1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Đánh giá hiệu quả chính sách quản lý và bảo vệ nguồn lợi thủy sản nghiên cứu tình huống tại hồ trị an đồng nai

63 21 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 63
Dung lượng 1,24 MB

Nội dung

B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O TRƯ NG Đ I H C KINH T TP H CHÍ MINH VŨ HỒNG QUỲNH ĐÁNH GIÁ HI U QU CHÍNH SÁCH QU N LÝ VÀ B O V NGU N L I TH Y S N NGHIÊN C U TÌNH HU NG T I H TR AN-Đ NG NAI LU N VĂN TH C SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG TP.H CHÍ MINH – NĂM 2013 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O TRƯ NG Đ I H C KINH T TP H CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GI NG D Y KINH T FULBRIGHT VŨ HOÀNG QUỲNH ĐÁNH GIÁ HI U QU CHÍNH SÁCH QU N LÝ VÀ B O V NGU N L I TH Y S N NGHIÊN C U TÌNH HU NG T I H TR AN-Đ NG NAI Ngành: Chính sách cơng Mã s : 60340402 LU N VĂN TH C SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯ I HƯ NG D N KHOA H C TS ĐINH CÔNG KH I TP.H CHÍ MINH – NĂM 2013 i L I CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan lu n văn hồn tồn tơi th c hi n Các đo n trích d n s li u s d ng lu n văn ñ u ñư c d n ngu n có đ xác cao nh t ph m vi hi u bi t c a Lu n văn không nh t thi t ph n ánh quan ñi m c a Trư ng Đ i h c Kinh t thành ph H Chí Minh hay Chương trình gi ng d y kinh t Fulbright TP.H Chí Minh, Ngày tháng Tác gi lu n văn Vũ Hoàng Quỳnh năm 2013 ii L I C M ƠN Đ u tiên, Tôi xin chân thành c m ơn quý Th y, Cô t i Chương trình gi ng d y kinh t Fulbright, nh ng ngư i ñã ñem h t tâm huy t c a đ truy n d y cho chúng tơi nh ng ki n th c quý báu su t th i gian h c t p t i trư ng Đ c bi t, Tôi xin g i l i c m ơn chân thành ñ n TS Đinh Cơng Kh i, ngư i Th y ln t n tình hư ng d n, góp ý đ ng viên tơi su t q trình th c hi n lu n văn, t lúc b t ñ u nh ng bu i seminar ñ u tiên cho đ n lúc tơi hồn thành lu n văn c a Tơi xin chân thành c m ơn TS Jonathan Pincus có nh ng ý ki n góp ý xác đáng giúp tơi đ"nh hình lu n văn c a Tơi xin c m ơn b n MPP4, Chú, Anh ch" em Chi c c Th y s n Đ ng Nai h# tr giúp đ$ tơi r t nhi u trình th c hi n lu n văn Và Tôi g i l i c m ơn chân thành ñ n nh ng ngư i ln âm th m đ ng sau ng h tơi su t qng đư ng h c v n đ y gian nan Khơng có giúp đ$ có l% tơi khơng có đư c ngày hơm iii TĨM T T LU N VĂN Ngu n l i th y s n ngu n tài nguyên quan tr ng c a nư c ta Nó khơng ch& đ ng l c quan tr ng cho s phát tri n kinh t mà cịn đóng góp quan tr ng vào q trình xóa đói gi m nghèo ' nư c ta Tuy nhiên g n đây, tình tr ng ngu n l i th y s n b" suy gi m nghiêm tr ng ñang di(n t i nhi u th y v c vùng bi n l n n i đ ng Chính ph có r t nhi u sách nh)m ngăn ch n ph c h i ngu n l i th y s n, nhiên hi u qu c a sách v n chưa ñư c ñánh giá m t cách c th Qua vi c nghiên c u tình hu ng sách qu n lý khai thác ngu n l i h Tr" An, lu n văn s% làm rõ nh ng b t c p sách qu n lý theo ch t ti p c n ñang áp d ng h Tr" An nói riêng th y v c khác nói chung D a thơng tin ph n h i sách t nh ng ngư i dân ñang tr c ti p sinh s ng b)ng ngh khai thác th y s n h Tr" An cán b qu n lý t i đ"a phương, thơng qua b tiêu chí đánh giá c a T ch c Lương th c Nông nghi p Liên Hi p Qu c tác gi th c hi n đánh giá tính b n v ng vi c phát tri n ngu n l i th y s n h Tr" An K t qu nghiên c u cho th y tính b n v ng c a ho t ñ ng khai thác th y s n h Tr" An th p Ngu n l i th y s n b" khai thác m c d n ñ n suy gi m rõ r t v c s n lư ng thành ph n loài th y s n h Các sách bi n pháp hành nh)m b o v ngu n l i th y s n, tránh tình tr ng khai thác m c ngăn ch n tình tr ng khai thác trái phép b)ng xung n khơng có hi u qu Kinh nghi m nư c th gi i cho th y vi c áp d ng ch t ti p c n qu n lý ngu n l i th y s n s% d n t i suy ki t ngu n l i th y s n b t ch p n# l c, bi n pháp can thi p b)ng m nh l nh hành c a quan ch c Vì v y, m t s thay ñ i nh)m thay th ch t ti p c n ñ i v i ngu n l i th y s n h Tr" An c n thi t Qu n lý ngu n l i th y s n d a vào công c th" trư ng h n ng ch cá nhân có th trao đ i (ITQ) m t gi i pháp t t có th áp d ng h Tr" An iv M CL C L*I CAM ĐOAN i L*I C+M ƠN ii TÓM T-T LU.N VĂN .iii M0C L0C iv DANH M0C T1 VI2T T-T vi DANH M0C B+NG vii DANH M0C HÌNH viii CHƯƠNG 1: T4NG QUAN 1.1 B i c nh sách 1.2 V n ñ sách 1.3 Câu h5i sách 1.4 M c tiêu nghiên c u 1.5 Đ i tư ng ph m vi nghiên c u 1.6 Phương pháp nghiên c u thu th p s li u 1.6.1 Phương pháp nghiên c u 1.6.2 Thu th p s li u 1.7 K t c u lu n văn CHƯƠNG 2: CƠ S6 LÝ THUY2T VÀ KHUNG PHÂN TÍCH 2.1 Cơ s' lý thuy t 2.1.1 Cơ ch quy n tài s n 2.1.2 Ngu n l i c ng ñ ng 2.1.3 Lý thuy t Khai thác th y s n b n v ng 2.2 Khung phân tích phát tri n b n v ng ngh khai thác th y s n 11 2.3 T ng quan nghiên c u trư c 12 v 2.4 Kinh nghi m qu n lý qu c t 14 2.4.1 Các công c th" trư ng qu n lý th y s n 14 2.4.2 Qu n lý th y s n b)ng công c ITQ t i New Zealand 15 CHƯƠNG 3: QU+N LÝ NGU7N L8I TH9Y S+N T:I VI;T NAM 17 3.1 L"ch s sách qu n lý ngu n l i th y s n qua th i kỳ 17 3.2 Tình hình qu n lý ngu n l i th y s n ' nư c ta hi n 18 3.3 Mơ hình qu n lý ngu n l i th y s n t i Đ ng Nai 22 CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ HI;U QU+ CHÍNH SÁCH 26 4.1 Tiêu chí v sinh thái 26 4.2 Tiêu chí v môi trư ng 28 4.3 Tiêu chí v cơng ngh 29 4.4 Tiêu chí v khía c nh ngư i 31 4.5 Tiêu chí v th ch 32 CHƯƠNG 5: K2T LU.N VÀ KI2N NGH= 36 5.1 K t lu n 36 5.2 Ki n ngh" sách 36 5.3 Tính kh thi c a ki n ngh" sách 37 TÀI LI;U THAM KH+O 40 PH0 L0C 43 Ph l c 1: 43 Ph l c 46 Ph l c 49 Ph l c 51 Ph l c 5: 52 Ph l c 53 vi DANH M C T CV (Cheval) VI T T T Mã l c ( 1CV= 0,736kW) FAO (Food and Agriculture Organization T ch c Lương th c Nông nghi p of The United Nations) Liên hi p qu c ITQ (Individual Transferable Quota) H n ng ch cá nhân có th trao đ i MSY (Maximum Sustainable Yeild) M c s n lư ng b n v ng t i đa NN&PTNT Nơng nghi p Phát tri n nông thôn KT&BVNL Khai thác b o v ngu n l i TAC (Total Allocation Catch) T ng s n lư ng ñư c phép khai thác vii DANH M C B NG B ng 3.1: S lư ng tàu khai thác th y s n chia theo công su t 20 viii DANH M C HÌNH Hình 2.1: Mơ hình khai thác ngu n l i th y s n 10 Hình 2.2: Sơ đ khung phân tích b n v ng c a FAO 12 Hình 3.1: S n lư ng th y s n khai thác giai ño n 1990-2011 19 Hình 3.2: Sơ ñ phân c p t ch c qu n lý khai thác b o v ngu n l i th y s n t i Vi t Nam 21 Hình 3.3: S n lư ng khai thác th y s n ñ"a bàn t&nh Đ ng Nai giai ño n 2005-2010 (Đơn v" tính: t n/năm) 23 Hình 3.4: H th ng quan qu n lý ngu n l i th y s n h Tr" An 24 Hình 4.1: Đánh giá c a ngư i dân v s n lư ng khai thác h Tr" An 27 Hình 4.2: T> l tàu, thuy n khai thác th y s n h Tr" An chia theo công su t năm 2012 30 Hình 4.3: S n lư ng khai thác m t s loài th y s n h Tr" An 31 Hình 4.4: S v khai thác trái phép b" phát hi n qua năm 33 39 ñ xu t d th o s a ñ i Lu t Th y s n d ki n s% trình Qu c h i cu i năm 2013.43 Đi u cho th y xu hư ng qu n lý th y s n b)ng h n ng ch ñang ñư c t ng bư c ñư c th ch hóa áp d ng t i Vi t Nam 43 Theo ý ki n tr l i ph5ng v n c a bà Nguy(n Th" Kim Anh Th i báo Kinh t Sài Gòn Online 40 TÀI LI0U THAM KH O TÀI LI0U TI NG VI0T Acemoglu ñ.t.g (2011), Chương “Các th ch nguyên nhân b n c a tăng trư'ng”, S tay tăng trư ng kinh t , B n d"ch Chương trình gi ng d y kinh t Fulbright, niên khóa 2011-2013 FAO (1995), Quy t c chu n ng x cho ngh cá có trách nhi m, Trung tâm thông tin khoa h c kA thu t & kinh t th y s n-B Th y s n Nguy(n Thanh Tùng, Nguy(n Văn Tr ng (2003), Đánh giá v khu h cá h Tr An Ph m Duy Nghĩa (2011), Chương VIII “T ng quan v lu t tài s n: Lu t ñ t ñai”, Giáo trình pháp lu t ñ i cương NXB Công An nhân dân S' Nông nghi p Phát tri n nông thôn, 2012 D án Quy ho ch t ng th phát tri n ngành th y s n t nh Đ ng Nai gia ño n 2011-2015 ñ nh hư ng ñ n năm 2020 Thu Hi n (2012), H i th o ñánh giá t ng k t mơ hình đ ng qu n lý th y s n (giai ño n 2006-2012), Trang thơng tin n t T ng c c Th y s n, Truy c p ngày 03/04/2013 t i ñ"a ch&: http://www.fistenet.gov.vn/b-tin-tuc-su-kien/a-tin-van/hoithao-111anh-gia-tong-ket-mo-hinh-111ong-quan-ly-thuy-san-giai-111oan-20062012/ T ng c c th ng kê (2012), K t qu t ng ñi u tra nông thôn, nông nghi p th y s n năm 2011, NXB Th ng kê 9y ban Nhân dân T&nh Đ ng Nai (2010), Quy t ñ"nh 15/2010/QĐ-UBND ngày 11/03/2010, Quy t ñ nh ban hành quy ch qu n lý, b o v khai thác t ng h p tài nguyên môi trư ng h th y ñi n Tr An Vi n Nghiên c u Qu n lý Kinh t Trung ương (2008), T ng quan ngu n l i th y s n, chi n lư c sách phát tri n ngành t y s n Vi t Nam, truy c p ngày 01/03/2013 t i ñ"a ch&: 41 http://www.ciem.org.vn/home/en/upload/info/attach/12251566249380_Tong_quan _nguon_loi_thuy_san_CL_va_CS_phat_trien_nganh_thuy_san_VN.pdf 10 Vi n Kinh t Quy ho ch Th y s n (2012), Báo cáo tóm t t Quy ho ch t ng th phát tri n ngành th y s n Vi t Nam ñ n năm 2020, t m nhìm 2030, truy c p t i ñ"a ch&: http://www.fistenet.gov.vn/du-thao-van-ban-phap-luat/lay-y-kien-gop-y-du- thao-quy-hoach-tong-the-phat-trien-nganh-thuy-san-111en-nam-2020-tam-nhin2030/at_download/attachment_file 11 Vũ C@m Lương, Lê Thanh Hùng (2010), Đánh giá s n lư ng khai thác qua kh o sát ngư c thành ph n loài cá khai thác h Tr An TÀI LI0U THAM KH O TI NG ANH 12 Annala, J.H (1996), “New Zealand’s ITQ system: Have the first eight years been a success or a failure?”, Fish Biology and fisheries, Vol.6, pp 43-62 13 Cochrane, K.L & Garcia, S.M (2009), A fishery manager’s guide book, 1st ed, John Wiley& Sons, truy c p ngày 16/03/2013 t i ñ"a ch&: www.fao.org/docrep/015/i0053e/i0053e.pdf 14 Costello, C et al (2008), “Can catch shares prevent fisheries collapse?”, Science, Vol.321, pp 1678-1681 15 FAO (1999), Indicators for sustainable development of marine capture fisheries FAO Technical Guidelines for Responsible Fisheries, truy c p ngày 02/03/2013 t i ñ"a ch&: http://www.fao.org/docrep/004/x3307e/x3307e00.htm 16 FAO (2000), Use of Property rights in fisheries management FAO fisheries technical paper 404/1, truy c p ngày 01/03/2013 t i ñ"a ch&: http://www.fao.org/docrep/003/x7579e/x7579e00.HTM 17 FAO (2007), Review of the state of world marine capture fisheries management: Pacific Ocean, truy c p ngày 02/03/2013 http://www.fao.org/docrep/010/a1465e/a1465e00.htm t i ñ"a ch&: 42 18 Harwick, J.M Olewiler, N.D (1998), Chapter “The Economics of fishery: An introduction”& Chapter “Regulation of fishery”, Economics of natural resource use 2nd ed.Addidson-Wesley, pp 90-178 19 Liu, H.W et al (2004), “Sustainable coastal fisheries development indicator system: a case of Gungliau, Taiwan”, Marine policy, Vol.29, pp.199-210 20 OECD (2004), Tradeable permits: policy evaluation, design and reform 21 OECD (2006), Using market mechanisms to manage fisheries- Smoothing the path 22 Pomeroy, R Nguyen Thi Kim Anh & Ha Xuan Thong (2008), “Small-scale marine fisheries policy in Vietnam”, Marine policy, Vol.33, pp.419-428 23 Schaefer, M.B (1957), “Some aspects of the dynamics of populations important to the commercial marine fisheries”, Inter-America tropical Tuna commission Bulletin, Vol I, No.2 Truy c p ngày 02/03/2013 t i ñ"a ch&: http://aquaticcommons.org/3530/1/Vol._1_no._2.pdf 24 Tietenberg, T (2003), Tradable permits in principle and practice, truy c p ngày 27/02/2013 t i ñ"a ch&: web.mit.edu/ckolstad/www/TT_SBW.pdf 25 Tietenberg, T & Lewis, L (2012), Chapter 13 “Common-Pool Resources: Fisheries and Other Commercially Valuable Species”, Environment & Natural resource economics, Pearson education inc 43 PH L C Ph l c 1: B ng câu h i kh o sát B NG CÂU H3I PH3NG V4N NÔNG H5 Tơi tên Vũ Hồng Quỳnh, hi n h c viên chương trình gi ng d y kinh t Fulbright Chúng th c hi n cu c kh o sát nh)m ñánh giá hi n tr ng ngu n l i th y s n sinh k ngư dân s ng b)ng ngh khai thác th y s n nh)m ph c v cho lu n văn cu i khóa Các câu h5i b ng kh o sát ch& ñư c ph c v cho m c đích nghiên c u khoa h c, khơng ph c v cho b t kỳ m c đích khác R t mong anh/ch" dành chút th i gian tr l i câu h5i kh o sát I THÔNG TIN CHUNG: H tên:…………………………………………… Tu i………… Đ"a ch&:………………………………………………… (T m trú/thư ng trú) S nh n kh@u:………………………………………………… Anh ch" có tham gia h p tác xã hay t ch c c ng đ ng khơng ( ví d h p tác xã th y s n, h i khai thác th y s n…)? Ngư trư ng khai thác ? (6 ñâu)……………………………………… Mùa v khai thác:………………………………… Anh ch" ch phương ti n khai thác Ch phương ti n Phương ti n t thuê Làm công cho ch phương ti n Khác Quy mô phương ti n (CV)? (Bao nhiêu tàu ? công su t tàu CV ?) 10 Ngư c khai thác s d ng ? ……………………………… Anh ch" có t ng thay đ i ngư c chưa (ví d : t te sang lư i cào…) …………… 11 Kinh nghi m ho t ñ ng ngh khai thác? II THÔNG TIN VI HO:T ĐCNG KHAI THÁC: 12 Th i gian cho ho t ñ ng khai thác hàng tháng ? (th i gian cho m#i l n khai thác ? Bao nhiêu l n/tháng)…………………………………………………… 13 S n lư ng đánh b t trung bình m#i l n khai thác ?: Nhi u nh t:…………… Ít nh t:………………… Trung bình…………… 14 Thu nh p t khai thác th y s n có ph i thu nh p c a gia đình ? 44 Có Khơng N u khơng, Các ngu n thu nh p khác gì?: Ni tr ng th y s n Làm thuê Chăn nuôi-tr ng tr t Buôn bán 15 Thu nh p t khai thác th y s n có xu hư ng: Tăng lên Khơng đ i Ngh khác Gi m ñi 16 S n lư ng ñánh b t m#i ñ t giai ño n 10 năm g n có xu hư ng: Tăng lên Khơng đ i Gi m 17 Kích c$ cá đánh b t đư c trung bình giai ñ an 10 năm g n ñây: L n Khơng đ i Nh5 18 Lồi cá anh ch" thư ng hay ñánh b t ñư c nhi u: ……………………… Kích c$ l n nh t, nh5 nh t, trung bình ?)……………………… 19 Cá sau ñánh b t ñư c b o qu n th nào: …………………………… 20 Cá ñánh b t ñư c s d ng th nào? Bán cho thương lái Dùng làm th c ăn cho ngư i Dùng chăn ni T bán ngồi ch Ni tr ng th y s n Khác 21 Loài cá anh ch" t ng ñánh b t ñư c r t xu t hi n ho c bi n m t hồn tồn:………………………………………………………… 22 Anh ch" t ng ñư c t p hu n, tuyên truy n ph bi n ki n th c pháp lu t v khai thác th y s n: Có Khơng 23 Anh ch" ñã t ng nh n ñư c h# tr t quan đ"a phương.? Có Khơng H# tr vi c gì:………………………………………………………………… 24 Anh ch" có th y phương th c qu n lý khai thác th y s n có u b t c p, chưa h p lý? …………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 25 Theo quan sát c a Anh ch" th c t tình hình khai thác th y s n trái phép hi n th (s d ng b)ng xung ñi n, ch t n ): Có chi u hư ng ngày tăng 45 Tình hình khơng đ i, n đ"nh Đang có xu hư ng gi m 26 Theo anh ch" nguyên nhân s suy gi m ngu n l i th y s n hi n ? Do ô nhi(m Khai thác m c Đánh b t b)ng ch t n Khác:……………… B NG CÂU H3I PH3NG V4N CÁN B5 QU N LÝ Tôi tên Vũ Hồng Quỳnh, hi n h c viên chương trình gi ng d y kinh t Fulbright Chúng th c hi n cu c kh o sát nh)m ñánh giá hi n tr ng ngu n l i th y s n sinh k ngư dân s ng b)ng ngh khai thác th y s n nh)m ph c v cho lu n văn cu i khóa Các câu h5i b ng kh o sát ch& ñư c ph c v cho m c đích nghiên c u khoa h c, không ph c v cho b t kỳ m c đích khác R t mong Ông/bà dành chút th i gian tr l i câu h5i kh o sát Kinh nghi m công tác c a Ông/bà ngành th y s n 1-5 năm 5-10 năm 10-15 năm Khác Trình đ h c v n: ……………………… Đánh giá c a ông/bà v hi n tr ng ngu n l i th y s n h Tr" An ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Theo Ơng/Bà khó khăn vi c qu n ngu n l i th y s n hi n 46 ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Ki n ngh" c a Ơng/Bà đ qu n lý ngu n l i th y s n ñư c t t ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Đánh giá c a ơng/bà v tính kh thi vi c áp d ng h n ng ch khai thác th y s n h Tr" An ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Ph l c T%ng h p k t qu kh o sát Kh o sát ngư dân sinh s ng h! Tr) An THÔNG TIN CHUNG S nhân kh6u (nhân kh6u/h") Kinh nghi m (năm) S n lư ng khai thác (kg/ngày) CAO NHÂT TH4P NH4T TRUNG BÌNH 4,42 26 13,7 350 69,5 47 Thu nh p t7 khai thác th&y s n có ph i thu nh p c&a gia đình ? S lư ng ý ki n T8 l Có 19 38% Khơng 31 62% Thu nh p t7 khai thác th&y s n có xu hư(ng Tăng lên S lư ng ý ki n T8 l 0% Khơng đ i 10 20% Gi m ñi 40 80% S n lư ng ñánh b9t m:i ñ t giai ño n 10 năm g;n ñây có xu hư(ng Tăng lên S lư ng ý ki n T8 l 0% Khơng đ i 11 22% Gi m 39 78% Kích c< cá đánh b9t đư c trung bình giai đ=an 10 năm g;n ñây Tăng lên S lư ng ý ki n T8 l 0% Khơng đ i 27 54% Gi m ñi 23 46% Theo quan sát c&a Anh/ch) th#c t tình hình khai thác th&y n trái phép hi n th (s1 d ng b+ng xung S lư ng ý ki n T8 l ñi n, ch t n%) Tăng lên 48 96% Khơng đ i 01 02% Gi m ñi 01 02% 48 Theo anh ch) nguyên nhân s# suy gi m ngu!n l i th&y s n hi n S lư ng ý ki n T8 l Do ô nhi(m 29 58% Khai thác m c 45 90% Đánh b t b)ng xung ñi n, ch t n 32 64% Khác 02 04% Anh ch) ñã t7ng ñư c t p hu n, tuyên truy n ph% bi n S lư ng ý ki n T8 l ki n th c pháp lu t v khai thác th&y s n Có Khơng 50 100% 0% Kh o sát cán b" qu n lý: Danh sách cán b" tham gia kh o sát STT TÊN TRÌNH Đ5 CH>C V CHUN MƠN 01 Lý C n Thành KA sư Th y s n 02 Mai Tr ng Phú KA sư Th y s n 03 Tô Xuân Tuyên KA sư Th y s n 04 - KA sư Lâm nghi p 05 - Trung c p Chuyên viên Phòng KT&BVNL – Chi c c Th y s n Đ ng Nai Chuyên viên Tr m Tr" An-Chi c c Th y s n Đ ng Nai Trư'ng phòng KT&BVNL- Chi c c Th y s n Đ ng Nai Đ i trư'ng Đ i 1- Khu B o t n thiên nhiênvăn hóa Đ ng Nai Nhân viên Đ i 1- Khu B o t n thiên nhiênvăn hóa Đ ng Nai 49 Theo Ơng/Bà khó khăn vi c qu n ngu!n l i th&y s n hi n - Văn b n quy đ"nh pháp lu t cịn thi u, không sát v i th c t - Đ i ngư i dân cịn nghèo, khơng có u ki n chuy n ñ i ngh nghi p - Kh ti p c n thơng tin cịn g p nhi u khó khăn - Ngu n l c cho cơng tác qu n lý cịn - S h# tr ph i h p c a quy n đ"a phương chưa ch t ch% Đánh giá c&a ơng/bà v tính kh thi vi c áp d ng h n ng ch khai thác th&y s n h! Tr) An - Ngu n l c cho cơng tác ki m sốt khơng đ - Đ"a hình ph c t p khó qu n lý vi c mua bán th y s n c a ngư i dân - Khu v c ñánh b t th y s n thay ñ i theo s lên xu ng ngu n nư c h - Các v n ñ xã h i phát sinh áp d ng h n ng ch - Các thơng tin xác đ"nh tr lư ng th y s n h chưa xác Ph l c M"t s văn b n hư(ng d?n th#c hi n qu n lý ho t ñ"ng khai thác th&y s n t i nư(c ta - Lu t Th y s n Vi t Nam ban hành tháng 11 năm 2003, có hi u l c thi hành t ngày 01 tháng năm 2004 văn b n dư i lu t - Ngh" ñ"nh s 59/2005/NĐ-CP ngày 04 tháng 05 năm 2005 c a Chính ph v ñi u ki n s n xu t, kinh doanh m t s ngành ngh th y s n Ngh" đ"nh s 14/2009/NĐ-CP ngày 13/02/2009 c a Chính ph v vi c s a ñ i b sung ngh" ñ"nh s 59/NĐ-CP - Ngh" ñ"nh s 66/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 c a Chính ph v b o đ m an tồn cho ngư i tàu cá ho t đ ng th y s n - Quy t ñ"nh s 10/2006/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2006 c a Th tư ng Chính ph v Quy ho ch t ng th phát tri n ngành th y s n ñ n năm 2010 ñ"nh hư ng ñ n năm 2020 50 - Quy t ñ"nh s 47/2006/QĐ-TTg c a Th tư ng Chính ph ngày 01/3/2006 v vi c phê t “Đ án t ng th v ñi u tra b n qu n lý tài ngun – mơi trư ng bi n đ n năm 2010, t m nhìn đ n năm 2020” - Quy t ñ"nh s 742/QĐ-TTg ngày 26/5/2010 c a Th tư ng Chính ph v vi c phê t quy ho ch h th ng khu b o t n bi n ñ n năm 2020 - Quy t đ"nh s 1690/QĐ-TTg ngày 16/9/2010 đ"nh hư ng chuy n d n ngh cá nhân dân thành ngh cá hi n ñ i - Ngh" ñ"nh s 31/2010/NĐ-CP ngày 29/3/2010 quy ñ"nh x ph t vi ph m hành lĩnh v c th y s n - Ngh" ñ"nh s 32/2010/NĐ-CP ngày 30/3/2010 v qu n lý ho t ñ ng c a tàu cá nư c vùng bi n Vi t Nam - Ngh" đ"nh s 33/2010/NĐ-CP ngày 31/03/2010 c a Chính ph v qu n lý ho t ñ ng khai thác th y s n c a t ch c, cá nhân Vi t Nam vùng bi n - Ngh" đ"nh s 53/2012/NĐ-CP ngày 20/6/2012 c a Chính ph v s a ñ i, b sung m t s ñi u c a Ngh" ñ"nh v lĩnh v c th y s n 51 Ph l c B n đ hành t&nh Đ ng Nai ( Ngu n: Website: http://www.dongnai.gov.vn/Pages/glp-bando-glpsite-1.html) M"t s hình nh th#c ti@n kh o sát t i th&y v#c sơng Đ!ng Nai Hình : Hình th c ni đăng ch n nh hư'ng đ n khu v c sinh s n c a th y s n h Tr" An Hình: Ngư c khai thác h Tr" An – Ngh Te 52 Ph l c 5: K t qu nghiên c u Vũ C@m Lương, Lê Thanh Hùng v “Đánh giá s n lư ng th y s n khai thác qua kh o sát ngư c thành ph n loài cá khai thác ' h Tr" An” kêt lu n r)ng: “ngh lư i rê v i m t lư i 40-60 mm có CPUE ch& cao kho ng 40% so v i lư i rê v i m t lư i 70-140 mm, cho th y c$ cá thương ph@m có d u hi u gi m sút rõ r t, d u hi u thơng báo tình tr ng khai thác m c ngu n l i th y s n h ” B ng k t qu CPUE (S n lư ng khai thác/ngư c ) ngư c theo mùa v h Tr" An (Ngu n: Vũ C@m Lương, Lê Thanh Hùng (2010)) 53 Ph l c K t qu ñánh giá hi u qu áp d ng ITQ công c qu n lý ngu n l i th y s n d a vào th" trư ng c a OECD (D a 06 tiêu chí: Tính lo i tr (exclusivity), th i gian s' h u (Duration), kh ñ m b o quy n s' h u (Quality of title), kh chuy n ng (Transferability), tính d( chia nh5 (Divisibility) kh linh ho t (flexibility)) ... http://www.fistenet.gov.vn/du-thao-van-ban-phap-luat/lay-y-kien-gop-y-du- thao-quy-hoach-tong-the-phat-trien-nganh-thuy-san-111en-nam-2020-tam-nhin2030/at_download/attachment_file 11 Vũ C@m Lương, Lê Thanh Hùng (2010), Đánh. .. 03/04/2013 t i ñ"a ch&: http://www.fistenet.gov.vn/b-tin-tuc-su-kien/a-tin-van/hoithao-111anh-gia-tong-ket-mo-hinh-111ong-quan-ly-thuy-san-giai-111oan-20062012/ T ng c c th ng kê (2012), K t qu t ng...B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O TRƯ NG Đ I H C KINH T TP H CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GI NG D Y KINH T FULBRIGHT VŨ HỒNG QUỲNH ĐÁNH GIÁ HI U QU CHÍNH SÁCH QU N LÝ VÀ B O V NGU N L I TH Y S N NGHIÊN C U TÌNH

Ngày đăng: 18/09/2020, 13:40

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN