Hoạt động tham mưu của Văn phòng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về công tác văn thư - lưu trữ : Luận văn ThS. Quản trị - Quản lý: 603404

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TẠ THỊ THÖY NGỌC HOẠT ĐỘNG THAM MƢU CỦA VĂN PHÕNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VỀ CÔNG TÁC VĂN THƢ - LƢU TRỮ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Chuyên ngành: Quản trị Văn phòng HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TẠ THỊ THÖY NGỌC HOẠT ĐỘNG THAM MƢU CỦA VĂN PHÕNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VỀ CÔNG TÁC VĂN THƢ - LƢU TRỮ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Chuyên ngành: Quản trị Văn phòng Mã số: 60340406 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đào Đức Thuận HÀ NỘI - 2018 MỤC LỤC Lời nói đầu………………………………… …………………… Chƣơng 1: Cơ sở lý luận Văn phòng, hoạt động tham mƣu công tác văn thƣ - lƣu trữ…………………………………………… 1.1 Một số thuật ngữ có liên quan………………………………… 1.1.1 Khái niệm văn phòng………………………………… … 15 1.1.2 Khái niệm hoạt động tham mƣu………………………….… 17 1.1.3 Đối tƣợng tham mƣu…………………………………………… 20 1.1.4 Vai trò, tầm quan trọng tham mƣu………………………… 22 1.1.5 Nội dung tham mƣu……………………………………… 24 1.1.6 Nguyên tắc tham mƣu…………………………………… 26 1.1.7 Yêu cầu tham mƣu…………………………………… 29 1.1.8 Hình thức tham mƣu………………………………… …… 33 1.1.9 Cách thức quy trình tham mƣu……………………… …… 35 10 1.1.10 Khái niệm Công tác văn thƣ……………………….………… 37 11 1.1.11 Khái niệm Công tác lƣu trữ ………………………… ……… 38 1.2 Tham mƣu công tác văn thƣ - lƣu trữ ………………… 12 1.2.1 Vai trị cơng tác văn thƣ - lƣu trữ …………………….… 39 13 1.2.2 Nội dung công tác văn thƣ - lƣu trữ …………………………… 40 14 1.2.3 Nội dung quản lý công tác văn thƣ - lƣu trữ Bộ ………… 40 15 1.2.4 Nội dung tham mƣu công tác văn thƣ - lƣu trữ ……… 41 Chƣơng 2: Thực trạng hoạt động tham mƣu Văn phịng Bộ cơng tác văn thƣ - lƣu trữ quan Bộ Nông nghiệp PTNT 16 2.1 Khái quát Bộ Nông nghiệp PTNT……………………… 45 17 2.2 Khái quát Văn phịng Bộ Nơng nghiệp PTNT………… 18 2.3 Thực trạng tham mƣu quản lý công tác VT-LT 19 2.3.1 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật công tác văn thƣ - lƣu trữ 52 20 2.3.2 Công tác tổ chức - nhân 53 21 2.3.3 Tham mƣu tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng nhân làm công tác văn thƣ - lƣu trữ 22 2.3.4 Tham mƣu thực sách thi đua khen thƣởng cơng tác văn thƣ - lƣu trữ 23 2.3.5 Tham mƣu ban hành văn quản lý, hƣớng dẫn công tác văn thƣ - lƣu trữ 24 2.3.6 Tham mƣu kiểm tra, hƣớng dẫn nghiệp vụ 25 2.3.7 Tham mƣu đảm bảo sở vật chất phục vụ công tác văn thƣ lƣu trữ 26 2.3.8 Tham mƣu ứng dụng tiến Khoa học công nghệ vào công tác văn thƣ - lƣu trữ 48 55 57 58 60 60 61 27 2.4 Thực trạng tham mƣu nghiệp vụ công tác văn thƣ - lƣu trữ 28 2.4.1 Quản lý văn đi, đến 63 29 2.4.2 Lập hồ sơ hành nộp lƣu hồ sơ, tài liệu vào lƣu trữ quan 69 30 2.4.3 Thu thập quản lý hồ sơ, tài liệu lƣu trữ 73 31 2.4.4 Phân loại, xác định giá trị, loại hủy hồ sơ, tài liệu nộp lƣu trữ lịch sử 76 32 2.5 Hình thức tham mƣu 82 33 2.6 Cách thức quy trình tham mƣu 83 Chƣơng 3: Các giải pháp tham mƣu Văn phịng Bộ Nơng nghiệp PTNT công tác văn thƣ - lƣu trữ …………………… 3.1 Đánh giá chung công tác tham mƣu Văn phịng Bộ cơng tác văn thƣ - lƣu trữ …………………………………….…… 34 3.1.1 Ƣu điểm…………………….……………………………… … 87 35 3.1.2 Hạn chế ………………………………… …………………… 89 36 3.1.3 Nguyên nhân hạn chế ………………………………………… 90 3.2 Các nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng hoạt động tham mƣu Văn phòng Bộ ………………………………… ………… 37 3.2.1 Nhóm giải pháp thể chế ……………………………………… 92 38 3.2.2 Nhóm giải pháp nghiệp vụ, kỹ thuật ………………………… 96 39 3.3.3 Nhóm giải pháp tổ chức, nhân sự, thi đua khen thƣởng, kỷ luật 102 40 3.3.4 Nhóm giải pháp hỗ trợ 104 41 KẾT LUẬN………………………………………………… ……… 106 42 Tài liệu tham khảo…………………………………………………… 108 Phụ lục I: Cơ cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp PTNT Phụ lục II: Cơ cấu tổ chức Văn phịng Bộ Nơng nghiệp PTNT Phụ lục III: Thống kê tổ chức nhân làm công tác văn thƣ - lƣu trữ Cơ quan Bộ Nông nghiệp PTNT Phụ lục IV: Phiếu điều tra, khảo sát LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn đề tài nghiên cứu riêng tơi, luận văn tơi có tham khảo nội dung nghiên cứu tác giả khác thông tin có văn quy phạm pháp luật, văn hành quan Nhà nƣớc song có thích cụ thể viện dẫn Kết luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu nào./ HỌC VIÊN Tạ Thị Thúy Ngọc DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT VT-LT văn thƣ - lƣu trữ VT Văn thƣ LT Lƣu trữ CNTT Công nghệ thông tin DMHS Danh mục hồ sơ XĐGT Xác định giá trị TLLT Tài liệu lƣu trữ LĐVP Lãnh đạo Văn phịng QLVB Quản lý văn Bộ Nơng nghiệp PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn phịng phận cấu thành khơng thể thiếu cấu tổ chức quan, tổ chức Là đơn vị có chức tham mƣu, giúp việc cho thủ trƣởng quan, văn phịng có nhiệm vụ thu thập, tổng hợp, xử lý cung cấp thông tin; tổ chức điều phối công việc hoạt động chung; đảm bảo điều kiện vật chất phƣơng tiện làm việc cho quan; đồng thời trung tâm, đầu mối thực hoạt động giao dịch liên lạc, góp phần trì phát triển mối quan hệ quan Tham mƣu Văn phòng chủ yếu lĩnh vực nhƣ: Tổ chức điều hành công việc quan; đề tổ chức thực định quản lý; đề xuất xây dựng trực tiếp xây dựng quy chế quy định quản lý điều hành lĩnh vực hoạt động quan; tổ chức, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực quy chế, quy định; quản lý công tác văn thƣ - lƣu trữ (sau xin đƣợc viết tắt là: VT-LT); tổ chức khoa học quản trị công sở đảm bảo sở vật chất cho hoạt động quan Trong đó, tham mƣu tổ chức thực công tác VT-LT nhiệm vụ quan trọng, giữ vị trí trọng yếu Văn phịng Nếu cơng tác VT-LT quan, tổ chức đƣợc làm tốt bảo đảm cung cấp đầy đủ thơng tin, góp phần nâng cao hiệu suất, chất lƣợng công tác quan, đơn vị phòng chống nạn quan liêu giấy tờ Trong năm qua, công tác VT-LT đƣợc Lãnh đạo Văn phịng Bộ Nơng nghiệp PTNT quan tâm nhƣ: tham mƣu cho Lãnh đạo Bộ đạo đơn vị thuộc Bộ tổ chức thực tốt quy định Nhà nƣớc công tác VT-LT; đồng thời vận dụng sáng tạo văn quy định Nhà nƣớc để đáp ứng tốt yêu cầu quản lý công tác VT-LT Bộ Tuy nhiên, nhƣ số quan nhà nƣớc khác, công tác VT-LT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (sau xin đƣợc viết tắt là: Bộ Nông nghiệp PTNT) tồn Một số tồn mang tính chất hệ thống, cần phải tiếp tục hoàn thiện để đáp ứng quy định nhà nƣớc đòi hỏi nâng cao chất lƣợng tham mƣu quản lý công tác VT-LT nhằm phục vụ ngày tốt hoạt động đạo điều hành Lãnh đạo Bộ giai đoạn Điều địi hỏi ngƣời làm cơng tác tham mƣu, quản lý cơng tác VT-LT Văn phịng Bộ phải xác định rõ trách nhiệm thƣờng xuyên đổi công tác tham mƣu Hoạt động tham mƣu Văn phòng Bộ Nông nghiệp PTNT công tác VT-LT cần thiết lý sau: - Đa phần lãnh đạo đơn vị chƣa nhận thức đầy đủ vị trí vai trị cơng tác VT-LT quan, đơn vị, chƣa có đầu tƣ thích đáng; - Việc tham mƣu ban hành văn quản lý hƣớng dẫn tổ chức thực công tác VT-LT Bộ Nông nghiệp PTNT nhiều vƣớng mắc, bất cập, chƣa đồng bộ, kịp thời; hiệu chƣa cao; - Việc áp dụng Công nghệ thông tin công tác VT-LT chƣa đồng bộ, văn giấy tờ cịn nhiều; - Cơng tác lập hồ sơ hành chƣa thực đƣợc quan tâm vào nếp, tài liệu chƣa đƣợc lập hồ sơ hoàn chỉnh nộp lƣu theo quy định; - Việc xây dựng, bố trí kho tàng để bảo vệ, bảo quản an toàn tài liệu đầu tƣ kinh phí để phân loại, chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu, ứng dụng khoa học công nghệ vào cơng tác VT-LT cịn nhiều hạn chế, hiệu khai thác sử dụng tài liệu lƣu trữ chƣa cao Với lý nhận thức trên, việc chọn đề tài: "Hoạt động tham mƣu Văn phòng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn công tác văn thƣ - lƣu trữ” làm Luận văn Thạc sỹ thể cần thiết, trách nhiệm cơng chức cơng tác Văn phịng Bộ Nơng nghiệp PTNT, muốn hồn thiện thể chế cơng tác VT-LT, đóng góp phần nhỏ vào phát triển chung ngành Nông nghiệp PTNT Mục tiêu phạm vi nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Khi thực đề tài này, mong muốn hƣớng tới mục tiêu sau: - Một là, khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động tham mƣu Văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn công tác VT-LT; - Hai là, hạn chế việc thực hoạt động tham mƣu Văn phịng Bộ Nơng nghiệp PTNT công tác VT-LT; - Ba là, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động tham mƣu Văn phịng Bộ Nơng nghiệp PTNT công tác VT-LT 2.2 Phạm vi nghiên cứu Công tác VT-LT lĩnh vực quản lý bao gồm nhiều hoạt động quy trình nghiệp vụ cụ thể, quy trình địi hỏi có tham gia nhiều tổ chức cá nhân có liên quan Do đó, đề tài khơng sâu phân tích nghiệp vụ công tác VT-LT mà tập trung nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động tham mƣu Văn phịng Bộ Nơng nghiệp PTNT cơng tác VT-LT, từ đề xuất số giải pháp trƣớc mắt nhƣ lâu dài để góp phần thực hoạt động tham mƣu Văn phịng Bộ Nơng nghiệp PTNT công tác VTLT ngày tốt hơn, đáp ứng yêu cầu ngày cao Lãnh đạo Bộ Lịch sử nghiên cứu vấn đề Tham mƣu tổ chức thực công tác VT-LT Văn phịng Bộ đóng vai trị quan trọng hoạt động có tác động đến hiệu chất lƣợng đạo điều hành Lãnh đạo Bộ 3.1 Về cơng tác tham mưu Văn phịng Có thể kể đến số viết, luận văn, đề tài nghiên cứu khoa học nhƣ: - Bài viết PGS.TS, nguyên Thứ trƣởng Bộ Nội vụ Văn Tất Thu “Vị trí, vai trị, u cầu ngun tắc cơng tác tham mưu Văn phòng bộ, 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Các văn Đảng Nhà nước có liên quan Cơng văn số 733/VTLTNN-NVTW ngày 11/9/2007 Cục Văn thƣ Lƣu trữ Nhà nƣớc việc quản lý hồ sơ, tài liệu thay đổi tổ chức Bộ, quan ngang Bộ Công văn số 425/VTLT-NVTW ngày 18/7/2005 Cục Văn thƣ Lƣu trữ hƣớng dẫn quản lý văn đi, văn đến Công văn số 879/VTLTNN-NVĐP ngày 19/12/2006 Cục Văn thƣ Lƣu trữ Nhà nƣớc việc hƣớng dẫn tiêu hủy tài liệu Chỉ thị số 05/2007/CT-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tƣớng Chính phủ việc tăng cƣờng bảo vệ phát huy giá trị tài liệu lƣu trữ Luật Lƣu trữ đƣợc Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 11 tháng 11 năm 2011 Nghị 417/2003/NQ-UBTVQH khóa XI ngày 01/10/2003, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng Quốc hội Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ cơng tác văn thƣ Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Lƣu trữ Nghị định số 111/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ cơng tác lƣu trữ 10 Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính phủ công tác văn thƣ 11 Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan 109 ngang 12 Nghị định số 150/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng Chính phủ 13 Quyết định 20/2002/QĐ-BKHCN ngày 31/12/2002 Bộ Khoa học Công nghệ môi trƣờng việc ban hành Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5700:2002 - Văn quản lý nhà nƣớc (Mẫu trình bày) 14 Quyết định số 71-QĐ/TW ngày 01/12/1999 Bộ Chính trị chức năng, nhiệm vụ, tổ chức Văn phòng Trung ƣơng Đảng 15 Quy định số 163/QĐ-VTLNN ngày 04/8/2010 Cục Văn thƣ Lƣu trữ Nhà nƣớc quy định Bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu phổ biến hình thành hoạt động quan, tổ chức 16 Quyết định số 218/2000/QĐ-BTC ngày 29/12/2000 Bộ Tài việc ban hành chế độ lƣu trữ tài liệu kế toán 17 Quyết định số 585-QĐ/CTN ngày 16/4/2018 Chủ tịch nƣớc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng Chủ tịch nƣớc 18 Thông tƣ số 02/2010/-TT-BNV ngày 28/4/2010 Bộ Nội vụ hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức tổ chức Văn thƣ, Lƣu trữ Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp 19 Thông tƣ số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Bộ Nội vụ hƣớng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành 20 Thơng tƣ số 09/2011/TT-BNV ngày 03/6/2011 Quy định thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu hình thành phổ biến hoạt động quan, tổ chức 21 Thông tƣ số 07/2012/TT-BNV ngày 22/11/2012 hƣớng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ vào lƣu trữ quan 22 Thông tƣ số 04/2013/TT-BNV ngày 16/4/2013 việc Hƣớng dẫn xây 110 dựng quy chế công tác văn thƣ, lƣu trữ quan, tổ chức 23 Thông tƣ số 09/2013/TT-BNV ngày 31/10/2013 quy định chế độ báo cáo thống kê công tác văn thƣ, lƣu trữ tài liệu lƣu trữ 24 Thông tƣ liên tich số 01/2014/TTLT-BXD-BNV ngày 21/8/2014 Bộ Xây dựng việc hƣớng dẫn thành phần tài liệu dự án, cơng trình xây dựng nộp lƣu vào lƣu trữ lịch sử Giáo trình lý luận cơng tác VT-LT, cơng tác tham mưu PGS Vƣơng Đình Quyền (2005), Lý luận phƣơng pháp công tác văn thƣ, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Đào Xuân Chúc - Nguyễn Văn Hàm - Vƣơng Đình Quyền - Nguyễn Văn Thâm (1990), Lý luận thực tiễn công tác lƣu trữ, NXB Đại học Giáo dục chuyên nghiệp Văn Lƣu trữ học đại cƣơng (1997), NXB Giáo dục TS Lê Văn In, Phạm Hƣng, Nghiêm Kỳ Hồng, Văn phòng đại nghiệp vụ hành văn phịng của, NXB Thành phố Hồ Chí Minh TS Lƣu Kiếm Thanh (2005), Giáo trình Hành văn phịng quan nhà nƣớc, NXB Giáo dục Quản trị văn phòng - Lý luận thực tiễn (2005), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Mike Harvey (2001), Quản trị hành văn phòng, NXB Thống kê, Hà Nội TS Lƣu Kiếm Thanh, chủ biên (2009), Nghiệp vụ Hành Văn phịng quan hành nhà nƣớc, NXB khoa hoc kỹ thuật PGS.TS Nguyễn Hữu Tri (2001), Nghiệp vụ văn phịng, NXB Thống kê Bài viết có liên quan tạp chí: PGS.TS Văn Tất Thu, Vị trí, vai trị, u cầu ngun tắc cơng tác tham mƣu văn phòng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Tạp chí Tổ chức nhà nƣớc số 01 năm 2010 111 TS.CVCC Vũ Văn Thái - Chuyên gia Viện Khoa học tổ chức nhà nƣớc, Tạp chí Thơng tin Cải cách hành nhà nƣớc, tháng 9/2015 Một số tài liệu có liên quan: Quyết định số 484/QĐ-BNN-VP ngày 12/3/2012 Bộ trƣởng Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành Quy chế về: quản lý, tổ chức thực công tác lƣu trữ Bộ; Tiếp nhận,trình ký xử lý văn Bộ Các Quyết định ban hành Danh mục hồ sơ năm 2014, 2015, 2016, 2017 Các Kế hoạch công tác VT-LT năm Chủ nhiệm Đề tài ThS Vũ Bá Dụ,”Nghiên cứu hoàn thiện quy trình quản lý hồ sơ tài liệu thuộc trách nhiệm Văn phịng Bộ Nơng nghiệp PTNT” 112 Phụ lục I: CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN (Theo Nghị định 15/2017/NĐ-CP ngày 17/02/2017 Quyết định số 999/QĐ-TTg ngày 19/6/2017 Thủ tướng Chính phủ) BỘ TRƯỞNG Văn phịng Bộ 07 Vụ THỨ TRƯỞNG Khối Vụ, Văn phòng, Thanh tra Thanh tra Bộ 08 Cục Khối Cục, Tổng cục 04 cục Tổng Viện, trường Khối tổ chức nghiệp công lập phục vụ chức QLNN Bộ Trung tâm, báo, tạp chí Các đơn vị nghiệp công lập thuộc quyền Quyết định Thủ tướng Chính phủ 15 Viện, 04 Trường 10 Ban Bệnh viện ĐKNN, 03 Trung tâm Các đơn vị nghiệp công lập thuộc quyền Quyết định Bộ trưởng Bộ Giáo dục đào tạo 11 Trường Các đơn vị nghiệp công lập thuộc quyền Quyết định Bộ trưởng Bộ Lao động-TBXH 17 Trường Các đơn vị nghiệp công lập thuộc quyền Quyết định Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT 113 04 Trường Vụ Kế hoạch Vụ Tài Vụ Khoa học CN&mơi trường Vụ Hợp tác Quốc tế Vụ Pháp chế Vụ Tổ chức cán Vụ Quản lý Doanh nghiệp Cục Trồng trọt Cục Bảo vệ thực vật Cục Chăn nuôi Cục Thú y Cục Quản lý XD cơng trình Cục Kinh tế HT PTNT Cục QL Chất lượng NLS &TS Cục Chế biến & PT TTNS Tổng cục Lâm nghiệp Tổng cục Thủy sản Tổng cục Thủy lợi Tổng cục Phòng chống thiên tai Viện Chính sách &CLPTNNNT Trường Quản lý CBNN I Trường Quản lý CBNN II Viện Chính sách &CLPTNNNT Trường Quản lý CBNN I Trường Quản lý CBNN II 114 Phụ lục II CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VĂN PHÕNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CHÁNH VĂN PHỊNG PHĨ CHÁNH VĂN PHÕNG P TỔNG HỢP P TRUYỀN THƠNG P VĂN THƢLƢU TRỮ PHĨ CHÁNH VĂN PHÕNG P HÀNH CHÍNH P QUẢN TRỊ-Y TẾ P ĐỒN XE PHĨ CHÁNH VĂN PHÕNG P BẢO VỆ P TIN HỌC P KẾ TỐN PHĨ CHÁNH VĂN PHÕNG CQ ĐẠI DIỆN VP BỘ TT NÔNG NGHIỆP TT NÔNG NGHIỆP P.NAM Phụ lục III: THỐNG KÊ TỔ CHỨC, NHÂN SỰ LÀM CÔNG TÁC VĂN THƢ - LƢU TRỮ TẠI CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC BỘ Nhân làm công tác văn thư Tổ chức văn thư - lưu trữ T T Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Ngạch CC, VC, chức danh nghề nghiệp VT Tên quan Phòn g VTLT Tổ VTLT Bộ phận VTLT TCVT kiêm nhiệ m khác Tổng số I CÁC VỤ 0 Trên ĐHC N khác ĐHC N ĐHC N khác CĐC N CĐC N khác TCC N TCC N khác Sơ cấp CV ca o cấ p CV chín h Chuyê n viên Cá n NV Khá c 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 15 12 1 0 1 1 Văn phòng Bộ Vụ Kế hoạch Vụ Khoa học Công nghệ MT Vụ Hợp tác Quốc tế Vụ Pháp chế 2 Vụ Tổ chức cán 1 Vụ Quản lý Doanh nghiệp Thanh tra Bộ 2 5 II CÁC TỔNG CỤC, CỤC Trên ĐHC N Nữ 0 1 1 1 Tổng cục Lâm nghiệp 2 10 Tổng cục Thủy sản 2 0 1 1 0 0 0 2 1 1 11 Tổng cục Thủy lợi 12 Tổng cục Phòng chống thiên tai 13 Cục Trồng trọt 2 1 14 Cục Bảo vệ thực vật 2 1 15 Cục Chăn nuôi 2 16 Cục Thú y 2 17 Cục Quản lý xây dựng cơng trình 2 18 Cục Kinh tế hợp tác PTNT 2 19 Cục QL chất lượng nông lâm sản TS 2 2 1 11 20 21 1 Cục CB phát triển thị trường Nơng sản Văn phịng ĐP CTMTQG XDNTM III CÁC TT, TẠP CHÍ, BÁO, NXB,BV 0 1 2 1 22 Trung tâm Tin học Thống kê 23 Trung tâm Khuyến nông QG 1 24 TT Quốc gia nước &VSMT 1 25 Báo Nông nghiệp Việt Nam 26 Công ty TNHH MTV Nhà xuất NN 1 27 Bệnh viện Đa khoa Nông nghiệp 2 11 10 Ban Quản lý Dự án Nông nghiệp 2 21 Ban Quản lý Dự án Lâm nghiệp 1 22 Ban Quản lý Dự án Thủy lợi 23 Ban Quản lý đầu tư XDTL2 1 24 Ban Quản lý đầu tư XDTL4 1 IV CÁC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 0 2 1 1 1 2 1 1 0 1 2 0 1 1 1 2 1 1 1 2 0 1 1 1 1 117 1 1 25 Ban Quản lý đầu tư XDTL6 26 Ban Quản lý đầu tư XDTL10 3 3 34 29 Viện Cơ điện NN&CN sau thu hoạch 1 Viện Khoa học Thủy lợi VN 14 14 28 Viện Khoa học Lâm nghiệp VN 15 11 29 Viện CS Chiến lược PTNNNT 30 Viện Nghiên cứu Hải sản 1 31 Viện NC nuôi trồng Thủy sản I 1 32 Viện NC nuôi trồng Thủy sản III 1 33 Viện Quy hoạch Thiết kế NN 1 34 32 V CÁC VIỆN 27 VI CÁC TRƯỜNG 1 0 0 16 1 1 2 2 1 1 1 1 13 3 1 4 10 Trường CB Quản lý NN&PTNT I 34 Trường CB Quản lý NN&PTNT II 1 35 Trường ĐH Thủy lợi 2 36 Học viện Nông nghiệp Việt Nam 2 37 Trường ĐH Lâm nghiệp 6 38 Trường CĐ NN & PTNT Bắc Bộ 1 39 Trường CĐ Thủy lợi Bắc Bộ 1 40 Trường CĐ Lương thực - Thực phẩm 1 1 41 Trường CĐ Công nghiệp Cao su 1 1 42 Trường CĐ Nông nghiệp Nam Bộ 1 43 Trường CĐN Công nghệ&NL Đ Bắc 1 1 1 2 1 1 2 1 1 118 1 44 Trường CĐ nghề điện Phú Thọ 1 45 Trường CĐ Nghề điện Tây Bắc 1 46 Trường CĐ nghề điện & CNTP Hà Nội 1 47 Trường CĐ Nghề thủy sản 48 Trường CĐ Nghề khí nơng nghiệp 50 Trường CĐ Nghề công nghệ & CB lâm sản Trường CĐ Nghề giới thủy lợi 51 Trường CĐ Nghề giới 52 Trường CĐ Nghề giới Ninh Bình 53 Trường CĐ Cơng nghệ&kinh tế Bảo Lộc 49 56 Trường CĐ Kinh tế & công nghệ thực phẩm Trường CĐ Nghề điện xây dựng Việt Xô Trường TH Lâm nghiệp Tây Nguyên 57 Trường CĐ Công nghệ kinh tế HN 54 55 TỔNG CỘNG: 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 11 97 1 1 1 1 2 1 1 1 1 119 44 16 14 1 1 17 19 Phụ lục IV PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT Tình hình quản lý hồ sơ, tài liệu đơn vị, cá nhân thuộc quan Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Tất thông tin Anh/Chị cung cấp nhằm phục vụ hoạt động nghiên cứu khoa học, khơng sử dụng cho mục đích khác) I PHẦN CHUNG DÀNH CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Câu Anh/chị vui lịng cho biết: Nam/Nữ……………………………………Tuổi………………………………… Trình độ chuyên môn: Nhiệm vụ giao: Câu Anh/chị cho biết: Bản "Văn đến" dùng làm giải công việc cá nhân (giai đoạn văn thư) lưu nào? a Lưu "Hồ sơ công việc" (của cá nhân người giải quyết) b Lưu "Hồ sơ nguyên tắc"(của cá nhân người giải quyết) c.Lưu "Tập văn đến" (của cá nhân người giải quyết) d Do văn thư đơn vị lưu Câu Anh/chị cho biết: Bản "Văn đi" cá nhân Anh/chị soạn thảo, phát hành lưu nào? a Lưu "Hồ sơ công việc" (của cá nhân người soạn thảo) b Lưu "Tập văn đi"(của cá nhân người soạn thảo) c Do văn thư đơn vị lưu Câu Theo anh/chị người giao giải quyết, theo dõi cơng việc quan có trách nhiệm lập hồ sơ công việc giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan không? a Có b Khơng Câu Anh /chị hiểu, biết cách lập loại hồ sơ sau đây? a Hồ sơ công việc b Hồ sơ nguyên tắc c Hồ sơ chuyên ngành d Không rõ khái niệm cách lập hồ sơ Câu Anh/chị cho biết lập hồ sơ nào? a Lập hồ sơ theo hướng dẫn Bộ b Lập hồ sơ theo kinh nghiệm c Lập hồ sơ theo yêu cầu chuyên ngành d Chưa thực lập hồ sơ Câu Anh/chị thực thủ tục giao nộp tài liệu vào lưu trữ quan/đơn vị lần chưa? a Đã thực b Chưa lần Câu Hồ sơ, tài liệu Anh/chị tiến hành giao nộp lưu trữ tình trạng nào? a Tài liệu lập hồ sơ hoàn chỉnh (Tài liệu phân loại, xác định giá trị ghi thời hạn bảo quản) kèm theo danh mục hồ sơ nộp lưu c Tài liệu lập hồ sơ sơ (nhưng chưa có danh mục) b.Tài liệu chưa lập hồ sơ (tài liệu tình trạng bó gói, chất đống), không quan tâm tới nội dung bên d Tất loại tài liệu Câu Anh/ chị thực phân loại, xác định giá trị tiêu hủy hồ sơ, tài liệu hết giá trị quản lý nào? a Theo hướng dẫn Bộ b Theo kinh nghiệm cá nhân 121 I PHẦN DÀNH CHO CÁN BỘ VĂN THƯ/LƯU TRỮ CÁC ĐƠN VỊ Câu 10 Theo anh/chị cách tổ chức quản lý văn đi, đến đáp ứng yêu cầu quản lý văn chưa? a Đã đáp ứng yêu cầu b Cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện Câu 11 Theo anh/chị, trách nhiệm Văn thư/lưu trữ đơn vị công tác lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan? a Cuối năm kiểm tra tình hình lập hồ sơ cá nhân đơn vị, xác định hồ sơ kết thúc, hướng dẫn hoàn chỉnh hồ sơ để nộp lưu b Thống kê hồ sơ, tài liệu giao nộp vào Mục lục hồ sơ, tài liệu nộp lưu c Bàn giao hồ sơ, tài liệu cho Lưu trữ quan d Khơng có nhiệm vụ Câu 12 Đơn vị Anh/chị có văn hướng dẫn phân loại, xác định giá trị loại hủy hồ sơ, tài liệu cán bộ, cơng chức đơn vị chưa? a Đã có văn b Chưa có văn Câu 13 Theo anh/chị đâu ngun nhân dẫn đến việc khơng tuân thủ đầy đủ quy định lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ vào tài liệu lưu trữ quan? a Thiếu quy định cụ thể nhà nước Bộ Nông nghiệp PTNT b Việc kiểm tra thực công tác văn thư, lưu trữ chưa thường xuyên c Nguyên nhân khác: ) Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị! 122 123