Hiệp định thương mại việt nam EU (EVFTA) triển vọng, thách thức và một số khuyến nghị

LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh kinh tế giới đại động có xu hướng “tồn cầu hóa”, mở cửa hội nhập, mối quan hệ quốc gia thiết lập rộng rãi chặt chẽ lĩnh vực Nhận thức điều đó, Việt Nam nhanh nhạy để có bước chuyển theo kịp với giới Bắt đầu từ đại hội Đảng VI (1986) xác định đường hướng phải “đổi mới” thực công “hiện đại hóa - cơng nghiệp hóa”, Đất nước ta có bước tiến vượt bậc kinh tế, văn hóa xã hội Với mục tiêu “Đa dạng hóa thị trường, đa phương hóa mối quan hệ kinh tế”, Việt Nam hướng tới đường xuất hàng hóa để tìm kiếm mở rộng thị trường từ nâng cao sức cạnh tranh hiệu kinh tế Và để thực điều đó, vượt qua nhiều rào cản, quy định khó khăn để kí kết văn hợp tác gia nhập vào tổ chức thương mại lớn (ASIAN, APEC, WTO…) có tính chất mở đường cho kinh tế Trong số đó, hiệp định thương mại tự Việt Nam EU (EVFTA) hiệp định quan trọng trình đàm phán dự định kết thúc vào 9/2014 Đây coi chìa khóa mở cửa cho hàng hóa Việt Nam (đặc biệt giày da, may mặc, thủy sản nông sản…) thâm nhập vào thị trường khó tính đầy tiềm Sau hiệp định Hợp tác VN-EU 7/1985, EVFTA bước ngoặt lớn giúp nâng cao mối quan hệ hợp tác hai bên Theo đó, hai bên dần dỡ bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan theo lộ trình, tạo điều kiện cho hoạt động xuất nhập mở rộng Trong thời gian gần đây, EU trở thành đối tác thương mại lớn thứ Việt Nam Vì hiệp định kì vọng giúp cho cán cân thương mại Việt Nam thặng dư tăng cường vị Việt Nam đấu trường quốc tế Hiện nay, EVFTA hiệp định thương mại tự song phương quan tâm lợi ích mà hứa hẹn mang lại Song khơng mà Việt Nam quên thách thức khó khăn chờ đợi phía trước Là sinh viên trường kinh tế nên chúng em quan tâm tới vấn đề thời Vì vậy, nhóm chúng em định lựa chọn chủ để: “Hiệp định thương mại Việt Nam - EU (EVFTA): Triển vọng, thách thức số khuyến nghị” NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 1.1 Liên minh châu Âu EU 1.1.1 Tổng quan liên minh châu Âu Liên minh châu Âu (the European Union, gọi tắt EU) bao gồm 27 nước thành viên: Pháp, Đức, Italia, Bỉ, Hà Lan, Lúc-xăm-bua, Ai Len, Đan Mạch, Hy Lạp, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Áo, Thụy Điển, Phần Lan, Séc, Hung-ga-ri, Ba Lan, Slôva-kia, Slô-ve-nia, Lít-va, Lát-vi-a, Exờ-tơ-nia, Man-ta, Síp, Bun-ga-ri, Ru-ma-ni, Thổ Nhĩ Kỳ Croatia EU thực thể kinh tế, trị đặc thù với mức độ liên kết sâu sắc Về bản, EU có định chế là: Hội đồng châu Âu, Hội đồng Bộ trưởng, Nghị viện Châu Âu, Uỷ ban Châu Âu Toà án Châu Âu 1.1.2 Tình hình kinh tế EU năm 2017 Tính đến Quý năm 2017, kinh tế EU liên tục cải thiện, thể thông qua số kinh tế vĩ mô: GDP Liên minh Châu Âu khu vực đồng tiền chung Châu Âu tăng nhẹ quý năm 2017 Theo ước tính nhanh, tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm khu vực đồng euro 2,5% quý năm 2017, tăng nhẹ so với mức 2,3% Q2 Theo ước tính nhanh, tỷ lệ lạm phát hàng năm khu vực đồng euro giảm xuống 1,4% tháng 10/2017, từ mức 1,5% tháng năm 2017 Lạm phát hàng năm nhóm lượng giảm xuống mức 3,0% tháng 10 năm 2017 so với mức 3,9% tháng 9/2017 tỷ lệ lạm phát nhóm thực phẩm chưa chế biến tăng lên 2,8% tháng 10 năm 2017, sau mức 1,5% tháng 9/2017 Theo ước tính nhanh Eurostat, so với quý trước, GDP điều chỉnh theo thời vụ tăng 0,6% khu vực đồng euro (EA19) EU quý 3/2017 Trong quý năm 2017, GDP tăng 0,7% hai khu vực So với quý năm trước, GDP điều chỉnh theo thời vụ tăng 2,5% khu vực đồng euro EU quý năm 2017, so với từ mức +2,3% +2,4% quý trước Bán lẻ tăng so với kỳ năm 2016 hai khu vực EA EU Theo ước tính Eurostat, tháng 09/2017 so với tháng 08/2017, lượng hàng hoá bán lẻ điều chỉnh theo thời vụ tăng 0,7% EA19 tăng 0,3% EU27 Trong tháng 08/2017, khối lượng hàng hoá bán lẻ giảm 0,1% EA19 tăng 0,5% EU27 Tháng 09/2017 so với kỳ năm 2016, số bán lẻđiều chỉnh theo lịch tăng 3,7% eurozone 3,5% EU27 Tỷ lệ lạm phát cải thiện, nỗi lo giảm phát giải Theo ước tính nhanh Eurostat, lạm phát theo năm khu vực đồng euro dự kiến mức 1,4% tháng 10/2017, giảm từ 1,5% tháng 09 năm 2017 Tháng 10 năm 2016, tỷ lệ lạm phát hàng năm 0,5% khu vực đồng euro Thất nghiệp tiếp tục giảm Tình hình thất nghiệp châu Âu trì xu hướng giảm ổn định Tỷ lệ thất nghiệp khu vực EU 7,5% tháng 09/2017, ổn định so với tháng 08/2017 giảm so với mức 8,4% tháng 09/2016 Đây mức thấp ghi nhận EU kể từ tháng 11/2008 ECB tiếp tục triển khai biện pháp kích thích kinh tế Ngày 26/10/2017, Hội đồng Quản trị Ngân hàng Trung ương Châu Âu định giữ mức lãi suất hoạt động tái cấp vốn mức 0,00% Ngày 01/11/2017, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ định giữ nguyên mức lãi suất mức 1,25% Trong tháng 10 năm 2017, Ngân hàng Trung ương Nhật Bản định giữ nguyên số lãi suất chủ chốt mức -0,1% Ngân hàng thuộc Uỷ ban Chính sách Tiền tệ Anh định tăng lãi suất lên 0.5% vào ngày 02/11/2017 Lãi suất tháng khu vực đồng euro, Euribor trì ổn định mức -0,33% tháng 10 so với tháng 09 năm 2017, so với mức -0,32% tháng 12/2016 Các lãi suất dài hạn (lợi suất trái phiếu phủ bình quân hàng tháng kỳ hạn 10 năm) khu vực đồng euro giảm xuống mức 1,06% tháng 09/2017 sau mức 1,07% tháng 08/2017 Lãi suất dài hạn EU giảm xuống 1,28% tháng 09/2017 từ mức 1,29% tháng 08/2017 Tỷ giá euro tăng so với ngoại tệ khác Tỷ giá Euro/USD (trung bình theo tháng) giảm xuống cịn 1,1756 la Mỹ tháng 10/2017 từ mức 1,1915 tháng 09/2017 Euro tăng so với Yên Nhật tháng 10/2017 với tỷ giá 132.76 Yên = euro Euro tăng so với Franc Thuỵ Sỹ với tỷ giá euro/SF 1,1546 tháng 10/2017 từ mức 1,1470 tháng 09/2017 Euro giảm nhẹ so với Bảng Anh với tỷ giá euro/GBP 0,8907 tháng 10 từ 0,8947 tháng 09/2017 Thặng dư thương mại khu vực EU, xuất nhập tăng trưởng so với kỳ Chín tháng đầu năm 2017, xuất hàng hóa ngồi EU đạt 1.390,3 tỷ euro (tăng 9,0% kỳ năm 2016) nhập đạt 1.382,9 tỷ euro (tăng 8,6% so với kỳ năm 2016) Theo đó, EU ghi nhận mức thặng dư 7,4 tỷ euro, so với mức thặng dư 3,1 tỷ euro chín tháng đầu năm 2016 Thương mại nội khối EU tăng lên 2.483,5 tỷ euro chín tháng đầu năm 2017, tăng 7,0% so kỳ năm 2016 Các đối tác xuất EU từ tháng 01-09/2017 Mỹ (279,7 tỷ euro), Trung Quốc (146 ,0 tỷ) Thuỵ Sỹ (113,4 tỷ) đối tác nhập nhiều Trung Quốc (277,0 tỷ), Mỹ (191,6 tỷ), Nga (108,3 tỷ) Thuỵ Sỹ (83,2 tỷ) Nợ công khu vực đồng Euro Theo Eurostat, quý II/2017, nợ công nước khu vực đồng euro mức cao 89,1% GDP, giảm nhẹ so với mức QI/2017 89,2% Mặc dù vậy, nợ cơng khu vực trì xu hướng giảm dần từ QII/2016 Nợ công EU mức 83,4% QII/2017, giảm nhẹ so với mức 83,6% quý I/17 Có thể thấy rằng, số kinh tế vĩ mô Liên minh châu Âu trì ổn định có phần cải thiện năm 2017, EU đối mặt với nhiều thách thức để giải tốn nợ cơng Kinh tế khu vực đồng euro có diễn biến khó lường chịu ảnh hưởng Brexit Điều kéo theo xáo trộn số kinh tế phụ thuộc nhiều vào thị trường 1.2 Hợp tác Việt Nam – EU 1.2.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến hợp tác hai bên Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) Tháng 3/2010, gặp với Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, Ủy viên thương mại EC Ca-ren Gút thức đề nghị đàm phán FTA song phương Việt Nam - EU Ngày 02/12/2015 Brussels, trước chứng kiến Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng Chủ tịch Ủy ban châu Âu Jean-Claude Juncker, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng Ủy viên phụ trách Thương mại EC Cecilia Malmstrom ký Tuyên bố việc thức kết thúc đàm phán EVFTA Từ đó, giảm miễn thuế số mặt hàng nhập từ EU Việt Nam, ví dụ như: Hầu hết sản phẩm máy móc thiết bị có xuất xứ từ EU nhập vào Việt Nam với mức thuế suất 0% hiệp định có hiệu lực, phần cịn lại thực vòng năm; Rượu vang rượu mạnh miễn giảm thuế sau năm; Thịt lợn thuế 0% sau năm, thịt bò sau năm, sản phẩm chế biến từ sữa vòng năm nguyên liệu thức ăn tối đa năm Quy chế Kinh tế thị trường (KTTT) Sau gia nhập WTO (năm 2007), ta tích cực vận động đối tác sớm công nhận quy chế KTTT nhằm tránh bị phân biệt đối xử vụ kiện chống bán phá giá Đến nay, có 62 nước cơng nhận KTTT ta, đồng thời, ta lập chế trao đổi kỹ thuật song phương với đối tác lớn như: EU, Hoa Kỳ Nhật Bản Một số nước thành viên EU (Đức, Anh, I-ta-li-a, Ét-xtô-ni-a, Lúc-xăm-bua) cam kết thúc đẩy EU sớm công nhận quy chế KTTT Việt Nam.Trong số 05 tiêu chí để cơng nhận nước có KTTT, tháng 8/2015, EC thức cơng nhận Việt Nam đạt hai tiêu chí Quy chế ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) Tháng 3/2013, EU công bố quy chế GSP giai đoạn 2014-2016 theo đó, Việt Nam tiếp tục hưởng GSP, đặc biệt nhóm hàng hóa thuộc mục XII (gồm dày dép, ô dù) GSP giảm thuế cho nước phát triển với mức ưu đãi thấp mức thuế Tối huệ quốc 3,5% Ảnh hưởng Brexit tới quan hệ hợp tác Việt Nam Việc Anh rời EU làm chậm lại tiến trình tự hóa hội nhập kinh tế quốc tế, ảnh hưởng tới trình hội nhập kinh tế Việt Nam Quan hệ kinh tế Việt Nam EU chịu tác động từ Brexit EU đối tác thương mại đầu tư quan trọng Việt Nam, việc Anh rời EU tác động tiêu cực tới hoạt động thương mại đầu tư hai bên Hàng hóa xuất nhập Việt Nam EU có tính bổ sung cho cao, hứa hẹn nhiều tiềm cho bên Do vậy, trung hạn, xuất Việt Nam sang EU dự báo chịu ảnh hưởng tiêu cực thị trường EU bị thu hẹp tăng trưởng kinh tế nước EU lại suy giảm Đầu tư từ EU sang Việt Nam dự báo yếu tiềm lực tài nước EU suy yếu Anh rời khỏi khối Như vậy, tác động Brexit tới quan hệ kinh tế Việt Nam Anh không lớn, song Việt Nam EU đáng kể Theo đó, dịng vốn FDI EU vào Việt Nam suy giảm so với kịch Anh không rời EU Tuy nhiên, Brexit không hẳn đem đến tác động tiêu cực mà Việt Nam có số lợi ích định, ngắn hạn lẫn dài hạn Đồng bảng Anh giảm giá đồng nghĩa với Việt Nam đồng tăng giá, người dân Việt Nam mua nhiều hàng hóa Anh Khi châu Âu lâm vào khủng hoảng, nhiều thỏa thuận thương mại tự (FTA) EU với ASEAN, bao gồm nước Thái Lan, Singapore Philippines bị gián đoạn Anh châu Âu có nhiều vấn đề khác cần quan tâm hơn, dẫn đến số phận FTA bị bỏ ngỏ Việt Nam, với ưu nước ASEAN hồn tất thành cơng thỏa thuận FTA với EU, thu hút nhà đầu tư châu Âu chuyển hướng sang Việt Nam người tiêu dùng EU muốn hàng nhập giá rẻ Như vậy, bất chấp biến động thị trường tiền tệ, Brexit làm gia tăng nhu cầu hàng hóa Việt Nam, dẫn đến đầu tư vào số ngành định tăng Mặc dù Euro Bảng Anh giá cản trở dòng đầu tư từ EU Anh vào Việt Nam, điều bù đắp đầu tư đến từ Mỹ Cùng với Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương ký kết đồng USD tăng mạnh, nhà đầu tư Mỹ có nguồn tài mạnh để đầu tư Việt Nam có khả thu lợi từ dòng đầu tư đến từ Mỹ năm tới 1.2.2 Thực trạng thương mại Việt Nam – EU Thương mại trụ cột quan trọng quan hệ Việt Nam – EU EU đối tác thương mại lớn thứ hai (sau Trung Quốc) thị trường xuất lớn thứ hai (sau Mỹ) Việt Nam Từ 2001 đến 2015, kim ngạch buôn bán hai chiều tăng lần, từ mức 4,5 tỷ USD năm 2001 lên 41,8 tỷ USD năm 2015 Tổng kim ngạch thương mại hai chiều hết tháng 12/2015 41,8 tỷ USD (tăng 12% so với kỳ năm 2014), xuất 30,8 tỷ USD (tăng 9,4% so với kỳ năm 2014), nhập 11 tỷ USD (tăng 19% so với kỳ năm 2014) EU trở thành đối tác thương mại hàng đầu Việt Nam Hàng xuất Việt Nam chủ yếu hàng nông nghiệp nhẹ 60%), hàng nông lâm thủy sản chế biến (15%), thủ công mỹ nghệ (10%), cịn lại hàng hóa khác Ta nhập tư EU chủ yếu hàng công nghệ cao, hóa chất hóa dược, sản phẩm nơng nghiệp, mỹ phẩm… Bên cạnh mặt tích cực, EU thường xuyên đưa biện pháp kỹ thuật hạn chế xuất ta vào thị trường EU Theo thống kê Hội đồng tư vấn biện pháp phòng vệ thương mại quốc tế (TRC) Kể từ năm 1998 có 10 loại hàng hóa Việt Nam phải chịu thuế chống bán phá giá EU: giày, đèn huỳnh quang, thép không gỉ, ống tuýp thép, xe đạp, bật lửa ga, mỳ chính… 1.2.3 Triển vọng thương mại Việt Nam – EU Trước mắt, kinh tế EU phải đối mặt với khủng hoảng nợ cơng, quan hệ kinh tế thương mại hai bên chịu ảnh hưởng tiêu cực Quan hệ kinh tế thương mại hai bên thời gian tới phụ thuộc vào khả EU giải vấn đề nợ công Dự báo nhiều năm tới, EU phải tập trung phục hồi kinh tế Cuộc khủng hoảng nợ công đặt nhiều vấn đề cần phải tư lại cách tiếp cận thị trường EU Tranh chấp thương mại từ đến 2020 diễn nhiều số lượng, đa dạng hình thức, gay gắt tính chất thể cán cân kinh tế Việt Nam ngày phát triển, lực sản xuất cung ứng hàng hóa ngày tăng, thị trường EU ngày khắt khe với tiêu chuẩn mới, cao kĩ thuật Phát triển thương mại với EU giúp ta tiếp tục tiếp cận với công nghệ, thiết bị đại, phục vụ cho công xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Trong giao thương với EU, Việt Nam tiếp tục xuất siêu, góp phần cải thiện cán cân thương mại ta Đối với doanh nghiệp nhà đầu tư châu Âu, Việt Nam thị trường tiềm với sức mua lớn, kinh tế tốc độ tăng trưởng cao năm qua CHƯƠNG 2: CƠ SỞ HÌNH THÀNH HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – EU 2.1 Vai trò EU kinh tế Việt Nam 2.1.1 Trong quan hệ hợp tác kinh tế Hiện EU đối tác thương mại chiến lược Việt với tổng kim ngạch xuất nhập năm 2013 đạt 24,33 tỷ USD, tăng mạnh tới 19,8% chiếm 18% tổng kim ngạch xuất nước Biểu đồ 1: Thống kê tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập cán cân thương mại hàng hóa Việt Nam- EU giai đoạn 2005 -2012 Ng uồn: Tổng cục Hải quan Hiện nay, EU khu vực thị trường xuất lớn Việt Nam đối tác lớn thứ tư (sau ASEAN, Trung Quốc Hàn Quốc) cung cấp hàng hố cho nước ta Dẫn đầu đóng góp vào tăng kim ngạch xuất Việt Nam sang EU năm 2012 nhóm hàng: điện thoại loại & linh kiện tăng 2,73 tỷ USD (tương ứng tăng 93%), máy vi tính sản phẩm điện tử & linh kiện tăng 793 triệu USD (tăng 98,3%), máy móc thiết bị dụng cụ & phụ tùng tăng 209 triệu USD (tăng 47,1%) Ở chiều ngược lại, tổng trị giá hàng hoá Việt Nam nhập từ thị trường 8,79 tỷ USD, tăng 13,5% (tương ứng tăng tỷ USD) chiếm 7,7% tổng kim ngạch nhập nước từ tất thị trường giới 10 2.1.2 Trong quan hệ hợp tác phát triển Trong nhiều năm liền EU nhà cung cấp viện trợ khơng hồn lại lớn Việt Nam Năm 2008, EU có tổng vốn đầu tư FDI khối chiếm 47% FDI toàn cầu Hiện EU nhà tài trợ song phương lớn thứ hai ODA nhà cung cấp viện trợ khơng hồn lại lớn cho Việt Nam với tổng ODA cam kết giai đoạn 1996-2012 13 tỷ USD Các dự án đầu tư châu Âu có hàm lượng tỷ lệ chuyển giao cơng nghệ cao, phương pháp quản lý tiên tiến, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam, tăng nguồn thu ngoại tệ VN 2.2 Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) 2.2.1 Động lực tiến đến EVFTA EVFTA coi Hiệp định đầu tư thương mại toàn diện & tham vọng mà EU ký kết với quốc gia phát triển Sau Singapore, hiệp định thứ hai EU ký kết khu vực ASEAN kỳ vọng tăng cường mối quan hệ song phương Việt Nam & EU Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, tác động cộng hưởng Hiệp định lớn đóng góp vào q trình phát triển kinh tế, đổi nước, Việt Nam ngày tăng trưởng thị trường mà hai bên có FTA EVFTA tác động đến tiến trình xây dựng thể chế thị trường đại, hội nhập quốc tế Với cam kết sâu rộng mở cửa thị trường thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ đầu tư; đảm bảo yếu tố trình tái sản xuất hàng hóa dịch vụ dịch chuyển tự thành viên tham gia Hiệp định; đề cao minh bạch, tính ổn địn, tiên liệu pháp luật sách kinh tế cam kết thể chế kinh tế theo ngun tắc thị trường, có sách cạnh tranh ràng buộc hoạt động doanh nghiệp nhà nước theo nguyên tức thị trường, EVFTA có tác động quan trọng đến tiến trình xây dựng thể chế kinh tế thị trường địa, hội nhập quốc tế 16 hai Bên yêu cầu thiết lập Ban hội thẩm bao gồm chuyên gia pháp lý độc lập; EVFTA dự liệu chế khác mềm dẻo hơn: chế trung gian, để xử lý vấn đề liên quan tới biện pháp có ảnh hưởng tiêu cực đến đầu tư thương mại song phương 2.2.3 Lộ trình đàm phán EVFTA Hơn hai năm với 14 phiên đàm phán, đưa tới kết Hiệp định Thương mại bình đẳng, có lợi cho Việt Nam quốc gia thành viên Liên minh châu Âu Các nội dung Hiệp định đưa phiên đàm phán gồm: Thương mại hàng hóa (phiên thứ nhất, thứ hai, thứ ba, thứ tám, thứ chín, thứ mười, thứ mười hai); Quy tắc xuất xứ (phiên thứ mười); Hải quan thuận lợi hóa thương mại (phiên thứ nhất, thứ hai, thứ ba); Các biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm kiểm dịch động thực vật (SPS), Hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT) (phiên thứ nhất, thứ hai, thứ ba); Thương mại dịch vụ (phiên thứ nhất, thứ hai, thứ ba, thứ tám, thứ chín, thứ mười, thứ mười hai); Đầu tư (phiên thứ nhất, thứ hai, thứ ba, thứ tám, thứ chín, thứ mười một, thứ mười hai); Phịng vệ thương mại; Cạnh tranh (phiên thứ sáu, thứ tám, thứ mười một, thứ mười hai); Doanh nghiệp nhà nước (phiên thứ năm, thứ chín); Mua sắm Chính phủ (phiên thứ sáu, thứ tám); Sở hữu trí tuệ (gồm dẫn địa lý) (phiên thứ năm); Phát triển bền vững (phiên thứ hai, thứ ba, thứ năm, thứ chín, thứ mười); Hợp tác xây dựng lực (phiên thứ chín, thứ mười); Pháp lý-thể chế (phiên thứ nhất, thứ hai, thứ ba) Vào tháng 10 năm 2010, Thủ tướng Chính phủ Việt Nam Chủ tịch châu Âu (EU) đồng ý khởi động đàm phán FTA Việt Nam EU (EVFTA) sau hoàn tất cơng việc kỹ thuật Trên sở đó, hai Bên thức tuyên bố khởi động đàm phán Hiệp định EVFTA ngày 26 tháng năm 2012 Trưởng đoàn nhóm kỹ thuật, Việt Nam EU thức kết thúc tồn nội dung Hiệp định Hiệp định EVFTA khởi động kết thúc bối cảnh quan hệ song phương Việt Nam - EU ngày phát triển tốt đẹp, đặc biệt lĩnh vực kinh tế -thương mại Đặc điểm bật cấu xuất nhập Việt Nam EU 17 tính bổ sung mạnh mẽ, Hiệp định EVFTA dự đốn mang lại tác động tích cực cho Việt Nam EU, bật lợi ích kinh tế CHƯƠNG 3: CƠ HỘI, THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP 3.1 Triển vọng EVFTA Những phân tích từ Dự án Hỗ trợ sách Thương mại Đầu tư châu Âu (EU – MUTRAP) Hiệp định thương mại tự với EU đem lại cho Việt Nam nhiều lợi ích Trong đó, lợi ích lớn thu bao gồm: tăng trưởng đầu tư EU vào ngành công nghiệp dịch vụ Việt Nam, tăng cường xuất Việt Nam sang EU hội nâng cấp trình độ kỹ thuật Việt Nam thơng qua việc nhập hàng hóa chiến lược với mức giá thấp Bên cạnh đó, tự hóa thương mại giúp tăng nguồn thu nhập quốc gia (nguồn thu từ hàng hóa nhập lớn nguồn chi từ giảm thuế), cán cân thương mại cân (tăng trưởng đương 500 triệu USD hàng năm xuất tăng, thấp 4% so với dương 3,1% nhập khẩu), từ giúp thúc đẩy tăng trưởng GDP cách đáng kể (2,7% năm) Bảng 1: Triển vọng kinh tế EVFTA có thể mang lại Biến số Thu nhập quốc gia Xuất Nhập Cán cân thương mại GDP Tiêu thụ phủ tư nhân Giá Tiền lương Kết + 26 triệu USD năm + 4% - + 6% năm +3.1% (điện tử: +2.7%, hóa chất +2.5%, dược phẩm: +3%) +500 triệu USD năm + 2.7% năm + 2% Giảm đáng kể Tăng đáng kể Nguồn: MUTRAP EVFTA giúp cắt giảm mạnh loại thuế quan 18 Ngay EVFTA có hiệu lực, 85,6% dịng thuế xóa bỏ (tương đương 70,3% kim ngạch xuất Việt Nam vào EU), 99,2% xóa bỏ vịng năm (tương đương 99,7% kim ngạch xuất Việt Nam vào EU) – mức cao số hiệp định thương mại tự mà Việt Nam ký kết Đối với 0,3% kim ngạch xuất lại (bao gồm: số sản phẩm gạo, ngô ngọt, tỏi, nấm, đường sản phẩm chứa hàm lượng đường cao, tinh bột sắn, cá ngừ đóng hộp), EU cam kết mở cửa cho Việt Nam theo hạn ngạch thuế quan (TRQs) với thuế nhập hạn ngạch 0% (Tham khảo bảng 5) Theo số liệu tổng cục hải quan cho thấy, EU vươn lên trở thành thị trường xuất lớn Việt Nam với kim ngạch đạt 20,31 tỷ USD năm 2012, tăng 22,7% so với kỳ chiếm 17,7% tổng kim ngạch xuất hàng hóa nước Giá trị nhập Việt Nam từ EU đạt 8,79 tỷ USD, tăng 13,48% FTA cú hích quan trọng xuất Việt Nam Có thể thấy, gỡ bỏ hàng rào thuế quan thương mại với EU đem lại nhiều lợi ích cho Việt Nam, phần EU thị trường đa dạng rộng lớn, song mặt khác hàng hóa mạnh bên vốn mang tính bổ trợ cho không cạnh tranh cách trực tiếp Đặc biệt, EVFTA tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp Việt Nam miễn thuế với khoảng 500 triệu dân đem lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp Việt Nam miễn thuế với 90% số dịng thuế hàng hóa xuất Việt Nam vào EU Gia tăng sức cạnh tranh với mặt hàng loại quốc gia khác Hiện hàng hóa Việt Nam hưởng hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập EU (Generalized System of Preferences - GSP) Theo nước phát triển trả thuế thấp hàng hóa xuất sang EU, điều xem xét định kỳ Đây mức thuế thấp so với biểu thuế xuất nhập ưu đãi (Most Favoured Nation - MFN) áp dụng Singapore, Malaysia, Brunei, giúp hàng hóa Việt Nam cạnh tranh so với hàng xuất từ nước Tuy nhiên, tất loại hàng hóa (trừ vũ khí chất nổ) từ nước phát triển Lào, Campuchia Myanmar miễn thuế hàng hóa vào EU nhờ Hiệp ước thứ trừ vũ khí (Everything but Arms – EBA) Do vậy, EVFTA có hiệu 19 lực, khả cạnh tranh hàng Việt Nam tăng lên đáng kể so với nước MFN GSP, giảm chênh lệch với nước phát triển Thương mại song phương đẩy mạnh Trong năm 2017, EU thị trường xuất đứng thứ Việt Nam (38,3 tỷ USD), sau Hoa Kỳ (41,5 tỷ USD) Các mặt hàng xuất Việt Nam sang thị trường EU bao gồm: điện thoại loại linh kiện (11,96 tỷ USD); dệt may, da giày (8,44 tỷ USD); máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện (4,61 tỷ USD); máy móc thiết bị (1,87 tỷ USD); hàng thủy sản (1,46 tỷ USD) hạt điều (~1 tỷ USD) Trong khu vực ASEAN, Việt Nam đối tác quan trọng thứ EU (sau Singapore), song không cạnh tranh trực tiếp nhóm hàng thị trường Vì vậy, với EVFTA, xuất Việt Nam tiếp tục hưởng lợi, nhóm ngành hưởng lợi trực tiếp nhiều gồm: dệt may, da giày; thủy hải sản (khơng tính cá ngừ đóng hộp cá viên) số mặt hàng nông sản (cà phê, hạt tiêu) … Bên cạnh đó, lĩnh vực hưởng lợi gián tiếp nhờ thương mại logistics, cảng biển, … Biểu đồ 2: Thương mại Việt Nam – EU, 2013-2017 Nguồn: GSO Biểu đồ 3: Các mặt hàng xuất Việt Nam vào EU năm 2017 Nguồn: GSO Ngoài ra, Việt Nam hưởng lợi xét từ góc độ nhập Việc cắt giảm thuế nhập hàng hóa chiến lược EU vào Việt Nam giúp nâng cao kỹ thuật ngành cơng nghiệp từ đẩy mạnh hiệu sản xuất xuất Hai số mặt hàng nhập quan trọng bao gồm điện tử máy móc Trong năm từ 2004-2009, tổng kim ngạch nhập hàng điện tử Việt Nam tăng trưởng trung bình mức 33,6% Giá trị nhập mặt hàng tăng từ mức 2,6 tỷ USD năm 2005, sau năm đạt mức 7,6 tỷ USD năm 2008 Việc cắt giảm thuế nhập chắn tác động đến số lượng giá hàng hóa 20 linh kiện điện tử EU vào Việt Nam tối thiểu đủ cân chi phí vận chuyển từ châu Âu Điều giúp Việt Nam có sản phẩm chất lượng cao với chi phí thấp có nhiều lựa chọn nhà cung cấp; góp phần dài hạn giúp tăng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp Việt Nam Việt Nam tạo sức thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI EU nhà đầu tư lớn thứ Việt Nam, với cam kết 1,77 tỷ USD, chiếm 12% tổng FDI năm 2011 Theo nhà phân tích, việc thiết lập FTA với EU góp phần vào q trình tạo mơi trường kinh doanh, đầu tư cởi mở, thơng thống hơn, từ thúc đẩy đầu tư trực tiếp từ EU nước khác vào Việt Nam Hiện nhiều công ty EU chọn Việt Nam, coi địa điểm đầu tư tốt Các công ty Việt Nam thường thiếu bí quyết, cơng nghệ vốn - yếu tố sẵn có cơng ty EU với tiềm lực quốc tế lớn mạnh Mặt khác, chi phí lao động EU cao nên khơng cạnh tranh trường quốc tế Trong đó, cấu chi phí cơng ty Việt Nam hấp dẫn, lợi Việt Nam đa dạng, chất lượng lao động việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ tốt so với nước khác khu vực Do vậy, hợp tác EU Việt Nam quan hệ mang lại nhiều lợi ích, giúp cơng ty Việt Nam tiếp cận tri thức, phương thức sản xuất đại phương Tây tăng khả cạnh tranh thị trường Tăng cường nội lực cho doanh nghiệp nước Các cơng ty Mỹ có tiềm lực vốn, công nghệ đại kinh nghiệm quản lý doanh nghiệp kinh doanh quốc tế Do vậy, FTA Việt Nam EU hội để doanh nghiệp nước tăng cường nội lực qua khía cạnh: Tạo mơi trường cạnh tranh cho doanh nghiệp nước; tiếp cận với khoa học, công nghệ đại nguồn nguyên liệu chất lượng cao nước EU Hơn nữa, số FTA mà Việt Nam tham gia, FTA có điều khoản lao động cơng đồn EVFTA ký kết mở giai đoạn việc thúc đẩy, nâng cao tiêu chuẩn lao động Việt Nam phù hợp tiêu chuẩn lao động quốc tế Người lao động tăng hội việc làm tiền lương thu hút đầu tư nước lớn xuất hàng hóa tăng Các cán Việt Nam có 21 thể học tập kinh nghiệm kinh doanh quốc tế đại thông qua tiếp xúc với chun gia nước ngồi, cơng nhân Việt Nam tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức, tay nghề phía nước EU tổ chức 3.2 Thách thức sau ký EVFTA Khó khăn cạnh tranh: Là đối tác lớn thương mại quốc tế, EU thường đặt yêu cầu tự hóa cao Việt Nam phải đưa thuế nhập 0% đa số dòng thuế, mở cửa thêm thị trường mua sắm công Sức ép cạnh tranh chắn tăng lên Trong nước: Cơ hội nhập thiết bị máy móc cơng nghệ cao từ EU; hàng hóa theo tiêu chuẩn Châu Âu; thách thức lực cạnh tranh DN nước chưa cao; giảm nhanh thuế nhập tác động đến sản xuất nước Ngoài nước: Eurozone nước có cơng nghiệp phát triển, tiên tiến Việt Nam nhiều nên mặt hàng Việt muốn vào thị trường phải tuân thủ nhiều hàng rào kĩ thuật nghiêm khắc, đặc biệt mặt hàng địi hỏi trình độ phát triển công nghệ cao Khi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) FTA EU - Việt Nam ký kết tác động tích cực ngành dệt may, da giày Việt Nam lại ảnh hưởng lớn tới ngành cơng nghiệp chế biến thủy sản, máy móc, thiết bị, ngành dịch vụ Việt Nam độc quyền như: dược phẩm, tài chính, viễn thơng, bảo hiểm, hàng khơng Bà Phạm Thị Thu Lan, trưởng phòng Quan hệ quốc tế (Ban Ðối ngoại, Tổng LÐLÐ Việt Nam) nhận định: “Ðiều có nghĩa NLÐ việc hàng loạt, ảnh hưởng lớn đến đời sống việc làm hàng triệu lao động Khi đó, cơng đồn cần phải thể vai trò định hướng chuyển đổi ngành nghề, đào tạo, đào tạo lại, nâng cao tay nghề tìm kiếm việc làm cho NLÐ.” Thách thức thiết lập vận hành hiệu thiết chế theo yêu cầu “cứng” EVFTA Trong FTA EU đối tác ký thời gian gần đây, thấy có số thiết chế phải thiết lập thực tế quy định cứng (về mơ hình, chức năng, lộ trình ) nội dung cam kết FTA mà EU đối tác liên quan bắt 22 buộc phải triển khai trình thực thi cam kết Các thiết chế thiết chế chung (do hai Bên thống thành lập thực hiện), thiết chế riêng mà Bên tự triển khai theo u cầu/mơ cam kết Việc hình thành tổ chức/thiết chế này, đặc biệt thiết chế riêng Bên tự tổ chức, đòi hỏi thay đổi, bổ sung máy, chế vận hành, lực cán phụ trách…Trong điều kiện cụ thể nhân lực, vật lực Việt Nam, yêu cầu không dễ dàng thực Thách thức sửa đổi, điều chỉnh thiết chế tồn theo yêu cầu thủ tục, trình tự cam kết EVFTA Trong FTA hệ EVFTA, bên cạnh cam kết mang tính truyền thống mở cửa/tiếp cận thị trường (mở cửa thị trường hàng hóa, dịch vụ), số cam kết mang tính quy tắc (rules), có ý nghĩa ràng buộc cách hành xử sách Bên, lớn, trải rộng nhiều lĩnh vực liên quan tới thương mại, kinh doanh Các cam kết quy tắc thường chia thành 02 nhóm với yêu cầu thực thi tương ứng, bao gồm: nhóm quy tắc nội dung (gắn với yêu cầu ban hành/sửa đổi pháp luật nội địa thực thi) nhóm quy tắc trình tự, thủ tục (gắn với yêu cầu sửa đổi pháp luật thiết chế tổ chức thực thi) Việc thực thi cam kết có liên quan tới trình tự, thủ tục hành địi hỏi việc lúc rà sốt điều chỉnh chế, số trường hợp điều chỉnh máy phương thức thực hiện, lĩnh vực khác Hơn nữa, phần lớn cam kết dạng phải thực FTA phát sinh hiệu lực thời hạn ngắn sau Điều đặt thách thức lớn không lực mà nguồn lực thực thi Việt Nam Thách thức chế minh bạch hóa thơng tin để sử dụng cơng cụ phịng vệ thương mại Theo quy định WTO, để thực quyền yêu cầu sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại (chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ) vốn có ý nghĩa việc bảo vệ ngành sản xuất nội địa trước hành vi cạnh tranh không lành mạnh tăng trưởng thương mại đột biến gây thiệt hại, ngành sản xuất nội địa phải có thơng tin diễn tiến nhập khẩu, khối lượng/số lượng, kim ngạch nhập 23 khẩu, giá nhập khẩu… hàng hóa liên quan Trong đó, Việt Nam, thông tin lại thông tin mà quan hải quan có khơng cho phép công chúng tiếp cận Hệ sau năm gia nhập WTO, sau 10 năm kể từ ngày quyền sử dụng cơng cụ phịng vệ thương mại ghi nhận pháp luật nội địa, Việt Nam có 03 vụ điều tra phịng vệ thương mại Thách thức thiết chế liên quan tới hàng rào kỹ thuật, vệ sinh dịch tễ (SPS) Trong cam kết WTO FTA, để bảo vệ mục tiêu cơng cộng quan trọng, Việt Nam có quyền áp đặt hàng rào kỹ thuật, vệ sinh dịch tễ (SPS), tương ứng việc thiết lập thiết chế biên giới nhằm kiểm soát chất lượng hàng hóa nhập theo tiêu chuẩn TBT, SPS Tuy nhiên, thực tế, hạn chế về lực nguồn lực, Việt Nam chưa ban hành thêm hàng rào TBT, SPS nào, việc thực thi biên giới nhằm kiểm sốt hàng hóa nhập với hàng rào TBT, SPS tối thiểu có khơng hiệu Hàng hóa bn lậu, có chât lượng nhập tràn lan, cạnh tranh khơng lành mạnh với hàng hóa nội địa gây ảnh hưởng đáng kể tới sản xuất, tiêu dùng nước 3.3 Giải pháp thách thức 3.3.1 Với nhà nước Thay đổi chế hỗ trợ Doanh nghiệp (DN) Sự can thiệp nhiều sâu không hướng nhà nước vào thị trường làm hạn chế phát triển DN tư nhân, Nhà nước cần có sách chế phù hợp để hỗ trợ DN DN nhà nước có động lực cạnh tranh yếu làm thất lớn ngân sách, cổ phần hóa DN nhà nước để đa dạng hóa tạo sức cạnh tranh cho khu vực đảm bảo bình đẳng DN Bên cạnh việc tái cấu DN Nhà nước cần phát triển mạnh DN tư nhân Nhược điểm DN tư nhân chưa mạnh dạn, bên cạnh nạn tham nhũng hối lộ làm DN động lực cạnh tranh, trở ngại lớn cho phát triển Khuyến khích, kêu gọi tham gia, phối hợp khu vực tư nhân thiết kế vận hành thiết chế nhằm đảm bảo tính khả thi, hiệu kiểm sốt thực 24 tế thiết chế Ban hành quy định tiêu chuẩn DN xuất số mặt hàng gắn việc tạo liên kết lâu dài ổn định nhà xuất nhà sản xuất, chế biến; gắn việc cấp phép cho DN FDI mở sở bán lẻ thứ hai với việc DN đưa hàng Việt Nam bán hệ thống phân phối nước Khi tham gia ký kết FTA, lợi ích chủ yếu trực tiếp mà Việt Nam hy vọng nhận từ việc giảm thuế hàng hoá xuất Việt Nam Tuy nhiên để tận dụng lợi đó, NN cần lưu ý cho doanh nghiệp quy tắc xuất sứ, tiêu chuẩn sản phẩm… Ngoài ra, NN cần có biện pháp để tuyên truyền phổ biến cho DN, giúp nâng cao nhận thức việc đối phó với rào cản phi thuế quan, đàm phán lại với đối tác nhập để họ hỗ trợ DN vượt qua rào cản Bảo vệ sản xuất nước Nhà nước cần lưu ý cân đối xuất siêu nhập siêu đặc biệt vấn đề hàng lậu Hiện riêng ngành đường, hàng nhập lậu chiếm tới 30% tổng sản lượng lí DN nước cạnh tranh Việc thực thi chinh sách cần cân nhắc để hỗ trợ phát triển DN Nhà nước nên có sách để bảo hộ sản xuất nước, đặc biệt bảo hộ cho ngành nông nghiệp Đối với mặt hàng có lợi điều kiện tự nhiên nguồn lao động sẵn có thuỷ sản, nông sản, dệt may, điện tử, sản phẩm chế tác cơng nghệ trung bình cần trọng mở cửa thị trường để tăng cường xuất Một điều quan trọng cần bước phát triển công nghiệp phụ trợ, giảm nhập đầu vào trung gian để tăng giá trị thặng dư cho sản phẩm, hạn chế doanh nghiệp xuất sản phẩm thơ có sách khuyến khích xuất sản phẩm qua chế biến Hoàn thiện chế, sách để phù hợp với chế Trước tiên, NN cần sớm hồn thiện chế, sách phát triển, đầu tư đáp ứng, phù hợp nối cảnh hội nhập; Sửa đổi sách đầu tư nhằm phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Điều chỉnh dịng vốn FDI theo hướng thu hút có chọn lọc, chấm dứt tình trạng ưu đãi tràn lan, hạn chế dịng vốn FDI vào lĩnh vực khai thác tài nguyên khoáng sản, lĩnh vực kinh doanh bất động sản, số lĩnh vực dịch vụ giải trí…; xây 25 dựng triển khai thực tốt chương trình tái cấu trúc cấu đầu tư, trọng tâm đầu tư cơng; sách ưu đãi đầu tư cần tập trung khuyến khích cao cho lĩnh vực có khả tăng lực tạo lan tỏa như: cơng nghiệp chế tạo, chế biến có sử dụng cơng nghệ cao, công nghệ tiết kiệm lượng, công nghệ thân thiện mơi trường Hai là, hồn thiện sách thương mại cho phù hợp với điều kiện Việt Nam không gây xung đột với cam kết Hiệp định FTA Việt Nam tham gia Hồn thiện sách thương mại biên giới để nâng cao hiệu hoạt động Khu kinh tế cửa Khu hợp tác thương mại biên giới; Đổi nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại Chương trình thương hiệu quốc gia… Cần nhấn mạnh tham gia, phối hợp khu vực tư nhân thiết kế vận hành thiết chế nhằm đảm bảo tính khả thi, hiệu kiểm soát thực tế thiết chế này; Ngồi ra, Việt Nam cần có điều chỉnh Bộ luật Lao động để phù hợp với công ước Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) công ước số 111 phân biệt đối xử việc làm nghề nghiệp, công ước số 87 quyền tự hiệp hội việc bảo vệ quyền tổ chức; phù hợp với cam kết EVFTA, đặc biệt cam kết việc cho phép người lao động thành lập tổ chức người lao động DN NN cần đạt thoả thuận hợp lý với đối tác khuôn khổ Hiệp định NN cần yêu cầu hỗ trợ kỹ thuật từ đối tác cho Việt Nam cho hoạt động thiết lập vận hành thiết chế cần thiết cho việc đảm bảo thực thi nghĩa vụ tận dụng hiệu quyền theo cam kết EVFTA Việt Nam, đặc biệt hỗ trợ nâng cao lực, đóng góp kỹ thuật, thiết kế chế hỗ trợ nguồn lực xây dựng, vận hành máy cho thiết chế tương ứng Các quốc gia liên minh châu Âu áp dụng quy trình nhập chung cho sản phẩm xuất từ Việt Nam Việt Nam cần phải áp dụng thủ tục nhập chung cho sản phẩm xuất xứ từ nước thành viên 26 EU Quy trình phải thực từ EVFTA thơng qua; đó, Bộ, ngành quan có thẩm quyền cần phối hợp chặt chẽ để tiến hành bước chuẩn bị cần thiết; EuroCham thành viên sẵn sàng hỗ trợ Việt Nam trình 3.3.2 Với doanh nghiệp Tham gia, đóng góp vào q trình đám phán Vai trò DN tư nhân quan trọng việc tận dụng hội hiệp định Do vậy, DN phải phối hợp với q trình đàm phán tham gia tích cực vào trình đàm phán để hỗ trợ vấn đề kĩ thuật cho đoàn đàm phán Cùng với Nhà nước, doanh nghiệp cần theo dõi để đóng góp ý kiến q trình đàm phán; tìm hiểu văn hóa, thị hiếu tiêu dùng thị trường EU để lập kế hoạch kinh doanh Tìm hiểu qui định, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm EU; khai thác chương trình ưu đãi thuế quan phổ cập GSP FTA song phương tương lai Chỉ sản phẩm sản xuất theo quy trình quy định, người tiêu dùng châu Âu mơi có đủ sở tin tư ởng sản phẩm tốt Các doanh nghiệp bị yêu cầu thực kiểm tra quy trình hoạt động Bởi vậy, doanh nghiệp Việt Nam nên tập trung nhiều hơn, đầu tư nhiều tới vẩn đề an toàn vệ sinh thực phẩm Đổi thiết bị công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm Tăng trưởng xanh kinh doanh bền vững chương trình quan trọng đàm phán Hiệp định thương mại tự Việt Nam EU (EVFTA) Khi tham gia FTA, điềuquan trọng doanh nghiệp phải đáp ứng hệ thống tiêu chuẩn chấtlượng định Do DN nên nỗ lực đổi thiết bị công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, nên tập trung nhiều hơn, đầu tư nhiều tới vẩn đề an toàn vệ sinh thực phẩm Ví dụ doanh nghiệp muốn xuất hàng hóa sang EU, việc quan trọng họ cần chứng minh cách quản lý quytrình sản xuất họ đáp ứng đủ quy định chất lượng mà EU đặt Tập trung phát triển lâu dài, bền vững 27 Về tính phát triển bền vững nhà sản xuất Việt Nam, nay, doanhnghiệp Việt Nam chia làm nhóm: nhóm doanh nghiệp tập trung vàocác lợi ích ngắn hạn Đối với nhóm doanh nghiệp khó để xuất khẩusang thị trường EU dài hạn họ khó gặt hái quyền lợi màHiệp định thương mại tự Việt Nam – EU đem lại Cịn nhóm trọng đầu tư cơng nghệ phát triển bền vững dài hạn họ nhanh chóng tiếp cận, hưởng lợi từ Hiệp định để vươn thị trường giới Doanh nghiệp Việt Nam nên tập trung nhiều hơn,đầu tư nhiều cho chiến lược mục tiêu dài hạn lợi nhuận dài hạn Họ cóthêm nhiều hội vươn thị trường châu Âu quốc tế Tập trung vào đối tác quan trọng Ngoài ra, định hướng thị trường DNnên quan tâm nhiều đến chiến lược FTA Đông Á, khu vực động có mạng kết nối 60% bn bán bn bán hàng trung gian Đồng thời thị trường thuộc tính bổ sung tính cạnh tranh đứng tác động DN Việt Nam Ngoài nhà kinh tế khẳng định WTO chế cần thiết đặc biệt thể chế tranh chấp xử lí tranh chấp Quản trị tốt nguồn nhân lực Một quy định quan trọng khác nằm khuân khổ quy định lao động, DN phải làm tốt nhân lực quản trị nhân lực tận dụng hội, tránh tình trạng có nhân viên chống lại mục tiêu chung doanh nghiệp Tóm lại, với tính chất FTA hệ mới, EVFTA đặt thách thức lớn cho Việt Nam không đàm phán mà trình thực thi, đặc biệt từ góc độ thiết chế Việc chuẩn bị yếu tố cần thiết xây dựng tiêu chí, dự liệu giải pháp để vượt qua thách thức này, thực thi tốt EVFTA điều kiện tiên để Việt Nam đạt lợi ích kỳ vọng từ FTA quan trọng 28 KẾT LUẬN Có thể nói, hiệp định thương mại tự (FTA) Việt Nam nước liên minh châu Âu EU hứa hẹn mở nhiều hội cho doanh nghiệp Việt Nam đồng thời ẩn chứa khơng thách thức Nhóm hàng giày da, dệt may nông thủy sản xuất sang EU có kim ngạch tăng trưởng liên tục đem lại nguồn lợi xuất lớn cho Việt Nam Đồng thời EU vượt qua Mỹ để trở thành thị trường xuất lớn đối tác thương mại lớn thứ Việt Nam Dựa sở đó, việc kí kết FTA với EU thực cần thiết Nó mang lại hội tiếp cận thị trường hàng hóa dịch vụ bên sở đơi bên có lợi Thông qua FTA, Việt Nam hưởng ưu đãi thuế quan, giảm nhẹ biện pháp phòng vệ thương mại, có hội thâm nhập sâu vào thị trường thông qua hội liên kết với tập đoàn bán lẻ; mở rộng hội lựa chọn nguồn cung chất lượng cao công nghệ tiên tiến từ EU với giá tốt EU kinh tế lớn có trình độ phát triển cao, sức mua lớn đa dạng nên thuận lợi cho việc tiêu thụ mặt hàng xuất ta Tuy nhiên bên cạnh hội thuận lợi, FTA đặt nhiều thách thức đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt Thách thức lớn doanh nghiệp Việt Nam nội lực yếu, dễ bị tổn thương từ biến động toàn cầu nước Khi thương mại tự hóa rộng cịn bị cạnh tranh FTA khác khu vực Do Việt Nam xuất vào EU chủ yếu sản phẩm thơ, hàng hóa thực phẩm rau quả, thủy sản nên gặp khó khăn theo hướng liên hồn, vài sản phẩm không đạt yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm gây ảnh hưởng dây chuyền đến hàng loạt sản phẩm khác EU đưa yêu cầu kĩ thuật, vệ sinh chất lượng sản phẩm cao, doanh nghiệp đáp ứng đưa hàng vào EU Từ hội thách thức đặt ra, doanh nghiệp Việt Nam phải chủ động, tích cực việc đổi công nghệ chiến lược tiếp cận thị trường Từng bước nâng cao chất lượng mặt hàng xuất để đáp ứng nhu cầu ngày cao nước nhập FTA Việt Nam EU mang lại hội cho doanh nghiệp có tiềm lực cạnh tranh thơng qua khả nắm bắt nhu cầu 29 thị trường thách thức lớn với doanh nghiệp khơng thay đổi để thích ứng 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Website Trung tâm WTO – VCCI, chinhphu.vn, Tổng cục Hải quan, Bộ Công thương, Ủy ban Châu Âu; PGS.TS Nguyễn Thành Công & Ths Phạm Hồng Nhung, Tác động Hiệp định Thương mại tự Liên minh Châu Âu – Việt Nam kinh tế Việt Nam, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội; Lê Xuân Bá (2003), Hội nhập kinh tế áp lực cạnh tranh thị trường đối sách số nước, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội; Nguyễn Đức Bình, Lê Hữu Nghĩa, & Trần Xuân Sầm (2001), Tồn cầu hóa – Phương pháp luận tiếp cận nghiên cứu, Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Hữu Khải (2005), Hàng rào phi thuế quan sách thương mại quốc tế, Nhà xuất Lao động – Xã hội; Ủy ban Quốc gia Hợp tác Kinh tế quốc tế (2003), Các văn kiện Tổ chức Thương mại giới; Nguyễn Đình Cung, Trần Tồn Thắng (2017), Hiệp định Thương mại tự Vietnam – EU: Tác động thể chế điều chỉnh sách Việt Nam; Paul Baker, David Vanze, Phạm Thị Lan Hương (2014), Đánh giá tác động dài hạn Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU; Hiệp định EVFTA tóm tắt chương, 2017 (Trung tâm WTO) ... xuất Việt Nam vào EU) , 99,2% xóa bỏ vòng năm (tương đương 99,7% kim ngạch xuất Việt Nam vào EU) – mức cao số hiệp định thương mại tự mà Việt Nam ký kết Đối với 0,3% kim ngạch xuất lại (bao gồm: số. .. kinh tế Việt Nam, tăng nguồn thu ngoại tệ VN 2.2 Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) 2.2.1 Động lực tiến đến EVFTA EVFTA coi Hiệp định đầu tư thương mại toàn diện & tham vọng mà EU ký... mạnh để đầu tư Việt Nam có khả thu lợi từ dòng đầu tư đến từ Mỹ năm tới 1.2.2 Thực trạng thương mại Việt Nam – EU Thương mại trụ cột quan trọng quan hệ Việt Nam – EU EU đối tác thương mại lớn thứ