tiểu luận kinh tế phát triển chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở việt nam giai đoạn 1990 – 2014

Chương 1: Tổng quan cấu kinh tế chuyển dịch cấu ngành kinh tế I Cơ cấu kinh tế Khái niệm: Cơ cấu kinh tế hiểu cách đầy đủ tổng thể hệ thống kinh tế bao gồm nhiều yếu tố có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn khoảng không gian thời gian định, thể mặt định tính định lượng, mặt số lượng lẫn chất lượng, phù hợp với mục tiêu xác định kinh tế Về chất: Cơ cấu kinh tế tổng thể ngành, lĩnh vực, phận kinh tế với vị trí, tỉ trọng tương ứng cuả chúng mối quan hệ hữu tương đối ổn định hợp thành Các tính chất cấu kinh tế Một là, cấu kinh tế mang tính chất khách quan Hai là, cấu kinh tế mang tính chất lịch sử - xã hội cụ thể Ba là, cấu kinh tế có tính động Bốn là, chuyển dịch cấu kinh tế trình II Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Khái niệm cấu ngành kinh tế _ Từ phân tích lý luận cấu kinh tế trên, hiểu: cấu ngành kinh tế tổ hợp ngành hợp thành tương quan tỉ lệ, biểu mối quan hệ nhóm ngành kinh tế quốc dân _ Cơ cấu ngành kinh tế phận cấu thành cấu kinh tế quốc dân Nó phạm trù trừu tượng, có quan hệ phức tạp với phận kinh tế khác, nên muốn nắm vững chất cấu ngành kinh tế đưa giải pháp phù hợp nhằm chuyển dịch cấu ngành kinh tế nhanh hiệu cần xem xét, làm rõ chất phận kinh tế hợp thành khác Đó cấu kinh tế vùng lãnh thổ cấu kinh tế thành phần kinh tế Chuyển dịch cấu ngành kinh tế ý nghĩa - Khái niệm: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế vận động phát triển ngành làm thay đổi vị trí, tỷ trọng mối quan hệ tương tác chúng theo thời gian để phù hợp với phát triển ngày cao lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội - Ý nghĩa chuyển dịch cấu ngành kinh tế: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế vấn đề then chốt, đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế quốc dân + Một là, phát huy lợi so sánh để khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển quốc gia, địa phương đất đai, tài nguyên thiên nhiên, vốn nguồn nhân lực, sở tái cấu lại kinh tế theo hướng phân bổ nguồn lực từ khu vực có suất thấp sang khu vực có suất cao + Hai là, tạo sức sản xuất hàng hóa với khối lượng lớn, chất lượng cao, đa dạng chủng loại để đáp ứng nhu cầu cho nhân dân xuất + Ba là, góp phần tạo nhiều cơng ăn việc làm không ngừng tăng thu nhập, nâng cao mức sống cho người lao động, tạo hội thuận lợi cho thành phần xã hội vươn lên làm giàu đáng khn khổ pháp luật + Bốn là, góp phần nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, mở hội cho ngành tiến hành cơng nghiệp hóa_hiện đại hóa, nâng cao trình độ áp dụng khoa học kĩ thuật – cơng nghệ cao phương thức quản lí tiên tiến vào hoạt động sản xuất – kinh doanh, mở hội để thâm nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới… Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt vấn đề chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam cịn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức chưa đầu tư mức cho ngành công nghiệp cơng nghệ cao, cịn nặng nề cơng nghiệp sử dụng nhiều lao động, q trình đại hóa chưa quan tâm mức, chưa xác định cấu đầu tư hợp lý Ngành nông nghiệp sản xuất theo phương thức truyền thống, chưa tạo nông nghiệp sản xuất hàng hóa lớn, chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp diễn chậm chạp, trình độ sản xuất lạc hậu Các ngành dịch vụ cao cấp có hàm lượng chất xám cao, phát triển chậm, đóng góp vào GDP cịn nhỏ Tính quy luật chuyển dịch cấu ngành kinh tế a Quy luật biến đồi chung ngành kinh tế vĩ mô Cơ cấu ngành kinh tế ln có biến đổi phát triển khơng ngừng theo nguyên lý phát triển từ thấp đến cao Các phận hợp thành cấu ngành kinh tế ngành kinh tế vĩ mô chúng có mối liên hệ gắn bó hữu với nhau, thường xuyên tác động qua lại lẫn nhau, tạo điều kiện, tiền đề cho trình phát triển Về chất, chuyển dịch từ khu vực có suất lao động thấp sang khu vực có suất lao động cao để tái cấu lại kinh tế, ngành kinh tế nhằm khai thác có hiệu nguồn lực lợi so sánh đất nước xu tồn cầu hóa để tạo tốc độ phát triển nhanh bền vững b Quy luật biến đổi nội ngành kinh tế Về mặt lượng: phân ngành biến đổi theo hướng tăng lên giảm tùy theo điều kiện sản xuất thời kỳ khác Về mặt chất: ngành kinh tế, phân ngành có trình độ sản xuất cao, tạo giá trị gia tăng lớn ngày phát triển ngược lại, cịn ngành có suất lao động thấp, hiệu kinh tế phát triển chậm, quy mô ngày thu hẹp lại chí bị tiêu vong c Tính đặc thù chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa phương Mỗi địa phương có điều kiện khác tự nhiên, kinh tế - xã hội, truyền thống, kinh nghiệm sản xuất lực lượng lao động… nên việc xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nói chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế nói riêng mang tính đặc thù không thiết phải tuyệt đối tuân theo quy luật chuyển dịch cấu ngành kinh tế nên Việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nói chung, sách chuyển dịch cấu ngành kinh tế nói riêng phải dựa sở chiến lược phát triển vùng miền Những tiêu chí phản ánh chuyển dịch cấu ngành kinh tế a Tỷ trọng ngành GDP Trong đánh giá chuyển dịch cấu ngành kinh tế, cấu GDP ngành kinh tế tiêu chí quan trọng phản ánh xu hướng vận động mức độ thành công công nghiệp hóa Để đánh giá sát thực cấu ngành kinh tế, việc phân tích cấu phân ngành phản ánh sát thực khía cạnh chất lượng mức độ đại hóa kinh tế b Tỷ trọng lao động ngành Trong trình cơng nghiệp hóa – đại hóa, chuyển dịch cấu ngành kinh tế đánh giá qua tiêu chí quan trọng cấu lao động làm việc kinh tế phân bổ vào lĩnh vực sản xuất khác So với cấu GDP, cấu lao động phân theo ngành đánh giá cao tiêu chí khơng phản ánh sát thực mức độ chuyển biến sang xã hội công nghệp đất nước mà bị ảnh hưởng nhân tố ngoại lai c Tỷ trọng vốn đầu tư ngành Đầu tư tác động làm thay đổi tỷ trọng đóng góp vào GDP ngành: Đây hệ tất yếu đầu tư Đầu tư vào ngành nhiều ngành có khả đóng góp lớn vào GDP Việc tập trung đầu tư vào ngành phụ thuộc vào sách chiến lược phát triển quốc gia Thơng qua sách chiến lược, nhà nước tăng cường khuyến khích hạn chế đầu tư ngành cho phù hợp với giai đoạn phát triển Dẫn đến tăng đầu tư vào ngành kéo theo tăng trưởng kinh tế ngành thúc đẩy phát triển ngành, khu vực có liên quan Vì tạo tăng trưởng kinh tế chung đất nước Việc xác định nên tập trung đầu tư vào ngành có tính chất định phát triển quốc gia Nhưng kinh nghiệm nước giới cho thấy đường tất yếu tăng trưởng nhanh với tốc độ mong muốn tăng cường đầu tư nhằm tạo phát triển khu vực công nghiệp dịch vụ Do đó, để thực mục tiêu định, Việt Nam khơng thể nằm ngồi phát triển Như nói trên, đầu tư làm thay đổi tỷ trọng ngành kinh tế Sự thay đổi lại liền với thay đổi cấu sản xuất ngành hay nói cách khác, phân hố cấu sản xuất ngành kinh tế có tác động đầu tư Sự phân hoá tất yếu để phù hợp với phát triển ngành Trong ngành, đầu tư lại hướng vào ngành có điều kiện thuận lợi để phát triển, phát huy lợi ngành làm điểm tựa cho ngành khác phát triển Nhờ có đầu tư mà quy mơ, lực sản xuất ngành tăng cường Mọi việc mở rộng sản xuất, đổi sản phẩm, mua sắm máy móc … Suy cho cần đến vốn, ngành muốn tiêu thụ rộng rãi sản phẩm phải ln đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm đa dạng hoá mẫu mã, kiểu dáng, nghiên cứu chế tạo chức năng, công dụng cho sản phẩm Do việc đầu tư để nâng cao hàm lượng khoa học công nghệ sản phẩm điều kiện thiếu muốn sản phẩm đứng vững thị trường, nhờ mà nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá dịch vụ thị trường Những nhân tố tác động tới chuyển dịch cấu ngành kinh tế a Nhóm nhân tố đầu vào sản xuất Nhóm bao gồm tồn nguồn lực mà xã hội huy động vào q trình sản xuất, bao gồm nhân tố là: nguồn lực tự nhiên, nguồn lực người, nguồn vốn tiềm lực khoa học – cơng nghệ b Nhóm nhân tố đầu sản xuất (yếu tố thị trường) Nếu nhóm yếu tố đầu vào phản ánh tác động nguồn nhân lực huy động cho sản xuất phân bố chúng vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác nhau, nhóm yếu tố đầu sản phẩm định xu hướng vận động thị trường, nơi phát tín hiệu quan trọng bậc dẫn dắt nguồn vốn đầu tư nguồn lực sản xuất khác định phân bổ vào lĩnh vực sản xuất nào, với quy mô Những nhân tố bao gồm: dung lượng thị trường thói quen người tiêu dùng - Dung lượng thị trường: Độ lớn dung lượng thị trường nhân tố có ý nghĩa di chuyển nguồn lực phân bổ vào lĩnh vực sản xuất khác nhau, dung lượng thị trường (lượng cầu) quy định quy mô dân số mức thu nhập Khi mức thu nhập dân cư thấp, hầu hết thu nhập chi dùng cho mặt hàng thiết yếu Nhưng thu nhập dân cư tăng lên, cấu tiêu dùng họ thay đổi theo hướng chi cho mặt hàng cao cấp tăng lên Rõ ràng dấu hiệu dịch chuyển cấu có khả tốn có động dẫn dắt hường đầu tư kinh doanh nhà đầu tư thế, tác động khơng nhỏ dẫn đến hình thành chuyển dịch cấu ngành kinh tế - Thói quen (thị hiếu) người tiêu dùng: Tính ưa thích theo thói quen tiêu dùng số loại sản phẩm địi hỏi nhà đầu tư phải nghiên cứu để tìm cách đáp ứng, tình trạng thỏa dụng người tiêu dùng trở thành tiêu tác động vào hình thành cấu ngành kinh tế c Nhóm nhân tố chế sách nhà nước Qúa trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế chịu tác động tổng hợp nhiều nhân tố Trong điều kiện nay, tác động q trình tồn cầu hóa, thị trường hóa tiến khoa học công nghệ diễn nhanh chóng, thân nhân tố tác động đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế không ngừng biến đổi hàm chứa nội dung kinh tế khơng hồn tồn giống Vì vậy, đánh giá mức độ tác động nhân tố tổng hợp nhân tố đó, cần phải nhìn nhận chúng trình động để xem xét xu hướng tác động dài hạn lên trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Nhưng dù có tiếp cận vấn đề kinh tế thị trường, tập hợp nhân tố đầu vào (nguồn lực sản xuất), đầu (điều kiện thị trường) chế sách (chủ yếu tác động nhà nước) tác nhân quan trọng xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế d Nhóm nhân tố ngồi nước  Xu trị, xã hội khu vực giới ảnh hưởng đến hình thành chuyển dịch cấu kinh tế: Xét đến cùng, trị biểu tập trung kinh tế Sự biến động trị, xã hội nước hay số nước, nước lớn, tác động mạnh đến hoạt động ngoại thương, thu hút vốn đầu tư, chuyển giao công nghệ…của nước khác giới khu vực Do đó, thị trường nguồn lực nước ngồi thay đổi, buộc quốc gia phải điều chỉnh chiến lược phát triển chuyển dịch cấu kinh tế, đảm bảo cho kinh tế nước ổn định phát triển  Xu toàn cầu hóa kinh tế quốc tế hóa LLSX Hai xu tạo phát triển đan xen nhau, khai thác mạnh sản xuất trao đổi hàng hoá, dịch vụ Các thành tựu cách mạng khoa học công nghệ, bùng nổ thông tin, tạo điều kiện cho nhà sản xuất-kinh doanh nắm bắt thông tin, hiểu thị trường hiểu đối tác mà muốn hợp tác Từ giúp họ định hướng sản xuất, kinh doanh, thay đổi cấu sản xuất, kinh doanh phù hợp với xu hợp tác đan xen vào nhau, khai thác mạnh nhau, phân chia lợi nhuận Chương 2:Chuyển dịch cấu ngành kinh tế của Việt Nam từ 1990 đến 2014 I Tình hình chuyển dịch cấu ngành kinh tế của việt nam từ 1990 đến 2014 Tỷ trọng ngành GDP Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố (CNH,HĐH) Đảng Nhà nước ta xác định đường tất yếu để Việt Nam nhanh thoát khỏi tình trạng lạc hậu, chậm phát triển trở thành quốc gia văn minh, đại Nội dung yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế (CCKT) nước ta theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá tăng nhanh tỷ trọng giá trị GDP ngành công nghiệp, xây dựng (gọi chung công nghiệp) thương mại - dịch vụ (gọi chung dịch vụ), đồng thời giảm dần tương đối tỷ trọng giá trị GDP ngành nông nghiệp, lâm nghiệp ngư nghiệp (gọi chung nơng nghiệp) Cùng với q trình chuyển dịch cấu kinh tế tất yếu dẫn đến biến đổi kinh tế xã hội theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá cấu vùng kinh tế, thành phần kinh tế, lực lượng lao động xã hội, cấu kinh tế đối nội, cấu kinh tế đối ngoại… 6,18 giai đoạn 2006 - 2010 Nhờ vào biện pháp tái cấu, tập trung vào nâng cao hiệu đầu tư, hệ số ICOR hai năm 2011 - 2012 giảm đáng kể, đạt mức khoảng 4,6 Bên cạnh đó, tồn khơng dự án đầu tư có hiệu thấp, không đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, cá biệt có dự án, nội dung đầu tư trùng lắp, chồng chéo, gây cản trở, làm hiệu dự án đầu tư trước Trong thời gian tới cần đẩy mạnh tái cấu nguồn vốn ĐTPT, khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải tình trạng dự án chậm tiến độ, gây lãng phí, thất lớn Trong năm 2014, tổng nguồn vốn nước ta 1,220,724 tỷ đồng Nông nghiệp ngành chiếm tỷ trọng lao động cao đầu tư tương đối Lượng vốn đầu tư vào nông nghiệp 73,667 tỷ đồng, chiếm 6.035% Các ngành cơng nghiệp có số lượng vốn đầu tư năm 2014 541,108 tỷ đồng, chiếm 44.33%, số lượng vốn đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tương đối lớn, số lượng vốn đầu tư vào ngành 292,012 tỷ đồng, ngành khai khoáng đầu tư tương đối nhiều với số vốn 75,021 tỷ đồng Lượng vốn đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ 605,949 tỷ đồng, chiếm 49.64%, lĩnh vực đầu tư nhiều vận tải kho bãi, kinh doanh bất động sản, … Bảng Tỷ trọng vốn ngành sơ năm 2014 (Đơn vị: %) Ngành Tỷ trọng Nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản 6.035 Công nghiệp Xây dựng 44.33 Khai khống 6.146 Cơng nghiệp chế biến, chế tạo 23.921 Sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hồ khơng khí 6.13 Cung cấp nước; hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải 1.87 Xây dựng 6.26 Dịch vụ 49.64 Bán buôn bán lẻ; sửa chữa ô tô, mơ tơ, xe máy xe có động khác 7.68 Vận tải, kho bãi 10.91 Dịch vụ lưu trú ăn uống 2.68 Thông tin truyền thông 2.755 Hoạt động tài chính, ngân hàng bảo hiểm 1.94 Hoạt động kinh doanh bất động sản 6.892 Hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ 1.59 Hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ 1.988 Hoạt động Đảng Cộng sản, tổ chức trị - xã hội; quản lý Nhà nước, an ninh quốc phòng; đảm bảo xã hội bắt buộc 2.668 Giáo dục đào tạo 2.38 Y tế hoạt động trợ giúp xã hội 2.35 Nghệ thuật, vui chơi giải trí 1.38 Hoạt động khác 4.426 Nguồn: Tổng cục thống kê II Đánh giá chuyển dịch cấu ngành kinh tế của Việt Nam giai đoạn 1990 – 2014 Tác động chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam đến tăng trưởng kinh tế Bảng Tốc độ tăng giá trị gia tăng ngành kinh tế (Giá so sánh năm 1994) Đơn vị: % Năm I 1+2 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1991 5,81 1,3 9,9 26,0 5,6 -4,5 5,2 6,1 10,3 7,7 19,4 4,9 10,0 6,4 5,2 6,2 5,7 7,4 116,3 4,8 1992 1993 8,70 8,08 7,3 3,4 3,1 2,2 12,1 15,9 13,7 9,5 14,2 14,6 10,7 17,3 5,1 6,1 14,7 7,1 5,4 6,6 9,9 16,6 8,1 10,4 13,4 9,1 6,0 3,6 10,0 20,7 7,4 0,3 7,3 10,9 15,5 11,9 19,8 180,3 4,9 21,1 1994 8,83 3,4 2,9 21,0 9,3 9,2 18,2 8,5 7,1 6,7 22,3 6,5 8,9 11,1 13,8 6,3 12,3 8,7 12,9 11,7 1995 9,54 4,4 8,3 13,5 13,5 18,5 12,7 11,3 10,1 9,7 14,2 7,8 6,6 8,9 7,3 9,1 10,6 8,0 6,2 9,1 1996 9,34 4,4 4,1 13,6 13,6 17,8 16,1 9,7 10,2 7,4 11,4 6,8 6,2 7,0 8,0 7,0 8,3 14,8 9,4 11,7 1997 8,15 4,7 1,0 13,2 12,8 14,7 11,3 6,9 7,0 8,9 4,3 3,4 7,1 4,0 7,1 4,0 9,9 23,3 5,1 16,2 1998 5,76 3,4 4,3 14,0 10,2 12,3 -0,5 4,4 4,5 3,9 5,8 5,9 5,5 4,0 6,8 6,5 7,9 19,3 10,4 7,3 1999 4,77 5,4 3,8 13,4 8,0 7,7 2,4 2,0 2,5 6,3 10,0 -9,0 2,1 -5,5 2,3 4,0 6,6 1,0 1,5 2,4 2000 6,79 3,9 11,6 7,2 11,7 14,6 7,5 6,3 4,1 5,8 6,1 24,0 2,6 3,9 4,0 6,4 6,4 5,7 3,1 3,1 2001 6,89 2,0 11,5 4,1 11,3 13,2 12,8 7,0 6,7 6,6 6,3 11,3 3,3 5,2 5,7 5,2 2,9 5,4 2,8 5,1 2002 7,08 4,0 5,7 1,1 11,6 11,4 10,6 7,3 7,1 7,1 7,0 9,1 3,8 3,9 8,1 7,5 3,5 5,7 1,0 5,4 2003 7,34 3,1 7,7 6,3 11,5 11,9 10,6 6,8 5,1 5,5 8,0 7,1 5,3 5,2 7,5 8,7 8,9 5,4 3,6 6,1 2004 7,79 3,8 8,5 8,9 10,9 12,0 9,0 7,8 8,1 8,1 8,1 7,4 4,3 5,9 7,7 7,9 7,5 6,2 3,6 5,9 Bảng Đóng góp khu vực kinh tế vào tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2005 - 2014 Khu vực I Khu vực II Khu vực III Tốc độ Năm Tăng trưởng Điểm phần trăm Tăng trưởng Điểm phần trăm Tăng trưởng Điểm phần tăng GDP trăm 2005 4.02% - 10.69% - 8.48% - 8.44% 2006 3.40% 0,67 10.37% 4,16 8.29% 3,34 6.17% 2007 3.41% - 10.60% - 8.68% - 8.48% 2008 3.79% 0,68 6.33% 2,65 7.20% 2,9 6.23% 2009 1.83% - 5.52% - 6.63% - 5.32% 2010 2.78% 0,47 7.70% 3,20 7.52% 3,11 6.78% 2011 4.00% 0,66 5.53% 2,32 6.99% 2,91 5.89% 2012 2.72% 0,44 4.52% 1,89 6.42% 2,7 5.03% 2013 2.67% 0,48 5.43% 2,09 6.56% 2,85 5.42% 2014 3.49% 0,61 7.14% 2,75 5.56% 2,62 5.98% Theo nguồn tổng hợp từ số liệu Tổng cục Thống kê, tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam bình quân giai đoạn năm 1991-1995 đạt: 8.2%; 1996-2000 đạt: 7.0%; 2001-2005 đạt: 7.5% 2006-2010 đạt: 6.32% Tính bình qn giai đoạn 1991-2011, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 7.1%/năm, đánh giá tốc độ tăng trưởng cao ổn định so với nước vùng lãnh thổ giới Giai đoạn 2011-2014, mức tăng GDP thấp 7% (năm 2011: 5.89%; năm 2012: 5.03%; 2013: 5.42%); năm 2014 đạt 5.98%, cao mức tăng trưởng năm 2012 năm 2013, cho thấy dấu hiệu tích cực kinh tế Hình 10 Tốc độ tăng GDP kinh tế khu vực kinh tế giai đoạn 2005-2014 12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 2005 2006 2007 Nông, lâm, thủy sản 2008 2009 2010 Công nghiệp xây dựng 2011 2012 Dịch vụ 2013 2014 Nền kinh tế Nhìn tổng thể từ năm 2006 đến nay, khu vực Dịch vụ có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất, khu vực Nông, Lâm nghiệp Thủy sản tăng GDP chậm Riêng 2014, tốc độ tăng trưởng khu vực Công nghiệp Xây dựng cao khu vực khác Trong khu vực Nông, Lâm nghiệp Thủy sản, ngành Nông nghiệp tăng thấp mức 2,6% chiếm tỷ trọng lớn (khoảng 74%) nên đóng góp 0,35 điểm phần trăm Trong khu vực Công nghiệp Xây dựng, giá trị gia tăng ngành Công nghiệp tăng 7,15% so với năm trước, Cơng nghiệp chế biến, chế tạo có chuyển biến tích cực với mức tăng cao 8,45% năm 2014, cao nhiều so với mức tăng số năm trước (năm 2012 tăng 5,8%; năm 2013 tăng 7,44%), đóng góp đáng kể vào tốc độ tăng khu vực II góp phần quan trọng vào mức tăng trưởng chung Trong khu vực Dịch vụ, đóng góp số ngành có tỷ trọng lớn vào mức tăng trưởng chung sau: bán buôn bán lẻ chiếm tỷ trọng lớn nhất, đạt mức tăng 6,62% so với năm 2013, đóng góp 0,91 điểm phần trăm; hoạt động tài chính, ngân hàng bảo hiểm tăng 5,88%; hoạt động kinh doanh bất động sản cải thiện với mức tăng 2,85%, cao mức tăng 2,17% năm trước Tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định theo hướng dài hạn gắn liền với trình chuyển dịch cấu theo hướng tích cực Tác động chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam đến tăng trưởng suất lao động Hình 11 So sánh suất lao động nơng nghiệp ngành nghề khác (2000 - 2005) Đơn vị: triệu đồng/ lao động 10 9,08 8,61 4,93 4,28 1 2000 8,33 Ngành Nông, lâm nghiệp 2002 Ngành công nghiệp 4,84 4,41 2003 8,63 8,45 4,64 4,77 2001 8,22 2004 2005 Ngành nghề khác Hình 12 Năng suất lao động tốc độ tăng NSLĐ theo khu vực kinh tế(2006 - 2014) 160 133,4 140 120 100,7 100 74,3 80 60 28,9 40 20 2006 2007 Nền kinh tế 2008 2009 Nông, lâm, thủy sản 2010 2011 2012 Công nghiệp - Xây dựng 2013 2014 Dịch vụ Cuối cùng, xét suất lao động, suất lao động Việt Nam liên tục tăng thời gian qua, bình quân đạt 3,7%/năm giai đoạn 2005 - 2014, góp phần thu hẹp dần khoảng cách so với suất lao động nước khu vực Năm 2014, suất lao động xã hội theo giá hành toàn kinh tế ước tính đạt 74,3 triệu đồng/lao động (tương đương khoảng 3515 USD/lao động), suất lao động khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản đạt 28,9 triệu đồng/lao động, 38,9% mức suất lao động chung tồn kinh tế; khu vực cơng nghiệp xây dựng đạt 133,4 triệu đồng/lao động; khu vực dịch vụ đạt 100,7 triệu đồng/lao động Tính theo giá so sánh năm 2010, suất lao động toàn kinh tế năm 2014 ước tính tăng 4,3% so với năm 2013, suất lao động khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 2,4%; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 4,3%; khu vực dịch vụ tăng 4,4% Nguyên nhân suất lao động tăng phần chuyển dịch cấu kinh tế giúp đẩy mạnh trình dịch chuyển nguồn lực (chủ yếu vốn lao động) từ ngành thành phần kinh tế suất sang ngành thành phần kinh tế có suất cao Việc phân bổ lại nguồn lực để có ngành thành phần kinh tế có suất cao dẫn đến sử dụng có hiệu nguồn lực, làm cho suất lao động tăng cao Thông qua cấu lại vốn lao động, ngành hoạch định tốt nhằm tăng hiệu sản xuất, kinh doanh Tuy nhiên, suất lao động Việt Nam 1/18 suất lao động Singapore; 1/6 Malaysia 1/3 Thái Lan Trung Quốc Trong tương lai, phủ cần nhiều biện pháp để cải thiện suất lao động cách trực diện Hạn chế nguyên nhân chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam a Hạn chế Mặc dù đạt kết đáng ghi nhận trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam từ sau đổi bộc lộ nhiều tồn yếu kém.Cụ thể là: Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta chưa theo kịp xu hướng giới tăng tỷ trọng ngành dịch vụ giảm tỷ trọng ngành sản xuất.Có thể nhận thấy tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ chưa có vượt trội , chí có năm cịn tụt giảm tốc độ chậm so với ngành công nghiệp Sự thay đổi cấu có dấu hiệu trị trệ.Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm từ từ chậm, cịn ngành dịch vụ chưa thấy tăng đáng kể.Nếu Việt Nam vãn trì tình trạng nguy khơng thể có cấu ngành vững cho tăng trưởng dài hạn tương lai Cơ cấu nội ngành cơng nghiệp chuyển biến chậm.Đóng góp cho tăng trưởng công nghiệp chủ yếu ngành công nghiệp khai thác khống sản.Sản phẩm cơng nghiệp chủ yếu lắp ráp linh kiện, phụ tùng điện tử nhập khẩu, giá trị tỷ trọng sản phẩm chế tạo, chế biến cịn khiêm tốn.,… Ngành dịch vụ có phát triển vượt bậc so với thời kì trước đổi mức thấp so với yêu cầu phát triển kinh tế so với trình độ chung khu vực giới.Cịn chưa phát triển ngành dịch vụ theo chiều sâu bền vững công nghệ thông tin, giáo dục,… Mối quan hệ tương tác ngành, phận cấu kinh tế rời rạc, hiệu quả.Biểu quan hệ hợp tác, liên kết kinh tế ngành , doanh nghiệp chưa phát triển.Các ngành, doanh nghiệp tư tưởng khép kín sản xuất kinh doanh, chưa trọng hợp tác, liên kết, sản xuất nguyên liệu chế biến, sản xuât với thương mại, tài chính,ngân hang, sản xuất với đào tạo, nghiên cứu khoa học,… b Nguyên nhân Có nhiều nguyên nhân dẫn đến chuyển dịch cấu ngành Việt Nam nhiều hạn chế Về yếu tố khách quan, chuyển dịch cấu ngành Việt Nam gặp nhiều khó khăn xuất phát điểm nước ta tương đối thấp Ảnh hưởng chiến tranh khiến cho kinh tế nước ta trước năm 1975 khơng có điều kiện phát triển, trình độ dân trí khơng nâng cao Tiếp theo 10 năm ảnh hưởng tư tưởng bao cấp lạc hậu, điều đặt áp lực không nhỏ tiến hành cải cách, mở cửa, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước từ năm 1986 Ngồi ra, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng nay, việc để quốc gia nhỏ phát triển Việt Nam bắt kịp đà phát triển giới, có lợi thương mại điều khó khăn, kinh tế Việt Nam bộc lộ nhiều khuyết điểm dẫn đến nguy dễ chịu ảnh hưởng môi trường kinh tế quốc tế có biến động xấu Ví dụ vào giai đoạn 2006-2010, nguyên nhân việc chuyển dịch cấu kinh tế không mong muốn chủ yếu hai ngành công nghiệp xây dựng dịch vụ tăng trưởng thấp kế hoạch Một phần tác động tiêu cực khủng hoảng tài suy giảm kinh tế tồn cầu năm 2008, ngun lại nằm mơ hình chiến lược phát triển cơng nghiệp theo chiều rộng dựa sở tăng vốn khai thác lợi tài nguyên sức lao động giản đơn nên không đảm bảo suất hiệu quả, không tạo tảng cho tăng trưởng bền vững Bên cạnh đó, việc di chuyển lao động tự quốc gia nảy sinh vấn đề “chảy máu chất xám”, khiến Việt Nam thiếu nguồn lao động chất lượng cao phục vụ nhu cầu công nghiệp hóa cải cách ngành nơng nghiệp Ngồi ngun nhân khách quan nêu trên, hạn chế việc chuyển dịch cấu ngành xuất phát từ nhiều nguyên nhân chủ quan khác Tuy có chuyển dịch cấu ngành theo xu phát triển giới, chuyển đổi từ nước có kinh tế nơng nghiệp sang nước có kinh tế công nông nghiệp, nước ta chưa dịch chuyển từ ngành có suất lao động thấp sang ngành có suất lao động cao, kinh tế nước ta nhiều năm phụ thuộc lớn vào việc khai thác tài nguyên thiên nhiên khai thác dầu mỏ, quặng kim loại, … giá trị gia tăng tính bền vững lâu dài khơng thể đáp ứng nhu cầu hồn cảnh Theo mơ hình hai khu vực H.Oshima, với nước châu Á gió mùa Việt Nam, đặc biệt nông nghiệp ngành mạnh, có lợi so sánh cần phải trọng trước hết vào tạo việc làm cho nông nghiệp nhàn rỗi, nâng cao thu nhập cho người nông dân, tạo tiền đề cho phát triển công nghiệp Xuất phát từ nơng nghiệp lên, Việt Nam có tới 70% dân số sống nông thôn, gần nửa lao động làm việc nhóm ngành nơng, lâm nghiệp- thủy sản Chính mà nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng tồn kinh tế, coi “bệ đỡ” đất nước gặp khó khăn từ bên ngồi… Do vậy, việc giảm tỷ trọng GDP nhóm ngành khơng dễ dàng Trong nhóm ngành khác gặp khó khăn nhóm ngành đóng góp tích cực việc kiềm chế lạm phát, kiềm chế nhập siêu, giải lao động, việc làm…Tuy nhiên, Việt Nam lại trọng nhiều vào việc phát triển công nghiệp, điều không gây tốn so với việc đầu tư vào nơng nghiệp mà cịn hiệu không phát huy lợi quốc gia Hệ khác q trình thị hóa q nhanh làm cho trình độ phát triển người lao động không phát triển kịp với tốc độ chuyển dịch cấu ngành Điều dẫn đến tình trạng thiếu lao động chất lượng cao số ngành, ngành cần đến hàm lượng chất xám cao Q tập trung vào cơng nghiệp hóa đơi khơng giải tình trạng thất nghiệp thời vụ, mà ngược lại làm tăng gánh nặng việc làm khu vực nông thôn Nhà nước chưa trọng nhiều vào ngành tạo động lực cho phát triển lâu dài, bền vững nghiên cứu, phát triển, giáo dục đào tạo, … dẫn đến kinh tế nước ta phát triển chiều rộng chưa phát triển chiều sâu không ổn định dài hạn Mặt khác, ngành chủ yếu dựa vào nguồn vốn nhà nước nên thường không đủ để phát triển Giữa ngành chưa có liên kết chặt chẽ, đầu tư ngành nước ta tương đối rời rạc, không tập trung Công nghiệp chưa hỗ trợ cho sản xuất nông nghiệp Phần lớn máy móc phục vụ cho sản xuất nông nghiệp nước ta nhập người nông dân tự phát minh q trình sản xuất, khơng phải sản phẩm trực tiếp ngành công nghiệp Các sản phẩm nông sản Việt Nam đáp ứng mặt số lượng, chưa đáp ứng mặt chất lượng, đem xuất thị trường lớn giới, yếu ngành công nghiệp dịch vụ hỗ trợ công nghệ chế biến, bảo quản, công nghệ sinh học, dịch vụ tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật, … Dưới tác động thương mại quốc tế, đầu tư trực tiếp nước (FDI) ngày có vị trí quan trọng Lợi ích FDI, đầu tư đem lại quy trình sản xuất, lực quản lý tiên tiến, đại, q trình chuyển dịch sang cơng nghiệp dịch vụ diễn nhanh Tuy nhiên, công nghệ tiếp nhận Việt Nam nhiều hãn lạc hậu so với giới, trở thành bãi rác thải công nghệ Đồng thời, doanh nghiệp Việt Nam dễ dàng bị doanh nghiệp nước ngồi thâu tóm FDI cho nơng nghiệp gặp nhiều khó khăn thu hút vốn, đặc thù ngành có tỷ suất lợi nhuận thấp tốc độ thu hồi vốn lâu Chương 3: Đề xuất một số giải pháp để nâng cao chất lượng trình chuyển dịch cấu kinh tế thời gian tới Để phấn đấu đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp vào năm 2020, thời gian tới mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp GDP Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng đề án nhằm tái cấu kinh tế tầm nhìn đến năm 2020, theo đó: • Tỷ trọng nơng nghiệp chiếm 14-15% • Tỷ trọng cơng nghiệp xây dựng chiếm 41-43% • Tỷ trọng dịch vụ chiếm 43-44% Để trình chuyển dịch cấu ngành nước ta diễn phù hợp với tăng trưởng ổn định, bền vững, Việt Nam cần xây dựng lộ trình cơng nghiệp hóa rõ ràng, dài hạn, phù hợp với điều kiện cụ thể lực cửa kinh tế nước nhà Cụ thể: Tập trung vào ngành mạnh, có lợi so sánh Việt Nam, đồng thời có chiến lược phát triển thớng việc tập trung vào việc thúc đẩy ngành hỗ trợ, có liên quan Giảm dần tỷ trọng ngành sử dụng lao động cao sang ngành có dung lượng vốn cao Giảm dần tỷ trọng ngành khai thác tài nguyên sang ngành có giá trị gia tăng cao Với tình hình nước ta, nơng nghiệp ngành có khả cạnh tranh thị trường quốc tế, cần đầu tư nhiều để phát triển nông nghiệp, sản phẩm nông sản đem lại giá trị xuất cao năm qua Tuy nhiên, thay số lượng, cần tập trung để tăng suất chất lượng sản phẩm Muốn vậy, nhà nước cần phải trang bị đủ sở vật chất, xây dựng hệ thống kênh mương, tưới tiêu, hệ thống vận tải nơng thơn, điện khí hóa nơng thơn Ngành cơng nghiệp cần tập trung chế tạo sản phẩm hỗ trợ nơng nghiệp máy móc, thiết bị để tiết kiệm, thay lao động nơng nghiệp, phân bón, cơng nghệ sinh học để tăng suất lao động, … Tìm kiếm giống trồng mới, phù hợp với thời tiết nhiều thời điểm năm nước ta để tiến hành xen canh, tăng vụ, giảm thất nghiệp nhàn rỗi nông nghiệp Ngành dịch vụ cần hỗ trợ công nghiệp nông nghiệp hỗ trợ để người dân tiếp cận vốn dễ dàng, nâng cao tay nghề người lao động… Tạo chế phát triển đồng bộ, tương quan lẫn chuyển dịch cấu ngành chuyển dịch cấu lao động Để làm điều này, chiến lược chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải gắn chặt với việc đào tạo kỹ người lao động Hướng việc đào tạo lao động phù hợp với mục tiêu chuyển dịch cấu ngành đề Việc chuyển dịch cấu ngành phải diễn từ từ, phù hợp với trình độ phát triển lao động để sản xuất ngành có suất giá trị gia tăng lớn nhất, thay thay đổi cấu ngành mặt hình thức cịn thực tế phụ thuộc nhiều vào việc khai thác tài nguyên Đối với ngành khai thác tài nguyên, đặc biệt loại tài nguyên phục hổi, tái tạo, cần khai thác có giới hạn, giảm tỷ trọng xuất sản phẩm thô, cải thiện mối liên kết xuối ngành với ngành công nghiệp chế biến qua việc tăng luồng sản phẩm khai khoáng vào hoạt động chế biến để nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm cuối sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên Cần đầu tư nhiều vào phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, ngành mang chiến lược dài hạn, thay tập trung vào ngành đem lại tăng trưởng kinh tế thời Cho phép sở giáo dục tự chủ tài chính, thay phụ thuộc hồn tồn vào nguồn vốn nhà nước để nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo Người lao động phải chủ động, tích cực học hỏi kinh để nâng cao tay nghề Với điều kiện Việt Nam, việc phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ thực dàn trải cho tất ngành mà phải phân chia thành nhóm ngành để xác định bước thích hợp cho giai đoạn cụ thể Hiện nay, ngành công nghiệp hỗ trợ tạo sản phẩm có nhu cầu lớn cần tập trung phát triển là: phụ liệu dệt may, giày dép, linh kiện điện tử Nâng cao chất lượng ngành dịch vụ truyền thống phát triển ngành dịch vụ hiện đại, cơng nghệ cao Bên cạnh đó, ngành dịch vụ lĩnh vực trọng tâm ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, viễn thông cần trọng phát triển nhằm tạo tiền đề cho việc phát triển kinh tế theo hướng đại Tạo chế pháp lý thuận lợi để thu hút FDI, đặc biệt FDI nơng nghiệp Tuy nhiên, cần phải có việc kiểm định dự án cách rõ ràng, tránh để trở thành bãi rác thải công nghệ hay để doanh nghiệp nước ngồi thâu tóm Bến cạnh đó, cần tiếp tục trì nguồn vốn đầu tư (bao gồm tiết kiệm nước nguồn vốn đầu tư nước ngoài) nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư nhằm nâng cao suất hoạt động hữu, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp mở rộng sang hoạt động có suất giá trị gia tăng cao nữa.Việc đầu tư vào ngành sản xuất thâm dụng vốn công nghệ việc làm cần thiết để giữ vững nhịp tăng suất Ći cùng, cần có sách phù hợp tạo môi trường thuận lợi cho việc di chuyển nguồn lực một cách linh hoạt sang hoạt đợng kinh tế có suất cao Sự dịch chuyển lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ nhân tố quan trọng cần có định hướng rõ ràng có đào tạo để đáp ứng nhu cầu trình độ ngày cao kỹ thuật công nghệ ... giá chuyển dịch cấu ngành kinh tế của Việt Nam giai đoạn 1990 – 2014 Tác động chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam đến tăng trưởng kinh tế Bảng Tốc độ tăng giá trị gia tăng ngành kinh tế (Giá... Chương 2 :Chuyển dịch cấu ngành kinh tế của Việt Nam từ 1990 đến 2014 I Tình hình chuyển dịch cấu ngành kinh tế của việt nam từ 1990 đến 2014 Tỷ trọng ngành GDP Chuyển dịch cấu kinh tế theo... nhằm chuyển dịch cấu ngành kinh tế nhanh hiệu cần xem xét, làm rõ chất phận kinh tế hợp thành khác Đó cấu kinh tế vùng lãnh thổ cấu kinh tế thành phần kinh tế Chuyển dịch cấu ngành kinh tế ý