thực hiện chính sách thu nhập ở việt nam

Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô Lời mở đầu Năm 1995, Việt Nam gia nhập tổ chức ASEAN, năm 2006 gia nhập tổ chức thương mại giới WTO Điều đặt cho đất nước hội lớn đồng thời kèm thách thức cần vựơt qua để hội nhập phát triển với kinh tế thương mại giới Việt Nam tiến lên xây dựng xã hội chủ nghĩa từ đất nước nghèo vừa thoát khỏi chiến tranh, kinh tế lạc hậu, sở vật chất thiếu thốn Đã có giai đoạn vấp phải sai lầm chủ quan nóng vội đưa kinh tế đất nước xuống mức suy yếu trì trệ nghiêm trọng Đảng Nhà nước kịp thời nhận khuyết điểm sai lầm, tìm đường đổi để khơi phục kinh tế Thực tế khẳng định Việt Nam đạt nhiều thành đổi mang lại thể tốc độ tăng trưởng kinh tế quan trọng phát triển mục tiêu người Tuy nhiên làm để giữ cho phát triển nhanh, bền vững, ổn định? Đó câu hỏi đặt khơng phải nhà hoạch định kinh tế mà trách nhiệm cơng dân, đặc biệt với sinh viên - hệ trẻ tương lai đất nước Việc học tập nghiên cứu kinh tế học việc cần thiết quan trọng trang bị cho sinh viên lý thuyết tình hình kinh tế đất nước nói riêng giớ nói chung Kinh tế học vĩ mơ phận quan trọng phân ngành kinh tế học với lý thuyết sách thu nhập, sách tài khố, sách tiền tệ… mà đất nước học tập áp dụng thời kỳ xây dựng kinh tế năm qua Thế hệ trẻ, đặc biệt sinh viên khoa kinh tế cần nhận thức rõ tình hình kinh tế đất nước, học tập nắm vững kiến thức để tương lai trở thành nhà hoạch định kinh tế có tầm nhìn kiến thức sâu rộng để góp phần xây dựng đất nước Bài tập lớn Kinh tế vĩ mơ Nội dung CHƯƠNG I: LÝ THUYẾT VỀ CHÍNH SÁCH THU NHẬP A Giới thiệu mơn học, vị trí mơn học chương trình học đại học A1 Giới thiệu mơn học • Đối tượng phương pháp nghiên cứu kinh tế học vĩ mô - Kinh tế học môn khoa học nghiên cứu xem xã hội sử dụng nguồn tài nguyên khan để sản xuất hàng hoá dịch vụ thoả mãn nhu cầu cá nhân toàn xã hội - Kinh tế học vã mô - phân ngành kinh tế học – nghiên cứu vận động mối quan hệ kinh tế chủ yếu đất nước bình diện toàn kinh tế quốc dân - Phương pháp nghiên cứu kinh tế học vĩ mô gồm: + Phương pháp phân tích cân tổng hợp + Tư trừu tượng + Phân tích thống kê số lớn + Mơ hình hố kinh tế •Hệ thống kinh tế vĩ mơ Có nhiều cách mơ tả hoạt động kinh tế Theo cách tiếp cận hệ thống - gọi hệ thống kinh tế vĩ mô hệ thống đặc trưng ba yếu tố: Đầu vào, đầu hộp đen kinh tế vĩ mô Các yếu tố đầu vào bao gồm: - Những tác động từ bên bao gồm chủ yếu biến tố phi kinh tế: thời tiết, dân số, chiến tranh… Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô - Những tác động sách bao gồm cơng cụ Nhà nước nhằm điều chỉnh hộp đen kinh tế vĩ mô, hướng tới cscs mục tiêu định trước Các yếu tố đầu bao gồm: sản lượng, việc làm, giá cả, xuất-nhập Đó biến hoạt động hộp đen kinh tế vĩ mô tạo Yếu tố trung tâm hệ thống hộp đen kinh tế vĩ mơ, cịn gọi kinh tế vĩ mô Hoạt động hộp đen định chất lượng biến đầu Hai lực lượng định hoạt động hộp đen kinh tế vĩ mô tổng cung tổng cầu + Tổng cung bao gồm tổng khối lượng sản phẩm quốc dân mà doanh nghiệp sản xuất bán thời kỳ tương ứng với giá cả, khả sản xuất chi phí sản xuất cho Tổng cung liên quan đến khái niệm sản lượng tiềm Đó sản lượng tối đa mà kinh tế sản xuất điều kiện tồn dụng nhân cơng, mà khơng gây nên lạm phát Sản lượng tiềm phụ thuộc vào việc sử dụng yếu tố sản xuất, đặc biệt lao động + Tổng cầu tổng khối lượng hàng hoá dịch vụ ( tổng sản phẩm quốc dân ) mà tác nhân kinh tế sử dụng tương ứng với mức giá cả, thu nhập biến số kinh tế khác cho • Mục tiêu công cụ kinh tế vĩ mô: + Mục tiêu - Mục tiêu sản lượng: Đạt đựoc sản lượng thực tế cao, tương ứng với mức sản lượng tiềm Tốc độ tăng trưởng cao bền vững - Mục tiêu việc làm Tạo đựoc nhiều việc làm tốt Hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp - Mục tiêu ổn định giá Bài tập lớn Kinh tế vĩ mơ Hạ thấp kiểm sốt lạm phát điều kiện thị trường tự - Mục tiêu kinh tế đối ngoại: Ổn định tỷ giá hối đoái Cân cán cân toán quốc tế - Phân phối công bằng: Dây mục tiêu quan trọng Lưu ý: - Những mục tiêu thể trạng thái lý tưởng sách kinh tế vĩ mơ tối thiểu hố sai lệch thực tế so với trạng thái lý tưởng - Các mục tiêu thường bổ sung cho nhau, chừng mực chúng hướng vào đảm bảo tăng trưởng sản lượng kinh tế Song trường hợp xuất xung đột, mâu thuẫn cục - Về mặt dài hạn thứ tự ưu tiên giải mục tiêu khác nước Ở nước phát triển, tăng trưởng thường có vị trí ưu tiên số + Công cụ Để đạt mục tiêu kinh tế vĩ mơ trên, Nhà nước sử dụng nhiều cơng cụ sách khác Mỗi sách lại có cơng cụ riêng biệt Dưới số sách kinh tế vĩ mơ chủ yếu mà phủ nước có kinh tế thị trường phát triển thường sử dụng lịch sử lâu dài đa dạng họ * Chính sách tài khố: Là việc phủ sử dụng thuế khố chi tiêu cơng cộng để tác động đến kinh tế hướng kinh tế tới mức sản lượng việc làm mong muốn Công cụ: chi tiêu phủ (G) thuế (T) Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô Đối tượng: Quy mô chi tiêu công cộng Chi tiêu khu vực tư nhân Sản lượng Mục tiêu: Ngắn hạn: ổn định kinh tế Dài hạn : hướng kinh tế đến phát triển lâu dài * Chính sách tiền tệ: tác động đến đầu tư tư nhân, hướng kinh tế tới mức sản lượng việc làm mong muốn Công cụ: Mức cung tiền (MS) Lãi suất (i) Đối tượng: Tác động đến đầu tư (I) Chi tiêu hộ gia đình (C) Tiết kiệm (S) Tỷ giá hối đối (e) Mục tiêu (giống sách tài khố) * Chính sách thu nhập: bao gồm biện pháp mà phủ sử dụng nhằm tác động trực tiếp đến tiền công, giá để kiềm chế lạm phát Công cụ: Tiền lương danh nghĩa (Wn) Đối tượng: Chi tiêu hộ gia đình (C) Tổng cung ngắn hạn Mục tiêu: Kiềm chế lạm phát * Chính sách kinh tế đối ngoại: Nhằm ổn định tỷ giá hối đoái, giữ cho thâm hụt cán cân toán quốc tế mức chấp nhận Cơng cụ: Thuế quan Hạn ngạch Tỷ giá hối đoái Đối tượng Hoạt động xuất-nhập đầu tư nước Mục tiêu: Chống suy thoái, lạm phát Ổn định tỷ giá cán cân toán quốc tế Bài tập lớn Kinh tế vĩ mơ • Một số khái niệm mối quan hệ biến số kinh té vĩ mô - Tổng sản phẩm quốc dân tăng trưởng kinh tế Tổng sản phẩm quuốc dân (GNP) giá trị tồn hàng hố dịch vụ mà quốc gia sản xuất thời kỳ định Tổng sản phẩm quốc dân thước đo hoạt động kinh tế Tổng sản phẩm tính theo giá hành gọi tổng sản phẩm danh nghĩa Tổng sản phẩm tính theo giá cố định gọi tổng sản phẩm thực tế - Chu kỳ kinh doanh thiếu hụt sản lượng Nền kinh tế thị trường nước công nghiệp phát triển tiêu biểu thường phải chống vấn đề chu kỳ kinh tế Liên quan đến chu kỳ kinh tế đình trệ sản xuất, thất nghiệp lạm phát Chu kỳ kinh tế giao động GNP thực tế xung quanh xu hướng tăng lên sản lượng tiềm Độ lệch sản lượng tiềm sản lượng thực tế gọi thiếu hụt sản lượng Thiếu hụt sản lượng = Sản lượng tiềm - Sản lượng thực tế -Tăng trưởng thất nghiệp Khi kinh tế có tỷ lệ tăng trưởng cao nguyên nhân quan trọng sử dụng tốt lực lượng lao động Như tăng trưởng nhanh thất nghiệp có xu hướng giảm - Tăng trưởng lạm phát Sự kiện lịch sử nhiều nước cho thấy thời kỳ kinh tế phát đạt, tăng trưởng cao lạm phát có xu hướng tăng lên ngược lại Song mối quan hệ tăng trưởng lạm phát nào, đâu nguyên nhân, đâu kết quả? Vấn đề kinh tế vĩ mơ chưa có câu trả lời rõ ràng - Lạm phát thất nghiệp Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô Các nhà kinh tế cho rằng, thời kỳ ngắn lạm phát cao, thất nghiệp giảm Trong thời kỳ dài chưa có sở nói lạm phát thất nghiệp có mối quan hệ “ trao đổi” Trong thời kỳ dài tỷ lệ thất nghiệp phụ thuộc cách vào tỷ lẹ lạm phát suốt thời gian Trong điều kiện nước ta, trình chuyển đổi kinh tế chưa hồn tất, yếu tố thị trường cịn non yếu chưa phát triển đồng bộ, Nhà nước đóng vai trò quan trọng việc quản lý điều tiết kinh tế Vì nghiên cứu mối quan hệ điều kiện nước ta cần ý đặc điểm giai đoạn lịch sử cụ thể, tránh rập khn máy móc A2 Vị trí mơn học chương trình học đại học Kinh tế học vĩ mô hai phạn hợp thành kinh tế học Trong chương trình học đại học kinh tế học vĩ mơ có vai trị quan trọng việc tiếp tục bổ sung cho kinh tế học vi mô, đồng thời trang bị cho sinh viên tầm nhìn kinh tế sâu rộng phạm vi kinh tế quốc gia với vai trò nhà hoạch định kinh tế cho đất nước Vì vậy, việc học tập nghiên cứu kinh tế vĩ mô cần thiết với tất sinh viên nói chung, đặc biệt với sinh viên học kinh tế, để có kiến thức tầm nhin tổng quát kinh tế điều kiện kinh tế hội nhập Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô B Phân tích sách thu nhập góc độ lý thuyết kinh tế học Để đánh giá việc thực mục tiêu kinh tế xã hội giai đoạn lịch sử định , trước hết phải đo lường kết Muốn vậy, cần xây dựng hệ thống tài khoản quốc dân , miêu tả phận cấu thành quan hệ tương hỗ khu vực kinh tế *Nội dung tiêu tổng sản phẩm thu nhập quốc dân: gồm GNP, GDP, NNP, Y (NI), PI, Yd Trong số thước đo thì: GNP, GDP Y thước đo quan trọng phản ánh thành nước sau năm hoạt động Tuy thướ đo thước đo hồn hảo bỏ qua hoạt động khơng thông qua thị trường GNP GDP thước đo giá trị thị trường tất hàng hoá dịch vụ cuối mà quốc gia sản xuất đơn vị thời gian (tháng, quý, năm) Cần lưu ý: - Khi tính GNP GDP thời gian tính sản xuất đơn vị thời gian - Chỉ tính GDP vá GNP giá trị hàng hố dịch vụ cuối cùng, khơng tính chi phí trung gian - GNP GDP theo giá thị trường (GNPmp Và GDPmp) khác với GNP GDP theo nhân tố chi phí (GDPfc, GNPfc) phần thuế gián thu * Ba phương thức xác định GNP, GDP Căn vào luồng chu chuyển thu nhập tác nhân kinh tế mà hình thành ba phương pháp xác định GNP GDP: Tính theo luồng sản phẩm cuối Bài tập lớn Kinh tế vĩ mơ Tính theo luồng chi phí thu nhập Tính thao giá trị gia tăng Giữa GNP GDP khác tài khoản thu nhập rịng từ nước ngồi Chúng ta tính GDP trứoc tính GNP Cách 1: Tính GDP theo luồng sản phẩm cuối GDP = C + I kinh tế giản đơn GDP = C + I + G có phủ GDP = C + I + G + NX kinh tế mở Cách 2: Tính GDP theo luồng chi phí thu nhập - Đối với kinh tế giản đơn: GDP = C + S + khấu hao Mặt khac GDP gồm: - Tiền lương, tiền công - Tiền thuê tài sản cố định - Lãi suất công ty trả - Khấu hao TSCĐ - Lợi nhuận cơng ty - Đối với kinh tế đóng (coc phủ) GDP = C + S + T + khấu hao = Yd + khấu hao + T Mặt khác GDP gồm: - Tiền lương, tiền công -Tiền thuê tài sản cố định - Lãi suất công ty trả - Khấu hao tài sản cố định - Lợi nhuận cơng ty - Thuế gián thu rịng - Đối với kinh tế mở, công ty nước sản xuất nhiều hàng hố để xuất nên khoản thu nhập tăng lên Ngược lại có hoạt động nhập hàng hoá dịch vụ làm cho khoản thu nhập nước giảm Bài tập lớn Kinh tế vĩ mơ Cách 3: Tính GDP theo phương pháp giá trị gia tăng GDP = Tổng giá trị gia tăng công đoạn ngành sản xuất Giá trị gia tăng = Tổng giá trị sản lượng – chi phí đầu vào dùng hết cho việc sản xuất sản lượng Tổng giá trị sản lượng giá trị hàng hoá đầu sản xuất bán thị trường Những hàng hố đầu dạng vật chất dịch vụ, sản phẩm cuối đầu vào q trình sản xuất cơng ty khác Chi phí đầu vào sử dụng hết lần sản xuất dạng vật chất dịch vụ phục vụ cho sản xuất * Mối quan hệ tài khản quốc dân Chung ta tìm GDP theo giá thị trường (GDPmp) cách GNPmp = GDPmp + thu nhập ròng từ nước GNPfc = Y = GNPmp - thuế gián thu NNPmp = GNPmp - khấu hao NNPfc = NI = GNPfc - thuế gián thu PI = NI - thuế lợi nhuận công ty - bảo hiểm xã hội + TR Yd = NI – Td + TR Yd = PI – thuế thu nhập cá nhân Các ký hiệu: GNPmp, GDPmp: GNP GDP theo giá thị trường GNPfc, GDPfc: GNP GDP theo nhân tố chi phí NNPmp: Sản phẩm quốc dân rịng theo giá thị trường NNPfc: Sản phẩm quốc dân ròng theo nhân tố chi phí NI: Thu nhập quốc dân PI: Thu nhập cá nhân Yd: Thu nhập khả dụng Te: Thuế gián thu 10 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô Đối với cán xã, phường, thị trấn nghỉ chờ đủ tuổi đời để hưởng trợ cấp hàng tháng theo quy định Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2003 Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm, 1998 phủ, đủ điều kiện hưởng trợ cấp từ ngày 01 tháng 10 năm 2004 trở mức điều chỉnh trợ cấp hàng tháng theo thời kỳ thưc theo quy định Điều Nghị định số 208/2004/NĐ-CP, khoản Điều Nghị định 117/2005/NĐ-CP, mức tăng 20,7% mức trợ cấp hàng tháng điều chỉnh theo quy định Nghị định số 117/2005/NĐ-CP mức điều chỉnh theo quy định khoản Điều Nghị định Điều 6: Đối với cán xã, phường, thị trấn nghỉ việc theo định số 130/CP 20 tháng năm 1975 Hội đồng Chính phủvà Quyết định số 111/HĐBT ngày 13 tháng 10 năm 1981 Hội đồng Bộ trưởng từ ngày 01 tháng 10 năm 2006, mức trợ cấp hàng tháng tăng 10% mức trợ cấp hưởng theo nghị định số 119/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2005 Chính phủ Điều 7: Kinh phí điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng áp dụng đối tượng quy định Điều Nghị định quy định sau: 1a Đối với đối tượng hưởng bảo hiểm xã hội trước ngày 01 tháng 10 năm 1995 Ngân sách nhà nướ bảo đảm 1b Đối với đối tượng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội từ ngày 01 tháng 10 năm 1995 trở đi, kể đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng theo Nghị định số 121/2003/NĐ-CP 25 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô ngày 23 tháng 01 năm 1998 phủ quỹ bảo hiểm xã hội bảo đảm Kinh phí điều chỉnh trợ cấp hàng tháng áp dụng đối tượng quy định Điều Nghị định tổng hợp vào nhu cầu kinh phí điều chỉnh mức lương tối thiểu chung địa phương bảo đảm từ nguồn theo quy định điều chỉnh mức lương tối thiểu theo quy định chung Điều 8: Bộ Lao động – Thương binh Xã hội có trách nhiệm hướng dẫn thực việc điều chỉnh lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội đối tượng quy định Điều Nghị định Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài hướng dẫn thực việc điều chỉnh trợ cấp đối tượng quy định Điều Nghị định Bộ Tài có trách nhiệm bảo đảm kinh phí điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội đối tượng ngân sách nhà nước bảo đảm Bảo hiểm xã hội Việt Nam có trách nhiệm bảo đảm kinh phí điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội đối tượng Quỹ bảo hiểm xã hội bảo đảm; tổ chức hướng dẫn quan bảo hiểm xã hội địa phương thực việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội tổ chức chi trả đối tượng kịp thời, quy định Nghị định Điều 9: Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo Các quy định Nghị định đươcj thực từ ngày 01 tháng 10 năm 2006 26 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô Điều 10: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan trực thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định D.Phân tích đánh giá dựa sở thông tin thu thập Thành tựu: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thành bật kinh tế Việt Nam suốt thời kỳ đổi tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Nếu trước thời kỳ đổi 1976 – 1985 , tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm nước ta đạt khoảng 2%, sau đổi tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm ghi nhận 4,5% giai đoạn 1986 – 1990, 8,4% giai đoạn 1991 – 1997 đạt tới 6,6% giai đoạn 1998 – 2004 cho dù kinh tế phải chịu tác động khủng hoảng Châu Á Chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tê Cơ cấu kinh tế nước ta năm qua có chuyển dịch tích cực ,với tỷ trọng lĩnh vực kinh tế có giá trị gia tăng cao ngày lớn Xem xét cấu kinh tế theo ba nghành ( nông – lâm – ngư nghiệp, công nghiệp – xây dựng dịch vụ) thấy tỷ trọng nông – lâm – ngư nghiệp GDP giảm tỷ trọng công nghiệp – xây dựng dịch vụ tăng lên tương ứng Điều cho thấy trình độ phát triển kinh tế bước nâng lên Tổng cộng tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng dịch vụ năm 2004 đạt tới 78,24% tiếp tục xu hướng tăng lên, cho thấy kinh tế nước ta tiến triển đường công nghiệp hố 27 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mơ Tỷ trọng ngành GDP (%) Các ngành/ 1986 1990 1995 2000 2004 năm Nông – lâm – 38,06 38,74 27,18 24,30 21,76 ngư nghiệp Công nghiệp – 28,88 22,67 28,76 36,61 40,09 xây dựng Dịch vụ 33,06 38,59 44,06 39,09 38,15 Nguồn: Tổng cục thống kê Mức độ mở cửa kinh tế Trong hai thập kỷ qua , trình hội nhập kinh tế quốc dân Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng Xuất khẩu, nhập tăng cao ổn định, nguồn vốn FDI góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ Tỷ trọng xuất GDP năm gần đạt 50% , tỷ trọng khu vực FDI GDP đạt gần 14% Tỷ lệ tổng xuất nhập so với GDP tăng nhanh, vượt mốc 100% vào năm 2002 đạt tới gần 130% vào năm 2004, cho thấy độ mở cửa kinh tế đạt mức cao tiếp tục gia tăng Thu nhập quốc dân giảm đói nghèo Thành tựu tăng trưởng kinh tế cao Việt Nam hai thập kỷ qua góp phần làm tỷ lệ tăng GDP đầu người đạt 5,8% / năm giai đoạn 1990 – 2004, từ 114 USD năm 1990 lên 397 USD năm 2000 545 USD năm 2004 Điều góp phần làm giảm tỷ lệ nghèo từ 58,1% năm 1993 xuống 28,9% năm 2002 ( theo chuẩn quốc tế ), có nghĩa Việt Nam hồn thành trước thời hạn kế hoạch toàn cầu “ giảm nửa tỷ lệ nghèo vào năm 2015” mà Liên hiệp quốc đề 28 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô Đây thành tựu cộng đồng quốc tế đánh giá cao Lợi ích tăng trưởng kinh tế phân phối ngày rộng khắp , thể chỗ tỷ lệ nghèo tất vùng phận dân cư giảm xuống Sự gia tăng thu nhập cách vững cho phép người dân nâng cao đáng kể mức chi tiêu cho sống, góp phần giảm mạnh tỷ lệ dân số sống mức nghèo khó Tạo việc làm: Nền kinh tế tăng trưởng tốt có tác động tích cực đến vấn đề giải việc làm Sự bùng phát khu kinh tế vực tư nhân, năm gần đây, tạo nhiều việc làm mớ Bên cạnh đó, cấu lao động có chuyển biến rõ rệt , thể chỗ tỷ lệ lao động làm công ăn lươmg tỷ lệ lao động làm việc doanh nghiệp gia tăng, tỷ lệ lao động ruộng đất giảm xuống Tỷ lệ lao động làm việc khu vực tư nhân năm 2002 tăng lên đáng kể so với năm 1998, từ năm 2002 đến 2005 tăng nhiều Bảng việc làm người từ 15 tuổi trở lên (%) 1998 2002 Việc làm (%) 100 100 a.Việc làm trả lương 19 30 b.Làm việc ruộng 64 47 c.Làm việc DN hộ gia đình Việc làm trả lương (%) 18 100 23 100 a.Khu vực Nhà nước 42 31 b.Khu vực tư nhân 58 69 Nguồn: Số liệu diều tra mức sống dân cư (1998) điều tra mức sống hộ gia đình (2002) 29 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mơ Nhờ thành tựu giải việc làm, nên tỉ lệ thất nghiệp thành thị giảm từ 6,01% năm 2002 xuống 5,60 % năm 2004, tỉ lệ thời gian lao động lông thôn tăng từ 75,5 % lên 79,34 % khoảng thời gian Giáo dục y tế an sinh xã hội Cùng với trình phát triển kinh tế theo hướng thị trường, lĩnh vực xã hội, năm qua diễn xu xã hội hoá với tham gia nhiều chủ thể sở hữu khác Tuy vậy, nhà nước đặc biệt quan tâm đến đầu tư cho lĩnh vực tiếp tục trì mức ngân sách chi tiêu cho lĩnh vực xã hội chiếm khoảng 30 % tổng chi tiêu phủ Sự quan tâm thể rõ nét xét đến bối cảnh ngân sách nhà nước thường xuyên phải chịu sức ép chi tiêu cho phát triển kinh tế thời kì đẩy mạnh CNH- HĐH Phát triển người Những tiến triển khả quan thu nhập, giáo dục chăm sóc y tế tác động trực tiếp đến phát triển người Chỉ số HDI Việt Nam tăng từ 0,539 năm 1995 (xếp hạng 120/174 nước) lên 0,691 năm 2004 (112/ 117) Bảng: Chỉ số phát triển người (HDI) qua năm Việt Nam 30 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô 31 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô Một điểm đáng lưu ý: Thứ bậc phát triển người Việt Nam luôn cao thứ bậc phát triển kinh tế, chứng tỏ phát triển kinh tế Việt Nam có xu hướng phục vụ người bảo đảm công xã hội Nhận định khẳng định quan sát tỷ lệ người sống mức nghẻo khổ Việt Nam thấp đáng kể so với nước có mức GDP / đầu người cao vượt trội Bảng: Thứ hạng HDI thứ hạng GDP/ đầu người số nước, báo cáo năm 2004 Quốc gia HDI Na uy Thụy Điển Singapore Brunay Malâsya Thái Lan Philippin Trung Quốc Inđonesia Việt Nam Ấn Độ Campuchia Myanma Lào Zimbabwe Ni-giê Xiêralêôn 0,956 0,946 0,902 0,867 0,793 0,768 0,753 0,745 0,692 0,691 0,595 0,568 0,551 0,534 0,491 0,292 0,273 Xếp hạng HDI GDP/đầu người 2002 (USDPPP) xếp hạng GDP/đầu người 25 33 59 76 83 94 111 112 127 130 132 135 147 176 177 36.000 26.050 24.040 19.120 9.120 7.010 4.170 4.580 3.230 2.300 2.670 2.060 1.027 1.720 2.400 800 520 21 30 38 57 67 105 99 113 124 117 131 158 137 168 176 Nguồn:Chương trình phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) Bảo vệ môi trường sinh thái 32 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô Khoảng thời gian thập kỷ qua đánh dấu nỗ lực nước ta việc bảo vệ môi trường, thể việc ban hành thực thicác thể chế, sách tham gia cơng ước quốc tế liên quan đến bảo vệ môi trường sinh thái Đổi hệ thống trị mở rộng tự do, dân chủ Song hành với đổi kinh tế xã hội, đổi lĩnh vực trị nước tảtong 20 năm qua đạt chuyển biến tích cực Chế độ tập trung quan liêu, với phương thức quản lý hành mệnh lệnh chuyển sang dân chủ hoá lĩnh vực đời sống xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân, bước đầu thực trách nhiệm giải trình tính cơng khai minh bạch hoạt động Nhà nước, cải cách lập pháp, tư pháp trung tâm cacỉ cách hành chính, tăng cường kiểm tra, giám sát nhân dân gắn liền với đề cao luật pháp, kỷ cương xã hội Đổi lĩnh vực góp phần quan trọng vào việc tháo gỡ lực cản phát triển kinh tế Nó góp phần hình thành xã hội công bằng, dân chủ, văn minh với q trình tự do, dân chủ hố ngày đẩy mạnh, tăng cường ổn định đồng thuận xã hội Điều với việc nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần nhân dân góp phần sản sinh nhân tố mới, động lực thúc đẩy công đổi phát triển đất nước Đổi hệ thống trị mở rộng tự dân chủ Song hành với đổi kinh tế xã hội, đổi lĩnh vực trị nước ta 20 năm qua đạt chuyển biến tích cực Chế độ tập trung quan liêu, với phương thức quản lý hành mệnh lệnh chuyển sang dân chủ hố lĩnh vực đời sống xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân, bước đầu thực trấch nhiệm giải trình tính cơng khai minh bạch hoạt động Nhà nước, cải cách lập pháp, hành pháp, 33 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mơ tư pháp trung tâm cải cách hành chính, tăng cường kiểm tra giám sát nhân dân gắn liền với đề cao luật pháp, kỷ cương xã hội Đổi lĩnh vực góp phần quan trọng vào việc tháo gỡ lực cảc phát triển kinh tế Nó góp phần hình thành xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh với trình tự do, dân chủ, văn minh với trình tự do, dân chủ hoá ngày đẩy mạnh, tăng cường đẩy mạnh đồng thuận xã hội Điều với việc nâng cao đời sống văn hoá, tinh thầncủa nhân dân góp phần làm sản sinh nhân tố mới, động lực thúc đẩy công đổi phát triển đất nước Phát triển văn hoá: Thực đường lối phát triển văn hoá tiên tiến, đạm đà sắc dân tộc, năm qua nước ta đạt nhiều thành tựu phát triển văn hoá Nền văn hoá dân tộc thống đa dạng ngày phát triển, với bừng nở văn hoá 54 dân tộc quốc gia thống Bản sắc văn hoá dân tộc giữ gìn, đồng thời tinh hoa văn hố nhân loại đựoc tiếp thu cách có chọn lọc Việc tiếp nhận, hưởng thụ văn hoá người dân qua nhiều kênh khác cải thiện rõ rệt Nhiều cơng trình văn hố đựoc ngành, cấp quan tâm đầu tư giữ gìn, tơn tạo, di sản văn hoá phi vật thể bảo tồn phát huy Những hoạt động giao lưu văn hố ngồi nước đẩy mạnh Đến Việt Nam có quan hệ hợp tác văn hố với 50 nước tất châu lục, với 45 hiệp định, chương trình hợp tác kí kết Đặc biệt, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng văn hố phát triển rộng khắp, góp phần khơi dậy ý thức tự giác, nhập thân văn hoá người Những thành tựu nêu góp phần nâng cao chất lượng sống người dân, đồng thời đóng góp cho phát triển quan trọng đất nước Thiếu sót điểm yếu: 34 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mơ • Chất lượng tăng trưởng kinh tế: Thứ nhất, tăng trưởng kinh tế thời gian qua chưa thực ổn định tương xứng với tiềm Sự chưa ổn định thể chỗ tốc độ tăng trưởng GDP diễn biến trồi, sụt theo thời gian Có thể nhận thấy rõ tính chất trồi, sụt này: năm 1986 tốc đọ tăng trưởng đạt 6,5% sau giảm xuống cịn 3,4% năm 1987, tăng lên 4,6% năm 1988, giảm xuống mức thấp vòng 20 năm qua 2,7% năm 1989 Tiếp đó, tốc độ tăng trưởng tăng liên tiếp ba năm đạt 8,6% năm 1992, sau giảm xuống 8,1% năm 1993, tiếp tục tăng đạt mức đỉnh điểm 9,5% năm 1995 Kể từ mức đỉnh điểm này, tốc độ tăng trưởng giảm liên tiếp vòng bốn năm xuống 4,8% năm 1999, sau có xu hướng tăng trở lại đạt 7,7% năm 2004 Tốc đọ tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm dược nhìn nhận từ khía cạnh Việt nam nước nhỏ, giai đoạn đầu phát triển, có nhiều tiềm đạt tốc độ tăng trưởng cao để rút ngắn khoảng cách đuổi kịp nước trước Động thái tăng trưởng Việt Nam thời gian qua chưa tương xứng với tiềm vốn có Tốc độ tăng trưởng thấp đáng kể so với nước khu vực vào giai đoạn đầu tiến hành cơng nghiệp hố, khơi phục kinh tế như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore đạt tốc độ tăng trưởng bình quân năm 10% vòng 1-2 thập kỷ Trung Quốc kinh tế chuyển đổi giống Việt Nam, có tới 1,3 tỷ dân nông dân chiếm tới gần 70% dân số, nước trì mắc tăng trưởng bình quân hàng năm đạt xấp xỉ 9% suốt thập kỷ 1980 1990 Thứ hai, cấu kinh tế chuyển dịch chậm, thể rõ nét chỗ động khu vực dịch vụ Tỷ trọng dịch vụ GDP trồi, sụt theo năm chưa thể xu chuyển dịch rõ ràng hướng tới cấu đại có hiệu Tỷ trọng loại dịch 35 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô vụ cao cấp có chất lượng cao cịn thấp Sự dịch chuyển cấu kinh tế có liên quan chặt chẽ đến cấu lao động cấu đầu tư Cơ cấu lao động chưa có chuyển dịch theo hướng tiến bộ, lao động chưa có việc làm cịn lớn, bị “tắc nghẽn” lĩnh vực nông nghiệp nơng thơn Trong đó, cấu đầu tư, đặc biệt đầu tư nhà nước thể cân đối lớn nguồn vốn đầu tư xây dựng có hạn tình trạng đầu tư tràn lan cấp trung ương càc cấp địa phương Thứ ba, tăng trưởng kinh tế dựa chủ yếu vào nhân tố tăng trưởng theo chiều rộng Điều thể chỗ tăng trưởng năm qua chủ yếu dựa vào ngành, sản phẩm truyền thống, hao phí vật tư cao, chưa mạnh vào sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ trí tuệ cao Phân tích đóng góp nhân tố đầu vào tăng trưởng GDP cho thấy rõ thực tế Bảng: Tỷ trọng đóng góp nhân tố đầu vào tăng trưởng GDP, 1993-2002 (%) Các yếu tố Vốn Lao động TFP Tổng số 1993 69 16 15 100 1997 57,5 20 22,5 100 Nguồn: Kinh tế Việt Nam 2003-2004, Thời báo kinh tế Việt nam Thứ tư,hiệu kinh tế thấp thể chỗ sử dụng lãng phí nguồn lực suất lao động xã hôi thấp Nguồn nhân lực coi lợi phát triển quan trọng nước ta, nhiên lợi khơng sử dụng hết, chí bị lãng phí nghiêm trọng Tính thời điểm năm 1/7/2004, nước có tới 5,6% lao động thành thị thất nghiệp 20,66% lao động nômh thôn chưa qua sử 36 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô dụng (Theo tính tốn Bộ Kế hoạch Đầu tư, tương đương với gần triệu lao động thất nghiệp hoàn toàn) Thứ năm, lực cạnh tranh kinh tế , doanh nghiệp sản phẩm cịn thấp có xu hướng giảm sút • Sự phân hoá giàu- nghèo Mặc dù tăng trưởng kinh tế cao làm cho tỷ lệ nghèo đói Việt Nam giảm đáng kể thời gian qua, tỷ lệ nghèo Việt Nam mắc cao Hơn nữa, khoảng 5-10% dân số Việt Nam thuộc vào diện dễ rơi vào tình trạng nghèo đói Người nghèo cịn gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận hưởng thụ dịch vụ xã hội Khả tiếp cận dịch vụ, lợi ích tăng trưởng thành phát triển mang lại cho công dân cách khách quan công chưa cao Một tượng đáng lưu tâm khoảng cách giàu nghèo tầng lớp dân cư, thành thị nông thôn, miền xi miền núi có xu hướng dãn Bảng: Tỷ lệ nhóm 20% có thu nhập khác dân số (%) Nghèo Gần nghèo Trung bình Gần giàu Giàu Tổng cộng Chênh lệch giàu nhất/nghèo 1993 8,2 11,9 15,5 21,2 43,3 100 5,28 2002 7,8 11,2 14,6 20,6 45,9 100 5,88 Nguồn: Tổng cục Thống kê 37 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mơ Sự bất bình đẳng nhóm giàu nghèo thể rõ nét hầu hết tiêu quan trọng phản ánh khả sinh kế chất lượng sống nhóm • Sự xuống cấp mơi trường Mặc dù nước ta có nhiều cố gắng việc hoạch định thể chế, sách tham gia công ước quốc tế bảo vệ môi trường, nhiên thực tế trình phát triển kinh tế gây vấn đề ngày nghiêm trọng mơi trường sinh thái Tình trạng khai thác khống sản q mức, phá rừng, xói mịn đất, nhiễm nguồn nước, ô nhiễm môi trường công nghiệp, đô thị nông thôn, thiên tai thường xuyên với tàn suất cao diễn biến phức tạp, suy giảm nguồn tài nguyên đa dạng sinh học, tình trạng ô nhiễm xuyên biên giới… thực tế ngày nghiêm trọng nước ta Hầu hết ngành cơng nghiệp Việt Nam có mức tiêu hao tài nguyên lớn •Những mặt trái liên quan đến văn hoá Trong phát triển kinh tế thị trường nước ta, yếu quản lý, nảy sinh số tượng tiêu cực, xâm hại thuần, phong mỹ tục, chuẩn mực văn hố đạo đức dân tộc tình trạng suy thối phẩm chất phận khơng nhỏ người có chức, có quyền, kể lĩnh vực cơng dịch vụ y tế, văn hố, giáo dục tác động xấu đến đời sống xã hội, làm cho đạo đức bị sa sút, gây tâm lý hưởng thụ, chạy theo danh lợi, bị đòng tiền chi phối, phát dụng lối sống ích kỷ, thực dụng, đồi trụy Mối quan hệ xã hội tốt đẹp, định hướng giá trị lành mạnh chuẩn mực xã hội truyền thống bị bào mòn, số tàn dư xã hội cũ có thời kỳ lắng xuống lại lên, văn hoá truyền thống dân tộc phần bị mai sụ xâm nhập rác rưởi văn hoá ngoại lai 38 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô Kết luận Qua việc tiến hành làm tập lớn thêm lần nghiên cứu kỹ kiến thức kinh tế vĩ mô từ đầu năm học, đặc biệt sách thu nhập tiền lương sở lý thuyết Đồng thời việc tìm hiểu sách sở thực tiễn mà đất nước sử dụng thời kỳ đổi mới, thể qua số cụ thể tình hình kinh tế xã hội đất nước giai đoạn 1995-2005 Thấy Việt Nam bước hội nhập phát triển cịn nhiều khó khăn thách thức, cần vượt qua để đạt mục tiêu phát triển bền vững Mặc dù cố gắng nhiều tập em có thiếu sót, hạn chế định Em kính mong thầy giúp đỡ để em khắc phục thiếu sót Em xin chân thành cảm ơn … hướng dẫn em hoàn thành tập lớn 39 ... dân ròng theo nhân tố chi phí NI: Thu nhập quốc dân PI: Thu nhập cá nhân Yd: Thu nhập khả dụng Te: Thu? ?? gián thu 10 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô Td: Thu? ?? trực thu TR: Chi tiêu chuyển khoản phủ *... tiền lương tối thiểu coi ảnh hưởng lớn đến tình trạng thất nghiệp niên 14 Bài tập lớn Kinh tế vĩ mô CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU NHẬP CỦA VIỆT NAM THỜI KÌ 1995 - 2005 A Nhận... mở rộng B Trình bày mục tiêu sách thu nhập thời kỳ 1995 -2005 Chính sách thu nhập bao gồm hàng loạt biện pháp mà phủ sử dụng nhằm tác động trực tiếp đến tiền công, giá để kiềm chế lạm phát Chính