Ảnh hưởng của quá trình thực thi cam kết WTO về thuế nhập khẩu đến thu ngân sách Nhà nước của Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ HIỀN ÁNH ẢNH HƯỞNG CỦA QUÁ TRÌNH THỰC THI CAM KẾT WTO VỀ THUẾ NHẬP KHẨU ĐẾN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Hà Nội – 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ HIỀN ÁNH ẢNH HƯỞNG CỦA QUÁ TRÌNH THỰC THI CAM KẾT WTO VỀ THUẾ NHẬP KHẨU ĐẾN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài Ngân hàng Mã số : 60 34 20 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN BÌNH GIANG Hà Nội - 2012 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iiiii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Thu Ngân sách Nhà nước thuế Nhập 1.1.1 Thu Ngân sách Nhà nước 1.1.2 Thuế Nhập 12 1.2 Thuế Nhập Việt Nam điều kiện gia nhập WTO 18 1.2.1 Tổ chức Thương mại giới cam kết cắt giảm thuế Nhập 18 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới thuế Nhập Việt Nam gia nhập WTO .26 1.2.3 Khảo sát kinh nghiệm số nước 27 CHƯƠNG 2: ẢNH HƯỞNG CỦA QUÁ TRÌNH THỰC THI CAM KẾT WTO VỀ THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA VIỆT NAM 34 2.1 Tình hình xuất nhập Việt Nam sau năm gia nhập WTO 34 2.1.1 Giá trị XNK 34 2.1.2 Tốc độ tăng Xuất khẩu, nhập khẩu, tỷ lệ nhập siêu……………… 36 2.2 Thực trạng thu Ngân sách Nhà nước sau năm gia nhâp WTO 38 2.2.1 Quy mô cấu thu Ngân sách Nhà nước phân theo lĩnh vực 42 2.2.2 Quy mô cấu thu Ngân sách Nhà nước phân theo sắc thuế 49 2.3 Phân tích ảnh hưởng việc thực thi cam kết WTO thuế Nhập đến thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam 51 2.3.1 Ảnh hưởng trực tiếp ảnh hưởng gián tiếp 53 2.3.2 Ảnh hưởng ngắn hạn ảnh hưởng dài hạn 77 2.4 Đánh giá ảnh hưởng trình thực thi cam kết WTO thuế Nhập thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam 84 2.4.1 Những thành công đạt 84 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 86 2.4.3 Một số vấn đề đặt thời gian tới thu ngân sách Nhà nước cắt giảm thuế suất Nhập 91 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO TĂNG TRƯỞNG BỀN VỮNG THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH THỰC THI CAM KẾT WTO VỀ THUẾ NHẬP KHẨU 95 3.1 Kinh tế giới tác động đến Việt Nam 95 3.1.1 Kinh tế giới tác động đến kinh tế Việt Nam 95 3.1.2 Kinh tế giới tác động đến thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam 97 3.2 Quan điểm phương hướng đảm bảo tăng trưởng bền vững thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam trình thực thi cam kết thuế Nhập gia nhập WTO 99 3.2.1 Quan điểm phương hướng 99 3.2.2 Mục tiêu nhiệm vụ cụ thể đạt 101 3.3 Các giải pháp đảm bảo tăng trưởng bền vững thu ngân sách nhà nước trình thực thi cam kết thuế nhập theo gia nhập WTO 103 3.3.1 Tăng khả cạnh tranh đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế 103 3.3.2 Cải cách sách đề cao vai trị loại thuế có liên quan trực tiếp đến hàng hóa XNK .111 3.3.3 Đẩy mạnh Xuất khẩu, hạn chế nhập siêu 117 3.3.4 Cải cách hoàn thiện hệ thống thuế đảm bảo tính ổn định nâng cao hiệu thu NSNN .123 KẾT LUẬN 127 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆiU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa DNNN Doanh nghiệp Nhà nước EU Liên minh Châu Âu FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm nước GTGT Giá trị gia tăng ITA Hiệp định Công nghệ thông tin KT-XH Kinh tế xã hội NSNN Ngân sách Nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh 10 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 11 TTĐB Tiêu thu đặc biệt 12 WTO Tổ chức Thương mại giới 13 XNK XNK i DANH MỤC CÁC BẢNG STT 10 11 12 13 14 15 Số hiệu Bảng 1.1: Nội dung Diễn giải mức thuế bình quân cam kết Mức thuế cam kết bình qn theo nhóm Bảng 1.2: ngành hàng Tổng hợp cam kết cắt giảm thuế nhập Bảng 1.3: đàm phán gia nhập WTO số nhóm hàng quan trọng Các cam kết thực Hiệp định tự hoá Bảng 1.4: theo ngành Lộ trình giảm nhượng thuế quan Bảng 1.5: Trung Quốc Kim ngạch XNK Việt Nam qua năm Bảng 2.1: từ 2002 đến 2012 Thu cân đối ngân sách Nhà nước giai đoạn Bảng 2.2 : 2001-2012 Tỷ lệ động viên thu cân đối NSNN giai đoạn Bảng 2.3: 2001-2012 Quy mô cấu Thu NSNN giai đoạn Bảng 2.4: 2001-2006 2007-2012 Quy mô cấu thu NSNN giai đoạn 2001Bảng 2.5: 2006 2007-2012 Bảng 2.6: Số thu thuế Hải quan giai đoạn 2001-2012 Bảng 2.7: Nhập phân theo nhóm hàng giai đoạn Biểu cam kết mặt hàng quan trọng Bảng 2.8: giữ nguyên tăng thuế suất gia nhập WTO Biểu cam kết số mặt hàng quan trọng Bảng 2.9: ràng buộc mức trần cao mức MFN theo cam kết với WTO Bảng Nợ thuế Hải quan tính đến tháng 12/2012 2.10: ii Trang 20 22 23 25 29 35 39 41 43 50 56 58 65 74 77 DANH MỤC CÁC HÌNH STT Số hiệu Hình 1.1: Hình 2.1: Hình 2.2: Hình 2.3: Nội dung Trang Vai trị bảo hộ thuế quan danh nghĩa Chính 16 phủ Tốc độ tăng Xuất , tăng Nhập khẩu, tỷ lệ 40 nhập siêu Tốc độ tăng thu NSNN thời kỳ 2001-2012 40 Sơ đồ kênh ảnh hưởng trình thực thi 52 cam kết thuế Nhập Việt Nam gia nhập WTO Hình 2.4: Hình 2.5: Hình 2.6: Hình 2.7: Quy mơ kim ngạch nhập giai đoạn 2001-2012 53 Cơ cấu thu ngân sách theo khu vực kinh tế 59 giai đoạn 2001-2006 2007-2012 Kim ngạch Xuất từ năm 2001-2012 62 Số thu Thuế GTGT nội địa Thuế TNDN năm 63 2001-2012 Số thu thuế Tiêu thụ đặc biệt hàng sản xuất Hình 2.8: 66 nước (đơn vị: tỷ đồng) - Nguồn: Số liệu lấy từ Phụ lục 2.1 - Tổng cục Thống kê Hình 2.9: Tốc độ tăng thu nội địa iii 70 LỜI MỞ ĐẦU Gia nhập WTO bước ngoặt quan trọng đường Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố kinh tế Việt Nam Sự kiện mở cho kinh tế Việt Nam nhiều hội khơng thách thức Một vấn đề cộm sau Việt Nam gia nhập WTO việc thực thi cam kết cắt giảm thuế suất Nhập Bởi số thu từ thuế Nhập chiếm tỷ lệ cao tổng thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam phụ thuộc nhiều vào độ mở kinh tế Vì vậy, yếu tố khác không thay đổi, việc cắt giảm thuế suất Nhập làm giảm số thu từ thuế Nhập giảm thu Ngân sách Nhà nước Tuy nhiên, thực tế, việc cắt giảm thuế suất Nhập sau gia nhập WTO lại làm lợi cho nhiều doanh nghiệp việc Nhập máy móc nguyên vật liệu, phụ liệu để sản xuất để Xuất khẩu, góp phần thu hút FDI Nhờ đó, thu từ sắc thuế khác thuế Giá trị gia tăng, thuế Tiêu thụ đặc biệt, thuế Thu nhập doanh nghiệp, v.v… lại có hội gia tăng Có thể nói ảnh hưởng thuế Nhập đến thu Ngân sách Nhà nước sau gia nhập WTO vừa bao gồm ảnh hưởng trực tiếp lẫn ảnh hưởng gián tiếp có nhiều chiều hướng Do đó, cần có nhìn tổng hợp ảnh hưởng việc cắt giảm thuế suất Nhập đến thu Ngân sách Nhà nước Với kiến thức thực tế nhìn nhận, đánh giá thân trình làm việc công tác Tổng cục Hải quan, hy vọng rằng, đề tài “Ảnh hưởng trình thực thi cam kết WTO thuế Nhập đến thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam” góp phần vào việc giải vấn đề thực tiễn nói 1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam gia nhập WTO đề tài rộng lựa chọn nhiều để nghiên cứu sinh viên khối Đại học, học viên khối Cao học, Nghiên cứu sinh…Mỗi nghiên cứu, tập trung vào khía cạnh, lĩnh vực phạm vi khác nhau, có nghiên cứu thuộc lĩnh vực Thuế, Ngân sách Nhà nước, Hải quan…ví dụ như: Luận văn “ Trung Quốc gia nhập WTO tác động hàng hóa Việt Nam”, tác giả Nguyễn Thị Ngọc, năm 2009 Luận văn “ Giải pháp hoàn thiện thuế Việt Nam theo xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế”, tác giả Hoàng Minh Phát, năm 2007 Luận văn “Hoàn thiện hoạt động quản lý Nhà nước Hải quan thuế Xuất Nhập Hải quan Việt Nam điều kiện gia nhập WTO”, tác giả Vũ Quyết Thắng, năm 2007 Luận văn “Hồn thiện sách thuế Xuất Nhập nhằm phục vụ tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam”, tác giả Nguyễn Thu Trang, năm 2005 Luận văn “Luật thuế Xuất Nhập Việt Nam trước thềm WTO Lỗ hổng giải pháp”, tác giả Nguyễn Hải Ngọc, năm 2005 Luận văn “Ngân sách Nhà nước Việt Nam thời kỳ hậu WTO”, tác giả Phạm Hoài Thanh, năm 2008 Tuy nhiên, nghiên cứu dừng lại việc phân tích tình hình Xuất Nhập Việt Nam thời kỳ trước sau gia nhập WTO (năm 2006-2007) mà chưa có phân tích, đánh giá, sâu vào ảnh hưởng thuế Nhập thu Ngân sách Chính vậy, luận văn tập trung sâu nghiên cứu ảnh hưởng việc thực thi cam kết WTO thuế Nhập đến thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam sử dụng số liệu từ năm 2001 đến 2012 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích đề tài : Mục đích đề tài phân tích ảnh hưởng việc cắt giảm thuế suất Nhập sau gia nhập WTO đến thu Ngân sách Nhà nước; từ rút hàm ý sách để bảo đảm tăng trưởng bền vững thu Ngân sách Nhà nước 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu : Để thực mục đích nghiên cứu trên, đề tài tự đặt cho nhiệm vụ sau đây: - Khái quát lý luận chung phân tích mối quan hệ thuế Nhập thu Ngân sách Nhà nước - Tóm tắt cam kết cắt giảm thuế suất Nhập Việt Nam sau gia nhập WTO - Phân tích thực trạng thu Ngân sách Nhà nước từ Việt Nam trước gia nhập từ gia nhập WTO đến - Phân tích tác động cắt giảm thuế suất Nhập tới thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam từ gia nhập WTO đến Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu : lộ trình cắt giảm thuế suất Nhập theo cam kết gia nhập WTO ảnh hưởng việc cắt giảm đến thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu tập trung vào tình hình thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam giai đoạn 2001-2012 - Lộ trình thực cam kết cắt giảm thuế suất Nhập Việt Nam gia nhập WTO Phương pháp nghiên cứu : Để thực đề tài, việc thu thập số liệu thực tế từ Cục Công nghệ Thông tin Thống Kê Hải quan - Tổng Cục Hải quan, Tổng cục Thống tượng vi phạm trốn tích Vơ hình chung, quan quản lý Nhà nước trở nên bị động trước loại tội phạm nguy hiểm ngày gia tăng với mức độ trầm trọng Vì vậy, Tổng cục thuế cần tăng cường công tác đạo điều hành, tra, kiểm tra quan thuế cấp cấp nhằm kịp thời phát hiện, xử lý hành vi vi phạm quy định, xử lý nghiêm trường hợp thiếu tin thần trách nhiệm cố ý làm sai quy định nhà nước ngành 3.3.4.4 Tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật thuế Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn, cung cấp dịch vụ hỗ trợ tư vấn cho đối tượng nộp thuế người khai hải quan làm Đa dạng hóa hình thức tun truyền, hỗ trợ để tạo thuận lợi cho việc mở rộng áp dụng chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật Ban hành quy định để hướng dẫn tạo điều kiện xã hội hóa cơng tác tư vấn thuế đại lý khai hải quan Hội nhập kinh tế quốc tế tự hóa thương mại đem lại nhiều lợi ích cho kinh tế đồng thời đặt khơng thách thức Để hồn tồn hội nhập với kinh tế giới, trước mắt nhiều thách thức lớn đặt Việt Nam Tuy nhiên, với thành tựu đạt sau 20 năm đổi mới, với q trình chuyển biến tích cực cạnh tranh hội nhập kinh tế năm vừa qua, cộng với kinh nghiệm kết nước gia nhập WTO trước đó, cho phép tin tưởng Việt Nam hồn tồn tận dụng hội, vượt qua thách thức, với tâm toàn Đảng, toàn dân tộc, Việt Nam phát triển theo mục tiêu định hướng đề 126 KẾT LUẬN Sáu năm khoảng thời gian chưa đủ dài để đánh giá nhìn nhận đầy đủ tác động việc gia nhập WTO kinh tế Việt Nam, song đủ nhận rõ điểm hạn chế kinh tế để hồn thiện tiến trình hội nhập Trong đó, ảnh hưởng trình thực thi cam kết WTO thuế Nhập đến thu NSNN Việt Nam phức tạp theo nhiều chiều hướng khác Đối với Việt Nam có nhiều nỗ lực việc tận dụng hội ứng phó với thách thức mà ảnh hưởng mang đến thu thành công đáng kể việc tăng thu NSNN Song để đảm bảo thu NSSN tăng trưởng bền vững lộ trình cắt giảm thuế suất Nhập cần phải có giải pháp đồng Đó phải nâng cao lực cạnh tranh Nhà nước, doanh nghiệp sản phẩm biện pháp thiết thực; tranh thủ công nghệ tiên tiến, bên cạnh phải trọng phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hội nhập rà soát khả cạnh tranh quốc gia, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Ngoài ra, Việt Nam cần tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chế, sách, theo lộ trình hội nhập kinh tế giai đoạn mới.đi đơi với việc cải cách hành chính; tiếp tục hoàn thiện yếu tố kinh tế thị trường, loại hình thị trường, để cơng nhận có kinh tế thị trường trước thời hạn 31/12/2018; Nghiên cứu thực luận văn “Ảnh hưởng trình thực thi cam kết WTO thuế Nhập đến thu NSNN Việt Nam” giúp xác định biến số hướng tác động biến tới thu NSNN Việt Nam gia nhập WTO Đây sở cho nghiên cứu mang tính định lượng nhằm đo lường cụ thể tác động mà người viết mong có hội thực thời gian tới 127 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2011), Quyết định số 1514/QĐ-BTC ngày 22/6/2011 Bộ Tài việc ban hành kế hoạch cải cách, phát triển đại hóa ngành Hải quan giai đoạn 2011 - 2015; Bộ tài (2007), Danh mục hàng hóa mức thuế suất thuế nhập ưu đãi đặc biệt Việt Nam để thực hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung nước Asean giai đoạn 2006-2013 – NxB Tài chính, Hà Nội Chính phủ (2012), Dự tốn Ngân sách Nhà nước từ năm 2001 đến năm 2012 Chính phủ (2007), Văn kiện Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO), NxB Lao động- xã hội, Hà Nội Chính phủ (2011), Quyết định số 448/QĐ-TTg ngày 25/3/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020; Tổng cục Hải quan (2012), Báo cáo tình hình Xuất nhập hàng hóa từ năm 2001 đến năm 2012 Dương Đăng Chinh, Phạm Văn Khoan (2005), Giáo trình Quản lý Tài cơng, NxB Tài Chính, Hà Nội Ngơ Thị Ngọc Huyền (2011), Lợi ích thách thức Việt Nam gia nhập WTO, thongtinphapluatdansu.Wordpress.com Nguyễn Thị Bất, Vũ Duy Hào (2008), Giáo trình Quản lý thuế, NxB Thống Kê, Hà Nội 10 Bùi Xuân Lưu (2008), Giáo trình thuế hệ thống thuế Việt Nam, NxB Giáo dục, Hà Nội 11 Trần Xuân Lịch; Lê Xuân Sang (2010), Kinh nghiệm điều chỉnh sách Trung Quốc sau gia nhập Tổ chức Thương mại giới: Ghi nhận qua chuyến khảo sát Trung Quốc 12 Dương Thị Bình Minh (2008), Giáo trình Tài cơng, NXB Tài Chính 13 Dương Thị Bình Minh, TS Bạch Minh Huyền, Hồn thiện sách thuế phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế , Tạp Chí Cộng sản, Hà Nội 14 Nguyễn Hải Ngọc (2005), Luận văn “Luật thuế xuất nhập Việt Nam trước thềm WTO Lỗ hổng giải pháp”, Học viện Tài chính, Hà Nội 15 Hồng Minh Phát (2007), Luận văn Thạc sỹ kinh tế “Giải pháp hoàn thiện thuế Việt Nam theo xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế”, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 16 Nguyễn Văn Sơn (2011), “Nhìn lại chặng đường năm hội nhập WTO Việt Nam”, Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh 17 Phạm Hồi Thanh (2008), Luận văn “Ngân sách Nhà nước Việt Nam thời kỳ hậu WTO”, Học viện Tài chính, Hà Nội 18 Vũ Quyết Thắng (2010), Luận văn Thạc sỹ Kinh tế “Hoàn thiện hoạt động quản lý Nhà nước Hải quan thuế Xuất nhập Hải quan Việt Nam điều kiện gia nhập WTO”, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 19 Nguyễn Văn Thường, Nguyễn Kế Tuấn (2006), “Kinh tế Việt Nam năm 2005 trước ngưỡng cửa Tổ chức thương mại giới”, NxB ĐH Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội 20 Nguyễn Thu Trang (2005), Luận văn “Hồn thiện sách thuế xuất nhập nhằm phục vụ tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam”, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 21 Viện kinh tế Việt Nam (2011), Vấn đề nhập siêu 2011 nhìn từ yêu cầu cấu lại kinh tế kế hoạch 2011-2015 22 Website: http://www.mpi.gov.vn 23 Website: http://www.mof.gov.vn 24 Website:http://www.customs.gov.vn 25 Website: http://www.gdt.gov.vn PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1.1 - QUY MÔ THU CÂN ĐỐI NSNN GIAI ĐOẠN 2001-2012 (PHÂN THEO LĨNH VỰC) Đơn vị tính:tỷ đồng Nội dung Thu cân đối NSNN I Thu nội địa 2001 103,388 2002 2003 123,860 152,274 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 190,928 228,287 279,472 315,915 416,783 442,340 558,158 595,000 740,500 145,404 174,298 229,786 269,656 353,388 382,000 494,600 52,647 63,530 78,687 104,576 119,826 Thu từ KV DNNN 23,149 25,066 28,748 32,177 39,079 46,344 50,371 68,490 83,859 111,922 129,560 155,378 Thu từ KV ĐTNN 5,702 7,276 9,942 15,109 19,081 25,838 31,388 43,848 50,659 62,821 72,865 Thu từ KV Ngoài Quốc doanh 6,723 7,764 10,361 13,261 16,938 22,091 31,178 43,524 47,833 69,925 80,380 111,161 II Thu từ dầu thô 26,281 26,510 36,773 48,562 66,558 83,346 76,980 88,800 60,500 69,170 69,300 III Thu từ Hải quan 22,949 31,571 33,845 34,913 38,114 42,825 60,381 90,922 1,511 2,249 2,969 2,877 3,789 7,897 4,256 7,275 Trong đó: IV Thu viện trợ Nguồn: Tổng cục thống kê 97,748 87,000 105,664 130,100 138,700 153,900 6,520 5,500 5,000 5,000 PHỤ LỤC 1.2 - CƠ CẤU THU CÂN ĐỐI NSNN GIAI ĐOẠN 2001-2012 (PHÂN THEO LĨNH VỰC) Đơn vị tính:% Nội dung TỔNG THU NSNN 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 50.92 51.29 51.67 54.77 52.49 52.03 55.17 55.13 60.96 63.31 64.20 66.79 Thu từ KV DNNN 22.39 20.24 18.88 16.85 17.12 16.58 15.94 16.43 18.96 20.05 21.77 20.98 Thu từ KV ĐTNN 5.52 5.87 6.53 7.91 8.36 9.25 9.94 10.52 11.45 11.26 12.25 13.20 Thu từ KV Ngoài Quốc doanh 6.50 6.27 6.80 6.95 7.42 7.90 9.87 10.44 10.81 12.53 13.51 15.01 II Thu từ dầu thô 25.42 21.40 24.15 25.43 29.16 29.82 24.37 21.31 13.68 12.39 11.65 11.75 III Thu từ Hải quan 22.20 25.49 22.23 18.29 16.70 15.32 19.11 21.82 23.89 23.31 23.31 20.78 1.46 1.82 1.95 1.51 1.66 2.83 1.35 1.75 1.47 0.99 0.84 0.68 I Thu nội địa Trong đó: IV Thu viện trợ Nguồn: Tổng cục thống kê PHỤ LỤC 2.1 - QUY MÔ THU CÂN ĐỐI NSNN GIAI ĐOẠN 2001-2012 (PHÂN THEO SẮC THUẾ) Đơn vị tính:tỷ đồng Chỉ tiêu TỔNG THU NSNN Thuế GTGT hàng sản xuất nước 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 103,388 123,860 152,274 190,928 228,287 279,472 315,915 416,783 442,340 558,158 595,000 740,500 13,952 16,428 20,792 24,810 31,424 38,603 47,860 60,523 79,916 98,739 123,493 156,958 Thuế GTGT hàng NK (đưa cân đối) 5,375 9,488 12,338 12,700 14,454 16,545 21,962 30,983 28,633 56,283 58,300 73,400 Thuế TTĐB hàng sản xuất nước 6,229 7,272 8,851 12,180 15,716 17,195 17,365 22,123 29,728 37,311 40,112 47,365 Thuế XK, NK TTĐB hàng NK 17,574 22,083 21,507 21,654 23,660 26,280 38,385 59,927 77,040 73,816 80,400 80,500 Thuế thu nhập doanh nghiệp 33,298 26,826 47,410 41,188 75,847 99,796 104,552 137,239 112,164 148,655 154,086 206,362 1,831 2,058 2,951 3,253 4,234 25,129 39,705 38,425 Thuế thu nhập người có thu nhập cao Thu Khác 5,179 7,415 75,143 62,952 75,874 78,376 Nguồn: Tổng cục thống kê 12,940 14,318 26,276 28,902 46,333 93,048 100,541 117,078 109,707 129,582 PHỤ LỤC 2.2 - CƠ CẤU THU CÂN ĐỐI NSNN GIAI ĐOẠN 2001-2012 (PHÂN THEO SẮC THUẾ) Chỉ tiêu 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Đơn vị tính: % 2010 2011 2012 TỔNG THU NSNN 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 Thuế GTGT hàng sản xuất nước 13.49 13.26 13.65 12.99 13.77 13.81 15.15 14.52 18.07 17.69 20.76 21.20 Thuế GTGT hàng NK (đưa cân đối) 5.20 7.66 8.10 6.65 6.33 5.92 6.95 7.43 6.47 10.08 9.80 9.91 Thuế TTĐB hàng sản xuất nước 6.02 5.87 5.81 6.38 6.88 6.15 5.50 5.31 6.72 6.68 6.74 6.40 Thuế XK, NK TTĐB hàng NK 17.00 17.83 14.12 11.34 10.36 9.40 12.15 14.38 17.42 13.22 13.51 10.87 Thuế thu nhập doanh nghiệp 32.21 21.66 31.13 21.57 33.22 35.71 33.09 32.93 25.36 26.63 25.90 27.87 1.77 1.66 1.94 1.70 1.85 1.85 2.35 3.10 3.24 4.71 4.86 6.26 24.31 32.06 25.23 39.36 27.58 27.15 24.81 22.33 22.73 20.98 18.44 17.50 Thuế thu nhập người có thu nhập cao Thu Khác Nguồn: Tổng cục thống kê PHỤ LỤC - NHẬP KHẨU PHÂN THEO NHÓM HÀNG GIAI ĐOẠN 2001-2006 2007-2012 Trị giá Nhập Năm Số tiền (triệu USD) Tỷ trọng (%) Máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng Số tiền (triệu USD) Tỷ trọng (%) Nguyên, nhiên, vật liệu Số tiền (triệu USD) Tỷ trọng (%) Hàng tiêu dùng Số tiền (triệu USD) Tỷ trọng (%) 2001 16,218 100 4,949 30.52 9,982 61.55 1,288 7.94 2002 19,746 100 5,880 29.78 12,313 62.35 1,554 7.87 2003 25,256 100 7,984 31.61 15,304 60.6 1,968 7.79 2004 31,969 100 9,208 28.8 20,626 64.52 2,135 6.68 2005 36,761 100 9,285 25.26 23,664 64.37 3,812 10.37 2006 44,891 100 11,041 24.59 28,463 63.41 5,387 12 2007 62,682 100 17,966 28.66 38,822 61.94 5,894 9.4 2008 80,714 100 22,567 27.96 49,149 60.89 8,998 11.15 2009 69,949 100 22,082 31.57 41,012 58.63 6,856 9.8 2010 84,801 100 25,152 29.66 50,344 59.37 9,305 10.97 Sơ 2011 106,752 100 31,000 29.04 65,750 61.59 10,002 9.37 Dự báo 2012 121,482 100 35,000 28.81 78,000 64.21 8,482 6.98 2001-2006 174,841 100 48,346 27.65 110,351 63.12 16,143 9.23 2007-2012 526,380 100 153,767 29.21 323,077 61.38 49,537 9.41 Nguồn: Cục Công nghệ Thông tin Thống kê Hải quan PHỤ LỤC 4: TỐC ĐỘ TĂNG THU HẢI QUAN VÀ TỐC ĐỘ TĂNG THU NỘI ĐỊA Tốc độ tăng thu Hải quan Số thu Chênh lệch Tốc độ tăng (tỷ đồng) (tỷ đồng) thu (%) (1) (2) (3) 22,949 3,995 21.08 2001 31,571 8,622 37.57 2002 33,845 2,274 7.20 2003 34,913 1,068 3.16 2004 38,114 3,201 9.17 2005 42,825 4,711 12.36 2006 60,381 17,556 40.99 2007 90,922 30,541 50.58 2008 105,664 14,742 16.21 2009 130,100 24,436 23.13 2010 138,700 8,600 6.61 2011 153,900 15,200 10.96 2012 Bình quân giai đoạn 2001-2006 34,036 3,979 15.09 2007-2012 113,278 18,513 24.75 Năm Tốc độ tăng thu Nội địa Số thu (tỷ đồng) (1) 52,647 2001 63,530 2002 78,687 2003 104,576 2004 119,826 2005 145,404 2006 174,298 2007 229,786 2008 269,656 2009 353,388 2010 382,000 2011 494,600 2012 Bình quân giai đoạn 2001-2006 94,112 2007-2012 317,288 Năm Chênh lệch Tốc độ tăng (tỷ đồng) thu (%) (2) (3) 6,414 13.87 10,883 20.67 15,157 23.86 25,889 32.90 15,250 14.58 25,578 21.35 28,894 19.87 55,488 31.84 39,870 17.35 83,732 31.05 28,612 8.10 112,600 29.48 16,529 58,199 Nguồn: cột (1) - Tổng cục Thống kê; cột (2) (3) tính chênh lệch tỷ lệ kỳ đầu kỳ cuối 21.21 22.95 PHỤ LUC - MỘT SỐ MẶT HÀNG NHẬP KHẨU CHỦ YẾU Mặt hàng Ơ tơ ngun Loại chỗ ngồi trở xuống Loại chỗ ngồi Ơ tơ tải Ơ tô loại khác Thiết bị, phụ tùng ngành dệt, may Thiết bị, phụ tùng ngành da, giày Thiết bị, phụ tùng ngành giấy Thiết bị, phụ tùng ngành nhựa Máy phụ tùng máy XD Máy phụ tùng máy SX xi măng Máy móc, thiết bị hàng khơng Máy móc, thiết bị thơng tin liên lạc Máy phụ tùng máy CNTP Linh kiện điện tử, máy tính nguyên linh kiện Xăng, dầu loại Trong Xăng Dầu diesel Dầu mazut Dầu hỏa Nhiên liệu máy bay Sơ 2011 54,619 34,892 177 16,041 3,509 Đơn vị 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Chiếc " " " " 28269 920 3066 22168 2115 29355 757 1161 24911 2526 21355 1436 1006 16094 2819 24961 3542 1059 16445 3915 21,279 5,447 749 12,334 2,749 12,496 3,199 850 7,676 771 30,471 14,605 1,257 10,447 4,162 51,059 27,986 868 15,899 6,342 80,410 47,968 1,560 23,743 7,139 53,899 35,654 415 14,458 3,372 Triệu đô la Mỹ 242.6 325.1 402.3 378.2 447 482 642 848 460 578 " " " " " " " " 23.0 32.1 56.8 197.8 67.9 31.9 206.4 73.9 37.1 31.4 114.9 294.2 86.5 33.8 211.2 86.7 58.0 74.9 128.1 280.2 61.4 568.5 302.6 98.9 54.8 57.1 131.9 254.9 52.8 658.2 378.1 106.2 87 64 165 256 63 66 598 131 58 52 216 291 113 946 198 69 113 318 393 273 515 1,632 248 63 250 358 607 328 262 2,017 335 28 242 309 818 171 236 2,586 306 70 150 348 869 212 342 2,481 249 " 710.1 701.2 1014.1 1349.5 1,639 1,870 2,958 3,714 3,221 5,208 7,974 Nghìn " " " " " " 9083.0 9970.5 9936.4 11047.8 11,478 11,225 13,195 12,960 13,000 9,853 10,678 1731.7 4079.7 2365.9 524.8 259.7 2098.3 4434.3 2582.3 424.6 335.1 2180.3 4650.3 2376.5 418.5 310.9 2604.4 5479.6 2117.9 358.2 425.8 2,630 5,877 2,200 333 439 2,822 5,672 2,012 233 458 3,299 6,461 2,338 251 516 3,640 6,489 2,091 140 587 3,678 6,493 1,855 56 656 1,995 4,940 1,766 2,916 5,326 1,470 17 950 833 Dầu mỡ nhờn Triệu đô la Mỹ 24.3 12.7 11.7 16.6 19 20 19 20 19 26 Phân bón Nghìn 3288.2 3820.2 4135.1 4064.8 2,915 3,107 3,800 3,043 4,521 3,511 4,255 Trong đó: Phân SA Phân urê Phân NPK Phân DAP Phân kali Loại khác Sắt, thép Trong đó: Phơi thép 390.0 1652.0 127.0 574.0 483.0 62.2 3870.1 1772.0 549.0 1818.0 275.0 613.0 517.0 48.2 4945.9 2217.0 509.0 1926.0 219.0 767.0 662.0 52.1 4622.8 1855.0 671.1 1709.5 311.6 596.8 696.3 79.5 5152.0 2278.3 732 858 170 606 457 93 5,495 2,240 740 729 142 762 572 163 5,667 1,972 997 740 264 667 811 322 8,116 2,174 699 722 176 451 734 261 8,466 2,412 1,165 1,426 250 981 491 209 9,704 2,432 687 985 245 705 666 223 9,082 2,009 Triệu đô la Mỹ 13.2 16.6 17.4 34.5 43 58 148 141 164 198 Đồng Kẽm Nhơm Kính xây dựng Hố chất Chất dẻo Malt Nhựa đường Bông " " " " " " " " " 82.5 36.9 140.5 7.6 322.4 551.0 41.1 53.2 115.4 109.0 39.3 179.3 10.8 426.4 613.5 46.3 64.3 111.6 137.9 44.9 247.1 9.3 529.0 829.0 59.5 51.1 105.4 259.6 66.8 348.0 8.3 703.4 1251.5 56.9 42.0 191.6 340 66 357 14 921 1,517 58 40 170 767 144 513 24 1,122 1,886 56 46 222 899 204 660 30 1,528 2,529 95 61 268 838 116 735 48 1,798 2,949 133 79 467 734 105 657 75 1,639 2,812 134 98 395 1,307 179 931 82 2,137 3,780 154 103 674 Xơ dệt (Sợi chưa xe) " 119.1 119.0 158.7 191.0 213 214 261 277 314 437 " Nghìn 228.4 102.8 1498.6 272.6 116.5 3500.5 317.5 116.1 4131.1 384.3 142.8 4084.4 400 168 4,376 439 219 3,615 579 401 3,812 607 492 3,695 582 498 3,540 865 576 2,259 Triệu đô la Mỹ 184.7 232.3 292.6 367.1 411 498 624 786 801 968 1,068 " " " 43.7 59.5 553.4 55.8 73.8 641.5 53.1 90.4 768.7 37.8 99.3 809.3 48 118 843 47 131 828 57 188 928 56 198 1,026 52 234 755 52 265 998 176 Chì Sợi dệt Thuốc trừ sâu nguyên liệu Clanke Giấy loại Trong Giấy Kraft Nguyên, phụ liệu tân dược Nguyên, phụ liệu giày dép " " " " " " " 891 1,132 312 624 947 7,387 878 2,696 4,760 1,053 1,533 640 954 " 1036.2 1069.3 1264.9 1443.7 1,439 1,124 1,224 1,329 1,177 1,937 2,949 Vải loại Nguyên phụ liệu sản xuất thuốc Dầu, mỡ động thực vật Bột mỳ " " " Nghìn 880.2 125.6 86.2 65.6 1523.1 145.4 145.0 61.6 1805.4 143.4 166.3 52.1 2066.6 152.3 244.2 48.2 2,474 164 192 39 2,947 124 257 38 3,991 201 483 77 4,458 246 663 69 4,212 260 493 5,383 240 698 6,730 310 955 Lúa mỳ Triệu đô la Mỹ 101.3 113.5 125.7 162.8 201 226 343 293 346 570 811 246.7 328.6 30.5 634.8 133.2 349.7 39.5 422.7 170.8 399.7 48.1 328.7 201.2 427.9 78.0 452.2 279 508 86 541 303 570 112 557 462 714 154 725 542 834 190 760 516 1,099 238 756 708 1,239 345 891 841 1,483 1.5 633.3 1.1 421.6 38.2 290.5 39.4 412.8 66 476 77 481 145 580 142 618 135 621 124 767 93 1,116 Phụ liệu may Sữa sản phẩm từ sữa Tân dược Điều hoà nhiệt độ Xe máy (kể linh kiện đồng bộ) Trong Nguyên Linh kiện CKD, SKD, IKD " " " " " " " Nguồn: Cục Công nghệ Thông tin Thống kê Hải Quan 1,209