Đang tải... (xem toàn văn)
A. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Hệ thống chính trị của nước ta bao gồm: Đảng cộng sản Việt Nam; Nhà nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam; Mặt trận tổ quốc Việt nam và các tổ chức chính trị xã hội. Mỗi thành phần trong hệ thống chính trị có vai trò riêng của mình trong sự nghiệp cách mạng. Trong đó, Đảng cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, là đại biểu trung thành với lợi ích giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc, là chủ thể lãnh đạo toàn bộ quá trình cách mạng Việt Nam; còn Nhà nước Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam là bộ máy quyền lực của nhân dân, có chức năng định ra pháp luật và tổ chức quản lý mọi lĩnh vực của đời sống đất nước bằng pháp luật… Để đáp ứng được thực tiễn, tạo ra sự bình ổn về chính trị và xã hội đòi hỏi tiếp tục đổi mới hệ thống chính trị, đổi mới tổ chức và cơ chế vận hành của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta nhằm mục đích thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển nhanh chóng, vững chắc theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Vấn đề là xây dựng và đổi mới hệ thống chính trị như thế nào? Để làm tốt nhiệm vụ trọng đại này, yêu cầu trước tiên và quan trọng là cần xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam. Qua mấy chục năm xây dựng và đổi mới phương thức tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước, tại Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ (1994), Đảng ta đã chính thức xác định mhệm vụ và phương hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Đây là nhiệm vụ lớn lao, vô cùng quan trọng của Đảng và của toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, cho nên Đảng ta luôn quan tâm chỉ đạo và lãnh đạo Nhà nước và nhân dân ta trong quá trình xây dựng và hoàn thiện Nhà nước. Quan điểm chỉ đạo đó của Đảng được cụ thể hoá trong văn kiện của Đảng như: Nghị quyết hội nghị trung ương 8, khoá VII, năm 1995; Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII; lần thứ XI và lần thứ X. Xây dựng Nhà nước pháp quyền của nhân dân, do dân, vì dân là tất yếu khách quan, là nội dung trọng yếu của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, tuy nhiên cũng phải nhận thức rõ quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền ở nước ta là một quá trình lâu dài, phức tạp; đòi hỏi chúng ta phải vừa vận dụng sáng tạo chủ nghĩa MácLênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, vừa xuất phát từ tình hình thực tiễn của đất nước, vừa tham khảo những kinh nghiệm tiên tiến trong vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền trên thế giới
Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc ph¸p qun XHCN ë ViƯt Nam hiƯn MỤC LỤC Trang A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Phần I Các vấn đề lý luận chung nhà nước pháp quyền Phần II Quá trình hình thành đặc điểm Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Phần III Phương hướng xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân, dân 23 C KẾT LUẬN 44 TI LIU THAM KHO 46 1/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN ë ViÖt Nam hiÖn A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hệ thống trị nước ta bao gồm: Đảng cộng sản Việt Nam; Nhà nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam; Mặt trận tổ quốc Việt nam tổ chức trị- xã hội Mỗi thành phần hệ thống trị có vai trị riêng nghiệp cách mạng Trong đó, Đảng cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành với lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, chủ thể lãnh đạo tồn q trình cách mạng Việt Nam; Nhà nước Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam máy quyền lực nhân dân, có chức định pháp luật tổ chức quản lý lĩnh vực đời sống đất nước pháp luật… Để đáp ứng thực tiễn, tạo bình ổn trị xã hội địi hỏi tiếp tục đổi hệ thống trị, đổi tổ chức chế vận hành dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta nhằm mục đích thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển nhanh chóng, vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vấn đề xây dựng đổi hệ thống trị nào? Để làm tốt nhiệm vụ trọng đại này, yêu cầu trước tiên quan trọng cần xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Qua chục năm xây dựng đổi phương thức tổ chức hoạt động máy nhà nước, Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ (1994), Đảng ta thức xác định mhệm vụ phương hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân Đây nhiệm vụ lớn lao, vô quan trọng Đảng toàn dân tộc nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đảng ta quan tâm đạo lãnh đạo Nhà nước nhân dân ta q trình xây dựng hồn thiện Nhà nước Quan điểm đạo Đảng cụ thể hoá văn kiện Đảng như: Ngh quyt hi ngh trung 2/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN ViƯt Nam hiƯn ương 8, khố VII, năm 1995; Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII; lần thứ XI lần thứ X Xây dựng Nhà nước pháp quyền nhân dân, dân, dân tất yếu khách quan, nội dung trọng yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, nhiên phải nhận thức rõ trình xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta trình lâu dài, phức tạp; đòi hỏi phải vừa vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, vừa xuất phát từ tình hình thực tiễn đất nước, vừa tham khảo kinh nghiệm tiên tiến vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền giới Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện nay, việc nghiên cứu nhà nước pháp luật, vấn đề nhà nước pháp quyền trở thành mối quan tâm đặt biệt nhiều tác giả người làm công tác thực tiễn nghiên cứu khoa học pháp lý nước nước Có nhiều tác phẩm có đề cập nghiên cứu nhiều vấn đề, khía cạnh nhà nước pháp quyền Việt Nam Một số tác phẩm báo chí có đề cập bàn tới nhiều vấn đề Nhà nước pháp quyền Việt Nam ví dụ như: - Nguyễn Văn Thiện: Bài Viết ” Một số vấn đề Nhà nước pháp quyền nước ta”.(Tạp chí cộng sản, số 11, tháng 6/2004) - Lê Hữu Nghĩa: Bài Viết ”Sự lãnh đạo Đảng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ”.( Tạp chí cộng sản, số 15, tháng 8/2004) Bên cạnh có nhiều sách nghiên cứu vấn đề như; - Phạm Ngọc Anh- Bùi đình Phong với cuốn; ” Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà Nuớc pháp quyền kiểu Việt Nam”, ( NXB Lao động, Hà Nội, 2003) - Trần Hữu Thành: ” Cở sở lý luận thực tiễn xay dựng Nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân”.(NXB Lý luận trị, Hà Nội, 2005) Nhìn chung tác phẩm, cơng trình nghiên cứu vấn đề Nhà nước pháp quyền quan tâm đến khía cạnh, vấn đề xây dựng Nh nc phỏp quyn 3/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam hiÖn ta giai đoạn nay, hướng tới xây dựng Nhà nước dân, dân, dân Mục tiêu nghiên cứu đề tài Quá trình hình thành, phát triển phân tích đặc điểm Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đề xuất phương hướng để bước xây dựng hoàn thiện Nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo định hướng xã hội Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích theo trình tự logic hợp lý để đạt yêu cầu mà mục đích đặt Đồng thời trình nghiên cứu phải đứng lập trường quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vừa xuất phát từ tình hình thực tiễn đất nước để có nhận thức vừa đắn vừa khoa học thời đại 4/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc ph¸p qun XHCN ë ViƯt Nam hiƯn B NỘI DUNG PHẦN I LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN I Khái niệm Nhà nước pháp quyền Do cách tiếp cận nhận định đánh giá vấn đề nhiều góc độ khác nhau, số vấn đề liên quan đến Nhà nước pháp quyền chưa thống chưa làm sáng tỏ Tuy nhiên, hầu kiến thống cho rằng: Dưới góc độ trị- xã hội phân tầng giai cấp xã hội, Nhà nước pháp quyền kiểu Nhà nước mới, ly hồn tồn kiểu Nhà nước mà lịch sử nhân loại chứng kiến là: Nhà nước chủ nô, Nhà nước phong kiến, Nhà nước tư sản Nhà nước xã hội chủ nghĩa Có thể nói tư tưởng xây dựng nhà nước pháp quyền có từ lâu đời lịch sử nhân loại tương ứng với kiểu nhà nước (chủ nô phong kiến, tư sản, xã hội chủ nghĩa) có hệ thống pháp luật tương ứng đạt mức độ phát triển khác Có thể khẳng định rằng, nhà nước pháp quyền kiểu nhà nước độc lập với kiểu nhà nước lịch sử nhân loại, nhà nước kiểu khơng mang tính giai cấp thời đại công nghiệp số học giả tư sản tuyên bố Qua thực tiễn tồn phát triển lịch sử nhân loại, qua nghiên cứu quan điểm tư tưởng tổ chức, xây dựng vận hành máy nhà nước qua thời kỳ lịch sử, cho khái niệm nhà nước pháp quyền đề cập tới phương thức tổ chức, xây dựng vận hành máy nhà nước nói chung thơng qua hệ thống pháp luật, hiến pháp, luật văn quy phạm khác Có thể khái quát: Nhà nước pháp quyền nhà nước quản lý xã hội pháp luật theo pháp luật trở thành nguyên tắc nhằm tổ chức thực thi quyền lực nhà nước, tổ chức sống cộng đồng toàn xã hội, điều hoà, phối hợp hành vi ứng sử thành viên cộng đồng Nói cách khác nhà nước pháp quyền nhà nước xem xét góc độ pháp lut, ú tớnh 5/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam hiƯn tối cao tơn trọng, tư tưởng hành vi trị tơn giáo tổ chức cá nhân giới hạn khuôn khổ pháp luật chịu sử điều chỉnh pháp luật Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, cịn pháp luật cơng cụ để nhà nước thực thi quyền lực Nhưng khơng có nghĩa đồng với quan điểm nhà nước có hiến pháp, luật văn quy phạm khác coi nhà nước pháp quyền mà cần xác định tư tưởng nhà nước pháp quyền phát triển khơng ngừng, thành nhân loại, hình thành phát triển với tiến xã hội giới chấp nhận Về mặt lý luận trở thành học thuyết, học thuyết nhà nước pháp luật II Các tiêu chí đánh giá nhà nước pháp quyền Qua nghiên cứu hình thành, phát triển quan điểm lý luận nhà nước pháp quyền xác định nhà nước pháp quyền nhà nước phương thức tổ chức, xây dựng vận hành máy nhà nước pháp luật quy định thừa nhận tính tối cao pháp luật, bao hàm việc xác định rõ ràng quyền lập pháp, hành pháp tư pháp; với hệ thống pháp luật đầy đủ, rõ ràng, minh bạch, thể ý trí nguyện vọng nhân dân để điều chỉnh quan hệ pháp luật phát sinh đời sống xã hội, việc bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân (hoặc người nói chung) Các tiêu trí chung nhà nước pháp quyền: - Phương thức tổ chức ,xây dựng vận hành máy nhà nước pháp luật quy định ; - Nhà nước công dân phải thừa nhận tính tối cao pháp luật (đảm phái, tổ chức , tôn giáo phải tổ chức hoạt động khuôn khổ pháp luật ) - Quyền lực nhà nước xác định gồm : quyền lập pháp, quyền hnh phỏp, quyn t phỏp; 6/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN ViƯt Nam hiƯn - Có hệ thống pháp luật đầy đủ, rõ ràng, minh bạch, thể ý trí nguyện vọng nhân dân để điều chỉnh quan hệ pháp luật phát sinh xã hội; đặc biệt đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân (hoặc người nói chung) 7/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam PHẦN II QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM I Quá trình hình thành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Sự hình thành phát triển nhà nước pháp quyền Việt Nam gắn liền với đời nghiệp cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh Một nét độc đáo nghiệp cách mạng Người, Hồ Chí Minh nhận thức tầm quan trọng pháp luật trước người trở thành người cộng sản Người nghiên cứu kỹ lý luận nhà nước nhà nước pháp quyền kho tàng tư tưởng nhân loại nói chung, đặc biệt di sản Mác-lênin Trong đó, người nghiên cứu lý luận nhà nước pháp quyền nhấn mạnh vai trò tối thượng pháp luật Tiếp thu chọn lọc tư tưởng nhà khai sáng kỷ XVII-XVIII Mông-te-xki-ơ, Vônte, Rutxô Từ học kinh nghiệm cách mạng Tháng Mười Nga, đầu năm 1930, đạo Quốc tế cộng sản, Hồ Chí Minh sáng lập Đảng Cộng sản Việt Nam để lãnh đạo Cách mạng, lãnh đạo nhân dân đường dành độc lập dân tộc, tự cho đất nước Trong suốt tiến trình Cách mạng đó, vấn đề Nhà nước sớm đặt địi hỏi khách quan nghiệp giải phóng dân tộc Bởi vấn đề Nhà nước vấn đề Cách mạng Dưới lãnh đạo sáng suốt Đảng Cộng Sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin vào hoàn cảnh cụ thể Việt Nam, đưa nghiệp giải phóng dân tộc đến thắng lợi Với thắng lợi Cách mạng Tháng năm 1945, Nhà nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà đời, đánh dấu bước ngoặt lịch sử dân tộc Ngay sau đời, vấn đề đặt thành lập phủ thống quốc gia sớm phải có hiến pháp dân chủ; nhân dân phải hưởng quyền tự dân chủ Tháng 1/1946 nước ta tiến hành tổng tuyển cử bầu Chính phủ Việt Nam Dõn Ch 8/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam Cộng Hoà Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp thời kỳ Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, Hiến pháp lịch sử dân tộc Việt Nam Từ năm 1946, Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam đời lãnh đạo Đảng ta, nhân dân tiến hành hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, vừa xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, vừa đấu tranh giải phóng miền Nam, thống đất nước Trong điều kiện khó khăn đó, Nhà nước pháp quyền kiểu theo tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp tục phát triển hồn thiện Với tầm nhìn xa, quán tầm quan trọng hiến pháp pháp luật quản lý nhà nước xã hội, từ nhà nước ta đời Hồ Chí Minh bước nâng vai trị tối thượng pháp luật kết hợp chặt chẽ với việc giáo dục đạo đức II Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có trình hình thành, phát triển bước hồn thiện Ngồi việc đảm bảo tiêu chí Nhà nước pháp quyền nói chung, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nói riêng, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam cịn có số đặc điểm riêng ’’Việc tìm hiểu đặc điểm Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam với tính cách dự báo khoa học, mức độ định, góp phần xác định mơ hình Nhà nước mà xây dựng – Nhà nước đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước lên chủ nghĩa xã hội” Nghĩa đặc điểm riêng khơng hồn tồn đồng với đặc điểm Nhà nước ta nay, xem xét đặc trưng, đặc điểm góc độ xác định mơ hình nhận thức rõ chất Nhà nước mà bước xây dựng hồn thiện, Nhà nước XHCN dân, dân dân Việc xem xét đặc điểm Nhà nước Pháp quyền XHCN nước ta đòi hỏi phải: Nhận thức vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước Pháp quyền v xõy dng Nh nc phỏp 9/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN ë ViÖt Nam hiÖn quyền dân, dân, dân; Quán triệt quan điểm, đường lối Đảng xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa; tiếp cận đặc điểm Nhà nước pháp quyền Việt Nam góc độ triết học phải tổng hợp nhiều góc độ kinh tế, trị, xã hội, pháp lý… Nghiên cứu cách toàn diện Nhà Nước pháp quyền Việt Nam nhận thấy Nhà nước pháp quyền có đặc trưng sau: 1- Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân Nhà nước dân, dân, dân- đặc điểm nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nhà nước ta khẳng định thành đấu tranh giải phóng tồn thể dân tộc Việt nam chống ách thống trị hàng trăm năm bọn thực dân, đế quốc chế độ vua quan phong kiến hàng ngàn năm Nhà nước pháp quyền Việt Nam đời kiểu nhà nước dân chủ nhân dân Nhà nước dân chủ nhân dân kiểu nhà nước dân chủ kiểu mới, nhà nước nhân dân lao động chủ nhân dân lao động làm chủ Xây dựng nhà nước nhân dân lao động chủ làm chủ tư tưởng quán đời hoạt động cách mạng Chủ tịch Hồ chí Minh trở thành tư tưởng soi đường cho trình xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Ngay từ đời đến nay, nhà nước ta đặt mục tiêu hàng đầu là: “1.Làm cho dân có ăn Làm cho dân có mặc Làm cho dân có chỗ Làm cho dân có học hành” Nhà nước dân, sức dân, dựa vào dân học hỏi dân Mệnh đề “dân chủ Nhà nước” thể cách rõ nét tính chất, chất tính vượt trội Nhà nước Việt Nam Quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân, nhân dân nhân dân khát vọng sâu xa nhân dân Việt Nam đấu tranh chống xâm lược chống áp bóc lột, giành độc lập dân tộc mang lại tự hạnh phúc Chính Nhà nước đời khơng mang lại quyền hưởng tự do, ấm no, hnh phỳc cho 10/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam hiÖn quản lý Nhà nước việc thực nghị Đảng, định Nhà nước việc thực nghị định Đảng, định Nhà nước quản lý kinh tế, tổ chức, thu chi ngân sách, việc sử dụng, bảo quản vốn tài sản Nhà nước Đây hoạt động cụ thể, thiết thực, thường xuyên nhằm đảm bảo tính nguyên tắc hoạt động tổ chức Đảng Đảng viên Đây nhân tố quan trọng q trình nâng cao vai trị lãnh đạo Đảng Nhà nước Bốn là: Phải củng cố nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đảng quan Nhà nước Cụ thể là: Đảng đồn Quốc hội Đảng đoàn Hội đồng nhân dân phải tiếp tục kiện toàn tổ chức, đề cao trách nhiệm việc đề xuất vấn đề thuộc lĩnh vực mình; Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp để Quốc hội Hội đồng nhân dân thực tốt vai trị lãnh đạo mình; Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng Quốc hội phải dựa phương thức nội dung lãnh đạo Nhà nước, mà trước hết xây dựng đường lối đắn, sở vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Để nhằm thực lãnh đạo Đảng, chuyển tải nội dung lãnh đạo đến đối tượng lãnh đạo nhằm thực mục đích đặt ra, phương thức lãnh đạo Đảng có vai trị quan trọng hệ thống hình thức, biện pháp, phương pháp mà Đảng sử dụng để tác động tới đối tượng lãnh đạo nhằm thực mục đích trị Đảng đề Phương thức lãnh đạo Đảng bất biến mà thay đổi theo thời gian, tuỳ giai đoạn lịch sử đất nước Từ đổi tới nay, Đảng ta ngày quan tâm đến vấn đề phương thức lãnh đạo đổi phương thức lãnh đạo Trong Văn kiện Đại hội IX Đảng viết: "Tăng cường vai trò lãnh đạo tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước " Trong 34/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam năm qua, sở đổi tư duy, đổi kinh tế, mặt đời sống xã hội phương thức lãnh đạo Đảng có đổi có bước tiến khác xa so với thời kỳ chiến tranh thời kỳ tập trung bao cấp, mặt đất nước có thay đổi đáng kể Thực tiễn đất nước đặt đòi hỏi cần phải đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội theo tinh thần nghị trung ương (khoá IX): "Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng nhằm tránh hai khuynh hướng: buông lỏng lãnh đạo, hay bao biện, làm thay, phương thức Đảng lãnh đạo Nhà nước" Để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, cần giải số vấn đề cụ thể sau: Đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Phải nghiên cứu sâu nữa, cách có hệ thống tồn diện vấn đề đổi hệ thống trị nước ta điều kiện đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước hội nhập quốc tế, xác định rõ mơ hình Hệ thống trị nước ta làm sở cho đổi phương thức lãnh đạo Đảng; Tiếp tục thực việc kiện toàn tổ chức, tiếp tục xác định rõ chức năng, nhiệm vụ tổ chức đảng tổ chức Nhà nước, tránh chồng chéo, lấn sân Nâng cao vai trị cơng tác tham mưu ban Đảng cấp Cần tiếp tục làm rõ vai trò Ban cán Đảng bộ, mối quan hệ Ban cán Đảng Bộ Tổng công ty với Ban cán Đảng Chính phủ Bộ trị, Ban Bí thư Bổ sung, hồn thiện hệ thống quy chế lãnh đạo Ban Chấp hành Trung ương, Bộ trị, Ban Bí thư Quốc hội, Chính phủ, lãnh đạo cấp uỷ tổ chức Đảng quan quyền cấp; Cần cụ thể hóa ngun tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán qun lý i 35/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam hiÖn ngũ cán cho vừa giữ vững nguyên tắc vừa bảo đảm quyền hạn trách nhiệm pháp lý người đứng đầu tổ chức quyền Cần có quy chế trách nhiệm thẩm quyền người đứng đầu tổ chức công tác cán bộ; Bên cạnh đó, Đảng phải tăng cường công tác kiểm tra, kiểm tra thường xuyên để phục vụ cho lãnh đạo Đảng, đồng thời kịp thời phát xử lý nghiêm minh vụ việc tiêu cực, tham nhũng, vi phạm nguyên tắc… để Đảng thật vững mạnh Tiếp tục mở rộng phát huy dân chủ, trước hết dân chủ nội Đảng dân chủ xã hội, đẩy mạnh thực quy chế dân chủ sở, xây dựng thực chế, quy chế dân chủ, mở rộng dân chủ bầu cử hoạt động Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Trong có chế nhân dân tham gia vào giám sát, kiểm tra Đảng quyền; Tích cực đổi phong cách lãnh đạo cấp uỷ, hoàn thiện quy trình xây dựng, nghị triển khai thực nghị quyết, tăng cường chế độ làm việc có tính khoa học, có quy chế, chương trình, kế hoạch, cán lãnh đạo cần sâu sát quần chúng, sở, coi trọng tổng kết thực tiễn, coi trọng tính thiết thực, hiệu quả, tránh bệnh thành tích, bệnh hình thức cơng tác Trong q trình tăng cường đổi phương thức lãnh đạo Đảng, cần phải giải đắn mối quan hệ Đảng Nhà nước Đó địi hỏi khách quan điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền Vấn đề phân biệt rõ khác chức lãnh đạo Đảng chức quản lý Nhà nước Quyền lực Đảng Nhà nước mang tính tương đối Nhưng lẫn lộn Đảng Nhà nước, quyền lực Đảng quyền lực Nhà nước Sự khác quyền lực Đảng quyền lực Nhà nước trước hết chủ yếu bắt nguồn từ khác chất chức Đảng Nhà nước Đảng lãnh đạo Nhà nước xã hội, Nhà nước máy thống trị quản lý xã hội Vì vậy, quyền lc ca ng 36/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam hiÖn chủ yếu dựa quyền uy uy tín mang lại, cịn quyền lực Nhà nước chủ yếu dựa pháp luật, máy cưỡng chế chuyên biệt, máy hành cơng quyền Sự lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước thống nhất, khơng đồng Tuyệt đối hóa thống làm lẫn lộn vai trị, chức Đảng Nhà nước Ngược lại, tuyệt đối hóa khác biệt làm lập lãnh đạo Đảng Nhà nước Đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhằm làm tăng cường vai trò lãnh đạo tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước nhằm giữ vững chất giai cấp công nhân Nhà nước, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân, để Nhà nước thực dân, dân, dân, đưa cơng đổi định hướng xã hội chủ nghĩa Thực thắng lợi nhiệm vụ, phương hướng nêu trình lãnh đạo Đảng, nghiệp đến thành công tâm nguyện Chủ tịch Hồ Chí Minh Đổi tổ chức phương thức hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Bên cạnh việc nhận thức rõ tầm quan trọng Đảng q trình xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhận thức mối quan hệ Đảng Nhà nước để thực tốt nhiệm vụ tăng cường vai trò lãnh đạo đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, việc xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần tập trung tiếp tục đổi tổ chức phương thức hoạt động Nhà nước với nội dung cụ thể sau: Q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước thúc đẩy mạnh mẽ mặt xã hội phát triển, bên cạnh kéo theo hàng loạt vấn đề tiêu cực gây ảnh hưởng thay đổi lớn đến vấn đề tõm lý xó hi Xõy dng Nh 37/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN ë ViÖt Nam hiÖn nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế, Nhà nước phải luôn trọng kết hợp thực tốt chức xây dựng bảo vệ Tổ quốc, chống lại âm mưu phá hoại cách mạng lật đổ chế độ lực thù địch; hoạch định sách, xây dựng pháp luật, tổ chức thực pháp luật sách phải ln ln gắn bó chặt chẽ nhiệm vụ phát triển kinh tế với nhiệm vụ bảo đảm an ninh, quốc phịng Bên cạnh đáp ứng yêu cầu xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, xây dựng người Việt Nam với nhân cách, có trí tuệ, có sáng tạo, trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nhà nước ta Nhà nước dân, dân, dân Ngay tên gọi nói lên chất Nhà nước ta Nhà nước dân chủ nhân dân, tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân lao động Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa phải tiếp tục dựa vào lực lượng nhân dân, từ phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Thông qua tổng tuyển cử, bầu bãi miễn, kiểm tra giám sát qua nhân dân thực quyền lực trị mình, vai trò làm chủ đất nước nhân dân đảm bảo Với tư cách người làm chủ Nhà nước, phải đảm bảo cho nhân dân tiếp tục có quyền, thông qua chế thực thi quyền lực Đồng thời nhân dân phải ý thức có trách nhiệm, nghĩa vụ xây dựng bảo vệ Nhà nước, làm cho Nhà nước ngày hoàn thiện, vững mạnh Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải xuất phát từ nguyện vọng lợi ích nhân dân Với ý nghĩa Nhà nước dân chủ nhân dân Nhà nước phục vụ nhân dân, lấy lợi ích nhân dân làm khn thước Đem lại lợi ích cho nhân dân, chăm lo mặt đời sống thoả mãn nhu cầu thiết yếu hàng ngày nhân dân cách thức tốt để mở rộng củng cố mối quan hệ Nhà nước nhân dân, sở xã hội - lực lượng 38/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc ph¸p qun XHCN ë ViƯt Nam hiƯn Nhà nước, tăng cường tiềm lực người để Nhà nước có đủ sức quản lý xã hội, chống lại âm mưu kẻ thù Cùng với lãnh đạo Đảng, Nhà nước quản lý để xây dựng thành công nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, phát triển tạo tiền đề sở vật chất chủ nghĩa xã hội nước ta Như vạy thực tốt nội dung này, bảo đảm giữ vững chất Nhà nước dân chủ nhân dân, dân, dân, dân mà cịn phát huy tiềm lực sức mạnh nhân dân đường xây dựng chủ nghĩa xã hội, xây dựng đất nước thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố, bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức phân công quyền lực Nhà nước thực khoa học, phát huy mạnh mẽ hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước thực ba quyền thống có phân cơng rành mạch, đề cao trách nhiệm, tính chủ động phối hợp hoạt động quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; thực phân cấp hợp lý quyền lực Nhà nước quyền trung ương quyền địa phương; Xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, bảo đảm thực có hiệu chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước Để xây dựng Nhà nước pháp quyền vững mạnh, cần tiếp tục đổi hoạt động Quốc hội, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp; xác định rõ tính chất, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, mơ hình tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp; nghiên cứu làm rõ mơ hình tổ chức quan tư pháp (bao gồm án, viện kiểm sát, quan điều tra) cho phù hợp với yêu cầu mới; tăng cường vai trị quản lý vĩ mơ Nhà nước điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Các quan Nhà nước thực quản lý Nhà nước hoạt động kinh tế, bảo đảm bình đẳng thành phần kinh tế Nội dung c th ú l: 39/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN ViÖt Nam hiÖn - Quốc hội phải thật quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực cao Quốc hội thực chức lập hiến, lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước Tổ chức hoạt động Quốc hội cần đổi mạnh theo hướng tăng cường chất lượng vị đại biểu Quốc hội Nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng Dân tộc Uỷ ban Quốc hội Tăng cường số đại biểu Quốc hội chuyên trách đến tỷ lệ hợp lý (khoảng 40% 50% tổng số đại biểu Quốc hội) Tiếp tục đổi mạnh mẽ quy trình xây dựng luật, pháp lệnh, đổi phương thức giám sát cách thức định ngân sách Nhà nước - Chính phủ phải nâng cao hiệu lực hoạt động mình, thực quan chấp hành Quốc hội, quan hành Nhà nước cao Nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ kinh tế, trị, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại đất nước; phát huy quyền làm chủ nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; thực sách, biện pháp hữu hiệu nhằm không ngừng nâng cao đời sống vật chất đời sống văn hoá, tinh thần nhân dân; xác định rõ trách nhiệm phủ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang việc quản lý ngành, lĩnh vực phụ trách; cải tiến việc phân định, phân cấp trách nhiệm, thẩm quyền cấp quyền theo hướng phân cấp mạnh cho địa phương kết hợp quản lý theo ngành theo lãnh thổ Chính phủ khẩn trương hồn thiện hợp lý cấu tổ chức máy theo hướng quản lý vĩ mơ mơ hình quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; bước xếp, tổ chức lại bộ, ngành trung ương, đảm bảo tinh gọn, hợp lý đại hóa Tiếp tục quán triệt chủ trương đẩy mạnh cải cách hành Nhà nước cách sâu rộng tồn diện, đồng từ trung ương đến địa phương, sở Tập trung cải cách thể chế hành chính; cải cách th tc hnh chớnh theo hng 40/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN ë ViƯt Nam hiƯn đơn giản hóa thủ tục lĩnh vực có tác động trực tiếp đời sống sản xuất kinh doanh người dân; loại bỏ khâu xin phép, xét duyệt không cần thiết; cơng khai quy định, thủ tục hành chính, chấn chỉnh việc ban hành thủ tục hành quy định lệ phí, bảo đảm chặt chẽ, nâng cao chất lượng giải khiếu kiện nhân dân; chấn chỉnh máy quy chế hoạt động hệ thống hành chính; cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu chuyên nghiệp hóa, nâng cao chất lượng phẩm chất lực Kiên khắc phục biểu quan liêu, tham nhũng, thối hóa, biến chất tiêu cực khác hệ thống hành Loại bỏ cán bộ, cơng chức phẩm chất lực khỏi máy hành Nhà nước Thực chế bãi miễn người khơng xứng đáng Có giải pháp đồng để khắc phục cho thái độ vô trách nhiệm phận không nhỏ cán bộ, công chức máy Nhà nước Kiên xoá bỏ rào cản cơng cải cách hành Nhà nước Đồng thời xây dựng đội ngũ cán có đức có tài - Xác định Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân thể thống quyền địa phương Trong Hội đồng nhân dân quan đại biểu đại diện cho nhân dân địa phương, hoạt động mang tính tự quản, thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân cấp bầu quan trực thuộc Hội đồng nhân dân quan hành Nhà nước địa phương - Đổi tổ chức hoạt động tư pháp để xây dựng tư pháp Việt Nam vững mạnh, minh bạch, bảo đảm công lý, công bằng, dân chủ, tận tuỵ phục vụ nhân dân Phải xuất phát từ mục tiêu lấy tổ chức hoạt động án làm trung tâm cải cách tư pháp Thực việc tổ chức án theo cấp xét xử (sơ thẩm phúc thẩm); khơng tổ chức tồ án gắn với đơn vị hành xây dựng hệ thống theo hướng: Tồ án sơ thẩm khu vực tổ chức mt s 41/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam đơn vị hành cấp huyện; Tồ án cấp tỉnh chủ yếu xét xử phúc thẩm, Toà Thượng thẩm tổ chức theo khu vực để xét xử phúc thẩm vụ án mà Toà án cấp tỉnh xét xử sơ thẩm mà có kháng cáo, kháng nghị, Tồ án nhân dân tối cao có nhiệm vụ xét xử vụ án theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm làm nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn án áp dụng thống pháp luật, ban hành án lệ Đối với Viện Kiểm sát, việc thực chức công tố kiểm sát hoạt động tư pháp cần tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức án Từng bước nghiên cứu thành lập Viện Công tố thuộc Chính phủ hướng tới thực chế: quan công tố đạo, huy kiểm tra Nghiên cứu thành lập Toà án Hiến pháp (hoặc Uỷ ban bảo hiến) với chức bảo vệ Hiến pháp thẩm quyền xét xử để phán vi phạm Hiến pháp văn quy phạm pháp luật, xét xử định, hành vi vi phạm Hiến pháp quan cá nhân có thẩm quyền máy Nhà nước làm nhiệm vụ giải thích Hiến pháp, luật pháp, pháp lệnh Xây dựng đội ngũ cán Nhà nước vừa "hồng" vừa "chuyên" mấu chốt để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, đặc biệt nhiệm vụ trở nên quan trọng đất nước đường công nghiệp hố, đại hố Trong nghiệp cách mạng, có nhiều nhiệm vụ, nhiều cơng việc, Chủ tịch Hồ Chí Minh coi cán gốc công việc, muốn việc thành công hay thất bại cán tốt Muốn chủ nghĩa xã hội thành cơng, theo người, trước hết phải có người xã hội chủ nghĩa - cán bộ, cơng nhân viên có đủ tài, đủ đức để gánh vác trọng trách nặng nề đất nước mà nhân dân giao phó Trong năm đổi mới, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách vấn đề cán bộ, nhằm củng cố, phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ cán Q trình xây dựng hồn thiện Nhà nc phỏp quyn 42/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam hiÖn Việt Nam, xây dựng đội ngũ cán Nhà nước ngang tầm nghiệp cách mạng yêu cầu khách quan cấp bách Trên thực tế, đội ngũ cán nước ta có bước phát triển trưởng thành mặt, có ưu điểm phẩm chất trị đạo đức lối sống, trình độ cán nâng cao rõ rệt; bên cạnh cịn có số mặt yếu kém, khuyết điểm hạn chế Sự nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân đặt trước đội ngũ cán Nhà nước, cán lãnh đạo, quản lý công tác đào tạo, xây dựng, rèn luyện cán Nhà nước yêu cầu Yêu cầu chung đội ngũ cán Nhà nước phải có đức, có tài, đạo đức gốc Đảng ta nhấn mạnh yêu cầu về: lực tổ chức thực tiễn khả đoàn kết, quy tụ cán bộ; lối sống không tham nhũng kiên đấu tranh với chống tham nhũng; đề cao gương mẫu thân cán bộ, không lạm dụng chức quyền để mưu cầu lợi ích riêng cho cá nhân gia đình người thân Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đề phương hướng công tác cán giai đoạn với nội dung cụ thể sau: + Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo quản lý cấp, vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ, có kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó hịa đồng với nhân dân + Có chế sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng người có đức, có tài + Thực đắn nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán + Làm tốt công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ, ý cán nữ cán dân tộc thiểu số, chuyên gia lĩnh vc 43/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam + Đánh giá sử dụng cán sở tiêu chuẩn, lấy hiệu công tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu + Có phương pháp khoa học, khách quan, cơng tâm, theo quy trình chặt chẽ, phát huy dân chủ, dựa vào tập thể nhân dân để tuyển chọn cán + Đổi mới, trẻ hóa cán lãnh đạo quản lý, kết hợp độ tuổi, bảo đảm liên tục, có tính kế thừa phát triển + Thực chủ trương luân chuyển cán lãnh đạo quản lý theo quy hoạch ngành địa phương; cán chủ chốt từ cấp huyện trở lên giữ chức vụ lãnh đạo đơn vị không hai nhiệm kỳ liên tục; khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín đơn vị, ngành địa phương + Xây dựng, chỉnh đốn hệ thống học viện, trường trung tâm trị, nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trước hết lãnh đạo quản lý cấp + Phấn đấu phần lớn cán lãnh đạo chủ chốt từ cấp huyện trở lên học xong chương trình cao cấp lý luận trị có trình độ đại học chuyên ngành định Như vậy, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trình tương đối lâu dài với bước vững gắn liền với trình đổi kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa tiếp tục đổi hệ thống tr 44/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam 45/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà níc ph¸p qun XHCN ë ViƯt Nam hiƯn C KẾT LUẬN Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân vấn đề có tính quy luật, xuất phát từ yêu cầu phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng hồn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa đưa đến việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tất yếu khách quan Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta dập khuôn Nhà nước pháp quyền tư sản, mà xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, Nhà nước mang đặc điểm phù hợp với điều kiện Việt Nam, giải vấn đề đất nước Nhà nước pháp quyền Việt Nam có q trình đời, tồn phát triển khoảng thời gian dài Trong thời kỳ gặp khơng khó khăn, thử thách, lãnh đạo Đảng, phấn đấu bền bỉ không mệt mỏi nhân dân ta, kiên định đường lối, mục tiêu đường mà Chủ tịch Hồ Chí Minh lựa chọn xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Đổi để xây dựng hoàn thiện Nhà nước ta theo hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nội dung, phận cấu thành toàn công đổi Nhiệm vụ công đổi đòi hỏi phải tiếp tục nghiệp đổi tất lĩnh vực đời sống xã hội: phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá; bước kết hợp xây dựng dân chủ xã hội công dân xã hội chủ nghĩa; đổi nâng cao lãnh đạo Đảng Nhà nước trực tiếp đổi thân Nhà nước ta Phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa nghiệp cách mạng toàn Đảng, toàn dân ta Do với ý nghĩa phận s nghip cỏch 46/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam hiÖn mạng đất nước giai đoạn nay, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân nghiệp Đảng quần chúng nhân dân Đó nhiệm vụ, cơng việc khó khăn mẻ lý luận thực tiễn đòi hỏi phấn đấu nỗ lực không ngừng Đảng, Nhà nước, nhân dân ta Nguyện vọng sáng kiến nhân dân trình xây dựng Nhà nước cần phải phát huy lý giải cách khoa học áp dụng thực tiễn Đáp ứng yêu cầu xây dựng hoàn thiện Nhà nước áp dụng thực tiễn Đáp ứng yêu cầu xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa cần phải có sức mạnh tổng thể, sức mạnh phải sản phẩm kết hợp quần chúng nhân dân lãnh đạo sáng suốt Đảng Cộng sản Việt Nam Tóm lại, xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân trình lâu dài, gian khổ đầy thử thách Q trình phải dựa sở tổng kết lý luận thực tiễn, vừa phải nhận thức sâu sắc lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam đại bên cạnh việc tiếp thu chọn lọc, sáng tạo tư tưởng tiến giới vừa phải kế thừa phát huy giá trị truyền thống dân tộc giới việc tổ chức, hoạt động máy Nhà nước xây dựng hệ thống pháp luật Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân tất yếu nhằm đáp ứng nhiệm vụ cách mạng Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, đổi Hệ thống trị, tạo dựng mơi trường bình ổn phát triển kinh tế mặt đời sống xã hội, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trong q trình đó, ln kiên định, giữ vững chất, đặc trưng Nhà nước ta, Nhà nước dân chủ nhân dân dân, dân, dân s lónh o 47/48 Đề tài: Giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam hiÖn Đảng Cộng sản Việt Nam Chúng ta tin tưởng cơng xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam định thành công TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Hậu Thành: "Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân" (NXB Lý luận trị, Hà Nội, 2005) Nguyễn Văn Yểu: Bài viết "Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước" (Tạp chí cộng sản, số 20, tháng 10/2005) Nguyễn Văn Thiện: Bài viết "Một số vấn đề Nhà nước pháp quyền nước ta" (Tạp chí cộng sản, số 11, tháng 6/2004) Lê Hữu Nghĩa: Bài viết "Sự lãnh đạo Đảng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa" (Tạp chí cộng sản, số 5, tháng 8/2004) Phạm Ngọc Anh - Bùi Đình Phong: "Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền kiểu Việt Nam" (NXB Lao động, Hà Nội, 2003) Lê Minh Quân: "Xây dựng Nhà nước pháp quyền đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay" (NXB CTQG, Hà Nội, 2003) 48/48 ... nước pháp quyền XHCN Việt Nam 3- Nhà nước pháp pháp quyền XHCN Việt Nam nhà nước tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Một đặc điểm Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Nhà nước tổ... xã hội pháp luật Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam 5- Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam giải đắn mối quan hệ Nhà nước nhân dân: Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam có trách nhiệm bảo đảm quyền lợi... nước 6- Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Một nguyên tắc bản, đặc trưng quan trọng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Đảng Cộng Sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo Nhà