tiểu luận kinh tế học quốc tế ii nguồn vốn fdi và những tác động đến nguồn lao động việt nam

LỜI MỞ ĐẦU Chính sách đổi kinh tế - xã hội từ đầu năm 80 đến giúp Việt Nam từ nước có thu nhập thấp trở thành nước có thu nhập trung bình, trị ổn định có quan hệ giao thương với hầu hết quốc gia giới Những đổi thay giúp Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư, tạo nhiều lợi việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Trong bối cảnh huy động nguồn vốn từ bên vốn ODA giảm dần, nguồn vốn đầu tư gián tiếp chưa ổn định, thời gian tới, FDI tiếp tục giữ vai trò quan trọng phát triển Việt Nam ( theo tin tức VOV5).Chính sách mở cửa thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam định đắn, xác kịp thời, làm thay đổi kinh tế đất nước Thực tiễn thu hút FDI chứng tỏ khu vực ngày giữ vị trí quan trọng, đóng góp nhiều vào phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Trong bối cảnh huy động nguồn vốn từ bên vốn ODA giảm dần, nguồn vốn đầu tư gián tiếp chưa ổn định, thời gian tới, FDI tiếp tục giữ vai trò quan trọng phát triển Việt Nam Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam hai năm vừa qua ấn tượng, giới có nhiều diễn biến khơng thuận lợi Năm 2016, vốn FDI đăng ký đạt khoảng 27 tỷ USD vốn đầu tư thực đạt 15,8 tỷ USD, tăng khoảng 11% so với năm trước tháng đầu năm 2017, Việt Nam thu hút 25 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp Những số ấn tượng minh chứng cho sức thu hút Việt Nam giới đầu tư khứ, tại, tương lai Và trạng đầu tư FDI Viêt Nam tới thời điểm biến chuyển nào, phân tích rõ viết này.Bên cạnh đó, khu vực FDI góp phần nâng cao chất lượng thay đổi cấu lao động Thông qua hoạt động FDI, công nhân, kỹ thuật viên cán quản lý người Việt đào tạo chỗ nâng cao trình độ Một phận số họ có lực quản lý, trình độ chun mơn thay chuyên gia nước Tuy nhiên, liệu song song với biến chuyển tích cực, cịn có tác động đa chiều kinh tế phát triển nước ta, nguồn nhân lực bị tác động I Tổng quan FDI Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI – Foreign Direct Invest) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước ngồi vào nước khác thơng qua thiết lập sở sản xuất, kinh doanh nắm giữ quyền kiểm sốt hoạt động kinh tế nước Đặc điểm hình thức nguồn vốn FDI 2.1 Đặc điểm: ◦ Tỷ lệ vốn nhà đầu tư nước vốn pháp định dự án đạt mức tối thiểu tùy theo luật đầu tư nước quy định ◦ Các nhà đầu tư nước trực tiếp quản lý dự án mà họ bỏ vốn đầu tư Quyền quản lý doanh nghiệp phụ thuộc vào tỷ lệ góp vốn chủ đầu tư vốn pháp định dự án ◦ Kết thu từ hoạt động kinh doanh dự án phân chia cho bên theo tỷ lệ góp vốn vốn pháp định sau nộp thuế cho nước sở trả lợi tức cổ phần (nếu có) ◦ FDI thường thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn hay phần doanh nghiệp hoạt động, mua cổ phiếu để thơn tính hay sát nhập doanh nghiệp với 2.2 Hình thức ◦ Hình thức doanh nghiệp liên doanh: hình thức sử dụng rộng rãi FDI giới Đây hình thức thâm nhập vào thị trường nước cách hợp pháp hoạt động hiệu thơng qua hợp tác ◦ Hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi: hình thức cá nhân hay doanh nghiệp nước đầu tư hoàn toàn nắm quyền quản lý hoạt động kinh doanh, thường thông qua việc xây dựng doanh nghiệp, nhiên hình thức phổ biến hình thức doanh nghiệp liên doanh ◦ Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh: hình thức đầu tư quy trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh mà không thành lập pháp nhân ◦ Ngồi cịn có số hình thức FDI khác: Đầu tư theo hợp đồng BOT, Đầu tư thơng qua mơ hình mẹ (Holding Company), Hình thức cơng ty cổ phần, Hình thức chi nhánh cơng ty nước ngồi, Hình thức cơng ty hợp danh, Hình thức đầu tư mua lại sáp nhập (M&A) Thực trạng FDI Việt Nam I FDI vào Việt Nam tăng lên nhanh chóng sau có Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam Việt Nam có nhiều tiêm để thu hút FDI điều kiện tự nhiên, nguồn lực, thị trường, sách kể tài sản chiến lược Điều xem qua động thái tăng trưởng vốn đăng ký vốn thực Hình Năm 2008, số vốn FDI đăng ký Việt Nam đạt mức kỷ lục 70 tỷ USD Đây thời điểm Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ WTO Tuy nhiên, đối chiếu với tình hình FDI tồn cầu, năm 2008 lại năm FDI đà suy giảm để chạm đáy vào năm 2009 từ 1979 tỷ USD xuống 1114 tỷ USD Nói cách khác, động thái FDI giới FDI Việt Nam biến thiên không tương ứng với Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, tính đến ngày 20/03/2017, nước có 23.071 dự án hiệu lực với tổng vốn đăng ký 300,7 tỷ USD Vốn thực lũy kế đạt 158,45 tỷ USD, 49,3% tổng vốn đăng ký hiệu lực FDI đầu tư vào 19/21 ngành hệ thống phân ngành kinh tế, cơng nghiệp chế biến, chế tạo chiếm tỷ trọng cao 175,57 tỷ USD, chiếm 59,3% tổng vốn đầu tư, kinh doanh bất động sản 52,58 tỷ USD (chiếm 17,48% tổng vốn đầu tư), sản xuất, phân phối điện, khí nước với 12,9 tỷ USD (chiếm 4,29% tổng vốn đầu tư) Có 116 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam, đứng đầu Hàn Quốc với tổng vốn đăng ký 54 tỷ USD (chiếm 17,9% tổng vốn đầu tư) Nhật Bản đứng thứ hai với 42,49 tỷ USD (chiếm 14,1% tổng vốn đầu tư), Singapore Đài Loan, British Virgin Island, Hồng Kông FDI đầu tư vào tất 63 tỉnh, thành phố, thành phố Hồ Chí Minh dẫn đầu với 45,66 tỷ USD (chiếm 15,1% tổng vốn đầu tư), Bình Dương với 28,2 tỷ USD (chiếm 9,4% tổng vốn đầu tư), Bà Rịa – Vũng Tàu với 27,2 tỷ USD (chiếm 9% tổng vốn đầu tư), Hà Nội với 26 tỷ USD (chiếm 8,6% tổng vốn đầu tư) Chỉ tính tháng đầu năm 2017, vốn FDI đă tăng 54% so với kỳ năm 2016 xuất 18 ngành kinh tế ngành công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm khoảng 50% năm 2016 Tổng vốn FDI đăng ký năm 2017 đạt 20 tỷ USD FDI thực 17-18 tỷ USD Nếu đối chiếu với cấu đầu tư theo ngành FDI giới (Hình 2) thấy có khác đáng kể Năm 2016, Hình I-1: Cơ cấu đầu tư theo ngành FDI FDI vào dịch vụ chiếm tỷ trọng 64%, giới- khác với cấu Việt ngành chế tạo 27%, chế biến thô Nam 7% ngành khác 2% (Nguồn: UNCTAD 2017) Về hình thức FDI, đến năm 2016, Việt Nam, hình thức doanh nghiệp 100% vốn FDI chiếm tỷ trọng 82,7% số dự án, doanh nghiệp liên doanh chiếm 16,1%, hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh chiếm 1% hợp đồng BOT, BT, BTO chiếm 0,2% Hình thức khác với cấu hình thức FDI giới đầu tư chiếm tỷ trọng khoảng 2/3 số dự án đầu tư số dự án theo hình thức ngày giảm cịn hình thức M&A ngày tăng nước cơng nghiệp phát triển coi hình thức M&A Số liệu thống kê Việt Nam không thống kê theo tiêu thức khó so sánh xác Việt Nam giới hình thức đầu tư Hình I-2: Cơ cấu FDI theo hình thức Việt Nam (Nguồn: Bộ kế hoạch đầu tư) Nếu xem xét kim ngạch xuất- nhập giai đoạn 2001-2016, thấy FDI chiếm tỷ trọng khoảng 70% tổng kim ngạch xuất- nhập nước Từ năm 2001-2010, doanh nghiệp FDI chủ yếu nhập siêu tính từ năm 2012, doanh nghiệp FDI chủ yếu xuất siêu điều cho thấy lực xuất doanh nghiệp FDI cải thiện đáng kể hay nói cách khác FDI Việt Nam chủ yếu thực theo định hướng xuất Hình I-3: Kim ngạch xuất- nhập Việt Nam giai đoạn 2001-2016 (Nguồn: Tổng cục Hải quan 2017) Căn vào tình hình thực FDI khoảng 30 năm thấy năm 2017 2018 FDI có xu hướng tăng lên theo dự đoán tác giả, FDI thực năm 2017 vào khoảng 17,5 tỷ USD năm 2018 18 tỷ USD Tốc độ tăng GDP Việt Nam năm 2017 đạt số 6,7% theo dự báo Ngân hàng giới WB, tốc độ đạt 6.3% Việt Nam có giải pháp xuất triệu dầu thô triệu than để đạt số 6,7% gặp khó khăn giá nguyên liệu thô thị trường giới giảm ngược với mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu Vẫn có ý kiến cho khả Việt Nam đạt 6.7% khả thi có tâm cao, khai thác tác động khởi nghiệp, kinh tế tư nhân, giải ngân FDI cam kết tác giả đồng ý theo cách tiếp cận Năm 2018, với việc mở cửa thị trường theo cam kết WTO cam kết quốc tế khác, động lực tăng trưởng Việt Nam mở rộng thị trường tăng lên nên Việt Nam đạt mục tiêu tăng trưởng 7% Kết hợp xu hướng vận động FDI GDP Hình 5, thấy rõ xu hướng khác (GDP chủ yếu nằm ngang FDI đường dốc lên) hai năm xu hướng mở Hình I-4: Tăng trưởng GDP FDI thực Việt Nam giai đoạn 1988-2018 rộng (Nguồn: Tổng cục Thống kê dự đoán tác giả 2017) II Những tác động đầu tư FDI kinh tế Việt Nam Tác động tích cực ▪ Thúc đẩy chuyển giao, phát triển công nghệ Việt Nam nước phát triển, cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế trình độ phát triển kinh tế xã hội, giáo dục, khoa học thiếu ngoại tệ nên công nghệ nước thường công nghệ lâu đời lạc hậu, suất lao động thấp… đó, vốn FDI coi nguồn quan trọng để thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ Công nghệ nhà đầu tư nước đưa vào qua đường như: thông qua việc mua phát minh sáng chế cải tiến công nghệ nhập trở thành cơng nghệ phù hợp cho (như quốc gia làm Hàn Quốc Nhật Bản) Khi triển khai dự án đầu tư Việt Nam, chủ đầu tư nước ngồi khơng chuyển vốn tiền, mà chuyển vốn vật tư hàng hố như: máy móc, thiết bị, ngun nhiên vật liệu… giá trị vơ hình như: cơng nghệ, tri thức khoa học, bí quản lý, kỹ tiếp cận thị trường… đưa chuyên gia nước vào đào tạo chuyên gia xứ lĩnh vực cần thiết phục vụ hoạt động dự án Tạo việc làm phát triển nguồn nhân lực cho địa phương.Đội ngũ lao động quản lý tiếp thu kỹ thuật quản lý tiên tiến, đại nước khác giới, cách tiếp cận thị trường, khả đàm phán, xúc tiến thương mại, quản trị nhân lực… Ngồi cịn làm tăng thu nhập cho người lao động tiền lương trả từ doanh nghiệp có vốn FDI thường lớn doanh nghiệp nước, từ cải thiện đời sống người lao động Hơn nữa, dự án FDI thường tổ chức khóa đào tạo cho người lao động dự án, có nhiều người cử lao động nước ngồi từ hình thành nước nhận đầu tư lực lượng công nhân kỹ thuật lành nghề ▪ Góp phần cải cách thủ tục hành tăng tính minh bạch cho mơi trường đầu tư Ngồi xu hướng nước giới hội nhập để phát triển để thu hút nguồn vốn từ nhà đầu tư nước nước sở ln phải tự hồn thiện hệ thống pháp luật theo hướng phù hợp với thông lệ quốc tế, tạo minh bạch bình đẳng cho nhà đầu tư nhà đầu tư nước an tâm nhanh chóng triển khai hội đầu tư Thực tế cho thấy rằng, với điều kiện nhân tố khác khơng đổi nước có thay đổi hành minh bạch mơi trường đầu tư cải thiện thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngồi ▪ Góp phần giúp hội nhập sâu rộng vào hoạt động kinh tế quốc tế tăng cường quan hệ đối ngoại với nước, tập đoàn lớn tổ chức giới Đối với nước phát triển có nhu cầu ngoại tệ lớn để đại hoá kinh tế Khu vực đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần vào việc thúc đẩy xuất thực tế chiếm tỷ trọng cao tổng xuất nước phát triển, nước ta giai đoạn tỷ lệ chiếm 50% có xu hướng tăng thời gian tới hội nhập sâu vào kinh tế giới Đặc biệt, thông qua mạng lưới tiêu thụ tập đoàn xuyên quốc gia hay công ty đa quốc gia nhiều sản phẩm sản xuất nước ta tiếp cận với thị trường giới Thời gian qua, lĩnh vực khách sạn du lịch nhờ có nhà đầu tư nước mà nhiều khách sạn cao cấp đạt tiêu chuẩn quốc tế xây dựng, hoạt động du lịch, sinh thái, nghỉ dưỡng…đã đáp ứng nhu cầu khách du lịch quốc tế làm gia tăng nhanh chóng lượng khách du lịch vào nước ta Bên cạnh đó, nhà đầu tư nước ngồi cịn góp phần đưa kinh tế nước ta bước hội nhập với kinh tế giới, đặc biệt lĩnh vực tài chính, ngân hàng với có mặt tổ chức tài quốc tế chi nhánh ngân hàng lớn giới như: HSBC, ANZ…đã góp phần thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế, giúp cho giao dịch quốc tế nhanh chóng thuận tiện nhiều ▪ Góp phần tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác kinh tế Hiệu hoạt động doanh nghiệp đầu tư nước nâng cao qua số lượng doanh nghiệp tăng vốn đầu tư, mở rộng quy mơ sản xuất Đồng thời, có tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác kinh tế thông qua liên kết doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi với doanh nghiệp nước, công nghệ lực quản lý, kinh doanh chuyển giao từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Sự lan tỏa theo hàng dọc doanh nghiệp ngành dọc theo hàng ngang doanh nghiệp ngành Mặt khác, doanh nghiệp đầu tư nước tạo động lực cạnh tranh cho doanh nghiệp nước nhằm thích ứng bối cảnh tồn cầu hóa, qua nâng cao lực doanh nghiệp nước ▪ Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Chính có mặt nhà đầu tư nước ngoài, thành phần kinh tế khác nước tự phải hoàn thiện để tồn phát triển Các nhà đầu tư nước ngồi với sức mạnh tài chính, quản lý, kinh nghiệm sản xuất kinh doanh lâu năm…là đối thủ cạnh tranh lớn nhà đầu tư nước, động lực khiến họ phải nhanh chóng tìm đường, trước tiên để tồn tại, đứng vững sau phát triển mảnh đất khơng tự đào thải khỏi hoạt động kinh doanh Cùng với vốn, công nghệ, kỹ quản lý tiên tiến với mục tiêu lợi nhuận nhà đầu tư nước phải sản xuất sản phẩm chấp nhận thị trường nước quốc tế Điều khiến cho hàng hóa nước tiếp nhận đầu tư tiếp cận với thị trường quốc tế Những tác động tiêu cực ▪ Hiện tượng “chuyển giá” phổ biến đầu tư trực tiếp nước Các nhà đầu tư nước thực hành vi chuyển giá hoạt động kinh doanh nước sở có thay đổi mà điều kiện khó rút vốn việc chuyển lợi nhuận khỏi lãnh thổ điều kiện ràng buộc khó khăn hay thâu tóm, trốn thuế nước sở Những hành vi chuyển giá tác động xấu đến kinh tế, gây thất thu lớn cho Nhà nước, bóp méo mơi trường kinh doanh, tạo sức ép bất bình đẳng, gây phương hại nhà đầu tư chấp hành tốt cam kết, làm suy giảm hiệu lực quản lý Nhà nước việc thực chủ trương kêu gọi đầu tư để phát triển kinh tế – xã hội Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhập siêu tăng số ngoại tệ dùng để nhập nguyên liệu vật tư lớn số ngoại tệ thu xuất sản phẩm bán giá thấp giá vốn ▪ Gây tiêu cực lao động, tài cho nước nhận đầu tư Do nhà đầu tư quốc tế đối tác giàu kinh nghiệm sành sỏi kinh doanh, nên nhiều trường hợp nước sở chịu nhiều thua thiệt Ngoài ra, nước sở cịn chịu cảnh “chảy máu chất xám” dự án FDI thường thu hút nhà quản lý giỏi chế độ đãi ngộ thu nhập hay mơi trường làm việc tốt, tính chun nghiệp cao Chính có mặt doanh nghiệp có vốn FDI mà làm cho lực lượng lao động, lao động có tay nghề cao di chuyển từ khu vực kinh tế nước sang khu vực FDI có mức thu nhập cao Hơn nữa, sau hoạt động nhà đầu tư nước chuyển lãi nước từ đầu tư, ưu đãi thuế từ hoạt động khác Nhiều nhà đầu tư nước ngồi cịn nợ thuế, vay ngân hàng nước sở với khối lượng lớn sau bí mật bỏ trốn khỏi nước đầu tư ▪ Có nguy làm tăng phá sản sở kinh tế nước ngành nghề truyền thống, bình đẳng cạnh tranh Tình trạng tranh chấp lao động khu vực có vốn FDI khó tránh khỏi, đặc biệt thời điểm doanh nghiệp bắt đầu hoạt động, doanh nghiệp khó khăn sản xuất kinh doanh Một số chủ doanh nghiệp trả công cho người lao động với mức lương tối thiểu, yêu cầu tăng ca nhiều khiến tiền lương không đủ tái sản xuất sức lao động, làm phát sinh mâu thuẫn chủ sử dụng lao động người lao động, dẫn đến tình trạng đình cơng, bãi cơng đình trệ sản xuất làm thiệt hại cho hai bên ▪ Mất nhiều việc làm truyền thống chưa coi trọng mức đào tạo cho người lao động Các nhà đầu tư nước ngồi tạo nhiều cơng ăn việc làm cho nước nhận đầu tư, nước phát triển nước ta, nơi mà dân số trẻ lực lượng lao động dồi việc tạo cho người lao động nơi làm việc có thu nhập ổn định lại vô tốt Trên thực tế, nhiều năm qua khu vực FDI tạo nhiều triệu lao động trực tiếp gián tiếp Tuy nhiên, bên cạnh đó, hoạt động khu vực FDI làm nhiều đất nông nghiệp từ làm nhiều việc làm lĩnh vực truyền thống Với mục tiêu tối đa hố lợi nhuận giảm thiểu chi phí, nhà đầu tư nước ngồi cịn thiên khai thác sử dụng nguồn lao động có nhân cơng giá rẻ, qua đào tạo, mang tính mùa vụ mà trọng đến việc đào tạo sử dụng nhân lực có tay nghề cao làm việc lâu dài cho nhà đầu tư ▪ Ảnh hưởng mơi trường tự nhiên Có thể nói tác động tiêu cực khu vực FDI nước nhận đầu tư ảnh hưởng mơi trường Đặc biệt tình hình “xuất khẩu” ô nhiễm từ nước phát triển sang nước phát triển thông qua FDI ngày gia tăng Các nước phát triển có nguy trở thành nước có mức “nhập khẩu” nhiễm cao, nhiều Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam… Hiện vấn đề xử lý nước thải Việt Nam chưa trọng, hầu hết nhà đầu tư nước chưa quan tâm mức đến hệ thống xử lý chất thải Các chương trình giám sát, xử phạt chưa thực cách toàn diện ngày có nhiều dự án khai thác tài nguyên, vận chuyển dầu với hiểm họa tràn dầu có nguy gia tăng năm tới Nhiều dự án nước ngồi gây nhiễm mơi trường công nghệ lạc hậu, chạy theo lợi nhuận, tiết kiệm chi phí…khơng tính đến khâu xử lý nước thải gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ▪ Xuất nguy rửa tiền Theo cảnh báo WB Việt Nam bị tổ chức rửa tiền quốc tế chọn làm mục tiêu hệ thống tra, giám sát, hệ thống kế toán tìm hiểu khách hàng nước ta cịn phát triển, mức độ sử dụng tiền mặt luồng chuyển tiền khơng thức cịn cao Bên cạnh đó, Việt Nam đường mở cửa kinh tế đánh giá kinh tế có tính chất mở hàng đầu giới Việc kiểm soát lỏng lẻo dòng tiền vào tạo điều kiện thuận lợi để tội phạm thực hoạt động rửa tiền Nguồn vốn FDI kênh thuận lợi cho việc tổ chức hoạt động rửa tiền Các tổ chức phi pháp tiến hành đầu tư vào nước ta với hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi thực chất khơng phải để hoạt động mà nhằm hợp pháp hóa khoản tiền bất hợp pháp III Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam ảnh hưởng đến thu hút nguồn vốn FDI Trong xu tồn giới bước vào Cách mạng cơng nghiệp 4.0, tập trung chủ yếu vào sản xuất thông minh, nguồn nhân lực chất lượng cao ngày thể vai trò định phát triển kinh tế - xã hội đất nước.Như vậy, nguồn nhân lực nguồn lực định q trình tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, nhân tố định việc khai thác, sử dụng, bảo vệ tái tạo nguồn lực khác Trong thời gian qua, Việt Nam đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa để nhanh chóng hội nhập vào thị trường quốc tế Thế mạnh lớn Việt Nam tương quan với quốc gia khác nguồn lao động trẻ dồi dào, lực lượng có khả tiếp thu nhanh công nghệ, khoa học Tuy nhiên, bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 bùng nổ với ứng dụng rộng rãi thành tựu cơng nghệ thơng tin, tự động hóa, suất lao động Việt Nam lại chưa theo kịp yêu cầu đặt Mặc dù, Việt Nam giai đoạn dân số vàng, có tỷ lệ người độ tuổi lao động cao suất lao động Việt Nam mức thấp Trong nhiều nguyên nhân khiến suất lao động Việt Nam cịn thấp, kể đến ngun nhân sau: Trình độ kỹ thuật, cơng nghệ cịn thấp lạc hậu; Tỷ trọng lao động khu vực nông, lâm, thủy sản mức cao; Chất lượng nguồn nhân lực thấp; chế độ đãi ngộ cho người lao động cịn thấp Để tối đa hóa lợi ích từ nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi, Việt Nam khơng thể tiếp tục dựa vào lợi thể lao động giá rẻ, lĩnh vực mà đối thủ khu vực nhanh chóng bắt kịp Việt Nam cần phải cải thiện chất lượng lao động để thu hút đầu tư vào ngành giá trị gia tăng cao máy tính, điện tử xe có động Tuy nhiên, trình độ kỹ người lao động Việt Nam, với xuất phát điểm chất lượng thấp, theo đánh giá nhà đầu tư nước năm gần chưa có nhiều cải thiện đáng kể Điều thể rõ nét doanh nghiệp FDI cho biết gặp nhiều khó khăn việc tuyển dụng lao động cho vị trí cán kỹ thuật, quản lý Theo khảo sát Tổ chức Xúc tiến Thương mại Nhật Bản (JETRO) năm 2015, 80% doanh nghiệp trả lời cho biết có nhu cầu tuyển cán kỹ thuật 89% cho biết mong muốn tuyển dụng cán kỹ thuật tương lai.16 Năm 2017, ba năm sau đó, điều tra PCI-FDI nhân kỹ sư giỏi khan hiếm, với 55% doanh nghiệp cho biết “tương đối khó” 19% đánh giá “khó” để tuyển lao động loại Hình 2.9 minh chứng rõ ràng cho điều điều kể trên, mức độ khó khăn cịn gia tăng nói đến vị trí địi hỏi nhiều kỹ khác quản lý, giám sát giám đốc điều hành/giám đốc tài Đặc biệt, nhóm lao động giám đốc điều hành/giám đốc tài chính, 36% doanh nghiệp FDI hỏi cho biết “khó” 28% cho “rất khó” tuyển dụng Hình III-5: Khó khăn việc tuyển dụng lao động (Nguồn: Điều tra PCI FDI 2017) Kết báo cáo PCI 2017 cho thấy chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam chưa có nhiều đột phá Điều thể rõ nét doanh nghiệp FDI cho biết gặp nhiều khó khăn việc tuyển dụng lao động cho vị trí cán kỹ thuật, quản lý Theo khảo sát Tổ chức Xúc tiến Thương mại Nhật Bản (JETRO) năm 2015, 80% 10 doanh nghiệp trả lời cho biết có nhu cầu tuyển cán kỹ thuật 89% cho biết mong muốn tuyển dụng cán kỹ thuật tương lai Hình III-6: Chất lượng đào tạo lao động (Nguồn: Điều tra PCI FDI 2017) Đến năm 2017, điều tra PCI-FDI nhân kỹ sư giỏi khan hiếm, với 55% doanh nghiệp cho biết tương đối khó 19% đánh giá khó để tuyển lao động loại Ngồi ra, doanh nghiệp FDI gặp khó khăn việc tìm kiểm nhân lực cho vị trí địi hỏi nhiều kỹ quản lý, giám sát giám đốc điều hành/giám đốc tài Đặc biệt, nhóm lao động giám đốc điều hành/giám đốc tài chính, 36% doanh nghiệp FDI hỏi cho biết khó 28% cho khó tuyển dụng Chỉ có 31% doanh nghiệp FDI đánh giá chất lượng lao động Việt Nam tỉnh đáp ứng nhu cầu họ Qua phân tích vừa tác động tích cực tiêu cực nguồn vốn FDI Viet Nam, việc thúc đẩy liên kết khu vực FDI nước hướng quan trọng để nâng cao giá trị gia tăng phát triển kinh tế, đặc biệt cách mạng 4.0 làm thay đổi phương thức sản xuất tồn giới theo hướng tự động hóa, sử dụng trí tuệ nhân tạo vào sản xuất –kinh doanh dịch vụ tất ngành, lĩnh vực kinh tế Bên cạnh đó, cần sớm cải thiện nguồn nhân lực chất lượng cao, đào tạo bản, để sớm có đội ngũ chuyên gia kỹ thuật, quản lý cơng nghệ có kỹ sát yêu cầu thực tế, ý thức đầy đủ vấn đề an toàn lao động, bảo vệ môi trường 11 Đồng thời doanh nghiệp Việt Nam cần phải tự cải thiện, nâng cao lực quản lý doanh nghiệp, quản trị sản xuất, đặc biệt vấn đề liên quan đến an toàn lao động, bảo vệ môi trường Mặt khác, Việt Nam phải tập trung xây dựng mơ hình vừa nơi sản xuất vừa nơi tiêu thụ đồng thời, tăng cường lực tự cung cấp nguyên vật liệu đầu vào để khơi dậy tiềm với vai trị nhà đầu tư ngành cơng nghiệp phụ trợ Thu hút đầu tư nước cạnh tranh quốc gia có nguồn lực giới hạn đâu có mơi trường đầu tư tốt, thể chế thuận lợi, thơng thống, ổn định thu hút nhiều nguồn vốn FDI Do vậy, việc Việt Nam xác định rõ mục tiêu thu hút FDI triển khai giải pháp thời gian tới yếu tố định để đất nước có thêm nguồn lực cho đầu tư phát triển IV Các biện pháp cải thiện nguồn nhân lực Nâng cao lực quản trị nguồn nhân lực, đặc biệt máy quản lý nhằm gia tăng niềm tin doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Trước hết, doanh nghiệp nước cần phải nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý doanh nghiệp, đội ngũ quản lý đầu tàu liên kết với doanh nghiệp FDI Doanh nghiệp Việt Nam cần có trình độ quản lý cấp quốc tế, cần trường đào tạo, công ty dịch vụ, ngân hàng, bảo hiểm, công nghệ để gia tăng niềm tin cho doanh nghiệp FDI Thực tế, doanh nghiệp FDI gặp phải khó khăn muốn liên kết với doanh nghiệp nước ta doanh nghiệp nước nhỏ, thiếu kiến thức kinh nghiệm việc bán sản phẩm cho khách hàng có thị trường tồn cầu phải sản xuất sản phẩm chất lượng hàng đầu với mức giá hợp lý Đó lý doanh nghiệp FDI phải đem nhà cung cấp từ bên vào thay đưa doanh nghiệp Việt Nam tăng tốc nhiều cấp độ Theo thống kê Viện chiến lược quản lý kinh tế Trung ương (Bộ Kế hoach Đầu tư), có tới 60% DN FDI sử dụng sản phẩm nhập có 20% sử dụng sản phẩm nước Lấy ví dụ cụ thể, đa phần doanh nghiệp FDI vào Việt Nam, để khắc phục rủi ro gặp phải, họ chọn hình thức liên doanh Ban đầu, mức độ liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp Việt Nam chặt chẽ, nhiên, sau doanh nghiệp nước vượt qua hàng rào môi trường, pháp lý… thương hiệu khẳng định doanh nghiệp nước ngồi lại khơng muốn liên doanh Trong nhiều trường hợp, doanh nghiệp Việt Nam có khả bị đẩy khỏi liên doanh vốn trình độ chun mơn kĩ thuật khơng Một điểm yếu nhìn thấy rõ phận lãnh đạo phía Việt Nam tham gia vào máy quản trị, người đóng vai trị đặc biệt quan trọng việc bảo vệ lợi ích bên Việt Nam, có lực, trình độ, kinh nghiệm quản lý nhiều hạn chế, chưa thực 12 củng cố vị liên doanh Do đó, mức độ liên kết trở nên lỏng lẻo bên khơng cịn chung Bên cạnh việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà quản lý, doanh nghiệp Việt Nam cần có sách tuyển dụng nhân hợp lý, nên tuyển chọn nhân lực từ trường đào tạo để có nguồn lao động chất lượng cao Và để thu hút lao động chất lượng cao, cần hoàn thiện chế độ lương bổng, đãi ngộ sách bảo hiểm cho người lao động, nhằm củng cố mối quan hệ hữu họ với doanh nghiệp Đây nhân tố định, không đảm bảo cho sống tại, mà cho tương lai người lao động Việc doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam góp phần lan tỏa cơng nghệ Tuy nhiên, tác động tràn thực phát huy đội ngũ trình độ lao động đào tạo doanh nghiệp FDI chuyển sang làm việc cho doanh nghiệp nước hay tự thành lập doanh nghiệp sử dụng kiến thức tích lũy q trình làm việc cho cơng ty FDI Điều phụ thuộc lớn vào mức đọ di chuyển lao động, thị trường lao động, đặc biệt thân sách doanh nghiệp Việt Nam có đủ sức thu hút hay khơng Nâng cao tay nghề, trình độ kỹ thuật, ý thức làm việc, khả tư người lao động Theo kết điều tra Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2016, có khoảng 14% số doanh nghiệp tư nhân có khách hàng doanh nghiệp FDI hoạt động Việt Nam Từ phía doanh nghiệp FDI, theo thống kê, có khoảng 26,6% đầu vào doanh nghiệp FDI mua Việt Nam Trên thực tế, doanh nghiệp FDI muôn hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam để hạ thấp chi phí đầu vào tăng tính canh tranh cho sản phẩm họ Tuy nhiên có doanh nghiệp Việt Nam đáp ứng yêu cầu khắt khe chất lượng sản phẩm mà doanh nghiệp FDI đề Ví dụ: theo báo cáo tài Tập đồn Samsung Electronics Hàn Quốc: năm 2017 tập đoàn Samsung Việt Nam đạt doanh thu 65,1 tỉ USD ( tương đương với 1,5 triệu tỉ đồng), họ cần lượng lớn sản phẩm công nghiệp phụ trợ ( loại linh kiện điện tử) Tuy nhiên, đa số doanh nghiệp Việt Nam không đủ sức tham gia vào chuỗi cung ứng giá trị này, phần lớn doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ nước chủ yếu dừng lại việc cung cấp nguyên liệu, phụ tùng đơn giản bao bì, vật liệu, phụ tùng nhựa, kim loại; số dịch vụ hậu cận vận chuyển, vệ sinh, ăn uống Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng này, ngun nhân trình độ tay nghề, kỹ thuật, ý thức tư làm việc người lao động doanh nghiệp nước chưa cao Theo thống kê Tổng liên đoàn lao động Việt Nam (2013), nước ta, Trong tổng số 49,2 triệu người độ tuổi lao động, có 7,3 triệu người đào tạo, chiếm 13 14,9% lực lượng lao động Trong số người theo học trường chuyên nghiệp tồn quốc tỷ lệ người theo học trình độ sơ cấp 1,7%, trung cấp 20,5, cao đẳng 24,5% Đại học trở lên 53,3% Nghĩa có 41,8 triệu lao động, chiếm 85,1% lực lượng lao động chưa đào tạo để đạt trình trình độ chun mơn, kỹ thuật Đặc biệt vùng nơng thơn, tỉ lệ cịn chiếm tới 95% Các giải pháp: ▪ Một là, xây dựng cải cách chương trình nội dung học, đào tạo nghề trường đào tạo nghề gắn sát với yêu cầu sản xuất thực tiễn Theo khảo sát Viện Khoa học Giáo dục Nghề nghiệp (năm 2017) có 12,3% doanh nghiệp thường xuyên hợp tác với trung tâm đào tạo nghề, 41,5% DN hợp tác, cịn lại 36,5% DN khơng hợp tác Về phía nhà trường tỷ lệ hợp tác từ thường xuyên, đến không chiếm 32,8%, 60,3% 6,9% Như vậy, học viên khó có hội thực hành sản xuất, khó nâng cao trình độ chun mơn ▪ Hai là, tạo điều kiện Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sở vật chất, trang thiết bị thực hành để chủ động đào tạo nguồn lao động đáp ứng kịp thời yêu cầu số lượng chất lượng lao động để sản xuất sản phẩm đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp FDI Sự thúc đẩy, hỗ trợ nhà nước để phát triển nguồn nhân lực nhằm thu hẹp khoảng cách liên kết chặt chẽ FDI doanh nghiệp nước Thứ nhất, ngân sách nhà nước nguồn lực chủ yếu để phát triển nhân lực quốc gia đến năm 2020 Số liệu từ Vụ Tài hành nghiệp (Bộ Tài chính) , tổng nguồn NSNN dành cho lĩnh vực giáo dục đào tạo năm 2015 224.826 tỷ đồng, chiếm khoảng 20% tổng chi NSNN, chiếm 5% GDP nước.Tăng đầu tư phát triển nhân lực giá trị tuyệt đối tỷ trọng tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội Cần xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách nhà nước theo hướng tập trung chi để thực chương trình, nhiệm vụ, dự án đào tạo theo mục tiêu ưu, đặc biệt nguồn nhân lực có tay nghề kỹ thuật chất lượng cao Thứ hai, hợp tác với phủ nước ngồi để đào tạo nghề cho lao động Việt Nam Ví dụ: Sự hợp tác phủ Việt Nam với Nhật Bản, tạo điều kiện để sinh viên Việt Nam sang Nhật miễn phí Sinh viên vừa học để nâng cao tay nghê, ý thức, phong cách làm việc vừa làm để kiếm thêm thu nhập Theo số liệu thống kê Bộ lao động – Y tế – Phúc lợi Nhật Bản công bố vào thời điểm cuối tháng 10/2016 có 172.018 người Việt Nam học tập làm việc (tăng 56,4% so với kì năm trước) Thứ ba, đẩy mạnh tạo chế phù hợp để thu hút nguồn vốn nước cho phát triển nhân lực Việt hình thực viện trợ, tài trợ, vốn vay tổ chức tài chính; sử dụng hiệu nguồn vốn nước hỗ trợ phát triển nhân lực (ODA); thu hút 14 đầu tư trực tiếp (FDI) nước cho phát triển nhân lực (đầu tư trực tiếp xây dựng sở giáo dục, đào tạo, bệnh viện, trung tâm thể thao ) Theo báo Điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Bộ GD&ĐT quản lý 10 chương trình, dự án triển khai thực giai đoạn 2015 - 2020 với tổng mức đầu tư 17.986.760 triệu đồng, đó: ODA viện trợ 172.147 triệu đồng, ODA vay vay ưu đãi 15.974.799 triệu đồng, vốn đối ứng 1.766.237 triệu đồng Đáng ý dự án Hỗ trợ đổi giáo dục phổ thông (77 triệu USD vốn vay Ngân hàng Thế giới) với mục tiêu hỗ trợ đắc lực cho việc xây dựng chương trình tổng thể sách giáo khoa theo Nghị số 88 Quốc hộI Tóm lại, để phát triển liên kết FDI doanh nghiệp nước cần vai trò dẫn dắt Nhà nước hàng loạt vấn đề dành thêm nhiều nguồn lực đầu tư để cải thiện chất lượng đào tạo nghề, kết nối hoạt động đào tạo nghề với thực tiễn phát triển công nghệ, khuyến khích đầu tư nước nước ngồi vào hoạt động đào tạo nghề,… Ngồi ra, cần có giải pháp đột phá để cải thiện thu hẹp khoảng cách trình độ cơng nghệ DN nước DN FDI, thông qua cung ứng dịch vụ tư vấn công nghệ, vận hành quỹ phát triển công nghệ, sử dụng sách thuế, tài để khuyến khích đầu tư cơng nghệ cao, Song, bên cạnh hỗ trợ Nhà nước, thân DN nước phải chủ động vươn lên, nâng cao lực cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn DN FDI 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO https://luanvanaz.com/nhung-tac-dong-cua-von-fdi-doi-voi-nen-kinh-te.html https://text.123doc.org/document/1091306-cac-bien-phap-thu-hut-fdi-thuc-tien-mot-soquoc-gia-va-viet-nam.htm http://sdh.neu.edu.vn/Education/GSNEU/data/upload/20171114/Dau%20tu%20truc %20tiep%20tu%20nuoc%20ngoai%202017.pdf https://123doc.org/document/263606-tong-quan-ve-nguon-von-dau-tu-truc-tiep-nuocngoai-fdi.htm 16 ... sáp nhập (M&A) Thực trạng FDI Việt Nam I FDI vào Việt Nam tăng lên nhanh chóng sau có Luật đầu tư nước Việt Nam Việt Nam có nhiều tiêm để thu hút FDI điều kiện tự nhiên, nguồn lực, thị trường, sách... FDI đường dốc lên) hai năm xu hướng mở Hình I-4: Tăng trưởng GDP FDI thực Việt Nam giai đoạn 1988-2018 rộng (Nguồn: Tổng cục Thống kê dự đoán tác giả 2017) II Những tác động đầu tư FDI kinh tế. .. thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế, giúp cho giao dịch quốc tế nhanh chóng thuận tiện nhiều ▪ Góp phần tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác kinh tế Hiệu hoạt động doanh nghiệp đầu tư nước