Khóa luận kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 phường đoàn kết, thị xã ayunpa, gia lai

khóa luận báo cáo, luận văn tốt nghiệp đề tài: kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất 2019 trên địa bàn phường Đoàn Kết, thị xã AyunPa, tỉnh Gia Lai..................................................................................................................................................................................................................................................................

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ XÂY DỰNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐOÀN KẾT, THỊ XÃ AYUNPA, TỈNH GIA LAI Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Thanh Kiều Mã số sinh viên: 15124374 Lớp: DH15QLGL Khoá: 2015 - 2019 Ngành: Quản lý đất đai -TP Hồ Chí Minh, Tháng năm 2019- TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ BẤT ĐỘNG SẢN Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều PHẠM THỊ THANH KIỀU “KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ XÂY DỰNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐOÀN KẾT,THỊ XÃ AYUNPA,TỈNH GIA LAI” Giáo viên hướng dẫn: NGÔ MINH THỤY (Địa quan: Trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh) Ký tên: ……………………………………… Tháng năm 2019 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều LỜI CẢM ƠN Bài khóa luận kết phấn đấu suốt trình học tập, quan tâm sâu sắc gia đình, dạy nhiệt tình thầy giúp đỡ bạn bè Em xin tỏ lòng biết ơn công lao sinh thành, dưỡng dục Cha Mẹ, người cho biết tốt đẹp đời này, chỗ dựa vững cho suốt đời, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập mở mang kiến thức Qua năm học tập rèn luyện Trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Phân hiệu Gia Lai bảo giảng dạy nhiệt tình q thầy cơ, đặc biệt q thầy cô khoa Quản lý đất đai Bất động sản truyền đạt cho em kiến thức lý thuyết thực hành suốt thời gian học trường Em xin chân thành cảm ơn Thầy Ngô Minh Thụy tận tình hướng dẫn em suốt thời gian làm khóa luận, giúp em hồn thành tốt khóa luận Em xin chân thành cảm ơn anh chị làm việc Phòng Tài nguyên Mơi Trường thị xã AyunPa tận tình giúp đỡ, bảo kinh nghiệm quý báu tạo điều kiện tốt để em hồn thành khóa luận Dù cố gắng giới hạn kiến thức thời gian, tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô để báo cáo tốt nghiệp đạt kết tốt Em xin chân thành cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2019 Sinh viên: Phạm Thị Thanh Kiều Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều MỤC LỤC Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều DANH SÁCH CÁC BẢNG BIỂU Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều DANH SÁCH CÁC HÌNH ẢNH Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Thanh Kiều, Khoa Quản lý Đất đai Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP HCM Phân hiệu Gia Lai Đề tài “Kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2019 phường Đoàn Kết, thị xã AyunPa, tỉnh Gia Lai” Giáo viên hướng dẫn: ThS Ngơ Minh Thụy, Bộ mơn Chính sách pháp luật, Khoa Quản Lý Đất đai Bất Động Sản, Trường Đại học Nơng Lâm TP HCM Phường Đồn Kết nằm trung tâm thị xã AyunPa, thuộc vùng kinh tế trọng điểm với q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa, cấu kinh tế chuyển dịch mạnh kéo theo tình hình phát triển cơng tác sử dụng đất Điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội phường sở để phục vụ cho công tác kiểm kê quỹ đất, phục vụ cho công tác quy hoạch công tác quản lý nhà nước đất đai khác Công tác thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất địa bàn hình thành từ hỗ trợ phần mềm Microstation SE, Modul Famis, taobdht.ma phần mềm TKDesktop Kết đạt công tác đồ kiểm kê đất đai đồ trạng sử dụng đất năm 2019 Sản phẩm công tác kiểm kê đất đai 2019 phản ánh trạng sử dụng đất phường Đồn Kết với tổng diện tích tự nhiên 371,83 ha, đó: Diện tích đất nơng nghiệp 225,24 ha, chiếm 60,63% tổng diện tích; Diện tích đất phi nông nghiệp 146,24 chiếm 39,33% tổng diện tích diện tích đất chưa sử dụng 0,15ha chiếm 0,04% tổng diện tích Tình hình biến động đất đai địa bàn phường chủ yếu đất nông nghiệp đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nơng nghiệp Tuy nhiên diện tích đất phi nơng nghiệp biến động khơng nhiều, có diện tích đất nhóm đất có biến đổi Sản phẩm công tác kiểm kê đất đai phản ánh thực tế trạng sử dụng đất tình hình quản lý sử dụng đất người dân địa bàn phường Đây sở để địa phương có xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sở để địa phương định hướng, quản lý tốt đất đai Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT UBND CTCP HTSDĐ TKĐĐ BĐĐC PTNMT BTNMT Uỷ ban nhân dân Công ty cổ phần Hiện trạng sử dụng đất Thống kê đất đai Bản đồ địa Phịng Tài ngun Mơi trường Bộ Tài nguyên Môi trường Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều ĐẶT VẤN ĐỀ TÍNH CẤP THIẾT CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Đất đai tài ngun vơ q giá Vì vậy, việc phân bổ sử dụng quỹ đất cách hợp lí hiệu ln ln địi hỏi cấp bách, cần có chiến lược định hướng rõ ràng cần phải nắm rõ tình hình sử dụng đất thông qua công tác thống kê, kiểm kê đất đai Đây nhiệm vụ hàng đầu cấp quyền từ Trung ương đến địa phương Cơng tác kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử dụng đất loại hình kiểm kê chuyên ngành, chuyên sâu tổng hợp, phân tích, nghiên cứu đặc tính tự nhiên, kinh tế, xã hội đất đai số liệu diện tích đất đai phạm vi nước Đây công tác quan trọng nhằm đánh giá trạng sử dụng đất thời điểm kiểm kê tình hình biến động đất đai đối tượng sử dụng đất hai lần kiểm kê, làm sở cho việc xây dựng hồn thiện sách pháp luật đất đai cho phù hợp Kiểm kê đất đai tiến hành theo đơn vị hành chính, xã, phường, thị trấn đơn vị để tiến hành kiểm kê Kết kiểm kê đất đai cấp xã, cấp phường sở để tổng hợp xây dựng hệ thống hồ sơ địa hồn chỉnh thống từ Trung ương đến địa phương, đưa công tác thống kê, kiểm kê, xây dựng đồ trạng sử dụng đất vào nề nếp, làm sở cho kỳ kiểm kê đất đai Địa bàn phường Đoàn Kết năm gần có nhiều biến động đất đai, nguyên nhân chủ yếu nhu cầu sử dụng đất đai ngày nhiều hơn, đất đai bị giới hạn diện tích, cố định vị trí Do đó, cơng tác kiểm kê đất đai địa bàn phường Đoàn Kết quan trọng cần thiết nhằm đánh giá quỹ đất địa bàn phường làm sở để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đạt hiệu quả, tránh lãng phí đất đai địa phương Xuất phát từ tình hình thực tế đó, tơi xin thực đề tài: “Kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2019 địa bàn phường Đoàn Kết, thị xã AyunPa, tỉnh Gia Lai” Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Đề tài báo cáo kết kiểm kê đất đai với mục đích đạt kết quả: - Xây dựng đồ điều tra đất đai đồ trạng sử dụng đất - Nắm rõ thực trạng công tác kiểm kê đất đai địa bàn - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm kê đất đai ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Các đất theo đơn vị hành cấp xã - Đối tượng quản lý đối tượng sử dụng đất địa bàn 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi khơng gian: Địa bàn Phường Đồn Kết, thị xã AyunPa, tỉnh Gia Lai - Phạm vi thời gian: Kỳ kiểm kê đất đai năm 2019 - Phạm vi nội dung: Công tác kiểm kê đất đai cấp xã 10 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều nhóm đất nơng nghiệp với diện tích 223,6 chiếm 60,33% so với tổng diện tích tự nhiên Nhóm đất phi nơng nghiệp chiếm tỉ lệ khơng nhiều, có diện tích 146,24 chiếm 39,33% tổng diện tích tự nhiên Nhóm đất chưa sử dụng địa bàn lại diện tich 0,15ha, chiếm 0,04 % tổng diện tích tự nhiên phường 2.3.2 Phân tích trạng sử dụng loại đất 2.3.2.1 Phân tích trạng sử dụng đất nông nghiệp Bảng 2.2 Hiện trạng sử dụng đất nơng nghiệp năm 2019 TT Diện tích Cơ cấu (ha) (%) LOẠI ĐẤT Mã Tổng cộng NNP 225,24 100,00 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 216,9 96,30 Đất trồng hàng năm CHN 176,28 - Đất trồng lúa LUA 159,58 70,84 - Đất trồng hàng năm khác HNK 16,7 7,41 1.2 Đất trồng lâu năm CLN 40,64 18,04 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 5,11 2,26 Đất nông nghiệp khác NKH 3,42 1,52 1.1 78,26 Nhóm đất nơng nghiệp địa bàn phường Đồn Kết có loại đất với diện tích 225,24 chiếm 60,63% diện tích tự nhiên bao gồm loại đất: Đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản đất nơng nghiệp khác Trong nhóm đất nông nghiệp, chiếm tỉ trọng cao đất sản xuất nơng nghiệp với diện tích 216,9 ha, chiếm 58,34% diện tích đất tự nhiên chiếm 96,3% diện tích nhóm đất nơng nghiệp Trên địa bàn phường Đồn Kết có loại đất sản xuất nơng nghiệp đất trồng hàng năm đất trồng lâu năm Đất trồng hàng năm có diện tích 176,28 chiếm 47,41% diện tích tự nhiên chiếm 78,26 % diện tích nhóm đất nơng nghiệp bao gồm : - Tổng diện tích 159,58 đất trồng lúa chiếm 70,84% diện tích đất nơng 51 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều nghiệp Đất trồng lúa phân bổ phía Đơng phía Tây phường, đa số tập trung phía Đơng hướng gần hệ thống sông Ayun, điều kiện thuận lợi để cung cấp nước bồi đắp phù sa cho đất, đưa suất lúa nước ngày cải thiện - Với diện tích gieo trồng 16,7 đất trồng hàng năm khác chiếm 7,41% diện tích đất nơng nghiệp Đất trồng hàng năm khác trồng rải rác khu vực đất trồng lúa giữ vững trạng sử dụng đất thời gian qua Bao gồm loại trồng như: ngô, loại đậu, rau, hoa thuốc Theo thống kê thực địa đất trồng ngơ có diện tích 4,68 ha; đất trồng thuốc có diện tích 10,87 ha; lại 5,97 đất trồng loại rau, đậu hoa Đất trồng lâu năm phân bổ toàn phường với loại ăn trái, lấy gỗ loại làm bóng mát, tạo cảnh quan cho khuôn viên phường Đất trồng lâu năm có diện tích 40,64 chiếm 18,04% tổng diện tích đất nơng nghiệp phường Đất ni trồng thủy sản có diện tích 5,11 ha, cấu so với tổng diện tích đất nơng nghiệp 2.26% phân bố rải rác phía Tây phường nằm nơi có bề mặt đất trũng Đất nông nghiệp khác phân bố rải rác địa bàn phường, hầu hết chuồng trại dành cho gia súc, gia cầm Hiện tại, loại đất có diện tích 3,42 chiếm 1.52% so với tổng diện tích đất nơng nghiệp 2.3.2.2 Phân tích trạng sử dụng đất phi nơng nghiệp Bảng 2.3 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp TT LOẠI ĐẤT Mã 52 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều TT Diện tích (ha) Cơ cấu (%) LOẠI ĐẤT Mã Tổng cộng PNN 146,24 100,00 Đất OCT 39,03 26,69 Đất đô thị ODT 39,03 26,69 Đất chuyên dùng CDG 87,27 59,68 - Đất xây dựng trụ sở quan TSC 11,76 8,04 - Đất an ninh CAN 2,38 1,63 - Đất xây dựng cơng trình nghiệp DSN 17,16 11,73 - Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp CSK 9,69 6,63 - Đất có mục đích công cộng CCC 46,27 31,64 Đất sở tôn giáo TON 3,86 2,64 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD 0,74 0,51 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 17,5 11,97 Nhóm đất phi nơng nghiệp theo quy định gồm loại đất: đất ở, đất chuyên dùng, đất tôn giáo – tín ngưỡng, đất nghĩa trang, nghĩa địa đất sơng ngịi, kênh rạch suối Hiện trạng đất phi nơng nghiệp thể sau: a Đất Tính đến năm 2019, diện tích đất (100% đất thị) phường Đồn Kết 37,18 có cấu 26.69 % với tổng diện tích đất phi nơng nghiệp chiếm 10% tổng diện tích tự nhiên phường, bao gồm : - 35,98 diện tích hộ gia đình cá nhân nước(GDC) chiếm 9,7% tổng diện tích tự nhiên phường chiếm 24,6% tổng diện tích đất phi nơng nghiệp - 1,2 diện tích đất cán Nhà nước cấp UBND phường quản lý chiếm 3,38% diện tích đất chiếm 2,09% diện tích đất phi nơng nghiệp Diện tích đất phân bố chủ yếu trung tâm phường, dân cư tập trung nhiều khu vực trao đổi mua bán, kinh doanh phi nông nghiệp xung quanh trụ sở quan khu vực có cơng trình nghiệp 53 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều b Đất chuyên dùng Theo kết kiểm kê, diện tích đất chuyên dùng địa bàn phường 87,27 ha, chiếm 23,39 % tổng diện tích tự nhiên phường, có cấu 59,68% so với diện tích phi nơng nghiệp phân bố khắp tuyến đường trọng điểm phường với mục đích phục vụ nhu cầu sinh hoạt góp phần vào phát triển kinh tế xã hội người dân địa phương Đất an ninh địa bàn phường bao gồm quan cơng an phường Đồn Kết quan cơng an thị xã AyunPa có tổng diện tích 2,38 chiếm 0,64% diện tích đất tự nhiên chiếm 1,63 % tổng diện tích đất phi nông nghiệp Đất xây dựng trụ sở quan bao gồm UBND phường Đoàn Kết địa bàn phường cơng trình nghiệp thuộc thị xã AyunPa nằm địa bàn phường như: Phịng Văn Hóa Thơng tin; ban Quản lí chợ AyunPa; phịng Giáo dục thị xã; thị ủy AyunPa; UBND thị xã AyunPa; khối mặt trận đồn thể; phịng cơng chứng ; thi hành án; viện kiểm sát; tòa án thị xã AyunPa Tất đơn vị có diện tích 11,76 chiếm 3,76% tổng diện tích tự nhiên có cấu 8,04% so với diện tích phi nơng nghiệp Đất xây dựng cơng trình nghiệp địa bàn phường Đồn Kết có diện tích 17,16 chiếm 4,62% tổng diện tích tự nhiên, có cấu 11,73% so với diện tích phi nơng nghiệp, bao gồm loại đất sau: - Đất xây dựng sở văn hóa địa bàn phường có rạp chiếu phim với diện tích 0,26 ha, chiếm 1,39% diện tích đất xây dựng cơng trình nghiệp - Đất xây dựng sở y tế trạm y tế phường Đoàn Kết có diện tích 0,06 ha, chiếm 0,3% diện tích đất xây dựng cơng trình nghiệp - Đất xây dựng sở thể dục thể thao có diện tích 2,09 ha, chiếm 12,18% đất xây dựng cơng trình nghiệp Đây sân vận động thị xã AyunPa nằm địa bàn phường với mục đích phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa, thể thao cho người dân phường Đoàn Kết người dân thị xã AyunPa - Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo có diện tích 12,85 chiếm 74,8% diện tích đất xây dựng cơng trình nghiệp, gồm có: trường mầm non; trường tiểu học;1 trường trung học; trường trung học phổ thông; trường trung cấp nghề 54 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều trung tâm bồi dưỡng trị Đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp có diện tích 9,69 chiếm 2.61% diện tích đất tự nhiên có cấu 6,63% so với diện tích phi nông nghiệp, chia làm loại: - Đất thương mại dịch vụ với diện tích 1,22ha chiếm 12,59% diện tích đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp bao gồm cơng trình như: Siêu thị sách; Cơng ty; Ngân hàng; Nhà hàng; Ngồi ra, địa bàn phường cịn có 1,89 diện tích đất kết hợp với kinh doanh buôn bán nhỏ lẻ nằm rải rác quanh khu vực chợ phục vụ cho kinh doanh, thương mại địa bàn phường - Đất sở sản xuất phi nông nghiệp số trạm xăng khu vực phường phục vụ cho nhu cầu lại người dân với diện tích 0,05 chiếm 0,5% diện tích đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp - Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm địa bàn phường số lò gạch tổ chức người dân quản lý nhằm sản xuất gạch phục vụ cho nhu cầu xây dựng với tổng diện tích 8,41ha chiếm 86,7% diện tích đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp Có thể thấy mạnh việc phát triển kinh tế phường Diện tích đất chun dùng phục vụ cho mục đích cơng cộng 46,27 chiếm 12.36% diện tích đất tự nhiên có cấu 31,64% so với diện tích phi nơng nghiệp, chia làm nhiều loại đất nhỏ khác như: - Đất giao thông – thủy lợi : Tổng diện tích đất giao thơng phường 40,11 phân bố tồn phường với cơng trình giao thơng nội địa 25,3 cơng trình giao thơng ngoại địa 14,82 Đất thủy lợi địa bàn phường với diện tích 1,65 mương nước phân bố chủ yếu xung quanh khu vực đất trồng lúa địa bàn phường - Đất có di tích lịch sử - văn hố: Với khu di tích mộ cụ Nay Der có diện dích 0,1 Ủy ban phường thị xã công nhận năm 2016 Đây xem địa điểm tham quan du lịch phường - Đất sinh hoạt cộng đồng : Trên địa bàn phường có hội trường tổ dân phố với tổng diện tích 0,13 phục vụ cho việc hội họp, sinh hoạt người 55 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều dân - Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng: chiếm diện tích 1,97 bao gồm quảng trường, công viên, hoa viên, phục vụ cho hoạt động vui chơi, sinh hoạt người dân ngồi phường - Đất cơng trình lượng – bưu chính, viễn thơng: Đất cơng trình lượng với diện tích 1,17 nhà máy điện AyunPa nằm địa bàn phường Đồn Kết Đất cơng trình bưu viễn thơng gồm có cơng trình Bưu điện AyunPa Chi nhánh Viễn thông Gia Lai với tổng diện tích 0, 22 - Đất chợ: với diện tích 0,61 nằm trung tâm phường Đồn Kết Đây nơi xảy hoạt động trao đổi hàng hóa, kinh doanh mua bán người dân địa bàn phường Xung quanh khu vực số doanh nghiệp nhỏ mọc lên số hộ gia đình thực kinh doanh mua bán nhà Đất sở tơn giáo có diện tích 3,86 chiếm 1.04% tổng diện tích tự nhiên có cấu 2.64% so với diện tích phi nơng nghiệp.Hiện tại, địa bàn phường có chùa, nhà thờ tu viện nhằm phục vụ nhu cầu tín ngưỡng người dân Đất nghĩa trang, nghĩa địa có diện tích 0,74 chiếm 0,2% diện tích tự nhiên có cấu 0.51% so với diện tích phi nơng nghiệp Đất sơng ngịi, kênh, rạch, suối: có diện tích 17,50 chiếm 4,63% tổng diện tích tự nhiên có cấu 11,97% so với diện tích phi nơng nghiệp gồm hệ thống sơng Ayun nằm phía Đơng phường hệ thống suối nhỏ nằm phía Tây phường 56 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều 2.3.2.3 Phân tích trạng sử dụng đất chưa sử dụng Như ta thấy, diện tích đất chưa sử dụng địa bàn sử dụng gần hết 0,15ha, chiếm 0,04% tổng diện tích tự nhiên, thuộc loại đất chưa sử dụng Điều chứng tỏ quỹ đất phường Đoàn Kết sử dụng triệt để, đáp ứng nhu cầu thị hóa diễn phường 2.3.2.4 Đánh giá chung thực trạng sử dụng đất địa bàn phường Qua kết phân tích trạng sử dụng đất cho thấy địa bàn phường Đoàn Kết, thị xã AyunPa, Gia Lai có nhóm đất nơng nghiệp chiếm tỷ lệ cao nhất; tiếp sau nhóm đất phi nơng nghiệp đất chưa sử dụng thấp Phường Đoàn Kết q trình thị hóa diện tích đất nông nghiệp giảm dần Thực trạng sử dụng đất phường đánh sau: a Thuận lợi Hiện trạng sử dụng đất phường nhìn chung phân bổ hợp lý phù hợp với điều kiện tự nhiên đáp ứng nhu cầu kinh tế xã hội người dân phường Phần lớn diện tích đất khai thác đưa vào sử dụng cho mục đích dân sinh, kinh tế, đất sử dụng vào nông nghiệp phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao tổng diện tích tự nhiên Cơ cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp hợp lý mang lại tốc độ tăng trưởng nhanh, ổn định khu vực kinh tế nơng nghiệp phường Nhìn chung, cơng tác quản lý nhà nước đất đai phường thời gian qua có xu hướng chuyển biến tích cực, đạt nhiều thành tựu quan trọng tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh trật tự địa bàn Quỹ đất chưa sử dụng khai thác cải tạo gần hết để làm đất cho người dân địa bàn, góp phần cải thiện đời sống kinh tế xã hội địa phương b Khó khăn Đất dành cho mục đích sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp cịn tình trạng sử dụng đất khơng mục đích, khơng theo quy hoạch, sử dụng đất phân tán, manh mún phổ biến Người dân địa phương chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số với trình độ dân 57 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều trí cịn thấp, nên việc thực quy định pháp luật cịn mang tính hạn chế, nhiều trường hợp tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất mà khơng thực thủ tục chuyển đổi theo quy định pháp luật, chủ yếu chuyển từ đất nơng nghiệp sang đất số trường hợp tự ý chuyển đổi cấu trồng Một số vùng đất nông nghiệp sản xuất chưa thích hợp, đặc biệt vùng đất sử dụng vào mục đích trồng lúa hoa màu theo truyền thống đồng bào địa phương, làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế phường Đường giao thơng bê tơng hóa 90% địa bàn phường nhiên số đường trục bị hư hỏng nặng chưa sửa chửa để phục vụ cho nhu cầu lại người dân Đất phục vụ cho mục đích cơng cộng với sở hạ tầng yếu chưa đáp ứng yêu cầu sinh hoạt người dân hạn chế rõ rệt đến mức độ giao lưu, thu hút hiệu đầu tư khai thác lợi tài nguyên đất, nguồn sản phẩm nông nghiệp, tài nguyên khoáng sản, cảnh quan thiên nhiên 2.3.3 Hiện trạng theo đối tượng quản lý, sử dụng đất 2.3.3.1 Hiện trạng theo đối tượng quản lý Cơ cấu đối tượng quản lý đất năm 2019 địa bàn phường sau: - UBND phường quản lý 31,68 diện tích đất chiếm 8,52% tổng diện tích tự nhiên bao gồm 1,2ha đất ở; 0,12 đất nông nghiệp chuyển từ đất chưa sử dụng ; 26,94 đất chun dùng để sử dụng vào mục đích cơng cộng; 3.26ha đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối 0,15 đất chưa sử dụng - Cộng đồng dân cư sở tôn giáo quản lý 3.98 diện tích đất chiếm 1.07% tổng diện tích tự nhiên bao gồm 0.13 đất chuyên dùng ;0,13 đất sử dụng vào mục đích cơng cộng 3.86 đất tơn giáo tín ngưỡng Cộng đồng dân cư tổ chức khác quản lý 29.05 chiếm 7.81 % tổng diện tích tự nhiên bao gồm 14.82 đất sử dụng vào mục đích cơng cộng 14,24 đất sơng ngịi, kênh, rạch, suối 58 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều 2.3.3.2 Hiện trạng theo đối tượng sử dụng a Hộ gia đình cá nhân Tổng diện tích mà hộ gia đình cá nhân sử dụng 259,85ha, chiếm 69,88% tổng diện tích tự nhiên phường, bao gồm: - Đất nơng nghiệp 223.87 chiếm 99.3% diện tích đất nông nghiệp phường - Đất nuôi trồng thủy sản 5,11 ha, chiếm 100% diện tích ni trồng thủy sản mà phường có - Đất nơng nghiệp khác 3.42ha, chiếm 100% tổng diện tích đất nơng nghiệp khác địa bàn phường - Đất đô thị hộ gia đình cá nhân sở hữu 35.98 chiếm 96.78 % diện tích đất phường b Tổ chức nước Tổng diện tích mà tổ chức nước quản lý sử dụng 48,72 chiếm 13,1% tổng diện tích tự nhiên, đó: - Tổ chức kinh tế sử dụng 2,66 chiếm 0,72% tổng diện tích tự nhiên bao gồm 1,27 đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 1,39 đất sử dụng vào mục đích cơng cộng - Cơ quan đơn vị nhà nước quản lý sử dụng 25,92 chiếm 7,94 % tổng diện tích tự nhiên bao gồm loại đất : 1,45ha đất trồng hàng năm; 11,76 đất xây dựng trụ sở quan; 2,09 đất xây dựng cơng trình nghiệp;2,38 đất an ninh;8,41 đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; 2,68 đất sử dụng vào mục đích cơng cộng 0,74 đất làm nghĩa trang - Tổ chức nghiệp công lập quản lý sử dụng 15,07 đất xây dựng cơng trình nghiệp chiếm 4,05% tổng diện tích tự nhiên bao gồm cơng trình nghiệp cơng lập địa bàn phường 59 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều 2.3.4 Tình hình biến động đất đai giai đoạn 2014 – 2019 2.3.4.1 Tình hình biến động nhóm đất nơng nghiệp Bảng 2.4 Phân tích biến động nhóm đất nơng nghiệp Đơn vị tính: TT 1.1 1.2 MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Tổng cộng Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm - Đất trồng lúa - Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nông nghiệp khác Mã NNP SXN CHN LUA HNK CLN NTS NKH Diện tích năm 2019 225,24 216,90 176,28 159,58 16,70 40,64 5,11 3,42 So với năm 2014 Diện tích năm 2014 226,76 218,24 176,45 159,75 16,70 41,79 5,11 3,42 Tăng(+) giảm(-) 2014 -1,32 -1,32 -0,17 -0,17 -1,15 0 Qua kết kiểm kê, đất sản xuất nông nghiệp có diện tích 225,24 ha, giảm 1,32 so với năm 2014, nguyên nhân do: - Đất trồng hàng năm giảm 0,17 biến động từ đất trồng lúa chuyển sang đất số vị trí gần trung tâm phường - Đất trồng lâu năm có diện tích 40,64 ha, giảm 1,15 so với kì trước, có 0,7 đất chưa sử dụng 1,85 đất trồng lâu năm chuyển sang làm đất phân bố rải rác phường 60 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều 2.3.4.2 Tình hình biến động nhóm đất phi nơng nghiệp Bảng 2.5 Phân tích biến động nhóm đất phi nơng nghiệp Đơn vị tính: TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích năm 2019 Tổng cộng PNN OCT ODT CDG TSC CAN DSN CSK CCC TON NTD SON 146, 24 37,18 37,18 86, 96 11,76 2,38 17,17 9,69 45.95 3,86 0,74 17,5 Đất - Đất đô thị Đất chuyên dùng - Đất xây dựng trụ sở quan - Đất an ninh - Đất xây dựng cơng trình nghiệp - Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp - Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng - Đất sở tôn giáo - Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT - Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối So với năm 2014 Diện tích năm 2014 Tăng(+) giảm(-) 142,08 33,02 33,02 86,96 11,76 2,38 17,17 9,69 45.95 3,86 0,74 17,5 4,16 4,16 4,16 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Tổng diện tích đất phi nơng nghiệp kết kiểm kê 146,24 ha, tăng 4,16 so với trạng năm 2014, đó: - Đất năm 2019 37,18 ha, tăng 1,33 so với năm 2014 Do q trình thị hóa, đất khu vực tăng lên 1,85 đất trồng lâu năm chuyển sang; 0,17 đất trồng lúa chuyển sang; lại 2,14 đất chưa sử dụng chuyển sang quy hoạch làm đất đô thị - Các loại đất như: đất sơng, ngịi, kênh, rạch; đất chun dùng; đất trụ sở quan; đất an ninh; đất sở tôn giáo đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ thời gian qua khơng có biến động diện tích 2.3.4.3.Tình hình biến động nhóm đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng kết kiểm kê có diện tích 0,15 ha, giảm 2,98 so với trạng năm 2014, đó: - Do tốc độ phát triển q trình thị hóa, diện tích đất chưa sử dụng cịn 0,15 ha, chiếm 0,04% tổng diện tích tự nhiên Chủ yếu loại đất 61 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều đất trống nằm xen kẽ khu dân cư, đưa vào sử dụng làm đất (cụ thể chuyển 2,14 đất chưa sử dụng thành đất 0,7 sang làm đất trồng lâu năm) Sự biến động nhằm giúp làm tránh lãng phí đất góp phần vào q trình thị hóa phường 2.3.4.4 Đánh giá chung tình hình biến động đất đai Xu hướng biến động mục đích sử dụng chủ yếu phường năm qua giảm diện tích đất trồng lúa đất trồng lâu năm để chuyển sang đất giảm diện tích đất chưa sử dụng để chuyển sang đất trồng lâu năm đất Xu hướng biến động đối tượng sử dụng: thực biến động quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân; hộ gia đình tổ chức kinh tế;đây nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh biến động Trong kì kiểm kê diện tích tự nhiên phường giữ ngun, khơng có thay đổi Quỹ đất chưa sử dụng khai thác cải tạo gần hết để làm đất cho người dân địa bàn, góp phần cải thiện đời sống kinh tế xã hội địa phương Do tốc độ phát triển kinh tế chậm, nhu cầu sử dụng đất người dân cịn ít, nên tình hình biến động với quy hoạch sử dụng đất chưa cao Người dân địa phương chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số với trình độ dân trí cịn thấp, nên việc thực quy định pháp luật mang tính hạn chế, cịn nhiều trường hợp tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất mà khơng thực thủ tục chuyển đổi theo quy định pháp luật, chủ yếu chuyển từ đất nông nghiệp sang đất số trường hợp tự ý chuyển đổi cấu trồng 62 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Phường Đoàn Kết trung tâm kinh tế - trị- văn hóa thị xã AyunPa, điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, văn hóa lợi cho việc giao lưu, trao đổi mua bán hàng hóa Điều kiện tự nhiên phường nhân tố đặc trưng ảnh hưởng đến việc sử dụng đất, phù hợp với trồng lúa nước loại trồng hàng năm như: ngô, sắn, thuốc lá, Tuy nhiên nơi trình độ dân trí cịn thấp trình chuyển đổi cấu trồng cải tạo đất chưa trọng nên lợi nhuận từ việc sử dụng đất nông nghiệp không cao Nguồn tài liệu, số liệu, đồ phục vụ cho công tác kiểm kê xây dựng đồ trạng sử dụng đất tỷ lệ 1:2000 đầy đủ hồn thiện với độ tin cậy cao Các thơng tin cần thiết đối tượng sử dụng, tên cơng trình, tên đường, sở để triển khai cho công tác nội nghiệp ngoại nghiệp Kết trạng sử dụng đất thu sau trình kiểm kê là: Tổng diện tích tự nhiên 371,83 diện tích đất nơng nghiệp 225,44 chiếm 60.63% tổng diện tích, đất phi nơng nghiệp 146,24 chiếm 39,33% tổng diện tích Đất chưa sử dụng 0,15 chiếm 0,04% tổng diện tích Tình hình biến động đất đai địa bàn chủ yếu đất nông nghiệp đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp KIẾN NGHỊ - Công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa cần phải thực thường xuyên - UBND phường cần phải kiểm sốt chặt chẽ tình trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất chưa hồn thành thủ tục đăng ký biến động đất đai - Cơ sở liệu hồ sơ địa hỗ trợ tốt cho cơng tác kiểm kê đất đai, địa phương cần sớm hoàn thiện việc xây dựng sở liệu địa 63 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng Đăng ký thống kê đất đai, Ngô Minh Thụy, 2014 Báo cáo thuyết minh KHSDĐ năm 2019, Phịng Tài ngun Mơi trường thị xã AyunPa Báo cáo kết kiểm kê đất đai năm 2010, 2014 phường Đoàn Kết, thị xã AyunPa Báo cáo thống kê đất đai năm 2015, 2016, 2017, 2018 phường Đoàn Kết, thị xã AyunPa Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 Thông tư 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Báo cáo tốt nghiệp Kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất địa bàn xã Ia Rbol, thị xã Ayunpa, tỉnh Gia Lai - Lê Văn Đức - Trường Đại học Nơng Lâm Tp Hồ Chí Minh Báo cáo tốt nghiệp Kiểm kê đất đai địa bàn huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương năm 2010 – Nguyễn Thanh An - Trường Đại học Nông Lâm Tp Hồ Chí Minh Báo cáo tốt nghiệp Kiểm kê đất đai địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Bình Dương năm 2010 – Nguyễn Tiến Mạnh - Trường Đại học Nơng Lâm Tp Hồ Chí Minh 10 Báo cáo tốt nghiệp Ứng dụng Microstation để xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 Quận 10- TP.HCM tỉ lệ 1:2000 – Nguyễn Thị Thanh Hòa - Trường Đại học Nơng Lâm Tp Hồ Chí Minh 11 Báo cáo tốt nghiệp Thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 xã Việt Lâm, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang – Đào Dỗn Minh – Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên 64 Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều PHỤ LỤC Phụ lục Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2019 Phụ lục Danh sách bảng biểu TT Tên biểu Biểu 01/TKĐĐ Biểu 02/TKĐĐ Biểu 03/TKĐĐ Biểu 07/TKĐĐ Biểu 12/TKĐĐ Biểu 13/TKĐĐ Biểu 14/TKĐĐ Nội dung Thống kê, kiểm kê định kỳ diện tích đất đai Thống kê, kiểm kê định kỳ diện tích đất nơng nghiệp Thống kê, kiểm kê diện tích đất phi nơng nghiệp Kiểm kê diện tích đất có sử dụng kết hợp vào mục đích khác Phân tích nguyên nhân tăng, giảm diện tích loại đất Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất đối tượng sử dụng, quản lý đất Biến động diện tích theo mục đích sử dụng đất 65 ... Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều PHẠM THỊ THANH KIỀU “KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ XÂY DỰNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐOÀN KẾT,THỊ XÃ AYUNPA,TỈNH GIA LAI? ?? Giáo... hiệu sử dụng đất - Xây dựng báo cáo kết kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử dụng đất - Phê duyệt, in ban hành kết kiểm kê đất đai, đồ trạng sử dụng đất 1.1.3.2 Nội dung đồ trạng sử dụng đất. .. đó, tơi xin thực đề tài: ? ?Kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2019 địa bàn phường Đoàn Kết, thị xã AyunPa, tỉnh Gia Lai? ?? Khoa: Quản lý đất đai SVTH: Phạm Thị Thanh Kiều MỤC TIÊU NGHIÊN