Một số giải pháp chiến lược nhằm phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM NGUYỄN KHOA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2004 LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Lắp ráp sản xuất ô tô ngành công nghiệp quan trọng nhiều quốc gia giới Ngành công nghiệp đáp ứng nhu cầu vận chuyển lại xã hội Có thể nói ôtô ngày trở thành phận tách rời sống người Một công nghiệp ôtô phát triển kéo theo phát triển số ngành công nghiệp phụ trợ như: luyện kim, khí, nhựa, cao su, điện, điện tử,… Và đồng thời giải số lượng lớn công ăn việc làm, đóng góp đáng kể cho ngân sách quốc gia Đối với nước ta, trước chế tập trung bao cấp, ôtô xem sản phẩm xa xỉ gây nhiều lãng phí nên ngành lắp ráp sản xuất ôtô phát triển Khi kinh tế nước ta chuyển sang chế thị trường, ngành lắp ráp sản xuất ôtô bắt đầu phát triển khoảng 10 năm trở lại Để xây dựng phát triển ngành công nghiệp ôtô, Đảng Nhà nước ta chọn hướng bước đầu thực liên doanh kêu gọi vốn đầu tư nước vào ngành nhằm tận dụng ưu tập đoàn ôtô hàng đầu giới Hiện có 11 liên doanh tham gia hoạt động lắp ráp sản xuất ôtô nước ta với đầu tư đáng kể máy móc, thiết bị đại công nghệ tiên tiến Tuy ngành công nghiệp ôtô đứng trước khó khăn thử thách: sức mua thấp, có nhiều nhà sản xuất thị trường không lớn, ngành công nghiệp phụ trợ yếu Trong bối cảnh đó, với mục tiêu nhằm phát triển lành mạnh hiệu ngành công nghiệp ôtô Việt Nam Với kiến thức học nhà trường kinh nghiệm thực tiễn ngành ôtô, mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu:” Một số giải pháp chiến lược nhằm phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam đến năm 2010” Mục đích nghiên cứu Luận văn tập trung vào số vấn đề mang tính lý luận thực tiễn sau đây: - Hệ thống hóa kiến thức lý luận hoạch định chiến lược ngành bao gồm: khái niệm chiến lược, trình bày số chiến lược phát triển, hệ thống lại bước thiết lập chiến lược, từ làm sở để xây dựng chiến lược ngành cách hiệu - Tổng kết đánh giá hội, mối đe dọa từ môi trường bên điểm mạnh, điểm yếu ngành công nghiệp ôtô Việt Nam làm sở để xây dựng, định hướng chiến lược ohát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam Đối tượng nghiên cứu Bao gồm tất doanh nghiệp lắp ráp sản xuất loại ôtô Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động sản xuất kinh doanh 11 công ty liên doanh lắp ráp sản xuất ôtô Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu quản trị : phương pháp tư hệ thống, phương pháp nghiên cứu lịch sử, phương pháp nghiên cứu mô tả, phương pháp nghiên cứu tương quan, kết hợp với phương pháp phân tích, thống kê, dự báo nhằm xem xét vật, tượng mối quan hệ tác động qua lại lẫn cách biện chứng có hệ thống từ phát hội, mối đe dọa đồng thời tìm thấy mặt mạnh, mặt yếu ngành nhằm tạo sở cho việc định hướng chiến lược đưa số giải pháp nhằm phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƯC PHÁT TRIỂN NGÀNH 1.1 Định nghóa chiến lược kinh doanh Có nhiều khái niệm khác chiến lược kinh doanh : - Theo Fred R David ” chiến lược kinh doanh phương tiện để đạt đến mục tiêu dài hạn” - Theo Alfred Chadler, Đại học Harvard “ Chiến lược kinh doanh xác định mục tiêu bản, lâu dài doanh nghiệp, đồng thời lựa chọn cách thức trình hành động phân phối nguồn lực cần thiết để thực mục tiêu đó” - Hay theo William J Glueck:” chiến lược kinh doanh kế hoạch mang tính thống nhất, tính toàn diện tính phối hợp thiết kế để đảm bảo mục tiêu doanh nghiệp thực hiện” Nhìn chung, định nghóa chiến lược khác cách diễn đạt chúng có điểm chung: xác định mục tiêu ngắn hạn dài hạn tổ chức, đưa chương trình hành động tổng quát để đạt mục tiêu, lựa chọn phương án hành động, triển khai phân bổ nguồn tài nguyên để thực mục tiêu Trong luận văn này, định nghóa sử dụng làm sở : “ Chiến lược kinh doanh hoạch định mục tiêu tổ chức, nghiên cứu môi trường tương lai để đề định nhằm đạt mục tiêu “ 1.2 Phân loại chiến lược Có nhiều cách phân loại chiến lược, dựa khác mà người ta tiến hành phân loại chiến lược theo cách khác Nếu vào phạm vi chiến lược, người ta chia chiến lược kinh doanh làm loại: - Chiến lược chung : hay gọi chiến lược tổng quát Chiến lược đề cập đến vấn đề quan trọng nhất, có ý nghóa lâu dài định vấn đề sống tổ chức - Chiến lược phận : chiến lược cụ thể sản phẩm, giá cả, phân phối chiêu thị cho phân kỳ trung hạn, ngắn hạn chiến lược tổng quát Hai loại chiến lược liên kết với tạo thành chiến lược kinh doanh hoàn chỉnh Nếu vào kết hợp sản phẩm thị trường, dựa vào lưới ô vuông để thay đổi chiến lược có nhóm chiến lược sau: Nhóm chiến lược kết hợp : • Kết hợp phía trước: nhằm tăng quyền sở hữu kiểm soát đơn vị phân phối tiêu thụ sản phẩm dịch vụ tổ chức • Kết hợp phía sau: nhằm tìm kiếm quyền sở hữu quyền kiểm soát đơn vị cung cấp yếu tố đầu vào cho tổ chức • Kết hợp theo chiều ngang: sở hữu kiểm soát đơn vị kinh doanh ngành cách hợp nhất, mua lại hay chiếm lónh quyền kiểm soát đối thủ cạnh tranh Nhóm chiến lược chuyên sâu : • Chiến lược thâm nhập vào thị trường: nhằm tăng thị phần cho sản phẩm, dịch vụ có thị trường nổ lực tiếp thị nhiều Chỉ áp dụng thị trường chưa bão hòa, có khả tăng trưởng thị phần đối thủ giảm xuống • Chiến lược phát triển thị trường: đưa sản phẩm có vào khu vực địa lý • Chiến lược phát triển sản phẩm: cải tiến sửa đổi sản phẩm, dịch vụ Nhóm chiến lược mở rộng hoạt động : • Chiến lược đa dạng hóa hoạt động đồng tâm: hướng vào thị trường với sản phẩm mới, ngành sản xuất mới, với quy trình công nghệ • Chiến lược đa dạng hóa hoạt động theo chiều ngang: hướng vào sản phẩm với quy trình công nghệ mới, ngành sản xuất mới, thị trường • Chiến lược đa dạng hóa hoạt động kiểu hỗn hợp: hướng vào sản phẩm thị trường công nghệ hoàn toàn ngành kinh doanh Nhóm chiến lược khác : • Liên doanh • Thu hẹp bớt hoạt động • Cắt bỏ bớt hoạt động • Thanh lý • Chiến lược hỗn hợp 1.3 Xây dựng chiến lược Để hoạch định chiến lược phát triển ngành, luận văn vào quy trình hoạch định chiến lược sau : P TÍCH MÔI TRƯỜNG BÊN NGOÀI XÂY DỰNG MỤC TIÊU XÂY DỰNG CHIẾN LƯC THỰC HIỆN CHIẾN LƯC ĐÁNH GIÁ P TÍCH MÔI TRƯỜNG NỘI BỘ NGÀNH Tuy nhiên, mục tiêu luận văn xây dựng định hướng chiến lược phát triển chung cho ngành, tập trung sâu vào giai đoạn xây dựng chiến lược Giai đoạn bao gồm bước sau : 1.3.1 Nghiên cứu môi trường hoạt động ngành 1.3.1.1 Phân tích môi trường bên Môi trường bên bao gồm môi trường vó mô môi trường vi mô a Môi trường vó mô Là loại môi trường ảnh hưởng đến tất doanh nghiệp không gian kinh tế, mà tính chất mức độ tác động thay đổi tùy theo ngành, doanh nghiệp cụ thể Môi trường bao gồm yếu tố: kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, yếu tố công nghệ kỹ thuật - Phân tích ảnh hưởng yếu tố kinh tế : Bao gồm tiêu kinh tế vó mô : tăng trưởng, lạm phát, tỷ giá hối đoái, đầu tư, tiết kiệm… ảnh hưởng đến môi trường hoạt động ngành - Phân tích ảnh hưởng yếu tố trị : Bao gồm sách Đảng, Nhà nước ảnh hưởng đến tồn phát triển ngành - Phân tích ảnh hưởng yếu tố văn hoá, xã hội : Bao gồm thu nhập dân cư, quan niệm xã hội, đặc điểm văn hoá, dân số… - Phân tích ảnh hưởng yếu tố công nghệ : Phân tích ảnh hưởng trình độ công nghệ, tốc độ đổi công nghệ, khả chuyển giao công nghệ mới, chi phí cho công tác khoa học kỹ thuật phát triển công nghệ sản xuất - Phân tích ảnh hưởng yếu tố tự nhiên, sở hạ tầng, môi trường sống - Phân tích ảnh hưởng yếu tố pháp luật : Xem xét môi trường pháp lý cho hoạt động ngành b Môi trường vi mô Là loại môi trường gắn liền với ngành, doanh nghiệp Các yếu tố môi trường tác động trực tiếp đến doanh nghiệp ngành Môi trường bao gồm yếu tố: đối thủ cạnh tranh, khách hàng, nhà cung cấp, đối thủ tiềm ẩn mới, sản phẩm thay thế, quản lý Nhà nước ngành - Đối thủ cạnh tranh : Phân tích tình hình cạnh tranh nội ngành ảnh hưởng đến phát triển ngành - Khách hàng : Phân nhóm khách hàng, phân tích nhu cầu khách hàng, xu hướng biến đổi nhu cầu khách hàng tương lai - Nhà cung cấp : Phân tích nguồn cung cấp vật tư, thiết bị, phụ tùng, tài chính, nhân lực cho ngành - Các đối thủ tiềm ẩn : Các đối thủ tiềm ẩn có khả tham gia thị trường làm giảm lợi nhuận ngành - Các sản phẩm thay : Nghiên cứu loại sản phẩm thay hạn chế tiềm phát triển thị trường ngành Nếu không ý tới sản phẩm thay tiềm ẩn, ngành bị nguy tụt lại với thị trường nhỏ bé - Quản lý Nhà nước ngành : Xem xét sách nhà nước ngành Chính sách thuế, sách nội địa hoá, chủ trương phát triển ngành… Ma trận đánh giá yếu tố bên ( EFE) Ma trận cho phép nhà chiến lược tóm tắt đánh giá hội nguy đe dọa ngành Có bước việc phát triển ma trận đánh giá yếu tố bên : Bước : lập danh mục yếu tố có vai trò định thành công nhận diện trình kiểm tra yếu tố từ bên ngoài, bao gồm hội mối đe dọa ảnh hưởng đến công ty ngành kinh doanh công ty Bước hai : phân loại tầm quan trọng từ 0,0 (không quan trọng) đến 1,0 (rất quan trọng) cho yếu tố Sự phân loại cho thấy tầm quan trọng tương ứng yếu tố thành công ngành kinh doanh công ty Các hội thường có mức phân loại cao mối đe dọa, mối đe dọa nhận mức phân loại cao đặc biệt nghiêm trọng hay mang tính đe dọa Mức phân loại thích hợp xác định cách so sánh nhà cạnh tranh thành công với nhà cạnh tranh không thành công cách thảo luận yếu tố đạt trí nhóm Tổng số mức phân loại ấn định cho nhân tố phải 1,0 Bước ba : Phân loại từ đến cho yếu tố định thành công thấy cách thức mà chiến lược công ty phản ứng với yếu tố này, phản ứng tốt, phản ứng trung bình, phản ứng trung bình phản ứng Các mức dựa hiệu chiến lược công ty Bước bốn : Nhân tầm quan trọng biến số với loại để xác định số điểm tầm quan trọng Bước năm : Cộng tổng số điểm tầm quan trọng cho biến số để xác định tổng số điểm quan trọng cho tổ chức Bất kể số hội chủ yếu mối đe dọa bao gồm ma trận đánh giá yếu tố bên ngoài, tổng số điểm quan trọng cao mà tổ chức có 4,0 thấp 1,0 Tổng số điểm quan trọng trung bình 2,5 Tổng số điểm quan trọng cho thấy tổ chức phản ứng tốt với hội mối đe dọa môi trường họ Nói cách khác, chiến lược công ty tận dụng có hiệu hội có tối thiểu hoá ảnh hưởng tiêu cực có mối đe dọa bên Tổng số điểm cho thấy chiến lược mà công ty đề không tận dụng hội tránh mối đe dọa bên Bảng 1.1 ví dụ ma trận đánh giá yếu tố bên Để đơn giản, ma trận có yếu tố chủ yếu Trong thực tiễn, ma trận đánh giá yếu tố bên nên có từ yếu tố trở lên Công ty ví dụ theo đuổi chiến lược nhằm tận dụng có hiệu di chuyển dân số từ miền Bắc xuống miền Nam điện toán hoá hệ thống thông tin Bảng 1.1 : Ma trận đánh giá yếu tố bên Mức độ Stt Các yếu tố bên quan trọng Tổng lãi suất 0,20 Sự di chuyển dân số từ miền Bắc 0,10 xuống miền Nam Sự loại bớt quy định phủ 0,30 Chiến lược khuyếch trương đối thủ 0,20 cạnh tranh quan trọng Điện toán hoá hệ thống thông tin 0,20 TỔNG CỘNG Phân loại Số điểm quan trọng 0,20 0,40 0,90 0,40 0,80 2,70 Toång số điểm quan trọng 2,7 cho thấy công ty mức trung bình việc theo đuổi chiến lược nhằm tận dụng hội môi trường tránh mối đe dọa từ bên 1.3.1.2 Phân tích môi trường nội ngành Bao gồm tất nguồn lực, khả mà ngành vận dụng vào công kinh doanh Đó yếu tố : tài chính, lực sản xuất, nhân sự, tiếp thị, công nghệ, nghiên cứu phát triển Ma trận đánh giá yếu tố nội (IFE) Bước cuối việc thực phân tích nội xây dựng ma trận IFE Công cụ hình thành chiến lược tóm tắt đánh giá mặt mạnh yếu quan trọng phận kinh doanh chức năng, cung cấp sở để xác định đánh giá mối quan hệ phận Tương tự ma trận EFE, ma trận IFE phát triển theo bước : Bước : Liệt kê yếu tố xác định quy trình phân tích nội Bước hai : n định tầm quan trọng cách phân loại từ 0,0 ( không quan trọng) tới 1,0 ( quan trọng ) cho yếu tố Tầm quan trọng ấn định cho yếu tố định cho thấy tầm quan trọng tương đối yếu tố thành công 46 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHIẾN LƯC NHẰM PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP ÔTÔ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2010 3.1 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP ÔTÔ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2010 3.1.1 Một số quan điểm phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam đến năm 2010 ™ Công nghiệp ôtô ngành công nghiệp quan trọng cần ưu tiên phát triển để góp phần phục vụ có hiệu trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước ™ Phát triển nhanh ngành công nghiệp ôtô sở thị trường hội nhập với kinh tế giới, lựa chọn bước phát triển thích hợp, khuyến khích chuyên môn hoá – hợp tác hoá nhằm phát huy lợi thế, tiềm đất nước, đồng thời tích cực tham gia trình phân công lao động hợp tác quốc tế ngành công nghiệp ôtô ™ Phát triển ngành công nghiệp ôtô phải gắn kết với tổng thể phát triển công nghiệp chung nước chiến lược phát triển ngành liên quan, nhằm huy động phát huy tối đa nguồn lực thành phần kinh tế ™ Phát triển ngành công nghiệp ôtô sở tiếp thu công nghệ tiên tiến giới, kết hợp với việc đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu – phát triển nước tận dụng có hiệu sở vật chất, trang thiết bị có, nhằm nhanh chóng đáp ứng nhu cầu nước loại xe thông dụng với giá cạnh tranh, tạo động lực thúc đẩy ngành cộng nghiệp hỗ trợ nước phát triển nhằm đẩy nhanh trình sản xuất linh kiện, phụ tùng nước ™ Phát triển ngành công nghiệp ôtô phải phù hợp với sách tiêu dùng đất nước phải bảo đảm đồng với việc phát triển hệ thống hạ tầng giao thông, yêu cầu bảo vệ cải thiện môi trường 47 3.1.2 Mục tiêu phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam đến năm 2010 3.1.2.1 Mục tiêu tổng quát Mục tiêu tổng quát ngành công nghiệp ôtô Việt Nam xây dựng phát triển thành ngành công nghiệp quan trọng đất nước sở tiếp thu ứng dụng công nghệ tiên tiến từ hãng tiếng giới, để tạo lực kéo nhằm phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ nước Đồng thời có khả đáp ứng mức cao nhu cầu thị trường ôtô nước, hướng tới xuất ôtô phụ tùng sang thị trường nước khu vực giới 3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể Bên cạnh mục tiêu tổng quát, có số mục tiêu cụ thể sau : ¾ Mục tiêu thay hàng nhập : Đối với loại xe thông dụng( xe tải, xe khách, xe con), đáp ứng khoảng 40 – 50% nhu cầu nước vào năm 2005 80% vào năm 2010 Riêng loại xe cao cấp đáp ứng phần lớn nhu cầu thị trường nước Đối với loại xe chuyên dụng, đáp ứng 30% nhu cầu nước vào năm 2005 60% vào năm 2010 Về động cơ, hộp số phụ tùng lựa chọn để tập trung phát triển số loại động cơ, hộp số, truyền động phụ tùng với số lượng lớn phục vụ lắp ráp ôtô nước xuất 48 Bảng 3.1: Dự kiến sản lượng ôtô loại năm 2005, 2010 2020 ĐVT : xe STT LOẠI XE Xe chỗ ngồi Xe từ – chỗ Xe khách từ 10 – 16 chỗ Xe khách từ 17 – 25 chỗ Xe khách từ 26 – 46 chỗ Xe khách 46 chỗ Xe tải đến Xe tải từ – Xe tải từ – 20 Xe tải từ – Xe chuyên dùng TỔNG CỘNG ( Nguồn : Thời báo Kinh tế Sài Gòn) 2005 32.000 3.000 9.000 2.000 2.400 1.600 40.000 14.000 13.600 400 2.000 120.000 2010 60.000 10.000 21.000 5.000 6.000 4.000 57.000 35.000 34.000 1.000 6.000 239.000 2020 116.000 28.000 44.000 11.200 15.180 9.520 50.000 53.700 52.900 3.200 14.400 398.000 ¾ Mục tiêu nội địa hoá sản phẩm : Năm 1995, Việt Nam ban hành tiêu chuẩn nội địa hoá với ngành công nghiệp ôtô Tiêu chuẩn quy định, sau năm, liên doanh lắp ráp ôtô phải đạt tỷ lệ nội địa hoá 5% đến hết năm thứ 10, tỷ lệ phải tăng lên 25% Bảng 3.2: Mục tiêu nội địa hoá sản phẩm đến 2010 LOẠI XE Xe cao cấp Xe khách, xe tải, chuyên dùng 2005 20 – 25% 40% 2010 40 – 45% 60% ¾ Mục tiêu hạn chế lập liên doanh : Việc đầu tư hãng ôtô nước vào Việt Nam năm qua phát triển nhanh Hiện có 11 liên doanh vào hoạt động với công suất 148.000 xe/năm sản xuất tiêu thụ thực tế chưa 1/3 Do cần phải kiên hạn chế lập liên doanh sản xuất, lắp ráp xe du lịch Các dự án phải tập trung vào xe thông dụng (xe khách, xe tải), xe chuyên dùng 49 3.1.3 Xây dựng chiến lược phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam đến năm 2010 Bảng 3.3: Ma trận SWOT SWOT S : Những điểm mạnh 1- Năng lực sản xuất lớn 2- Có mặt hầu hết nhà sản xuất ôtô hàng đầu giới 3- Năng lực tài mạnh 4- Đội ngũ nhân viên trẻ, có trình độ học vấn tay nghề cao, đào tạo 5- Trình độ quản lý cao 6- Chính sách đãi ngộ nhân viên tốt W : Những điểm yếu 1- Hệ thống phân phối yếu 2- Các đại lý chưa đạt tiêu chuẩn 3- Khai thác lực sản xuất thấp 4- Giá xe sản xuất nước cao 5- Cạnh tranh nội ngành liệt O : Những hội T : Những nguy Các chiến lược SO Các chiến lược ST 1- Nhu cầu sử dụng xe ôtô lớn 2- Khu vực kinh tế tư nhân ngày phát triển mạnh mẽ 3- Chủ trương phủ ưu tiên phát triển ngành công nghiệp ôtô nước 4- Chính sách bảo hộ sách thuế ưu đãi nhà nước đối ngành công nghiệp ôtô 5- Tình hình an ninh, trị ổn định 6- Ngành công nghiệp nhựa, cao su hoá dầu liên quan đến sản xuất phụ tùng ôtô đà phát triển 7- Nguồn lao động dồi dào, giá nhân công rẻ 8- Quan niệm xã hội việc sở hữu xe biểu thành đạt giàu có 1- Chính sách nội địa hoá chưa rõ ràng 2- Thu nhập bình quân đầu người thấp 3- Cơ sở hạ tầng giao thông thành phố lớn yếu 4- Nguồn cung cấp phụ tùng với giá cao mang tính độc quyền 5- Cạnh tranh gay gắt với ôtô nhập nước khu vực mà thời hạn gia nhập AFTA tới gần 6- Chính sách thuế nhà nước thay đổi thường xuyên S1, S2, S3, S4 + O1, O2, O8 : Chiến lược thâm nhập thị trường S1, S2, S3 + T2, T3, T5 : Chiến lược phát triển sản phẩm S1, S3, S4, S5, S6 + O4, O5, O7 : Chiến lược thay nhập S1, S2, S3 + T4, T5 : Chiến lược nội địa hoá S1, S3, S4, S5, S6 + O1, O3, O4, O6, O7 : Chiến lược nội địa hoá Các chiến lược WO W1, W2, W3, W4 + O1, O2, O8 : Chiến lược thâm nhập thị trường Các chiến lược WT W3, W5 + T1, T2, T3 : chiến lược hạn chế lập 50 Qua việc tổng hợp phân tích ma trận SWOT, xin đề xuất số giải pháp chiến lược để đạt mục tiêu phát triển ngành sau 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHIẾN LƯC PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP ÔTÔ VIỆT NAM 3.2.1 Các giải pháp chiến lược thâm nhập thị trường Thị trường tiêu thụ sản phẩm liên doanh ôtô Việt Nam chủ yếu thị trường nội địa, thị trường xuất chưa công ty liên doanh xem xét giai đoạn coi thị trường tiềm Nói cách khác, khả xuất sang nước có công nghiệp ôtô trước khó khăn nói 10 -15 năm tới chưa thể mở rộng nhanh Trước mắt, công ty cần khai thác mở rộng thị trường ôtô nước giải pháp cụ thể sau : a Giải pháp bán hàng trả góp Hiện nay, nhu cầu mua sắm ôtô đối tượng khách hàng tư nhân, doanh nghiệp vừa nhỏ lớn Tuy nhiên, thu nhập tư nhân hạn chế, doanh nghiệp lại cần vốn để sản xuất, kinh doanh nên việc toán lần số tiền lớn vài chục ngàn đô la Mỹ để sở hữu xe điều cần phải cân nhắc Do họ thường thuê xe hay mua xe qua sử dụng, giá rẻ từ nguồn nhập hay bán lại Trong đó, công ty sản xuất ôtô có khả sản xuất lớn, lực tài dồi trực tiếp bán hàng trả góp Vì vậy, cần phát triển mối liên hệ , liên kết với tổ chức tín dụng : Ngân hàng, công ty cho thuê tài để đẩy mạnh phương thức bán hàng trả góp thông qua tổ chức tín dụng b Giải pháp hoàn thiện mở rộng hệ thống phân phối, dịch vụ sau bán hàng Trong ngành ôtô, dịch vụ sau bán hàng quan trọng tô bán phải bảo hành, phụ tùng thay có sẳn, với dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng thực đầy đủ Hiện nay, liên doanh ôtô tạo cho hệ thống đại lý phân phối trung tâm bảo hành, bảo dưỡng phạm vi toàn quốc Thông qua hệ thống này, công ty liên doanh thực sách phân phối sản phẩm đến tận tay người tiêu dùng, đáp ứng yêu cầu khách 51 hàng thời gian ngắn Tuy nhiên, hệ thống phân phối doanh nghiệp lắp ráp ôtô Việt Nam số hãng Toyota, Ford có hệ thống phân phối khang trang, chế độ hậu tốt Các hãng lại chưa đầu tư mức cho hệ thống phân phối, tập trung hầu hết thành phố lớn chủ yếu phục vụ cho bán hàng nên sản phẩm sau bán không bảo hành, bảo trì tốt, gây cho khách hàng nhiều khó khăn xe bị trục trặc Chính công ty sản xuất ôtô cần phải có mạng lưới đại lý phân phối rộng khắp toàn quốc, đại lý phải đầu tư tiêu chuẩn với đầy đủ trang thiết bị đại, trình độ tay nghề cao, thực đầy đủ ba chức (3S) : - Bán hàng (Sales) - Dịch vụ ( Service) - Phụ tùng ( Spare parts) 3.2.2 Giải pháp chiến lược phát triển sản phẩm Hiện tại, liên doanh sản xuất, lắp ráp ôtô Việt Nam chưa đưa sản phẩm có kiểu dáng riêng phù hợp với thị trường Việt Nam Hầu hết sản phẩm theo thiết kế sẵn có hãng sau điều chỉnh số thông số kỹ thuật, thiết bị xe cho phù hợp Trên sở sản phẩm có sẵn, liên doanh tổ chức nghiên cứu thăm dò thị trường, trưng cầu ý kiến khách hàng, công ty chưa phản ánh xác nhu cầu mong muốn thực khách hàng Do đó, từ đầu, nhà sản xuất ôtô cần phải tập trung nghiên cứu, thiết kế mẫu xe cho phù hợp với điều kiện riêng thị trường Việt Nam : Hệ thống đường sá, nhà cửa chật hẹp, thu nhập người dân thấp… đầu tư cho xe đảm bảo thân thiện với môi trường, thiết kế mẫu xe chạy gas, pin mặt trời, động hỗn hợp xăng điện Giải pháp để thực chiến lược phát triển sản phẩm ngành ôtô Việt Nam phải tập trung đến hoạt động nghiên cứu phát triển sản phẩm (R&D) Các nhà sản xuất lắp ráp ôtô nên thành lập trung tâm R&D Việt Nam gia tăng kinh phí cho hoạt động Tuy nhiên, chi phí đầu tư cho trung tâm R&D lớn nên doanh nghiệp tự thành lập hoạt động độc lập Nhà nước nên thành lập trung tâm R&D cho tất nhóm doanh nghiệp, phần kinh phí nhà nước phần lại 52 doanh nghiệp đóng góp Các trung tâm liên kết với trường đại học quan hệ với trung tâm khác giới để tiến hành hoạt động R&D Giải pháp nhằm liên kết nhà sản xuất ôtô, quan quản lý khoa học công nghệ, quan nghiên cứu, trường đại học, nhà sản xuất phụ tùng để nghiên cứu ứng dụng công nghệ vào việc phát triển sản phẩm ôtô phù hợp với thị trường Việt Nam 3.2.3 Các giải pháp chiến lược thay nhập 3.2.3.1 Giải pháp bảo hộ thị trường Ngành công nghiệp ôtô Việt Nam non trẻ, cần phải có thêm thời gian để đầu tư, đổi công nghệ phát triển thị phần Nên cần bảo hộ Nhà nước ngành thực đủ mạnh, có khả thay hoàn toàn hàng nhập cạnh trạnh với nước khu vực Bảo hộ thuế quan : Để bảo hộ cho sản xuất nước, nhà nước cần phải đánh thuế thật cao xe nhập nguyên chiếc, đặc biệt loại xe nước sản xuất Bảo hộ phi thuế quan : Hạn chế nhập loại xe sản xuất nước Cấm nhập loại xe qua sử dụng Biện pháp hạn chế loại xe nhập khẩu, khuyến khích sử dụng xe nước Xử lý nghiêm khắc hàng nhập lậu, hàng gian lận thương mại 3.2.3.2 Giải pháp phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Ngành thép : Trong thời gian tới nên ưu tiên cho đầu tư vào lónh vực luyện thép chất lượng cao để phục vụ cho kinh tế nói chung ngành ôtô nói riêng Ngành công nghiệp khí : Ưu tiên phát triển lónh vực khí khuôn mẫu, khí xác, khí giao thông vận tải Ngành công nghiệp nhựa : Chuyển hướng đầu tư vào nhựa kỹ thuật, nhựa chất lượng cao phục vụ sản xuất Công nghiệp hoá dầu : Nhanh chóng phê duyệt cấp phép cho dự án thuộc ngành công nghiệp hoá dầu hỗ trợ để dự án sớm vào hoạt động 53 3.2.3.3 Các sách giải pháp nhằm thực chiến lược nội địa hoá ¾ Chính sách nội địa hoá Thay xây dựng mô hình ôtô riêng Việt Nam, tập trung sản xuất ôtô Việt Nam với tỷ lệ nội địa hoá cao Chính sách nội địa hoá phải quy định rõ ràng nhà đầu tư nước ngoài, với mục đích nắm công nghệ sản xuất ôtô với việc sử dụng hàm lượng linh kiện sản xuất nước tăng cao không lắp ráp đơn Nội địa hoá thực theo hình thức sau : - Hệ thống bắt buộc - Hệ thống tự chọn - Hệ thống hỗn hợp ( vừa bắt buộc, vừa tự chọn) Cứ sau – 10 năm lại điều chỉnh sách nội địa hoá theo hướng từ bước cấm nhập xe nguyên đến tăng dần tỷ lệ sản xuất nước Tuy nhiên, nhà sản xuất phải có số lượng sản xuất đủ lớn nội địa hoá Vì vậy, trước hết Việt Nam nên tiến hành nội địa hoá chi tiết phụ trợ, thông dụng, sử dụng cho nhiều kiểu xe : ắc quy, bugi, kính, vỏ xe, dây điện, còi, giảm sóc, dây đai … Tiếp đến nội địa hoá chi tiết chức hệ động lực : động Và cuối hệ truyền động : hộp số, cầu xe Chúng ta nên áp dụng hệ thống hỗn hợp tuỳ thời kỳ ( 5-7 năm), thay đổi tỷ lệ tương đối hệ bắt buộc hệ tự lựa chọn, giai đoạn đầu nên sử dụng hệ tự chọn với tỷ lệ lớn hệ bắt buộc Hệ tự lựa chọn bao gồm chi tiết đặc thù, chi tiết thuộc hệ động lực hệ truyền động Chương trình nội địa hoá phải mang tính chất bắt buộc phải quy định rõ ràng, Nhà nước cần có hình thức xử lý doanh nghiệp không thực cam kết tỷ lệ nội địa hoá chế độ khen thưởng với ưu đãi thích đáng doanh nghiệp đạt kết nội địa hoá quy định 54 ¾ Chính sách sản xuất phụ tùng Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ coi vấn đề cốt lõi, điều kiện thiếu sản xuất ôtô, gắn liền với sách nội địa hoá xuất phụ tùng Trong đó, cần xác định rõ loại phụ tùng, linh kiện mà Việt Nam nên đầu tư, sử dụng vật tư nước, xác định rõ doanh nghiệp tham gia ngành sản xuất phụ tùng cách chọn lọc Hình thành nên mối liên kết nhà sản xuất, lắp ráp ôtô nhà cung ứng phụ tùng Chỉ có liên kết chặt chẽ phát triển thị phần cung ứng phụ tùng, linh kiện Việt Nam cho liên doanh lắp ráp nước tham gia vào hệ thống phân phối phụ tùng toàn cầu Kinh nghiệm phát triển ngành công nghiệp ôtô số quốc gia giới việc sản xuất loại phụ tùng hay chi tiết động thực có hiệu mặt kinh tế sản xuất với số lượng đủ lớn Hiện nay, Việt Nam sở sản xuất phụ tùng, linh kiện phục vụ cho việc lắp ráp ôtô Với tình hình thị trường ôtô môi trường đầu tư nay, không dễ dàng thu hút nhà sản xuất phụ tùng nước định đầu tư vào Việt Nam Do quy mô thị trường nhỏ nên liên doanh không đặt hàng nước mà hầu hết nhập từ công ty mẹ Nhà nước cần phải có chương trình nội địa hoá cụ thể, bắt buộc nhà lắp ráp ôtô phải mua số nhóm linh kiện thị trường nước không nhập Đồng thời ban hành danh mục linh kiện bắt buộc phải dùng hàng nội tỷ lệ nội địa hoá cố định mức cao Có kích thích phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, sản xuất phụ tùng phục vụ cho việc lắp ráp ôtô Bên cạnh đó, Nhà nước cần có sách thuế ưu đãi đặc biệt ngành công nghiệp phụ trợ Xây dựng khu công nghiệp tập trung cho ngành công nghiệp phụ trợ áp dụng sách hỗ trợ mặt sản xuất cho nhà đầu tư Các dự án có vốn đầu tư nước vào ngành công nghiệp hỗ trợ, sản xuất động cơ, phụ tùng, linh kiện ôtô, đặc biệt dự án đầu tư với quy mô lớn, sản xuất sản phẩm chất lượng cao phục vụ cho chương trình nâng cao tỷ lệ sản xuất nước xuất khẩu, hưởng đầy đủ sách ưu đãi theo quy định Luật đầu tư nước Việt Nam 55 Khuyến khích chuyển giao công nghệ, đầu tư công nghệ đại phục vụ chương trình sản xuất ôtô phụ tùng ôtô, đặc biệt động cơ, hộp số, cụm truyền động Toyota Việt Nam vừa thức khai trương Trung tâm xuất phụ tùng Việt Nam vào đầu tháng vừa qua Nguồn phụ tùng sản xuất nhà máy Denso Việt Nam Harada Việt Nam Dự án mở hướng cho phát triển ngành công nghiệp phụ tùng ôtô Việt Nam, đẩy mạnh việc thu hút đầu tư nhà sản xuất phụ tùng nước Để nâng cao tỷ lệ nội địa hoá đạt mục tiêu đề cho ngành công nghiệp ôtô, cần phải có quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp sản xuất phụ tùng ôtô nước đồng thời xác định rõ doanh nghiệp tham gia vào ngành sản xuất phụ tùng cách có chọn lọc, tránh tình trạng đầu tư tràn lan, dàn trải, hiệu 3.2.3.4 Giải pháp hạn chế lập Bảng 3.4 :Cân đối lực, nhu cầu bổ sung sản lượng ôtô đến năm 2010 ĐVT : xe TT Loại xe Năng lực năm 2003 Sản lượng yêu cầu năm 2010 Sản lượng cần bổ sung năm 2010 Ghi (dự báo) Xe chỗ ngồi Trên 100.000 60.000 Xe từ – chỗ ngồi 4.000 10.000 6.000 Đầu tư thêm Xe khách 8.000 36.000 28.000 Đầu tư thêm Xe tải 14.000 127.000 113.000 Đầu tư thêm Xe chuyên dùng 6.000 6.000 Đầu tư thêm (Nguồn : Thời báo Kinh tế Sài Gòn) Không cần đầu tư thêm 56 Qua bảng số liệu trên, nhận thấy lực sản xuất dòng xe du lịch lớn, có nhiều nhà sản xuất dòng xe thị trường Việt Nam, dẫn đến tình trạng cung vượt cầu xa Nhà nước cần hạn chế việc cấp giấy phép đầu tư vào sản xuất, lắp ráp xe du lịch Các dự án phải tập trung vào xe khách, xe tải, xe chuyên dùng sản xuất phụ tùng, linh kiện phục vụ cho chương trình nội địa hoá sản phẩm 3.2.3.5 Chính sách thuế hợp lý cho công nghiệp ôtô Trong giải pháp tài nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp ôtô phát triển, sách thuế đóng vai trò quan trọng, đặc biệt sách thuế nhập linh kiện phụ tùng ôtô Biểu thuế xuất nhập hành quy định mức thuế suất cụ thể đồng thời cho linh kiện (CKD IKD), cho loại phụ tùng, linh kiện rời cho xe nguyên Trong mức thuế suất nhập linh kiện thấp nhiều so với mức thuế suất nhập xe nguyên Thực tế năm qua cho thấy, trì sách thuế nhập linh kiện, phụ tùng ôtô theo phương thức doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ôtô nước động lực để đầu tư nâng cao tỷ lệ nội địa hoá không khuyến khích việc sản xuất phụ tùng nước Ngành công nghiệp ôtô nước chắn theo thiên hướng dừng lại công đoạn lắp ráp giản đơn từ linh kiện nhập Chúng ta cần phải thay đổi cách tính thuế hành, thay vào xây dựng biểu thuế nhập quy định chi tiết theo loại linh kiện, phụ tùng cụ thể Tuy nhiên, mức thuế suất cụ thể cho loại linh kiện, phụ tùng cần phải xây dựng nguyên tắc khuyến khích bảo hộ có chọn lọc Theo đó, lựa chọn cho linh kiện, phụ tùng quan trọng mà nước sản xuất được, có lợi cạnh tranh để quy định mức bảo hộ hợp lý Những loại linh kiện, phụ tùng nước khả sản xuất sản xuất lợi cạnh tranh áp dụng thuế suất nhập mức thấp không phân biệt sử dụng cho loại xe Chẳng hạn phận truyền động, khung xe, vỏ xe quy định mức thuế suất 15-30%; Kính, lốp xe, ắc quy 30-40%; Các phụ tùng lại 0-15% 57 3.2.3.6 Giải pháp phát triển sở hạ tầng Hạ tầng giao thông đường yếu với tăng trưởng nhanh phương tiện giao thông, đặc biệt xe gắn máy năm gần dẫn đến tình trạng ùn tắc giao thông đô thị lớn, TP Hồ Chí Minh Vì thế, giải pháp để thúc đẩy ngành công nghiệp ôtô Việt Nam phát triển phải đẩy mạnh đầu tư nâng cấp sở hạ tầng cầu đường, bến bãi đỗ xe, phương tiện giao thông công cộng, hệ thống biển báo tín hiệu giao thông Việc mở rộng tuyến giao thông đô thị, đường vành đai phải quy hoạch dài hạn có hệ thống, phải dự báo trước tốc độ tăng trưởng phương tiện giao thông tương lai để tránh tình trạng vừa mở xong đường lại tiếp tục kẹt xe Xúc tiến nhanh đường “siêu tốc” Bắc – Nam để đảm bảo trục vận chuyển xương sống cho nước, với hình dạng đặc biệt lãnh thổ Việt Nam ( dài hẹp), hệ thống giao thông vận tải phù hợp với kiểu thiết kế xương cá với nhánh nối liền hành lang Đông – Tây trục 3.2.3.7 Nhóm giải pháp hỗ trợ Chính sách giải pháp đầu tư - Khuyến khích hợp tác, phân công sản xuất doanh nghiệp nước với với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước để tận dụng công nghệ thiết bị đầu tư, giảm chi phí đầu tư tránh đầu tư trùng lắp - Đầu tư bước tập trung, có trọng điểm đầu tư nhanh khâu công nghệ bản, định chất lượng sản phẩm, phù hợp với nhu cầu thị trường - Các dự án có vốn đầu tư nước vào ngành công nghiệp hỗ trợ, sản xuất động cơ, phụ tùng, linh kiện ôtô, đặc biệt dự án đầu tư với quy mô công suất lớn, sản xuất sản phẩm chất lượng cao phục vụ cho chương trình nâng cao tỷ lệ sản xuất nước xuất khẩu, hưởng đầy đủ sách ưu đãi theo quy định Luật Đầu tư nước Việt Nam Chính sách giải pháp khoa học công nghệ 58 - Khuyến khích chuyển giao công nghệ, đầu tư công nghệ tiên tiến phục vụ chương trình sản xuất ôtô phụ tùng ôtô, đặc biệt động cơ, hộp số, cụm truyền động - Nhà nước hỗ trợ kinh phí chuyển giao công nghệ cho dự án sản xuất động cơ, hộp số, cụm truyền động công nghệ chuyển giao từ hãng có danh tiếng giới - Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho đầu tư hoạt động nghiên cứu – phát triển công nghiệp ôtô Chính sách giải pháp nguồn nhân lực - Tăng cường đầu tư cho đào tạo đào tạo lại cán quản lý, cán thiết kế, công nhân lành nghề phục vụ công nghiệp ôtô, kể cử học nước từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước 59 KẾT LUẬN Ngành công nghiệp ôtô giữ vai trò quan trọng việc thúc đẩy phát triển số ngành công nghiệp phụ trợ khác : luyện kim, khí, nhựa, cao su, điện, điện tử,… Góp phần chuyển giao công nghệ đào tào nguồn nhân lực kỹ thuật Đồng thời giải số lượng lớn công ăn việc làm cho xã hội, tạo nguồn thu lớn cho ngân sách quốc gia Thực tế, quốc gia 80 triệu dân với kinh tế phát triển nhu cầu sử dụng ôtô cao, cần thiết phải có ngành công nghiệp ôtô riêng Hơn nữa, công nghiệp chế tạo ôtô với công nghệ : chế tạo máy, vật liệu, điện tử … tảng để áp dụng vào nhiều ngành sản xuất khác Vì quốc gia thèm muốn có ngành công nghiệp ôtô mạnh Khi ngành công nghiệp ôtô phát triển, hạn chế việc hàng tỷ USD năm để nhập ôtô, tránh thâm hụt cán cân thương mại Trong năm qua, liên doanh lắp ráp ôtô Việt Nam nỗ lực nhiều việc xây dựng bước ngành công nghiệp ôtô Việt Nam có nhiều đóng góp cho phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên phải thừa nhận rằng, bên cạnh kết đạt được, trình phát triển, ngành công nghiệp ôtô Việt Nam lộ rõ bất cập : Để bảo hộ cho sản xuất nước, nhà nước có nhiều sách ưu đãi thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt nhằm giúp doanh nghiệp có thời gian để đầu tư, đổi công nghệ phát triển thị trường Tuy nhiên, ưu đãi không mang lại hiệu mong muốn mà người tiêu dùng nước phải mua ôtô với giá cao tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm mức thấp Bên cạnh đó, ngành công nghiệp ôtô Việt Nam gặp phải nhiều khó khăn thách thức : Thị trường yếu tố quan trọng định đến thành bại chương trình phát triển công nghiệp ôtô Hiện nay, nhu cầu ôtô nước nhỏ bé, nhu cầu sử dụng xe thấp, muốn phát triển, Nhà nước cần tạo điều kiện để tăng cầu nước Tuy nhiên, Việt Nam lại đứng mâu thuẫn : bên muốn phát triển công nghiệp ôtô, mặt khác lại muốn hạn chế số lượng ôtô lưu thông điều kiện sở hạ tầng giao thông 60 Nhà nước sử dụng sắc thuế tiêu thụ đặc biệt để kìm hãm nhu cầu tiêu thụ nước Bên cạnh đó, Nhà nước chưa có sách khuyến khích đầu tư sản xuất linh kiện, phụ tùng nước Công nghiệp sản xuất ôtô Việt Nam gặp khó khăn tồn yếu định, bế tắc Các liên doanh cần phải có hướng tháo gỡ thích hợp cho Vì việc tìm giải pháp chiến lược đóng vai trò quan trọng phát triển ngành Mong luận văn “ Một số giải pháp chiến lược nhằm phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam đến năm 2010” đề tài nghiên cứu nhằm đóng góp số giải pháp thiết thực cho phát triển ngành Phạm vi nghiên cứu đề tài rộng, ngành công nghiệp ôtô Việt Nam non trẻ nên việc thu thập số liệu nghiên cứu chắn chưa đầy đủ Vì thiếu sót nội dung cách nhìn nhận, đánh giá vấn đề không tránh khỏi Rất mong nhận ý kiến đóng góp Quý thầy cô, bạn người quan tâm đến đề tài