thực trạng và một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn phục vụ công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước

LỜI NĨI ĐẦU Từ nửa sau kỷ XVIII, cơng nghiệp hoá với tư cách phương thức phát triển bắt đầu xuất giới ngày phổ biến Tính từ thập kỷ 90 ta thấy cơng nghiệp hố coi nấc thang tất yếu mà nước chậm phát triển muốn phát triển phải qua.Việt Nam –một nước nông nghiệp phát triển không nằm ngồi quy luật Tuy ngày Việt Nam vươn vai trở thành đất nước giàu mạnh Nông thôn Việt nam đổi mới, đẩy nhanh cơng nghiệp hố- đại hố, phù hợp với nhu cầu thị trường điều kiện sinh thái vùng, chuyển dịch cấu ngành nghề, cấu lao động, tạo việc làm thu hút nhiều lao động nông thôn, đưa nhanh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, đạt mức tiên tiến khu vực trình độ cơng nghệ thu nhập đơn vị diện tích, tăng suất lao động, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm Như vậy, nơng thơn việt nam hồ vào nghiệp đổi cơng nghiệp hố- đại hố đất nước Song muốn cơng nghiệp hố đại hố nơng thơn yếu tố định nguồn nhân lực nguồn nhân lực phát triển mạnh mẽ số lượng chất lượng cơng nghiệp hố-hiện đại hố nơng thơn Cơng nghiệp hố- đại hố phương thức chung nước thực tế thời điểm xuất phát phương thức tiến hành nước lại không giống nhau.Tuy vượt qua nấc thang quốc gia coi trình phát triển nguồn nhân lực yếu tố có tính tiên để từ nước có kinh tế yếu trở thành nước giàu có Bản thân em nhận thấy vai trò quan trọng nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực nơng thơn nói riêng q trình cơng nghiệp hố -hiện đại hố đất nước Vì em chọn đề tài: "Thực trạng số giải pháp phát triển nguồn nhân lực nơng thơn phục vụ cơng nghiệp hố -hiện đại hố đất nước’’ Đề tài có phạm vi nghiên cứu rộng, em cố gắng hoàn thành, với kiến thức hạn chế làm em chắn cịn nhiều thiếu sót, em mong thông cảm thầy cô khoa Qua cho phép em gửi lời cảm ơn đến thầy khoa hướng dẫn giúp đỡ em hồn thành đề án Em xin gửi lời cảm ơn đến chị thư viện cho em mượn tài liệu tham khảo để em hoàn thành đề án PHẦN I : CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁT TRIỂNNGUỒN NHÂN LỰC PHẦN II - THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HỐ HIỆN ĐẠI HỐ Ở VIỆT NAM PHẦN III -MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NƠNG THƠN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HỐ -HIỆN ĐẠI HOÁ ĐẤT NƯỚC Ở VIỆT NAM MỤC LỤC Lời nói đầu Nội dung PHẦN I- CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC I-Khái niệm vai trò nguồn nhân lực 1-Khái niệm 2-Phân loại nguồn nhâ lực 3 Vai trò nguồn nhân lực II- Nội dung phát triển nguồn nhân lực 1- Số lượng nguồn nhân lực 2- Chất lượng nguồn nhân lực III –Các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực 1- Đường lối cơng nghiệp hố- đại hố đảng 2-Thực trạng tình hình kinh tế xã hội 3- Quy hoạch phát triển kinhtêax hội 4- Quan hệ cung cầu lao động PHẦN II –THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HỐ HIỆN ĐẠI HỐ Ở VIỆT NAM I Những đặcđiểm nông thôn việt nam ảnh hưởng đến trình phát triển nguồn nhân lực II –Phân tích thực trạng nơng nghiệp nơng thơn nước ta Trước bước vào thời kỳcơng nghiệphố -hiện đại hố 10 1- Nguồn nhân lực nơng thơn chiếm tỷ trọng lớnvà tăng nhanh 10 2- Nguồn nhân lực nông thôn phân bố không ngành vùng 11 3- Nguồn nhân lực nông thôn thiéu nviệc làm thu nhập thấp 11 4- Chất lượng nguồn nhân lực nông thôn 12 PHẦN III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HỐ -HIỆN ĐẠI HỐ Ở VIỆT NAM 16 I -Định hướng phát triển kinh tế xã hội nước ta năm tới 16 II –Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn phục Vụ nghiệp cơng nghiệp hố -hiện đại hố nước ta 17 1- Hồn thiện sách phát triển nguồn nhân lực 18 2-Hoàn thiện, nâng cấp sở tầng nông thôn 19 3- Đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế, cấu ngành nghề 19 nông thôn theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 19 4- Nâng cao chát lượng lao động nông thôn 20 5- Tăng cường phát triển kinh tế tạo việc làm cho lao động nông thôn 22 KẾT LUẬN 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 NỘI DUNG PHẦN I : CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁT TRIỂNNGUỒN NHÂN LỰC I - Khái niệm vai trò nguồn nhân lực 1) Khái niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực có quan hệ chặt chẽ với dân số, phận quan trọng dân số, đóng vai trị tạo cải vật chất văn hoá cho xã hội  Theo từ điển thuật ngữ lĩnh vực lao động Liên xô thì:’’nguồn nhân lực tồn người lao động dạng tích cực (đang tham gia lao động) tiềm tàng (những người có khả lao động chưa tham gia lao động’’  Theo từ điển thuật ngữ lĩnh vực lao động Pháp “nguồn nhân lực có phạm vi hẹp Nó khơng bao gồm người có khả lao động khơng có nhu cầu làm việc  Theo giáo trình mơn kinh tế lao động trường đại học kinh tế quốc dân nguồn nhân lực nguồn lực người nghiên cứu nhiều khía cạnh Trước hết nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội bao gồm tồn dân cư phát triển bình thường (không bị khiếm khuyết bị dị tật bẩm sinh) Nguồn nhân lực với tư cách yếu tố phát triển kinh tế – xã hội khả lao động hiểu theo nghĩa hẹp hơn,bao gồmnhóm dân cư độ tuổi lao động có khả lao động Với cách hiểu nguồn nhân lực tương đương với nguồn lao động Các cách hiểu khác viẹc xác định quy mô nguồn nhân lực,song trí ngn nhân lực nói nên khả lao động xã hội 2) Phân loại nguồn nhân lực a- Căn vào nguồn gốc hình thành người ta chia nguồn nhân lực thành loại sau: +) Nguồn nhân lực có sẵn dân số :bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động, khơng kể đến trạng thái có làm việc hay khong làm việc Khái niệm gọi dân số hoạt động (teo luật lao động việt nam phận dân số bao gồm người từ 15-60 nam, từ 15-55 nữ ) nguồn nhân lực chiếm tỷ lệ tương đối lớn thường lớn 50% +) Nguồn nhân lực tham gia hoạt động kinh tế (hay gọi dân số hoạt động kinh tế ) Bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động, có cơng ăn việc làm, hoạt động ngành kinh tế –văn hoá -xã hội +) Nguồn nhân lực dự trữ :bao gồm người nằm độ tuổi lao động lý chưa tham gia hoạt động kinh tế.Số người đóng vai trị nguồn dự trữ nhân lực Họ bao gồm người làm công việc nội trợ, người dang học phổ thông trung học Căn vào vai trò phận nguồn nhân lực người ta chia nguồn nhân lực thành loại sau: +) Nguồn nhân lực :gồm người nằm độ tuổi lao động có khả lao động +) Nguồn nhân lực phụ: gồm người nằm độ tuổi lao động (trên độ tuổi lao động) cần tham gia vào lực lượng sản xuất +) Nguồn nhân lực bổ sung b) Căn vào trạng thái có làm việc hay không +) Lực lượng lao động :gồmnhững người độ tuổi lao động có khả lao động dang làm việc kinh tế quốc daan người thất nghiệp song có nhu cầu tìm việc làm +) Nguồn lao động: bao gồm người thuộc lực lượng lao dộng người người thât nghiệp khơng có nhu cầu tìm việc Như vậy,với quốc gia nguồn nhân lực phận quan trọng dân số Nó vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế xã hội Giữa nguồn nhân lực kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ chịu tác dọng lẫn nhau.Những nước chậm phát triển có tốc độ phát triển nguồn nhân lực cao cả, thách thức lớn nước trình phát triển đặc biệt giai đoạn đầu Số lượng chất lượng nguồn nhân lực phản ánh trình độ phát triển quốc gia Khi quốc gia có nguồn nhân lực có chất lượng cao quốc gia có kinh tế xã hội phát triển.Ngược lại quốc gia có chất lượng đội ngũ lao động mức thấp kinh tế xã hội khơng thể phát triển cao 3) Vai trò nguồn nhân lực nơng thơn q trình cơng nghiệp hố nước ta a) Phát triển nguồn nhân lực nông thôn tận dụng tói đa nguồn lao động dồi ngày gia tăng, phát huy vai trò tiềm người nông thôn Thực tiễn năm qua cho thấy đâu, địa phương có biện pháp tích cực tận dụng nguồn nhân lực dư thừa nông thôn vào sản xuất mở mang nghành nghề, dịch vụ, đầu tư cho thâm canh GDP tăng nên, kinh tế phát triển đời sống nhân dân địa phương nâng nên bước, mặt nông thôn không ngừng đổi b) Phát triển nguồn nhân lực nông thôn khai thác tối đa nguồn lực quan trọng tiềm ẩn khu vực kinh tế nơng thơn Nơng thơn nước ta cịn nhiều tiềm khoáng sản, đất đai,rừng, ngành nghề truyền thống .Phát huy nguồn nhân lực nông thôn nhân tố định để biến tiềm thành thực c) Phát triển nguồn nhân lực nông thôn thúc đẩy phát triển nông nghiệp thực vấn đề nông thôn, nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông thơn theo hướng cơng nghiệp hố -hiện đại hố Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hố -hiện đại hố qua trình chuyển đổi hẳn cấu kinh tế nông thôn từ độc canh lúa đơn ngành sang đa ngành Đó trình biến đổi từ kiểu kinh tế nơng nghiệp thủ công nghiệp sang kiểu kinh tế công nghiệp dịch vụ, làm cho tỷ trọng nông nghiệp GDP ngày giảm nâng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP Việc phân công lại lao động chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn phụ thuộc vào nhiều yếu tố, người giữ vai trị định phát triển nguồn nhân lực nơng thôn sở điều kiện để phân bố lại cấu nguồn nhân lực d) Phát triển nguồn nhân lực nơng thơn thúc đẩy q trình phân cơng hợp tác lao động ngày tốt với quy mô ngày lớn Sự phân công hợp tác lao đông mang lại suất lao động cao đặc trưng ưu việt sản xuất lớn so với sản xuất nhỏ Hơn cịn thúc đẩy nhanh q trình chun mơn hố, hợp tác hố lao động trình độ cao, cịn điều kiện để nâng cao trình độ mặt người lao động e) Sử dụng hợp lý phát triển nguồn nhân lực nông thôn giải vấn đề xúc sách xã hội nông thôn Ở nông thôn suất lao động thấp, diện tích đất canh tác ngày giảm nhiều nguyên nhân: điều kiện sở hạ tầng thấp,đời sống dân cư nông thơn nơng dan cịn thấp so với thành thị, tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm tiềm tàng nông thôn, dẫn đến khối lượng lớn người dân nông thôn di chuyển vùng đô thị để tìm việc làm, gây sức ép lớn cho khu vực đô thị, làm nảy sinh nhiều tiêu cực xã hội Do vậy, phát triển nguồn nhân lực nông thôn, phát triển tồn diện kinh tế nơng thơn khơng vấn đề trọng tâm chién lược phát triển kinh tế mà giải pháp kinh tế –xã hội đem lại thay đổi cho số đông dân cư để thu hút họ vào sản xuất nong nghiịep hàng hố, cơng nghiệp, dịch vụ nhằm xố đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực II- Nội dung phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực xem xét giác độ phát triển số lượng chất lượng nguồn nhân lực Số lượng nguồn nhân lực biểu thông qua tiêu quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực.Chất lượng nguồn nhân lực xem xét mặt: trình độ sức khoẻ trình độ văn hố, trình độ chun môn, lực phẩm chất 1) Số lượng nguồn nhân lực Quy mô nguồn nhân lực phản ánh quy mơ dân số, phát triển nguồn nhân lực có nghĩa làm tăng số lượng nguồn nhân lực cách phù hợp.Một nguồn nhân lực, dồi thể dân số quy mô lớn cấu trẻ Là tiềm to lớn cho phát thiển kinh tế –xã hội.Về mặt số lượng cần xem xét mối quan hệ nguồn nhân lực với cá nhân tố sau: Tình hình dân số, tốc độ tăng dân số, cấu dân số Khi công nghiệp dịch vụ, thành phố nước ta chưa phát triển, tỷ lệ lớn dân số lao động nằm nơng thơn di chuyển lao động từ nơng thôn thành thị ché thị trường tất yếu q trình cơng nghiệp hố -hiện đại hoá 2) Chất lượng nguồn nhân lực Phân tích phát triển nguồn nhân lực, trước hết cần xem xét trình độ dân trí, trình độ học vấn dân số nói chung lực lượng lao động, cấu trình độ chun mơn nghiệp vụ dân cư, lao động theo nhóm tuổi khu vực, vùng Và xem xét nguồn nhân lực cần xem xét khả đáp ứng nhu cầu cho trình cơng nghiệp hố -hiện đại hố Hiện liên hợp quốc dã đưa cách tính (HDI) “chỉ số phát triển người “ nhằm phản ánh trình độ phát triển nước Đây khái niệm tổng hợp bao gồm nhiều mặt:kinh tế, xã hội,chính trị, mơi trường đồng thời thể phân phối công thành phát triển Chỉ số liên quan ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sống người lao động đến mặt thể lực người lao động quan hệ số dân số là:để tăng tiêu GDP đầu người tổng sản phẩm quốc nội phải tăng nhanh tỷ lệ gia tăng dân số; việc hạ thấp tỷ lệ tăng dân số Để xem xét chất lượng nguồn nhân lực ta cần xem xét mối quan hệ sau: +) Nguồn nhân lực số trình độ dân trí Đây tiêu phản ánh liên quan trực tiếp đến mặt trí lực nguồn nhân lực tiêu tính thơng qua hai tiêu:tỷ lệ người biết chữ số năm học bình quân Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đạt nhờ hệ thống giáo dục đào tạo đáp ứng yêu câù số lượng chất lượng cấu trình độ hợp lý +) Nguồn nhân lực số tuổi thọ bình quân Chỉ tiêu tuổi thọ bình quân chịu ảnh hưởng số liên quan đến vấn đề sức khoẻ, y tế, dịch vụ,vệ sinh như:số người phục vụ/một thầy thuốc, tình hình cung cấp nước sạch, khả sử dụng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ Mối quan hệ dân số, nguồn nhân lực điều kiện y tế, vệ sinh có tính chất tương hỗ :y tế tác động đến tồn trình sản xuất dân số; mặt khác bùng nổ dân số gây sức ép ngành y tế Tóm lại, số lượng chất lượng nguồn nhân lực phản ánh phát triển kinh tế xã hội Khi quốc gia có nguồn nhân lực có chất lượng cao quốc gia có kinh tế xã hội phát triển Ngược lại,khi chất lượng đội ngũ nhân lực mức thấp kinh tế xã hội phát triển cao Lịch sử kinh tế giới cho thấy khơngcó nước giàu có đạt tỷ tăng trưởng kinh tế cao trước đạt mức phổ cập phổ thơng Các nước cơng nghiệp hố thành cơng :Singapo, Hồng Kong có tỷ lệ tăng trưởng kinh tế nhanh năm thập kỷ 70 80 thường đạt phổ cập tiểu học trước kinh tế cất cánh.Ngồi đào tạo để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần có sách giáo dục đào tạo hợp lý III-Các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực theo hướng cơng nghiệp hố -hiện đại hố 1) Đường lối cơng nghiệp hố -hiện đại hố đảng Cơng nghiệp hố đại hố nước ta dịi hỏi phải tiếp thu có hiệu tri thức đại giới Đồng thời phát huy sức mạnh nội sinh dân tộc, phát huy tiềm đất nước nhằm bảo đảm cho kinh tế nước ta phát triển cân đối vững chắc, bước giải vấn đề xã hội nảy sinh 2) Thực trạng tình hình kinh tế xã hội Thực trạng tình hình kinh tế xã hội tình hình nguồn nhân lực giúp cho việc nắm thơng số tình hình thực tế, nhằm đảm bảo tính khoa học cho quy hoạch nguồn nhân lực, từ phát triển nguồn nhân lực cách toàn diện 3) Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội vùng, điạ phương Quá trình phát triển nguồn nhân lực phải vào quy hoạch phát triển kinh tế xã họi dịa phương, vùng nguồn nhân lực yếu tố sản xuất kinh tế sở để trình phát triển nguồn nhân lực bảo đảm tính khoa học, tính khoa học 4) Quan hệ cung cầu lao động Hình thành thị trường lao động trình tất yếu liền với kinh tế thị trường muốn phát triển nguồn nhân lực cần thấy xu hướng phát triển trình này, nghiên cứu nắm bắt nắm bắt biến động quan hệ cung cầu lao động phục vụ kịp thời nhu cầu phát triển vùng đặc điểm lao động chung nước dồi lao động có kỹ thuật nghèo nàn vâỵ yếu tố trình tính tốn quan hệ cung cầu lao động PHẦN II - THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NƠNG THƠN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HỐ HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM I- Những đặc điểm nơng thơn Việt Nam ảnh hưởng đến q trình phát triển nguồn nhân lực Nông thôn Việt nam bao gồm vùng rộng lớn trải dài ba miền bắc-trung –nam.Vùng có tỷ lệ dân số nơng thơn lớn vùng bắc trung (89,2%), tiếp đến miền núi trung du bắc (85,7%) thấp đông nam (51,6%) Hoạt động kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp chiếm 35% tổng sản phẩm quốc nội nước thu hút 72% lực lượng lao động nông thôn, giá trị sản lượng chiếm 75,7% tổng sản lượng (chủ yếu lương thực ).Sản lượng lương thực chủ yếu lúa.Ngồi lúa, cơng nghiệp, có: cao su, cà phê,chè tiềm nông nghiệp lớn.Trong tổng số triệu đất rừng có khoảng triệu coi có giá trị thương mại Với đặc điểm thuận lợi nơng thơn nước ta cịn vấn đề lên sau:mức tích luỹ đầu tư cịn thấp,cơ sở hạ tầng chưa tương xứng với yêu cầu tiềm phát triển, hệ thống y tế xuống cấp nhanh chóng, chất lượng phục vụ y tế giảm sút rõ rệt.Tình trạng suy dinh dưỡng trẻ em ngày tăng.Hệ thống giáo dục nơng thơn phát triển cịn nhiều bất cập.Trung bình hàng năm có khoảng 10% số học sinh bỏ học,trong có 50% kinh tế gia đình khó khăn.Hiện tượng mù chữ tái mù chữ trở lên phổ biến Nhà nước chưa có sách giáo dục phù hợp với mức sống dân cư nơng thơn, kinh phí nhà nước cho giáo dục, đào tạo eo hẹp phân tán Có nhiều ngun nhân dẫn đến trình độ học vấn nguồn nhân lực khu vực nông thôn thấp ngồi lý kể cịn có lý tư tưởng người nông dân, họ thường quan niệm học chẳng để làm trước sau quay với nghề nơng t Như thấy nơng thơn việt nam tồn nhiều yếu kém, làm cản trở giật lùi q trình cơng nghiệp hóa đại hố nước ta.Muốn phát triển nơng thơn, cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn việc trước tiên phải làm giải phóng phát triển nguồn nhân lực Phát triển 10 Đó lý giải thích lao động nơng thơn cịn nặng nơng, lao động chưa đóng vai trị tích cực chuyển dịch cấu kinh tế.Cơ cấu kinh tế bất hợp lý dẫn đến suất lao động thấp thu nhập nơng thơ cịn thấp.đầu tư cho giáo dục đào tạo thấp nên người nông dân chưa tiếp thu khoa học kỹ thuật, sản phẩm nơng nghiệp thiếu tính hàng hố, chủ yếu tự cấp tự túc.Lao động thủ cơng chính, nên khả cạnh tranh thị trường giá chất lượng không cao,Thực trạng lao động hạn chế triển khai sử dụng vốn tổ chức nước vốn nhà nước nơng thơn số dự án chương trình phát triển nơng nghiệp, mơng thơn có nguồn vốn lớn khơng giải ngân được.Có nhiều lý lý trình độ người dân, khơng đề xuất dự án khả thi có dự án triển khai dự án cịn lúng túng Rõ ràng, lao động nguồn nội lực quan trọngnhất, chất lượng lao động điều kiện tiền đề cho trình chuyển dịch cấu kinh tế.Nguồn nhân lực nông thôn chiếm tỷ trọng lớn nhiều so với số lao dộng đô thị tay nghề trình độ tri thức cịn xa khu vực đô thị.Không hạn chế chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ mà việc giảm dần lao động nơng cịn chậm chạp.Sau 15 năm đổi mới giảm 6%lao động nông Nước ta phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp để đạt điều năm phải giảm 40%tỷ trọng lao dộng nông nghiệp nghĩa tốc độ tăng trưởng phải lớn gấp nhiều lần mức Với mục tiêu này, việc nâng cao chất lượng đội ngũ lao động trở thành vấn đề mang tính cấp bách có tính chiến lược Để chất lượng đội ngũ lao động nông thôn cải thiện việc quan trọng phải đào tạo đội ngũ lao động chỗ, coi chìa khố giúp tăng suất lao động, tạo nhiều công ăn việc làm giúp nâng cao ổn định sống.Thực té, năm qua cho thấy bên cạnh việc thiếu đầu tư hợp lý cho giáo dục, việc thiếu sách hỗ trợ,khuyến khích lao động có trình độ nơng thơn, tỉnh vùng sâu vùng xa khiến số lao động qua đào tạo lại bị rị rỉ khu vực thị.Nhiều sinh viên 15 trường sẵn sàng trở quê hư[ng phục vụ điều kiện thơng tin,học tập để phát triển thêm lực trình độ nên nản lịng Bên cạnh trình độ nguồn nhân lực yếu kém, thể lực lao động nông thôn hạn chế lớn nguồn nhân lực nông thô.Theo báo cáo điều tra mức sống dân cư viện kinh tế học năm 1998-1999 chiều cao trung bình lao động nơng thơn 158 cm,trọng lượng trung bình 48kg Mức thấp nhiều so với quốc gia khu vực nguyên nhân chủ yếu tình trạng lý kinh tế Hầu hết hộ gia đình nơng thơn có mức sống nghèo, thu nhập thấp (250 USD/người /năm) chủ yếu dựa vào sản phẩm nông nghiệp Đa số dân cư nơng thơn đủ lúa gạo để chống đói chưa có điều kiện cải thiện bữa ăn hàng ngày Ngoài lao động họ tuý chủ yếu lao động chân tay nặng nhọc điều kiện nhà vệ sinh nguồn nước cho sinh hoạt chưa đảm bảo tỷ lệ mắc bệnh tương đối cao.Trong nghiệp y tế giáo dục nhiều vùng chưa theo kịp tốc độ gia tăng đân số, hệ thống y tế xuống cấp nhanh chóng, chất lượng phục vụ y tế ngày giảm sút.tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng không ngừng gia tăng.Điều lý giải phần hạn chế mặt thể lực nguồn nhan lực việt nam nói chung đặc biệt khu vực nơng thơn Nếu kéo dài tình trạng ảnh hưởng nghiêm trọng đến tư duy, khả học hành, đào tạo làm mát hội có cơng ăn việc làm nguồn nhân lực kinh tế thị trường ngày phát triển, mặt khác, chất lượng nguồn nhân lực nước ta có nguy tụt hậu so với nước khu vực Nhìn chung, chất lượng đội ngũ lao động tăng trưởng kinh tế có mối quan hệ qua lại, tác động lẫn nhau, hai mặt vấn đề Kinh tế tăng trưởng điều kiện nâng cao chất lượng đội ngũ lao động ngược lại chất lượng lao động cải thiện suất lao động tăng lên, thu nhập tăng, sở quan trọng để kinh tế phát triển Con người vốn quý quốc gia Và người trang bị vốn kiến thức đầy đủ mang lại lợi ích lớn lao cho xã hội Trong tiến trtình cơng nghiệp hố -hiện đại hố đất nước cần nguồn nhân lực chất lượng cao, Để trình phát triển nguồn nhân lực đem lại hiệu sử dụng cao, công tác phát triển nguồn nhân lực phải phù hợp với đặc điển, 16 tiềm năng, định hướng phát triển vùng lãnh thổ, vừa vấn đề cấp thiết, vừa vấn đề lâu dài, địi hỏi ngành cấp phải có phối hợp chặt chẽ để xây dựng hệ thống chiến lược đào taọ phù hợp với vùng 17 PHẦN III -MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NƠNG THƠN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HỐ -HIỆN ĐẠI HOÁ ĐẤT NƯỚC Ở VIỆT NAM I- Định hướng phát triển kinh tế xã hội nước ta năm tới Con đường cơng nghiệp hố dại hố nước ta cần rút ngắn thời gian, vừa có bước vừa có bước nhảy vọt,phát huy lợi đất nước, tận dụng khả để đạt trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức độ cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, bước phát triển kinh tế tri thức Phát huy nguồn lực trí tuệ sức mạnh tinh thần người việt nam, coi phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ tảng động lực nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá, Mục tiêu tổng quát kế hoạch năm 2001-2005 nước ta tăng trưởng nhanh bền vững,ổn định cải thiện đời sống nhân dân.chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng cơng nghiệp hố -hiện đại hố Nâng cao hiệu sức cạnh tranhcủa kinh tế Mở rộng kinh tế đối ngoại Tạo chuyển mạnh giáo dục đào tạo khoa học công nghệ, phát huy nhân tố người.Tạo nhiều việc làm, xố đói, giảm hộ nghèo, đẩy lùi tệ nạn xã hội Tiếp tục tăng cường kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, hình thành bước quan trọng thể chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững độc lậo chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổvà an ninh quốc gia Theo văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần IX,định hướng phát triển kinh tế xã hội nước ta thời kỳ 2001-2005 đưa GDP năm 2005 gấp lần GDP năm 1995.nhịp độ tăng trưởng kinh tế năm 7,5% dó nơng –lâm –ngư nghiệp tăng 4,3%, công nghiệp xây dựng tăng 10,8%,dịch vụ tăng 6,2%.Tỷ lệ tích luỹ nội địa có khả nâng lên 2830%GDP,Trong khu vực dân cư, doang nghiệp khoảng 22-24%GDP Giảm tỷ lệ sinh bình quân hàng năm 0,05%,tốc độ tăng dân số năm 2005 khoảng 12%từ 77,5 triệu người (năm 2000)tăng lên khoảng 82,15 triệu người (năm 2005).Trong đó, dân số nơng thơn từ 59,07 triệu người (năm 18 2000) tăng lên 60,41 triệu người (năm 2005) với tốc độ tăng dân số nông thôn vào khoảng 0,7% Trong năm tới dự tính thu hút tạo việc làm thêm cho khoảng 7,5 triệu lao động, bình quân năm khoảng 1,5 triệu, khu vực nơng thơn, với việc chuyển đổi mạnh cấu sản xuất cấu mùa vụ, trồng vật nuôi phát triển đa dạng nghành nghề lĩnh vực công nghiệp, thủ công mỹ nghệ dự kiến thu hút tạo việc làm cho khoảng triệu lao động (theo ngày công quy đổi) Đưa số lao động có việc làm nơng thôn vào năm 2005 khoảng 28 triệu người tăng trung bình năm 7,3%.Trong đó, tổng số lao dộng ngành nông nghiệp 25,68 triệu người,chiếm 56%tổng số lao dọng làm việc,giảm 20,66%so với năm 2000 II- Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố đại hố Sự phân bố sử dụng lao động nông thôn làm gia tăng nghịch lý sau: Một :nơng nghiệp cịn nhiều tiềm cần phải khai thác (đất trống, đồi núi trọc ) thu hút lao động, thiếu điều kiện phương tiện điều kiện lợi so sánh tài nguyên nên trở thành nguồn áp lực xã hội Hai là: nông thôn thừa thiếu lao động giả tạo vấn đề cộm thừa lao động giản đơn thiếu lao động qua đào tạo Ba là: lực lượng lao động nông thôn đáng kể đặc biệt phụ nữ phải làm việc vất vả có nguy thất nghiệp cao Con đường cơng nghiệp hố đại hố nước ta phải trải qua nhiều thách thức, chông gai vơ khó khăn tồn đảng tồn dân ta qêt tâm đồn kết, vượt nên khó khăn để hồn thành nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá, để đến năm 2020 biến nước ta thành nước công nghiệp phát triển Kế hoạch phát triển kinh té xã hội năm bước quan trọng việc thực chiến lược 10 năm 2001-2010, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, tạo công ăn việc làm cho người lao động nói chung lao 19 động nơng thơn nói riêng góp phần quan trọng khơng nhỏ để hồn thiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước Để giải vấn đề cần có hệ thống giải pháp sách, đầu tư vốn tổ chức đạo thực 1)- Hồn thiện sách phát triển nguồn nhân lực,giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Tăng cường đầu tư cho phát triển người thông qua phát triển mạnh giáo dục đào tạo khoa học công nghệ.đảm bảo nguồn nhân lực số lượng chất lượng, đáp ứng yêu cầu ngày cao cơng nghiệp hố đại hố Vì cần nâng dần tỷ trọng chi ngân sác cho giáo dục đào tạo Sử dụngngân sách cách phù hợp biện pháp hàng đầu Tăng ngân sách cho hệ thống trường quy đào tạo cho nhân lực nông nghiệp nông thôn,đặc biệt ưu tiên cho ngành, "mũi nhọn’’ phân bố tài thoả đáng cho chương trình, dự án phát triển nơng nghiệp nơng thơn.cần có biện pháp tăng nguồn thu ngân sách để phục vụ cho đào tạo thông qua hoạt động sản xuất, tiếp thu khoa học, ứng dụng triển khai tiến khoa học cơng nghệ Khuyến khích sở đào tạo thành lập sở sản xuất dịch vụ theo ngành nghề đào tạo vưà phục vụ thực hành, thực tập, vừa tăng nguồn thu phục vụ công tác đào tạo.đồng thời đáp ứng nhu cầu thị trường, cách hỗ trợ đầu sản phẩm miễn giảm thuế có sách mở rộng quan hệ quốc tế, thu hút đầu tư viện trợ nước theo dự án phát triển nơng thơn Khuyến khích việc liêm doanh liên kết đào tạo với sở đào tạo nước ngồi thơng qua chuyển giao cơng nghệ, gửi người học tập đào tạo nước ngồi… xây dựng quỹ khuyến học ngành nơng nghiệp phát triển nông thôn Để thu hút tiềm ngồi nước đóng góp cho đào tạo khu vực Thu hút niều vốn đầu tư cho giáo dục đào tạo, nguồn nhà nước cấp, học phí lệ phí, tài tổ chức quốc tế: UNICEF,UNESCO,WB, Các cấp ngành có thẩm quyền cần nhanh chóng tạo hành lang pháp lý để trường trung học chuyên nghiệp trung học nghề phép trở lại king doanh, dịch vụ ngành đào tạo.cần có sách khuyến khích, thu hút đội ngũ cán khoa học kỹ thuật tham gia giảng dạy sở đào tạo nghề.Tạo điều kiện thuận lợi,và thu hút,huy động cán khuyến nơng,các chun gia nghỉ hưu cịn sức khoẻ 20 nhiệt tình Đổi sách đào tạo, sử dụng đãi ngộ trí thức, trọng dụng tơn vinh nhân tài, trọng sử dụng phát huy tiềm tri thức người việt nam ởnước Coi trọng công tác dạy nghề cho nông dân coi phận chiến lược người.Trên sở chiến lược lâu dài cần cụ thể hoá theo thời kỳ, gắn với quy hoạch kế hoạch đầu tư vốn, khoa học công nghệ, đào tạo lại cán bộkhoa học, cán quản lý công nhân lành nghề, phục vụ nông nghiệp nông thôn,phân bố sử dụng nguồn nhân lực nông thôn vùng sinh thái phù hợp với yêu càu chuyển dịch cấu theo hướng cơng nghiệp hố -hiện đại hố Vấn đề dạy nghề cho nông dân cần xem xét giải đồng giải pháp kỹ thuật, vốn, thị trường 2)- Hoàn thiện nâng cấp sở hạ tầng nông thôn Để thực giải pháp yêu cầu cần phải thông qua việc bổ sung hồn thiện sách pháp luạt phạm trù nông nghiệp nông thôn Quan trọng tính quán, lâu dài, nhằm khuyến khích đào tạo nghề học nghề, khuyến khích bỏ vốn để đầu tư kinh doanh, khuyến khích thu hút sử dụng lao động nơng thơn Nhà nước cần có chế sách thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư nước vào chương trình dự án, tạo việc làm thu hút lao động nông thôn.Ưu iên dự án phát triển sở hạ tầng nông thôn, công nghiệp nông thôn, chuyển giao công nghệ, đào tạo cán công nhân lành nghề, giới hố đại hố nơng nghiệp, phát triển kinh tế xã hội miền núi, vùng sâu, vùng xa,vùng đồng bào dân tộc người Đầu tư vào nông nghiệp nông thôn chức chắn hiệu đầu tư thấp nhà nước cần có sách hỗ trợ : miễn giảm thuế, giảm hoá thủ tục khâu thẩm định, xét duyệt, triển khai dự án đầu tư nhằm khuyến khích lợi ích vật chất chủ đầu tư 3)-Đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế, cấu ngành nghề nông thôn theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ Trước hết, cần đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế lĩnh vực nông –lâm- ngư nghiệptheo hướng đa canh đa dạng hoá trồng vật ni Hình thành nơng nghiệp hàng hố sở giới hố, điện khí 21 ố nông nghiệp nông thôn.đưa nhanh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp góp phần tăng nămg suất lao động, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm.Cần quy hoạch vùng chuyên canh,thực chuyển dịch cấu trồng vật nuôi,phù hợp với điều kiện vùng, địa phương.Phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn với phương châm đưa công nghiệp gán với vùng nguyên liệu, với thị trường nông thôn, tạo liên kết gắn bó cơng nghiệp với nơng nghiệp thu hút lao động dư thừa nông thôn.Trước mắt cần tập trung phát triển ngành công nghiệp chế biến sử dụng nguyên liệu chỗ :mía đường, cà phê, chè, rau ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động như;sản xuất Vật liệu xây dựng, thủ công mỹ nghệ,dệt may Khôi phục làng nghề truyền thống, phát triển làng nghề mới, phát triển ngành dịch vụ 4) Nâng cao chất lượng lao động nông thôn Bên cạnh giải pháp chiến lược phát triển kinh tế xã hội nhằm nâng cao đời sống điều kiện người lao dộng nói chung nguồn lao động nơng thơn nói riêng, góp phần nâng cao nâng cao thể lực lao động nông thông qua phân tích thấy lao động nông thôn chưa qua đào tạo chiếm tỷ trọng lớn Địi hỏi cần có bước cụ thể có tính chiến lược để nâng tỷ trọng lao động qua đào tạo cho khu ực nông thôn Kết hợp đào tạo nghề với nâng cao trình độ học vấn nguồn nhân lực.Để thực yêu cầu cần phân nhóm lao động nơng thơn có nhu cầu đào tạo: Loại thứ cần đào tạo nghề giản đơn, sử dụng để phục vụ cho việc làm trước mắt cuả họ thông qua chương trình đào tạo huấn luyện ngắn hạn, cấp tốc tuyên truyền giới thiệu kiến thức tổ chức việc làm cho thân Đây hình thức đào tạo đại trà, khơng cần cấp giấy chứng chỉ,hình thức đào tạo hỗ trợ từ trung tâm giáo dục thường xuyên cấp Các trung tâm nơi để tổ chức tập huấn lồng ghép việc truyền thụ kiến thức sản xuất nông –lâm- ngư nghiệp với bảo vệ môi trường sức khoẻ cộng đồng cho nông dân Để phát triển loại hình này, nơng thơn số hộ có có vơ tuyến truyền hình ngày tăng Cho nên chương trình dạy nghề vơ tuyến truyền hình hình thức đào tạo chuyển giao cơng nghệ cho nơng dân có hiệu quả.Tăng cường công 22 tác giáp dục kỹ thuật, công tác tổng hợp –hướng nghiệp dạy nghề cho học sinh phổ thông trunh học, coi mộtphần chương trình giáo dục phổ thông.Nội dung dạy nghề cho học sinh phổ thông nông thônbao gồm lĩnh vực trồng trọt chăn ni,VAC,dịch vụ nơng nghiệp,thủ cơng Loại hình lao động thứ hai gồm cán kỹ thuật trực tiếp đạo triển khai ứng dụng công nghệ kỹ thuật vào thực tiễn đời sống nông thôn.Đây cán có trình độ cao đẳng, trung học chun nghiệp, cơng nhân kỹ thuật có Sản xuất chủ yếu khu vực nông thôn chủ yếu sản xuất nông –lâm –ngư nghiệp,các ngành chịu ảnh hưởng lớn điều kiện địa lý khí hậu, vùng Vì tỉnh nên xây dựng thí điểm trường cộng đồng trường đa cấp cao đẳng –trung học-dạy nghề nông nghiệp cao đẳng-kinh tế kỹ thuật đa lĩnh vực có ngành nơng nghiệp phát triển nơng thơn Loại lao động thứ ba gồm cán quản lý chuyên môn đạo ngành cấp, chuyên gia kỹ thuật công nghệ Đây cán có trình độ đại học đại học.Với loại lao động cần xúc tiến xây dựng quy hoạch đội ngũ cán lãnh đạo quản lý chủ chốt ngành từ trung ương đến địa phương tỉnh, huyện.Đồng thời lập quy hoạch đội ngũ cán khoa học đội ngũ lao động cần đào tạo theo ngành nghề trình độ khác đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hố -hiện đại hố nơng nghiệp nong thơn.Trên sở xây dựng thực quy hoạch kế hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đào tạo lại nhân lực chun mơn, nghiệp vụ cho tồn ngành Song song với giải pháp tổ chức đào tạo cần đổi mục tiêu, nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng.Mục tiêu đào tạo bồi dưỡng phải đổi nhằm vào việc xây dựng dội ngũ cán khoa học công nghệ, khoa học kinh tế, cán quản lý lĩnh vực, công nhân kỹ thụa có tay nghề có trình độ kỹ thuật nghiệp vụ cao, phân bố hợp lý từ trung ương đến địa phương, vùng lãnh thổ, đáp ứng nhu cầu khai thác sử dụng, bảo vệ phát triển nguồn tài nguyên đất nước, rừng, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hố -hiện đại hố nơng nghiệp nong thơn Chú trọng xây dựng đội ngũ chuyên gia đầu ngành khoa học công nghệ, nhà quản lý giỏi cơng nhân lành nghề có khả tiếp cận với khoa học công nghệ mứi 23 giứi, lựa chọn tiếp thu, làm chủ cơng nghệ nhập cho phù hựp vứi điều kiện việt nam,sáng tạo cơng nghệ mứi, cải tiến đại hố công nghệ truyền thống Chú trọng việc bồi dưỡng phổ biến kiến thức mứi sản xuất nông nghiệp với đội ngũ cán khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư cho địa phương.Bên cạnh cần đổi mứi nội dung đào tạo có cho phù hợp với thực tế Có thể dựa tren đánh giá xu hướng phát triển kinh tế xã hội Cũng dựa tren việc lấy ý kiến đống góp sinh viên cựu sinh viên Nhanh chóng thành tựu khoa học cơng nghệ mứi, đặc biệt công nghệ sinh học, điện tử tự động hố, kiên loại bỏ nội dung khơng thiết thực, bổ sung kịp thừi nội dung cần thiết Học phải gắn với hành Hành phải cụ thể đất người dân.Vận dụng kết hợp nhuần nhuyễn phương pháp dạy học truyền thống với phương tiện dạy học đại cách thực có tính nêu vấn đề phát huy tối đa tính tích cực người học.Tiếp thu chuyển giao cơng nghệ đào tạo, cơng nghệ học tập có cải biến cho phù hợp với ngành nghề nông nghiệp với điều kiện nông thôn.Đổi cách kiểm tra, dánh giá kết học tập người học Mở rộng đa dạng hố loại hình đào tạo ngắn hạn cho lao dộng nông thôn, lớp tập huấn ngắn ngày Đồng thời tiến hành đào tạo nghề thơng qua truyền hình, băng hình sách hướng dẫn 5) Tăng cường cho phát triển kinh tế tạo việc làm cho lao động nông thôn Trong năm qua, nguồn lực dầu tư cho nông nghiệp nơng thơn chưa tương xứng với đóng góp lĩnh vực cho kinh tế quốc dân khả tạo việc làm Nông nghiệp sử dụng 3/4 lực lượng lao động, tạo 1/4 tổng sản phẩm nhận 10%trong tổng đầu tư nhà nước, cần có thay đổi cấu đầu tư nhà nước, thay đổi môi trường điều kiện để thu hút nguồn vốn nước, đầu tư phát triển ngành nghề địa bàn nông thôn.cụ thể tăng đầu tư cho nông nghiẹp kinh tế nông thôn đến mức 25%.Trong cấu đầu tư giành tỷ lệ hợp lý cho nội dung dạy nghề cho nông dân, bao gồm đào tạo nghề mới, đào tạo lại bồi dưỡng ngắn hạn kiến thức kinh nghiệm làm ăn ngành nghề nơng nghiệp cơng nghiệp dịch vụ Hồn thiện quy hoạch tổng thể 24 sản xuât nông nghiệp công nghiệp chế biến nông sản sở cho kế hoạc đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn, ưu tiên vùng miền núi, vùng có nhiều trang trại, vùng sản xuất tập trung công nghiệp, ăn Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ trực tiếp giải việc làm bao gồm tổ chức cho vay vốn, giải việc làm, nâng cao lực lượng đại hoá trung tâm dịch vụ việc làm, xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao dộng cho vay từ quỹ quốc gia để giải việc làm hoạt động trọng tâm.Mục tiêu cung cấp vay ưu đãi với lãi suất thấp cho người thất nghiệp,thiếu việc, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có thu hút người thất nghiệp người chưa có việc làm nhằm tạo việc làm giải việc làm thên cho người lao động Ngồi cần có sách phục hồi phát triển ngành nghề truyền thống nông thôn Sản phẩm ngành nghề nông thôn chịu cạnh tranh gay gắt sản phẩm thị hàng ngoại nhập.Cần kiểm sốt hàng lậu, hạn chế nhập mặt hàng nước sản xuất thay được, tạo điều kiện để sở, doanh nghiệp nông thôn than gia xuất qua trung gian,hỗ trợ đổi công nghệ, đào tạo chủ doanh nghiệp lao động nong thơn Cần có sách hỗ trợ, khuyến khích Hộ, sở nhỏ lẻ phát triển thành hợp tác xã,các công ty để tăng sức cạnh tranh sản xuất có hiệu Hỗ trợ đào tạo chủ doanh nghiệp, chủ sở sản xuất ngành nghề, giải pháp cần thiết để nâng cao hiệu sản xuất Có sách cho vay vốn, tạo việc làm, đổi trang thiết bị, công nghệ, điều chỉnh mức vốn vay, thời hạn vay phù hợp với chu kỳ sản xuất Cần phát triển hình thức tín dụng nơng thơn.Bổ sung điều chỉnh sách phát triển ngành nghề nơng thơn, có ưu đãi định để ngành nghề nơng thơn phát triển tối đa Như vậy,để nâng cao chất lượng cho đội ngũ lao động nơng thơn,góp phần phát triển tồn diện nguồn nhân lực, khơng thẻ thực giải pháp cụ thể mà phải tín hành đơng nhiều giải pháp Điều có ý nghĩa quan trọng xét nhiều bình diện nội lực lao động nguồn nội lực quan trọng nhất, xét phương diện kích cầu đay tiền đề quan trọng hàng đầu, giúp kinh tế thoát khỏi suy thối, tăng trưởng ổn định, Cơng nghiệp hố -hiện đại hố nơng nghiệp nơng thơn dang nhiệm vụ hàng đàu 25 Qua kinh nghiệm thực tiẽn phát triển quốc gia, điểm xuâts phát thấp từ nông nghiẹp nghèo nàn lạc hậu,như Thái lan, Đài loan ,nhưng nhờ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực kết hợ hài hoà biện pháp đầu tư hỗ trợ vốn kỹ thuật mà nông nghiệp cá nước có bước phát triển cao ba thập kỷ qua.Ngoài xu hội nhập , mở cửa mở rộng giao lưu, học hỏi nước giới kinh nghiệm, thực tiễn lĩnh vực kinh tế biện pháp hay để Việt nam củng cố, phát triển nguồn nhân lực, phục vụ cơng nghiệp hố đại ố đất nước Bước vào kỷ XXI nhiều dự báo phác hoạ kinh tế có tính tồn cầu cao,trong ngành sản xuất dịch vụ chủ yếu dựa vào tri thức công nghệ 2/3 giá trị khoa học, công nghệ đem lại).Trông xu tồn cầu hố kinh tế dựa chủ yếu vào tri thức tạo nhiều hội phát triển cho quốc gia, trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao sử dụng có hiệu nguồn lực, đặc biệtlà nguồn lực người, tạo nhiều công ăn viẹc làm, giải tốt vấn đề xã hội, cải thiện đời sống người lao động Song quốc gia đứng trước thách thức, trước hết phải đối mằt vấn đề kinh tế xãhội xã hội toàn cầu đầy biến động cạnh tranh.Lúc ưu nghieng quốc gia có nguồn nhân lực cao, môi trường pháp lý thuận lợi cho đầu tư mtj xã hội ổn định,Trong điều kiẹn phát triển quốc gia phụ thuộc vào nguòn lực trí tuệ tay nghề người chủ yếu thay dựa vào nguồn tài nguyên vật liệu trước Phát triển nguồn nhân lực theo cách tiếp cận đầu tư vào vốn người, có nội hàm rộng lớn, bao gồm phát triển thể lực, trí lực,khả nhận thức tiếp thu kiến thức, tay nghề, tính động sức sáng tạo người văn hoá, truyền thống lịch sử tạo nên lĩnh người lao động 26 KẾT LUẬN Hiện thường nghe câu nói "thương trường chiến trường" trước chục năm phải qua chiến tranh hình dung ác liệt (có thể thơng qua phim ảnh) phá huỷ thứ, gây đau khổ cho nhiều người, thắng lợi cuối thuộc ta ta có chiến lược chiến thuật đắn, biết phát huy sức mạnh toàn dân.Ngày trận tuyến kinh tế, thương vong phá sản, thua lỗ, hàng vạn người thất nghiệp.Và kết cuối kẻ thua phải phụ thuộc vào nước có kinh tế mạnh hơn, người dân nước thua trở thành kẻ làm thuê cho nước giàu Chúng ta đành thắng giặc mỹ quyền thuộc tay nhân dân, nhân dân ta có thành tích lớn xây dựng kinh tế khiến bạn bè giới khâm phục Từ chỗ bị hai đế quốc lớn giới thay cắn xé, từ chỗ quốc gia hàng năm phải nhập hàng triệu gạo, đến vươn vai trở thành nước xuất gạo lớn thứ hai giới nước chung sức, phát huy truyền thống đoàn kết dân tộc tiến hành q trình cơng nghiệp hố đại hố, nhằm đưa nước ta thành nước công nghiệp vào năm, 2020 Trên đường nên để trở thành nước công nghiệp, càn phải xác định phát triển kinh tế toàn diện phát triển đồng ngành vùng.Muốn cần phải phát triển nông thôn, giảm tối đa mức chênh lệch nông thôn thành thị, hồn thành q trình cơng nghiệp hố đại hố nông thôn sở nguồn nhân lực dồi dào, có trình độ cao nhạy bén với khoa học kỹ thuật Tuy cịn nhiều khó khăn phát triển kinh tế tin với đường lối phát triển người hợp lý đẩy nhanh cơng nghiệp hố nơng thơn nói riêng nước nói chung 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế lao động -đại học kinh tế quốc dân Văn kiện đai hội IX đảng –nhà xuất trị quốc gia Báo cáo lao động việc làm năm 1999,2000,của viện kinh tế học Tạp chí kinh tế xã hội nơng thơn, tháng 9/1993 Tạp chí số & kiện số 5,6/2000 Tạp chí thị trường lao động năm 2001 Tạp chí nơng thơn Thống kê lao động xã hội năm 1995 viện kinh tế học Tạp chí cơng sản số 12/2000 10 Tạp chí thơng tin kinh tế só thánh 10/2000 28 29 ... CỦA PHÁT TRIỂNNGUỒN NHÂN LỰC PHẦN II - THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HỐ HIỆN ĐẠI HỐ Ở VIỆT NAM PHẦN III -MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC... 3- Nguồn nhân lực nông thôn thiéu nviệc làm thu nhập thấp 11 4- Chất lượng nguồn nhân lực nông thôn 12 PHẦN III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THƠN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP... truyền thống .Phát huy nguồn nhân lực nông thôn nhân tố định để biến tiềm thành thực c) Phát triển nguồn nhân lực nông thôn thúc đẩy phát triển nông nghiệp thực vấn đề nông thôn, nông nghiệp chuyển