Sự thể hiện của nguyên tắc bình đẳng giữa vợ và chồng trong các quy định của luật hôn nhân và gia đình năm 2014 và thực tiễn thi hành

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÝ ANH PHƯƠNG SỰ THỂ HIỆN CỦA NGUYÊN TẮC BÌNH ĐĂNG GIỮA VỢ VÀ CHỒNG TRONG CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÝ ANH PHƯƠNG SỰ THỂ HIỆN CỦA NGUYÊN TẮC BÌNH ĐĂNG GIỮA VỢ VÀ CHỒNG TRONG CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH Chuyên ngành: Luật dân tố tụng dân Mã số: 8380101.04 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS HOÀNG THỊ KIM QUẾ Hà Nội – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành hết mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Lý Anh Phương MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN CỦA NGUYÊN TẮC BÌNH ĐẲNG GIỮA VỢ VÀ CHỒNG TRONG CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 1.1.Những khái niệm nhân gia đình 1.1.1.Khái niệm đặc trưng hôn nhân .7 1.1.2.Khái niệm chức gia đình 1.2.Các nguyên tắc Luật hôn nhân gia đình năm 2014 11 1.3.Khái niệm sở pháp lý nguyên tắc bình đẳng vợ chồng13 1.3.1.Khái niệm nguyên tắc bình đẳng vợ chồng .13 1.3.2.Cơ sở pháp lý nguyên tắc bình đẳng vợ chồng 15 1.4.Sơ lược địa vị pháp lý vợ chồng qua thời kỳ lịch sử đất nước 24 1.4.1.Địa vị pháp lý vợ chồng pháp luật thời kỳ phong kiến .24 1.4.2.Địa vị pháp của vợ chồng pháp luật thời kỳ Pháp thuộc 27 1.4.3 Địa vị pháp lý vợ chồng pháp luật từ sau Cách mạng tháng đến 28 1.5.Nội dung nguyên tắc bình đẳng vợ chồng theo quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2014 32 1.5.1 Vợ chồng bình đẳng quan hệ nhân thân 32 1.5.2.Vợ chồng bình đẳng quan hệ tài sản 39 1.5.2.4 Bình đẳng quan hệ cấp dưỡng .52 Chương 55 ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC BÌNH ĐẲNG GIỮA VỢ VÀ CHỒNG TRONG CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 – THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN 55 2.1 Thực trạng áp dụng nguyên tắc bình đẳng vợ chồng quy định Luật nhân gia đình năm 2014 55 2.1.1.Áp dụng nguyên tắc bình đẳng vợ chồng theo quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2014 thực tiễn xã hội nước ta 55 2.1.2.Áp dụng nguyên tắc bình đẳng vợ chồng theo quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2014 thực tiễn pháp lý nước ta 61 2.2.Một số giải pháp đảm bảo áp dụng nguyên tắc bình đẳng vợ chồn 76 2.2.1.Hoàn thiện quy định Luật nhân gia đình năm 2014 liên quan đến nguyên tắc bình đẳng vợ chồng 76 2.2.2 Đảm bảo chất lượng, hiệu hoạt động áp dụng pháp luật nhân gia đình 78 2.2.4 Thực giám sát, kiểm tra việc thực nguyên tắc bình đẳng vợ chồng 84 2.2.5.Phịng ngừa xử lý nghiêm mình, cơng hành vi vi phạm nguyên tắc bình đẳng vợ chồng 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hơn nhân gia đình đóng vai trò quan trọng phát triển ổn định quốc gia Nhà nước xã hội dành quan tâm tìm cách xây dựng biện pháp nhằm củng cố quan hệ hôn nhân, làm cho mối quan hệ bền vững, ổn định Hơn nhân có bền vững gia đình ấm no, hạnh phúc, từ góp phần cho xã hội ổn định, trật tự, văn minh phát triển Bình đẳng giới chuẩn mực quan trọng mà Quốc gia giới ln hướng đến nhằm mục đích trì hịa bình, ổn định làm cho xã hội ngày trở nên tiến Vấn đề ghi nhận nhiều văn bản, điều ước quốc tế quyền người Đất nước Việt Nam ta đà chuyển đổi phát triển với tốc độ nhanh chóng tồn lĩnh vực nên vấn đề bình đẳng giới luôn Nhà nước quan tâm coi vấn đề quan trọng, mang tính thời nhằm mục tiêu đảm bảo quyền người quyền bình đẳng thành viên gia đình, đặc biệt quyền bình đẳng người vợ người chồng quan hệ nhân gia đình Chủ tịch Hồ Chí Minh nói rằng: “Chúng ta làm Cách mạng để giành lấy tự do, dân chủ, bình đẳng, trai gái ngang quyền nhau, để phụ nữ bị áp coi thường phụ nữ” [16] Và để tiếp thu quan điểm, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, suốt q trình cách mạng, Đảng Nhà nước ta thực quán đường lối, quan điểm giải phóng phụ nữ, thực quyền bình đẳng nam nữ lĩnh vực, có nhân gia đình Trong Luật nhân gia đình năm 2014, quyền bình đẳng vợ chồng đề cập cụ thể chi tiết, đồng thời có xu hướng hồn thiện so với Luật Hơn nhân Gia đình năm trước Điều cho thấy quan tâm Đảng, Nhà nước tồn xã hội đến vấn đề này, từ hướng đến mục tiêu bình đẳng giới tồn giới Tuy nhiên, thực tế Việt Nam ta quốc gia thuộc Châu Á, từ bao đời chịu ảnh hưởng hệ tư tưởng Nho giáo Khổng tử, nên vấn đề “trọng nam khinh nữ” để lại dấu ấn sâu sắc tiềm thức hệ nhân dân Bên cạnh đó, tốc độ phát triển kinh tế văn hóa khơng đồng vùng miền nước, nhận thức người dân số nơi lạc hậu dẫn đến việc bảo đảm bình đẳng giới Việt Nam cịn gặp nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt lĩnh vực Hơn nhân Gia đình Từ địi hỏi phải có nghiên cứu, phân tích pháp luật nước, có so sánh pháp luật nước quốc tế quyền bình đẳng vợ chồng lĩnh vực nhân gia đình để qua xây dựng quan điểm, đưa giải pháp khắc phục bất cập, khó khăn cịn tồn nhằm đảm bảo quyền bình đẳng vợ chồng Do vậy, tác giả xin phép lựa chọn làm đề tài: “Sự thể nguyên tắc bình đẳng vợ chồng quy định Luật nhân gia đình năm 2014 thực tiễn thi hành” Tình hình nghiên cứu đề tài Một số cơng trình, đề tài nghiên cứu chuyên gia thực góc độ phạm vi khác nhau, tiêu biểu là: “Đưa vấn đề giới vào phát triển: thông qua bình đẳng giới quyền, nguồn lực tiếng nói”, Nxb Văn hóa Thơng tin, năm 2001; “Giới, việc làm đời sống gia đình”, Nxb Khoa học xã hội, năm 2007;… Một số luận văn luận án nguyên tắc bình đẳng vợ chồng có: Luận văn Tiến sĩ tác giả Ngyễn Văn Cừ bảo vệ năm 2005: “Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hơn nhân Gia đình Việt Nam”; tác giả Chu Thị Thoa: “Bình đẳng giới gia đình nơng thơn đồng sơng Hồng nay”, chuyên ngành Chủ nghĩa cộng sản khoa học, năm 2002; tác giả Đặng Thị Ánh Tuyết: “Bình đẳng giới nơng thơn miền núi phía Bắc nay”, Chun ngành Xã hội học;… Ngồi ra, vấn đề bình đẳng vợ chồng đề cập nhiều tạp chí pháp luật, tạp chí phụ nữ, tạp chí nhân quyền hội thảo khoa học toàn quốc Mặc dù có nhiều cơng trình bình đẳng giới nói chung bình đẳng vợ chồng nói riêng, nhìn chung cơng trình nêu đề cập số khía cạnh vấn đề Mặt khác, cơng trình nghiên cứu, thực cách nhiều năm, pháp luật thực tiễn quyền bình đẳng vợ chồng có nhiều thay đổi Vì vậy, qua việc thực cơng trình tác giả nghiên cứu có hệ thống chuyên sâu nguyên tắc bình đẳng vợ chồng Luật Hơn nhân Gia đình hành, đề xuất phương hướng, giải pháp bảo đảm thực nguyên tắc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Nghiên cứu sở lý luận, phân tích, so sánh pháp luật Việt Nam qua thời kì lịch sử nguyên tắc bình đẳng vợ chồng lĩnh vực nhân gia đình thực tiễn Từ đó, đưa giải pháp phương hướng bảo đảm cho nguyên tắc thực triệt để Việt Nam 3.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.2.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài Luận văn tập trung nghiên cứu thể nguyên tắc bình đẳng vợ chồng quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2014 thực tiễn thi hành 3.2.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thể nguyên tắc bình đẳng vợ chồng theo quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2014 thực tiễn thi hành Về không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu số địa phương nước Về thời gian: Đề tài sử dụng số liệu nghiên cứu từ năm 2014 đến năm 2018 3.3 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Để đạt mục đích đặt nghiên cứu đề tài, đòi hỏi luận văn phải giải vấn đề sau: Thứ nhất, nghiên cứu vấn đề lý luận hôn nhân gia đình, đặc biệt nguyên tắc bình đẳng vợ chồng theo quy định Luật nhân gia đình năm 2014 Thứ hai, nêu phân tích thực trạng việc thực nguyên tắc bình đẳng vợ chồng lĩnh vực nhân gia đình Việt Nam Thứ ba, đề xuất kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực nguyên tắc thực tế Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh bình đẳng giới; với chủ trương, sách, quan điểm Nhà nước vấn đề bình đẳng giới, từ nghiên cứu thực trạng việc thực nguyên tắc bình đẳng vợ chồng lĩnh vực nhân gia đình Việt Nam Luận văn kết hợp sử dụng phương pháp luận phương pháp nghiên cứu cụ thể: phương pháp tổng hợp, chứng minh, phân tích, so sánh, điều tra xã hội học,… Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết đạt luận văn góp phần làm sáng tỏ, bổ sung phát triển vấn đề lý luận nguyên tắc bình đẳng vợ chồng theo Luật nhân gia đình năm 2014, tạo sở khoa học cho việc nghiên cứu nhằm tiếp tục hồn thiện, nâng cao vấn đề bình đẳng giới quan hệ nhân gia đình Việt Nam Ngồi ra, giải pháp hoàn thiện pháp luật sở quan trọng để quan chức phạm vi, thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật lĩnh vực tương ứng Bên cạnh đó, luận văn tài liệu tham khảo hữu ích khơng với đội ngũ giảng viên, sinh viên mà cịn có giá trị cán làm cơng tác hoạch định sách xây dựng pháp luật lĩnh Tuy nhiên, kết luận phiên tịa nói trên, Tịa án nhân dân Từ Sơn định buộc anh Ngọc phải trả 1/2 số nợ mà chị Ban vay, tương đương với số tiền 540.000.000 đồng Bởi, Tòa án nhân thị xã Từ Sơn cho rằng: Chị Ban vay tiền để sử dụng vào mục đích kinh doanh sản xuất gia đình theo quyền địa phương cung cấp: Tại thời điểm vay tiền, chị Ban Ngọc vợ chồng, chung sống có sản xuất thép khu phố Đa Hội, Châu Khê Như vậy, TAND Từ Sơn tuyên không xác Bởi, theo quy định Điều 27 Luật nhân gia đình năm 2014 thì: “Điều 27 Trách nhiệm liên đới vợ, chồng Vợ, chồng chịu trách nhiệm liên đới giao dịch bên thực quy định khoản Điều 30 giao dịch khác phù hợp với quy định đại diện điều 24, 25 26 Luật Vợ, chồng chịu trách nhiệm liên đới nghĩa vụ quy định Điều 37 Luật này.” Khoản Điều 30 Luật hôn nhân gia đình năm 2014 quy định: “Vợ, chồng có quyền, nghĩa vụ thực giao dịch nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu gia đình” Theo đó, giao dịch mà bên vợ chồng xác lập để nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu gia đình vợ chồng phải chịu trách nhiệm liên đới Tuy nhiên, trường hợp chị Ban tự ý vay số tiền lớn xác nhận không liên quan đến anh Ngọc, không yêu cầu anh Ngọc trả nợ xác nhận trước tịa trả nợ Mặt khác, khơng có cho thấy 75 khoản vay để đáp ứng nhu cầu thiết yếu gia đình hay để hai vợ chồng làm ăn kinh doanh chung Như vậy, TAND Từ Sơn buộc anh Ngọc phải trả nợ chị Ban số tiền chị Ban vay nói không theo quy định pháp luật 2.2 Một số giải pháp đảm bảo áp dụng nguyên tắc bình đẳng vợ chồng 2.2.1 Hồn thiện quy định Luật nhân gia đình năm 2014 liên quan đến nguyên tắc bình đẳng vợ chồng - Cần cơng nhận có quy định rõ ràng chế độ ly thân pháp luật nhân gia đình, lẽ tình trạng diễn phổ biến xã hội, trước ly hầu hết cặp vợ chồng sống ly thân thời gian, nhiên nhiều trường hợp sau ly thân vợ chồng lại trở sống chung với nhau, thời gian ly thân vợ chồng tạo tài sản riêng Như vây, theo nguyên tắc tất tài sản tạo kể thời gian ly thân tài sản chung vợ chồng, không công cho bên tạo tài sản Việc luật hóa chế độ “ly thân” sở pháp lý vệ quyền lợi bên vợ chồng Luật Hôn nhân Gia đình cần quy định chế độ ly thân vợ chồng với tư cách quyền vợ chồng, theo vợ chồng có quyền thỏa thuận, định việc có ly thân hay khơng Đồng thời, pháp luật quy định cụ thể thủ tục đăng lý, chấm dứt ly thân, thời gian ly thân, nghĩa vụ cha mẹ với ly thân, từ sở để bảo vệ quyền lợi ích đáng vợ, chồng thành viên khác gia đình - Cần có quy định cụ thể hình thức thỏa thuận việc nhập tài sản riêng vào tài sản chung, hình thức thỏa thuận văn có cần cơng chứng 76 hay khơng? Bởi tính chất phức tạp việc nhập tài sản chung giống với việc chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân, Luật Hơn nhân Gia đình có quy định điều chỉnh việc chia tài sản chung thời kì hôn nhân mà việc nhập tài sản riêng vào tài sản chung lại khơng quy định cụ thể trình tự, thủ tục - Cần quy định thời hạn để tài sản riêng vợ chồng sau thời gian đưa vào sử dụng, quản lý chung trở thành tài sản chung vợ chồng, để đánh giá thực trạng quan hệ tài sản vợ chồng đảm bảo quyền, lợi ích thành viên gia đình Theo tinh thần Bộ Luật Dân năm 2015 Điều 236 quy định việc xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản khơng có pháp luật: Người chiếm hữu, người lợi tài sản khơng có pháp luật tình, liên tục, cơng khai thời hạn 10 năm động sản, 30 năm bất động sản trở thành chủ sở hữu tài sản đó, kể từ thời điểm bắt đầu chiếm hữu, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác - Liên quan đến chế độ tài sản vợ chồng thỏa thuận, trình bày trên, để cặp vợ chồng kết hôn trước ngày 01/1/2015 cặp vợ chồng đăng ký kết hôn sau ngày 01/1/2015 chưa thỏa thuận chế độ tài sản đảm bảo quyền tự thỏa thuận, định đoạt chế độ tài sản vợ chồng pháp luật cần quy định quyền thỏa thuận chế độ tài sản vợ chồng không phụ thuộc vào thời điểm trước kết hôn hay sau kết hôn - Điều 47, Điều 49 Luật hôn nhân gia đình năm 2014 quy định việc thỏa thuận xác lập chế độ tài sản vợ chồng vợ, chồng có quyền sửa đổi, bổ sung thỏa thuận chế độ tài sản; hình thức sửa đổi, bổ sung nội dung thỏa 77 thuận văn có cơng chứng chứng thực lại khơng có quy định việc hủy bỏ thỏa thuận chế độ tài sản xác lập Do đó, Luật Hơn nhân Gia đình nên có quy định vấn đề hủy bỏ thỏa thuận chế độ tài sản vợ chồng hồn tồn xảy thực tế, xuất phát từ ý chí, mong muốn bên vợ chồng sau có thỏa thuận chế độ tài sản trước 2.2.2 Đảm bảo chất lượng, hiệu hoạt động áp dụng pháp luật nhân gia đình - Nhìn định Luật nhân gia đình năm 2014 cịn xa lạ mẻ đại phận nhân dân, việc áp dụng luật vào đời sống cịn khó khăn Vì vậy, để quy định luật thi hành đời sống, quan nhà nước có thẩm quyền cần tích cực phối hợp với việc xây dựng hệ thống văn pháp luật nhằm hướng dẫn thi hành quy định quyền bình đẳng vợ chồng từ đưa luật gần gũi với sống, nhằm xây dựng gia đình ấm no hạnh phúc bình đẳng trọn vẹn - Cần đảm báo thống nhất, tồn diện, khơng ngừng nâng cao lực, kỹ thuật lập pháp Khi phận cấu thành nên pháp luật mà khơng có thống nhất, đồng bộ, quy định văn mâu thuẫn với quy định văn ảnh hưởng khơng nhỏ đến hiệu thực pháp luật Vì để pháp luật nhân gia đình hồn thiện cơng tác lập pháp yếu tố có vai trị quan trọng - Ngun nhân khiến tình trạng xét xử vụ việc nhân gia đình nói chung, liên quan đến vấn đề bình đẳng vợ chồng nói riêng cịn hạn chế có nhiều, nhiên ngun nhân chủ quan thiếu thẩm phán trình độ thẩm phán cấp tòa án chưa cao Ngành tòa án cần xây dựng chiến 78 lược phát triển, nâng cao trình độ cán đồng thời có phối hợp chặt chẽ với quan có thẩm quyền khác nhằm nâng cao hiệu công tác xét xử Cụ thể, tồ án cấp cần tích cực tổ chức nhiều lớp đào tạo nhiệp vụ triển khai kịp thời văn pháp luật, hướng dẫn Tòa án nhân dân tối cao hoạt động xét xử, giải vụ án hôn nhân gia đình, đặc biệt vụ việc liên quan đến bình đẳng vợ chồng Có góp phần nâng cao trình độ đội ngũ thẩm phán, đảm bảo quyền lợi đáng cho đương Để giải án hôn nhân gia đình đạt hiệu cao, tránh sai sót bảo đảm quyền lợi cho đương sự, thẩm phán, thư ký tòa án cần nêu cao tinh thần, trách nhiệm từ bước thu thập chứng cứ, tài liệu làm sở giải vụ án Khi giải tranh chấp liên quan đến tài sản chung, thẩm phán, thư ký tập trung xác định, thẩm định xác tài sản chung, riêng vợ chồng; xác định vai trị, đóng góp bên việc trì, phát triển tài sản chung Khi đưa định quyền nuôi cho cha hay mẹ, Hội đồng xét xử quy định Luật Hơn nhân gia đình, điều kiện vật chất, tinh thần để xem xét, phán giao chung cho bên nuôi Các nội dung thể rõ án, nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp phụ nữ, trẻ em; phịng ngừa hành vi bạo lực gia đình Cùng với đó, cấp TAND cần quan tâm, trọng đến cơng tác kiện tồn tổ chức cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ; quán triệt, giáo dục cán bộ, thẩm phán thực nghiêm quy chế văn hóa cơng sở quy tắc ứng xử cán bộ, công chức TAND; làm tốt công tác hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, trao đổi nghiệp vụ rút kinh nghiệm công tác xét xử 79 Ngành Tồ án tăng cường cơng tác tra, kiểm tra nghiệp vụ tập trung vào việc khắc phục hạn chế, thiếu sót cơng tác TAND cấp huyện; bổ sung cán bộ, thẩm phán cho đơn vị thiếu so với yêu cầu công tác; phát động phong trào thi đua gắn với việc hồn thành tốt nhiệm vụ chun mơn - Cần trọng vấn đề đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn, đạo đức cán chun trách việc bảo đảm bình đẳng nhân Từ giúp họ có kiến thức, có nhận thức đắn tầm quan trọng cơng việc làm vấn đề bình đẳng, bảo đảm quyền lợi ích đáng cho người dân - Kiện toàn từ trung ương đến địa phương hệ thống tổ chức, đội ngũ cán tư pháp, cán làm công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ bà mẹ trẻ em, bố trí phù hợp cán chuyên trách, đảm bảo môi trường làm việc cho cán Đảm bảo cụm dân cư có cán chuyên trách nhằm đưa công tác, giáo dục tuyên truyền vận động bình đẳng giới đến hộ gia đình - Tăng cường hợp tác quốc tế bình đẳng giới nói chung bình đẳng giới quan hệ nhân gia đình nói riêng: Việt nam quốc gia tham gia nhiều vào điều ước quốc tế quyền người, bình đẳng giới nội luật hóa quy định điều ước Bên cạnh thành tựu đạt được, cịn tồn nhiều khó khăn cần hỗ trợ bạn bè quốc tế nhằm đảm bảo cho quyền bình đẳng thực thi Do đó, hoạt động hợp tác quốc tế cần trọng đẩy mạnh nhằm học tập, chia sẻ kinh nghiệm, vận động nguồn lực hỗ trợ Việt Nam thực tốt chiến lược bình đẳng giới 80 - Đảm bảo kinh phí cho hoạt động bình đằng giới nói chung: Một nguyên nhân khiến pháp luật bình đẳng giới nói chung bình đẳng vợ chồng quan hệ hôn nhân gia đình nói riêng kinh phí dành cho việc thực hoạt động hạn chế Để có nguồn kinh phí phục vụ cho cơng tác đảm bảo bình đẳng giới xã hội Nhà nước ta cần: + Xây dựng kế hoạch kinh phí hàng năm, có kinh phí riêng phục vụ cho cơng tác đảm bảo bình đẳng giới xã hội; đảm bảo đáp ứng kịp thời kinh phí, cơng cụ, tài liệu, sở vật chất,… phục vụ cho hoạt động này; + Vận động nguồn lực phục vụ cho hoạt động đảm bảo bình đằng giới xã hội việc phối hợp với tổ chức phi phủ, doanh nghiệp ngồi nước,… 2.2.3 Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật hôn nhân gia đình - Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cấp sở tới tầng lớp nhân dân pháp luật Nhà nước Việt Nam nói chung quy định Luật Hơn nhân Gia đình nói riêng, tích cực lên án hành vi xâm phạm đến quyền bình đẳng vợ chồng, cụ thể là: hành vi bạo lực gia đình, phân biệt đối xử với phụ nữ, Giải pháp nhằm giúp cho cá nhân thực hiểu rõ quyền nghĩa vụ thành viên quan hệ nhân gia đình, hiểu nắm rõ chế để tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Ngồi ra, cơng tác góp phần làm thay đổi tư mang tính truyền thống vai trị nam giới nữ giới gia đình, đặc biệt khu vực vùng sâu vùng xa, dân tộc thiểu số - nơi mà tư tưởng trọng nam khinh nữ tồn đại 81 đa số hộ gia đình Các hình thức tuyên truyền phải đa dạng, ngắn gọn, dễ hiểu thơng qua hình thức phát thanh, truyền hình, báo chí, pa-nơ, áp phích, tư tưởng “trọng nam khinh nữ” “ăn sâu, bám rễ” trong suy nghĩ người nên công việc làm thời gian ngắn, hai mà cần thực cách thường xuyên, liên tục, trường kỳ Để thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân cần phải: Thứ nhất, tiếp tục thực chương trình, đề án mà Chính phủ đề tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân; Thứ hai, lựa chọn nội dung giáo dục pháp luật cho phù hợp với đối tượng, địa phương, khu vực khác nước; Thứ ba, cần xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên có đầy đủ phẩm chất đạo đức, tiêu chuẩn theo quy định Bộ tư pháp; Thứ tư, đẩy mạnh công tác phối kết hợp Bộ, ban, ngành, đoàn thể, quyền địa phương từ trung ương địa phương - Tăng cường, đa dạng hình thức giáo dục, phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho nhân dân thông qua phương tiện thông tin đại chúng: Trong xã hội đại, có nhiều cách để người dân tiếp cận với thơng tin pháp luật, có lẽ phương tiện thơng tin đại chúng giải pháp hữu hiệu Phát thanh, truyền hình ngày phổ biến rộng rãi khắp nơi nước, kể khu vực vùng sâu vùng xa, rừng núi, hải đảo phát thanh, truyền hình nói hình thức phù hợp với đối tượng, tầng lớp nhân dân 82 Qua phương tiện thông tin đại chúng, người dân cung cấp thông tin hoạt động xây dựng, ban hành, chấp hành pháp luật nước nói chung địa phương nơi sinh sống nói riêng Phương tiện thơng tin đại chúng cịn giúp người dân hiểu cách sâu rộng vấn đề pháp luật, đạo luật ngành luật cụ thể, đồng thời cịn giúp nâng cao ý thức pháp luật người dân Để quan thông tin đại chúng phát huy tốt vai trị việc giáo dục, phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho nhân dân cần có phối hợp chặt chẽ quan thông tin đại chúng với quan có chức bảo vệ pháp luật hình thức sau đây: Thứ nhất, quan có chức bảo vệ pháp luật cần cung cấp kịp thời thông tin tổ chức, thực thi pháp luật ban ngành, địa phương nước để quan thông tin đại chúng đưa tin tức tới nhân dân Thứ hai, thường xuyên họp bàn rút kinh nghiệm việc thực chức quan bảo vệ pháp luật quan thơng tin đại chúng để có định hướng, giải pháp phù hợp với giai đoạn, không gian cho công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật Thư ba, thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, đào tạo nhằm nâng cao kiến thức pháp luật cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên,… phụ trách chuyên mục liên quan đến pháp luật nước - Vận động tồn dân tham gia cơng tác bảo đảm quyền bình đẳng vợ chồng gia đình Khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức trị, xã hội, tình nguyện viên tham gia cơng tác gia đình 83 2.2.4 Thực giám sát, kiểm tra việc thực nguyên tắc bình đẳng vợ chồng Cơng việc nói mờ nhạt quản lý nhà nước lĩnh vực nhân gia đình Điều xuất phát phần từ quan niệm xã hội Việt Nam ta coi việc liên quan đến lĩnh vực hôn nhân gia đình cơng việc riêng cá nhân, gia đình xã hội Từ đó, dẫn đến nhiều vụ việc vi phạm pháp luật hôn nhân gia đình nói chung, vi phạm ngun tắc bình đẳng vợ chồng nói riêng chưa kịp thời phát xử lý Do đó, việc tăng cường thực công tác giám sát, kiểm tra việc thực nguyên tắc bình đẳng vợ chồng cần thiết Cùng với việc xây dựng pháp luật nhân gia đình cần có chế giám sát việc thực pháp luật, đặc biệt việc thực nguyên tắc bình đẳng vợ chồng Công tác kiểm tra, giám sát nên thực qua hai kênh nhà nước xã hội Đồng thời cần đa dạng hóa hình thức kiểm tra, giám sát cho hoạt động phát huy hiệu tuyệt đối 2.2.5 Phòng ngừa xử lý nghiêm mình, cơng hành vi vi phạm nguyên tắc bình đẳng vợ chồng Cần xây dựng biện pháp phòng ngừa hành vi vi phạm nguyên tắc bình đẳng vợ chồng xã hội, đồng thời tăng cường công tác tra, kiểm tra để kịp thời xử lý hành vi vi phạm bình đẳng quan hệ nhân gia đình, qua hạn chế tối đa hành vi xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ hôn nhân gia đình 84 KẾT LUẬN Luật nhân gia đình năm 2014 với nhiều nội dung quy định khắc phục phần hạn chế, thiếu xót Luật Hơn nhân Gia đình năm 2000 việc đảm bảo nguyên tắc bình đẳng vợ chồng, đặc biệt Luật hôn nhân gia đình năm 2014 dự liệu nhiều tình xảy đời sống nhân, gia đình khơng làm giá trị văn hóa, đạo đức truyền thống vốn có dân tộc Việt Nam ta Những giá trị tiến Luật hôn nhân gia đình năm 2014 so với đạo luật Hơn nhân Gia đình trước kể đến là: pháp luật không cấm kết hôn đồng tính, quy định chế độ tài sản vợ chồng theo thỏa thuận bên cạnh chế độ tài sản vợ chồng theo luật định, quy định vấn đề mang thai hộ,… Đặc biệt, với quy định chế độ tài sản vợ chồng theo thỏa thuận tiến bộ, Luật nhân gia đình năm 2014 bảo đảm cho vợ, chồng có quyền tự định đoạt tài sản chung tài sản riêng Đồng thời, quy định giúp vợ chồng tự bảo tồn tài sản riêng mình, qua làm giảm tránh xung đột, tranh chấp tài sản vợ, chồng ly hôn Tuy nhiên, số quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2014 chưa thực phù hợp với xu phát triển kinh tế, xã hội ngày quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2014 nói chung cịn xa lạ đại phận nhân dân, dẫn đến việc áp dụng pháp luật thực tế gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Trên sở đó, Luận văn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nhân gia đình liên quan đến nguyên tắc bình đẳng vợ chồng, đồng thời đưa số giải pháp đảm bảo cho nguyên tắc bình đẳng vợ chồng áp dụng cách có hiệu thực tế 85 Trong tầm hiểu biết giới hạn, tác giả cố gắng nghiên cứu, đánh giá cách toàn diện quy định pháp luật nhân gia đình liên quan đến nguyên tắc bình đẳng vợ chồng thực tiễn áp dụng nguyên tắc đời sống xã hội, sở tác giả đề giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nhân gia đình, đảm bảo cho pháp luật nhân gia đình thực tốt đời sống xã hội 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch (2015), Báo cáo Sơ kết Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Hà Nội Dương Văn Chăm (2012), “Luật Hồng Đức với vấn đề bình đẳng giới”, http://truongchinhtribentre.edu.vn/noi-dung/lua-t-ho-ng-du-c-vo-i-va-n-debinh-da-ng-gio-i Chính phủ (2014), Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 quy định chi tiết số điều hướng dẫn thi hành Luật nhân gia đình năm 2014, Hà Nội Chương trình phát triển Liên Hợp quốc (2013), Báo cáo Tiếp cận đất đai phụ nữ Nguyễn Văn Cừ (2005), Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật nhân Gia đình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Đại học Luật, Hà Nội Nguyễn Văn Cừ (2015), “Chế độ tài sản theo thỏa thuận pháp luật Hôn nhân Gia đình Việt Nam”, Tạp chí Luật học, (4) Nguyễn Văn Cừ Ngô Thị Hường (2002), Một số vấn đề lý luận thực tiễn Luật nhân gia đình năm 2000, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Thị Dung (2017), Chế độ sản theo Luật nhân gia đình năm 2014, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa luật – Đại học Quốc gia, Hà Nội Xuân Duy (2016), “TPHCM mắt Tịa gia đình người chưa thành niên”, http://dantri.com.vn 10 Hà Hiền (2016), “Danh hiệu gia đình văn hóa: Q dễ làm giảm giá trị!”, www.hanoimoi.com.vn 11 Hiếu Hiển (2014), “Một số vấn đề thực tiễn xử án Hơn nhân & Gia đình TAND hai cấp tỉnh Quảng Nam”, http://toaanquangnam.gov.vn 87 12 Ngô Thị Hường (2012) “Bình đẳng giới Gia đình”, Tạp chí Luật học, (5) 13 Nguyễn Phương Lan (2016), “Cedaw vấn đề quyền bình đẳng giới pháp luật Hơn nhân Gia đình Việt Nam”, Tạp chí Luật học, (3) 14 Liên Hợp Quốc (1948), Tuyên ngôn nhân quyền 15 Liên Hợp Quốc (1979), Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (Cedaw) 16 Hồ Chí Minh Tồn tập (2011), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, (15), Hà Nội, tr 260 17 Từ điển Tiếng Việt (1992), Nxb Đà Nẵng 18 Từ điển Chủ nghĩa cộng sản khoa học (1986), Nxb Sự thật, Hà Nội 19 Trần Thị Hồng Nhung (2013), Bảo vệ quyền người phụ nữ quan hệ tài sản vợ chồng theo Luật Hôn nhân Gia đình năm 2000, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa luật – Đai học Quốc Gia, Hà Nội 20 Hoàng Thị Kim Quế (2012), “Bảo vệ quyền lợi phụ nữ Luật Hồng Đức (Lê Triều hình luật) – Tính tiến bộ, nhân văn giá trị đương đại”, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc Gia Hà Nội, Luật học 28 (2012), 199-203 21 Hoàng Thị Kim Quế (2000), “Bảo vệ quyền tiến phụ nữ pháp luật Việt Nam”, Hội nghị Khoa học Nữ lần thứ 5, Hà Nội 22 Hoàng Thị Kim Quế (1999), “Một số vấn đề phụ nữ pháp luật Việt Nam – Lịch sử tại”, Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội 24 Quốc hội (1959), Hiến pháp, Hà Nội 25 Quốc hội (1980), Hiến pháp, Hà Nội 26 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 88 27 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 28 Quốc hội (2006), Luật Bình đẳng giới, Hà Nội 29 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 30 Quốc hội (1959), Luật hôn nhân gia đình, Hà Nội 31 Quốc hội (1986), Luật nhân gia đình, Hà Nội 32 Quốc hội (2000), Luật nhân gia đình, Hà Nội 33 Quốc hội (2014), Luật nhân gia đình, Hà Nội 34 Lê Thảo (2018), “Nâng cao chất lượng xét xử giải án Hơn nhân Gia đình”, htpp:// baovinhphuc.com.vn 35 Lê Thu Thảo (2014), Bảo đảm quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực Hôn nhân Gia đình Việt Nam nay, Luận vãn Thạc sĩ Luật học, Khoa luật – Đại học Quốc gia, Hà Nội 36 Phạm Ngọc Tiến (2018), “Luật Bình đẳng giới – ghi nhận sau 10 năm thực hiện”, https://moha.gov.vn 37 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật nhân Gia đình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 38 Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Luật Hơn nhân & Gia đình Việt Nam, Nxb Hồng Đức, TP Hồ Chí Minh 39 Vụ Bình đằng giới, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Tổ chức ActionAid Việt Nam (AAV) (2016), Để nhà trở thành tổ ấm 89 ... QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÝ ANH PHƯƠNG SỰ THỂ HIỆN CỦA NGUYÊN TẮC BÌNH ĐĂNG GIỮA VỢ VÀ CHỒNG TRONG CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH Chuyên ngành: Luật. .. đẳng vợ chồng quy định Luật nhân gia đình năm 2014 55 2.1.1.Áp dụng nguyên tắc bình đẳng vợ chồng theo quy định Luật nhân gia đình năm 2014 thực tiễn xã hội nước ta 55 2.1.2.Áp dụng nguyên tắc bình. .. chồng, vợ chồng bình đẳng Một nguyên tắc Luật Hôn nhân Gia đình năm 1959 ngun tắc vợ chồng bình đẳng Luật nhân Gia đình năm 1959 quy định nguyên tắc vợ chồng bình đẳng Điều 3, cụ thể hóa 22 Điều