Nhận diện những rào cản trong hội nhập quốc tế về khoa học công nghệ của lực lượng công an nhân dân

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRẦN CẨM TÚ NHẬN DIỆN NHỮNG RÀO CẢN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA LỰC LƢỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội, 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRẦN CẨM TÚ NHẬN DIỆN NHỮNG RÀO CẢN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA LỰC LƢỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Mã số: 60.34.04.12 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Mai Hà Hà Nội, 2019 MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 12 Phạm vi nghiên cứu 12 Câu hỏi nghiên cứu 12 Giả thuyết nghiên cứu 12 Phương pháp nghiên cứu 12 Kết cấu Luận văn 14 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG LĨNH VỰC HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 15 1.1 Một số khái niệm 15 1.1.1 Khoa học Công nghệ 15 1.1.2 Hoạt động khoa học công nghệ 19 1.1.3 Hội nhập quốc tế 20 1.1.4 Rào cản 23 1.1.5 Nhận thức 24 1.1.6 Tiềm lực KH&CN 25 1.2 Lý thuyết hội nhập quốc tế lĩnh vực KH&CN 31 1.2.1 Lý thuyết hội nhập quốc tế KH&CN 31 1.2.2 Tiêu chí đánh giá lực hội nhập quốc tế KH&CN 34 *Tiểu kết Chƣơng 39 CHƢƠNG THỰC TRẠNG HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ KH&CN CỦA LỰC LƢỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN 40 2.1 Dẫn nhập 40 2.2 Thực trạng hội nhập quốc tế KH&CN, thực trạng tiềm lực KH&CN phục vụ hội nhập quốc tế KH&CN Việt Nam (5 năm gần đây) 41 2.2.1 Thực trạng hội nhập quốc tế KH&CN 41 2.2.2 Chính sách hội nhập quốc tế KH&CN 43 2.2.3 Thực trạng tiềm lực KH&CN phục vụ hội nhập quốc tế 50 2.3 Tổng quan thực trạng Hội nhập quốc tế Hoạt động KH&CN phục vụ Hội nhập quốc tế Công an 54 2.3.1 Về hệ thống tổ chức KH&CN Bộ Công an: 55 2.3.2 Đặc thù hoạt động KH&CN Công an: 58 2.3.3 Về hoạch định sách hoạt động KH&CN 59 2.3.4 Thực trạng hội nhập quốc tế lĩnh vực thực trạng hoạt động KH&CN phục vụ hội nhập quốc tế KH&CN Bộ Công an 65 *Tiểu kết Chƣơng 76 CHƢƠNG RÀO CẢN ĐỐI VỚI HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ KH&CN CỦA LỰC LƢỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN 77 3.1 Dẫn nhập 77 3.2 Rào cản tiềm lực KH&CN hội nhập quốc tế KH&CN Lực lƣợng CAND 79 3.2.1 Rào cản người (nhân lực) 79 3.2.2 Rào cản tài (tài lực) 83 3.2.3 Rào cản sở vật chất (vật lực) 86 3.2.4 Rào cản thông tin KH&CN (tin lực) 88 3.3 Rào cản nhận thức hội nhập quốc tế KH&CN 92 3.4 Khuyến nghị giải pháp khắc phục rào cản hội nhập quốc tế KH&CN lực lƣợng CAND 95 3.4.1 Giải pháp tổng thể 95 3.4.2 Giải pháp khắc phục với rào cản 96 * Tiểu kết Chƣơng 98 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANQG: An ninh Quốc gia ANND: An ninh nhân dân CAND: Công an nhân dân CNH, HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSND: Cảnh sát nhân dân KH&CN: Khoa học công nghệ KHKT&CN: Khoa học kỹ thuật công nghệ NSNN: Ngân sách nhà nước PCCC: Phòng cháy chữa cháy R&D: Nghiên cứu triển khai TTATXH: Trật tự an toàn xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1 Sự khác biệt Khoa học Công nghệ 19 Bảng 1.2 Hoạt động Khoa học Công nghệ 20 Bảng 2.1 Kinh phí đầu tư cho KH&CN từ NSNN 52 Bảng 2.4 Số liệu nhiệm vụ KH&CN 72 Bảng 3.1 Thông tin đối tượng tham gia vấn 78 Bảng 3.2.1 Thống kê nhân lực KH&CN CAND 80 Bảng 3.2.2 Số liệu kinh phí hoạt động KH&CN 84 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.2 Sơ đồ tổ chức máy quản lý KH&CN CAND (trước ngày 06/08/2018) 57 Hình 2.3 Sơ đồ tổ chức máy quản lý KH&CN CAND (sau ngày 06/08/2018) 57 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Khoa học công nghệ (KH&CN) trở thành nguồn lực quan trọng, trực tiếp tác động góp phần to lớn vào trình phát triển kinh tế - xã hội phạm vi toàn cầu Việc ứng dụng thành tựu KH&CN đại đem lại phát triển vượt bậc nhiều ngành, lĩnh vực cho nhiều quốc gia giới, có Việt Nam Đảng Nhà nước Việt Nam ln xác định rõ vai trị then chốt KH&CN trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Hiến pháp sửa đổi năm 2013 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Điều 62, Chương III khẳng định: “Phát triển KH&CN quốc sách hàng đầu, giữ vai trò then chốt nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước” Gần nhất, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng xác định: “Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, làm cho khoa học công nghệ thực quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất đại, kinh tế tri thức, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế; bảo vệ mơi trường, bảo đảm quốc phịng, an ninh ” Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 11/04/2012 nêu rõ quan điểm phát triển KH&CN: “Phát triển khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực then chốt để phát triển đất nước nhanh bền vững” Bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh trật tự, an tồn xã hội ln nhiệm vụ chiến lược, trọng yếu cách mạng Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng ta xác định: “Phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, hệ thống trị, thực tốt nhiệm vụ quốc phịng, an ninh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ ” Đối với nước ta, bảo vệ ANQG giữ gìn TTATXH nghiệp tồn Đảng, tồn dân, lực lượng Cơng an nhân dân (CAND) nịng cốt Tình hình an ninh trị kinh tế giới giai đoạn ln có nhiều biến động với phát triển cách mạng KH&CN đại đặt cho đất nước ta nhiều hội xen lẫn thách thức Trong bối cảnh đó, nhiệm vụ quan trọng với đất nước nói chung lực lượng CAND nói riêng phải đẩy mạnh phát triển KH&CN, nâng cao tiềm lực, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH Đồng thời, cần nhận diện nguy tiềm ẩn, gây nguy hiểm cho nghiệp bảo vệ ANQG giữ gìn TTATXH nước ta Trong đó, bọn tội phạm lợi dụng phát triển KH&CN vào hoạt động phạm tội, chúng sử dụng thành tựu KH&CN để thực che dấu tội phạm, gây khó khăn cho cơng tác Cơng an Trước tình hình đó, địi hỏi lực lượng CAND ngồi việc áp dụng biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ, cần thiết phải sử dụng thành tựu KH&CN tiên tiến, phịng, đấu tranh vơ hiệu hóa âm mưu, thủ đoạn hoạt động phạm tội Hơn nữa, với xu Việt Nam hội nhập quốc tế ngày sâu rộng tất lĩnh vực nay, KH&CN ngày đóng vai trị quan trọng công CNH, HĐH, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Vì vậy, cần xác định vai trị KH&CN lực lượng CAND khơng nằm quỹ đạo Những năm qua, KH&CN CAND không ngừng phát triển, đạt nhiều thành tựu quan trọng tất mặt quản lý khoa học, nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học vào thực tiễn công tác chiến đấu KH&CN CAND ngày khẳng định vị trí, vai trị tất mặt cơng tác Cơng an, góp phần quan trọng vào thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH xây dựng lực lượng CAND “cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại”, đóng góp tích cực vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ hiệu cho trình đổi phát triển đất nước Song, bên cạnh kết đạt được, KH&CN CAND tồn hạn chế Nghị số 16-NQ/ĐUCA ngày 5/3/2014 công tác khoa học công an tình hình rõ: “Hoạt động KH&CN Cơng an nhân dân chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu ngày cao thực tiễn công tác Cơng an ” Có thể nói mặt cịn hạn chế công tác KH&CN CAND nhiều nguyên nhân, trước hết phần hoạt động KH&CN lực lượng CAND chưa đáp ứng yêu cầu phát triển KH&CN quốc gia nói chung ngành CAND nói riêng tình hình Hoạt động KH&CN CAND phận cấu thành hệ thống hoạt động KH&CN quốc gia Vì vậy, định hướng, tầm nhìn, chiến lược phát triển KH&CN CAND phải phù hợp với Chiến lược phát triển KH&CN quốc gia Chiến lược phát triển KH&CN quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 11/04/2012 khẳng định “Hội nhập quốc tế KH&CN mục tiêu đồng thời giải pháp quan trọng để góp phần đưa KH&CN Việt Nam sớm đạt trình độ quốc tế Hội nhập quốc tế KH&CN phải thực tích cực, chủ động, sáng tạo, bảo đảm độc lập, chủ quyền an ninh quốc gia, bình đẳng có lợi” Theo đó, chiến lược phát triển KH&CN Bộ Công an cần đưa quan điểm phát triển phù hợp để KH&CN CAND bắt kịp với xu hội nhập quốc tế đất nước, song phải đảm bảo phù hợp với đặc thù ngành Công an phục vụ nhiệm vụ quan trọng lực lượng CAND bảo đảm độc lập, chủ quyền, ANQG, giữ gìn TTATXH Diễn biến phức tạp tình hình trị, an ninh, kinh tế - xã hội giới khu vực, tác động tồn cầu hóa, kinh tế tri thức, khoa học cơng nghệ địi hỏi phải có thích ứng, điều chỉnh động sách phát triển, sách an ninh quốc phịng quốc gia Trong năm qua, triển khai đường lối đối ngoại, định hướng “chủ động tích cực hội nhập quốc tế” phương châm “triển khai đồng toàn diện” hoạt động đối ngoại, Đảng uỷ Công an Trung ương, Bộ Công an trọng đẩy mạnh công tác đối ngoại hội nhập quốc tế, góp phần thực tốt đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước, tăng cường công tác quản lý nhà nước đối ngoại CAND, ban hành văn đạo, hướng dẫn thực thống hoạt động đối ngoại, thúc đẩy phát triển quan hệ hợp tác với quan thực thi pháp luật nước tổ chức quốc tế phát triển lên tầm cao Trong đẩy mạnh hợp tác phịng ngừa đấu tranh có hiệu với loại tội phạm, tăng cường hợp tác đối thoại chiến lược với nhiều đối tác, đưa quan hệ hợp tác với đối tác vào chiều sâu, thực chất hiệu hơn, góp phần quan trọng giữ gìn mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển bảo vệ Tổ quốc, nâng cao vị Việt Nam nói chung, lực lượng CAND nói riêng trường quốc tế Tuy nhiên, lĩnh vực phát triển KH&CN đảm bảo ANQG, thực tiễn công tác hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng Công an tồn nhiều hạn chế, vướng mắc định KH&CN Cơng an năm qua có bước tiến, Nhà nước tập trung đầu tư thực tế cho thấy cập nhật trình độ tiến KH&CN so với khu vực chậm, phương tiện kỹ thuật sử dụng chưa đồng bộ, lạc hậu, lỗi thời so với nước giới Nguyên nhân phần xuất phát từ tính chất đặc thù chức năng, nhiệm vụ lực lượng CAND phòng chống lực thù địch nhằm bảo vệ bí mật Nhà nước, đảm bảo ANQG giữ gìn TTATXH Chính vậy, nhiệm vụ hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND thường bị hạn chế Vậy làm để KH&CN lực lượng CAND giữ vị trí tương thích KH&CN với lực lượng bảo vệ ANQG nước toàn giới Tăng cường hội nhập quốc tế KH&CN đáp ứng yêu cầu đại hóa lực lượng CAND đồng thời đảm bảo thực tốt chức nhiệm vụ lực lượng yêu cầu cấp thiết KH&CN lực lượng CAND tình hình Theo đó, bước để thực mục tiêu nhận diện rào cản hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND Với lý nêu trên, cần thiết tiến hành nghiên cứu mô tả thực trạng hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND nhằm xác định thực trạng có phù hợp với dòng chảy thực tiễn phát triển KH&CN quốc gia hay không đâu rào cản chủ yếu hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND Nhận diện chứng minh yếu tố cản trở trình hội nhập trở nên cấp thiết cho nhà hoạch định sách lực lượng CAND để tìm sách phù hợp kịp thời Theo đó, luận văn tập trung vào “Nhận diện rào cản hội nhập quốc tế KH&CN lực lƣợng CAND”, kết luận văn góp phần hệ thống hóa lý thuyết hội nhập quốc tế, hội nhập quốc tế KH&CN, tầm Bên cạnh đó, để phục vụ cho việc mở rộng đa dạng hóa cơng tác quản lý, đảm bảo an ninh trị TTATXH, hệ thống thông tin KH&CN lực lượng Công an phát triển, củng cố, đại hóa Điều khơng hỗ trợ lãnh đạo cấp có đầy đủ thơng tin để định xác mà cịn giúp cho cán bộ, chiến sỹ làm cơng tác KH&CN có điều kiện nhanh chóng nắm bắt tiếp cận cơng nghệ mới, tiếp thu, tiếp nhận áp dụng sáng tạo vào hoạt động nghiên cứu thực nhiệm vụ Thời gian qua, thơng tin KH&CN CAND thống quản lý, xếp, nâng cao hiệu phục vụ lãnh đạo bạn đọc Các Trung tâm thông tin khoa học đầu ngành, đầu mối thông tin đơn vị, địa phương xây dựng sở liệu, số hóa tài liệu, lưu trữ, khai thác thông tin khoa học cần thiết Ví dụ Học viện ANND, Học viện CSND, Trường Đại học PCCC, Viện Khoa học Chiến lược Công an Cục Khoa học, Chiến lược Lịch sử Cơng an có Trung tâm thơng tin với sở vật chất đội ngũ làm công tác thông tin chuyên nghiệp Công nghệ thông tin ứng dụng để bước thay đổi việc thu thập, lưu giữ, xử lý, khai thác thơng tin, nâng cao chất lượng, khai thác có hiệu kết nghiên cứu, tăng khả tiếp cận nguồn thông tin KH&CN giới Thư viện khoa học Công an lưu giữ vạn đầu sách loại vấn đề lý luận trị - xã hội, văn kiện Đảng, Nhà nước, tác phẩm kinh điển, sách tra cứu , khoảng 4.000 đề tài khoa học nhà khoa học, cán bộ, chiến sỹ Công an; 3.000 luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ; 60 loại báo, tạp chí quốc văn nhiều tài liệu nghiệp vụ; nguồn tin điện tử có loại sở liệu với 120.000 biểu ghi, đĩa CD Các sản phẩm thông tin khoa học ngày phong phú, đa dạng, nâng cao chất lượng tạp chí, chuyên đề, thông tin phục vụ lãnh đạo, tin nội phần đáp ứng nhu cầu bạn đọc Đến nay, có 12 tạp chí khoa học Bộ Tổng cục, Viện, Học viện, Trường Cơng an; 01 kênh truyền hình CAND; báo Bộ Cơng an địa phương Ngồi ra, số Vụ, Cục có tin nội bộ, ấn phẩm Thông tin tư liệu để giới thiệu sách tư liệu mới, chuyên đề, đề tài nghiên cứu khoa học; thông tin phục vụ lãnh đạo; thông tin tư liệu - khoa học Công an; tài liệu tham khảo phục vụ 89 nghiên cứu Các ấn phẩm thông tin phát hành đến lãnh đạo, cán bộ, chiến sỹ cung cấp thông tin quan trọng, bổ ích phục vụ có hiệu mặt cơng tác, chiến đấu CAND Ngoài ra, quan tâm Đảng Nhà nước, hạ tầng kỹ thuật nghiệp vụ phục vụ công tác thông tin KH&CN CAND có bước phát triển vượt bậc, tập trung phát triển ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông phục vụ công tác, chiến đấu ngành, coi khâu đột phá, làm tảng để phát triển hệ thống kỹ thuật nghiệp vụ Tuy vậy, đảm bảo chất lượng thông tin KH&CN vấn đề đáng lưu tâm: Một mặt, chưa có kế hoạch phát triển tổng thể tồn diện, mặt khác cần có chế độ, sách phù hợp lực lượng CAND việc tiếp xúc khai thác loại nguồn thông tin cách nhanh đầy đủ nhất, làm cho cán KH&CN nhận thức đầy đủ có lực khai thác thông tin tốt Hiện nay, ngành Công an bước đầu tư cho tiềm lực thông tin KH&CN, tập trung chủ yếu Học viện, Nhà trường phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy Nhà trường Ở Cơng an địa phương, tiềm lực thông tin KH&CN chủ yếu dừng lại đầu tư phịng đọc sách báo; tài ngun thơng tin chủ yếu báo chí xuất hàng ngày cấp phát Các vấn đề thông tin chuyên ngành, chuyên khảo, thông tin phục vụ lãnh đạo, huy chiến đấu, thông tin công nghệ quân sự, an ninh, tình báo cịn hạn chế chưa tổ chức thành hệ thống chun nghiệp Ngồi ra, thơng tin KH&CN CAND đánh giá chưa theo kịp yêu cầu công tác nghiên cứu khoa học, chưa đáp ứng đầy đủ, kịp thời thông tin cần thiết tra cứu danh mục đề tài nghiên cứu, chưa tập hợp, đánh giá, phân loại kết nghiên cứu khoa học Thông tin chậm truyền tải kịp thời kết nghiên cứu đạt kết tốt toàn lực lượng, khiến cho nhiều đơn vị thiếu thông tin phải nhập ngoại sản phẩm nghiên cứu sản xuất thành công đơn vị khác ngành, gây lãng phí Hơn nữa, hệ thống tạp chí, ấn phẩm, tư liệu khoa học cung cấp thông tin KH&CN lực lượng Công an đa dạng, phong phú chủng loại số lượng, chất lượng nội dung dàn trải, trùng dẫm chưa thực hiệu quả, 90 đa phần mang tính chất chia sẻ thơng tin KH&CN nội ngành Trên thực tế, lực lượng Công an chưa có đơn vị phát hành tạp chí chuyên ngành hay sách báo tham khảo tiếng nước ngồi, số đơn vị có mạng nội website riêng chưa có đơn vị cung cấp thơng tin website tiếng Anh chủ yếu cung cấp thông tin phục vụ lực lượng ngành Ngồi ra, có nhu cầu tìm kiếm thông tin KH&CN quốc tế để phục vụ công tác nghiên cứu khoa học mức thấp, chưa quan tâm mức đến thông tin tổ chức R&D quốc tế, chuyên gia R&D quốc tế, chương trình, dự án hợp tác quốc tế, thơng tin công nghệ mũi nhọn xu hướng công nghệ giới để cập nhật phục vụ phát triển hội nhập quốc tế KH&CN Các cán nghiên cứu có khả sử dụng phương tiện tiếp cận thông tin KH&CN Internet, email, ứng dụng điện thoại thông minh nội quy nghiêm ngặt tính bảo mật liên quan đến nghiệp vụ ngành công an tạo cản trở định việc tìm kiếm thơng tin KH&CN phục vụ hội nhập quốc tế Hạ tầng kỹ thuật nghiệp vụ phục vụ công tác thông tin KH&CN CAND có bước phát triển hệ thống thư viện vật lý hay thư viện điện tử chưa đạt quy mô chuẩn mực quốc tế Lực lượng Công an chưa đầu tư sở liệu chuyên ngành KH&CN, hay mạng thông tin KH&CN (VINAREN- mạng thông tin KH&CN lớn Việt Nam) để hỗ trợ nhà khoa học tiếp cận nhanh với thơng tin KH&CN giới Bên cạnh đó, dựa tiêu chí đánh giá lực hội nhập quốc tế KH&CN nêu Chương 1, lấy thước đo số tham khảo phổ biến giới với số lượng báo quốc tế hạn chế số lượng chất lượng, nhận định khách quan thực trạng tiềm lực thông tin KH&CN CAND “bó hẹp” phạm vi nước Cũng giống thực trạng chung tổ chức KH&CN Việt Nam, số báo khoa học đăng tạp chí quốc tế KH&CN thuộc danh mục ISI hay tạp chí có mã số quốc tế ISSN/ISBN chưa có Những điểm nêu hạn chế tiềm lực thông tin KH&CN phục vụ hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng Công an Khi hỏi “Tiềm 91 lực thơng tin KH&CN (tin lực) có phải rào cản để lực lượng Công an hội nhập quốc tế KH&CN? Và rào cản gây cản trở nào?”, tất chuyên gia, nhà khoa học trẻ vấn khẳng định thông tin KH&CN rào cản lực lượng Cơng an Thực trạng tạo trở ngại để lực lượng Công an thúc đẩy hội nhập quốc tế KH&CN, cụ thể là: - Tạo rào cản đội ngũ nhà khoa học lực lượng Công an tiếp cận nguồn thông tin KH&CN chuyên sâu quốc tế phục vụ công tác nghiên cứu công bố báo khoa học tạp chí quốc tế có uy tín, có số trích dẫn số tác động cao; - Tạo rào cản việc tiến gần với thông tin sản phẩm KH&CN nghiên cứu giới ý tưởng thúc đẩy sáng tạo sẵn có dẫn đến thời gian tiền bạc để tìm tịi, nghiên cứu lại từ đầu; - Tạo rào cản cho nhà khoa học tăng cường giao lưu, học hỏi bình đẳng với đồng nghiệp quốc tế có uy tín, trở thành thành viên quan trọng mạng lưới nhà khoa học quốc tế có uy tín 3.3 Rào cản nhận thức hội nhập quốc tế KH&CN Như trình bày phần trước, hội nhập quốc tế KH&CN chưa nhận thức đầy đủ vai trò tầm quan trọng trình hội nhập kinh tế quốc tế phát triển KH&CN nước ta nay, đặc biệt lĩnh vực an ninh quốc gia Tác giả Nguyễn An Hà viết Đẩy mạnh hội nhập quốc tế KH&CN bối cảnh đăng tạp chí Nghiên cứu châu Âu năm 2015 nhận định “Hội nhập quốc tế KH&CN gắn liền với phương diện an ninh quốc gia” theo đó,“Cần gắn đổi hội nhập khoa học công nghệ với phương diện an ninh quốc gia Đổi công nghệ lĩnh vực hàng không vũ trụ, quân giúp nước bảo vệ tốt chủ quyền an ninh quốc gia mà khẳng định vị trường quốc tế Đổi lĩnh vực Khoa học công nghệ gắn chặt với an ninh quốc gia thể rõ chiến lược phát triển khoa học, công nghệ đổi Nga Do cơng nghệ ứng dụng liên quan đến qn đặc biệt ý Điều biến nước Nga thành quốc gia có tiếng nói có 92 tầm ảnh hưởng rõ ràng trường quốc tế” Chính vậy, tư duy, nhận thức hội nhập quốc tế ảnh hưởng trực tiếp đến trình xây dựng, hình thành thể chế, sách liên quan đến cơng tác phát triển KH&CN Cơng an nói chung hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng Cơng an nói riêng Trong định hướng phát triển tầm dài hạn 10 năm trở lên xây dựng chiến lược phát triển, quy hoạch phát triển chưa công nhận chưa có tầm nhìn rõ ràng vai trò tất yếu khách quan hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND Và từ sở quan trọng phân định rõ lĩnh vực cơng tác thực nội lực, lĩnh vực cơng tác cần phải có hợp tác quốc tế thúc đẩy thay đổi chất Với tỷ lệ cao, 100% chuyên gia nhà khoa học vấn “Chưa nhận thức vai trò Hội nhập quốc tế KH&CN phân định rõ lĩnh vực có thể, lĩnh vực hợp tác quốc tế KH&CN có phải rào cản hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng Công an hay không? Những cản trở có gì?” nhận định yếu tố có tác động đến khả hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng Công an Trong thực tiễn công tác lực lượng Công an, lĩnh vực cần tuân thủ tuyệt đối tính bảo mật cao để thực tốt nhiệm vụ quan trọng lực lượng Công an đảm bảo ANQG, giữ gìn TTATXH an ninh, tình báo không hợp tác Tuy nhiên, ứng dụng KH&CN lĩnh vực khác cảnh sát, y tế, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, khoa học lịch sử, công nghệ thông tin, giám định kỹ thuật - hình sự, cơng nghệ mơi trường, cơng nghệ hóa học sinh học, xuất nhập cảnh, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn đo lường - chất lượng mở rộng hợp tác có chọn lọc tranh thủ nguồn lực quốc tế bước đột phá để nâng tầm biến đổi chất cho KH&CN lực lượng CAND Vấn đề liên quan đến việc hoạch định sách KH&CN ngành Cơng an Nếu coi sách tiềm lực KH&CN nguồn nhân lực, tài lực, vật lực, tin lực sách phương tiện có tác động trực tiếp việc sách KH&CN chưa phân định rõ lĩnh vực hội nhập lại sách phương tiện gián tiếp hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng Công an 93 Những tác động tích cực mà hoạt động hội nhập quốc tế KH&CN có hiệu mang lại như: Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị nghiên cứu, nguồn lực thông tin KH&CN; Nâng cao lực nghiên cứu đơn vị; Nâng cao lực cán bộ, nhân lực KH&CN; Bổ sung nguồn kinh phí cho hoạt động KH&CN; Tăng cường công bố quốc tế đơn vị; Nâng cao vị đơn vị Như vậy, thiệt thòi cho lĩnh vực túy khoa học tiếp cận cập nhật trình độ cơng nghệ tiến giới phục vụ bảo vệ ANQG, TTATXH Tuy nhiên, với số tiêu chí đánh giá lực hội nhập quốc tế KH&CN thể chế pháp luật hai tác giả Đặng Ngọc Dinh Trần Chí Đức đề xuất phần lý thuyết Chương như: “Mức độ đảm bảo quyền tự sáng tạo sách Nhà nước; Tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động KH&CN thiết lập mối quan hệ quốc tế hoạt động (xuất nhập cảnh, mời cộng tác viên khoa học nước ngoài, tham gia tổ chức quốc tế KH&CN )”, sách KH&CN lực lượng CAND ln gắn liền với đặc thù tính bảo mật nhiệm vụ bảo vệ ANQG phải có giới hạn định Vì vậy, vấn đề cần tháo gỡ bước, linh hoạt phù hợp với thực tiễn lực lượng Công an Xác định hạn chế rào cản lớn hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng Cơng an để từ đưa giải pháp có tính linh hoạt nhằm giải mối liên hệ hội nhập quốc tế KH&CN nhiệm vụ bảo vệ ANQG lực lượng CAND Như vậy, cản trở chủ yếu hạn chế mang lại sau: - Tạo rào cản lĩnh vực có hàm lượng túy khoa học cao lĩnh vực nghiệp vụ an ninh, tình báo tiếp cận với thông tin, thành tựu KH&CN tiên tiến, đại giới - Tạo rào cản nhà khoa học thuộc lĩnh vực tham gia sâu rộng vào cộng đồng KH&CN quốc tế, hạn chế ý tưởng phát minh, sáng tạo công nghệ, sáng chế đại, phù hợp quy chuẩn quốc tế Tóm lại, nội dung nhận diện yếu tố chủ quan, tồn bên rào cản chủ yếu hội nhập quốc tế KH&CN lực 94 lượng CAND Tuy nhiên, ngồi cịn xuất yếu tố coi rào cản bên ngồi tác động khơng nhỏ đến hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND chế, sách chung quốc gia liên quan đến hội nhập quốc tế KH&CN lực hội nhập quốc tế hệ thống tổ chức KH&CN Việt Nam Không thế, yếu tố rào cản bên ngồi thường liên quan đến khơng ổn định sách, khung pháp lý quốc gia liên quan quốc tế, phức tạp vấn đề kỹ thuật - công nghệ thiếu vắng thị truờng, Mặt khác, thách thức có tính khách quan mơi trường thể chế quốc tế hay sách cạnh tranh KH&CN đối thủ yếu tố cản trở sách, hành động liên quan đến hội nhập quốc tế KH&CN Hơn nữa, sử dụng vũ khí, phương tiện KH&CN bảo vệ ANQG bí mật hàng đầu nước, làm tiếp cận kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, đại an ninh nước giới đảm bảo tính bảo mật tính chiến đấu khó khăn từ lực thù địch, đối thủ cạnh tranh KH&CN nói riêng lĩnh vực an ninh quốc gia nói chung đem lại tốn chiến lược khơng đơn giản Tuy nhiên, rào cản bên đánh giá mang lại tác động mức gián tiếp, yếu tố rào cản nội chủ quan đóng vai trò định phát triển hội nhập quốc tế KH&CN 3.4 Khuyến nghị giải pháp khắc phục rào cản hội nhập quốc tế KH&CN lực lƣợng CAND Tác giả xin đưa số khuyến nghị giải pháp khắc phục rào cản tiềm lực KH&CN hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND sau: 3.4.1 Giải pháp tổng thể Lực lượng CAND cần có giải pháp nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi quan điểm tính khách quan tất yếu hội nhập quốc tế KH&CN cho tầng lớp lãnh đạo, cán bộ, chiến sỹ toàn lực lượng CAND Từng bước khắc phục rào cản liên quan đến tiềm lực KH&CN, chuẩn bị sở vật chất, nguồn nhân lực, tài để phát huy nội lực, bắt kịp nước khu vực tiến trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế sâu rộng diễn tồn giới Xác định cụ thể hóa định hướng mang tầm chiến lược lĩnh vực có hàm lượng 95 túy khoa học cao ưu tiên thúc đẩy hội nhập quốc tế, để tiếp cận nắm bắt KH&CN tiên tiến, tiến tới KH&CN CAND có vị trí tương thích lĩnh vực ANQG, TTATXH với nước giới 3.4.2 Giải pháp khắc phục với rào cản a Về rào cản nguồn nhân lực Lực lượng CAND cần chuẩn bị sẵn sàng nguồn nhân lực để đảm bảo việc hợp tác quốc tế, hội nhập quốc tế KH&CN, có tảng để tiếp thu, làm chủ giải pháp, bí cơng nghệ chuyển giao Trong đó, trọng đến việc bồi dưỡng, đào tạo ngoại ngữ cho cán bộ, chiến sỹ lựa chọn người thực có lực để tham gia vào khóa đào tạo ngắn hạn dài hạn nước ngoài, sau trở thành chuyên gia đầu ngành có khả giải vấn đề KH&CN phức tạp, đại Đồng thời, định hướng nhân lực trở thành hạt nhân, đầu tàu để lơi kéo, thúc đẩy tồn cơng tác nghiên cứu, chế tạo công nghiệp an ninh phát triển mạnh mẽ Tạo điều kiện, hội cho nhà khoa học trẻ có lực trình độ tham dự hội nghị, hội thảo tầm cỡ khu vực quốc tế, tiến tới tham gia nội dung giao lưu với học giả hàng đầu giới lĩnh vực ưu tiên hội nhập quốc tế lực lượng CAND Nghiên cứu, xây dựng, ban hành chế xã hội hóa cơng tác nghiên cứu, chế tạo để mời chun gia giỏi nước ngồi tham gia nghiên cứu nhiệm vụ KH&CN lớn, phục vụ trực tiếp cho công tác công an b Về rào cản tài lực Thông qua kênh thông tin Bộ KH&CN bộ, ngành liên quan, chủ động tìm phương thức tiếp cận phân bổ tài hay chế khuyến khích huy động tài nước để bổ sung nguồn lực cho hoạt động hội nhập quốc tế KH&CN Tích cực tham gia nhiệm vụ cấp nhà nước, nghị định thư, chương trình hợp tác song phương KH&CN với nước có KH&CN tiên tiến để tranh thủ nguồn vốn ODA cho KH&CN thay tập trung vào nguồn kinh phí thường xuyên cấp hàng năm; c Về rào cản vật lực Lực lượng CAND vừa tận dụng, khai thác sở máy móc tồn cịn cơng sử dụng hiệu quả, chưa hết khấu hao vừa tập trung đầu tư phịng thí nghiệm 96 trọng điểm, số máy móc thiết bị đại đáp ứng quy chuẩn quốc tế Chủ động tham gia chương trình hợp tác với sở nghiên cứu nước ngồi, có nội dung hợp tác chia sẻ thiết bị nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ nhằm tăng cường sở vật chất, trang thiết bị nghiên cứu, nguồn lực thông tin KH&CN d Về rào cản tin lực Lực lượng CAND cần tập trung đầu tư nâng cấp trình độ thơng tin KH&CN việc triển khai số tạp chí chuyên ngành, website KH&CN sử dụng tiếng nước Tạo điều kiện để đầu tư khai thác mạng cung cấp sở liệu KH&CN lớn mạng VINAREN để nhà khoa học tiếp cận nhanh chóng với tri thức KH&CN tiến giới e Về rào cản nhận thức hội nhập quốc tế KH&CN Lực lượng CAND cần tham khảo sách liên quan đến hội nhập quốc tế KH&CN bộ, ngành khác, đặc biệt lĩnh vực an ninh, quốc phịng Trong q trình xây dựng sách KH&CN, lực lượng CAND cần phân định rõ lĩnh vực có thể, lĩnh vực khơng thể hợp tác quốc tế KH&CN Đồng thời, chiến lược, kế hoạch hoạt động KH&CN trung hạn, dài hạn lực lượng CAND cần đề mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, ví dụ đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức cho cấp lãnh đạo, cán bộ, chiến sỹ toàn lực lượng tầm quan trọng hội nhập quốc tế KH&CN phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng đất nước thời kỳ 97 * Tiểu kết Chƣơng Thực trạng tiềm lực KH&CN hạn chế mô tả Chương 3, nhận diện tiềm lực KH&CN yếu tố tạo nên rào cản hoạt động hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND Một rào cản khác đóng vai trị quan trọng, có ảnh hưởng xuyên suốt đến hoạt động hội nhập quôc tế KH&CN lực lượng CAND nhận thức liên quan đến hội nhập quốc tế hội nhập quốc tế KH&CN Tuy nhiên, cần định hướng nhận thức theo hướng tích cực, chủ động hội nhập quốc tế KH&CN sở giữ vững độc lập, tự chủ, phát huy tối đa nội lực, giữ gìn phát huy sắc dân tộc, chủ động ngăn ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực trình hội nhập quốc tế Những rào cản hạn chế hội nhập quốc tế KH&CN nêu tạo số khó khăn chủ yếu sau: (1) Nguồn nhân lực KH&CN lực lượng CAND khó tiếp cận với KH&CN tiên tiến giới (2) Tạo sản phẩm KH&CN không đáp ứng yêu cầu quốc tế (3) Hạn chế phát triển môi trường nghiên cứu triển khai để lực KH&CN phù hợp với điều ước, thông lệ quốc tế Ngoài ra, chương luận văn đề xuất kiến nghị, giải pháp khắc phục rào cản gây hạn chế hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND 98 KẾT LUẬN Trong bối cảnh nay, môi trường an ninh đất nước có nhiều thay đổi, cục diện trị giới, khu vực diễn biến nhanh chóng, khó lường, can dự ngày sâu nhiều lĩnh vực nước lớn tạo khơng thách thức quốc phòng - an ninh nước ta Vì vậy, hội nhập quốc tế nói chung hội nhập quốc tế KH&CN nói riêng phần tất yếu mục tiêu nhiệm vụ bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH lực lượng CAND Hội nhập quốc tế KH&CN trở thành công cụ đắc lực, đóng vai trị nhân tố quan trọng góp phần xây dựng lực lượng CAND “cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại” nâng cao tiềm lực KH&CN, sức mạnh an ninh đất nước sớm đạt trình độ ngang tầm với quốc gia khu vực giới Đối với lĩnh vực KH&CN lực lượng CAND, điều kiện cần đủ để hội nhập quốc tế KH&CN bắt nguồn từ nhận thức liên quan đến hội nhập quốc tế KH&CN nhận diện hạn chế nội KH&CN CAND Thông qua nghiên cứu, luận văn phân tích đưa sở lý luận, thực tiễn, từ rào cản lớn hạn chế lực lượng Công an hội nhập quốc tế KH&CN vấn đề liên quan đến nhận thức hội nhập quốc tế tiềm lực KH&CN Trong hai yếu tố đó, tác giả luận văn khẳng định yếu tố then chốt rào cản tiềm lực KH&CN hạn chế bao gồm nguồn nhân lực, tài lực, vật lực, tin lực KH&CN Bên cạnh đó, vấn đề nhận thức hội nhập quốc tế đóng vai trị quan trọng q trình hình thành nên thể chế, sách KH&CN lực lượng CAND nói chung hội nhập quốc tế KH&CN nói riêng Nhận diện rào cản yếu tố nội tại, bên trong, tác giả đề số kiến nghị, giải pháp để bước khắc phục rào cản hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND Một số hạn chế Luận văn cần tiếp tục nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu, tác giả gặp số khó khăn (1) từ thực trạng hội nhập quốc tế KH&CN lực lượng CAND năm qua phân tán, chưa đồng dẫn tới chưa có điều kiện mở rộng số liệu điều tra sử 99 dụng chứng định lượng từ kinh nghiệm thực tiễn chuyên gia; (2) chưa có hội tiến hành so sánh hội nhập quốc tế lĩnh vực KH&CN với số lĩnh vực khác quốc phòng, kinh tế, giáo dục, y tế, Tuy nhiên, đề tài dừng lại khuôn khổ Luận văn thạc sỹ, tác giả cho vấn đề tiếp tục nghiên cứu thời gian tới với quy mô lớn 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban biên tập Cổng thông tin điện tử, Bộ Công an (2018), Bộ Công an triển khai Nghị định Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức; sơ kết công tác công an tháng đầu năm 2018, http://bocongan.gov.vn/botruong/tin-tuc/Pages/default.aspx?ItemID=1417 Bộ Chính trị (2013), Nghị số 22-NQ/TW hội nhập quốc tế Bộ Công an (2014), Chỉ thị số 02/CT-BCA-V21 ngày 06/3/2014 “Tăng cường công tác khoa học công an tình hình mới” Bộ Cơng an (2004), Quyết định số 1246/2004/QĐ/BCA ngày 04/11/2004 Chiến lược phát triển khoa học kỹ thuật công nghệ Công an nhân dân đến năm 2015 Bộ Khoa học Công nghệ (2009), Báo cáo 45 năm hợp tác quốc tế KH&CN Bộ Khoa học Công nghệ (2013), Các điều tra thống kê KH&CN, https://www.most.gov.vn/vn/tin-tuc/363/cac-cuoc-dieu-tra-thong-ke-khcn.aspx Bộ Khoa học Công nghệ, Khoa học Công nghệ Việt Nam 2013, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 2014, tr.71 Bộ Quốc phòng (2005) Từ điển bách khoa quân Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Chiến lược phát triển khoa học công nghệ quốc gia giai đoạn 2011-2020 10 Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Đề án hội nhập quốc tế KH&CN đến 2020 11 Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Nghị định 169/2007/NĐ-CP ngày 19/11/2007 Chính phủ huy động tiềm lực KH&CN phục vụ công tác Công an 12 Đặng Ngọc Dinh (2009), Tư hội nhập quốc tế xây dựng chiến lược KH&CN giai đoạn 2011-2020, Tạp chí Hoạt động khoa học (10), tr.9-11 101 13 Đặng Ngọc Dinh, Trần Chí Đức (2007), Hội nhập quốc tế KH&CN: Những tiêu chí đánh giá, http://www.vusta.vn/vi/news/Trao-doi-Thao-luan/Hoi-nhap-quocte-ve-KH-CN-Nhung-chi-tieu-danh-gia-15838.html 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 20-NQ/TW Hội nghị Trung ương - Khóa XI phát triển KH&CN phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, tr.235-236 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 17 Đại học Quốc gia Hà Nội, Trường Đại học Ngoại ngữ (2006), Từ điển Anh Việt, NXB Giáo dục 18 Đảng ủy Công an Trung ương (2014), Nghị số 16-NQ/ĐUCA ngày 05/3/2014 “Công tác khoa học cơng an tình hình mới” 19 Vũ Cao Đàm (2015), Lý thuyết hệ thống, Viện sách quản lý, Hà Nội, Việt Nam 20 Vũ Cao Đàm (2012), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất giáo dục Việt Nam 21 Vũ Cao Đàm (2018), Tài liệu giảng mơn Xã hội học KH&CN 22 Hồng Minh Huệ (2015), Cải cách hành QLNN KH&CN Bộ Công an, Nhà xuất CAND 23 Mai Hà (2015), Hội nhập quốc tế khoa học công nghệ: vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Xã hội học, Số 1, 3/2015, tr.70-82 24 Mai Hà (2018), Tài liệu giảng môn học Hội nhập quốc tế KH&CN 25 Nguyễn An Hà (2015), Đẩy mạnh hội nhập quốc tế KH&CN bối cảnh mới, Tạp chí Nghiên cứu châu Âu, Số 11 (182)/2015, tr 3-11 26 Nguyễn Hồ Phi Hà (2018), Thực trạng đầu tư cho phát triển khoa học công nghệ từ ngân sách Nhà nước, http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi- 102 binh-luan/thuc-trang-dau-tu-cho-phat-trien-khoa-hoc-va-cong-nghe-tu-ngan-sachnha-nuoc-133809.html 27 Hoàng Mỹ Hạnh (2015), Bản chất nhận thức vai trị việc sang tạo khái niệm, phạm trù, http://philosophy.vass.gov.vn/nghien-cuu-theo-chuyen-de/Triet-hoc-MacLenin/Ban-chat-cua-nhan-thuc-va-vai-tro-cua-no-trong-viec-sang-tao-khai-niempham-tru-111.html 28 Đỗ Hoài Nam (2016), Chính sách thúc đẩy hội nhập quốc tế KH&CN Việt Nam, Nhà xuất khoa học xã hội, Hà Nội 29 Đặng Đình Quý (2012), Bàn thêm khái niệm nội hàm “Hội nhập quốc tế” Việt Nam giai đoạn mới, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số (91), 12/2012, tr 19-31 30 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Khoa học Công nghệ 31 Bảo Trung (2014), Bộ Công an mắt Cục đối ngoại đẩy mạnh hợp tác quốc tế, https://www.vietnamplus.vn/bo-cong-an-ra-mat-cuc-doi-ngoai-day-manh-hop-tacquoc-te/281654.vnp 32 Phạm Quốc Trụ (2011), Hội nhập quốc tế: số vấn đề lý luận thực tiễn http://www.nghiencuubiendong.vn/toan-cau-hoa-hoi-nhap-kinh-te/2014-hoi-nhapquoc-te-mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien 33 Trung tâm Thông tin Khoa học Công nghệ Quốc gia (2010), Hợp tác quốc tế KH&CN hội nhập quốc tế KH&CN, http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungchienluockhoahoccon gnghe?categoryId=844&articleId=3049 34 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng Tiếng Anh 35 http://www.oxforddictionaries.com/definition/english/barrier 36 http://www.merriam-webster.com/dictionary/barrier 37 http://www.vocabulary.com/dictionary/barrier 38 Price Derek J., The Nature of Science pp 1-28 in supplement to Biology, by Goldsby New York: Harper & Row 39 https://www.cognifit.com/cognition 103 ... lực lượng Công an nhân dân Chương Rào cản hội nhập quốc tế khoa học công nghệ lực lượng Công an nhân dân 14 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG LĨNH VỰC HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 1.1 Một... lĩnh vực hội nhập quốc tế chủ yếu gồm hội nhập kinh tế quốc tế, hội nhập trị, hội nhập an ninh - quốc phịng, hội nhập văn hóa - xã hội, hội nhập khoa học công nghệ - Hội nhập kinh tế quốc tế trình...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRẦN CẨM TÚ NHẬN DIỆN NHỮNG RÀO CẢN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA LỰC LƢỢNG CÔNG