KHUNG HƯỚNG DẪNTRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN CNTT SỬ DỤNG NGUỒN VỐNNGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG KHUNG HƯỚNG DẪN TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN CNTT SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Đà Nẵng, Tháng 3/2016 I HƯỚNG DẪN CHUNG Khung hướng dẫn đưa dẫn chi tiết để Chủ đầu tư chương trình, dự án CNTT (sau gọi chung dự án) sử dụng nguồn ngân sách nhà nước làm sở triển khai dự án quy định hành, đồng thời tuân thủ Kiến trúc tổng thể Chính quyền điện tử thành phố Đà Nẵng UBND thành phố ban hành Quyết định số 9862/QĐ-UBND ngày 31/12/2015, bảo đảm khai thác, sử dụng có hiệu hạng mục đầu tư, nội dung hướng dẫn bao gồm: Lập đề cương dự toán; Đào tạo, hướng dẫn sử dụng; Nghiệm thu – toán; Giám sát đánh giá kết đầu tư; II LẬP ĐỀ CƯƠNG VÀ DỰ TOÁN Do dự án ứng dụng CNTT thành phố sử dụng rộng rãi nhiều ngành, nhiều lĩnh vực phục vụ nhiều mục đích nên phân thành 04 loại chính, tùy vào loại dự án cụ thể Chủ đầu tư sử dụng mẫu tương ứng để lập Đề cương dự toán: - Dự án xây dựng Dịch vụ công trực tuyến mức độ (Phụ lục I); - Dự án xây dựng, nâng cấp Trang/Cổng thông tin điện tử đơn vị dựa phần mềm Website lõi (Phụ lục II); - Dự án xây dựng phần mềm ứng dụng chuyên ngành (Phụ lục III); - Dự án khác (Phụ lục IV) - Lập dự toán, dự án theo hướng dẫn Phụ lục V Sau hoàn thành Đề cương dự toán chi tiết, Chủ đầu tư cần nộp hồ sơ yêu cầu thẩm định Sở Thông tin Truyền thông (qua phận Tiếp nhận Trả kết quả) trước ngày 16/5/2016 để Sở Thông tin Truyền thông thẩm định ban hành Quyết định phê duyệt trước ngày 30/6/2016 Đề cương dự tốn khơng tn thủ theo Khung hướng dẫn nộp thẩm định chậm trễ không thẩm định, phê duyệt III ĐÀO TẠO, HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG Công tác đào tạo, hướng dẫn sử dụng dự án CNTT sử dụng nguồn ngân sách nhà nước bao gồm xây dựng tài liệu triển khai đào tạo cho đối tượng có tham gia sử dụng hệ thống, cụ thể tuân theo hướng dẫn Bảng 1 Chương trình thuộc nguồn vốn nghiệp, dự án thuộc nguồn vốn xây dựng Bảng 1: Hướng dẫn xây dựng tài liệu triển khai đào tạo TT I Nội dung yêu cầu Xây dựng tài liệu hướng dẫn sử dụng Tài liệu mô tả hệ thống bao gồm: - Mơ tả mơ hình chung Hệ thống a - Mô tả cấu trúc, thành phần Hệ thống - Mô tả chức Hệ thống… - Hướng dẫn cài đặt Hệ thống b Tài liệu hướng dẫn dành cho người sử dụng c Tài liệu hướng dẫn dành cho người quản trị d Tài liệu liệt kê lỗi hệ thống II Đào tạo, hướng dẫn người sử dụng Đối tượng 1: Dành cho người sử dụng - Số lượng: người, tài liệu đầy đủ a - Giới thiệu quy trình, quy tắc vận hành - Hướng dẫn chức năng, nhập liệu hệ thống - Hướng dẫn xử lý lỗi thường gặp Đối tượng 2: Dành cho người quản trị - Số lượng: người, tài liệu đầy đủ - Cài đặt hệ thống (Hệ điều hành, môi trường cài đặt, dịch vụ, ) - Cấu hình hệ thống (Kết nối CSDL, phân quyền, Single Sign On,…) - Thiết lập thông số (Thời gian kết nối, mức độ an ninh, mức độ truy cập, nhật ký (Logging)) b - Cấu hình chức - Các thơng báo lỗi trình duyệt - Tùy biến trang lỗi - Các trang Index máy chủ thư mục - Cấu hình theo thư mục - Một số dẫn đến vị trí thơng số thiết lập ứng dụng - Bảo vệ liệu, hạn chế truy cập - Phương án phục hồi, lưu trữ liệu dự phịng IV NGHIỆM THU – THANH TỐN Nghiệm thu sản phẩm Tổng thời gian lắp đặt, chạy thử nghiệm chức theo thiết kế nghiệm thu không 45 ngày làm việc a) Cài đặt, chạy thử nghiệm Khi dự án đơn vị triển khai thơng báo hồn thành giai đoạn phát triển, Chủ đầu tư, đơn vị thụ hưởng cần tiến hành kiểm tra, chạy thử lấy ý kiến người trực tiếp sử dụng theo Mẫu đánh giá người sử dụng (Phụ lục VI) tổng hợp thành Bảng tổng hợp góp ý phản ánh người sử dụng (Phụ lục VII) để đơn vị triển khai làm sở tiếp tục chỉnh sửa, khắc phục lỗi, hoàn thiện phần mềm trước tiến hành nghiệm thu sản phẩm - Công tác chuẩn bị: + Cài đặt: Đơn vị triển khai dự án có trách nhiệm thực công tác cài đặt kiểm tra, thử nghiệm nội để bảo đảm hệ thống thỏa mãn tất yêu cầu kỹ thuật hồ sơ thiết kế Biên báo cáo việc kiểm tra, thử nghiệm nội xác nhận chủ đầu tư + Xây dựng kế hoạch, kịch chạy thử nghiệm: Đơn vị triển khai dự án phải cung cấp kế hoạch, kịch chạy thử cho đơn vị chủ đầu tư trước 10 ngày làm việc so với ngày dự kiến Đơn vị chủ đầu tư có 02 ngày làm việc để xem xét chấp thuận kế hoạch, kịch chạy thử nghiệm mà đơn vị triển khai đề xuất + Bố trí nhân lực vật tư: Đơn vị triển khai dự án cung cấp tất thiết bị phương tiện cần thiết để tiến hành chạy thử đồng thời cử chuyên gia tham gia giám sát việc vận hành thử nghiệm chủ đầu tư +Phòng ngừa rủi ro: Đơn vị triển khai dự án phải bảo đảm không để xảy tổn thất thiết bị, ứng dụng có hệ thống trước phần mềm cài đặt - Thực chạy thử nghiệm: Chủ đầu tư đơn vị triển khai cần thống thời gian tiến hành chạy thử phù hợp cho dự án, nhiên tối thiểu không ngày làm việc Sau chạy thử toàn hệ thống, Đơn vị triển khai dự án xây dựng báo cáo kết chi tiết lần chạy thử có xác nhận Chủ đầu tư Trong có bao gồm danh sách hạng mục sai sót cần hồn chỉnh hiệu chỉnh (trên sở Bảng tổng hợp góp ý, phản ánh người sử dụng – Phụ lục VII) Sau báo cáo kết chạy thử nghiệm Chủ đầu tư xác nhận, Đơn vị triển khai dự án thực việc sửa chữa hồn chỉnh u cầu vịng 15 ngày làm việc kể từ nhận báo cáo Khi sai sót chỉnh sửa hồn tất, Đơn vị triển khai dự án thông báo cho Đơn vị chủ đầu tư hệ thống sẵn sàng cho việc kiểm tra cuối - Kiểm tra, thử nghiệm lần cuối cùng: Khi hệ thống phần mềm hoàn chỉnh bao gồm việc khắc phục góp ý, phản ánh người sử dụng, Đơn vị triển khai dự án thông báo cho Đơn vị chủ đầu tư tiến hành kiểm tra thử nghiệm lần cuối Việc kiểm tra, thử nghiệm lần cuối hệ thống thực tất điều kiện đáp ứng: - Mọi yêu cầu góp ý, phản ánh người sử dụng (theo Phụ lục VI) lần thử nghiệm đơn vị triển khai thực chỉnh sửa đầy đủ - Hệ thống phần mềm Đơn vị chủ đầu tư đưa vào hoạt động tối thiểu 14 ngày làm việc kể từ ngày đơn vị triển khai thơng báo hồn thành tất lỗi lần chạy thử trước khơng gặp phải hư hỏng, hoạt động bất thường hay trục trặc b) Công tác nghiệm thu Sau cơng tác cài đặt, chạy thử hồn tất, dự án tiến hành nghiệm thu đầy đủ qua bước sau: - Nghiệm thu thiết kế: Là việc đơn vị triển khai tiến hành báo cáo khối lượng công việc Hồ sơ thiết kế (Cấu trúc hệ thống, cấu trúc lớp, cấu trúc CSDL, luồng công việc, mô tả chức năng…) phù hợp với báo cáo khảo sát phê duyệt hợp đồng ký kết trước hội đồng chuyên gia Đơn vị chủ đầu tư thành lập; - Nghiệm thu vận hành hệ thống: Là việc tiến hành vận hành để kiểm tra tính bảo tồn hệ thống; tính ràng buộc CSDL; yêu cầu chức năng; quản lý luồng liệu; quy trình; khả tích hợp; kế thừa quan hệ với hệ thống khác; liệu đầu vào; báo cáo đầu ra… trước hội đồng chuyên gia Chủ đầu tư thành lập; - Nghiệm thu tổng thể: Là việc kiểm tra điều chỉnh người sử dụng góp ý, phản ánh lần nghiệm thu, thử nghiệm trước đó, bảo đảm hệ thống điều chỉnh đầy đủ để Chủ đầu tư chấp nhận tiến hành nghiệm thu với có mặt đại diện quan thẩm định Đề cương dự toán chi tiết Dự án Sở Thông tin Truyền thông (biểu mẫu Phụ lục IX) Bàn giao sản phẩm Đơn vị Chủ đầu tư thực việc ký biên xác nhận bàn giao mã nguồn sản phẩm theo hợp đồng ký kết đơn vị tư vấn, đơn vị triển khai dự án đơn vị chủ đầu tư Danh mục sản phẩm bàn giao bao gồm: - CD chứa tài liệu đào tạo, hướng dẫn sử dụng Bảng - CD chứa mã nguồn sản phẩm cần lưu ý: + Mã nguồn module chức toàn hệ thống phù hợp với chức mô tả hồ sơ thiết kế phù hợp với nội dung hợp đồng ký kết; + Có bảng liệt kê thư mục (folder) giải thích rõ nội dung thư mục có đối chiếu chức theo hồ sơ thiết kế; ngoại trừ số sản phẩm sử dụng cơng nghệ có mã nguồn tổ chức theo cấu trúc có sẵn Thanh toán Để ràng buộc trách nhiệm đơn vị triển khai thời gian bảo hành hệ thống, khuyến nghị Chủ đầu tư yêu cầu đơn vị triển khai phải có cam kết bảo lãnh ngân hàng 15% tổng giá trị dự án thực giải ngân sau hết thời hạn bảo hành hợp đồng Trong trường hợp đơn vị triển khai khơng hồn thành trách nhiệm thời gian bảo hành, chủ đầu tư có quyền sử dụng số tiền để thuê đơn vị thứ ba bảo trì, chỉnh sửa phần mềm Phương thức dịch vụ bảo hành a) Đơn vị triển khai dự án phải có trách nhiệm bảo hành sản phẩm thời gian tối thiểu năm sản phẩm phần mềm năm phần cứng Trong thời hạn bảo hành, Đơn vị triển khai phải có trách nhiệm cập nhật vá lỗi, bảo đảm điều kiện để dự án vận hành thông suốt, bảo đảm yêu cầu liên quan đến an toàn, an ninh thông tin hệ thống b) Khi ứng dụng có điều chỉnh mã nguồn để khắc phục lỗi nâng cấp chức phần mềm, Đơn vị triển khai phải bàn giao CD (2 có nội dung giống nhau) mã nguồn tài liệu có liên quan đến việc hiệu chỉnh phần mềm cho Chủ đầu tư Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi kèm theo Phiếu quản lý phiên (Phụ lục VIII) Sở Thông tin Truyền thông để quản lý, theo dõi c) Đối với sản phẩm phần mềm, thời gian xử lý lỗi tối đa khơng q 03 ngày làm việc Hình thức đơn vị thụ hưởng thông báo phần mềm xuất lỗi bằng: văn bản, thư điện tử, điện thoại,… Ghi chú: Yêu cầu tất bước thực từ mục đến mục phía phải có biên làm việc bên lưu toàn vào hồ sơ, Đơn vị Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi toàn biên có liên quan mã nguồn dự án Sở Thông tin Truyền thông để theo dõi V GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐẦU TƯ Hoạt động giám sát, đánh giá hiệu đầu tư dự án, chương trình ứng dụng CNTT nhằm bảo đảm yêu cầu kỹ thuật Bộ chuyên ngành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ban hành Thông tư 22/2013/TTBTTTT ngày 23/12/2013 Bộ Thông tin Truyền thông việc công bố danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật ứng dụng CNTT quan nhà nước; Các tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với Khung kiến trúc tổng thể Chính quyền điện tử thành phố Đà Nẵng; Bảo đảm vần đề liên quan đến An tồn an ninh thơng theo quy định pháp luật Việc giám sát đánh giá công tác ứng dụng theo tinh thần nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007về ứng dụng CNTT quan nhà nước Để công tác giám sát, đánh giá hiệu đầu tư đạt được kết đề Yêu cầu chủ đầu tư: a) Có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc xác định mức độ đạt dự án so với u cầu, mục đích đặt Trường hợp có khó khăn, vướng mắc mà khơng tự xử lý được, Chủ đầu tư phải kịp thời đề nghị đơn vị có thẩm quyền (UBND thành phố, Sở Thơng tin Truyền thơng, Sở Tài chính,…) giải quyết; b) Thực Báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư: Sau nghiệm thu, đưa dự án ứng dụng CNTT vào sử dụng, Chủ đầu tư phải lập gửi báo cáo theo quy định Bộ Thông tin Truyền thông Thông tư số 12/2010/TT-BTTTT ngày 18/5/2010 (Sau gọi tắt Thông tư 12) Quy định việc cập nhật thông tin dự án đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước vào Cơ sở liệu quốc gia dự án ứng dụng CNTT Sở Thông tin Truyền thông để Sở tổng hợp báo cáo UBND thành phố, Bộ Thông tin Truyền thông: - Báo cáo Thông tin chung (theo Phụ lục I Thông tư 12); - Báo cáo Kế hoạch đấu thầu hợp đồng (theo Phụ lục II Thông tư 12); - Báo cáo Danh sách yêu cầu kỹ thuật (theo Phụ lục III Thông tư 12); - Báo cáo Nội dung đầu tư (theo Phụ lục IV Thông tư 12); - Báo cáo Giải pháp kỹ thuật công nghệ (theo Phụ lục V Thông tư 12); - Báo cáo Nguồn nhân lực (theo Phụ lục VI Thông tư 12); - Báo cáo Hồ sơ tài liệu kỹ thuật (theo Phụ lục VII Thông tư 12); - Báo cáo Chi phí đầu tư (theo Phụ lục VIII Thơng tư 12); - Báo cáo Đánh giá hiệu đầu tư (theo Phụ lục IX Thông tư 12); - Báo cáo Kinh nghiệm triển khai (theo Phụ lục X Thông tư 12) Thời gian gửi báo cáo chậm không 60 ngày làm việc kể từ ngày nghiệm thu, bàn giao tổng thể dự án Địa hộp thư điện tử nhận báo cáo: cntt@danang.gov.vn Đầu mối liên lạc: Phịng Cơng nghệ thơng tin, số điện thoại (0511) 3840 125, điện thoại IP 6207 Phụ lục I MẪU ĐỀ CƯƠNG VÀ DỰ TOÁN CHI TIẾT DỰ ÁN XÂY DỰNG DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN Chương I GIỚI THIỆU VÀ TÓM TẮT NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐỀ CƯƠNG I Giới thiệu dự án - Các pháp lý để lập dự án - Tên dự án - Tên Chủ đầu tư - Địa điểm thực dự án - Tên, địa đơn vị tư vấn, lập đề cương dự toán chi tiết - Tổng dự toán - Loại nguồn vốn đầu tư - Thời gian thực Khuyến nghị: - Ưu tiên xây dựng đồng dịch vụ công trực tuyến thuộc lĩnh vực, tránh xây dựng dàn trải nhiều dịch vụ công trực tuyến thuộc nhiều lĩnh vực khác - Các dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền xử lý UBND quận/huyện phường/xã sau tích hợp lên Hệ thống thơng tin Chính quyền điện tử thành phố sử dụng cung cấp tất địa phương cấp, trình thiết kế xây dựng dịch vụ công trực tuyến cần lưu ý không hạn chế quan xử lý, không cung cấp thông tin gây hiểu nhầm người dân, tổ chức dịch vụ cung cấp đơn vị chủ đầu tư II Sự cần thiết phải đầu tư xây dựng dịch vụ công trực tuyến Để làm sở đánh giá cần thiết xây dựng dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ công đề xuất, đề nghị: - Thống kê tổng số hồ sơ đơn vị tiếp nhận năm; - Xác định đối tượng sử dụng DVC: + Tổ chức (G2B) + Công dân (G2C) + Nhà nước (G2G) - Liệt kê thành phần hồ sơ mà tổ chức, cơng dân phải đính kèm đăng ký DVC, ví dụ: Đơn đăng ký, Giấy tờ xác định nhân thân chứng minh nhân dân, hộ chiếu, giấy xác nhận, chứng nhận v.v…; - Trình bày lợi ích dự kiến mang lại dịch vụ công trực tuyến sau triển khai (ví dụ: chi phí, cơng việc tiết kiệm nhờ việc triển khai dịch vụ công trực tuyến) Chương II KHẢO SÁT HIỆN TRẠNG KHAI THÁC DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TẠI ĐƠN VỊ I Hiện trạng khai thác, sử dụng dịch vụ công trực tuyến Thống kê số lượng Dịch vụ công trực tuyến mức 3, mức triển khai đơn vị theo bảng Bảng 1: Thống kê số lượng Dịch vụ công trực tuyến mức 3, mức STT Tên Dịch vụ Mức độ dịch Liên thông Đơn vị phát Tổng số hồ sơ tiếp công trực vụ triển/ Năm đưa nhận trực tuyến / tuyến vào sử dụng Tổng số hồ sơ tiếp nhận năm  Mức  Không  Mức  Có - Liệt kê đơn vị có liên quan Đánh giá hiệu việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến, mức mức triển khai đơn vị (hiệu mang lại, khó khăn, biện pháp khắc phục khó khăn…) II Hiện trạng nhân lực Thống kê số lượng trình độ CNTT CBCC phục vụ cho việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến đơn vị theo bảng Bảng 2: Thống kê số lượng trình độ CNTT CBCC STT Đối tượng Trình độ tin học (theo số lượng) Đào tạo ngắn hạn Chưa qua đào tạo Cán CT CNTT Cán Tiếp nhận & Trả hồ sơ Cán chuyên môn xử lý hồ sơ Cơ Nâng cao Trung cấp/Cao đẳng Đại học Tổng cộng: Đánh giá tình hình nhân lực tham gia sử dụng dịch vụ công trực tuyến triển khai phạm vi dự án, sở xác định khối lượng để tổ chức tập huấn, đào tạo phù hợp Chương III THUYẾT MINH GIẢI PHÁP KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ I Phân tích hệ thống Mơ tả quy trình nghiệp vụ Mơ tả Quy trình tiếp nhận, xử lý trả hồ sơ thủ tục hành liên quan (thuyết minh + sơ đồ luồng công việc, sản phẩm trình nghiệp vụ, giao tác xử lý quy trình nghiệp vụ) Quy trình nghiệp vụ mơ tả theo Bộ thủ tục hành hành đơn vị UBND thành phố phê duyệt Đính kèm mẫu đơn đăng ký, mẫu tờ khai, mẫu giấy chứng nhận có liên quan đến quy trình nghiệp vụ Trường hợp kết hồ sơ đầu dùng làm hồ sơ đầu vào thủ tục hành khác, đề nghị nêu rõ thủ tục hành liên quan Đề xuất quy trình tin học hóa Đề xuất Quy trình tin học hóa dựa Quy trình nghiệp vụ mơ tả (mỗi Quy trình nghiệp vụ tương ứng với Quy trình tin học hóa) lưu đồ thuyết minh, sơ đồ DFD mức 0, 1, Lưu đồ thuyết minh phải bao gồm: đầu vào quy trình, bước xử lý quy trình, đối tượng tham gia bước quy trình, đầu quy trình Mơ tả tác nhân tham gia vào quy trình tiếp nhận, xử lý, phối hợp xử lý trả hồ sơ (con người, nguồn lực, sản phẩm, thiết bị phục vụ cho xử lý nghiệp vụ, yếu tố đóng vai trò hỗ trợ khác) mối liên hệ tác nhân Ngoài ra, yêu cầu: 10 Lưu ý: - Liệt kê mô tả chuẩn cho hạng mục đầu tư, gồm chuẩn công nghệ, tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn định mức đơn giá Đối với chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng, cần phân tích lý áp dụng chuẩn tiêu chuẩn Trong số trường hợp khơng có tiêu chuẩn liệt kê dự án tương tự dùng để áp dụng tiêu chuẩn tương đương có thuyết minh Chương IV THIẾT KẾ HỆ THỐNG I Mơ hình tổng thể Hệ thống Mơ hình tổng thể hệ thống phải mơ tả dạng hình vẽ có diễn giải đầy đủ với nội dung: - Mơ hình kiến trúc logic: mô tả mối quan hệ, luồng trao đổi liệu phân hệ hệ thống phân hệ với hệ thống bên ngồi như: Email, Cổng thơng tin điện tử, Web chuyên ngành đơn vị, Hệ thống quản lý văn điều hành, phần mềm ứng dụng nội đơn vị - Mơ hình kiến trúc vật lý: mơ tả thành phần vật lý có liên quan hệ thống máy chủ, máy trạm, kết nối mạng, máy in, thiết bị cầm tay cách thức tương tác, kết nối thành phần vật lý II Thiết kế chi tiết Để có sở xác định giá trị phần mềm ứng dụng, phần thuyết minh thiết kế hệ thống phải thực dựa theo công văn 2589/BTTTT-ƯDCNTT ngày 24/8/2011 Bộ Thông tin truyền thông việc Hướng dẫn xác định chi phí phát triển, nâng cấp phần mềm nội Danh sách tác nhân Liệt kê mơ tả vai trị tác nhân (actor) theo bảng Bảng 6: Bảng danh sách tác nhân mối liên hệ STT Tên tác nhân Vai trò Ghi Chuyển đổi yêu cầu chức sang Usecase ứng dụng Chuyển đổi yêu cầu chức ứng dụng (Bảng 5) sang Usecase theo bảng 36 Bảng 7: Bảng chuyển đổi yêu cầu chức sang UseCase Phần mềm STT Tên Usecase Tên tác nhân Tên tác nhân phụ Mô tả trường hợp sử dụng (usecase) Mức độ cần thiết Ghi chú: - Khi điền thông tin vào bảng này, cán phân tích cần vào Bảng xếp loại yêu cầu chức làm sở cho việc điền thông tin - Xếp loại mức độ cần thiết cho Usecase theo cấp BMT: Bắt buộc, Mong muốn, Tuỳ chọn Mô tả chi tiết Usecases Mô tả chi tiết lời Usecase bảng chuyển đổi theo bảng Bảng 8: Bảng mô tả chi tiết UseCase Hệ thống phần mềm Tên Usecase: Mức độ BMT: Tác nhân chính: Tác nhân phụ: Mơ tả Usecase: Điều kiện để bắt đầu Usecase: Điều kiện để kết thúc Usecase: Trình tự kiện trình hoạt động Usecase: Hồn cảnh sử dụng thành cơng (tùy chọn): Hoàn cảnh sử dụng phụ (thay thế) trường hợp không thành công (tùy chọn): Hành động liên quan xảy sau Usecase kết thúc (tùy chọn): Các yêu cầu phi chức (tùy chọn): Các Biểu đồ mơ tả có liên quan đến: Lưu ý: - Sử dụng Biểu đồ hoạt động (Activity diagram) để mô tả Use case; riêng Use case có trường hợp sử dụng khơng cần xây dựng biểu đồ hoạt động - Đối với Usecase ứng với chức đơn giản, cần mơ tả đến Trình tự kiện trình hoạt động Usecase III Thiết kế Cơ sở liệu 37 Định nghĩa bảng Liệt kê bảng CSDL theo bảng Bảng 9: Danh sách bảng CSDL STT Tên bảng Mục đích bảng Ghi Lưu ý: - Đề nghị ghi rõ bảng kế thừa từ CSDL tảng ứng dụng Chính quyền điện tử thành phố Đà Nẵng từ CSDL hệ thống khác mà ứng dụng có liên thơng tích hợp vào cột Ghi Sơ đồ mơ tả mối quan hệ bảng Mô tả biểu đồ lớp (class diagram) mối quan hệ bảng Lưu ý: - Đối với bảng, thể đủ khóa chính, khóa ngoại cột liệu khác kiểu liệu tương ứng - Có thể chia nhỏ sơ đồ tổng thể thành sơ đồ module (package) số lượng bảng cần thể hiển lớn IV Thiết kế giao diện Mô tả thiết kế giao diện ứng dụng, sử dụng thiết kế hoàn thiện dạng phát thảo, yêu cầu phải bao gồm đầy đủ thành phần giao diện bảo đảm thực thi chức yêu cầu ban đầu Các giao diện bao gồm: - Giao diện chính; - Giao diện nhập liệu, ý mơ tả ràng buộc liệu (data validation) giao diện; - Giao diện thống kê, báo cáo; - Giao diện quản trị hệ thống; - Giao diện cho phép thực thi chức quan trọng 38 Chương V DỰ TOÁN VÀ TRIỂN KHAI I Dự toán dự án: Các lập dự toán - Quyết định số 993/QĐ-BTTTT ngày 01/7/2011 Bộ Thông tin Truyền thông công bố định mức tạm thời chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng cơng nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; - Công văn số 2589/BTTTT-ƯDCNTT ngày 24/8/2011 Bộ Thông tin truyền thông việc Hướng dẫn xác định chi phí phát triển, nâng cấp phần mềm nội bộ; - Quyết định số 1595/QĐ-BTTTT ngày 03/10/2011 Bộ Thông tin truyền thông việc công bố Định mức tạo lập sở liệu hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin; - Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15/02/2012 hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước; - Quyết định số 1601/QĐ-BTTTT ngày 3/10/2011 Bộ Thông tin Truyền thông việc công bố Đinh mức lắp đặt phần cứng cài đặt phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin; - Quyết định số 1235/QĐ-BTTTT ngày 04/9/2014 Bộ Thông tin Truyền thông việc sửa đổi, bổ sung Quyết định 1601/QĐ-BTTTT ngày 03/10/2011 việc công bố định mức lắp đặt phần cứng cài đặt phần mềm ứng dụng CNTT; - Công văn số 2519/BTTTT-KHTC ngày 4/9/2014 Bộ Thông tin Truyền thông việc Đơn giá lắp đặt phần cứng cài đặt phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin; - Các công văn UBND thành phố Đà Nẵng liên quan đến kinh phí thực dự án; - Bảng chào giá Tham khảo thêm văn pháp lý khác Phụ lục V Dự toán chi tiết Tổng Dự toán mô tả xác định theo Thông tư 06/2011/TT-BTTTT ngày 28/2/2011 Bộ Thông tin Truyền thông việc Quy định lập quản lý chi phí đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Quyết định 376/QĐBTTTT ngày 18/3/2011 Bộ Thông tin Truyền thơng việc đính Thơng tư 06/2011/TT-BTTTT 39 II Tiến độ triển khai thực Dự kiến tiến độ triển khai thực dự án sau có chủ trương phê duyệt dự án theo bảng 11 Bảng 11: Bảng tiến độ triển khai STT Công việc Thời gian thực Đơn vị thực III Phương án tổ chức thực hiện, đưa vào vận hành, khai thác Thuyết minh phương án đưa dự án vào vận hành, khai thác, gồm có: - Phương án cài đặt, triển khai; - Phương án đào tạo; - Phương án kiểm thử yêu cầu chức phi chức hệ thống; - Phương án nghiệm thu sản phẩm, tiêu chí nghiệm thu, bước thực cá nhân tham gia vào trình nghiệm thu; - Cam kết đơn vị phát triển trình bảo hành hỗ trợ kỹ thuật sau hệ thống đưa vào vận hành, khai thác 40 Phụ lục IV MẪU ĐỀ CƯƠNG VÀ DỰ TOÁN CHI TIẾT ÁP DỤNG ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN KHÁC I Giới thiệu dự án - Các pháp lý để lập dự án - Tên dự án - Loại dự án - Chủ đầu tư - Địa điểm thực dự án - Tên, địa đơn vị tư vấn, lập đề cương dự tốn chi tiết (nếu có) - Tổng kinh phí triển khai - Loại nguồn vốn đầu tư - Thời gian triển khai II Sự cần thiết phải triển khai dự án Thuyết minh, giải thích cần triển khai dự án hiệu mang lại dự án III Căn thực Nêu văn pháp lý có liên quan làm cho việc triển khai dự án IV Nội dung thực Trình bày chi tiết nội dung cần triển khai phương án tổ chức thực hiện, cần mơ tả: - Danh sách (theo trình tự thời gian) cơng việc cần triển khai thực hiện; - Thời gian dự kiến cần để triển khai thực công việc; - Các thành phần tham gia triển khai thực công việc vai trò tương ứng; - Sản phẩm, kết dự kiến cơng việc (nếu có) V Dự tốn Căn lập dự toán Tham khảo, vận dụng văn pháp quy sau: - Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15/02/2012 hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước; 41 - Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/04/2015 Hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước; - Thông tư liên tịch số 142/2010/TTLT-BTC-BTTTT ngày 22/09/2010 Hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí chi phát triển cơng nghiệp cơng nghệ thơng tin; - Quyết định số 06/2011/QĐ-UBND ngày 8/2/2011 UBND thành phố Đà Nẵng việc ban hành mức chi công tác phí, chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập địa bàn thành phố Đà Nẵng; - Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 Bộ Tài Chính quy định việc lập dự tốn, quản lý sử dụng ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; - Thông tư 97/2010/TT-BTC ngày 6/7/2015 Bộ Tài Chính quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan đơn vị nghiệp công lập; - Căn theo giá thực tế; - Các văn pháp quy khác liên quan đến dự án Dự toán chi tiết Mơ tả dự tốn chi tiết theo Bảng Bảng 1: Bảng dự tốn chi tiết STT Cơng việc Giải thích Đơn vị tính Số lượng Đơn giá Thành tiền Căn pháp lý … Tổng cộng 42 Phụ lục V VĂN BẢN PHÁP QUY CĂN CỨ THIẾT LẬP TỔNG DỰ TỐN - Cơng văn số 2589/BTTTT-ƯDCNTT ngày 24/8/2011 Bộ Thông tin truyền thông việc Hướng dẫn xác định chi phí phát triển, nâng cấp phần mềm nội - Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 Chính phủ quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước - Thông tư số 42/2009/TT-BTTTT ngày 30/12/2009 Bộ Thông tin Truyền thông việc quy định chi tiết ưu tiên đầu tư, mua sắm sản phẩm CNTT nước nguồn vốn ngân sách Nhà nước vốn có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước; - Thông tư số 21/2010/TT-BTTTT ngày 08/9/2010 Bộ Thông tin Truyền thông quy định lập đề cương dự toán chi tiết hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước không yêu cầu phải lập dự án; - Thông tư 06/2011/TT-BTTTT ngày 28/2/2011 Bộ Thông tin Truyền thông việc Quy định lập quản lý chi phí đầu tư ứng dụng cơng nghệ thông tin Quyết định 376/QĐ-BTTTT ngày 18/3/2011 Bộ Thơng tin Truyền thơng việc đính Thơng tư 06/2011/TT-BTTTT; - Quyết định 376/QĐ-BTTTT ngày 18/3/2011 Bộ Thơng tin Truyền thơng việc đính Thơng tư 06/2011/TT-BTTTT; - Thông tư 176/2011/TT-BTC ngày 06/12/2011 Bộ Tài hướng dẫn chế độ thu, nộp quản lý sử dụng phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng; - Thông tư 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 Bộ Tài quy định việc đấu thầu để mua sắm Tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên Cơ quan nhà nước, Tổ chức trị, Tổ chức trị - xã hội, Tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, Tổ chức xã hội, Tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân; - Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15/02/2012 hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước - Thông tư liên tịch số 142/2010/TTLT-BTC-BTTT ngày 22/9/2010 Liên Bộ Tài chính, Bộ Thơng tin Truyền thơng, hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí chi phát triển công nghiệp công nghệ thông tin; - Thông tư số 137/2007/TT-BTC ngày 28/11/2007 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử; - Công văn số 3787/BTTTT-THH ngày 26/12/2014 Bộ Thông tin Truyền thông việc hướng dẫn phương pháp xác định chi phí kiểm thử chất lượng phần mềm; 43 - Quyết định số 1601/QĐ-BTTTT ngày 3/10/2011 Bộ Thông tin Truyền thông việc công bố Đinh mức lắp đặt phần cứng cài đặt phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin; - Quyết định số 1235/QĐ-BTTTT ngày 04/9/2014 Bộ Thông tin Truyền thông việc sửa đổi, bổ sung Quyết định 1601/QĐ-BTTTT ngày 03/10/2011 việc công bố định mức lắp đặt phần cứng cài đặt phần mềm ứng dụng CNTT; - Công văn số 2519/BTTTT-KHTC ngày 4/9/2014 Bộ Thông tin Truyền thông việc Đơn giá lắp đặt phần cứng cài đặt phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin; - Quyết định số 993/QĐ-BTTTT ngày 01/7/2011 Bộ Thông tin Truyền thông công bố định mức tạm thời chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng cơng nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; - Thông tư số 51/2008/TT-BTC, ngày 16/6/2008 Bộ Tài Hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng CBCC Nhà nước; - Thơng tư số 23/2007/TT-BTC, ngày 21/3/2007 Bộ Tài Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; - Quyết định số 1595/QĐ-BTTTT ngày 03/10/2011 Bộ Thông tin truyền thông việc công bố Định mức tạo lập sở liệu hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin 44 Phụ lục VI MẪU ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG TÊN ĐƠN VỊ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc MẪU ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG I Thông tin người sử dụng Họ tên: Phòng/Ban: Chức vụ: Tên dự án:……… II Nội dung góp ý Các chức chương trình: □ Nhiều □ Đầy đủ □ Thiếu Mô tả chi tiết: 2.Nội dung thông tin đầu vào: □ Nhiều □ Đầy đủ □ Thiếu Mô tả chi tiết: Ràng buộc liệu đầu vào: □ Đầy đủ □ Có, chưa đủ □ Chưa có Mơ tả chi tiết: 4.Màn hình tác nghiệp nhập thông tin đầu vào: Của chức 1: □ Thân thiện □ Dễ sử dụng □ Chưa phù hợp □ Thay đổi Mô tả chi tiết: Của chức 2: □ Thân thiện □ Dễ sử dụng □ Chưa phù hợp □ Thay đổi 45 Mô tả chi tiết: Của chức 3: □ Thân thiện □ Dễ sử dụng □ Chưa phù hợp □ Thay đổi Mô tả chi tiết: Quy trình luồng liệu: □ Phù hợp □ Chưa phù hợp □ Cần thay đổi Mô tả chi tiết: Kết xuất báo cáo thông tin đầu ra: □ Nhiều □ Đầy đủ □ Thiếu Mô tả chi tiết: 6.Màn hình tác nghiệp báo cáo kết xuất thông tin đầu ra: □ Thân thiện □ Dễ sử dụng □ Chưa phù hợp □ Thay đổi Mô tả chi tiết: Hỗ trợ công tác quản lý: □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Chưa phù hợp □ Thay đổi Mô tả chi tiết: Đà Nẵng, ngày .tháng năm 2013 NGƯỜI GÓP Ý 46 Phụ lục VII BẢNG TỔNG HỢP GÓP Ý PHẢN ÁNH CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG TÊN ĐƠN VỊ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc Tên dự án:………………………………………………………… QĐ phê duyệt Đề cương dự toán chi tiết số:………………………… Tên đơn vị tư vấn phát triển:…………………………………………… BẢNG TỔNG HỢP GÓP Ý PHẢN ÁNH CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG STT Góp ý, phản ánh Phân loại Người góp ý Ngày tiếp nhận Ngày hiệu chỉnh Đà Nẵng, ngày .tháng năm Đại diện Chủ đầu tư Ghi chú: - Các góp ý, phản ánh phải mô tả cách đầy đủ, thông tin cung cấp phải cho phép xác định thành phần, chức hệ thống liên quan - Phân loại góp ý, phản ánh theo: + Lỗi: góp ý, phản ánh chức năng, có khuyết điểm, hiển thị thơng tin, liệu khơng xác… + Giao diện: góp ý, phản ánh tính khả dụng giao diện người dùng, ví dụ: giao diện phức tạp, khó hiểu, dễ gây nhầm lẫn, bố trí thành phần không hợp lý, nhiều thông tin, kích cỡ kiểu chữ nhỏ khó nhìn, u cầu nhiều thao tác… + Chức năng: góp ý, phản ánh đề nghị hiệu chỉnh, thay đổi chức có thêm chức mới… + Hiệu suất: góp ý, phản ánh liên quan đến tính ổn định, thời gian trả lời, tốc độ xử lý hệ thống… 47 - Người góp ý: ghi rõ họ tên vị trí, chức vụ người góp ý 48 Phụ lục VIII PHIẾU QUẢN LÝ PHIÊN BẢN TÊN ĐƠN VỊ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc PHIẾU QUẢN LÝ PHIÊN BẢN Kính gửi: Sở Thơng tin Truyền thơng I Tên dự án: II Phiên số: III Danh sách chức năng, module cập nhật: STT Chức năng, module liên quan Phân loại* Ghi chú: *Phân loại cập nhật theo: Vá lỗi – Nâng cấp – Thêm Đà Nẵng, ngày .tháng năm Đại diện chủ đầu tư 49 Phụ lục IX BIÊN BẢN NGHIỆM THU BIÊN BẢN NGHIỆM THU Tên dự án: …………………………… Căn Quyết định số…ngày … UBND thành phố Đà Nẵng việc phê duyệt Chương trình ứng dụng CNTT thành phố Đà Nẵng năm … Căn Quyết định số ngày…của Sở Thông tin Truyền thơng phê duyệt Đề cương dự tốn chi tiết Căn Hợp đồng số ….ngày … [chủ đầu tư ] [đơn vị tư vấn phát triển] I THÀNH PHẦN HỘI ĐỒNG NGHIỆM THU Đại diện Chủ đầu tư: Đại diện Đơn vị tư vấn phát triển: Đại diện Sở Thông tin Truyền thông: II NỘI DUNG NGHIỆM THU III KẾT LUẬN Biên lập thành 06 (sáu) có giá trị pháp lý nhau; bên giữ 02 (hai) bản./ CHỦ ĐẦU TƯ ĐƠN VỊ TƯ VẤN PHÁT TRIỂN SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG 50 ... 16/5 /2016 để Sở Thông tin Truyền thông thẩm định ban hành Quyết định phê duyệt trước ngày 30/6 /2016 Đề cương dự tốn khơng tn thủ theo Khung hướng dẫn nộp thẩm định chậm trễ không thẩm định, phê duyệt... thuật ban hành Thông tư 22/2013/TTBTTTT ngày 23/12/2013 Bộ Thông tin Truyền thông việc công bố danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật ứng dụng CNTT quan nhà nước; Các tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với Khung. .. khuyến cáo, quy định danh mục ứng dụng mã nguồn mở Bộ Thông tin Truyền thông ban hành theo Thông tư 41/2009/TT-BTTTT ngày 30/12/2009 Bộ Thông tin Truyền thông việc Ban hành danh mục sản phẩm phần