tiểu luận kinh tế học quốc tế ii nhập cư và những tác động đến nền kinh tế châu âu

Chương Vài nét nhập cư Châu Âu 1.1 Một số khái niệm Nhập cư hành động di chuyển chỗ công dân quốc gia hay vùng lãnh thổ đến vùng hay quốc gia lâu dài tạm thời ngun nhân trị, kinh tế, chiến tranh, tơn giáo, chủng tộc, Dân nhập cư người có quốc tịch nước ngồi khơng quốc tịch nhập cảnh nước khác (không phải nước mà họ mang quốc tịch cư trú) với mục đích cư trú dài hạn định cư 1.2 Tình hình nhập cư Châu Âu giai đoạn gần Từ xa xưa, nhập cư Châu Âu chủ yếu hình thức chiến tranh xâm lược, với chiến từ năm 66 - 73 trước Công nguyên người Do Thái người La Mã kết hình thành cộng đồng người Do Thái Châu Âu Theo đó, mà thời gian trơi qua, nhập cư vào Châu Âu khơng cịn dạng chiến tranh xâm lược mà chuyển đổi hình thức khác, nhiên số lượng người nhập cư tăng theo thời gian, đặc biệt cuối kỉ 20 Các quốc gia Tây Âu chứng kiện tăng trưởng nhập cư cao sau Thế chiến II nhiều quốc gia Châu Âu ngày (đặc biệt nước thuộc EU-15) có dân số nhập cư lớn, người gốc Châu Âu gốc Âu Bắt đầu từ năm 2004, Liên minh châu Âu cấp cho công dân EU quyền tự lại cư trú EU thuật ngữ "người nhập cư" sử dụng để cơng dân ngồi EU, nghĩa công dân EU không định nghĩa người nhập cư lãnh thổ EU Ủy ban châu Âu định nghĩa “nhập cư” hành động mà người từ quốc gia EU thiết lập nơi cư trú thơng thường lãnh thổ quốc gia EU khoảng thời gian dự kiến mười hai tháng Từ năm 2010 đến 2013, khoảng 1,4 triệu người không thuộc Liên minh Châu Âu, ngoại trừ người tị nạn người tị nạn, nhập cưvào EU năm phương tiện thông thường, với mức giảm nhẹ kể từ năm 2010 Trong năm 2015, số người xin tị nạn đến từ bên châu Âu tăng đáng kể khủng hoảng nhập cư châu Âu Đến năm 2018, số lượng người nhập cư giảm bớt tiềm ẩn vấn đề khác cần quan tâm Trước đó, có báo cáo thống kê số kỷ lục số lượng người nhập cưlà năm 2015 với 1.015.078 người Trong đó, 800.000 người di chuyển đường biển từ Thổ Nhĩ Kỳ đến Hy Lạp, phần lớn số họ tiếp tục đến châu Âu để nhập cư vào Đức Thụy Điển Từ năm 2015, số lượng người tị nạn nhập cư đến Hy Lạp giảm xuống nhanh chóng sau châu Âu Thổ Nhĩ Kỳ kí thỏa thuận gửi lại cho người nhập cư Thổ Nhĩ Kỳ không xin tị nạn yêu cầu họ bị từ chối Trong số người nhập cư giảm sút Hy Lạp, số người đến Ý thay đổi chút năm 2018 từ giảm rõ rệt Vào năm 2016 2017 tương ứng 180.000 119.000 người đến Ý chuyến tàu buôn lậu kẻ buôn người từ Bắc Phi giải cứu biển Trong năm 2017, Ý tiếp nhận 67% lượng người nhập cư vào châu Âu Dưới bảng thống kê số lượng người tị nạn nhập cư vào châu Âu từ năm 2014-2017 nước nhận người nhập cư châu Âu 2 Tuy nhiên, từ tháng năm 2018, số lượng người đến Ý giảm đáng kể, với 20.120 người tính đến tháng năm 2018 Cùng thời điểm đó, Tây Ban Nha nhận số lượng người nhập cư tị nạn cao - gần 35.000 người - phần lớn số họ đường biển 5.300 người đường đến Ceuta Melilla- hai vùng Tây Ban Nha Bắc Phi Tổng cộng có 20.760 người đến Hy Lạp năm 2018 tính đến tháng 9, nâng tổng số lượng người nhập cư EU vào năm 2018 76.000 người Syria quốc gia có số lượng người nhập cư dừng chân Hy Lạp phổ biến Người nhập cư đến từ Iraq Afghanistan nằm số quốc gia có lượng người nhập cư cao hàng đầu Ở Ý Tây Ban Nha, người nhập cư đến từ hầu châu Phi đứng đầu danh sách Ở Ý, người nhập cư phổ biến đến từ Tunisia, Eritrea, Sudan, Nigeria Pakistan Tây Ban Nha nhận phần lớn người nhập cư từ Guinea, Morocco Mali, Bờ biển Ngà, Syria số quốc gia châu Phi cận Sahara khác 3 Tuy số lượng người nhập cư có dấu hiệu giảm, tồn vấn đề nguy hiểm đường tị nạn người nhập cư Theo thống kê Liên Hợp Quốc, tháng đầu năm 2018 có gần 1.600 người chết hành trình vượt Địa Trung Hải Có nghĩa là, 18 người vượt biển có người thiệt mạng nhiều tỷ lệ 1/47 năm 2017 Thách thức với EU biện pháp bảo đảm an ninh, an sinh xã hội đảm bảo vấn đề việc làm cho người nhập cư 1.3 Nguyên nhân nhập cư Nhìn chung, nhiều người nhập cư tin họ có hội việc làm tốt đến Châu Âu Số khác cho học có chỗ an tồn giáo dục tiên tiến cho họ Riêng khủng hoảng nhập cư năm 2015, có nhiều lý dẫn đến việc hàng ngàn người Châu Phi rời bỏ quê hương để tìm đến Châu Âu Nguyên nhân trực tiếp dẫn đến sóng người nhập cư châu Âu vấn đề khủng hoảng kinh tế, trị, xã hội nước khu vực Bắc Phi-Trung Đơng Cuộc khủng hoảng kinh tế, trị, xã hội gây thất nghiệp tràn lan, chênh lệch giàu nghèo dẫn tới bất bình đẳng xã hội nước khu vực không 4 ngừng gia tăng Đặc biệt, trì trệ sách quản lý, điều hành hà khắc quyền sở (kéo dài nhiều năm) khiến dân chúng bất bình Điều lý giải sao, khó khăn kinh tế - xã hội quốc gia khu vực Bắc Phi - Trung Đông (thời gian qua) không trầm trọng so với khu vực đói nghèo khác giới, bất ổn trị xảy ra, chí tác động làm sụp đổ thể chế trị nhiều nước Nguyên nhân sâu xa dẫn đến khủng hoảng người nhập cư châu Âu can thiệp nước phương Tây núp chiêu “ cải cách dân chủ” Thực tiễn cho thấy, biến động trị - xã hội mang tên “Mùa xuân A-rập” (từ cuối năm 2010 - 2015) thực chất hậu việc thực chiến lược “Đề án Trung Đông lớn” Mỹ Dưới tác động “Mùa xuân A-rập”, bạo lực, xung đột diễn nhiều nước khu vực Bắc Phi - Trung Đông khiến người dân nơi phải rời bỏ nhà cửa, đất nước lánh nạn, tạo sóng nhập cư ạt sang châu Âu nhiều quốc gia khác giới Về phía Châu Âu, Châu Âu thất bại việc thống sách giải vấn đề người tị nạn Đức quốc gia sẵn sàng chấp nhận người tị nạn dân số bị già hóa đề giải vấn đề nguồn nhân lực Trong số quốc gia Ý, Hy Lạp nước vùng Ban-căng lại không sẵn sàng tiếp nhận lo ngại vấn đề an ninh khó khăn kinh tế nước Tuy nhiên, để đến nước tiếp nhận nhập cư, dịng người phải qua nước phản đối nhập cư Chính thế, sóng nhập cư tạo cảnh hỗn loạn bất ổn ngày gia tăng, chí nhiều nơi cịn xảy tình trạng bạo lực Mặt khác, chặn đường nhập cư đường Thổ Nhĩ Kỳ số nước khác đẩy người tị nạn phải lênh đênh biển gây hàng loạt vụ việc thương tâm trước họ đến đất liền Chương Ảnh hưởng nhập cư đến kinh tế Châu Âu 2.1 Ảnh hưởng tích cực Châu Âu đối mặt với sóng nhập cư nghiêm trọng vòng nhiều thập kỷ Nhiều chuyên gia kinh tế cho bên cạnh thách thức, người nhập cư có đóng góp tích cực vào guồng máy kinh tế nước tiếp nhận người nhập cư, chí cịn giúp giải tình trạng nhân lực lão hóa Châu Âu 2.1.1 Nguồn lực lớn cho lực lượng lao động Những người ủng hộ người nhập cư cho lực lượng lao động châu Âu Theo báo cáo Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD) từ năm 2014, người nhập cư chiếm tới 70% lực lượng lao động tăng thêm 5 Châu Âu 10 năm qua Ví dụ Đức, nơi có nhu cầu lớn lực lượng lao động đào tạo toán học, công nghệ thông tin, khoa học tự nhiên công nghệ (MINT) Theo báo cáo Viện Nghiên cứu Kinh tế Cologne (IW), Đức phải đối mặt với khoảng cách nhu cầu lao động lực lượng lao động già ngành nghề thuộc MINT Viện dự đoán nhu cầu lao động tăng tiếp khu vực tương lai, hy vọng khoảng 800.000 người nhập cư dự kiến vào nước riêng năm bổ sung phần thiếu hụt 2.1.2 Những đóng góp cho ngân sách nước Theo thống kê, số người nhập cư vào EU tăng gấp lần năm 2015, dự kiến cuối năm vào khoảng triệu người, khiến cho lượng cầu khu vực tăng vọt Việc nhiều để chu cấp nhà trang trải chi phí giáo dục cho người đến trở thành yếu tố để phủ nước Châu Âu phải đẩy mạnh suất lao động Theo Credit Suisse, ước tính Tổng sản phẩm nội khối (GDP) năm 2016 khu vực đồng tiền chung Euro tăng 0,2 - 0,3 điểm phần trăm, mang đến tác động tích cực ngắn hạn Về lâu dài, người nhập cư trở thành người đóng góp đáng kể cho kinh tế quốc gia tiếp nhận, đồng thời tác động tích cực ngành tài cơng, lương hưu, lĩnh vực nhân tiềm tăng trưởng nước Châu Âu lớn Ngoài ra, nhà nghiên cứu Nancy Green Trường nghiên cứu chuyên sâu khoa học xã hội Paris nhận định người nhập cư thường làm công việc mà người xứ không muốn lựa chọn, ngành may mặc hay sản xuất thép kỷ 19-20 hay lĩnh vực dịch vụ ngày Sự tham gia lao động người nhập cư không giúp tăng GDP, khoản thuế mà người nhập cư phải đóng giúp phủ cân ngân sách 2.2 Ảnh hưởng tiêu cực Nói khơng có nghĩa tranh người nhập cư vào Châu Âu toàn màu hồng Tiếp nhận thêm người tị nạn có nghĩa quốc gia đối mặt với nhiều bất ổn 2.2.1 Áp lực lên kinh tế Về ngắn hạn, nhà hoạch định sách Đức cho kinh tế nước châu Âu chịu tác động tiêu cực từ khủng hoảng di cư, ngân sách nhà nước phải bỏ khoản lớn chi phát sinh để cung cấp nhu yếu phẩm nơi cho người đến xử lý đơn xin nhập cư Các chi phí tương đối đáng kể, với Đức Đức dành tỷ euro để giải khủng hoảng người nhập cư năm 2015 theo ước tính hãng 6 Standard & Poors, khoản chi ngân sách mà Đức phải bỏ cho người nhập cư hai năm lên tới 10 tỷ euro 12 tỷ euro Cũng theo Standard & Poors, khoản chi ngân sách đột xuất lớn làm ảnh hưởng đến q trình tái cấu kinh tế ngân sách số nước EU, đến mức xếp hạng tín nhiệm nước Bên cạnh đó, việc hàng triệu người nhập cư đổ “lục địa già” “bào mòn“ hệ thống an sinh xã hội vốn đóng góp người dân địa để dành cho y tế, hỗ trợ thất nghiệp, lương hưu giáo dục 2.2.2 Khó khăn đào tạo lại lực lượng lao động nhập cư Mặc dù người nhập cưcó thể thúc đẩy lực lượng lao động nhiều quan điểm thận trọng cho với số lượng dân tị nạn lớn từ Trung Đông châu Phi đổ về, nhiều người số khơng đào tạo hay giáo dục, họ trở thành gánh nặng cho tình hình tài cơng Thật vậy, nhiều nước phải tiếp nhận dân nhập cư nước chịu hậu suy thoái Hy Lạp Ý, nơi vừa thoát khỏi tình trạng khơng tăng trưởng thời gian dài Những người nhập cư đến châu Âu cho cần từ đến năm để hịa nhập vào xã hội sở đáp ứng tiêu chuẩn trình độ mặt chung, muốn ngang với người xứ trình 15 năm, tương đương gần hệ Chương Giải pháp nước Châu Âu 3.1 Những sách khuyến khích nhập cư Với số nước Châu Âu, người nhập cư giải pháp hợp lý để giải vấn đề già hóa dân số, thiếu hụt lực lượng lao động vào thời điểm Do nước sửa đổi ban hành sách, đạo luật để khuyến khích nhập cư từ nước ngồi Châu Âu Đức ví dụ Tháng 10/2018, liên đảng cầm quyền Đức, đảng Liên minh Dân chủ/Xã hội Cơ đốc giáo (CDU/CSU) Dân chủ Xã hội (SPD) trí thơng qua dự luật nhập cư mới, nhằm thu hút thêm lao động có tay nghề từ nước EU Các nhà sử dụng lao động Đức phải tìm cách tuyển dụng triệu việc làm tình trạng thiếu hụt lao động hạn chế tăng trưởng kinh tế Để khắc phục tình trạng này, Thủ tướng Đức A.Méc-ken, Bộ trưởng Nội vụ H.Xihô-phơ Bộ trưởng Lao động H.Hai đạt thỏa thuận việc gỡ bỏ rào cản thị trường lao động tồn người khơng phải cơng dân EU, có kỹ đáp ứng nhu cầu tuyển dụng biết tiếng Đức Lực lượng lao động Đức dự kiến giảm thập kỷ tới dân số già tỷ lệ sinh thấp Người nhập cư dần trở thành lực lượng lao động quan 7 trọng, đóng góp vào quỹ lương hưu để hỗ trợ số lượng người hưu ngày tăng Theo đó, dự luật đề xuất phủ khơng nên buộc công ty thiên vị công dân Đức để đáp ứng nhu cầu lao động, trước tìm kiếm cơng dân khơng thuộc khối EU Bên cạnh đó, cử nhân người lao động nước đào tạo nghề có hội đến Đức tháng để tìm việc, đáp ứng yêu cầu việc làm ngôn ngữ Người nhập cư phải chứng minh có đủ nguồn lực tài để không bị phụ thuộc vào hệ thống phúc lợi thời gian Đức 3.2 Giải pháp nước Châu Âu đối phó với khủng hoảng nhập cư Kể từ bùng phát vào năm 2015, khủng hoảng nhập cư vấn đề hàng đầu chương trình nghị trị Liên minh Châu Âu nước thành viên Người ta tin vấn đề nhập cư bùng phát bất ngờ nằm ngồi tầm kiểm sốt nhà lãnh đạo khơng có kế hoạch thật để xử lý Một sách nhập cư bền vững cần phải thỏa mãn điều kiện: Nó phải đáp ứng nguyên tắc đạo đức chấp nhận rộng rãi, nhận ủng hộ dân chủ rộng lớn, tránh định mà người ta (dù người nhập cư, xã hội tiếp nhận hay xã hội có người nhập cư) sau hối tiếc Nếu sách chệch hướng khỏi tiêu chuẩn này, có khả thất bại Và tận ngày hơm nay, sách triệt để chưa đưa thức Trong thời gian đó, người từ đất nước nghèo khổ, khu vực chiến Iraq, Syria,… tiếp tục đánh cược tính mạng thuyền vượt đại dương; nạn buôn người qua biên giới diễn ngày phức tạp; người nhập cư trước phải sống điều kiện khu trại tị nạn tải Không vấn đề nhân quyền ngày trở nên trầm trọng, số lượng người tị nạn khổng lồ khơng rõ nguồn gốc dẫn đến tình hình an ninh xã hội khơng kiểm sốt Dù chưa thể đưa biện pháp cứng rắn giải tận gốc hệ lụy này, EU phủ nước cố gắng đưa cấp thiết ngắn hạn trước mắt Năm 2015 Ngày 23/4/2015, họp đặc biệt Hội đồng châu Âu Brussels, nhà lãnh đạo EU thống bốn lĩnh vực ưu tiên hành động để đáp trả 800 sinh mạng bị Địa Trung Hải người nhập cưthực hành trình nguy hiểm đến bờ biển châu Âu thuyền Chúng bao gồm biện pháp chống lại kẻ buôn người, chương trình trở cho người nhập cư bất thường, bảo vệ nhiều cho người tị nạn từ khu vực xung đột tăng gấp ba nguồn lực cho hoạt động tìm kiếm cứu hộ 8 EU Trung Địa Trung Hải Đây hành động EU sau vấn đề nhập cưbùng phát Cũng năm 2015, ngày 22/9, trưởng nội vụ EU định thông qua thỏa thuận gây chia rẽ để chia sẻ 120,000 người xin tị nạn cho nước EU khác Đây biện pháp tạm thời thực để đối phó với số lượng lớn người xin tị nạn tìm đường từ Hy Lạp đến nước EU khác tìm thấy số biên giới bị đóng cửa Ủy ban đề xuất thiết lập hệ thống tái định cư vĩnh viễn gói biện pháp khác để quản lý khủng hoảng Tuy nhiên, lại thỏa thuận gây phẫn nộ Để định thông qua, EU phải bác bỏ bốn phiếu chống đối bốn nước Czech Republic, Slovakia, Hungary and Romania Hành động bất thường coi chống lại chủ quyền họ, nước gần trung tâm EU Mặc dù tổ chức phi phủ chuyên gia nhập cư hoan nghênh nỗ lực muộn màng EU để nắm bắt khủng hoảng nhập cưlớn từ trước đến nay, định gây chia rẽ đặt họp thượng đỉnh căng thẳng nhà lãnh đạo EU Brussels vào hơm sau dành riêng cho tình trạng khẩn cấp tị nạn Sau trận chiến kéo dài nhiều tháng mà Liên Hợp Quốc cảnh báo mối đe dọa thống châu Âu, cuối trưởng nội địa lục địa định đồng ý với nguyên tắc chia sẻ người tị nạn quốc gia thành viên động thái có ý nghĩa sách chung EU người xin tị nạn Việc cấp thêm tỷ euro cho công việc Liên Hợp Quốc để giúp đỡ người tị nạn thông qua Nhưng căng thẳng chưa giảm nhẹ bốn nước Czech Republic, Hungary, Romania Slovakia phản đối chống lại hạn ngạch đưa Bốn nước khu vực tiếp tục bày tỏ phẫn uất cho hành động áp đặt nước phía tây châu Âu, đặc biệt Đức Các trị gia Slovakia Czech cảnh cáo bước ngoặt phá vỡ cấu trúc xã hội châu Âu Theo kế hoạch, 120.000 người tị nạn chia cho quốc gia EU lại, tái định cư từ Ý Hy Lạp, 66.000 chia sẻ ban đầu phần lại năm sau Chín quốc gia trung đông Âu yêu cầu tiếp nhận khoảng 15.000, Đức Pháp nhận gấp đôi Thủ tướng Slovakia, Robert Fico, tuyên bố thách thức bỏ phiếu, hạn ngạch không áp dụng thời gian ơng cịn vị Slovakia Chính phủ Czech cảnh báo nỗ lực để áp dụng kế hoạch thực Hungari, đất nước chống nhập cư cứng rắn nhất, đồng thuận đặt câu hỏi tính khả thi dự án Chính phủ EU đấu tranh với sách kể từ tháng Năm số lượng người đến tăng mạnh, dẫn đến việc Hungary xây dựng hàng rào biên giới cho phép quân đội sử dụng vòi rồng đạn cao su chống lại người tị nạn Đức đơn 9 phương mở cửa cho người Syria vào tháng trước trước quay lại tái khẳng định biện pháp kiểm soát biên giới quốc gia khu vực Schengen tự lại châu Âu Ở phương diện khác, Anh từ chối tham gia chương trình Chính phủ nước tuyên bố không tham gia vào kế hoạch chia sẻ người tị nạn EU Anh hứa riêng tái định cư 4.000 người tị nạn năm 20.000 năm năm tới Năm 2016 Người đứng đầu EU phủ Thổ Nhĩ Kỳ gặp mặt bàn bạc việc tăng cường hợp tác, giải vấn đề khủng hoảng nhập cư vào cuối năm 2015 tháng ba năm 2016 Cho đến ngày 18/3/2016, nhà lãnh đạo EU đạt thỏa thuận với Thổ Nhĩ Kỳ nhằm giảm thiểu nhập cư bất thường đường biển từ Thổ Nhĩ Kỳ đến Hy Lạp Thỏa thuận nêu rõ, Thổ Nhĩ Kỳ chấp nhận trả lại người thực hành trình vượt biển đến Hy Lạp; số người tị nạn từ Thổ Nhĩ Kỳ tái định cư EU; EU tăng tài trợ để giúp đỡ người tị nạn Thổ Nhĩ Kỳ Thỏa thuận tỏ thành công thời gian đầu, sóng nhập cư trái phép từ nước Trung Đông thông qua Thổ Nhĩ Kỳ đến châu Âu giảm đáng kể Theo Knaus, nửa đầu năm 2017, gần 9.000 người đến châu Âu qua biển Aegean, trong nửa cuối năm, số tăng lên 20.000 Nhưng theo Ủy ban EU công bố, số người tị nạn đến Hy Lạp qua Thổ Nhĩ Kỳ giảm 97% so với thời kỳ trước thỏa thuận Tuy nhiên, sau hai năm vào thực tế, kết hợp tác nhỏ bé so với kỳ vọng ban đầu Theo thỏa thuận, EU gửi tất người Syria đến đảo Hy Lạp bất hợp pháp sau ngày 20 tháng năm 2016, trở lại Thổ Nhĩ Kỳ Đổi lại, người tị nạn Syria hợp pháp chấp nhận vào EU Thế hai nước chịu trách nhiệm Thổ Nhĩ Kỳ Hy Lạp lại khơng có kết nối hợp tác chặt chẽ cần có, thủ tục trở Hy Lạp lại chậm Chỉ có 1.564 người Syria gửi trở lại Thổ Nhĩ Kỳ giai đoạn 2016 - 2018 Ngoài ra, 600 người Syria gửi trở lại theo thỏa thuận Thổ Nhĩ Kỳ Hy Lạp Đổi lại, 12.489 người Syria từ Thổ Nhĩ Kỳ tái định cư nước EU Đức chiếm 4.313, Hà Lan 2.608, Pháp 1.401 Phần Lan 1.002 người tị nạn Syria (bởi tranh cãi hạn ngạch không hồi kết, thành viên EU tuyên bố Hungary, Ba Lan, Cộng hòa Séc, Bulgaria Đan Mạch không chấp nhận người tị nạn cả) Đây thực số nhỏ bé so với 2,9 triệu lượt người tị nạn mà Thổ Nhĩ Kỳ phải tiếp nhận đến (số liệu từ Liên hợp quốc) Các bên đối lập thỏa thuận EU-Thổ Nhĩ Kỳ trái pháp luật vơ nhân tính Mặc dù có hành động đàn áp thích đáng, Thổ Nhĩ Kỳ thể nước an tồn Trong có nhiều thảo luận việc 10 10 EU phải chịu trách nhiệm với người tị nạn bị giam giữ Thổ Nhĩ Kỳ mà khơng có trợ giúp Thỏa thuận bờ vực phá sản, Thổ Nhĩ Kỳ liên tục lặp lại lời đe dọa đơn phương kết thúc bất tín EU Đầu tiên, lời hứa viện trợ tỷ euro ban đầu dành cho việc cứu trợ người tị nạn Syria có tỷ giải ngân, hầu hết thông qua dự án Trong đó, phủ Thổ Nhĩ Kỳ nói có 1,85 tỷ euro tiền viện trợ chuyển đến kho bạc phủ Thứ hai, quyền tự thị thực cho công dân Thổ Nhĩ Kỳ quy định theo thỏa thuận không thực Năm 2017 Hàng loạt gặp song phương, đa phương, họp nội EU tiếp tục bàn bạc khủng hoảng Tuy nhiên, xung đột Trung Đông dần lắng xuống giúp cho số lượng người nhập cư giảm đáng kể so với đỉnh điểm 2015, diễn biến trị khác xảy khiến cho thêm sóng nhập cư từ châu Phi tràn vào châu Âu Thủ tướng Ý, ông Cameron Gentiloni nói, số người nhập cư đến Ý giảm 80% vào tháng tháng 8, số người nhập cư bắt đầu tăng trở lại vào tháng trước đấu tranh quyền lực Sabratha diễn Theo tờ Le Monde (Pháp), Ủy ban châu Âu (EC) kêu gọi nước thành viên cho phép tái định cư khoảng 50.000 người nhập cư hoàn cảnh cực nhất, cố gắng cải thiện sống người khác cách tài trợ hoạt động trung tâm tị nạn Libya Văn phòng Cao ủy Liên hợp quốc người tị nạn (UNHCR) Tổ chức Nhập cư Quốc tế (IOM) Ngoài việc hỗ trợ tổ chức nhân đạo quốc tế, EU tài trợ cho quan an ninh Libya, bao gồm lực lượng bảo vệ bờ biển Khơng tính hết số tiền mà EU chi cho việc triển khai lực lượng an ninh Libya Hồi tháng 7/2017, EC thông báo khoản chi 46 triệu euro để huấn luyện trang bị vũ khí cho lính biên phòng Libya, để thiết lập “cơ chế kiểm sốt” thủ Tripoli Đó chưa kể đến khoản tiền nước thành viên EU đóng góp trực tiếp Pháp tuyên bố tập trung giải vấn đề người tị nạn Libya cách thiết lập điểm nóng để giải q trình xin tị nạn, góp phần ngăn chặn dịng người tham gia hành trình đầy hiểm nguy vượt biển Địa Trung Hải Trong đó, để đương đầu với vấn nạn người tị nạn từ Libya, phủ Ý tuyên bố triển khai hai tàu quân tới Libbya nhằm ngăn chặn dòng di dân bất hợp pháp buôn người châu Âu Theo Nghị viện Ý, việc triển khai tàu bờ biên Libya “hỗ trợ lực lượng an ninh Libya hoạt động nhằm theo dõi đối chiếu nhập cưbất 11 11 hợp pháp hoạt động buôn người” Tuy nhiên, theo số tổ chức phi phủ quan ngại việc điều động tàu tới vùng biển Libya khiến người nhập cưgặp nguy hiểm Tổ chức Ân xá Thế giới trích mạnh mẽ cho “sáng kiến” “kiến người tị nạn bị lạm dụng nhiều hơn” Từ năm 2018 đến Con số giảm mạnh so với mức đỉnh 2015-16 thỏa thuận EU năm 2016 với Thổ Nhĩ Kỳ , hàng rào biên giới Balkan thỏa thuận song phương 2017 Ý Libya , hàng chục nghìn người cố gắng tiếp cận châu Âu Các yếu tố dẫn đến 1,8 triệu người nhập cưđến châu Âu kể từ năm 2014 không biến mất; hầu hết nhà quan sát tin vấn đề thời gian trước số lượng khách đến tăng đáng kể lần Hiện Tây Ban Nha, Ý Hy Lạp chiếm phần lớn căng thẳng vị trí địa lý họ Biển Địa Trung Hải thực tế là, theo luật pháp EU, người xin tị nạn phải nộp đơn quốc gia EU họ vào Tuy nhiên, không đồng ý với việc cần làm: số quốc gia muốn thắt chặt kiểm soát biên giới, quốc gia khác muốn phân phối người nhập cư cách công Bất kỳ giải pháp phải cân mối lo ngại quốc gia phía nam với quốc gia giàu có phía Bắc, đối phó với từ chối trung tâm miền đông cứng rắn (như Hungary Ba Lan) để chấp nhận người nhập cư Với tâm lý chống nhập cư gia tăng khắp lục địa, đảng Liên minh cực hữu Matteo Salvini phủ Ý, vận động cam kết gửi 500.000 người nhập cư trái phép nhà Đảng Tự dân túy tương tự dần nắm lấy quyền lực Áo Tại Đức - nơi chào đón triệu người nhập cư vào năm 2015 theo sách mở cửa Angela Merkel - đảng cánh hữu thay Für Deutschland (AfD) giữ cho nhập cư vững đầu chương trình nghị trị Sau loạt thất bại bầu cử, thủ tướng nói bà khơng dừng lại Bỏ phiếu cho thấy nhập cư khủng bố mối quan tâm hàng đầu công dân EU 12 12 Kết luận Nhập cư vừa mang lại lợi ích cho Châu Âu, đồng thời đem lại số khó khăn cho khu vực Tuy nhà lãnh đạo nước tìm giải pháp để tận dụng mặt tích cực mà nhập cư mang đến, thay đổi phần tình hình nhập cư, có vấn đề cịn tồn tại, đặc biệt cần quan tâm tất nước khu vực Châu Âu, vấn đề liên quan đến khủng hoảng nhập cư từ Châu Phi Sẽ khó để đưa kết luận chung cuối cho vấn đề này, khơng việc quốc gia cụ thể khu vực Châu Âu, mà địi hỏi trí, thống toàn diện cho nước đạt lợi ích từ kết luận Đó lý mà Châu Âu chưa đưa định cụ thể để giải phần khủng hoảng nhập cư, mà cho dù có khơng phải ý kiến mà tất bên đồng thuận Tuy nhiên, dù sớm dù muộn, quốc gia khu vực Châu Âu phải đưa giải pháp để giải tình trạng khó khăn năm vừa qua để đưa kinh tế xã hội phát triển ổn định trở lại 13 13 Tài liệu tham khảo https://www.bbc.com/news/world-europe-44660699?fbclid=IwAR3w_ThfhV01vOJRO9kqhVZ0H-Bb9S1hDmw5F9nPqpnJLNmSRNSekxpebo http://tapchiqptd.vn/vi/binh-luan-phe-phan/cuoc-khung-hoang-di-cu-o-chau-aucan-nguyen-va-giai-phap/8240.html? fbclid=IwAR2fvp_OE8AjPCDYzkB9T8TQY6VC9F5DZkndASlsKw6VLOoT5s4 iRSAKO9o https://www.baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/khung-hoang-di-cu-de-nang-kinh-techau-au-20151030205246316.htm http://vovworld.vn/vi-VN/binh-luan/co-hoi-va-thach-thuc-tu-lan-song-nguoi-nhapcu-vao-chau-au-372638.vov https://www.theguardian.com/world/2015/sep/22/eu-governments-divisive-quotasdeal-share-120000-refugees https://spectator.clingendael.org/pub/2018/4/the-future-of-eu-migration-deals/ https://www.dw.com/en/the-eu-turkey-refugee-agreement-a-review/a-43028295 https://www.theguardian.com/world/2018/jun/15/what-current-scale-migrationcrisis-europe-future-outlook https://www.theguardian.com/world/2017/oct/03/italys-deal-to-stem-flow-ofpeople-from-libya-in-danger-of-collapse https://www.novinite.com/articles/183826/Italy %27s+Deal+to+Stem+Flow+of+People+From+Libya+in+Danger+of+Collapse https://bnews.vn/chau-au-bat-dong-trong-huong-giai-quyet-khung-hoang-di-cuphan-1-/110083.html https://bnews.vn/chau-au-van-dau-dau-voi-van-nan-di-cu/81214.html https://giaoducthoidai.vn/the-gioi/chau-au-chia-re-vi-van-de-nguoi-ti-nan-libya3652264-b.html https://europa.eu/european-union/about-eu/history 14 14 ... lượng người nhập cư vào châu Âu Dưới bảng thống kê số lượng người tị nạn nhập cư vào châu Âu từ năm 2014-2017 nước nhận người nhập cư châu Âu 2 Tuy nhiên, từ tháng năm 2018, số lượng người đến Ý giảm... 2015, có nhiều lý dẫn đến việc hàng ngàn người Châu Phi rời bỏ quê hương để tìm đến Châu Âu Nguyên nhân trực tiếp dẫn đến sóng người nhập cư châu Âu vấn đề khủng hoảng kinh tế, trị, xã hội nước... người nhập cư 1.3 Nguyên nhân nhập cư Nhìn chung, nhiều người nhập cư tin họ có hội việc làm tốt đến Châu Âu Số khác cho học có chỗ an tồn giáo dục tiên tiến cho họ Riêng khủng hoảng nhập cư năm