ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH *** ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ti: Nâng cao chất lợng hoạt động Hội Nông dân sở huyện Khoái Châu, tỉnh Hng Yên giai ®o¹n 2015-2020 Họ tên học viên: Lê Văn Nghiệp Mã số học viên: FF153231 Chức vụ, quan công tác: Phó chủ tịch Hội nơng dân huyện Khối Châu, tỉnh Hưng n Lớp, khóa học: Hồn cao cấp, K66- C2 HÀ NỘI - NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu đề án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn quy định Đề án phù hợp với vị trí, chức vụ, đơn vị cơng tác chưa triển khai thực thực tiễn Tác giả Lê Văn Nghiệp MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH BCĐ BTV HĐND HND PTNT UBND : : : : : : : Ban chấp hành Ban đạo Ban thường vụ Hội đồng nhân dân Hội nông dân Phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân Phần MỞ ĐẦU 1.1 LÝ DO THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Hội Nông dân Việt Nam tổ chức trị - xã hội giai cấp nông dân thành lập phát triển lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hội Nông dân Việt Nam tiền thân Nông hội đỏ, thành lập ngày 14 tháng 10 năm 1930, trải qua thời kỳ cách mạng trung thành với Đảng dân tộc Trong nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, thực đường lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam trung tâm, nịng cốt cho phong trào nông dân công xây dựng nơng thơn Mục đích Hội tập hợp đồn kết nơng dân, xây dựng giai cấp nơng dân vững mạnh mặt, xứng đáng lực lượng tin cậy khối liên minh vững công, nơng, trí, bảo đảm thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Hội Nơng dân huyện Khối Châu, tỉnh Hưng n lãnh đạo trực tiếp Huyện ủy Khoái Châu đạo Hội nông dân tỉnh Hưng n Trong năm qua Hội nơng dân huyện Khối Châu thực tốt chức năng, nhiệm vụ Hội Hội tích cực tuyên truyền vận động hội viên, nông dân thực tốt đường lối, chủ trương lãnh đạo Đảng, Pháp luật Nhà nước, tham gia phát triển kinh tế xã hội, xây dựng nông thôn Công tác chăm lo xây dựng tổ chức Hội Nơng dân huyện Khối Châu ngày vững mạnh, xứng đáng với vai trò người tổ chức, hướng dẫn đại diện cho quyền lợi ích đáng hội viên, nông dân Trong năm qua tổ chức Hội Nơng dân cấp nói chung, tổ chức Hội Nơng dân sở nói riêng khơng ngừng củng cố, xây dựng ngày vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, đáp ứng ngày tốt nhiệm vụ giao Tổ chức sở Hội có vị trí, vai trị quan trọng tảng Hội, nơi rèn luyện, giáo dục, kết nạp hội viên, cầu nối Đảng với nông dân, tuyên truyền vận động nông dân vào Hội; nơi tuyên truyền vận động nông dân thực phong trào phát triển kinh tế xã hội tham gia kinh tế hợp tác hợp tác xã, làng nghề, trang trại, loại hình kinh tế tập thể khác Tổ chức hoạt động hỗ trợ, tư vấn, dịch vụ giúp nông dân phát triển sản xuất, tuyên truyền tiến khoa học kỹ thuật áp dụng sản xuất, tạo việc làm tăng thu nhập, chăm lo đời sống vật chất tinh thần hội viên nông dân; nắm phản ánh tâm tư nguyện vọng đáng hội viên, nơng dân với Đảng, quyền; cấp cuối tổ chức Hội, tổ chức sâu rộng nhất, sở xây dựng nên toàn hệ thống tổ chức Hội; phương thức hoạt động Hội Nông dân sở thể thông qua công tác vận động, tuyên truyền, phổ biến kiến thức cho cán bộ, hội viên, nông dân Các hoạt động Hội tổ chức sở Vì vậy, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở Hội có ý nghĩa sống cịn tổ chức Hội Nông dân Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt hoạt động Hội nhiều hạn chế: chất lượng, hiệu chưa cao, đội ngũ cán sở chưa đồng trình độ, chuyên mơn khả tập hợp đồn kết hội viên nông dân số sở chưa đạt hiệu quả, cơng tác vận đơng, tun truyền, giáo dục cịn mang tính hình thức, hành chính, hiệu quả; nội dung sinh hoạt nghèo nàn, thiếu hấp dẫn; chưa có nhiều hoạt động thiết thực để thu hút nhiều nông dân tham gia vào Hội; phong trào hoạt động dịch vụ, hỗ trợ nông dân chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu đề Xuất phát từ hạn chế hoạt động Hội nông dân sở huyện Khối Châu địi hỏi phải có giải pháp cụ thể, hiệu để đáp ứng với u cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, đáp ứng với chủ trương Đảng Nghị Trung ương (khóa X) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Bản thân Phó Chủ tịch Hội Nông dân Huyện thời gian học tập nghiên cứu Học viện Chính trị hành quốc gia Hồ Chí Minh, tơi muốn vận dụng kiến thức mà học vào nâng cao chất lượng hoạt động hội sở, góp phần nâng cao vai trò, vị trung tâm nòng cốt cho phong trào nông dân xây dựng nông thôn mới; đáp ứng với yêu cầu hội nhập quốc tế khu vực, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Từ lý trên, vào nhiệm vụ công tác nên thấy cần thiết phải tham mưu xây dựng đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động Hội Nông dân sở huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2015-2020” làm đề án tốt nghiệp chương trình hồn thiện cao cấp lý luận trị 1.2 MỤC TIÊU ĐỀ ÁN 1.2.1 Mục tiêu chung Phấn đấu đến năm 2020 Hội Nơng dân sở huyện Khối Châu, tỉnh Hưng Yên đạt tiêu chuẩn hội nông dân sở vững mạnh tồn diện trị, tư tưởng tổ chức; thực tốt vai trò trung tâm nịng cốt phong trào nơng dân công xây dựng nông thôn địa phương 1.2.2 Mục tiêu cụ thể + 100% sở hội đạt vững mạnh; có 50% có thành tích tiêu biểu; + 100% sở hội có mơ hình kinh tế tập thể (tổ hợp tác liên kết, tổ tương trợ, hỗ trợ v.v ) kiểu hoạt động có hiệu hội nơng dân sở hướng dẫn tổ chức; +100% chi tổ hội trì sinh hoạt theo Điều lệ Hội; 80% hội viên tham gia sinh hoạt hội; + Trên 90% cán chủ chốt sở hội có trình độ đạt chuẩn theo quy định; + Trên 90% hộ sản xuất nông nghiệp có hội viên; + 100% sở hội 80% chi hội làm tốt hoạt động dịch vụ, tư vấn hỗ trợ nông dân; + 100% cán hội sở chi hội bồi dưỡng nghiệp vụ; + 80% trở lên cán chủ chốt sở hội tham gia cấp ủy Hội đồng nhân dân sở 1.3 NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN Hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận hoạt động hội nông dân cấp sở Thơng qua việc phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động Hội nông dân cấp sở huyện Khoái Châu để ưu điểm, tồn hạn chế làm rõ nguyên nhân Đề án đề xuất hệ thống quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Hội nông dân sở địa bàn huyện Khối Châu từ giúp cho hội viên nơng dân nói riêng nơng dân Khối Châu bước nâng cao nhận thức chức năng, nhiệm vụ Hội để thực góp phần vào việc tuyên truyền vận động hội viên nông dân thực tốt chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, bước cải thiện nâng cao đời sống cho nông dân 1.4 GIỚI HẠN ĐỀ ÁN 1.4.1 Về đối tượng Thông qua khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng hoạt động hội nơng dân sở địa bàn huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên thời gian qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Hội nông dân sở trong giai đoạn 1.4.2 Về không gian Đề án triển khai địa bàn huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên 25 sở hội nông dân sở 170 chi hội 1.4.3 Về thời gian Đề án thực 05 năm, từ năm 2015 đến năm 2020 Phần NỘI DUNG 2.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 2.1.1 Căn khoa học, lý luận 2.1.1.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nâng cao chất lượng hoạt động Hội nông dân Ở nước ta nay, nông dân chiếm đến gần 70% dân số Do vậy, vấn đề nông dân, nông nghiệp, nông thôn nhận quan tâm lãnh đạo Đảng Nhà nước, đặc biệt thời kỳ đổi thực CNH, HĐH hội nhập quốc tế Kết luận số 61, ngày 03/12/2009 Ban bí thư Trung ương Đảng nêu nhiệm vụ Hội nông dân sau: Các cấp hội phải tiếp tục đổi nội dung, hình thức tổ chức hoạt động, đa dạng hố hình thức tập hợp tầng lớp nông dân, đáp ứng yêu cầu sản xuất, đời sống hội viên, nông dân, xây dựng nơng thơn Hội phải nắm tình hình nơng nghiệp, nông thôn, tâm tư, nguyện vọng nông dân; chủ động có kiến đề xuất với cấp uỷ, quyền chủ trương biện pháp đáp ứng địi hỏi đáng nơng dân Hội Nơng dân phải thành viên tích cực chương trình kinh tế - xã hội nơng thơn, tham gia vào việc hoạch định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, xây dựng tổ chức kinh tế hợp tác, hợp tác xã nông dân; hướng dẫn hội viên, nông dân tổ chức hoạt động ngành nghề, dịch vụ nông thôn, tổ chức dạy nghề chỗ cho nông dân thông qua cơng tác khuyến nơng; động viên, khuyến khích, hỗ trợ hội viên nông dân khôi phục phát triển làng nghề; phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội; đào tạo nguồn nhân lực, áp dụng tiến khoa học - công nghệ nông thôn nhằm chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, giải việc làm chỗ, tăng nhanh thu nhập, cải thiện đời sống Đẩy mạnh phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đồn kết giúp xố đói giảm nghèo làm giàu Phát triển phong trào nơng dân hoạt động văn hố, văn nghệ, thể dục thể thao; thực tốt vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng sống khu dân cư” phong trào “Toàn dân đoàn kết xây đựng đời sống văn hố” nơng thơn 2.1.1.2 Khái qt vai trị Hội Nơng dân Việt Nam tiến trình cách mạng nghiệp phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn Hội Nông dân Việt Nam tiền thân Nông hội đỏ, thành lập ngày 14 tháng 10 năm 1930, trải qua thời kỳ cách mạng trung thành với Đảng dân tộc Trong nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, thực đường lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam trung tâm, nịng cốt cho phong trào nơng dân cơng xây dựng nơng thơn Mục đích Hội tập hợp đồn kết nơng dân, xây dựng giai cấp nông dân vững mạnh mặt, xứng đáng lực lượng tin cậy khối liên minh vững cơng, nơng, trí, bảo đảm thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn Chức Hội: Một là, tập hợp, vận động, giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, lực mặt Hai là, đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước khối đại đoàn kết toàn dân tộc Ba là, chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp nông dân; tổ chức hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân sản xuất, kinh doanh đời sống Hội có nhiệm vụ: Một là, tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, nơng dân hiểu tích cực thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; nghị quyết, thị Hội Khơi dậy phát huy truyền thống yêu nước, ý chí cách mạng, tinh thần tự lực, tự cường, lao động sáng tạo nông dân Hai là, vận động, tập hợp, làm nịng cốt tổ chức phong trào nơng dân phát triển kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh; xây dựng nông thôn Ba là, Chăm lo đời sống vật chất tinh thần hội viên, nông dân Trực tiếp thực phối hợp thực số chương trình, đề án phát triển kinh tế, văn hố, xã hội nơng thơn; hướng dẫn phát triển hình thức kinh tế tập thể nông nghiệp, nông thôn Tổ chức hoạt động dịch vụ, 28 Tuyên truyền để hội viên, nông dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, nội dung Chương trình xây dựng nông thôn sở nội dung Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Từ yêu cầu thực tiễn xây dựng nông thơn mới, Hội xây dựng chương trình nhiệm vụ nhằm định hướng cho nông dân tham gia xây dựng nông thôn Tổ chức tham gia thực số tiêu chí nội dung Chương trình xây dựng nơng thôn như: Hội Nông dân cấp tham gia xây dựng tổ chức giám sát việc thực quy hoạch địa phương; Về xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội; vận động nông dân tham gia đóng góp cơng sức, tiền của, hiến đất để xây dựng tu, bảo dưỡng sở hạ tầng nông thôn Tham gia tổ chức thực xây dựng cơng trình giao thơng, cơng trình thuỷ lợi , cơng trình cấp nước sạch, thu gom xử lý rác thải Thực chức tham gia giám sát cơng trình Nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội địa phương; làm nịng cốt cơng tác dân số - gia đình - trẻ em, xây dựng câu lạc dân số phát triển… nông thôn, tuyên truyền, vận động nơng dân xây dựng đời sống văn hóa mới, xóa bỏ hủ tục lạc hậu, mê tín, dị đoan Hội Nông dân cấp, trực tiếp hội sở đóng vai trị trung tâm việc bảo vệ mơi trường nơng thơn Tích cực tun truyền, giáo dục vận động nâng cao kiến thức bảo vệ môi trường, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động cán bộ, hội viên nông dân bảo vệ môi trường nông thôn; thực có hiệu phong trào thi đua “ Xây dựng chi hội khơng: khơng có vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật qua sử dụng đồng ruộng; không đốt rơm rạ sau thu hoạch; không xả chất thải chưa xử lý môi trường; tham gia vào Chương trình mục tiêu Quốc gia nước vệ sinh mơi trường nơng thơn, Chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phú với biến đổi khí hậu… Xây dựng Hội Nơng dân sở vững mạnh tồn diện trị, tư tưởng ,tổ chức hành động thực trung tâm nòng cốt phong trào nông dân công xây dựng nơng thơn mới; góp phần xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh 29 2.2.3.6 Đổi nội dung, phương thức tuyên truyền, vận động, giáo dục người dân Đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức tun truyền; nâng cao lực tuyên truyền cho đội ngũ cán Hội sở; tăng cường công tác tuyên truyền nhiều hình thức phương tiện thơng tin đại chúng, sinh hoạt hội, hoạt động Câu lạc Tăng cường đổi sinh hoạt Hội Nông dân sở sinh hoạt chuyên đề gắn với nhiệm vụ trị địa phương Phối hợp với ngành, cấp tăng cường tập huấn, chuyển giao kỹ năng, kỹ thuật khoa học nhằm nâng cao nhận thức cho hội viên nông dân Tăng cường hội thi “Gia đình nơng dân văn hóa”, “tiếng hát đồng quyê”, "Nông dân giỏi" "thôn nữ giỏi giang duyên dáng" , hội thi văn nghệ, buổi tọa đàm, hội nghị, hội thảo khoa học, hội nghị đầu bờ, sở nhằm tuyên truyền rộng rãi tổ chức hoạt động Hội Nghiên cứu, tăng cường công tác thi đua, khen thưởng kịp thời nhằm tuyên dương gương điển hình hoạt động phong trào Hội làm kinh tế giỏi 2.3.TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 2.3.1 Những thuận lợi, khó khăn thực đề án 2.3.1.1 Thuận lợi Được quan tâm, đạo Hội nông dân tỉnh, Huyện ủy, UBND huyện, lãnh đạo sát Ban chấp hành Hội Nông dân huyện công tác đạo triển khai thực đề án, phối hợp cấp, ngành, doanh nghiệp để nhằm nâng cao chất lượng Hội nông dân sở ngày vững mạnh tồn diện 2.3.1.2 Khó khăn + Sự quan tâm cấp ủy số sở Hội cịn hạn chế, ảnh hưởng khơng nhỏ đến q trình triển khai tổ chức thực nhiệm vụ trị tổ chức Hội nói chung Đề án nói riêng; + Kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động Hội, sở hạn chế chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ, ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Hội, việc triển khai thực Đề án; 30 + Trình độ, lực số cán Hội sở chưa đạt chuẩn, có mặt cịn hạn chế; cán chủ chốt sở Hội bị biến động sau kỳ đại hội Đảng Do làm ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ Hội triển khai thực Đề án; + Công tác tuyên truyền, triển khai tổ chức thực nhiệm vụ trị hội có lúc cịn hình thức; cơng tác tham mưu với cấp ủy đảng, quyền việc thực nhiệm vụ trị hội có lúc chưa kịp thời, có mặt hạn chế, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực Đề án; + Một phận người dân trông chờ ỷ lại vào Nhà nước nên khơng chịu vươn lên nghèo mà chí cịn thích nghèo - Đề án áp dụng sở Hội Nơng dân ngồi tỉnh 2.3.2 Kinh phí thực Đề án Kinh phí thực đề án năm 300 triệu đồng phân chia sau: - Kinh phí điều tra, khảo sát xây dựng đề án bảo vệ Đề án: 30 triệu đồng Giai đoạn 1: Sử dụng khoảng 120 triệu đồng cho triển khai giai đoạn Bao gồm mua tài sản phương tiện máy móc, tài liệu; phụ cấp thành viên Ban Chỉ đạo, tiểu ban; triển khai hội nghị cấp huyện, cấp sở: triển khai ( 03) mơ hình điểm; dành phần kinh phí cho việc sơ kết đánh gia rút kinh nghiệm giai đoạn Giai đoạn 2: Sử dụng kinh phí cịn lại 130 triệu đồng cho hoạt động cụ thể sau: bổ sung mua sắm phương tiện máy móc, tài liệu; phụ cấp thành viên Ban Chỉ đạo, tiểu ban; triển khai hội nghị tuyên truyền, tập huấn đến chi Hội; kinh phí tổng kết giai đoạn tồn Đề án 2.3.3 Kế hoạch, Tiến độ thực Đề án Đề án triển khai tổ chức thực năm (2015-2020); tháng 10 năm 2015 đến tháng 10 năm 2020 Tháng năm 2015 trình Đề án, Ban Thường vụ Huyện ủy phê duyệt định thực Đề án vòng năm chia thành giai đoạn Đề án thực 25 sở Hội huyện 31 - Giai đoạn 1: Từ tháng 10 năm 2015 đến tháng 04 năm 2018; + Tháng 10 năm 2015 đến tháng 12/2015: Thành lập Ban Chỉ đạo thực đề án; tiểu ban thực Đề án xây dựng kế hoạch thực toàn đề án nhiệm vụ cụ thể cho cho tiểu ban + Từ tháng 01 năm 2016 đến tháng 04 năm 2018 tổ chức thực đề án ; Triển khai xây dựng mơ hình điểm sở Hội; + Tháng 5/2018 tiểu ban tổ chức sơ kết đánh giá kết thực Đề án giai đoạn 1; so sánh kết đạt mơ hình điểm với sở Hội chưa triển khai; đánh giá ưu điểm, hạn chế Đề án, nguyên nhân, rút kinh nghiệm, bổ sung, điều chỉnh Đề án - Giai đoạn 2: Từ tháng 04 năm 2018 đến tháng 10 năm 2020; + Từ tháng 4/2018 đến tháng 7/ 2019 : Tiếp tục thực Đề án có sửa đổi bổ sung nhân rộng mơ hình tồn huyện + Tháng 8/2019 đến tháng 10/2020: Tổ chức tập huấn cán Hội sở; cán chi Hội + Từ tháng 06/2020 đến hết tháng 10/2020 : Các tiểu ban tiến hành kiểm tra, đánh giá kết thực nhiệm vụ Đề án; Tổng kết đánh giá toàn Đề án, mặt được, điểm hạn chế, rút học kinh nghiệm; điều chỉnh giải pháp cho sát với với tình hình thực tiễn sở 2.3.4 Phân công trách nhiệm thực Đề án 2.3.4.1 Hội Nơng dân huyện + Chủ chì xây dựng kế hoạch triển khai thực Đề án; đồng thời chủ trì xây dựng tiểu Đề án, dự án để thực Đề án này; + Phối hợp với Ban, phịng, ngành, đồn thể việc tun truyền tổ chức thực đề án; + Phát động phong trào thi đua nơng dân tồn huyện tích cực hưởng ứng tham gia thực đề án, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động hội nông dân sở, góp phần xây dựng tổ chức hội vững mạnh; đạo, hướng dẫn, đôn đốc sở Hội triển khai thực có hiệu Đề án + Xây dựng chương trình, kế hoạch, dự án, tiểu Đề án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt 32 2.3.4.2 Hội Nông dân sở + Tổ chức phổ biến, quán triệt sâu sắc nội dung Chỉ thị ,Nghị Đảng Nghị Hội cấp liên quan đến nông nghiệp, nông dân, nông thôn cụ thể như: Nghị Trung ương (khóa X) Đảng “Về tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị”; Nghị số 26 – NQ/TW ngày 05/8/2008 BCH Trung ương Đảng (khúa X) “Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”; Chỉ thị số 59 – CT/TW, ngày 15/12/2000 Bộ Chính trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động Hội Nông dân Việt Nam thời kỳ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thơn”; Kết luận số 61 ngày 03/12/2009 Ban Bí thư Trung ương Đảng Đề án ”Nâng cao vai trị, trách nhiệm Hội Nơng dân Việt Nam phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020”; Nghị số 06-NQ/HNDTW, ngày 19/7/2010 Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam (Khóa V) tiếp tục xây dựng tổ chức Hội Nông dân cấp vững mạnh đề án đến cán bộ, hội viên nông dân tạo chuyển biến thực nhận thức hội viên nông dân việc nâng cao chất lượng hoạt động Hội Nông dân sở + Hàng năm tổng kết đánh giá thực trạng chất lượng sở Hội, chi hội Từ rút học kinh nghiệm; xây dựng mơ hình điểm hoạt động có chất lượng làm sở nhân toàn huyện; + Chủ động tham mưu với cấp ủy xin ý kiến đạo, tranh thủ hỗ trợ quyền để xây dựng triển khai chương trình, kế hoạch, dự án nội dung công việc thiết thực liên quan đến hoạt động Hội sở nhằm không ngừng củng cố xây dựng tổ chức hội vững mạnh triển khai có hiệu Đề án này; 2.3.4.3 Các ban, phịng, ngành đồn thể có liên quan + Đề nghị phòng: Nội vụ; Lao động TB&XH ; Nông nghiệp PTNT; Trạm bảo vệ thực vật; Tài - KH; Tài nguyên & MT; Cơng thương; Văn hóa -Thơng tin phối hợp với Hội Nơng dân huyện thực chương trình, đề án liên quan đến hoạt động hội nông dân sách Đảng Nhà nước liên quan đến nông nghiệp, nông dân, nông thôn; 33 + Đề nghị Ban Dân vận huyện ủy, ban xây dựng đảng, MTTQ đồn thể trị xã hội phối hợp với Hội Nông dân huyện thực tốt Đề án 2.4 DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN 2.4.1 Sản phầm đề án Sau Đề án triển khai thực sản phẩm đề án có tác động tích cực việc nâng cao chất lượng cấp Hội nơng dân tồn huyện Cụ thể đối tượng sau hưởng lợi từ thực đề án: - Hội viên nông dân toàn huyện (gần 30.000 hội viên) - Đội ngũ cán Hội Nông dân cấp sở, đội ngũ cán chi Hội, BCH hội sở - Tổ chức Hội Nông dân cấp vững mạnh (Chi hội, Hội Nơng dân sở huyện Khối Châu); - Huyện ủy, Ủy Ban nhân dân Huyện; - Các Ban ngành, đồn thể Huyện có liên quan; - Góp phần làm thay đổi mặt nông thôn 80% dân số huyện hưởng lợi; không ngừng cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân tác động tích cực đến việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn 2.4.2 Ý nghĩa thực Đề án Đề án nâng cao chất lượng hoạt động Hội Nông dân sở triển khai thực có tác động to lớn đến hiệu hoạt động Hội Nông dân sở; thông qua việc đẩy mạnh làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng phổ biến pháp luật có tác động tích cực đến nhận thức, nâng cao kiến thức mặt cho cán bộ, hội viên nơng dân Từ cán bộ, hội viên ngày tích cực thực đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Thực tiễn cho thấy người dân đâu mà thông hiểu đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước quy chế dân chủ sở thực tốt tình trạng vi phạm pháp luật, mâu thuẫn nhân dân khiếu kiện giảm đáng kể Số lượng, chất lượng hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân nâng lên Từ tạo điều kiện giúp nhiều hội viên nông dân 34 hưởng lợi từ hoạt động hỗ trợ vốn, kiến thức khoa học kỹ thuật, nâng cao tay nghề, kinh nghiệm quản lý gúp phần đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao xuất lao động, tăng thu nhập, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho hội viên nông dân; Nhiều hoạt động thiết thực triển khai có hiệu quả, mang lại lợi ích vật chất, tinh thần cho cán bộ, hội viên nơng dân Từ cán bộ, hội viên nơng dân ngày tin tưởng gắn bó với tổ chức hội Đây động lực thúc đẩy mạnh mẽ việc tập hợp đồn kết đơng đảo nơng dân vào tổ chức hội, phát triển nâng cao chất lượng hội viên, góp phần xây dựng, củng cố tổ chức hội ngày vững mạnh mặt trị, tư tưởng, tổ chức hành động; góp phần tham gia xây dựng hệ thống trị sở xã, thị trấn vững mạnh; thực có hiệu quy chế dân chủ sở ; xây dựng tăng cường khối đại đoàn kết tồn dân, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội địa bàn; hoạt động hội nông dân sở hiệu động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, tăng trưởng kinh tế, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân Đề án chủ yếu thực thơng qua tun truyền tiết kiệm kinh phí, hiệu lớn, có tác động mạnh mẽ đến nhận thức, tư tưởng hành động cán bộ, hội viên tầng lớp nhân dân Đây sở tảng lâu dài cho củng cố xây dựng tổ chức sở Hội ngày vững mạnh, góp phần xây dựng củng cố khối đại đồn kết tồn dân, xây dựng đảng, quyền sở vững mạnh Đề án triển khai có ý nghĩa quan trọng việc đưa chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước thực vào sống; sở vị trí, vai trị tổ chức hội sở nâng cao; hội viên nơng dân ngày gắn bó với tổ chức Hội, góp phần củng cố tảng tư tưởng cho hội viên nông dân; sở ngày tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, từ tích cực tham gia có hiệu phong trào thi đua yêu nước mà trọng tâm xây dựng nông thôn địa phương; nâng cao vai trị, trách nhiệm Hội Nơng dân sở việc đổi nội dung, chương trình hoạt động, phát triển nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn Trên sở góp phần xây dựng tổ chức Hội hệ thống trị sở ngày vững mạnh; 35 Điều cho thấy Đề án có tính hiệu lâu dài bền vững; việc tổ chức tốt phong trào thi đua mà trọng tâm phong trào thi đua lớn; thông qua phong trào thi đua xuất nhiều mơ hình kinh tế phát triển điển hình mang lại hiệu kinh tế cao; giúp nông dân thay đổi nhận thức hành động, thay đổi nếp nghĩ, cách làm động, sáng tạo sản xuất kinh doanh, góp phần nâng cao hiệu kinh tế, tăng thu nhập; cải thiện nâng cao đời sống nhân dân; số hộ giàu, tăng lên, hộ nghèo giảm; Qua hội viên nơng dân có nhiều điều kiện để tham gia đóng góp xây dựng sở hạ tầng, góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn đảm bảo an ninh quốc phòng địa phương 36 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 KẾT LUẬN Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Hội Nông dân xây dựng tổ chức Hội ngày vững mạnh yêu cầu cấp thiết thường xuyên cấp Hội tình hình năm Để tổ chức Hội thật vững mạnh, cấp Hội phải tập trung lãnh đạo thực tốt nội dung xây dựng tổ chức Hội vững mạnh nâng cao chất lượng hoạt động Phương thức hoạt động Hội Nông dân sở không ngừng đổi chất lượng bước nâng lên rõ rệt; bước đầu đáp ứng với u cầu nhiệm vụ giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn xây dựng nông thôn mới; thông qua hoạt động Hội vị trí vai trị Hội Nơng dân ngày khẳng đinh nâng cao Tổ chức hội sở ngày phát huy tốt vai trò trung tâm, nịng cốt phong trào nơng dân công xây dựng nông thôn địa phương, góp phần tích cực đảng nhân dân huyện thực thắng lợi Nghị đại hội đảng cấp nhiệm kỳ 2010 -2015; mặt nơng thơn làng có nhiều đổi , đời sống vất chất tinh thần hội viên nông dân nâng lên rõ rệt Tuy nhiên bên cạnh kết đạt được, hoạt động hội nông dân sở bộc lộ nhiều hạn chế, khuyết điểm; nội dung, phương thức hoạt động hội chậm đổi mới, có nơi cịn mang tính hành chính; cơng tác tun truyền giáo dục có lúc cịn hình thức hiệu quả, hoạt động tư vấn dịch vụ, hỗ trợ nông dân phát triển kinh tế hiệu chưa cao; cơng tác phối hợp với quyền, Mặt trật Tổ quốc đồn thể trị sở việc thực nhiệm vụ trị địa phương có mặt làm chưa tốt vv.; hạn chế, khuyết điểm làm giảm hiệu hoạt động hội sở Tổ chức Hội khơng phát huy vai trị trung tâm, nịng cốt phong trào nơng dân cơng xây dựng nông thôn địa phương Đề án thực góp phần khơng nâng cao chất lượng, hiệu công tác Hội phong trào Nơng dân sở mà cịn thực chủ trương lớn Đảng công đổi đất nước, trước hết thực mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, góp phần vào thực nhiệm vụ chiến 37 lược Đảng ta việc phát huy sức mạnh tổng hợp toàn đảng toàn dân làm cách mạng Để đáp ứng với u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn mà trước mắt cơng xây dựng nơng thơn mới, trước hết địi hỏi Hội nông dân sở phải đổi nội dung phương thức hoạt động, nhằm tiếp tục nâng cao chất chất lượng hoạt động Trên sở xây dựng củng cố tổ chức hội ngày vững mạnh, góp phần nâng cao lực hệ thống trị , nhằm khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho hội viên nông dân Do để đáp ứng với yêu cầu nêu cần thiết phải xây dựng Đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động Hội Nông dân sở huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2015-2020” tất yếu cần thiết giai đoạn Đề án triển khai, tổ chức thực thành cơng mang lại hiệu tích cực, có tác động đến tư tưởng, nhận thức hành động cán bộ, hội viên nơng dân tồn hệ thống hội huyện; nội dung phương thức hoạt động Hội đổi chất lượng công tác tuyên truyền giáo dục nâng lên; nhận thức chấp hành chủ trương đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước người dân tốt hơn; từ tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước; đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế, tăng thu nhập, cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho hội viên nông dân; chất lượng hoạt động Hội nông dân sở dược nâng lên góp phần xây dựng, củng cố tổ chức Hội sở ngày vững mạnh toàn diện tư tưởng, trị, tổ chức xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh; thực có hiệu quy chế dân chủ sở; thơng qua vai trị vị trí tổ chức hội nông dân sở ngày khẳng định nâng cao; thực tốt vai trò trung tâm nịng cốt phong trào nơng dân xây dựng nơng thơn địa phương, góp phần đảng nhân dân huyện thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện; đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ công văn minh 38 3.2.KIẾN NGHỊ 3.2.1 Kiến nghị Đảng Nhà nước Tiếp tục ban hành Chỉ thị, Nghị quyết, sách cụ thể liên quan đến công tác hoạt động tổ chức hội nông dân, đặc biệt Hội Nông dân sở Lãnh đạo, đạo ngành liên quan xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, tìm đầu ổn định cho nông dân 3.2.2 Kiến nghị với Trung ương Hội Nông dân Việt Nam Tiếp tục ban hành Nghị chuyên đề chế sách liên quan đến hoạt động hội nông dân sở Tăng cường nguồn vốn, quỹ cho Hội nơng dân xây dựng mơ hình có hiệu kinh tế cao 3.2.3 Kiến nghị Hội Nông dân tỉnh ban, sở ngành đoàn thể tỉnh Hưng Yên Đề nghị Hội Nông dân tỉnh phối hợp với ban, ngành, đồn thể tỉnh có chế, sách hỗ trợ cho tổ chức hội nói chung, sở Hội nói riêng tổ chức tốt hoạt động tuyên truyền, giáo dục cán hội viên nông dân nhằm nâng cao trình độ, kỹ nghiệp vụ xây dựng tổ chức có hiệu hoạt động sở 3.2.4 Kiến nghị Huyện ủy Đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy tăng cường lãnh đạo huyện ủy hoạt động Hội Nông dân cấp huyện; đạo cấp ủy, quyền cấp, sở quan tâm đến hoạt động hội nông dân sở, đặc biệt công tác cán hỗ trợ kinh phí để hội hoạt động có hiệu quả, kinh phí tổ chức thực Đề án Có Nghị chuyên đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn 3.2.5 Kiến nghị UBND huyện Đề nghị UBND huyện đạo phịng, ban chun mơn huyện thực chương trình, kế hoạch phối hợp hành động ký kết với Hội Nông dân huyện giai đoạn 2015 - 2020; tạo điều kiện để Hội Nông dân từ huyện đến sở trực tiếp thực phối hợp thực số chương trình, đề án phát triển kinh tế xã hội nông thôn từ đến 2020 Chương trình hành động Chính phủ thực nghị Trung ương 7( khóa X) nơng 39 nghiệp, nông dân, nông thôn; đồng thời quan tâm phê duyệt hỗ trợ kinh phí cho đề án tiểu đề án, dự án có liên quan 3.2.6 Kiến nghị ban, ngành, đoàn thể huyện có liên quan Đề nghị phịng: Nơng nghiệp PTNT; Lao động Thương binh & xã hội; Tài nguyên & Môi trường; Trạm Bảo vệ thực vật; Công thương; Văn hóa thơng tin Ngân hàng Chính sách xã hội huyện phối hợp với Hội Nông dân huyện thực có hiệu chương trình, kế hoạch phối hợp hành động ký kết với Hội Nông dân huyện giai đoạn 2015-2020; đồng thời tích cực phối hợp tuyên truyền đến hội viên hội nông dân phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại, bảo vệ tài nguyên môi trường, an ninh trật tự địa phương; tích cực hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước, phát triển kinh tế gia đình, xây dựng gia đình văn hóa, đẩy lùi tệ nạn xã hội, xây dựng mơi trường gia đình, xã hội lành mạnh 3.2.7 Kiến nghị Hội Nông dân sở, chi hội Hội Nông dân sở, chi Hội cần chủ động, thực tốt vai trò đại diện, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp hội viên nơng dân, làm nịng cốt cơng tác tuyên truyền, vận động hội viên nông dân thực tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nghị Hội Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động cho phù hợp với thực tiễn, đề giải pháp phù hợp, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng đáng, hợp pháp hội viên theo tinh thần Nghị Đại hội VI Hội Nông dân Việt Nam, Nghị Đại hội VIII Hội Nông dân tỉnh Nghị Đại hội X Hội Nông dân huyện(nhiệm kỳ 2013 - 2018) Tạo chuyển biến chất lượng hoạt động từ sơ sở Hội đến chi, tổ Hội; trọng nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Hội Nông dân sở, xây dựng tổ chức Hội vững mạnh toàn diện, xứng đáng trung tâm, nịng cốt phong trào nơng dân cơng xây dựng nông thôn địa phương 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam( 2009), Kết luận số 61 Ban bí thư Trung ương Đảng Đề án “Nâng cao vai trị trách nhiệm cảu Hội Nơng dân Việt nam phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010-2020”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam( 2007), Nghị Trung ương (khúa X) Đảng “Về đổi mới, kiện toàn tổ chức máy quan Đảng, định hướng đổi tổ chức máy nhà nước, MTTQ đồn thể trị - xã hội”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam( 2007),Nghị Trung ương (khóa X) Đảng “Về tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam( 2008), Nghị số 26 – NQ/TW, ngày 05/8/2008 BCH Trung ương Đảng “Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam( 2000), Chỉ thị số 59 – CT/TW, ngày 15/12/2000 Bộ Chớnh trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động Hội Nông dân Việt Nam thời kỳ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam( 2009), Kết luận số 62 – KL/TW, ngày 08/12/2009 Bộ Chính trị “Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ đồn thể trị - xó hội”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam( 2009), Kết luận số 61 Ban bí thư Trung ương Đảng Đề án “Nâng cao vai trị trách nhiệm Hội Nơng dân Việt nam phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010-2020”, Hà Nội 41 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam( 2007), Nghị Trung ương (khóa X) Đảng “Về đổi mới, kiện toàn tổ chức máy quan Đảng, định hướng đổi tổ chức máy nhà nước, MTTQ đồn thể trị - xã hội”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam( 2007),Nghị Trung ương (khóa X) Đảng “Về tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống 10 trị”, Hà Nội Ban Chấp hành Hội Nơng dân huyện Khoái Châu( 2013), Nghị Đại hội đại biểu Hội nơng dân huyện Khối Châu lần thứ X, nhiệm kỳ 2013-2018 11 Ban Chấp hành Hội Nông dân tỉnh( 2013), Nghị Đại hội đại biểu Hội Nông dân tỉnh Hưng Yên lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2013 – 2018 12 Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam( 2013), Điều lệ Hội Nông dân Việt nam khóa VI, Hà Nội 13 Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam( 2012), Hướng dẫn số 413-HD/HNDTW đánh giá chất lượng sở Hội, Hà Nội 14 Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam( 2013), Nghị Đại hội đại biểu Hội Nông dân Việt Nam khóa VI, Hà Nội 15 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2011), Quyết định 673/QĐ-TTg, ngày 10/5/2011 “ việc Hội Nông dân Việt Nam trực tiếp thực phối hợp thực số chương trình, đề án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội nông thôn, giai đoạn 2011 – 2020”, Hà Nội 16 Đảng tỉnh Hưng Yên ( 2015), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XVIII 17 Đảng Cộng sản Việt Nam( 2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phỏt triển năm 2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam( 2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, 19 Hội Nơng dân huyện ( 2014, 2015), Báo cáo kết công tác Hội phong trào nơng dân huyện Khối Châu 20 Hội Nông dân huyện ( 2012), Báo cáo tổng hợp chất lượng cán Hội 42 cấp sở sau tổ chức Đại hội nhiệm kỳ 2012-2017