ĐỀ CƯƠNG MÔN HỌC: QUẢN LÝ KINH TẾ (Chương trình Cao cấp lý luận chính trị)

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ ĐỀ CƯƠNG MÔN HỌC QUẢN LÝ KINH TẾ (Chương trình Cao cấp lý luận trị) HÀ NỘI - 2019 PHẦN I TỔNG QUAN VỀ MÔN HỌC Thông tin chung môn học: Tổng số tiết: 50 (Lý thuyết: 35; Thảo luận: 15; Thực tế môn học: 20) Các yêu cầu môn học: Người học cần nắm vững nội dung lý luận học thuộc môn học vận dụng nội dung để phân tích, đánh giá gắn với thực tiễn địa phương/ngành cơng tác, qua đó, đề xuất giải pháp, kiến nghị để thực tốt Khoa giảng dạy: Kinh tế trị Số điện thoại: 02438540203; Email: Kinhtehvct1@gmail.com Mô tả môn học tóm tắt nội dung mơn học: 2.1 Vai trị, vị trí mối quan hệ mơn học với mơn học khác chương trình đào tạo CCLLCT: - Vai trị, vị trí mơn học “Quản lý kinh tế”: Môn học Quản lý kinh tế nghiên cứu vấn đề khoa học trị lãnh đạo, quản lý Môn học cung cấp nội dung lý luận thực tiễn vai trò, chức năng, cơng cụ sách kinh tế vĩ mơ lĩnh vực quản lý kinh tế nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cụ thể gồm: Vai trò, chức nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với thực tiễn thực vai trò, chức Việt Nam; Hệ thống mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mơ tình hình thực mục tiêu Việt Nam; sách kinh tế vĩ mơ thực tiễn vận dụng sách kinh tế vĩ mô Việt Nam; Quản lý tài cơng, quản lý nhà nước doanh nghiệp tình hình thực nội dung Việt Nam; Bộ máy quản lý nhà nước kinh tế thực tiễn vận hành Việt Nam Mơn học Quản lý kinh tế cịn góp phần nâng cao nhận thức phát triển tư phát giải vấn đề liên quan đến quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam/địa phương/ngành công tác nâng cao lực lãnh đạo, quản lý cho cán lãnh đạo quản lý trung cao cấp hệ thống trị - Mối quan hệ môn “Quản lý kinh tế” với môn học khác chương trình đào tạo CCLLCT: Mơn học Quản lý kinh tế có quan hệ mật thiết với mơn học khác chương trình cao cấp lý luận trị, đặc biệt mơn học: Kinh tế trị, Kinh tế phát triển, Nhà nước pháp luật, Xã hội học, Khoa học lãnh đạo Trên sở nghiên cứu nội dung môn học giúp người học nghiên cứu vận dụng tốt kiến thức môn học Quản lý kinh tế hoạt động quản lý nói chung quản lý kinh tế nói riêng địa phương/ngành cơng tác Mơn học Quản lý kinh tế góp phần làm sáng tỏ vận dụng tốt nội dung mơn học khác Vì vậy, việc nghiên cứu môn học Quản lý kinh tế kết hợp với mơn học khác tỏng chương trình đào tạo CCLLCT giúp người học rèn luyện nâng cao khả tổng kết, phân tích đánh giá thực tiễn; kiến nghị, đề xuất giải pháp để thực tốt lĩnh vực hoạt động quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam/địa phương/ngành công tác 2.2 Nội dung môn học Nội dung môn học Quản lý kinh tế gồm có 06 bài, cụ thể là: BÀI 1: Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng XHCN BÀI 2: Mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mơ BÀI 3: Chính sách kinh tế vĩ mơ BÀI 4: Quản lý tài cơng BÀI 5: Quản lý nhà nước doanh nghiệp BÀI 6: Bộ máy quản lý nhà nước kinh tế Mục tiêu môn học - Về kiến thức: Mục tiêu môn học Quản lý kinh tế nhằm trang bị cho người học với tư cách người thực họat động quản lý nhà nước nói chung, quản lý nhà nước kinh tế nói riêng cấp độ quốc gia/ngành/địa phương tương lai lý luận thực tiễn về: + Vai trò nhà nước quản lý kinh tế thị trường, đặc biệt vai trò nhà nước trình đổi mới, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Các chức chủ yếu nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Thực trạng quản lý kinh tế nhà nước Việt Nam nay, nắm vững phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế Nhà nước Việt Nam + Những vấn đề kinh tế vĩ mô quản lý kinh tế vĩ mô; Hệ thống mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô Việt Nam + Các sách kinh tế vĩ mơ với tư cách công cụ quản lý kinh tế Nhà nước (Bản chất, nội dung, công cụ chế tác động CSKTVM) tình hình vận dụng sách kinh tế vĩ mơ Việt Nam nay; + Khái niệm, đặc điểm, chức cấu tài cơng; khái niệm, ngun tắc nội dung quản lý tài cơng; thực trạng quản lý tài cơng định hướng đổi quản lý tài cơng Việt Nam + Những nội dung doanh nghiệp kinh tế (khái niệm, phân loại, vai trò nguyên tắc hoạt động); khái niệm nội dung quản lý nhà nước doanh nghiệp kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam; quan điểm định hướng hoàn thiện quản lý nhà nước doanh nghiệp kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam + Nhận thức lý luận máy QLNN kinh tế; Thành công, hạn chế thiết kế, vận hành máy QLNN kinh tế Việt Nam định hướng đổi năm tới - Về kỹ năng: Nâng cao kỹ tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng thực nội dung lý luận mà môn học trang bị thực tiễn quản lý nhà nước kinh tế KTTT định hướng XHCN Việt Nam/địa phương/ngành cơng tác, qua đó, nâng cao nhận thức, kỹ chuyên môn kỹ phản biện, giải vấn đề thực tiễn gắn với việc thực chức năng, nhiệm vụ quan/ngành/địa phương công tác quản lý kinh tế - Về thái độ: Hiểu rõ, tin tưởng nghiêm túc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước quản lý kinh tế Việt Nam, đặc biệt nội dung văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa XII PHẦN II: CÁC BÀI GIẢNG/CHUYÊN ĐỀ MÔN HỌC I BÀI 1 Tên bài: Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng XHCN Số tiết lên lớp: 05 Mục tiêu: Bài giảng trang bị/cung cấp cho học viên: - Về kiến thức: + Lý luận vai trò Nhà nước quản lý KTTT định hướng XHCN, đặc biệt vai trò Nhà nước trình đổi mới, phát triển KTTT định hướng XHCN Việt Nam; + Những chức chủ yếu Nhà nước quản lý KTTT định hướng XHCN + Thực trạng công tác quản lý kinh tế Nhà nước Việt Nam định hướng, giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam thời gian tới - Về kỹ năng: Năng lực vận dụng lý luận để phân tích, đánh giá thực tiễn thực vai trò chức nhà nước quản lý KTTT định hướng XHCN Việt Nam/địa phương/ngành công tác - Về tư tưởng: Tin tưởng vào quan điểm, đường lối Đảng sách pháp luật nhà nước; suy nghĩ hành động cách khoa học để thực tốt chức năng, nhiệm vụ hoạt động điều hành, quản lý Nhà nước kinh tế địa phương/ngành công tác Chuẩn đầu đánh giá người học Chuẩn đầu (Sau kết thúc giảng/chuyên đề này, học viên có thể đạt được) - Về kiến thức: + Hiểu vai trò Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt vai trò Nhà nước trình đổi mới, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa + Hiểu chức chủ yếu Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa + Nắm rõ quan điểm, định hướng thực tốt vai trò, chức nhà nước quản lý KTTT định hướng XHCN Việt Nam - Về kỹ năng: + Phân tích đánh giá thực trạng thực vai trò, chức quản lý nhà nước kinh tế KTTT định hướng XHCN Việt Nam/địa phương/ngành công tác; + Phản biện đề xuất giải pháp, kiến nghị để thực tốt vai trò, chức quản lý nhà nước kinh tế KTTT định hướng XHCN Việt Nam/địa Đánh giá người học Yêu cầu đánh giá Hình thức đánh giá + Năng lực vận dụng lý luận vai trò, Tự luận; Vấn đáp; chức Nhà nước quản lý Vấn đáp nhóm KTTT định lượng XHCN hoạt động thực tiễn địa phương/ngành/lĩnh vực công tác + Năng lực thân học viên đề xuất giải pháp góp phần thực tốt vai trị, chức nhà nước quản lý kinh tế địa phương/ngành/lĩnh vực công tác phương/ngành công tác - Về thái độ/Tư tưởng: Quán triệt quan điểm Đảng, suy nghĩ hành động cách khoa học, vận dụng phân tích thực tiễn hoạt động phù hợp với quan điểm, đường lối Đảng Nội dung chi tiết hình thức tổ chức dạy học Nội dung chi tiết MỐI QUAN HỆ NHÀ NƯỚC - THỊ TRƯỜNG VÀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 Mối quan hệ nhà nước - thị trường, sở khoa học việc xác lập vai trò Nhà nước kinh tế thị trường 1.1.1 Nhận diện mơ hình kinh tế - Mơ hình kinh tế tự - Mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung - Mơ hình kinh tế hỗn hợp 1.1.2 Mối quan hệ nhà nước thị trường - Thị trường vừa nhân tố tác động, hình thành mối quan hệ nhà nước - thị trường, vừa kết mối quan hệ đó, đồng thời kết quản lý kinh tế nhà nước; - Nhà nước tất yếu phải quản lý KTTT để vừa phát huy Hình thức tổ chức dạy học - Thuyết trình - Hỏi đáp, thảo luận: + Nhận diện mơ hình kinh tế, đặc biệt ưu/nhược điểm KTTT + Mối quan hệ nhà nước thị trường - Tự học: 1.2 Câu hỏi đánh giá trình Câu hỏi trước lên lớp: - Việc xác lập vị trí, vai trò nhà nước quản lý KTTT định hướng XHCN Việt Nam dựa sở khoa học nào? – Nhà nước có vai trị chức quản lý KTTT định hướng XHCN Việt Nam? Câu hỏi lên lớp: Tại nhà nước thực vai trị hỗ trợ thị trường? mặt tích cực thị trường, vừa hạn chế, khắc phục khuyết tật, thất bại thị trường Đồng thời, nhà nước quản lý KTTT nhằm thực mục tiêu kinh tế - xã hội - trị giai đoạn cụ thể 1.2 Vai trò Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.1 Vai trò chung Nhà nước quản lý đảm bảo thực mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô bản: Bảo đảm phát triển ổn định kinh tế; Thực công xã hội; Bảo đảm tăng trưởng nhanh bền vững toàn kinh tế;,,, 1.2.2 Vai trò cụ thể - Khắc phục khuyết tật thị trường - Hỗ trợ thị trường - Định hướng xã hội chủ nghĩa KTTT - Định hướng thực hội nhập ngày sâu, rộng, hiệu vào kinh tế giới - Thực nhà nước kiến tạo, phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Nhận thức chung chức nhà nước Tại phải nghiên cứu chức nhà nước quản lý kinh tế nhằm? Bản chất chức quản lý nhà nước kinh tế gì? Việc thực vai trị chức quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam thời gian qua có thành cơng hạn chế gì? Câu hỏi sau lên lớp (định hướng tự học ơn tập): Cần có giải pháp để thực tốt vai trò nhà nước quản lý KTTT định hướng XHCN VN/địa phương/ngành công tác? - Thuyết trình - Hỏi đáp: Vai trò chức quản lý nhà nước kinh Cần có giải pháp để tế quản lý kinh tế thị trường 2.1.1 Khái niệm 2.1.2 Vai trò chức quản lý nhà nước kinh tế KTTT định hướng XHCN 2.2 Những chức nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2.1 Tạo lập môi trường + Khái niệm + Nội dung chức tạo lập môi trường - Xây dựng môi trường trị ổn định - Xây dựng hồn thiện kết cấu hạ tầng cho kinh tế vận động phát triển thuận lợi - Xây dựng mội trường văn hóa xã hội - Đảm bảo mơi trường an ninh trật tự, kỷ luật, kỷ cương - Xây dựng hồn thiện mơi trường thơng tin 2.2.2 Định hướng, hướng dẫn + Khái niệm + Nội dung chức định hướng, hướng dẫn - Định hướng kinh tế phát triển theo quỹ đạo mục tiêu kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước định cho giai đoạn - Nhà nước định hướng hướng dẫn công cụ 10 thực tốt chức quản lý nhà nước kinh tế KTTT định hướng XHCN Việt Nam/địa phương/ngành công tác? Nội dung chi tiết hình thức tổ chức dạy học Nội dung chi tiết KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG 1.1 Khái qt tài cơng 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm chức tài cơng 1.1.2 Các phận cấu thành tài cơng 1.2 Khái qt quản lý tài cơng 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý tài cơng 1.2.2 Các ngun tắc quản lý tài cơng 1.2.3 Nội dung quản lý tài cơng Hình thức tở chức dạy học - Thuyết trình - Tự học: chức tài cơng, - Hỏi- đáp, thảo luận: Mục tiêu quản lý tài cơng; Các ngun tắc quản lý tài cơng, QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG Ở VIỆT NAM – NHỮNG THÀNH TỰU CHỦ YẾU, NHỮNG HẠN CHẾ, YẾU KÉM VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐỔI MỚI 2.1 Những thành tựu chủ yếu quản lý tài cơng VN 2.2 Những hạn chế, yếu quản lý tài cơng VN 2.3 Mục tiêu, quan điểm giải pháp chủ yếu đổi quản lý tài cơng VN 2.3.1 Mục tiêu, quan điểm đổi quản lý tài cơng VN - Thuyết trình - Hỏi- đáp, thảo luận: Những thành tựu; hạn chế, yếu quản lý tài cơng VN - Tự học: Mục 2.3.2 Giải pháp đổi quản lý tài cơng Việt Nam 29 Câu hỏi đánh giá trình Câu hỏi trước lên lớp: Thế tài cơng quản lý tài cơng? Có nguyên tắc nội dung quản lý tài cơng? Câu hỏi lên lớp: Tài cơng tài nhà nước có điểm giống khác nào? Mục tiêu quản lý tài cơng gì? Mỗi ngun tắc u cơng tác quản lý tài cơng phải thực nội dung gì? Cơng tác quản lý tài cơng Việt Nam/địa phương/ngành/cơ quan thời gian qua có thành tựu, hạn chế, yếu nào? Câu hỏi sau lên lớp: 2.3.2 Các giải pháp đổi quản lý tài cơng VN Ngun nhân dẫn đến thành công, hạn chế, yếu quản lý tài cơng VN/địa phương/ngành/cơ quan cơng tác gì? Để đổi cơng tác quản lý tài cơng địa phương/ngành/cơ quan cơng tác, cần thực giải pháp nào? Vì sao? Tài liệu học tập 6.1 Tài liệu phải đọc: Học viện CTQG Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình CCLLCT Quản lí kinh tế, NXB LLCT, H 2018 Học viện Tài chính- Giáo trình Quản lý tài công, Hà Nội 2009 6.2 Tài liệu nên đọc: Luật NSNN số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, H.2016 Nghị số 07- NQ/TW(18/11/2016) Bộ Chính trị chủ trưởng, giải pháp cấu lại NSNN, quản lý nợ cơng để đảm bảo tài quốc gia an toàn, bền vững Yêu cầu học viên - Trước lên lớp: + Đọc đề cương + Đọc tài liệu để có nội dung trả lời câu hỏi trước học; 30 + Chuẩn bị nội dung thảo luận - Trong lớp: + Tập trung nghe trao đổi với giảng viên vấn đề liên quan tới nội dung chuyên đề; + Nghiêm túc thực thảo luận theo nội dung xác định - Sau lên lớp: + Đọc giáo trình nội dung tự học; + Thảo luận với học viên khác vấn đề phát sinh; + Tập hợp nội dung cần làm rõ thêm gửi khoa theo địa chỉ: kinhtehvct1@gmail.com - Khoa Kinh tế trị Học viện Chính trị khu vực I + Thảo luận trả lời câu hỏi sau lên lớp mục 31 V BÀI Tên bài: Quản lý nhà nước doanh nghiệp Số tiết lên lớp: 05 Mục tiêu: Bài giảng cung cấp/trang bị cho người học: - Về kiến thức: Hiểu chất, vai trò, phân loại, nguyên tắc hoạt động doanh nghiệp KTTT định hướng XHCN; khái niệm, mục tiêu nội dung quản lý nhà nước doanh nghiệp; quan điểm giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước doanh nghiệp Việt Nam - Về kỹ năng: Năng lực phân tích, đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp, đưa khuyến nghị sách để hồn thiện công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp Việt Nam - Về tư tưởng: Quán triệt tin tưởng vào chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển doanh nghiệp nói chung quản lý nhà nước doanh nghiệp nói riêng q trình đổi Việt Nam Chuẩn đầu đánh giá người học Đánh giá người học Chuẩn đầu (Sau kết thúc chuyên đề này, học viên có thể đạt được) Hình thức đánh giá - Về kiến thức: + Có lực phân tích vai trị, Tự luận; Vấn đáp; + Hiểu chất, vai trò, phân loại, nguyên tắc hoạt nguyên tắc hoạt động doanh nghiệp Vấn đáp nhóm động doanh nghiệp KTTT định hướng XHCN KTTT định hướng XHCN; giải + Phân tích khái niệm, mục tiêu nội dung quản lý nhà thích cần thiết phải quản lý nhà Yêu cầu đánh giá 32 Đánh giá người học Chuẩn đầu (Sau kết thúc chuyên đề này, học viên có thể đạt được) nước doanh nghiệp + Làm rõ quan điểm, giải pháp quản lý nhà nước doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước Việt Nam - Về kỹ năng: + Phân tích đánh giá thực trạng quản lý nhà nước doanh nghiệp + Đề xuất kiến nghị, giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước doanh nghiệp - Về tư tưởng: + Tích cực nghiên cứu thực tốt chủ trương, quan điểm Đảng nhà nước quản lý nhà nước doanh nghiệp + Rèn luyện tư phản biện chủ trương, quan điểm, sách Đảng nhà nước quản lý nhà nước doanh nghiệp + Đề xuất giải pháp/kiến nghị hoàn thiện quản lý nhà nước doanh nghiệp Yêu cầu đánh giá nước doanh nghiệp + Có lực luận giải quan điểm Đảng Nghị Hội nghị Trung ương khái niệm, vai trò doanh nghiệp nhà nước, nội dung quản lý nhà nước doanh nghiệp nhà nước Việt Nam giai đoạn + Có lực đánh giá thực trạng quản lý nhà nước doanh nghiệp Việt Nam/địa phương công tác + Có lực đề xuất quan điểm, phương hướng, giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước doanh nghiệp Việt Nam/địa phương công tác 33 Hình thức đánh giá Nội dung chi tiết hình thức tổ chức dạy học Nội dung chi tiết Hình thức tổ chức dạy học BẢN CHẤT, PHÂN LOẠI, VAI TRÒ CỦA DOANH - Thuyết trình NGHIỆP TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG - Hỏi đáp, thảo luận: Vai trò 1.1 Bản chất doanh nghiệp DNNN kinh tế thị trường; 1.2 Phân loại doanh nghiệp nguyên tắc hoạt động doanh 1.2.1 Phân loại theo hình thức doanh nghiệp luật định nghiệp chế thị trường Việt Nam - Tự học: Mục 1.2 1.2.2 Các cách phân loại khác 1.2 1.3 Vai trò doanh nghiệp 1.2.1 1.3.1 Vai trò doanh nghiệp nói chung 1.2.2 1.3.2 Vai trị doanh nghiệp nhà nước 1.4 Những nguyên tắc hoạt động doanh nghiệp chế thị trường - DN phép làm pháp luật khơng cấm - Hạch tốn độc lập, đầy đủ - Sản xuất sở nhu cầu thị trường - Nguyên tắc cạnh tranh 34 Câu hỏi đánh giá trình - Câu hỏi trước lên lớp Có loại hình doanh nghiệp KTTT định hướng XHCN VN nay? Quản lý nhà nước doanh nghiệp KTTT Việt Nam có nội dung nào? - Câu hỏi lên lớp Doanh nghiệp có vai trị KTTT định hướng XHCN Việt Nam Nội dung chi tiết Hình thức tổ chức dạy học NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI - Thuyết trình DOANH NGHIỆP - Hỏi- đáp, thảo luận: Mục tiêu quản 2.1 Nhận thức phân định quản lý nhà nước lý nhà nước doanh nghiệp; doanh nghiệp với quản trị kinh doanh doanh nghiệp Nội hàm nội dung quản lý nhà 2.1.1 Khái niệm mục tiêu quản lý nhà nước nước doanh nghiệp doanh nghiệp - Tự học: Mục 2.1.2 2.1.2 Phân định quản lý nhà nước doanh nghiệp với quản trị kinh doanh doanh nghiệp 2.2 Các nội dung quản lý nhà nước doanh nghiệp 2.2.1 Ban hành khung khổ pháp lý để doanh nghiệp hoạt động 2.2.2 Ban hành thực sách doanh nghiệp 2.2.3 Tổ chức máy thực thủ tục hành liên quan đến doanh nghiệp 2.2.4 Kiểm tra, tra hoạt động doanh nghiệp 2.2.5 Thực chức chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI - Thuyết trình 35 Câu hỏi đánh giá trình nay? Trong chế thị trường Việt Nam nay, doanh nghiệp hoạt động theo nguyên tắc nào? Quản lý nhà nước doanh nghiệp nhằm mục tiêu gì? Quản lý nhà nước doanh nghiệp VN cần thực công việc cụ thể nào? - Câu hỏi sau lên lớp Quản lý nhà nước doanh nghiệp Việt Nam/địa phương/ngành công tác thời gian qua có ưu điểm, hạn chế gì? Để quản lý nhà nước Nội dung chi tiết Hình thức tổ chức Câu hỏi đánh giá dạy học trình VỚI DOANH NGHIỆP – Hỏi đáp, thảo luận: Các nội dung doanh nghiệp Việt Nam/địa 3.1 Tiếp tục tạo lập mơi trường kinh doanh thơng thống, liên quan thuộc mục 3.1 3.5 - Tự học: Mục 3.2; 3.3; 3.4 phương/ngành công tác thực bình đẳng kinh doanh đạt kết tốt hơn, cần có 3.2 Cải tiến thủ tục hành quản lý doanh giải pháp gì? nghiệp Quan điểm Đảng 3.3 Hồn thiện sách hỗ trợ doanh nhà nước ta đổi nghiệp quản lý nhà nước 3.4 Cải tiến, nâng cao chất lượng kiểm tra, tra, doanh nghiệp nói chung giám sát doanh nghiệp doanh nghiệp 3.5Giải pháp doanh nghiệp nhà nước nhà nước nói riêng Việt 3.5.1 Tổ chức, xếp lại (tái cấu trúc) doanh nghiệp Nam nhà nước nào? 3.5.2 Xác lập chế quản lý nhà nước rõ ràng, minh bạch, hiệu 3.5.3 Ban hành sách thích hợp doanh nghiệp nhà nước Tài liệu học tập 6.1 Tài liệu phải đọc Học viện CTQG Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình CCLLCT Quản lí kinh tế, NXB LLCT, H 2018 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt nam (2017), Nghị Hội nghị lần thứ 5, Khóa XII tiếp tục cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước kinh tế tư nhân, tháng 6/2017 36 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII (tr234; 254-255; 262- 263; 290- 292) 6.2 Tài liệu nên đọc Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp 2014, số 68/2014/QH13 Quốc hội (2005), Luật DN 2005, số 60/2005/QH11 Yêu cầu với học viên - Trước lên lớp: + Đọc đề cương; + Đọc tài liệu để có nội dung trả lời câu hỏi trước học; + Chuẩn bị nội dung thảo luận - Trong lớp: + Tập trung nghe trao đổi với giảng viên vấn đề liên quan tới nội dung chuyên đề; + Nghiêm túc thực thảo luận theo nội dung xác định - Sau lên lớp: + Đọc giáo trình nội dung tự học; + Thảo luận với học viên khác vấn đề phát sinh; + Tập hợp nội dung cần làm rõ thêm gửi khoa theo địa chỉ: kinhtehvct1@gmail.com - Khoa Kinh tế trị Học viện Chính trị khu vực I + Thảo luận trả lời câu hỏi sau lên lớp mục 37 VI BÀI Tên bài: Bộ máy quản lý nhà nước kinh tế Số tiết lên lớp: tiết Mục tiêu: Bài giảng/chuyên đề trang bị/cung cấp cho học viên: - Về kiến thức: + Nắm khái niệm, đặc điểm vai trò máy QLNN kinh tế; + Nắm nội dung xây dựng máy QLNN kinh tế; + Nhận thức quan điểm giải pháp hoàn thiện máy QLNN kinh tế Việt Nam - Về kỹ năng: Có lực phân tích, đánh giá thực trạng máy QLNN kinh tế Việt Nam/địa phương/ngành công tác - Về thái độ/tư tưởng: Tin tưởng thực tốt chủ trương, đường lối Đảng sách Nhà nước liên quan đến xây dựng vận hành máy QLNN kinh tế Việt Nam/địa phương/ngành công tác Chuẩn đầu đánh giá người học Chuẩn đầu (Sau kết thúc giảng/chuyên đề này, học viên có thể đạt được) Đánh giá người học Yêu cầu đánh giá Hình thức đánh giá - Về kiến thức: + Năng lực phân tích đặc điểm, vai trị Tự luận; Vấn đáp; + Nắm kiến thức máy QLNN máy QLNN kinh tế; nội dung xây dựng Vấn đáp nhóm kinh tế (khái niệm, đặc điểm, vai trị); máy QLNN kinh tế + Hiểu nội dung xây dựng máy + Năng lực phân tích đánh giá thực trạng 38 QLNN kinh tế; + Nắm định hướng giải pháp hoàn thiện máy QLNN kinh tế Việt Nam - Về kỹ năng: + Phân tích đánh giá thực trạng máy QLNN kinh tế Việt Nam/địa phương/ngành công tác + Đề xuất kiến nghị, giải pháp hoàn thiện máy QLNN kinh tế Việt Nam địa phương/ngành công tác - Về thái độ/Tư tưởng: Tích cực đóng góp rèn luyện tư phản biện thực quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng sách Nhà nước xây dựng hoàn thiện máy QLNN kinh tế Việt Nam/địa phương/ngành công tác máy QLNN kinh tế Việt Nam/địa phương/ngành công tác + Năng lực phản biện, đề xuất giải pháp hoàn thiện máy QLNN kinh tế Việt Nam/địa phương/ngành công tác Nội dung chi tiết hình thức tổ chức dạy học Câu hỏi đánh giá trình CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA BỘ MÁY QUẢN LÝ - Thuyết trình Câu hỏi trước lên NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ – Hỏi đáp, thảo luận: Vai trò máy lớp: 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò máy quản lý nhà nước kinh tế; nguyên tắc tổ Bộ máy QLNN quản lý nhà nước kinh tế chức máy quản lý nhà nước kinh tế; KT có đặc điểm 39 Nội dung chi tiết Hình thức tổ chức dạy học 1.1.1 Khái niệm máy quản lý nhà nước kinh tế 1.1.2 Đặc điểm máy quản lý nhà nước kinh tế 1.1.3 Vai trò máy quản lý nhà nước kinh tế 1.2 Xây dựng máy quản lý nhà nước kinh tế 1.2.1 Tổ chức máy quản lý nhà nước kinh tế 1.2.1.1 Các hình thức tổ chức máy quản lý nhà nước kinh tế 1.2.1.2 Nguyên tắc tổ chức máy quản lý nhà nước kinh tế 1.2.2 Xác lập chế hoạt động máy quản lý nhà nước kinh tế 1.2.3 Xây dựng đội ngũ cán quản lý nhà nước kinh tế 1.2.4 Cơ cấu máy quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam THỰC TRẠNG BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ Ở VIỆT NAM 2.1 Những ưu điểm máy quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam 2.2 Những hạn chế tổ chức vận hành máy quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam nội dung xây dựng đội ngũ cán quản lý nhà nước kinh tế; cấu máy quản lý nhà nước kinh tế VN - Tự học: 1.1.2; 1.2.1.1; 1.2.2 gì? Xây dựng máy quản lý nhà nước kinh tế gồm nội dung gì? Bộ máy quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam gồm quan nào? Câu hỏi lên lớp: Bộ máy QLNN KT có vai trị gì? 2.Bộ máy QLNN KT xây dựng vận hành dựa nguyên tắc nào? - Thuyết trình Bộ máy QLNN – Hỏi đáp, thảo luận: Những ưu điểm, hạn KT VN có chế tổ chức vận hành máy quản ưu điểm, hạn chế lý nhà nước kinh tế Việt Nam gì? - Tự học: Khơng Cần hoàn thiện 40 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ Ở VIỆT NAM 3.1 Quan điểm hoàn thiện máy quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam 3.2 Giải pháp chủ yếu hoàn thiện máy quản lý nhà nước kinh tế nước ta máy QLNN KT Việt Nam theo - Thuyết trình - Hỏi đáp, thảo luận: Những nội dung liên hướng nào? quan đến quan điểm hoàn thiện máy quản Câu hỏi sau lên lý nhà nước kinh tế VN/địa lớp (định hướng tự học ơn tập): phương/ngành cơng tác Để hồn thiện máy - Tự học: Mục 3.2 QLNN KT Việt Nam/địa phương/ngành công tác, cần thực giải pháp gì? Để xây dựng đội ngũ cán QLNN KT Việt Nam/địa phương/ngành công tác, cần thực giải pháp gì? Tài liệu học tập 6.1 Tài liệu phải đọc: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình cao cấp lý luận trị Quản lý kinh tế; Nxb Lý luận Chính trị Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, H.2016 41 Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 BCH TW ĐCSVN khóa XII “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” 6.2 Tài liệu nên đọc: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, H.2001, trang: 33; 100- 108; 131- 137; 235- 331; 337- 339 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, H.2006, trang: 70; 78- 79; 126- 129; 174; 253- 258 Yêu cầu với học viên - Trước lên lớp: + Đọc đề cương; + Đọc tài liệu để có nội dung trả lời câu hỏi trước học; + Chuẩn bị nội dung thảo luận - Trong lớp: + Tập trung nghe trao đổi với giảng viên vấn đề liên quan tới nội dung chuyên đề; + Nghiêm túc thực thảo luận theo nội dung xác định - Sau lên lớp: + Đọc giáo trình nội dung tự học; + Thảo luận với học viên khác vấn đề phát sinh; + Tập hợp nội dung cần làm rõ thêm gửi khoa theo địa chỉ: kinhtehvct1@gmail.com - Khoa Kinh tế trị Học viện Chính trị khu vực I + Thảo luận trả lời câu hỏi sau lên lớp mục 42 GIÁM ĐỐC HỌC VIỆN Hà Nội, ngày tháng năm 2019 TRƯỞNG KHOA PGS.TS Nguyễn Vĩnh Thanh TS Đỗ Đức Quân 43 ... ngành, lĩnh vực vùng kinh tế quan trọng; - Nhà nước đảm bảo cân đối lớn kinh tế thị trường; - Bảo hộ bảo vệ chủ thể kinh doanh pháp luật; - Tổ chức xếp lại quan quản lý nhà nước kinh tế từ Trung... Ở VIỆT NAM 1.1 Mối quan hệ nhà nước - thị trường, sở khoa học việc xác lập vai trò Nhà nước kinh tế thị trường 1.1.1 Nhận diện mơ hình kinh tế - Mơ hình kinh tế tự - Mơ hình kinh tế kế hoạch hóa... hình kinh tế hỗn hợp 1.1.2 Mối quan hệ nhà nước thị trường - Thị trường vừa nhân tố tác động, hình thành mối quan hệ nhà nước - thị trường, vừa kết mối quan hệ đó, đồng thời kết quản lý kinh