Thực trạng và một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn phục vụ CNH-HĐH hoá đất nước

Header Page of 161 KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ BỘ MÔN QUẢN TRỊ -*** - TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: NGUỒN NHÂN LỰC Đề tài: Thực trạng số giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn phục vụ CNH-HĐH hoá đất nước Footer Page of 161 Header Page of 161 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm vai trò nguồn nhân lực 1.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực 1.3 Các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CNH-HĐHỞ VIỆT NAM 11 2.1 Những đặcđiểm nông thôn Việt Nam ảnh hưởng đếnquá trình phát triển nguồn nhân lực 11 2.2 Phân tích thực trạng nông nghiệp nông thôn nước ta trước bước vào thời kỳcông nghiệphoá -hiện đại hoá 12 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CNH-HĐHỞ VIỆT NAM 19 3.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội nước ta năm tới 19 3.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn phục vụ nghiệp CNH-HĐHở nước ta 20 KẾT LUẬN 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 Footer Page of 161 Header Page of 161 LỜINÓIĐẦU Từ nửa sau kỷ XVIII,công nghiệp hoá với tư cách phương thức phát triển bắt đầu xuất giới ngày phổ biến Tính từ thập kỷ 90 ta thấy công nghiệp hoáđược coi nấc thang tất yếu mà nước chậm phát triển muốn phát triển phải qua.Việt Nam -một nước nông nghiệp phát triển không nằm quy luật Tuy ngày Việt Nam vươn vai trở thành đất nước giàu mạnh Nông thôn Việt Nam đãđổi mới, đẩy nhanh CNH-HĐH, phù hợp với nhu cầu thị trường vàđiều kiện sinh thái vùng, chuyển dịch cấu ngành nghề, cấu lao động, tạo việc làm thu hút nhiều lao động nông thôn, đưa nhanh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, đạt mức tiên tiến khu vực trình độ công nghệ thu nhập đơn vị diện tích, tăng suất lao động, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm Như vậy, nông thôn Việt Nam hoà vào nghiệp đổi vàCNH-HĐH đất nước Song muốn CNH-HĐH nông thôn yếu tố quyếtđịnh nguồn nhân lực Nguồn nhân lực phát triển mạnh mẽ số lượng chất lượng có thểCNH-HĐH nông thôn CNH-HĐH phương thức chung nước thực tế thời điểm xuất phát phương thức tiến hành nước lại không giống nhau.Tuy vượt qua nấc thang quốc gia coi trình phát triển nguồn nhân lực yếu tố có tính tiên để từ nước có kinh tế yếu trở thành nước giàu có Từ nhận thức vai trò quan trọng nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực nông thôn nói riêng trình công nghiệp hoá -hiện đại hoá đất nước, em chọn đề tài: “Thực trạng số giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn phục vụCNH-HĐH đất nước” cho tiểu luận Footer Page of 161 Header Page of 161 NỘIDUNG CHƯƠNG 1: CƠSỞLÝLUẬNCỦAPHÁTTRIỂNNGUỒNNHÂNLỰC 1.1 Khái niệm vai trò nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực có quan hệ chặt chẽ với dân số, phận quan trọng dân số, đóng vai trò tạo cải vật chất văn hoá cho xã hội Theo từđiển thuật ngữ lĩnh vực lao động Liên Xô thì: “Nguồn nhân lực toàn người lao động dạng tích cực (đang tham gia lao động) tiềm tàng (những người có khả lao động chưa tham gia lao động” Theo từđiển thuật ngữ lĩnh vực lao động Pháp thì: “Nguồn nhân lực có phạm vi hẹp hơn.Nó không bao gồm người có khả lao động nhu cầu làm việc” Theo giáo trình môn Kinh tế lao động trường Đại học Kinh tế Quốc dân thì:“Nguồn nhân lực nguồn lực người vàđược nghiên cứu nhiều khía cạnh Trước hết nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội bao gồm toàn dân cư phát triển bình thường (không bị khiếm khuyết bị dị tật bẩm sinh)” Nguồn nhân lực với tư cách yếu tố phát triển kinh tế - xã hội khả lao động hiểu theo nghĩa hẹp hơn,bao gồmnhóm dân cư độ tuổi lao động có khả lao động Với cách hiểu nguồn nhân lực tương đương với nguồn lao động Các cách hiểu khác viẹc xác định quy mô nguồn nhân lực,song trí nguòn nhân lực nói nên khả lao động xã hội 1.1.2 Phân loại nguồn nhân lực a-Căn vào nguồn gốc hình thành người ta chia nguồn nhân lực thành loại sau: Footer Page of 161 Header Page of 161 +) Nguồn nhân lực có sẵn dân số:bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động, không kểđến trạng thái có làm việc hay khong làm việc Khái niệm gọi dân số hoạt động (theo Luật Lao động Việt Nam phận dân số bao gồm người từ 15-60 nam, từ 15-55 nữ)nguồnnhân lực chiếm tỷ lệ tương đối lớn thường lớn 50% +) Nguồn nhân lực tham gia hoạt động kinh tế (hay gọi dân số hoạt động kinh tế): Bao gồmnhững người độ tuổi lao động có khả lao động, có công ăn việc làm,đang hoạt động ngành kinh tế - văn hoá -xã hội +)Nguồn nhân lực dự trữ:bao gồm người nằm độ tuổi lao động lý chưa tham gia hoạt động kinh tế.Số người đóng vai trò nguồn dự trữ nhân lực.Họ bao gồm người làm công việc nội trợ,những người dang học phổ thông trung học b- Căn vào vai trò phận nguồn nhân lực người ta chia nguồn nhân lực thành loại sau: +)Nguồn nhân lực chính:gồm người nằm độ tuổi lao động có khả lao động +) Nguồn nhân lực phụ: gồm người nằm độ tuổi lao động (trên độ tuổi lao động)có thể cần tham gia vào lực lượng sản xuất +)Nguồn nhân lực bổ sung c- Căn vào trạng tháicó làm việc hay không +)Lực lượng lao động:gồmnhững người độ tuổi lao động có khả lao động dang làm việc kinh tế quốc dân người thất nghiệp song có nhu cầu tìm việc làm +)Nguồn lao động:bao gồm người thuộc lựclượng lao dộng người người thât nghiệp nhu cầu tìm việc Như vậy,với quốc gia nguồn nhân lực phận quan trọng dân số Nó vừa mục tiêu vừa làđộng lực phát triển kinh tế xã hội Footer Page of 161 Header Page of 161 Giữa nguồn nhân lực kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ chịu tác dọng lẫn nhau.Những nước chậm phát triển có tốc độ phát triển nguồn nhân lực cao cả, thách thức lớn nước trình phát triển đặc biệt giai đoạn đầu Số lượng chất lượng nguồn nhân lực phản ánh trình độ phát triển quốc gia Khi quốc gia có nguồn nhân lực có chất lượng cao quốc gia đócó kinh tế xã hội phát triển.Ngược lại quốc gia có chất lượng đội ngũ lao động mức thấp kinh tế xã hội phát triển cao 1.1.3 Vai trò nguồn nhân lực nông thôn trình công nghiệp hoáở nước ta a- Phát triển nguồn nhân lực nông thôn tận dụng tối đa nguồn lao động dồi ngày gia tăng,phát huy vai trò tiềm người nông thôn Thực tiễn năm qua cho thấy bất cứđâu, địa phương có biện pháp tích cực tận dụng nguồn nhân lực dư thừa nông thôn vào sản xuất mở mang nghành nghề,dịch vụ,đầu tư cho thâm canh GDP tăng nên,nền kinh tế phát triển vàđời sống nhân dân ởđịa phương đóđược nâng nên bước,bộ mặt nông thôn không ngừng đổi b- Phát triển nguồn nhân lực nông thôn khai thác tối đa nguồn lực quan trọng tiềm ẩn khu vực kinh tế nông thôn Nông thôn nước ta nhiều tiềm khoáng sản, đất đai,rừng, ngành nghề truyền thống .Phát huy nguồn nhân lực nông thôn nhân tố định để biến tiềm thành thực c- Phát triển nguồn nhân lực nông thôn thúc đẩy phát triển nông nghiệp thực vấn đề nông thôn,nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng CNH-HĐH Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng CNH-HĐHlà trình chuyển đổi hẳn cấu kinh tế nông thôn từđộc canh câylúa đơn ngành sang đa ngành.Đó trình biến đổi từ kiểu kinh tế nông nghiệp thủ công nghiệp sang Footer Page of 161 Header Page of 161 kiểu kinh tế công nghiệp dịch vụ,làm cho tỷ trọng nông nghiệp GDP ngày giảm nâng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP Việc phân công lại lao động chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn phụ thuộc vào nhiều yếu tố,trong người giữ vai trò định phát triển nguồn nhânlực nông thôn sởđiều kiện để phân bố lại cấu nguồn nhân lực d- Phát triển nguồn nhân lực nông thôn thúc đẩy trình phân công hợp tác lao động ngày tốt với quy mô ngày lớn Sự phân công hợp tác lao đông mang lại suất lao động cao đặc trưng ưu việt sản xuất lớn so với sản xuất nhỏ.Hơn thúc đẩy nhanh trình chuyên môn hoá,hợp tác hoá lao động trình độ cao,nó làđiều kiện để nâng cao trình độ mặt người lao động e- Sử dụng hợp lý phát triển nguồn nhân lực nông thôn giải vấn đề xúc sách xã hội nông thôn Ở nông thôn suất lao động thấp, diện tích đất canh tác ngày giảm nhiều nguyên nhân:điều kiện sở hạ tầng thấp,đời sống dân cư nông thôn nông dan thấp so với thành thị, tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm tiềm tàng nông thôn,dẫn đến khối lượng lớn người dân nông thôn di chuyển vùng đô thịđể tìm việc làm,gây sức ép lớn cho khu vực đô thị, làm nảy sinh nhiều tiêu cực xã hội.Do vậy,phát triển nguồn nhân lực nông thôn, phát triển toàn diện kinh tế nông thôn không vấn đề trọng tâm chién lược phát triển kinh tế mà giải pháp kinh tế - xã hội đem lại thay đổi cho sốđông dân cưđể thu hút họ vào sản xuất nong nghiịep hàng hoá,công nghiệp, dịch vụ nhằm xoáđói giảm nghèo,nâng cao chất lượng nguồnnhân lực 1.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực xem xét giác độ phát triển số lượng chất lượng nguồn nhân lực Số lượng nguồn nhân lực biểu thông qua tiêu quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực.Chất lượng nguồn nhân lực Footer Page of 161 Header Page of 161 xem xét mặt:trình độ sức khoẻ trình độ văn hoá,trình độ chuyên môn,năng lực phẩm chất 1.2.1 Số lượng nguồn nhân lực Quy mô nguồn nhân lực phản ánh quy mô dân số,phát triển nguồn nhân lực có nghĩa làm tăng số lượng nguồn nhân lực cách phù hợp.Một nguồn nhân lực, dồi thể dân số quy mô lớn cấu trẻ Là tiềm to lớn cho phát thiển kinh tế - xã hội.Về mặt số lượng cần xem xét mối quan hệ nguồn nhân lực với cá nhân tố sau:Tình hình dân số, tốc độ tăng dân số, cấu dân số Khi công nghiệp dịch vụ, thành phố nước ta chưa phát triển, tỷ lệ lớn dân số lao động nằm nông thôn di chuyển lao động từ nông thôn thành thị ché thị trường tất yếu trình CNH-HĐH 1.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực Phân tích phát triển nguồn nhân lực, trước hết cần xem xét trình độ dân trí, trình độ học vấn dân số nói chung lực lượng lao động,cơ cấu trình độ chuyên môn nghiệp vụ dân cư, lao động theo nhóm tuổi khu vực,vùng Và xem xét nguồn nhân lực cần xem xét khả đáp ứng nhu cầu cho trình CNH-HĐH Hiện liên hợp quốc dãđưa cách tính (HDI) “chỉ số phát triển người “ nhằm phản ánh trình độ phát triển nước Đây khái niệm tổng hợp bao gồm nhiều mặt:kinh tế, xã hội,chính trị, môi trường đồng thời thể phân phối công thành phát triển.Chỉ số liên quan vàảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sống người lao động vàđến mặt thể lực người lao động quan hệ số dân số làđể tăng tiêu GDP đầu người tổng sản phẩm quốc nội phải tăng nhanh tỷ lệ gia tăng dân số;hoặc việc hạ thấp tỷ lệ tăng dân số Để xem xét chất lượng nguồnnhân lực ta cần xem xét mối quan hệ sau: +) Nguồn nhân lực số trình độ dân trí Footer Page of 161 Header Page of 161 Đây tiêu phản ánh liên quan trực tiếp đến mặt trí lực nguồn nhân lực tiêu tính thông qua hai tiêu:tỷ lệ người biết chữ số năm học bình quân Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có thểđạt nhờ hệ thống giáo dục đào tạo đáp ứng yêu câù số lượng chất lượng cấu trình độ hợp lý +) Nguồn nhân lực số tuổi thọ bình quân Chỉ tiêu tuổi thọ bình quân chịu sựảnh hưởng sốliên quan đến vấn đề sức khoẻ, y tế, dịch vụ,vệ sinh như:số người phục vụ/một thầy thuốc, tình hình cung cấp nước sạch, khả sử dụng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ Mối quan hệ dân số, nguồn nhân lực điều kiện y tế, vệ sinh có tính chất tương hỗ:y tế tác động đến toàn trình sản xuất dân số; mặt khác bùng nổ dân sốđang gây sức ép ngành y tế Tóm lại, số lượng chất lượng nguồn nhân lực phản ánh phát triển kinh tế xã hội Khi quốc gia có nguồn nhân lực có chất lượng cao quốc gia có kinh tế xã hội phát triển.Ngược lại,khi chất lượng đội ngũ nhân lực mức thấp kinh tế xã hội phát triển cao Lịch sử kinh tế giới cho thấy khôngcó nước giàu có đạt tỷ tăng trưởng kinh tế cao trước đạt mức phổ cập phổ thông Các nước công nghiệp hoá thành công như:Singapore, Hồng Kong có tỷ lệ tăng trưởng kinh tế nhanh năm thập kỷ 70 80 thường đạt phổ cập tiểu học trước kinh tếđó cất cánh.Ngoài đào tạo để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần có sách giáo dục đào tạo hợp lý 1.3 Các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực theo hướng CNH-HĐH 1.3.1 Đường lối CNH-HĐH Đảng Công nghiệp hoá đại hoáở nước ta dòi hỏi phải tiếp thu có hiệu tri thức đại giới Đồng thời phát huy sức mạnh nội sinh dân tộc, phát huy tiềm đất nước nhằm bảo đảm cho Footer Page of 161 Header Page 10 of 161 kinh tế nước ta phát triển cân đối vững chắc, bước giải vấn đề xã hội nảy sinh 1.3.2 Thực trạng tình hình kinh tế xã hội Thực trạng tình hình kinh tế xã hội tình hình nguồn nhân lực giúp cho việc nắm thông số tình hình thực tế, nhằm đảm bảo tính khoa học cho quy hoạch nguồn nhân lực, từđó phát triển nguồn nhân lực cách toàn diện 1.3.3.Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội vùng, điạ phương Quá trình phát triển nguồn nhân lực phải vào quy hoạch phát triển kinh tế xã họi dịa phương, vùng nguồn nhân lực yếu tố sản xuất kinh tế Hơn sởđể trình phát triển nguồn nhân lực bảo đảm tính khoa học, tính khoa học 1.3.4 Quan hệ cung cầu lao động Hình thành thị trường lao động trình tất yếu liền với kinh tế thị trường Muốn phát triển nguồn nhân lực cần thấy xu hướng phát triển trình này, nghiên cứu nắm bắt nắm bắt biến động quan hệ cung cầu lao động phục vụ kịp thời nhu cầu phát triển vùng đặc điểm lao động chung nước dồi lao động có kỹ thuật nghèo nàn vậyđây yếu tố trình tính toán quan hệ cung cầu lao động Footer Page 10 of 161 10 Header Page 16 of 161 Thứ tư: thiếu hiệp đồng đào tạo sử dụng Cuối nguyên nhân phần lớn nguồn nhân lực qua đào tạo không chịu quay trở nông thôn cấu ngành đào tạo cân đối nghiêm trọng Theo kết khảo sát ngân hàng giới, 100 lao động nông thôn có 57 người qua đào tạo có 4,4 người đào tạo chuyên ngành nông - lâm - ngư nghiệp Về cấu trúc đào tạo lao động có kỹ thuật theo cấu trình độđào tạocao đẳng - đại học-trung học chuyên nghiệp-công nhân kỹ thuật nông thôn là:1-1,06-0,36 (năm 1995);1-2,2-2,9 (năm 1999).Vì đào tạo lao động có kỹ thuật cho khu vực nông thôn để thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn vấn đề cấp bách có tính chiến lược Đặc biệt sâu, vùng xa tỉnh miền núi, nơi gặp khó khăn kinh tế chênh lệch trình độ lao đông vùng cao nên việc đưa khoa học kỹ thuật, đưa vốn vào hình thành nghề nhiều khó khăn Đó lý giải thích lao động nông thôn nặng nông, lao động chưa đóng vai trò tích cực chuyển dịch cấu kinh tế.Cơ cấu kinh tế bất hợp lý dẫn đến suất lao động thấp thu nhập nông thô thấp Đầu tư cho giáo dục đào tạo thấp nên người nông dân chưa tiếp thu khoa học kỹ thuật, sản phẩm nông nghiệp thiếu tính hàng hoá, chủ yếu tự cấp tự túc.Lao động thủ công chính, nên khả cạnh tranh thị trường giá chất lượng không cao Thực trạng lao động hạn chế triển khai sử dụng vốn tổ chức nước vốn nhà nước nông thôn Một số dựán chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn có nguồn vốn lớn không giải ngân được.Có nhiều lý lý trình độ người dân, không đề xuất dựán khả thi có dựán triển khai dựán lúng túng Rõ ràng, lao động nguồn nội lực quan trọngnhất, chất lượng lao động làđiều kiện tiền đề cho trình chuyển dịch cấu kinh tế.Nguồn nhân lực nông thôn chiếm tỷ trọng lớn nhiều so với số lao dộng đô thị tay nghề trình độ tri thức xa khu vực đô thị.Không hạn chếtrong Footer Page 16 of 161 16 Header Page 17 of 161 chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ mà việc giảm dần lao động nông chậm chạp.Sau 15 năm đổi mới giảm 6%lao động nông Nước ta phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp vàđểđạt điều năm phải giảm 40%tỷ trọng lao dộng nông nghiệp nghĩa tốc độ tăng trưởng phải lớn gấp nhiều lần mức Với mục tiêu này, việc nâng cao chất lượng đội ngũ lao động trở thành vấn đề mang tính cấp bách có tính chiến lược Để chất lượng đội ngũ lao động nông thôn cải thiện việc quan trọng phải đào tạo đội ngũ lao động chỗ, nóđược coi chìa khoá giúp tăng suất lao động, tạo nhiều công ăn việc làm giúp nâng cao vàổn định sống.Thực tế, năm qua cho thấy bên cạnh việc thiếu đầu tư hợp lý cho giáo dục, việc thiếu sách hỗ trợ,khuyến khích lao động có trình độở nông thôn, tỉnh vùng sâu vùng xa khiến số lao động qua đào tạo đãít lại bị rò rỉ khu vực đô thị.Nhiều sinh viên trường sẵn sàng trở quê hư[ng phục vụ vìđiều kiện ởđây thông tin,học tập để phát triển thêm lực trình độ nên nản lòng Bên cạnh trình độ nguồn nhân lực yếu kém, thể lực lao động nông thôn hạn chế lớn nguồn nhân lực nông thôn.Theo báo cáo vềđiều tra mức sống dân cư Viện Kinh tế học năm 1998-1999 chiều cao trung bình lao động nông thôn 158cm,trọng lượng trung bình 48kg Mức thấp nhiều so với quốc gia khu vực Nguyên nhân chủ yếu tình trạng lý kinh tế Hầu hết hộ gia đình nông thôn có mức sống nghèo, thu nhập thấp (250 USD/người/năm) chủ yếu dựa vào sản phẩm nông nghiệp Đa số dân cư nông thôn chỉđủ lúa gạo để chống đói chưa cóđiều kiện cải thiện bữa ăn hàng ngày Ngoài lao động họ tuý chủ yếu lao động chân tay nặng nhọc điều kiện nhàở vệ sinh nguồn nước cho sinh hoạt chưa đảm bảo tỷ lệ mắc bệnh tương đối cao.Trong nghiệp y tế giáo dục nhiều vùng chưa theo kịp tốc độ gia tăng dân số, hệ thống y tếđang xuống cấp nhanh chóng, chất Footer Page 17 of 161 17 Header Page 18 of 161 lượng phục vụ y tế ngày giảm sút.tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng không ngừng gia tăng.Điều lý giải phần hạn chế mặt thể lực nguồn nhan lực Việt Nam nói chung vàđặc biệt khu vực nông thôn Nếu kéo dài tình trạng sẽảnh hưởng nghiêm trọng đến tư duy, khả học hành, đào tạo làm mát hội có công ăn việc làm nguồn nhân lực kinh tế thị trường ngày phát triển, mặt khác, chất lượng nguồn nhân lực nước ta có nguy tụt hậu so với nước khu vực Nhìn chung, chất lượng đội ngũ lao động tăng trưởng kinh tế có mối quan hệ qua lại, tác động lẫn nhau, hai mặt vấn đề Kinh tế tăng trưởng làđiều kiện nâng cao chất lượng đội ngũ lao động ngược lại chất lượng lao động cải thiện suất lao động tăng lên,thu nhập tăng, sở quan trọng để kinh tế phát triển Con người vốn quý quốc gia Và người trang bị vốn kiến thức đầy đủ mang lại lợi ích lớn lao cho xã hội Trong tiến trtình CNH-HĐHđất nước cần nguồn nhân lực chất lượng cao.Để trình phát triển nguồn nhân lực đem lại hiệu sử dụng cao, công tác phát triển nguồn nhân lực phải phù hợp với đặc điển, tiềm năng, định hướng phát triển vùng lãnh thổ, vừa vấn đề cấp thiết, vừa vấn đề lâu dài, đòi hỏi ngành cấp phải có phối hợp chặt chẽđể xây dựng hệ thống chiến lược đào taọ phù hợp với vùng Footer Page 18 of 161 18 Header Page 19 of 161 CHƯƠNG 3: MỘTSỐGIẢIPHÁPPHÁTTRIỂNNGUỒNNHÂNLỰCNÔNGTHÔNPHỤC VỤSỰNGHIỆPCÔNGNGHIỆPHOÁ -HIỆNĐẠIHOÁĐẤTNƯỚCỞVIỆT NAM 3.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội nước ta năm tới Con đường CNH-HĐH nước ta cần rút ngắn thời gian, vừa có bước vừa có bước nhảy vọt,phát huy lợi đất nước, tận dụng khả đểđạt trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tranh thủứng dụng ngày nhiều hơn, mức độ cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, bước phát triển kinh tế tri thức Phát huy nguồn lực trí tuệ sức mạnh tinh thần người việt nam, coi phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ tảng vàđộng lực nghiệp CNH-HĐH Mục tiêu tổng quát kế hoạch năm 2001-2005 nước ta tăng trưởng nhanh bền vững,ổn định cải thiện đời sống nhân dân.chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng CNH-HĐH Nâng cao hiệu sức cạnh tranhcủa kinh tế Mở rộng kinh tếđối ngoại Tạo chuyển mạnh giáo dục vàđào tạo khoa học công nghệ, phát huy nhân tố người.Tạo nhiều việc làm, xoáđói, giảm hộ nghèo, đẩy lùi tệ nạn xã hội Tiếp tục tăng cường kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, hình thành bước quan trọng thể chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổvà an ninh quốc gia Theo văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần IX,định hướng phát triển kinh tế xã hội nước ta thời kỳ 2001-2005 làđưa GDP năm 2005 gấp lần GDP năm 1995 Nhịp độ tăng trưởng kinh tế năm 7,5% dó nông - lâm - ngư nghiệp tăng 4,3%, công nghiệp xây dựng tăng 10,8%,dịch vụ tăng Footer Page 19 of 161 19 Header Page 20 of 161 6,2%.Tỷ lệ tích luỹ nội địa có khả nâng lên 28-30%GDP,trong khu vực dân cư, doang nghiệp khoảng 22-24%GDP Giảm tỷ lệ sinh bình quân hàng năm 0,05%,tốc độ tăng dân số năm 2005 khoảng 12%từ 77,5 triệu người (năm 2000)tăng lên khoảng 82,15 triệu người (năm 2005).Trong đó, dân số nông thôn từ 59,07 triệu người (năm 2000) tăng lên 60,41 triệu người (năm 2005) với tốc độ tăng dân số nông thôn vào khoảng 0,7% Trong năm tới dự tính thu hút tạo việc làm thêm cho khoảng 7,5 triệu lao động, bình quân năm khoảng 1,5 triệu, đóở khu vực nông thôn, với việc chuyển đổi mạnh cấu sản xuất cấu mùa vụ, trồng vật nuôi phát triển đa dạng nghành nghề lĩnh vực công nghiệp, thủ công mỹ nghệ dự kiến thu hút tạo việc làm cho khoảng 9triệu lao động (theo ngày công quy đổi) Đưa số lao động có việc làm nông thôn vào năm 2005 khoảng 28 triệu người tăng trung bình năm 7,3%.Trong đó, tổng số lao dộng ngành nông nghiệp 25,68 triệu người,chiếm 56%tổng số lao động làm việc,giảm 20,66%so với năm 2000 3.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn phục vụ nghiệp CNH-HĐH Sự phân bố sử dụng lao động nông thôn làm gia tăng nghịch lý sau: Một là:nông nghiệp nhiều tiềm cần phải khai thác (đất trống, đồi núi trọc ) thu hút lao động, thiếu điều kiện phương tiện vàđiều kiện lợi so sánh tài nguyên nên trở thành nguồn áp lực xã hội Hai là: nông thôn thừa thiếu lao động giả tạo vấn đề cộm thừa lao động giản đơn thiếu lao động qua đào tạo Ba là: lực lượng lao động nông thôn đáng kểđặc biệt phụ nữđang phải làm việc vất vả có nguy thất nghiệp cao Footer Page 20 of 161 20 Header Page 21 of 161 Con đường công nghiệp hoá đại hoáở nước ta phải trải qua nhiều thách thức, chông gai vô khó khăn Toàn đảng toàn dân ta tâm đoàn kết, vượt nên khó khăn để hoàn thành nghiệp công nghiệp hoá đại hoá, đểđến năm 2020 biến nước ta thành nước công nghiệp phát triển Kế hoạch phát triển kinh té xã hội năm bước quan trọng việc thực chiến lược 10 năm 2001-2010, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, tạo công ăn việc làm cho người lao động nói chung lao động nông thôn nói riêng góp phần quan trọng không nhỏđể hoàn thiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước Để giải vấn đề cần có hệ thống giải pháp sách, đầu tư vốn tổ chức chỉđạo thực 3.2.1 Hoàn thiện sách phát triển nguồn nhân lực,giáo dục vàđào tạo,khoa học công nghệ Tăng cường đầu tư cho phát triển người thông qua phát triển mạnh giáo dục vàđào tạo khoa học công nghệ Đảm bảo nguồn nhân lực số lượng chất lượng, đáp ứng yêu cầu ngày cao công nghiệp hoá đại hoá Vì cần nâng dần tỷ trọng chi ngân sác cho giáo dục đào tạo Sử dụngngân sách cách phù hợp biện pháp hàng đầu.Tăng ngân sách cho hệ thống trường quy đào tạo cho nhân lực nông nghiệp nông thôn,đặc biệt ưu tiên cho ngành, "mũi nhọn” phân bố tài thoảđáng cho chương trình, dựán phát triển nông nghiệp nông thôn Cần có biện pháp tăng nguồn thu ngân sách để phục vụ cho đào tạo thông qua hoạt động sản xuất,tiếp thu khoa học, ứng dụng triển khai tiến khoa học công nghệ Khuyến khích sởđào tạo thành lập sở sản xuất dịch vụ theo ngành nghềđào tạo vừa phục vụ thực hành, thực tập, vừa tăng nguồn thu phục vụ công tác đào tạo Đồng thời đáp ứng nhu cầu thị trường, cách hỗ trợđầu sản phẩm miễn giảm thuế có sách mở rộng quan hệ quốc tế, thu hút đầu tư viện trợ nước theo dựán phát triển nông thôn.Khuyến khích việc liên doanh liên kết đào tạo với sởđào tạo nước thông qua chuyển giao công nghệ, gửi người học tập vàđào tạo nước ngoài…xây dựng Footer Page 21 of 161 21 Header Page 22 of 161 quỹ khuyến học ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Để thu hút tiềm nước đóng góp cho đào tạo khu vực này.Thu hút niều vốn đầu tư cho giáo dục vàđào tạo, nguồn nhà nước cấp, học phí lệ phí, tài tổ chức quốc tế:UNICEF,UNESCO,WB, Các cấp ngành có thẩm quyền cần nhanh chóng tạo hành lang pháp lýđể cáctrường trung học chuyên nghiệp trung học nghềđược phép trở lại king doanh, dịch vụđúng ngành đào tạo Cần có sách khuyến khích, thu hút đội ngũ cán khoa học kỹ thuật tham gia giảng dạy sởđào tạo nghề.Tạo điều kiện thuận lợi,và thu hút,huy động cán khuyến nông,các chuyên gia nghỉ hưu sức khoẻ nhiệt tình Đổi sách đào tạo, sử dụng vàđãi ngộ trí thức, trọng dụng tôn vinh nhân tài, trọng sử dụng phát huy tiềm tri thức người Việt Nam ởnước Coi trọng công tác dạy nghề cho nông dân coi phận chiến lược người.Trên sở chiến lược lâu dài cần cụ thể hoá theo thời kỳ, gắn với quy hoạch kế hoạch đầu tư vốn,khoa học công nghệ, đào tạo lại cán bộkhoa học, cán quản lývà công nhân lành nghề,phục vụ nông nghiệp nông thôn,phân bố sửdụng nguồn nhân lực nông thôntrên vùng sinh thái phù hợp với yêu càu chuyển dịch cấu theo hướng CNH-HĐH Vấn đề dạy nghề cho nông dân cần xem xét giải đồng giải pháp kỹ thuật, vốn, thị trường 3.2.2 Hoàn thiện nâng cấp sở hạ tầng nông thôn Để thực giải pháp yêu cầu cần phải thông qua việc bổ sung hoàn thiện sách pháp luạt phạm trù nông nghiệp nông thôn Quan trọng tính quán, lâu dài, nhằm khuyến khích đào tạo nghề học nghề, khuyến khích bỏ vốn đểđầu tư kinh doanh,khuyến khích thu hút sử dụng lao động nông thôn Nhà nước cần có chế sách thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư nước vào chương trình dựán, tạo việc làm thu hút lao động nông thôn.Ưu iên dựán phát triển sở hạ tầng nông thôn,công nghiệp nông thôn, chuyển giao công nghệ, đào tạo cán công nhân lành nghề, Footer Page 22 of 161 22 Header Page 23 of 161 giới hoá đại hoá nông nghiệp,phát triển kinh tế xã hội miền núi, vùng sâu, vùng xa,vùng đồng bào dân tộc người Đầu tư vào nông nghiệp nông thôn chức chắn hiệu quảđầu tư thấp nhà nước cần có sách hỗ trợ như:miễn giảm thuế,giảm hoá thủ tục khâu thẩm định, xét duyệt, triển khai dựán đầu tư nhằm khuyến khích lợi ích vật chất chủđầu tư 3.2.3 Đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế, cấu ngành nghề nông thôn theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp,tiểu thủ công nghiệp dịch vụ Trước hết, cần đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế lĩnh vực nông - lâm- ngư nghiệptheo hướng đa canh đa dạng hoá trồng vật nuôi.Hình thành nông nghiệp hàng hoá sở giới hoá, điện khíhoá nông nghiệp nông thôn Đưa nhanh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp góp phần tăng nămg suất lao động, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm.Cần quy hoạch vùng chuyên canh,thực chuyển dịch cấu trồng vật nuôi,phù hợp với điều kiện vùng, địa phương.Phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn với phương châm đưa công nghiệp gán với vùng nguyên liệu, với thị trường nông thôn, tạo liên kết gắn bó công nghiệp với nông nghiệp thu hút lao động dư thừa nông thôn.Trước mắt cần tập trung phát triển ngành công nghiệp chế biến sử dụng nguyên liệu chỗ như:mía đường,cà phê, chè, rau ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động như: sản xuất vật liệu xây dựng, thủ công mỹ nghệ,dệt may Khôi phục làng nghề truyền thống, phát triển làng nghề mới, phát triển ngành dịch vụ 3.2.4 Nâng cao chất lượng lao động nông thôn Bên cạnh giải pháp chiến lược phát triển kinh tế xã hội nhằm nâng cao đời sống vàđiều kiện người lao dộng nói chung nguồn lao động nông thôn nói riêng,góp phần nâng cao nâng cao thể lực lao động nông thông qua phân tích thấy lao động nông thôn chưa qua đào tạo chiếm tỷ trọng lớn.Đòi hỏi cần có bước cụ thể có tính chiến lược đểdần dần nâng tỷ trọng lao động qua đào tạo cho khu ực nông thôn.Kết hợp đào tạo Footer Page 23 of 161 23 Header Page 24 of 161 nghề với nâng cao trình độ học vấn nguồn nhân lực.Để thực yêu cầu cần phân nhóm lao động nông thôn có nhu cầu đào tạo: Loại thứ cần đào tạo nghề giản đơn, sử dụng để phục vụ cho việc làm trước mắt cuả họ thông qua chương trình đào tạo huấn luyện ngắn hạn, cấp tốc tuyên truyền giới thiệu kiến thức tổ chức việc làm cho thân.Đây hình thức đào tạo đại trà, không cần cấp giấy chứng chỉ,hình thức đào tạo hỗ trợ từ trung tâm giáo dục thường xuyên cấp.Các trung tâm nơi để tổ chức tập huấn lồng ghép việc truyền thụ kiến thức sản xuất nông - lâm- ngư nghiệp với bảo vệ môi trường sức khoẻ cộng đồng cho nông dân.Để phát triển loại hình này, nông thôn số hộ có có vô tuyến truyền hình ngày tăng Cho nên chương trình dạy nghề vô tuyến truyền hình hình thức đào tạo chuyển giao công nghệ cho nông dân có hiệu quả.Tăng cường công tác giáp dục kỹ thuật, công tác tổng hợp - hướng nghiệp dạy nghề cho học sinh phổ thông trung học, coi mộtphần chương trình giáo dục phổ thông.Nội dung dạy nghề cho học sinh phổ thông nông thônbao gồm lĩnh vực trồng trọt chăn nuôi,VAC,dịch vụ nông nghiệp,thủ công Loại hình lao động thứ hai gồm cán kỹ thuật trực tiếp chỉđạo triển khai ứng dụng công nghệ kỹ thuật vào thực tiễn đời sống nông thôn.Đây cán có trình độ cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, công nhân kỹ thuật có Sản xuất chủ yếu khu vực nông thôn chủ yếu sản xuất nông lâm - ngư nghiệp,các ngành chịu ảnh hưởng lớn điều kiện địa lý khí hậu, vùng Vì tỉnh nên xây dựng thíđiểm trường cộng đồng trường đa cấp cao đẳng - trung học-dạy nghề nông nghiệp cao đẳng-kinh tế kỹ thuật đa lĩnh vực có ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Loại lao động thứ ba gồm cán quản lý chuyên môn chỉđạo ngành cấp, chuyên gia kỹ thuật công nghệ Đây cán có trình độđại học đại học.Với loại lao động cần xúc tiến xây dựng quy hoạch đội ngũ cán lãnh đạo quản lý chủ chốt ngành từ trung ương đến Footer Page 24 of 161 24 Header Page 25 of 161 địa phương tỉnh, huyện.Đồng thời lập quy hoạch đội ngũ cán khoa học vàđội ngũ lao động cần đào tạo theo ngành nghềở trình độ khác đáp ứng nhu cầu CNH-HĐH nông nghiệp nong thôn.Trên sởđó xây dựng thực quy hoạch kế hoạch,đào tạo, bồi dưỡng vàđào tạo lại nhân lực chuyên môn, nghiệp vụ cho toàn ngành Song song với giải pháp tổ chức đào tạo cần đổi mục tiêu,nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng.Mục tiêu đào tạo bồi dưỡng phải đổi nhằm vào việc xây dựng dội ngũ cán khoa học công nghệ, khoa học kinh tế, cán quản lý lĩnh vực, công nhân kỹ thuật có tay nghề, có trình độ kỹ thuật nghiệp vụ cao, phân bố hợp lý từ Trung ương đến địa phương, vùng lãnh thổ, đáp ứng nhu cầu khai thác sử dụng, bảo vệ phát triển nguồn tài nguyên đất nước, rừng, đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn Chú trọng xây dựng đội ngũ chuyên gia đầu ngành khoa học công nghệ, nhà quản lý giỏi công nhân lành nghề có khả tiếp cận với khoa học công nghệ giới, lựa chọn tiếp thu, làm chủ công nghệ nhập cho phù hựp vứi điều kiện Việt Nam,sáng tạo công nghệ mứi, cải tiến đại hoá công nghệ truyền thống.Chú trọng việc bồi dưỡng phổ biến kiến thức sản xuất nông nghiệp với đội ngũ cán khuyến nông,khuyến lâm, khuyến ngư cho địa phương.Bên cạnh cần đổi nội dung đào tạo có cho phù hợp với thực tế Có thể dựa sựđánh giá xu hướng phát triển kinh tế xã hội Cũng dựa việc lấy ý kiến đóng góp sinh viên cựu sinh viên.Nhanh chóng thành tựu khoa học công nghệ mới, đặc biệt công nghệ sinh học, điện tử tựđộng hoá,kiên loại bỏ nội dung không thiết thực, bổ sung kịp thời nội dung cần thiết.Học phải gắn với hành Hành phải cụ thể đất người dân.Vận dụng kết hợp nhuần nhuyễn phương pháp dạy học truyền thống với phương tiện dạy học đại cách thực có tính nêu vấn đề phát huy tối đa tính tích cực người học.Tiếp thu chuyển giao công nghệđào tạo, công nghệ học tập có cải biến cho phù hợp với ngành nghề nông nghiệp với điều kiện nông thôn.Đổi cách kiểm tra, dánh giá Footer Page 25 of 161 25 Header Page 26 of 161 kết học tập người học Mở rộng vàđa dạng hoá loại hình đào tạo ngắn hạn cho lao dộng nông thôn, lớp tập huấn ngắn ngày Đồng thời tiến hành đào tạo nghề thông qua truyền hình, băng hình sách hướng dẫn 3.2.5 Tăng cường cho phát triển kinh tế tạo việc làm cho lao động nông thôn Trong năm qua, nguồn lực dầu tư cho nông nghiệp nông thôn chưa tương xứng với đóng góp lĩnh vực cho kinh tế quốc dân khả tạo việc làm Nông nghiệp sử dụng 3/4 lực lượng lao động, tạo 1/4 tổng sản phẩm nhận 10%trong tổng đầu tư nhà nước, cần có thay đổi cấu đầu tư nhà nước, thay đổi môi trường vàđiều kiện để thu hút nguồn vốn nước, đầu tư phát triển ngành nghề địa bàn nông thôn.cụ thể tăng đầu tư cho nông nghiệp kinh tế nông thôn đến mức 25%.Trong cấu đầu tư giành tỷ lệ hợp lý cho nội dung dạy nghề cho nông dân, bao gồm đào tạo nghề mới, đào tạo lại bồi dưỡng ngắn hạn kiến thức kinh nghiệm làm ăn ngành nghề nông nghiệp công nghiệp dịch vụ.Hoàn thiện quy hoạch tổng thể sản xuât nông nghiệp công nghiệp chế biến nông sản sở cho kế hoạch vàđầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn, ưu tiên vùng miền núi, vùng có nhiều trang trại, vùng sản xuất tập trung công nghiệp, ăn Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ trực tiếp giải việc làm bao gồm tổ chức cho vay vốn, giải việc làm, nâng cao lực lượng đại hoá trung tâm dịch vụ việc làm, xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động cho vay từ quỹ quốc gia để giải việc làm hoạt động trọng tâm.Mục tiêu cung cấp vay ưu đãi với lãi suất thấp cho người thất nghiệp,thiếu việc, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có thu hút người thất nghiệp người chưa có việc làm nhằm tạo việc làm giải việc làm thên cho người lao động Ngoài cần có sách phục hồi phát triển ngành nghề truyền thống nông thôn Sản phẩm ngành nghề nông thôn chịu cạnh tranh gay gắt sản phẩm đô thị hàng ngoại nhập.Cần kiểm soát hàng lậu, hạn chế nhập Footer Page 26 of 161 26 Header Page 27 of 161 mặt hàng nước sản xuất thay thếđược, tạo điều kiện để sở, doanh nghiệp nông thôn than gia xuất qua trung gian,hỗ trợ đổi công nghệ, đào tạo chủ doanh nghiệp lao động nong thôn Cần có sách hỗ trợ, khuyến khích hộ, sở nhỏ lẻ phát triển thành hợp tác xã,các công ty để tăng sức cạnh tranh sản xuất có hiệu Hỗ trợđào tạo chủ doanh nghiệp, chủ sở sản xuất ngành nghề, giải pháp cần thiết để nâng cao hiệu sản xuất Có sách cho vay vốn, tạo việc làm, đổi trang thiết bị, công nghệ,điều chỉnh mức vốn vay, thời hạn vay phù hợp với chu kỳ sản xuất Cần phát triển hình thức tín dụng nông thôn.Bổ sung vàđiều chỉnh sách phát triển ngành nghề nông thôn,có ưu đãi định để ngành nghề nông thôn phát triển tối đa Như vậy,để nâng cao chất lượng cho đội ngũ lao động nông thôn,góp phần phát triển toàn diện nguồn nhân lực, không thẻ thực giải pháp cụ thể mà phải tín hành đông nhiều giải pháp Điều cóý nghĩa quan trọng xét nhiều bình diện nội lực lao động nguồn nội lực quan trọng nhất, xét phương diện kích cầu thìđây tiền đề quan trọng hàng đầu, giúp kinh tế thoát khỏi suy thoái, tăng trưởng ổn định, CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn dang nhiệm vụ hàng đầu.Qua kinh nghiệm thực tiẽn phát triển quốc gia, điểm xuất phát thấp từ nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu Thái lan, Đài loan ,nhưng nhờ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực kết hợp hài hoà biệnpháp đầu tư hỗ trợ vốn kỹ thuật mà nông nghiệpcủa cá nước có bước phát triển cao ba thập kỷ qua.Ngoài xu hội nhập, mở cửa mở rộng giao lưu, học hỏi nước giới kinh nghiệm, thực tiễn lĩnh vực kinh tế biện pháp hay để Việt Nam củng cố, phát triển nguồn nhân lực, phục vụCNH-HĐHđất nước Bước vào kỷ XXI, nhiều dự báo phác hoạ kinh tế có tính toàn cầu cao,trong ngành sản xuất dịch vụ chủ yếu dựa vào tri thức vàcông nghệ 2/3 giá trị khoa học, công nghệđem lại).Trong xu toàn cầu hoá kinh tế dựa chủ yếu vào tri thức tạo nhiều hội phát triển cho quốc gia, trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao sử dụng có hiệu Footer Page 27 of 161 27 Header Page 28 of 161 nguồn lực, đặc biệtlà nguồn lực người, tạo nhiều công ăn việc làm, giải tốt vấn đề xã hội, cải thiện đời sống người lao động Song quốc gia đứng trước thách thức, trước hết phải đối mằt vấn đề kinh tế- xãhội xã hội toàn cầu đầy biến động cạnh tranh.Lúc ưu thếđang nghiêng quốc gia có nguồn nhân lực cao, môi trường pháp lý thuận lợi cho đầu tư xã hội ổn định Trong điều kiẹn phát triển quốc gia phụ thuộc vào nguòn lực trí tuệ tay nghềcủa người chủ yếu thay dựa vào nguồn tài nguyên vật liệu trước Phát triển nguồn nhân lực theo cách tiếp cận làđầu tư vào vốn người,có nội hàm rộng lớn, bao gồm phát triển thể lực, trí lực,khả nhận thức tiếp thu kiến thức, tay nghề, tính động sức sáng tạo người văn hoá, truyền thống lịch sử tạo nên lĩnh người lao động Footer Page 28 of 161 28 Header Page 29 of 161 KẾTLUẬN Hiện thường nghe câu nói "thương trường chiến trường" trước chục năm phải qua chiến tranh hình dung sựác liệt (có thể thông qua phim ảnh) nóđã phá huỷ thứ, gây đau khổ cho nhiều người, thắng lợi cuối thuộc ta ta có chiến lược chiến thuật đắn,chúng ta biết phát huy sức mạnh toàn dân.Ngày trận tuyến kinh tế, thương vong phá sản, thua lỗ, hàng vạn người thất nghiệp.Và kết cuối kẻ thua phải phụ thuộc vào nước có kinh tế mạnh hơn, người dân nước thua trở thành kẻ làm thuê cho nước giàu Chúng ta đãđánh thắng giặc Mỹ quyền thuộc tay nhân dân,nhân dân ta có thành tích lớn xây dựng kinh tế khiến bạn bè giới khâm phục Từ chỗ bị hai đế quốc lớn giới thay cắn xé, từ chỗ quốc gia hàng năm phải nhập hàng triệu gạo, thìđến vươn vai trở thành nước xuất gạo lớn thứ hai giới nước chung sức, phát huy truyền thống đoàn kết dân tộc tiến hành trình công nghiệp hoá đại hoá, nhằm đưa nước ta thành nước công nghiệp vào năm 2020.Trên đường nên để trở thành nước công nghiệp, càn phải xác định phát triển kinh tế toàn diện phát triển đồng ngành vùng.Muốn cần phải phát triển nông thôn, giảm tối đa mức chênh lệch nông thôn thành thị, hoàn thành trình công nghiệp hoá đại hoá nông thôn sở nguồn nhân lực dồi dào, có trình độ cao nhạy bén với khoa học kỹ thuật Tuy nhiều khó khăn phát triển kinh tế tin với đường lối phát triển người hợp lý có thểđẩy nhanh công nghiệp hoá nông thôn nói riêng nước nói chung Footer Page 29 of 161 29 Header Page 30 of 161 TÀILIỆUTHAMKHẢO Giáo trình kinh tế lao động - Đại học Kinh tế Quốc dân Văn kiện đai hội IX đảng - NXB Chính trị Quốc gia Báo cáo lao động việc làm năm 1999, 2000 - Viện Kinh tế học Tạp chí kinh tế xã hội nông thôn, tháng 9/1993 Tạp chí số& kiện số 5,6/2000 Tạp chí thị trường lao động năm 2001 Tạp chí Nông thôn Thống kê lao động xã hội năm 1995 - Viện kinh tế học Tạp chí công sản số 12/2000 10 Tạp chí thông tin kinh tế số tháng 10/2000 Footer Page 30 of 161 30 ... thực trạng nông nghiệp nông thôn nước ta trước bước vào thời kỳcông nghiệphoá -hiện đại hoá 12 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CNH-HĐHỞ... nông thôn Việt Nam hoà vào nghiệp đổi vàCNH-HĐH đất nước Song muốn CNH-HĐH nông thôn yếu tố quyếtđịnh nguồn nhân lực Nguồn nhân lực phát triển mạnh mẽ số lượng chất lượng có thểCNH-HĐH nông thôn. .. tài: Thực trạng số giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn phục vụCNH-HĐH đất nước cho tiểu luận Footer Page of 161 Header Page of 161 NỘIDUNG CHƯƠNG 1: CƠSỞLÝLUẬNCỦAPHÁTTRIỂNNGUỒNNHÂNLỰC