Tiểu luận đánh giá tình hình ngập lụt môi trường đô thị tp hồ chí minh và giải pháp

Tiểu luận đánh giá tình hình ngập lụt môi trường đô thị tp hồ chí minh và giải pháp

Trang 1

BO CONG THUONG =

É“ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HƠM

Trang 2

MỤC LỤC TRANG CHUONG MO DAU 1 Tính cp thiét ctia dé tai cecccecccecseecseessesssesssesssesssesssssesseessesssessseease 1 2 Muc tiéu 3 Pham vi dé tai 3.Nội dung đề tài

4 Phương pháp nghiên cứu

CHUONG 1: TONG QUAN VE MOI TRUONG DO THI

LU Cac bhai mi6m oo -““ 5ä

1.1.1 Đô thị hóa ` 1.1.2 Môi trường đô thị - 2-22 2+++2++t22E+t2zxrrtrkrerrxrrrex 3

1.1.3 Ngập lụt

1.2 Môi trường đô thị "

1.2.1 Trên thế giới -2- 2¿+2++2EE+2EE+2EEEEEEtEEEEEEEEEErrkrrrkrei 4 1.2.2 Ở Việt Nam

1.2.3 Ở Thành Phó Hồ Chí Minh

CHUONG 2 : DIEU KIEN TU NHIEN VA ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH NGAP LUT O TP HO CHi MINH 2.1 Didu kién ty MSN oes essesseessessessesssessessessesssessessessessessvessesseese 5 2.1.1 Vị trí địa lý .5 2.1.2 Địa hình Õ 2.1.3 Khí hậu và thời tiệt 7 2.1.4 Địa chất và đất đai 2.1.5 Thủy văn 10 2.2 Đánh giá tình trạng ngập lụt 10 2.2.1 Tình trạng ngập lụt — đánh giá 10

2.2.2 Nguyên nhân gay ngập lụt 12

2.2.2.1 Nguyén nhan khach quan 2.2.2.2 Nguyén nhan chu quan

2.2.3 Hậu quả se

2.2.3.1 Đối với sức khỏe -ccc+cccccsrrey 16

2.2.3.2 Đối với sản xuất 2.2.3.3 Môt số hậu quả khác

CHƯƠNG 3 : DE XUAT CAC CHUONG TRINH VA BIEN PHAP CHONG LUT

3.1 Các chương trình chống ngập lụt ở thành phố Hồ Chí Minh 19

3.2 Đề xuất các giải pháp . -¿- 5c 5c SE EEEE21211211 11111 ce 20 CHUONG 4 : UU VA CAC NHUGQC DIEM CUA CAC DU AN NGAN

TRIEU ,TIEU LU VA HA THAP MUC NUOC BIEN

4.1 Phuong an 1

Trang 4

SUMMARY

Ecological cities involve many different elements and processes The form and struture of cities ( urban design ) plays an important role in

transportation patterns and energy use , urban sprawl ,and the conservation

of farmland and habital Urban flooding in Ho Chi Minh City has been a long-running issue for many years HCM CITY — Good management of the city’s urbanisation and economic growth is the only sustainable solution to HCM City’s flooding woes A recent report by the People’s Committee

admits there are still around 100 locations in the city that are flood-prone,

Trang 5

CHƯƠNG MỞ ĐÀU

1.Tính cấp thiết của đề tài :

Các hoạt động của con người trong thập kỷ gần đây đã làm tăng đáng kế đáng kế những tác nhân gây hiệu ứng nhà kính ( nồng độ khí thải trong các hoạt động công nghiệp , giao thông sự gia tăng dân số .) ,làm trái đất nóng dần lên , từ đó gây ra những hàng loạt những thay đổi bắt lợi và không thể đảo ngược của môi trường tự

nhiên Ở Việt Nam ,một trong những nước chịu tác động mạnh về biến đổi khí

hậu đo con người gây ra thể hiện khá rõ Ở thành phố Hồ Chí Minh ,Với tốc độ

ấm dần của trái đất như hiện nay „đến năm 2100 mực nước biển ở nước ta dâng lên khoảng 1 mét „khiến cho 1/5 diện tích lãnh thổ bị ngập nước với nhiệt độ trung

bình có thé tang đến 30C

Kết cấu đô thị thành phố được xây dưng trước năm 1975 là một thành phố không đông dân với bảy triệu người , các vấn đề hạ tầng đô thị ngày càng bê tông hóa

(vỉa hè ,lối đi bộ ,bãi đậu xe các tòa nhà cao tầng )m , giảm bề mặt thấm lọc tự

nhiên ( bãi cỏ ,công viên ,cây xanh ) ,nên khi mưa lớn và gây tràn thì không có nơi lưu trú nước khi chuyền tải tới nơi tiếp nhận do các ao hồ tự nhiên bị san lắp xây nhà ở Bởi vậy mỗi khi có lương mưa lớn ,hệ thống quá tải , tình trạng ngập lụt và

sụt lở đất diễn ra

2 Mục tiêu

Trên cơ sở lý thuyết về môi trường đô thị thành phố Hồ Chí Minh ,kết hợp với

khảo sát , đánh giá thu thập kết quả liên quan đến điều kiện tự nhiên của thành phó Hồ Chí Minh và tìm hiểu về tình trạng ngập lụt môi trương đô thị thành phố

skip thời đánh giá và đưa ra những giải pháp đề thành phố Hồ CHí Minh thoát khỏi

tình trạng ngập lụt

3 Phạm vi đề tài

Trang 6

Giới hạn về mặt nội dung : Đánh giá tình trạng ngập lụt và đưa ra các giải pháp

4 Nội dung đề tài

4+ Tổng hợp và kế thừa về quan điểm , tiêu chí đặc trưng của môi

trường đô thị thành phố Hồ Chí Minh

% Các điều kiện để trở thành môi trường đô thị SÈ Phân tích ,đánh giá tình hình ngập lụt

4È Đề xuất một vài phương án ,giải pháp cho vấn đề ngập lụt ở thành phố

Hồ Chí Minh

5 Phương pháp nghiên cứu

Khi thực hiện đề tài này em đã sử dụng những phương pháp sau :

Phương pháp tông hợp tài liệu

Phương pháp thu nhập số liệu

Trang 7

Chuong 1: TONG QUAN VE MOI TRUONG DO THI

1.1 Cac khai niém ( concepts )

1.1.1 Đô thị hóa (Urbanization )

Đô thị hóa là sự mở rộng của đô thị, tính theo tỷ lệ phần trắm giữa số dân đô thị

hay điện tích đô thị trên tong sé dan hay diện tích của một vùng hay khu vực Nó cũng có thé tính theo tỷ lệ gia tăng của hai yếu tô đó theo thời gian

Đô thị hóa có các tác động không nhỏ đến sinh thái và kinh tế khu vực Đô thị học

sinh thái Cũng quan sát thấy dưới tác động đô thị hóa, tâm lý và lối sống của

người dân thay đổi Sự gia tăng quá mức của không gian đô thị so với thông thường được gọi là "sự bành trướng đô thị" (urban sprawl), thông thường để chỉ những khu đô thị rộng lớn mật độ thấp phát triển xung quanh thậm chí vượt ngồi

ranh giới đơ thị Những người chống đối xu thế đô thị hóa cho rằng nó làm gia

tăng khoảng cách giao thông „tăng chi phí đầu tư ha tang kỹ thuật và có tác động xấu đến sự phân hóa xã hội do cư dân ngoại ô sẽ không quan tâm đến các khó khăn của khu vực trong đô thị

1.1.2 Môi trường Đô Thị (urban environment )

Bao gồm hệ sinh môi trường mà trong đó các quần thể sinh vật kế cả con người sống với mật độ cao , tồn tại phát triển cùng thành phần vật lý như nhà cửa ,đường

sá nhà cửa , hệ thống cấp thoát nước , mạng lưới điện, các xí nghiệp , nhà máy

cùng tồn tại trong phạm vi không gian , lăng thổ đô thị

Thành phần của môi trường đô thị bao gồm :

Môi trường vật lý : Đất nước , không khí , khu sản xuất công nghiệp ,tiéu tha

công nghiệp , công viên ,đường phố „ khu di tích lịch sử

Thành phần sinh học và đa dạng sinh học : chủ yếu là con người , động vật nuôi , cây xanh,

1.1.3 Ngập lụt (deluge)

Trang 8

Do lượng nước mưa rơi xuống mặt đất khơng được thốt ra ngoài mà đọng vào

một chỗ nhất định, hay do nước từ sông dâng lên đo ảnh hưởng của thủy triều

12 Môi trường đô thị

1.2.1 Trên thế giới

San Francisco là thành phố đầu tiên của Mỹ tổ chức hội nghị môi trường Trọng

tâm của cuộc họp xoáy vào tình trạng nóng lên toàn cầu và các thị trưởng có thé

làm gì để hạn chế lượng khí thải nhà kính Các thị trưởng tham dự ngày hội môi

trường hôm 5/6 đến từ những thành phố thuộc nhiều nước trên khắp thế giới và

50/68 vị đã cùng ký vào bản hiệp ước Hiệp ước gồm 21 điều khoản nhằm cải

thiện môi trường đô thị trong 7 lĩnh vực: năng lượng, giảm lượng rác thải, thiết kế đô thị, thiên nhiên đô thị, giao thông, sức khỏe môi trường và nước Theo đó, hiệp ước kêu gọi các thị trưởng tăng cường giao thông công cộng, nguồn nước sạch cho

người dân vào năm 2015, cứ trung bình 0,8 km của thành phố phải có một công viên vào năm 2015, giảm lượng khí thải nhà kính xuống còn 25% vào năm 2030 và cắt giảm lượng rác thải ra môi trường và các lò đốt rác còn 0% vào năm 2040 Một trong những vấn đề trọng tâm của hội nghị là kế hoạch tăng tỷ lệ năng lượng tái tạo trong tổng mức cung về điện của thành phó lên 10% trong vòng 7 năm Vì

một môi trường đô thị sạch hơn, xanh hơn, đó là chính là mục tiêu của "Hiệp ước môi trường đô thị" được ký kết hôm 5/6 tại San Francisco

1.22 O Viét Nam

Tại các khu đô thị, chất thải từ các cơ sở sản xuất công nghiệp và hộ gia đình, nước nhiễm bần và ô nhiễm không khí đã góp phần gây ô nhiễm môi trường, gây

cán trở cho phát triển kinh tế tại các đô thị Hệ thống thoát nước hiện tại thì không

đủ năng lực để đáp ứng nhu cầu thoát nước thải và nước mưa Các thủy vực như

ao hồ, sông suối và kênh rạch ngày càng ô nhiễm do nước thải sinh hoạt và chất

thải công nghiệp Ước tính hiện nay mới chỉ có khoảng 6% lượng nước thải đô thị

Trang 9

đẹp Cụ thể như ở Đà lạt được công nhận là đô thị loại một dù đô thị Đà Lạt

không lớn lắm

1.2.3 Ở thành phố Hồ Chí Minh

TP.HCM cũng như các thành phố lớn trong khu vực đang phải đương đầu với

nhiều vấn đề môi trường, nhất là sự gia tăng đân số và đô thị hóa tự phát đã ảnh

hưởng lớn đến sự tiêu thụ tài nguyên và xuống cấp của môi trường Với trên 6

triệu người, TP.HCM đang đứng trước thách thức về nhu cầu nhà ở, việc làm,

điện, nước, giao thông, cây xanh

Để khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, thành phó cần xử lý triệt để các cơ

sở sản xuất gây ô nhiễm trong nội thành, tăng cường giám sát, thanh kiểm tra môi

trường, xử lý chất thải sinh hoạt, công nghiệp, nguy hại và cải thiện tình hình vệ

sinh đô thị Trong đó, phương châm “Yêu cầu nhà nước bảo vệ môi trường” cần

được chuyển thành “Cùng nhà nước bảo vệ môi trường” với mục tiêu “xây dựng

TP HCM trở thành thành phố xanh, sạch và phát triển thân thiện với môi trường

Theo GS Lâm Minh Triết (Văn phòng điều phối chiến lược Quản lý Môi trường

TP.HCM) cho biết, thành phố cần tập trung nâng cao nhận thức cộng đồng; giảm thiểu ô nhiễm không khí; bảo vệ nguồn nước; quản lý chất thải công nghiệp và chất thải nguy hại; quản lý chat thải rắn đô thị; thốt nước đơ thị; phát triển mảng

xanh đô thị và hoàn thiện hệ thống quản lý môi trường

Chương 2 : ĐIÊU KIỆN TỰ NHIÊN - ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH NGAP LUT HO CHi MINH

2.1 Diéu kién tw nhién 2.1.1 vi tri dia ly

Thành phố Hồ Chí Minh nằm trong toạ độ địa lý khoảng 10 ° 10° — 10 °3§ vĩ độ

Trang 10

Bắc giáp tỉnh Tây Ninh , Đông và Đông Bắc giáp tỉnh Đồng Nai, Đông Nam giáp

tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu, Tây và Tây Nam giáp tỉnh Long An và Tiền Giang

Thành phó Hồ Chí Minh cách thủ đô Hà Nội gần 1.730km đường bộ, nằm ở ngã tư

quốc tế giữa các con đường hàng hải từ Bắc xuống Nam, từ đông sang tây, là tâm

điểm của khu vực Đông Nam Á Trung tâm thành phố cách bờ biển Đông 50 km

đường chim bay Đây là đầu mối giao thông nói liền các tỉnh trong vùng và là cửa ngõ quốc tế Với hệ thống cảng và sân bay lớn nhất cả nước , cảng Sài Gòn với năng lực hoạt động 10 triệu tấn /năm Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất với hàng

chục đường bay chỉ cách trung tâm thành phố 7km

Hình I : Vị trí địa lý của thành phố Hồ Chí Minh

2.1.2 Địa hình

Thành phố Hồ Chí Minh nằm trong vùng chuyên tiếp giữa miền Đông Nam bộ và đồng bằng sông Cửu Long Địa hình tổng quát có dạng thấp dần từ Bắc xuống Nam và từ Đông sang Tây Nó có thê chia thành 3 tiểu vùng địa hình

Vùng cao nằm ở phía Bắc - Đông Bắc và một phần Tây Bắc (thuộc bắc huyện Củ Chi, đông bắc quận Thủ Đức và quận 9), với dạng địa hình lượn sóng, độ cao

trung bình 10-25 m và xen kẽ có những đôi gò độ cao cao nhất tới 32m, như đồi

Long Bình (quận 9)

Vùng thấp trũng ở phía Nam-Tây Nam và Đông Nam thành phó (thuộc các quận 9, 8,7 và các huyện Bình Chánh, Nhà Bè, Cần Giờ) Vùng này có độ cao trung bình trên đưới 1m và cao nhất 2m, thấp nhất 0,5m

Trang 11

Vùng trung bình, phân bố ở khu vực Trung tâm Thành phố, gồm phần lớn nội thành cũ, một phần các quận 2, Thủ Đức, toàn bộ quận 12 và huyện Hóc Môn

Vùng này có độ cao trung bình 5-10m

Nhìn chung, địa hình Thành phố Hồ Chí Minh không phức tạp, song cũng khá đa

dạng, có điều kiện đề phát triển nhiều mặt

2.1.3 Khí hậu ,thời tiết

Thành phố Hồ Chí Minh nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa cận xích đạo Cũng

như các tỉnh ở Nam bộ, đặc điểm chung của khí hậu-thời tiết TPHCM là nhiệt độ

cao đều trong năm và có hai mùa mưa - khô rõ ràng làm tác động chỉ phối môi

trường cảnh quan sâu sắc Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12

đến tháng 4 năm sau

Thành phố Hồ Chí Minh chịu ảnh hưởng bởi hai hướng gió chính và chủ yếu là gió mùa Tây - Tây Nam và Bắc - Đông Bắc Gió Tây -Tây Nam từ Án Độ Dương

thổi vào trong mùa mưa, khoảng từ tháng 6 đến tháng 10, tốc độ trung bình 3,6m/s va gió thôi mạnh nhất vào tháng 8, tốc độ trung bình 4,5 m/⁄s Gió Bắc- Đông Bắc

từ biển Đông thổi vào trong mùa khô, khoảng từ tháng 11 đến tháng 2, tốc độ

trung bình 2,4 m/s Ngoài ra có gió tín phong, hướng Nam - Đông Nam, khoảng từ tháng 3 đến tháng 5 tốc độ trung bình 3,7 m/⁄s Về cơ bản TPHCM thuộc vùng không có gió bão Năm 1997, do biến động bởi hiện tượng El-Nino gây nên cơn

bão số 5, chỉ một phần huyện Cần Giờ bị ảnh hưởng ở mức độ nhẹ

2.1.4 Địa chất và đất đai

Đất đai Thành phố Hồ Chí Minh được hình thành trên hai tướng trầm tích-trầm

tích Pleieixtoxen và trầm tích Holoxen

Trầm tích Pleixtoxen :(trầm tích phù sa cổ): chiếm hầu hết phần phía Bắc, Tây Bắc và Đông Bắc thành phố, gồm phần lớn các huyện Củ Chi, Hóc môn, Bắc Bình

Trang 12

Chánh, quận Thủ Đức, Bắc-Đông Bắc quận 9 và đại bộ phận khu vực nội thành

cu

Điểm chung của tướng trầm tích này, thường là địa hình đồi gò hoặc lượn sóng, cao từ 20-25m và xuống tới 3-4m, mặt nghiêng về hướng Đông Nam Dưới tác

động tổng hợp của nhiều yếu tố tự nhiên như sinh vật, khí hậu, thời gian và hoạt động của con người, qua quá trình xói mòn và rữa trôi , trầm tích phù sa cổ đã phát triển thành nhóm đất mang những đặc trưng riêng Nhóm đất xám, với qui mô

hơn 45.000 ha, tức chiếm tỷ lệ 23,4% diện tích đất thành phó

Ở thành phó Hồ Chí Minh, đất xám có ba loại: đất xám cao, có nơi bị bạc màu; đất

xám có tầng loang lỗ đỏ vàng và đất xám gley; trong đó, hai loại đầu chiếm phần

lớn diện tích Ð?t xám nói chung có thành phần cơ giới chủ yếu là cát pha đến thịt

nhẹ, khả năng giữ nước kém; mực nước ngầm tùy nơi và tùy mùa biến động sâu từ

1-2m đến 15m Đất chua, độ pH khoảng 4.0-5,0 Đất xám tuy nghèo dinh dưỡng,

nhưng đất có tầng dày, nên thích hợp cho sự phát triển của nhiều loại cây trồng nông lâm nghiệp, có khả năng cho năng suất và hiệu qủa kinh tế cao, nếu áp dụng

biện pháp luân canh, thâm canh tốt Nền đất xám, phù hợp đối với sử dụng bố trí

các công trình xây dựng cơ bản

Trầm tích Holoxen :(trầm tích phù sa trẻ): tại thành phố Hồ Chí Minh, trầm tích này có nhiều nguồn gốc-ven biển, vũng vịnh, sông biển, aluvi lòng sông và bãi

bồi nên đã hình thành nhiều loại đất khác nhau: nhóm đất phù sa có điện tích 15.100 ha (7,8%), nhóm đất phèn 40.800 ha (21,2%) và đất phèn mặn (45.500 ha

(23,6) Ngoài ra có một diện tích nhỏ khoảng hơn 400 ha (0,2%) là "giồng" cát gần biến và đất feralite vàng nâu bị xói mòn trơ sỏi đá ở vùng đồi gò

+ Nhóm đất phù sa :không hoặc bị nhiễm phèn, phân bố ở những nơi địa hình hơi cao khoảng I,5-2,0m Nó tập trung tại vùng giữa của phía Nam huyện Bình

Chánh, Đông Quận 7, Bắc huyện Nhà Bè và một ít nơi ở Củ Chi, Hóc Môn

Trang 13

Nhóm đất phù sa hai loại: đất phù sa không được bồi, có tầng loang 16; đất phù sa

không được bồi, gley Trong đó hai loại đầu chiếm diện tích lớn hơn; loại sau, là đất phù sa ngọt, đất rất tốt, chỉ có khoảng 5.200 ha (2,7%) Ð?t phù sa nói chung

có thành phần cơ giới từ sét trung bình tới sét nặng Đất có phản ứng chua, độ pH

khoảng 4,2-4,5 ở tầng đất mặt và xuống sâu 0,5-1,2m độ chua giảm nhiều, pH

nâng lên tới 5,5-6,0 Hàm lượng mùn trung bình, các chất đinh dưỡng khá Là loại

đất màu mỡ, thuận lợi cho phát triển trồng lúa cao sản, chất lượng tốt

+ Nhóm đất phèn có hai loại: đất phèn nhiều và đất phèn trung bình Chúng phân bố tập trung chủ yếu ở hai vùng Vùng đất phèn Tây Nam Thành phó, kéo dài từ

Tam Tân-Thái Mỹ huyện Củ Chi xuống khu vực Tây Nam huyện Bình Chánh -các

xã Tân Tạo, Phạm Văn Hai, Lê Minh Xuân Vùng này hầu hết thuộc loại đất

phèn nhiều (phèn nặng); đất rất chua, độ pH khoảng 2,3-3,0 Nó cùng điều kiện

thành tạo và tính chất giống như đất phèn vùng Đồng Tháp Mười Vùng đất phèn ven sông Sài Gòn-Rạch Tra và bưng Sáu xã quận 9 ở đây hầu hết diện tích thuộc loại đất phèn trung bình và ít, phản ứng của đất chua nhẹ ở tầng đất mặt, độ pH khoảng 4,5-5,0; song giảm mạnh ở tầng đất dưới, đất rất chua, độ pH xuống tới 3,0-3,5

Đất phèn có thành phần cơ giới từ sét đến sét nặng, đất chặt và bí Dưới độ sâu

khoảng từ 1m trở xuống, có nhiều xác hữu cơ nên đất xốp hơn Đất khá giàu mùn, chất dinh dưỡng trung bình; song hàm lượng các ion độc tô cao, nên trên đất phèn không thích hợp với trồng lúa Tuy nhiên, tăng cường biện pháp thủy lợi tưới tiêu tự chảy để rửa phèn, có thế chuyên đất canh tác từ một vụ sang hai vụ lúa Ngoài ra, đất phèn rất phù hợp với các cây khóm, mía, điều và các cây lâm nghiệp như

tràm, bạch đàn và một số loài keo Acasia

Nhóm đất phèn mặn: Ở thành phố Hồ Chí Minh, nhóm đất phèn mặn là nhóm có diện tích lớn nhất Nó phân bố tập trung ở đại bộ phận lãnh thổ huyện Nhà Bè và

hầu như toàn bộ huyện Cần Giờ Theo độ mặn và thời gian ngập mặn, nhóm đất

Trang 14

mặn được chia làm hai loại: đất phèn mặn theo mùa và đất phèn mặn thường xuyên (còn gọi là đất mặn dưới rừng ngập mặn)

2.1.5 Thủy văn

Hầu hết các sông rạch Thành phó Hồ Chí Minh đều chịu ảnh hưởng dao động triều

bán nhật của biển Đông Mỗi ngày, nước lên xuống hai lần, theo đó thủy triều

thâm nhập sâu vào các kênh rạch trong thành phó, gây nên tác động không nhỏ đối

với sản xuất nông nghiệp và hạn chế việc tiêu thoát nước ở khu vực nội thành

Mực nước triều bình quân cao nhất là 1,10m Tháng có lương mưa cao nhất là

tháng 10-11,thấp nhất là các tháng 6-7 Về mùa khô, lưu lượng của nguồn các

sông nhỏ, độ mặn 4% có thể xâm nhập trên sông Sài Gòn đến quá Lái Thiêu, có năm đến đến tận Thủ Dầu Một và trên sông Đồng Nai đến Long Đại Mùa mưa

lưu lượng của nguồn lớn, nên mặn bị day lùi ra xa hơn và độ mặn bị pha loãng đi nhiều

2.2 Đánh giá tình trang ngập lụt

2.2.1 Tình trạng ngập lụt - Đánh giá về tình trạng ngập lụt

Ngập không chí do biến đổi khí hậu mà còn do quá trình đô thị hóa quá nhanh;

nhiều người dân thiếu ý thức khi xả rác, chất thải trực tiếp vào hệ thống cống

rãnh khiến tình hình ngập ở thành phố càng thêm nặng Mực nước các sông,

kênh của TPHCM đo được ở Phú An tăng đến 1,5cm/năm Những cơn mưa lớn

ngày một dày đặc hơn với vũ lượng trung bình năm sau cao hơn năm trước khoảng 0,8mm Nếu trước đây cứ 5 năm mới có những cơn mưa có vũ lượng trên 100mm thì nay chỉ 3 năm đã thấy xuất hiện Còn những cơn mưa có vũ lượng khoảng

100mm thì năm nào cũng xuất hiện Đặc biệt, vào đầu mùa mưa năm nay trên địa

bàn TPHCM đã xuất hiện cơn mưa hiếm thấy với lượng mưa 117mm Mưa lớn kéo đài trong nhiều tháng qua tại thành phố Hồ Chí Minh đã có trên 100 vị trí thường xuyên ngập nhiều lần trong năm, trong đó khu vực nội thành có đến

60 điểm Nhiều nhất trên các tuyến đường Nguyễn Hữu Cảnh, Điện Biên Phủ, D2,

Trang 15

D3, Xô Viết Nghệ Tĩnh (Quận Bình Thạnh), Cao Thắng (Quận 3), Trần Xuân

Soạn (Quận 7) Không chỉ gây ngập ngay sau mưa, đến sáng 2/8, tại nhiều khu vực như đường Xô Viết - Nghệ Tĩnh, Đinh Bộ Lĩnh vẫn trong tình trạng ngập

nước, lượng nước mưa không thể tiêu thoát do gặp triều cường

Có mặt trên đường khi cơn mưa vừa ngớt, các điểm ngập có hữu như tuyến đường

Cô Bắc, Cô Giang, quận I; Phan Đình Phùng, quận Phú Nhuận; Nguyễn Hữu Cảnh, Định Bộ Lĩnh quận Bình Thạnh; khu vực Bùng Binh Cay G6, quan 11

đường đã biến thành sông, nước dâng trên mặt đường từ 30 - 50cm, thậm chí có nơi đến 80cm

Những tuyến trước đây hiếm khi xảy ra ngập như đường Trần Hưng Đạo thì lúc

này không khơng thốt khỏi tình trạng ngập nặng Không còn nhìn thấy đường để đi, nước ngập lưng bánh xe, rácnôi lềnh bềnh, xe máy chạy trên những tuyến đường ngập nặng đồng loạt chết máy Thật xót xa khi chứng kiến cảnh hàng ngàn người dân phải đấy bì bõm, dò dẫm lội từng bước trong dòng nước mưa pha với nước cống tràn lên đen ngòm Đáng chú ý, những điểm ngập nặng lại rơi vào những khu vực gần các tuyến sông rạch, cửa xả nhưng phải mắt hàng giờ sau nước mới rút hết Do mưa đúng vào giờ tan tầm nên lượng người trú mưa đồng loạt đồ

ra đường cùng lúc càng khiến tình trạng kẹt xe thêm trầm trọng Hàng loạt vụ kẹt

xe kéo dai tại nhiều tuyến như đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Bạch Đằng, khu vực

vòng xoay Hàng Xanh khiến nhiều người dân vừa thoát khỏi cảnh ngập nước lại

rơi ngay vào vùng kẹt xe Mưa không dứt,phải trân mình hàng tiếng đồng hồ trên

đường, bị nhiễm lạnh và hít khói xe

Trang 16

Hình 2: Nỗi khổ của người dân khi lũ về

TP.HCM dù chưa gặp trận “đại hồng thủy” như đã xảy ra ở Hà Nội vào năm 2008,

nhưng TP.HCM đã xảy ra những trận mưa lịch sử, gây thiệt hại nặng về tài sản

Chưa kể, TP.HCM là vùng thấp, không chỉ bị tác động bởi mưa, triều cường dâng

mà còn phải “chịu trận” trước những đợt xả lũ của hồ chứa nước Dầu Tiếng (Tây

Ninh), Trị An (Đồng Nai) và hồ thủy điện ở Bình Phước

Đã có dự báo, nếu xảy ra lũ lớn thì phần lớn diện tích của quận 2, 7, 8, 9, huyện

Nhà Bè sẽ chìm sâu trong nước Hiện tượng đảo nhiệt đô thị đã làm cho lượng

mưa tại Thành phố Hồ Chí Minh trong 20 năm gan day tang 16ml, với mức bình

quân 0,8ml/năm Hiện tượng gia tăng đột ngột về lượng mưa đã gây ra những biến

đôi phức tạo của chu kỳ ngập lụt, trong khi đó, hệ thống thoát nước cũ được thiết

kế theo các tiêu chí cũ đã bị quá tải Nếu theo kịch bản nước biển dâng cao trong 50 năm tới thì phần lớn người dân các tỉnh, thành Đồng bằng sông Cửu Long sẽ

“chạy” về thành phó, trong khi đến 2020, toàn bộ khu vực trũng thấp của địa

phương sẽ bị đô thị hóa toàn bộ Vì vậy, cần phải có cách nhìn nhận mới để thiết kế những công trình chống ngập phù hợp

Đánh giá về tình hình ngập lụt đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh, ông Nguyễn Phước Thảo, Giám đốc Trung tâm phòng chống ngập cho rằng, những diễn biến bất thường về lượng mưa thời gian qua do biến đổi khí hậu đã làm quá tải hệ thống thoát nước của thành phó Hàng trăm điểm ngập nặng mới phát sinh trong khi khả năng chống ngập của địa phương còn hạn chế Vì vậy, UBND Thành phố Hồ Chí

Minh đang kỳ vọng các nhà khoa học, chuyên gia chống ngập thông qua hội thảo

này sẽ đưa ra được lời giải cho việc chống ngập lụt đô thị trong thời kỳ biến đối

khí hậu toàn cầu

2.2.2 Nguyên nhân gây ngập lụt

Trang 17

trong quy hoạch khi không có các công trình nghiên cứu về hiện trạng đô thị.Do biến đổi khí hậu với biểu hiện qua nhiệt độ bề mặt trái đất tăng cao ,mưa bão diễn

biến thất thường theo không gian và thời gian „mực nước biển dâng cao ,dẫn tới

nhiều vùng bị ngập lụt va được chia làm 2 nguyên nhân chính:

Hiew img nha kinh

— 5 —

Hình 3 : Bién déi khí hau — nguyên nhân gây ngập

lụt

2.2.2.1 Nguyên nhân khách quan:

Việc thoát nước tự nhiên của thành phố đã và đang gặp khó khăn vì 2 lý do chính sau đây:

- Cao độ trung bình của toàn thành phố chỉ khoảng 2m so với mực nước biển

- Hệ thống kênh rạch đan xen trong đô thị bị ảnh hưởng của chế độ bán nhật triều Như đã nêu ở trên, đặc điểm địa hình là yếu tố tự nhiên của TP.HCM.Có sự dồn nước mưa trên cao sẽ làm cho nó thoát nhanh Nhưng do thủy triều dâng cao nên

lũ thoát bị chặn lại Vậy triều cường kết hợp với lũ cho tình hình ngập lụt tăng lên

2.2.2.2 Nguyên nhân chủ quan:

Hiện tượng ngập lụt ở Thành phố Hồ Chí Minh bắt nguồn từ 3 yếu tố: Lũ, triều

cường và mưa tại chỗ

Những năm gần đây tiến trình đô thị hóa diễn ra mạnh mẽ làm cho không gian

Trang 18

chứa lũ bị co lại, sông rạch bị bồi lắp, hệ thống tiêu, thoát nước quá tải và xuống cấp, dẫn đến cao trình triều bị day lên, tốc độ truyền triều cao hơn, thời gian lưu

triều đài hơn gây nên ngập lụt kéo đài trên điện rộng vào mùa mưa và triều cường

Qui hoạch và quản lý đô thị là yếu tố góp phần quan trọng nhằm giải quyết các vấn đề về ngập lụt bao gồm cả yếu tố môi trường và cảnh quan đô thị Công tác qui hoạch đô thị của TP.HCM trong một thời gian dài vừa qua đã thể hiện những

yếu kém và sai lầm từ nguyên nhân thiếu kiến thức, thiếu hiểu biết và hạn chế về

tầm nhìn quản lý đô thị

Hậu quá là rất nhiều vấn đề liên quan đến môi trường và quản lý đô thị nảy sinh đang ngày càng là những thách thức rất lớn cho thành phó, bao gồm: ngập úng đô

thị vào mùa mưa; ô nhiễm môi trường nước tại các kênh rạch; ô nhiễm môi trường tại các khu dân cư xen kẽ các cơ sở sản xuất Trong đó, vấn nạn ngập lụt đô thị

vẫn chưa có lối thoát

Mặc dù: Hệ thống thoát nước tại các khu vực quận huyện của thành phố phụ

thuộc vào mạng lưới kênh rạch của 5 lưu vực, bao gồm: Nhiêu Lộc - Thị Nghè; Tân Hoá - Lò Gốm; Kênh Đôi - Kênh Tẻ; Kênh Tàu Hủ - Bến Nghé; Tham Lương

- Vàm Thuật Tuy nhiên, các hệ thống kênh này không đáp ứng được khả năng

thoát nước cho thành phó vì bị bồi lắp, tắc nghẽn và lắn chiếm bất hợp pháp Các hệ thống kênh này đang được triển khai cải tạo và nâng cấp Nếu hoàn thành chỉ

đáp ứng khả năng chuyền tải và thoát nước cho từng lưu vực cục bộ với số đân

khá đông

Theo thời gian, người dân thành phố luôn chứng kiến cảnh ngập lụt đô thị xảy ra thường xuyên hơn và ngày càng trải rộng nhiều hơn tại các khu vực đô thị của thành phố Cho dù Sở Giao thông Công chánh thành phó đã cố gắng xóa các điểm ngập lụt mỗi năm, nhưng vấn đề xem ra vẫn bế tắc và không hiệu quả Sở dĩ những nỗ lực của cơ quan chức năng (Sở GTCC) không đáp ứng được là vì:

Trang 19

- Các hệ thống thoát nước của thành phố không đảm bảo độ dốc cần thiết để đảm

bảo việc thoát nước tự nhiên

- Hệ thống thoát nước trước đây của TP.HCM (trước 1975) được thiết kế và xây

dựng cho các khu trung tâm quận 1, 3 và khu vực sân bay Tân Sơn Nhất Do vậy,

hệ thống thốt nước hiện nay đơ thị của TP.HCM không đồng bộ và thiếu tính gắn

kết giữa các quận trung tâm và khu vực mới phát triển

- Hệ thống thoát nước đô thị là hệ thống thoát nước chung cho cả nước thải sinh hoạt và nước mưa Hệ thống này dễ bị quá tải vào mùa mưa khi lượng mưa tăng cao Do vậy dẫn đến hiện tượng tràn và gây ngập cục bộ

- Bề mặt đô thị ngày càng bị bê tông hóa (vỉa hè, lối đi bộ, bãi đậu xe, các toà nhà cao tang, ), giảm bề mặt thấm lọc tự nhiên (bãi cỏ, công viên, cây xanh, ) Vi vậy, khi có lượng mưa lớn cùng với việc quá tải của hệ thống cống thì việc gây

ngập lụt là tất yếu

- Khi mưa lớn và gây tràn thì không có nơi lưu chứa (lưu giữ) tạm thời trước khi được chuyên tái đến nơi tiếp nhận vì các khu vực trũng thấp (ao hồ tự nhiên) của thành phó bị san lắp cho mục đích nhà ở

- Công tác qui hoạch đô thị của thành phó thường chạy theo sau việc đô thị hoá tự

phát Khi các khu dân cư hình thành một cách tự phát thì nhà nước mới nghĩ đến

việc qui hoạch Do tự hình thành nên các khu dân cư này lại thiếu hạ tầng CƠ SỞ cho việc cấp - thoát nước, nước thải hoặc nước mưa được chảy tràn tự nhiên hoặc đồ ra các vùng trũng thấp

- Công tác duy tu hệ thống thoát nước chỉ mang tính đối phó, không được xây

dựng trên nguyên tắc quán lý đô thị Tắc nghẽn đến đâu thì nạo vét đến đó và việc

khắc phục chỉ mang tính cục bộ từng khu vực tại những thời điểm nhất định

Trang 20

- Thành phố chưa quan tâm đúng mức đến tầm quan trọng của hệ thống thốt nước

đơ thị Việc giải quyết ngập lụt được xem như là công việc kiêm nhiệm của Sở

GTCC - một cơ quan luôn luôn đối phó với những vấn đề đô thị nan giải nhất của

thành phố hiện nay như giao thông, cấp - thoát nước

- Ngân sách cho việc thiết kế và bảo trì hệ thống thốt nước đơ thị không tương

xứng với mức độ đầu tư cho hệ thống cấp nước, trong khi cấp nước và thoát nước

là hai yếu tố quan trọng như nhau Đây chỉ là hệ quá của việc chưa xác định đúng trọng tâm của vấn đề cần ưu tiên

2.2.3 Hậu quả:

Ngập lụt ở đô thị gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng

2.2.3.1 Đối với sức khỏe:

4È Tiêu chảy: Bệnh có thể mắc ở mọi lứa tuổi song người già ,trẻ em là đối

tượng dễ mắc và diễn biến bệnh trầm trọng hơn cả Tiêu chảy là tình trạng

rối loạn đường ruột với biểu hiện đi tiêu lỏng và liên tục là ít nhất vài lần

trong ngày

4+ Sốt xuất huyết :Đây là bệnh rất dé xuất hiện do ngập lụt kéo đài Có hai

triệu trứng cơ bản : sốt và xuất huyết Sốt đặc biệt là sốt cao và liên

tục,không phải sốt từng cơn và không ngắt quãng.Nếu dùng thuốc hạ nhiệt thì chứng sốt cũng chỉ giảm xuống một lát ,rồi sốt lại ngay Ngoài ra xuất

huyết có thể ở bất cứ nơi nào trên cơ thể ,đưới dạng các đốm đỏ hoặc tím

„to bằng đầu đỉnh ghim ,được gọi là “đốm xuất huyết

4 Đau mat do: Trong điều kiện lũ lụt , không có nước sạch thì đau mắt đỏ là

bệnh thường gặp ,đễ lây lan và phát thành dịch Bệnh nhân đau mắt đỏ thấy

ngứa , cộm ,chói ,đau nhức ,sợ ánh sáng ,chảy nước mắt và có nhiều đử mắt

Sau do mat đỏ , mi mắt có thể sưng nề ,kết mạc phù nề ,hột Trường hợp

Trang 21

nặng có thé gây ton thương giác mạc bị mờ đục ,thị lực giảm Bệnh nhân có

thể sốt nhẹ ,có sưng hạch góc hàm hoặc hạch sau tai ,họng đỏ ,amidan sưng

to

Tuy bệnh không nguy hiểm (nếu điều trị đúng cách và sớm thì sẽ khỏi trong thời gian 4 - 6 ngày), nhưng đây là căn bệnh lây lan nhanh Đáng chú

ý là nếu không điều trị sớm, đúng cách có thể dẫn tới viêm giác mạc, ảnh hưởng đến thị lực

Kẻ chân bị nứt và ngứa ngáy ,bạn hãy nghĩ ngay đến bệnh nắm kẻ chân

Biểu hiện chính là những nốt đỏ hình tròn hoặc những mụn nước làm người

bệnh rất ngứa Sau đó đa bạn sẽ bị tróc, để lại vết trợt màu đỏ, đôi khi rịn

máu Thỉnh thoảng có những vết nứt đa ở bề mặt vùng bị tổn thương Thương hàn :

Người bệnh có triệu chứng chán ăn, ăn không ngon, đau đầu, đau nhức tồn thân, sốt, nơn, đau bụng, tiêu chảy (ở trẻ em tiêu chảy có thể không xảy ra)

Thân nhiệt có thể lên cao tới 40°C và không thuyên giảm mặc dù đã chữa trị như những lần sốt khác, đi phân lỏng, sức khỏe suy sụp nhanh

2.2.3.2 Đối với sản xuất:

Theo thống kê của nhóm nghiên cứu, tình trạng ngập lụt đã gây ra nhiều hậu quả tai hại Chỉ tính riêng cơn lũ lụt kinh hoàng xảy ra năm 2000 đã phá hủy hơn 40.200km bờ bao, 31km kênh mương, 254km đường nông thôn làm cho nhiều

diện tích nuôi tôm , ca thủy hải sản của người dân bị mat trang

Ngoài ra ngập lụt còn lay lan nhanh mầm bệnh từ gia súc gia cầm làm cho hàng

loạt gia súc gia cầm bị nhiễm bệnh > chết hàng loạt , đặc biệt lay lan cho con

Trang 22

Tuy nhiên, nhiều nhà khoa học cảnh báo rằng, nếu so sánh với hậu quả đo cơn lũ

lịch sử năm 2000 mang đến thì trong thời gian tới, hậu quả còn sẽ rất khủng khiếp

“Thiệt hại do cơn lũ năm 2000 chỉ bằng 1/6 so với hậu quả do cơn lũ tiên lượng sẽ

xảy ra trong thời gian tới

2.2.3.3 Một số hậu quá khác: Gây ách tắc giao thông đô thị

Hiện những nhiễu động của áp thấp đang liên tục gây mưa vào các buổi chiều, khiến nhiều tuyến đường tại tphcm bị ngập lụt nghiêm trọng Mưa lớn kết hợp triều cường còn gây ngập, kẹt xe hàng loạt tuyến đường như Lũy Bán Bích, Thoại

Ngọc Hầu, Âu Cơ, Bàu Cát, Hồng Đào, Trương Công Định thuộc quận Tân Phú

và Bình Tân Theo thống kê của Trung tâm Điều hành Chương trình chống ngập

nước (gọi tắt là trung tâm), cơn mưa ngày 13/4 đã làm 56 tuyến đường trong thành

phố bị ngập

Từ tháng 12 đến tháng 4 hàng năm là mùa nắng, các chủ đầu tư đều tập trung triển

khai, đây nhanh tiến độ thi cơng các dự án thốt nước trên địa bàn thành phố Tuy

nhiên, nhiều đơn vị thi công đã phá cống băng ngang đường nhưng chưa đấu nối

kịp; chặn dòng các cửa xả dọc kênh rạch khiến nước khơng thốt được; nước bơm

từ hố móng vào hố ga kèm theo cát, đá, bùn, rác, bê tông gây tắc nghẽn dòng chảy Giao lộ Lê Hồng Phong - 3 tháng 2, nút giao thông chính của quận 10 ngay lập tức bị ảnh hưởng và kẹt cục bộ vì nhiều xe chết máy dừng giữa giao lộ Đèn tín hiệu giao thông bị vô hiệu trước tình trạng nước dâng ngày càng cao gần nửa bánh xe Đường Lê Hồng Phong nhiều xe chết máy, hàng loạt người dẫn bộ, con đường

lênh láng nước sau cơn mưa nặng hạt

Trang 23

Cơn mưa lớn cũng khiến giao lộ Trần Hưng Đạo - Nguyễn Văn Cừ và khu vue lan

cận quận 5 bì bõm nước Đường Nguyễn Văn Cừ nhiều hẻm nhỏ như hẻm 119 và

gần đó cũng gần như bị biến thành sông Đường Tôn Thất Hiệp, quận 11 cũng

cùng chung cảnh ngộ

Nặng nề hơn, nhiều nhà dân tại tổ 4 đường Lâm Văn Bền, phường Tân Phong, quận 7 nước tràn vào nhà khiến cuộc sống người dân gặp rất nhiều khó khăn Theo người dân ở đây, cứ một cơn mưa là nước ngập kéo dài đến một tuần nhưng cho tới nay vẫn chưa thấy cơ quan chức năng khắc phục Thời gian gần đây, ở Sài Gòn cứ mưa là ngập, tình trạng ngập ngày một nặng Vừa qua, Sở Giao thông công chính đã chính thức chuyên giao II dự án chống ngập cho Trung tâm điều hành chương trình chống ngập thành phó quản lý Hầu hết đều là những dự án triển khai

một cách chậm chạp như Vệ sinh môi trường thành phố lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè, dự án nạo vét cải tạo kênh Ba Bò

Chương 3 : ĐÈ XUẤT CÁC CHƯƠNG TRÌNH VÀ BIỆN PHÁP

CHONG NGAP LUT

3.1 Các chương trình chống ngập lụt 6 thành phố Hồ Chí Minh

Chương trình hội thảo từ ngày 24 đến ngày 27 tháng 6 năm 2009 Trung tâm Điều

hành chương trình chống ngập nước thành phố phối hợp với Đại học Quốc gia

thành phố Hồ Chí Minh Tham gia hội thảo có khoảng trên 200 đại biểu trong và

ngoài nước (trong đó có 25 đại biểu nước ngoài) Thành phần tham gia hội thảo

bao gồm các nhà khoa học, đại diện các cơ quan và don vi trong nước, các lãnh sự

quán, các tổ chức quốc tế, đại điện các cơ quan truyền thông Mục tiêu của chương

trình là đưa ra được một cái nhìn tổng hợp để đề ra chiến lược ứng phó với biến

đối khí hậu trong chương trình chống ngập theo hướng bền vững Trong đó các kinh nghiệm của nước ngoài sẽ được cất nhắc tiếp thu Khởi thảo các chương trình

và dự án nghiên cứu kiểm sốt ngập lụt đơ thị ở thành phố Hồ Chí Minh dưới tác

Trang 24

động của biến đổi khí hậu Tìm các cam kết hỗ trợ về khoa học kỹ thuật và nguồn

vốn từ các tổ chức quốc tế cho các dự án chống ngập trên địa bàn thành phố có

liên quan tới biến đổi khí hậu

Đề xuất những định hướng, chiến lược, giải pháp và các chương trình hợp tác

nghiên cứu giữa các cơ quan trong nước cũng như quốc tế về vấn đề biến đổi khí

hậu và ngập lụt đô thị ở thành phó Hồ Chí Minh Đây là một chương trình có thế

giúp tp Hồ Chí Minh hạn chế được ngập lụt

3.2 Đề xuất các giải pháp

Thuật ngữ phát triển bền vững đã được sử dụng rất nhiều trong các vấn đề về

chính sách và quản lý của thành phó Tuy nhiên, thuật ngữ này cần được hiểu đầy đủ và rộng rãi hơn không chỉ phát triển bền vững về kinh tế mà còn về đô thị, môi

trường, dân số TP.HCM có phát triển bền vững hay không đều phụ thuộc vào các yếu tố này

Việc tìm giải pháp cho vấn nạn ngập lụt đô thị lại tuỳ thuộc vào chiến lược qui

hoạch đô thị của thành phố có bền vững hay không Vấn đề ngập lụt đô thị của

thành phố thường mang tính cục bộ Riêng khu vực quận Bình Thạnh thường

xuyên bị ảnh hưởng yếu tố triều cường Các khu vực còn lại của thành phố rất đễ bị ngập lụt vào mùa mưa hoặc khi những cơn mưa với cường độ lớn Hầu hết các trục đường chính của khu trung tâm thành phố trở thành những “con sông nội thị” gây cản trở lớn lao đến các hoạt động xã hội Như vậy, việc tìm các giải pháp

nhằm hạn chế việc ngập lụt đô thị của thành phố phụ thuộc rất nhiều vào công tác

qui hoạch Tuy nhiên, đề có thể mang lại kết quả và thành công, thành phố cần xác

định các chiến lược sau đây:

-_ Qui hoạch đô thị là một bài toán đòi hỏi đáp số có tầm nhìn lâu đài Toàn

bộ bức tranh chung hay bức tranh đô thị tổng thể của TP.HCM nên được phác thảo từ đầu Bức tranh tổng thể này cần được xây dựng trên nguyên tắc phát triển bền vững Các giai đoạn xây dựng và phát triển đô thị của thành phố phải tuân theo các nguyên tắc tạo thành tổng thể

Trang 25

- Khai niém về một đô thị phải được hiểu theo nghĩa rộng mang tính bền

vững về mặt sinh thái Các cơ sở hạ tầng của đô thị cần phải có đủ các cấu phần then chốt: hệ thống cấp - thoát nước; hệ thống giao thông; hệ thống

cung cấp năng lượng (điện - ga); không gian mở và vùng đệm; khu giải trí cho cộng đồng

-_ Thay đổi về mặt nhận thức: phát triển và đơ thị hố khơng đồng nghĩa với

việc bê tơng hố đô thị Cần đảm bảo mức độ tương xứng giữa tỷ lệ máng xanh (cây xanh, Các yếu tố về môi trường đô thị: hoạt động công nghiệp

thương mại và dịch vụ cần phải được gắn kết có hệ thống trong bức tranh

tổng thê đó hong gian mở) và mảng xám (công trình xây dựng)

Điều chỉnh chính sách sử dụng đất đô thị Xác định đúng đắn, hợp lý các

mục đích sử dụng đất đô thị Các khu vực được qui hoạch là khu dân cư,

công trình công cộng đều phải được giám sát chặt chẽ

Cần kiên quyết thực hiện các phương án về quy hoạch tổng thể hệ thống thoát

nước cho thành phó đến sau 2010 Việc giải quyết nước thải đã có phương án thiết

kế bằng hệ thống cống bao như các phương án đã được chấp nhận trong dự án cải

tạo kênh Nhiệu Lộc - Thị Nghè.Các hệ thống thốt nước đơ thị nên được thiết kế

theo lượng mưa với tần suất ít nhất là 5-10 năm

Giải quyết ngập do mưa trên những vùng cao là bài tốn tiêu thốt nước đơ thị thông thường, hiện đang được tiến hành là cần thiết Song cần phải nhấn mạnh rằng, toàn bộ hệ thống thoát nước mưa của thành phố đều đồ ra sông rạch bao quanh (các bể tiêu), mà sông rạch lại đang chịu những biến động mạnh do thủy triều và lũ Vì vậy cần được tính toán và xem xét đồng bộ đề không có mâu thuẫn

Lũ, Triều và các thiên tai từ biển là những yếu tổ tác động từ bên ngoài,nên tốt nhất phải có biện pháp khắc phục từ xa: Lũ - từ phía các công trình thượng lưu; Triều, Biển - từ phía các cửa sông, hạ lưu Đó là các biện pháp kiểm sốt vịng ngồi Kiểm soát từ xa thường là biện pháp hữu hiệu nhất, song tất nhiên sẽ lớn về

Trang 26

quy mô và đầu tư, phải có sự phối hợp với các vùng hành chính khác Trong trường

hợp kế hoạch vòng ngồi khơng khả thi, các kế hoạch vòng trong sẽ được phân

tích xem xét hoặc là biện pháp kết hợp.Trong quá trình thực hiện không thể tránh

khỏi những mâu thuẫn tạm thời, phải đề xuất biện pháp giảm thiểu

Trong việc kiểm soát lũ từ thượng lưu cần lưu ý đến việc tính toán khả năng kho

kết hợp phòng lũ (Vkh) Hiện tại các kho nước của ta chưa xét đến dung tích kết

hợp Việc chuyên nước từ Phước Hòa sang Dầu Tiếng, xây dựng các kho trên hệ

thống sẽ làm cho nước đến ổn định hơn, dễ dàng xác định được mức nước trước lũ

và dung tích kết hợp Cần tăng cường khả năng phối hợp vận hành xả lũ giữa các

công trình Trị An, Srokphumiêng, Dầu Tiếng nhằm đảm bảo ngập hụt hạ du ít và

an toàn nhất Nghiên cứu khả năng phân lũ sông Sài Gòn, Đồng Nai khi vượt quá

lương lũ cho phép về thành phó (lượng lũ không gây ngập lụt )

Trong việc kiểm soát triều từ hạ lưu có thể bắt đầu công việc từ khu vực phía

Nam thành phố Đây là khu vực xung yếu nhất, cửa ngõ đi ra Biển của thành phố,

đồng thời cũng là nơi triều đổ vào nội địa mạnh nhất (sông rạch lớn)- khu vực

thành phố đang phát triển mạnh về phía Biển và về không gian còn đất để xây dựng công trình kiểm soát triều đủ tầm cỡ Việc xây dựng cơng trình kiểm sốt triều ở đây sẽ giải quyết được bài toán úng ngập cho cả một vùng rộng lớn của thành phố: Giai đoạn I đề xuất xây dựng hệ thống đê bao và 12 công trình cống kiểm soát đỉnh triều ở các sông rạch cấp III - cửa nối ra các sông chính

+ Hình thức công trình:

Hình thức công trình là các cống hở cho phép thuyền bè lưu thông dễ dàng trong

thời gian không cần kiểm soát mực nước Hiện nay công nghệ thiết kế và thi công cho phép chúng ta xây dựng cống có quy mô lớn ngay ở lòng sông Các công xây

dựng dưới đòng sông nên không có yêu cầu đền bù và giải phóng mặt bằng lớn

+ Chế độ vận hành:

Chế độ vận hành các cống không làm mắt đi hiện tượng tự nhiên thủy triều, nó chỉ

làm cho mực nước thủy triều cao nhất không vượt quá mức độ yêu cầu (ví dụ không cao hơn 1,3 m)

Trang 27

Vé mua mua, trong trường hợp mưa lớn mà gặp kỳ triều cường nước hút từ trung

tâm sẽ tạm được “điều tiết” nhờ các hồ điều tiết (như bể tiêu trung gian) chờ triều

xuống để tiêu đi

Về mùa khô hệ thông công trình sẽ cắt đỉnh triều vào những kỳ triều cường làm

cho khu vực không còn bị ngập triều Hệ thống cống cũng được vận hành lấy nước từ sông Sài Gòn (phía Bắc) đây xuống phía nam xóa khu giáp nước trong các hệ thống kênh rạch đề cải thiện môi trường

Chuong 4 : UU DIEM VA NHUGC DIEM CUA CAC DU AN NGAN TRIEU , TIEU LU VA HA THAP MUC NUGC

4.1 Phương án 1 :Đối với phương án xây dựng một tuyến đê và hệ thống cống ngăn triều cường từ ngoài biển Cần Giờ

* Ưu điểm : Giải quyết triệt để việc xâm nhập của triều cường, tạo ra

những khu vực chứa lũ , khắc phục triệt để hiện tượng ngập úng trong

thành phố

% Nhược điểm : Tuy nhiên nếu triển khai theo phương án này thì toàn bộ hệ thống giao thông đường thủy , sẽ bị ảnh hưởng nặng , nhiều tuyến bị

tê liệt Hệ thống cảng sông , cảng biển buộc phải rời hết ra ngoài Vùng

rừng ngập mặn , khu dự trữ sinh quyển quốc gia ở Cần Giờ sẽ bị xóa số Ngoài việc tiêu tốn một lượng ngân sách khổng lồ ,sẽ làm đảo lộn môi trường và qui hoạch phát triển đô thị , ảnh hưởng nặng nè đến quá trình

phát triển kinh tế biển

4.2 Phương án 2 : Đối với phương án dịch chuyển vị trí xây đựng tuyến đê vào

khu vực vành đai 3 của thành phó ở khu vực Hiệp Phước , Bình Khánh , ngăn sông nhà bè và sông Lòng Tàu , xây dựng cống ngăn mặn, giữ ngọt

%* Ưu điểm : Khắc phục được những nhược điểm của phương án đầu

tiên

Trang 28

s* Nhược điểm : Tính khả thi không cao „ vì áp lực lũ của hai sông quá

mạnh , đòi hỏi phải thi công cống thoát lũ với kích thước lớn Trong điều kiện lòng sông ở đây sâu hơn 30 mét , việc xây dựng một tuyến

đê và hệ thống cống đủ sức ngăn triều , thoát lũ là cực kỳ khó khăn

và mạo hiêm

4.3 Phương án 3 : Phương án cuối cùng và khả thi nhất là ngăn triều và tiêu ,

thoát lũ theo khu vực bằng hệ thống đê bao và cống ngăn triều ở hầu hết các tuyến

kênh, rạch , vùng I kẹp giữa sông sài gòn , sông Nhà Bè và sông Vàm Cỏ Đông , vùng 2 kẹp giữa sông Sài Gòn và sông Đồng Nai

s* Ưu điểm :không gây ảnh hưởng đến môi trường , đến giao thông đường thủy và các qui hoạch khách của thành phố Hệ thống bờ bao và cống ngăn triều sẽ hạ mức nước trong nội thành thấp xuống khi có triều cường , đồng thời đây nhanh tốc độ tiêu , thoát lũ

* s Việc tôn cao cốt nền và đắp bờ bao chống ngập , chúng ta đã

triển khai lâu nay , nhưng chỉ mới thực hiện theo phương pháp

thủ công , ngập ở đâu , chống ở đó Thế nên xóa ngập được chỗ

này thì lại phát sinh điểm ngập mới Dự án chúng tôi nghiên cứu mang tính tổng thé , đồng bộ, qui hoạch hệ thống đê bao có độ

cao tính từ 2,5 mét trở lên Quan trọng nhất là hệ thống cống ngăn triều giữ vai trò quyết định đến khả năng kiểm soát mức nước và cải thiện môi trường

Trang 29

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1.GS.TSKH Lê Huy Bá - 2000 — Môi Trường - NXB DHQG tp Hồ CHí Minh

2.Giáo trình môi trường và con người — Trường ĐH Công Nghiệp TP.Hồ Chí Minh — lưu hành nội bộ năm 2006

3 Khoa hoc và môi trường — NXB Van hoa Thong tin — 2001

Trang 30

KÉT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ

KET LUAN

Xây dựng đô thị sinh thái là vấn đề quan trọng ,cần thiết và cấp bách , nhất là

trong giao đoạn tốc độ đô thị hóa , hiện đại hóa và dấu hiệu suy thối đơ thị ngày

càng cao như hiện nay Vì vậy , ta cần xây dựng quy hoạch các đô thị sinh thái ngay từ bây giờ cho các vùng đô thị mới , hoặc sữa chữa thay đổi trong điều kiện

có thé ,các đô thị cũ thành đô thị sinh thái theo kiểu "đô thị thân thiện với sinh

thái môi trường

Và đặc biệt là thành phố Hồ Chí Minh cần có những chính sách giải quyết đích

đáng đến vấn đề ngập lụt Đầu tư nhiều tiền hơn vào việc xây dựng hệ thống thoát

nước mới Tập trung nhiều hơn vào việc áp dụng công nghiệp thích hợp cho các

hệ thống thoát nước mới tránh lãng phí , tiền bạc và đạt hiệu quả cao Việc san lấp

xây dựng cần phải được xem xét kỹ trước khi chấp nhận Xử phạt nặng hơn và giám sát chặt chẽ hơn các trường hợp xả rác bừa bãi các kênh rãnh Tổng chức các cuộc vận động quần chúng bảo vệ môi trường

Trang 31

KIỀN NGHỊ

1 Cần xác định rõ đặc thù của quy hoạch đô thi, từ đó xây dựng phương pháp luận và quy trình quy phạm riêng

2 xây dựng hệ thống bản đồ địa hình , địa chính tỷ lệ lớn ( 1/500,

1/100,1/2000 ) theo công nghệ bản đồ số đảm bảo cung cấp bản đồ nền thống nhất cho việc lập quy hoạch cho việc lập quy hoạch đô thị trong việc hệ thống ngăn triều cường

3 Chú trọng việc nâng cấp ,xây dựng cầu cống , hệ thống cấp thoát nước,

chính sách và chủ trương phát triển đô thị

4 Hạn chế việc xả các loại rác thải công nghiệp , y tế .gây ảnh hưởng tới sức khỏe cộng đồng