Công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện lạc sơn hòa bình

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN LẠC SƠN - HỊA BÌNH Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Người hướng dẫn : THS NGUYỄN TRẦN THÁI DƯƠNG Sinh viên thực : BÙI THỊ HÀ Mã SV : 1405 QTNA018 Khóa : 2014 - 2018 Lớp : ĐH QTNL 14A HÀ NỘI - 2018 LỜI CẢM ƠN Được đồng ý tạo điều kiện Ban giám hiệu trường Đại học Nội vụ Hà Nội, thầy cô giáo Khoa Quản trị Nguồn nhân lực em tiến hành thực đề tài “Công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn - Hịa Bình” Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, em xin chân thành cảm ơn q thầy tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức vơ bổ ích cho em suốt thời gian 04 năm học tập rèn luyện trường, đặc biệt thầy cô khoa Quản trị Nguồn nhân lực Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô Nguyễn Trần Thái Dương tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ em suốt thời gian em làm khóa luận Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến bố mẹ, gia đình, người thân anh chị em bạn bè quan tâm, sát cánh bên em, tạo động lực tinh thần vật chất suốt thời gian học tập hồn thành khóa luận Mặc dù cố gắng song thời gian hạn chế kiến thức cịn hạn hẹp nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo để khóa luận tốt nghiệp em hồn thiện Một lần em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng 03 năm 2018 Người thực Bùi Thị Hà LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng em Các nội dung nghiên cứu, số liệu, kết khóa luận trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa công bố hình thức trước Em xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan Sinh viên Bùi Thị Hà DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa từ CCCX Công chức cấp xã ĐCNN Địa - Nơng nghiệp ĐCXD Địa - Xây dựng HĐTD Hội đồng tuyển dụng LĐTBXH TCA Lao động, Thương binh - Xã hội Trưởng Cơng an TCKT Tài - Kế tốn TPHT Tư pháp - Hộ tịch TQS Trưởng Quân UBND Ủy ban nhân dân VHXH Văn hóa xã hội VPTK Văn phòng - Thống kê DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Lạc Sơn .22 Sơ đồ 2.2 Cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn 23 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu công chức cấp xã năm 2017 25 Bảng 2.2 Thống kê chất lượng công chức xã, thị trấn năm 2017 26 Bảng 2.3: Thống kê tiêu tuyển dụng công chức cấp xã năm 2015 .37 Bảng 2.4: Thống kê tiêu tuyển dụng công chức cấp xã năm 2016 .38 Bảng 2.5: Thống kê tiêu tuyển dụng công chức cấp xã năm 2017 .39 Bảng 2.6 Thống kê hồ sơ đăng ký dự tuyển công chức cấp xã qua năm 2015, 2016, 2017 44 Bảng 2.7: Thông báo kết tuyển dụng công chức cấp xã từ năm 2015 đến năm 2017 45 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu .4 Phương pháp nghiên cứu Bố cục khóa luận Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ .6 1.1 Một số khái niệm .6 1.1.1 Khái niệm công chức .6 1.1.2 Khái niệm công chức cấp xã 1.1.3 Khái niệm tuyển dụng 1.1.4 Khái niệm tuyển dụng công chức tuyển dụng công chức cấp xã 1.2 Vai trị tuyển dụng cơng chức 10 1.2.1 Đối với xã hội .10 1.2.2 Đối với tổ chức 10 1.2.3 Đối với công chức 10 1.3 Nguyên tắc tuyển dụng công chức 11 1.3.1 Tuyển dụng theo nhu cầu thực tiễn, vị trí cơng tác tiêu biên chế nước ta 11 1.3.2 Nguyên tắc tuân thủ pháp luật .11 1.3.3 Nguyên tắc công khai 11 1.3.4 Nguyên tắc ưu tiên .12 1.4 Đối tượng tuyển dụng điều kiện đăng ký dự tuyển công chức 12 1.4.1 Đối tượng tuyển dụng 12 1.4.2 Điều kiện đăng ký dự tuyển 12 1.5 Phương thức quy trình tuyển dung công chức 13 1.5.1 Phương thức tuyển dụng công chức .13 1.5.2 Quy trình tuyển dụng cơng chức 14 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến tuyển dụng công chức 17 1.6.1 Các yếu tố thuộc tổ chức 17 1.6.2 Các yếu tố thuộc môi trường 18 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HỊA BÌNH 20 2.1 Khái quát UBND huyện Lạc Sơn 20 2.1.1 Thông tin chung UBND huyện Lạc Sơn 20 2.1.2 Lịch sử hình thành phát triển UBND huyện Lạc Sơn 20 2.1.3 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Lạc Sơn 22 2.1.4 Giới thiệu phòng Nội vụ - UBND huyện Lạc Sơn 23 2.2 Tình hình cơng chức cấp xã thuộc UBND huyện Lạc Sơn 24 2.3 Thực trạng tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn .28 2.3.1 Điều kiện, tiêu chuẩn, hồ sơ đăng ký dự tuyển 29 2.3.2 Phương thức, nội dung thẩm quyền tuyển dụng .32 2.3.3 Quy trình tuyển dụng 36 2.3.4 Đánh giá kết tuyển dụng CCCX huyện Lạc Sơn .46 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 47 2.5 Một số ưu điểm hạn chế công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 49 2.5.1 Ưu điểm 49 2.5.2 Hạn chế 50 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 50 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN LẠC SƠN 52 3.1 Phương hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng CCCX UBND huyện Lạc Sơn 52 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Lạc Sơn .55 3.2.1 Tiếp tục hồn thiện xác định vị trí việc làm, xây dựng mô tả công việc khung lực gắn liền với vị trí để làm khoa học, khách quan cho hoạt động tuyển dụng 55 3.2.2 Phân loại vị trí việc làm để xác định phương thức quy trình tuyển dụng phù hợp với đặc thù loại vị trí 55 3.2.3 Tiếp tục hồn thiện sách thu hút, đãi ngộ nhân tài 56 3.2.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức làm công tác tuyển dụng 56 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng 57 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo Đảng, đạo quyền thành phố Sở Nội vụ, cấp Ủy đảng huyện 57 3.2.7 Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thơng tin vào tất khâu q trình tuyển dụng 57 3.2.8 Đẩy mạnh công tác quy hoạch, tạo nguồn CCCX 58 3.3 Một số khuyến nghị 58 3.3.1 Đối với Nhà nước 58 3.3.2 Đối với UBND huyện Lạc Sơn 59 KẾT LUẬN 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .60 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ở lĩnh vực nào, chế độ nhân tố người đóng vai định để đạt mục tiêu Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc công việc - công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém, có cán tốt việc xong” Trong trình xây dựng phát triển đất nước, Đảng Nhà nước ta đề chủ trương cải cách hành nhằm xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại; Trong nội dung xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành có đủ phẩm chất lực nội dung quan trọng Việc đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức khơng góp phần xây dựng hành sạch, vững mạnh, thống nhất, hiệu mà cịn tác động tích cực đến nhiều mặt đời sống kinh tế, xã hội Và tuyển dụng công chức khâu quan trọng mang tính chất định chất lượng đội ngũ cơng chức, đội ngũ cơng chức đủ lực, phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức Tuyển dụng công chức nước ta Đảng Nhà nước quan tâm sâu sắc thể qua văn Luật Cán công chức (2008), Nghị định,…quy định đầy đủ rõ ràng tuyển dụng công chức, nguyên tắc điều kiện tuyển dụng cơng chức, quy trình thủ tục tuyển dụng công chức Tuy nhiên áp dụng vào trình tuyển dụng cơng chức thực tế gặp phải số khó khăn, vướng mắc cần thiết phải nghiên cứu hồn thiện tốt Bên cạnh việc tuyển dụng cơng chức cịn bất cập, hạn chế mà dư luận xã hội quan tâm thiếu khách quan, công nghiêm túc thi tuyển, hay số cơng chức tuyển cịn hạn chế trình độ chun mơn kỹ Những điều có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đội ngũ công chức gây bất bình đẳng xã hội người đủ tài lại khơng tuyển dụng Chính vậy, để tuyển dụng người đủ lực, phẩm chất, trình độ nhà nước cần có sách hợp lý, cán bộ, quan tuyển dụng có nhìn nhận khách quan trình tuyển dụng để xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh Tại UBND huyện Lạc Sơn giai đoạn gần với nhiều mục tiêu đẩy mạnh kinh tế, hồn thiện mặt văn hóa xã hội Lãnh đạo huyện cấp ban ngành ngày tâm đến chất lượng đội ngũ công chức Công tác tuyển dụng ngày nghiêm túc, trọng đến chất lượng chuyên môn phẩm chất đạo đức Trog khn khổ đó, phịng Nội vụ huyện Lạc Sơn với vai trị cơng tác tham mưu tuyển dụng công chức, viên chức, xây dựng tổ chức máy quyền cho tồn huyện ý thức sâu sắc nhiệm vụ vai trị đ đầu phong trào tạo dựng đội ngũ cơng chức “vừa đức vừa tài” Do đó, tổ chức tuyển dụng CCCX nhằm tuyển chọn người có phẩm chất đạo đức tốt, có lực chuyên môn, nghiệp vụ, đào tạo chuyên ngành để bổ sung số lượng, chất lượng cho đội ngũ CCCX huyện nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Với lý em chọn đề tài “Tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình” làm đề tài cho khóa luận tốt nghiệp nhằm đưa quan điểm để góp phần đảm bảo tuyển dụng CCCX hoàn thiện Lịch sử nghiên cứu Tuyển dụng vấn đề nhiều chuyên gia nhà khoa học nghiên cứu, tuyển dụng khâu quan trọng công tác quản trị nhân lực Ở nước ta nay, vấn đề tuyển dụng thu hút nhiều quan tâm tầng lớp Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu dừng lại góc độ xây dựng phát triển đội ngũ công chức, nâng cao lực quản lý nhà nước công chức,…về góc độ tuyển dụng CCCX cịn lẻ tẻ, chưa có hệ thống Các cơng trình nghiên cứu góc độ khác kể đến như: Luận văn thạc sĩ “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã trước yêu cầu đổi qua thực tiễn tỉnh Thanh Hóa” tác giả Lê Thị Lý (2007) làm rõ quan điểm, đường lối Đảng xây dựng đội ngũ CCCX vấn đề thực tiễn pháp luật, thực trạng xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đổi Trong luận văn phân tích làm rõ thành tựu đạt được, mặt tồn cần khắc phục đội ngũ cán bộ,CCCX đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CCCX địa phương; Luận văn thạc sĩ “Một số vấn đề lý luận cán bộ, công chức cấp xã qua thực tiễn tỉnh cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện; Thanh tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Uỷ ban nhân dân huyện; Phối hợp với quan Kiểm toán nhà nước, quan Điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân việc phát hành vi tham nhũng, xử lý người có hành vi tham nhũng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật kết luận, định trình tra vụ việc tham nhũng; Quản lý kê khai tài sản, thu nhập; tiến hành xác minh kê khai tài sản, thu nhập theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; Kiểm tra, giám sát nội nhằm ngăn chặn hành vi tham nhũng hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo phịng, chống tham nhũng; Trong q trình thực nhiệm vụ tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng thực quyền hạn Thanh tra huyện theo quy định pháp luật; yêu cầu quan, đơn vị có liên quan cử cán bộ, cơng chức tham gia Đồn tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng; Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn, nghiệp vụ Thanh tra huyện; Tổng hợp, thông tin, báo cáo kết công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định Uỷ ban nhân dân huyện Thanh tra tỉnh; Quản lý tổ chức máy, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý Thanh tra huyện theo quy định pháp luật theo phân cấp Uỷ ban nhân dân huyện; Quản lý tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật phân cấp Uỷ ban nhân dân huyện; Thực nhiệm vụ khác Uỷ ban nhân dân huyện giao theo quy định pháp luật 9) PHÒNG TƯ PHÁP Vị trí, chức Phịng Tư pháp quan chuyên môn UBND Huyện, tham mưu giúp UBND Huyện thực chức quản lý nhà nước công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật, kiểm tra văn quy phạm pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp 78 luật, thi hành án dân sự, chứng thực, hộ tịch, trợ giúp pháp lý, hoà giải sở công tác tư pháp khác Thực số nhiệm vụ, quyền hạn lĩnh vực công tác tư pháp theo uỷ quyền UBND Huyện Phịng chịu đạo, quản lý trực tiếp tồn diện UBND Huyện, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Tư pháp Tỉnh Nhiệm vụ quyền hạn: Trình UBND Huyện ban hành văn hướng dẫn thực sách, chế độ pháp luật, quy định nhà nước, UBND Tỉnh quản lý công tác tư pháp địa bàn Huyện; Thẩm định chịu trách nhiệm trước UBND Huyện nội dung thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật HĐND UBND Huyện ban hành theo quy định pháp luật; Tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự án luật, pháp lệnh theo đạo UBND Huyện hướng dẫn Sở Tư pháp; Rà soát, hệ thống hoá văn quy phạm pháp luật HĐND UBND Huyện ban hành; Giúp UBND Huyện tự kiểm tra văn UBND Huyện ban hành; hướng dẫn UBND Xã, thị trấn thực tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật; Thực kiểm tra văn quy phạm pháp luật HĐND UBND Xã, Thị trấn theo quy định pháp luật; trình Chủ tịch UBND Huyện định biện pháp xử lý văn trái pháp luật theo quy định pháp luật; Xây dựng, trình UBND Huyện kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật hàng năm địa phương; tổ chức thực kế hoạch sau phê duyệt; Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng, quản lý khai thác tủ sách pháp luật xã, thị trấn quan, đơn vị khác địa phương theo quy định pháp luật; Làm thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Huyện; Thẩm định dự thảo hương ước, quy ước thơn, làng, bản, cụm dân cư trước trình Chủ tịch UBND Huyện phê duyệt; Tổ chức triển khai thực quy định cơng tác hồ giải địa bàn theo đạo UBND Huyện Sở Tư pháp; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ hoà giải địa phương theo hướng dẫn Sở Tư pháp; Giúp UBND Huyện quản lý nhà nước công tác thi hành án dân địa phương theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động chứng thực UBND Xã, Thị trấn; thực chứng thực số việc theo uỷ quyền 79 Chủ tịch UBND Huyện theo quy định pháp luật; Hướng dẫn, kiểm tra việc đăng ký quản lý hộ tịch; quản lý sổ sách, biểu mẫu hộ tịch theo quy định pháp luật; Thực trợ giúp pháp lý cho người nghèo đối tượng sách theo quy định pháp luật; Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ công tác tư pháp Xã, Thị trấn; Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực giao với UBND Huyện với Sở Tư pháp theo quy định; Thực nhiệm vụ khác UBND Huyện giao 10) PHỊNG VĂN HỐ VÀ THƠNG TIN HUYỆN LẠC SƠN Vị trí chức Phịng Văn hố Thơng tin quan chun mơn thuộc UBND huyện, có chức tham mưu, giúp UBND huyện quản lý nhà nước về: Văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch, báo chí, xuất bản, chuyển phát, viễn thông internet; công nghệ thông tin, sở hạ tầng thông tin, phát dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước văn hố, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch địa bàn huyện Phịng Văn hố Thơng tin có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng chịu đạo quản lý tổ chức biên chế hoạt động UBND huyện, đồng thời chịu đạo kiểm tra, hướng dẫn chun mơn nghiệp vụ Sở Văn hố, Thể thao Du lịch, Sở Thông tin Truyền thơng tỉnh Hồ Bình Nhiệm vụ quyền hạn: Trình UBND huyện ban hành định, thị; kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; đề án, chương trình phát triển văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch; phát triển thông tin truyền thơng; chương trình, biện pháp tổ chức thực cải cách hành chính, xã hội hố lĩnh vực quản lý nhà nước giao; Trình Chủ tịch UBND huyện dự thảo văn lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao du lịch, thơng tin truyền thông thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch UBND huyện; Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch kế hoạch, đề án, chương trình phê duyệt; hướng dẫn, thơng tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quản lý, hoạt động phát triển nghiệp văn hoá thể dục thể thao du lịch, lĩnh vực thông tin truyền 80 thông; chủ trương xã hội hoá hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; chống bạo lực gia đình; Hướng dẫn tổ chức, đơn vị nhân dân địa bàn huyện thực phong trào văn hoá, văn nghệ; phong trào luyện tập thể dục, thể thao; xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội; xây dựng phịng trào “ Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố”; xây dựng gia đình văn hố, làng văn hoá, khu phố văn hoá, đơn vị văn hoá; bảo vệ di tích lịch sử, văn hố danh lam thắng cảnh: bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch địa bàn huyện; Giúp UBND huyện thẩm định, đăng ký, cấp loại giấy phép thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông theo quy định pháp luật theo phân công, phân cấp UBND huyện; Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động Trung tâm văn hoá, thể thao, thiết chế văn hố thơng tin sở, sở hoạt động dịch vụ văn hoá, thể dục, thể thao, du lịch, điểm vui chơi công cộng thuộc phạm vi quản lý phòng địa bàn; Giúp UBND huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn kiểm tra hoạt động hội tổ chức phi phủ hoạt động địa bàn thuộc lĩnh vực văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch; lĩnh vực thông tin truyền thông theo quy định pháp luật; Giúp UBND huyện việc tổ chức cơng tác bảo vệ an tồn, an ninh thơng tin hoạt động bưu chính, chuyển phát viễn thông, công nghệ thông tin, Internet, phát thanh; Chủ trì, phối hợp với quan liên quan kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật hoạt động văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch địa bàn; giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo công dân lĩnh vực văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch theo quy định pháp luật; Tổ chức thực việc quản lý, kiểm tra hướng dẫn thị trấn, xã quản lý đại lý bưu chính, viễn thông, Internet địa bàn theo quy định pháp luật; Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực văn hố, gia đình thể dục, thể thao du lịch chức danh chuyên môn thuộc UBND thị trấn, xã; Tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn tổ chức, đơn vị cá nhân địa bàn huyện thực pháp luật lĩnh vực bưu chính, viễn thơng Internet; cơng nghệ thơng tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; quảng cáo; báo chí; xuất bản; Giúp UBND huyện quản lý nhà nước mạng lưới phát thanh, 81 truyền sở; Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực thông tin truyền thông; Thực công tác thống kê, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình hoạt động văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch, thơng tin truyền thơng với UBND huyện, Sở Văn hố, Thể thao Du lịch, Sở Thông tin Truyền thông; Quản lý tổ chức, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý phòng lĩnh vực văn hố, gia đình, thể dục, thể thao du lịch, thông tin truyền thông theo quy định pháp luật, phân cơng UBND huyện; Quản lý tài chính; tài sản giao theo quy định pháp luật phân cấp, uỷ quyền UBND huyện; Thực nhiệm vụ khác UBND, Chủ tịch UBND huyện giao theo quy định pháp luật 11) ĐÀI TRUYỀN THANH – TRUYỀN HÌNH HUYỆN LẠC SƠN Đài Truyền - Truyền hình huyện Lạc Sơn thành lập năm 1970 Là quan ngơn luận Đảng, Chính quyền huyện Lạc Sơn, chịu quản lý nhà nước UBND Huyện quản lý chuyên môn nghiệp vụ Đài Phát Truyền hình Tỉnh Hồ Bình; Tun truyền hoạt động kinh tế, trị, an ninh quốc phòng Huyện, chủ trương đường lối Đảng Nhà nước tới nhân dân Chịu trách nhiệm trước UBND Huyện công tác tuyên truyền địa bàn; Làm chương trình thời địa phương, truyền đạt nội dung Chỉ thị, nghị Thị uỷ, UBND Huyện đến sở; Tiếp âm Đài tiếng nói Việt Nam, Đài phát Tỉnh hệ thống phát FM hệ thống loa truyền loa không dây; Duy trì, quản lý hệ thống phương tiện để bảo đảm điều kiện phục vụ công tác tuyên truyền; Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ phóng viên, kỹ thuật viên, nâng cao trình độ quản lý chun mơn, quản lý lao động; Báo cáo định kỳ tháng, quý, năm báo cáo đột xuất chuyên đề với UBND Huyện, Đài Phát thanh- Truyền hình Tỉnh Hồ Bình; Có trách nhiệm trì, quản lý trạm tiếp phát lại truyền hình, đáp ứng nhu cầu xem truyền hình nhân 82 dân vùng lõm địa bàn; Quản lý kinh phí, tài sản, công chức theo quy định Nhà nước 12) TRUNG TÂM DẠY NGHỀ HUYỆN LẠC SƠN Nhiệm vụ, quyền hạn: Trung tâm dạy nghề đơn vị nghiệp có thu, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng để giao dịch, hoạt động Được tổ chức thực hoạt động dạy nghề cho người lao động tư vấn giới thiệu việc làm nước - Nhiệm vụ: Tổ chức đào tạo nhân lực kỹ thuật trực tiếp sản xuất, dịch vụ trình độ sơ cấp nghề, nhằm trang bị cho người học lực thực hành nghề đơn giản lực thực hành số công việc nghề, có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, có sức khoẻ, tạo điều kiện cho người lao động có khả tìm việc làm, tự tạo việc làm tiếp tục học lên trình độ cao hơn, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động; Tổ chức xây dựng thực chương trình, giáo trình, học liệu dạy nghề ngành nghề phép đào tạo Đưa nội dung giảng dạy ngôn ngữ phong tục tập quán, pháp luật Nhà nước mà người lao động đến làm việc pháp luật có liên quan Việt Nam vào chương trình dạy nghề tổ chức dạy nghề cho người lao động làm việc nước ngoài; Xây dựng kế hoạch tuyển sinh, tổ chức tuyển sinh học nghề; Tổ chức hoạt động dạy học; kiểm tra, cấp chứng sơ cấp nghề theo quy định Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh xã hội; Tư vấn học nghề, tư vấn làm việc miễn phí cho người học nghề; Thực sản xuất, kinh doanh dịch vụ, khoa học, kỹ thuật theo quy định pháp luật; Phối hợp với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, gia đình người học nghề hoạt động dạy nghề; tổ chức cho người học nghề tham quan, thực tập doanh nghiệp; Tổ chức cho giáo viên, cán bộ, nhân viên người học nghề tham gia hoạt động xã hội; Thực dân chủ, công khai thực nhiệm vụ dạy nghề, ứng dụng khoa học công nghệ vào dạy nghề hoạt động tài chính; Quản lý, sử dụng đất đai, sở vật chất, thiết bị tài đơn vị theo quy định pháp luật; Thực chế độ báo cáo định kỳ đột xuất theo quy định; Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật 83 - Quyền hạn: Được chủ động xây dựng tổ chức thực kế hoạch phát triển Trung tâm phù hợp với kế hoạch phát triển dạy nghề nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường lao động; Được đề nghị tuyển dụng trực tiếp quản lý đội ngũ giáo viên, cán nhân viên trung tâm đủ số lượng; phù hợp với ngành nghề, quy mô đào tạo theo tiêu chuẩn quy định; Được tổ chức chương trình đào tạo dạy nghề thường xuyên theo quy định pháp luật; Được liên doanh, liên kết hoạt động dạy nghề với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước ngồi có chức dạy nghề để tổ chức đào tạo, bổ túc bồi dưỡng nghề theo quy định pháp luật; Được huy động, nhận tài trợ, quản lý, sử dụng nguồn lực theo quy định pháp luật nhằm thực hoạt động dạy nghề; Sử dụng nguồn thu từ hoạt động kinh tế để đầu tư xây dựng sở vật chất trung tâm, chi cho hoạt động dạy nghề bổ sung nguồn tài trung tâm; Thực quyền tự chủ khác theo quy định pháp luật 84 Phụ lục ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /TB-UBND Lạc Sơn, ngày tháng 11 năm 2015 THƠNG BÁO Tuyển dụng cơng chức cấp xã năm 2015 Căn Quyết định số 2182/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình việc giao tiêu biên chế công chức, số lượng viên chức đơn vị nghiệp công lập; cán chuyên trách, công chức cấp xã năm 2015; Căn Quyết định số 02/2014/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình việc ban hành Quy chế tuyển dụng cơng chức xã, phường, thị trấn; Căn Quyết định số 2181/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình, việc phê duyệt Đề án Tạo nguồn cán bộ, công chức cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình, giai đoạn 2015-2020; Căn Công văn số 2240/SNV-XDCQ&CTTN ngày 14 tháng 10 năm 2015 Sở Nội vụ tỉnh Hịa Bình việc thẩm định bổ sung số lượng, cấu công chức cấp xã cần tuyển dụng năm 2015; Căn Công văn số 2440/SNV-XDCQ&CTTN ngày 05 tháng 11 năm 2015 Sở Nội vụ tỉnh Hịa Bình việc thẩm định Kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã năm 2015 Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã năm 2015 sau: Số lượng biên chế chuyên ngành tuyển dụng 1.1 Số lượng tuyển dụng công chức cấp xã: 34 tiêu 85 1.2 Chuyên ngành tuyển dụng (có biểu chi tiết kèm theo) Chỉ tiêu tuyển dụng xã, thị trấn: (có biểu chi tiết kèm theo niêm yết phòng Nội vụ) Đối tượng điều kiện dự tuyển Người có đủ điều kiện sau đây, khơng phân biệt dân tộc, giới tính, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo đăng ký dự tuyển cơng chức cấp xã 2.1 Có quốc tịch Việt Nam tự nguyện làm đơn đăng ký dự tuyển; 2.2 Tuổi đời từ đủ 18 tuổi trở lên; (Dưới 31 tuổi thí sinh tham gia dự tuyển theo Quyết định số 2181/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình 2.3 Trình độ văn hóa: Tốt nghiệp trung học phổ thơng; 2.4 Trình độ chun mơn: Tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp trở lên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chức danh cơng chức tuyển dụng; 2.5 Trình độ tin học: Sử dụng thành thạo máy vi tính; 2.6 Có đơn xin dự tuyển (theo mẫu Thông tư số 06/2012/TT-BNV); cam kết công tác lâu dài thời gian từ năm trở lên (theo mẫu); có lý lịch rõ ràng, có văn bằng, chứng đào tạo theo tiêu chuẩn ngạch cơng chức tuyển dụng; 2.7 Có phẩm chất đạo đức tốt, không thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo giam giữ, quản chế, bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục 3.8 Mỗi thí sinh đăng ký chuyên ngành dự tuyển Nếu thí sinh đăng ký chuyên ngành hồ sơ khai không trung thực bị xóa tên danh sách dự tuyển 2.9 Các điều kiện khác theo yêu cầu vị trí cơng việc đơn vị 86 Hồ sơ đăng ký dự tuyển - Đơn xin đăng ký dự tuyển (do Hội đồng tuyển dụng phát hành); - Bản sơ yếu lý lịch tự thuật có xác nhận quan có thẩm quyền thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển (có dán ảnh x đóng dấu giáp lai ảnh); - Bản giấy khai sinh quan có thẩm quyền cấp; - Bản văn bằng, chứng chuyên môn, nghiệp vụ (có cơng chứng); - Giấy chứng nhận sức khoẻ quan y tế có thẩm quyền từ cấp huyện trở lên cấp thời hạn 30 ngày tính đến ngày nộp hồ sơ; - Giấy chứng nhận thuộc đối tượng ưu tiên tuyển dụng (nếu có); - Giấy chứng nhận khác đáp ứng điều kiện tuyển dụng (nếu có); - Bản cam kết cơng tác lâu dài thời gian từ năm trở lên; - ảnh 3x4 ghi rõ họ tên, ngày tháng năm sinh, quê quán, chuyên ngành đăng ký dự tuyển; - 03 phong bì có dán tem thư ghi rõ địa liên hệ; - Ngoài điều kiện người dự tuyển theo Quyết định số 2181/QĐUBND ngày 26/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình cần bổ sung thêm sổ hộ thường trú, thẻ đảng viên thẻ đồn viên (có chứng thực) - Đối với chức danh Trưởng Công an, Chỉ huy trưởng Quân cấp xã phải có giấy thỏa thuận đồng ý cho tham gia xét tuyển Trưởng Công an huyện,Chỉ huy Trưởng Ban Chỉ huy Quân huyện, - Ngoài túi hồ sơ ghi rõ họ, tên, ngày tháng năm sinh, địa chỉ, số điện thoại liên lạc, giấy tờ có túi hồ sơ Hồ sơ đăng ký dự tuyển Hội đồng tuyển dụng không trả lại Hình thức tuyển dụng Thi tuyển cơng chức: mơn thi 87 Thi viết kiến thức chung; Viết kiến thức chuyên ngành; Trắc nghiệm chuyên ngành Trắc nghiệm Tin học Văn phịng Hồ sơ, tài liệu ơn thi phát hành phịng Nội vụ huyện Lạc Sơn Thí sinh mua, nộp hồ sơ dự tuyển lệ phí dự tuyển phòng Nội vụ từ ngày 06/11/2015 đến ngày 06/12/2015 (trong hành chính) Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn đề nghị UBND xã thông báo cho thí sinh có nhu cầu, đủ tiêu chuẩn biết để tiến hành thủ tục dự tuyển Giao phòng Nội vụ (cơ quan Thường trực HĐTD) tiếp nhận, tổng hợp hồ sơ, lập danh sách, báo cáo UBND huyện Sở Nội vụ tỉnh xem xét Mọi chi tiết xin liên hệ trực tiếp phòng Nội vụ để hướng dẫn công tác tuyển dụng./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - UBND xã, thị trấn; - Đài Truyền thanh-TH (đưa tin); - Lưu: VT, NV Bùi Văn Thắng 88 Phụ lục CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………… , ngày…… tháng…… năm…… ĐƠN ĐĂNG KÝ DỰ TUYỂN CÔNG CHỨC XÃ Kính gửi: UBND quận (huyện) Họ tên: Nam, nữ: Ngày, tháng, năm sinh: Dân tộc: Quê quán: Hộ thường trú: Chỗ nay: Điện thoại liên lạc: Trình độ chuyên ngành đào tạo: Đối tượng ưu tiên (nếu có): (1) Sau nghiên cứu điều kiện đăng ký dự tuyển công chức xã UBND huyện Lạc Sơn, tơi thấy có đủ điều kiện để tham dự kỳ tuyển dụng công chức xã năm…………Vì vậy, tơi làm đơn đăng ký dự tuyển vào chức danh ……………… UBND xã …………………… thuộc huyện Lạc Sơn Nếu trúng tuyển chấp hành quy định Nhà nước quan có thẩm quyền tuyển dụng Tơi gửi kèm đơn hồ sơ dự tuyển, gồm: Bản sơ yếu lý lịch tự thuật; Bản Giấy khai sinh; Bản chụp văn bằng, chứng chỉ, kết học tập giấy tờ có liên quan khác, gồm: (2) 89 Giấy chứng nhận sức khỏe quan y tế có thẩm quyền xác nhận; 02 phong bì ghi rõ địa liên lạc; 02 ảnh 4x6 Tôi cam đoan hồ sơ dự tuyển thật, sau nhận thơng báo trúng tuyển tơi hồn thiện đủ hồ sơ dự tuyển theo quy định Nếu sai thật kết tuyển dụng tơi bị quan có thẩm quyền tuyển dụng hủy bỏ tơi chịu trách nhiệm trước pháp luật./ Kính đơn Ghi (1) Ghi rõ đối tượng ưu tiên theo quy định ; (2) Ghi rõ tên chụp giấy tờ có liên quan khác gửi kèm đơn đăng ký dự tuyển công chức 90 (Ký ghi rõ họ tên) Phụ lục CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc SƠ YẾU LÝ LỊCH (Dùng cho người đăng ký dự tuyển vào công chức xã thuộc tỉnh Hịa Bình, năm 2016) ảnh 4x6 - Họ tên khai sinh: - Sinh ngày tháng năm …… ; Nam, nữ: - Nguyên quán: - Hộ thường trú: - Dân tộc: ; Tôn giáo: - Thành phần gia đình: - Đối tượng ưu tiên: Tốt nghiệp trường: Hệ đào tạo: Ngành (chuyên ngành): Trình độ trị: ` Trình độ Ngoại ngữ: Trình độ tin học: Ngày vào Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: Ngày kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam: Chính thức: Ngày nhập ngũ QĐNDVN (TNXP): Ngày xuất ngũ: GIA ĐÌNH - Họ tên bố: Tuổi: - Nghề nghiệp, chức vụ nay: - Nơi công tác: - Tóm tắt mốc q trình công tác: - Họ tên mẹ: Tuổi: - Nghề nghiệp, chức vụ nay: - Nơi công tác: - Tóm tắt mốc q trình cơng tác: 91 ANH, CHỊ, EM RUỘT (Ghi rõ tên, tuổi, nơi công tác người) VỢ HOẶC CHỒNG, CON (NẾU CĨ) (Ghi rõ tên, tuổi, nơi cơng tác người) QUÁ TRÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA BẢN THÂN TỪ THÁNG LÀM CƠNG NĂM ĐẾN VIỆC GÌ Ở ĐÂU GIỮ CHỨC VỤ GÌ THÁNG NĂM KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT Khen thưởng: Kỷ luật: LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan lời khai thật, có điều sai tơi xin chịu hồn tồn nhiệm trước pháp luật Xác nhận UBND xã, phường, thị trấn ……., ngày … tháng năm 2016 (nơi đăng ký HKTT) quan, đơn NGƯỜI KHAI KÝ TÊN vị công tác (Ký ghi rõ họ tên) 92 ... Chương hệ thống sở lý luận công tác tuyển dụng công chức cấp xã việc nêu khái niệm công chức, công chức cấp xã, tuyển dụng, tuyển dụng công chức tuyển dụng công chức cấp xã Bên cạnh đó, chương 1cịn... luận tuyển dụng công chức cấp xã Chương 2: Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình Chương 3: Một số giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao công tác tuyển dụng công. .. kết tuyển dụng CCCX huyện Lạc Sơn .46 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 47 2.5 Một số ưu điểm hạn chế công tác tuyển dụng công chức