LV Thạc sỹ_hoàn thiện công tác quản lý dự án của tổ chức plan international tại việt nam

a TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN HÀ NỘI KHOA KINH TẾ ĐẦU TƯ LUẬN VĂN THẠC SỸ ĐỀ TÀI: “Hồn thiện cơng tác Quản lý dự án tạicủa tổ chức Plan International Việt Nam” Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Phụ lục CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 10 1.1MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ: .10 1.2.1Khái niệm đặc điểm Dự án đầu tư: .10 1.2.1.1Khái niệm: 10 1.2.1.2Đặc điểm dự án đầu tư: .11 1.2.2Phân loại dự án đầu tư: 13 1.2.3 Bốn nội dung có mối quan hệ chẽ với hình thành nên dự án Nó sở quan trọng để xem xét, giải mối quan hệ quyền lợi nghĩa vụ bên, sở để quản lý hoạt động đầu tư .14 1.2.4Mục tiêu 14 1.2.5Quy trình dự án: 14 1.3QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 16 1.4Kết dự án, tiêu đánh giá nhân tố tác động, ảnh hưởng đến kết dự án 16 1.5Hiệu dự án, tiêu đánh giá nhân tố tác động, ảnh hưởng đến hiệu dự án 16 1.6: 16 1.6.1Dự án Đầu tư phát triển có hiệu XHKhái niệm tác dụng quản lý dự án: 16 1.6.1.1Khái niệm: 16 1.6.1.33 giai đoạn chủ yếu Đó việc lập kế hoạch, điều phối thực mà nội dung chủ yếu quản lý tiến độ thời gian, chi phí thực thực giám sát công việc dự án nhằm đạt mục tiêu xác định 20 1.6.1.4Lập kế hoạch Đây giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định công việc cần hoàn thành, nguồn lực cần thiết để thực dự án trình phát triển kế hoạch hành động theo trình tự logic mà biểu diễn dạng sơ đồ hệ thống 20 Trang 131 1.6.1.5Điều phối thực dự án Đây trình phân phối nguồn lực bao gồm: tiền vốn, lao động, thiết bị đặc biệt quan trọng điều phối quản lý tiến độ thời gian Giai đoạn chi tiết hoá thời hạn thực cho cơng việc tồn dự án (khi bắt đầu, kết thúc) .20 1.6.1.6 Giám sát trình theo dõi, kiểm tra tiến trình dự án, phân tích tình hình hồn thành, giải vấn để liên quan thực báo cáo trạng 20 1.6.1.8Và nói Quản lý dự án trình áp dụng kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm để điều khiển nguồn lực thực thi tiến trình giải vấn đề, mà thông thường vấn đề sau: 20 1.6.1.9Hoạch đính cần làm, làm theo quy trình nào, cần làm trước cần lầm sau, mối liên hệ công việc, .20 1.6.1.10Tổ chức nguồn lực để thực chuổi cơng việc đó, .20 1.6.1.11Phân công thành viên, nhân lực cho công việc.20 1.6.1.12Hướng dẫn thành viên khác thực quản lý công việc .20 1.6.1.13Điều khiển điều chỉnh trình thực nhằm đảm bảo hoạt động thực yêu cầu đề ra, hướng đạt mục tiêu .20 1.6.1.14Quá trình thực lặp lặp lại thành quy trình khép kín, thực người để tăng cường tính kiểm sốt quy trình thực tạo sản phẩm/dịch vụ, niếu thiếu một vài nội dung quy trình quản lý quy trình thực khơng đạt kết mong muốn.Chức tác dụng Quản lý dự án: 20 1.6.2Nội dung quản lý dự án đầu tưMong muốn bao gồm mong muốn khác bên (stakeholder) bao gồm nhà đầu tư, bên liên quan, người ảnh hưởng người hưởng lợi 22 1.6.3 22 1.6.42.3 Loại hình dự án 22 1.6.5Các tiêu hiệu XH .22 1.6.7QUẢN LÝ DỰ ÁN: .22 1.6.8Khái niệm quản lý dự án: .22 Trang 131 1.6.9Khái niệm .22 1.6.10Đặc điểm quản lý dự án 22 1.6.11Mục tiêu quản lý 22 1.6.12Mơ hình quản lý dự án .22 1.6.14: 22 1.6.14.1Quản lý vĩ mô vĩ mô dự án 22 1.6.14.2Quản lý dự án theo lĩnh vực : 23 1.6.14.3Quản lý theo chu kỳ dự án 32 1.6.15Các mơ hình tổ chức dự án 32 1.6.16Các công cụ Quản lý dự án 38 1.7CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN: 45 1.7.1Định nghĩa thành công dự án: 45 1.7.2Những yếu tố ảnh hưởng tích cực dẫn đến thành cơng dự án: 46 1.7.3Các nguyên nhân dẫn đến thất bại dự án: 46 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA TỔ CHỨC PLAN INTERNATIONAL TẠI VIỆT NAM 48 2.1 GIỚI THIỆU VỀ TỔ CHỨC 48 Các công cụ quản lý dự án: .48 Tuyên ngôn dự án 48 Báo cáo phạm vi 48 Báo cáo tài .48 Cơ cấu phân tách công việc 48 Sơ đồ Mạng .48 Sơ đồ Grant .48 Dự kiến chi phí đánh giá chi phí thực 48 Các nhân tố tác động làm ảnh hưởng đến kết quản lý: 48 Các nhân tố bên .48 Các nhân tố bên .48 PLAN TẠI VIỆT NAM 48 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Plan việt Nam: .48 2.1.3 Tổng quan hoạt động tổ chức Plan Việt Nam: 49 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI TỔ CHỨC PLAN 56 Trang 131 2.2.1Đặc điểm dự án quản lý tổ chức: 56 2.1.1.1 Các loại hình dự án Plan 56 2.1.1.2 Đặc điểm dự án Plan triển khai: 58 2.2.2Các chủ thể tham gia vào trình thực dự án Plan: 60 2.2.3Quy trình quản lý dự án: 61 2.2.4Nội dung quản lý dự án 62 2.2.4.2.2 2.2.4.2.3 2.2.4.2.4 2.2.4.2.5 Quản lý phạm vi dự án: 74 Quản lý thời gian dự án: 78 Quản lý chất lượng dự án: 83 Quảnn lý chi phí dự án: 89 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý dự án tổ chức Plan International Việt Nam: 102 2.3.1 Thành công dự án Plan mang lại: 102 2.3.1.1 Tính phù hợp chiến lược 102 2.3.1.2 Phương thức tiếp cận khoa học: 104 2.3.1.3 Các thủ tục, hướng dẫn Plan thân thiện với người sử dụng .107 2.3.1.4 Tính minh bạch trách nhiệm giải trình dự án 108 2.3.2 Hạn chế công tác quản lý dự án tổ chức Plan: .109 CHƯƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI TỔ CHỨC PLAN INTERNATIONAL TẠI VIỆT NAM 117 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH CỦA TỔ CHỨC 117 3.1.1 Xu hướng phá triển kinh tế xã hội Việt Nam giới 117 3.1.1.1 Xu hướng phá triển nước: 117 31.1.2 Bối cảnh quốc tế .118 3.1.1.3 Cơ hội thách thức từ tình hình mới: 119 3.1.2Định hướng phát triển Tổ chức Plan tương lai: 120 3.1.2.1 Phát triển dự án tập trung vào chuyên môn, chuyên sâu: 120 3.1.2.2 Mở rộng dự án sang khu vực khó khăn: 121 3.1.2.3 Đa dạng hóa loại hình dự án/nhà tài trợ 121 3.1.2.4 Xây dựng phần mềm phối kết hợp: .122 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP .122 3.2.1Phát triển hệ thống văn hướng dẫn chế quản lý phù hợp vùng miền: 122 Trang 131 3.2.2Tổ chức nên trọng lĩnh vực nâng cao lực cho đối tác nhân viên: 124 3.2.2.1 Nâng cao lực cho nhân viên: 124 3.2.2.2Nâng cao lực đối tác: 126 3.2.3Đa dạng hóa cơng cụ quản lý: 127 3.2.4Vận động sách: 128 Các chữ viết tắt .131 Trang 131 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN  Tính cấp thiết đề tài Để dự án đạt mục tiêu đề ra, việc huy động đầy đủ nguồn lực việc quản lý dự án chiếm phần quan trọng nhất, quản lý từ khâu chuẩn bị, đến thực vận hành kết đầu tư Do đó, q trình triển khai dự án, nhà quản lý luôn trọng đến quy trình, phương pháp cơng cụ để quản lý dự án Với lịch sử hình thành phát triển 60 năm, tổ chức Plan ngày phát triển mạnh mẽ đóng góp quan trọng vào q trình phát triển xã hội 60 nước Cũng với kinh mghiệm quý báu dầu tư vào Việt Nam góp phần đáng kể vào q trình phát triển Kinh tế đảm bảo tiến xã hội Việt Nam Sau 28 năm triển khai Chương trình dự án Việt Nam 15 tỉnh thành phố, Plan đầu tư đáng kể cho chương trình xóa đói giảm nghèo, nguồn vốn đầu tư tăng từ 1triệu USD từ năm 1993 lên 13triệu năm 2011 Dự án Plan rất đa dạng, đối tác nhiều từ cấp Trung ương đến địa phương thơn xã Do đó, việc quản lý dự án nào, làm để dự án đạt mục tiêu đề ra, mang lại hiệu quả? Làm để quản lý tốt dự án? Nên lựa chọn hợp tác với đối tác nào, đầu tư vào nội dung nhằm đáp ứng mục tiêu đề ra? Làm để huy động sử dụng hiệu nguồn lực đầu tư? Các rào cản trở lực ngăn trở việc thực thành công dự án, nguyên nhân sâu xa vấn đề gì, giải pháp để tháo gỡ, quản lý nhằm nâng cao chất lượng đầu tư? Là câu hỏi, vấn đề mà nhà quản lý dự án tổ chức mong muốn thấu hiểu trả lời cách rõ ràng nhằm quản lý tốt dự án, nâng cao chất lượng dự án, chất lượng công tác quản lý Trước nhận định nà, tác giả đến phân tích lựa chọn đề tài nghiên cứu “Hồn thiện cơng tác Quản lý dự án tổ chức Plan International Việt Nam”  Mục tiêu nghiên cứu đề tài Với nội dung tên đề tài nêu trên, sở nghiên cứu vấn đề lý luận nguồn vốn viện trợ phi phủ tình hình quản lý dự án, sử dụng vốn Tổ chức Plan International Việt Nam, luận văn hướng đến mục tiêu cụ thể sau: Trang 131 - Nghiên cứu vấn đề lý luận bản, lý thuyết công bố Quản lý dự án tổ chức, - Dựa vào khung lý thuyết trên, phân tích q trình, phương pháp cơng cụ dùng Quản lý dự án tổ chức, - Từ luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu để hồn thiện cơng tác Quản lý dự án  Phương pháp, đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Quy trình nội dung công tác quản lý dự án mà cụ thể phân tích mơ hình, quy trình, phương pháp, nội dung quản lý, công cụ quản lý sử dụng tác động đến chất lượng dự án tổ chức; dựa phân tích sở dữa liệu thứ cấp, phân tích mẫu điều tra vấn ý kiến chuyên gia - Phương pháp nghiên cứu: Đề tài vận dụng phương pháp tư diễn dịch từ nghiên cứu làm rõ lý thuyết sẵn có, dựa khung lý thuyết để kiểm chứng thực tế tổ chức phân tích để xác định vấn đề, qua vào tác giả rút kết luận đề xuất kiến nghị Kết hợp với phương pháp cịn có phương pháp phân tích định tính phân tích định lượng: + Phân tích định lượng bao gồm: Thu thập tài liệu thứ cấp đài báo, internet…về tình hình kinh tế chung Việt Nam liên quan đến khu vực dự án đầu tư, nghiên cứu số liệu sơ cấp tổ chức, báo cáo tài chính, báo cáo chương trình để đánh giá tiêu kết hiệu quản lý + Phân tích định tính dựa phân tích báo cáo tổ chức, điều tra định tính kèm theo hỏi ý kiến chuyên gia Kết hợp với công cụ thường dùng thống kê xã hội học để phân tích mơ hình quản lý, cơng cụ lý, dùng phương pháp thống kê mô tả, so sánh để đánh giá - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu dựa vào số liệu báo cáo tài chính, báo cáo chất lượng dự án 10 năm qua, nguồn liệu sẵn có kết hợp thông tin dựa bảng hỏi nghiên cứu vân đề liên quan  Dự kiến đóng góp đề tài Trang 131 Trên sở nghiên cứu cách khoa học, gắn liền lý luận với thực tiễn hoạt động, Luận văn tài liệu tham khảo cho lãnh đạo tổ chức nhà quản lý TCPCPNN đưa chủ trương, sách nhằm hồn thiện cơng tác quản lý, qua thực cách hiệu cơng tác Quản lý dự án tương lai nâng cao giá trị tổ chức Đóng góp ý kiến, lý luận liên quan đến việc áp dụng mơ hình quản lý dự án tổ chức TCPCPNN  Giới hạn luận văn Các tổ chức phi phủ hoạt động Việt Nam từ năm 1975, khắp tỉnh thành nước, Plan hoạt động Việt Nam gần 30 năm, Luận văn giới hạn nghiên cứu tập trung đến vấn đề quản lý dự án Plan, tác động chất lượng dự án 10 năm trở lại Đề tài không nghiên cứu chi tiết đến dự án, đối tác mà tập trung vào quy trình quản lý dự án, cơng cụ phương pháp quản lý dự án tổ chức 10 năm gần  Kết cấu đề tài: Căn mục tiêu nghiên cứu nêu phần 2, kết cấu nội dung đề tài gồm phần: − Chương 1: Tổng quan đề tài − Chương 2: Một số vấn đề chung quản lý dự án đầu tư − Chương 3: Thực trạng quản lý dự án tổ chức Plan International việt Nam − Chương 4: Các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án tổ chức Plan International Việt Nam − Chương 5: Kết luận Trang 131 CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ: 1.2 1.2.1 Khái niệm đặc điểm Dự án đầu tư: 1.2.1.1 Khái niệm: Dự án hình thành nhóm nhà tài trợ cần có sản phẩm dịch vụ khơng có sẵn thị trường, sản phẩm/dịch vụ (gọi chung sản phẩm) cần làm Như vậy, dự án tên gọi chung cho nhóm hoạt động với mục tiêu tạo sản phẩm theo mong muốn nhà tài trợ phủ, tổ chức, cơng ty cá nhân Có nhiều khái niệm nhìn nhận khác dự án đầu tư, xét mặt nội dung phát biểu sau: “Dự án đầu tư tổng thể hoạt động chi phí cần thiết, bố trí theo kế hoạch chặt chẽ với lịch trình thời gian địa điểm xác định để tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm thực mục tiêu định tương lai” Trong đó:  Mục tiêu dự án: tình trạng mong muốn lĩnh vực mà dự án tác động vào gắn với thay đổi trạng sở giải thích cho lý phải có dự án, vấn đề cần giải dựa nguồn lực sẵn có khuôn khỗ thời gian cho phép  Đầu vào dự án: Là cần thiết để tạo kết đầu gồm sách, thủ tục, chế, liệu, thông tin, nguyên vật liệu, vốn, nhân lực, kết dự án trước làm sở cho thực dự án mới, ý tưởng  Nguồn lực dự án: Dự án có nguồn lực riêng biệt, dành riêng để đầu tư cho dự án nên mang tính hữu hạn, bao gồm: − Vốn đầu tư (bằng tiền tài chính) đem vào đầu tư Vốn đầu tư khơng đồng với tiền, tiền khơng sinh lời vốn đầu tư bao gồm tiền mặt, tiền dự trữ, tài sản tài đem vào đầu tư sinh lời phát sinh chi phí gọi chi phí vốn Trang 10 131 CHƯƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI TỔ CHỨC PLAN INTERNATIONAL TẠI VIỆT NAM 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH CỦA TỔ CHỨC 3.1.1 Xu hướng phá triển kinh tế xã hội Việt Nam giới 3.1.1.1 Xu hướng phá triển nước: Trong 10 năm thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010, Việt Nam tranh thủ thời cơ, thuận lợi, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, tác động tiêu cực hai khủng khoảng tài - kinh tế khu vực toàn cầu, đạt thành tựu to lớn quan trọng, đất nước khỏi tình trạng phát triển, bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình Nhiều mục tiêu chủ yếu Chiến lược 2001 - 2010 thực hiện, đạt bước phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất: Kinh tế tăng trưởng nhanh, đạt tốc độ bình quân 7,2%/năm Năm 2010 tổng sản phẩm nước bình quân đầu người đạt 1.200USD Và Việt Nam tổ chức Quốc tế IMF, ADB… đánh giá thoát khỏi ngưỡi nghèo trở thành nước có thu nhập trung bình Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục hoàn thiện Các lĩnh vực văn hoá, xã hội đạt thành tựu quan trọng nhiều mặt Đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện rõ rệt; dân chủ xã hội tiếp tục mở rộng Chính trị - xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh giữ vững Công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế triển khai sâu rộng hiệu góp phần tạo mơi trường hịa bình, ổn định tăng thêm nguồn lực cho phát triển đất nước Diện mạo đất nước có nhiều thay đổi Thế lực đất nước vững mạnh thêm nhiều; vị Việt Nam trường quốc tế nâng lên, tạo tiền đề quan trọng để đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước nâng cao chất lượng sống nhân dân Trang 117 131 Bước vào giai đoạn 2010-2020, Đảng Nhà nước ta xác định phấn đấu đưa đất nước phá triển theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa, đưa kinh tế Việt Nam phá triển lên tầm cao với mức thu nhập người dân nằm nhóm mức thu nhập trung bình, tránh khỏi vết xe đổ Trung Quốc dính vào bẫy thu nhập trung bình Tiếp tục chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực, tăng tỉ lệ sản phẩm cơng nghiệp dịch vụ cấu Thúc đẩy kinh tế thị trường ngày phát triển, mở rộng nhiều thị trường hàng hóa dịch vụ nhằm phá triển chuyển đổi kinh tế lên tầm cao Và để hoàn thành chiến lược thiên niên kỷ, đưa Kinh tế Việt Nam phá triển hơn, Đảng Nhà nước ta xác định số học: Một là, phát huy dân chủ, khơi dậy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển đất nước Hai là, đặc biệt coi trọng chất lượng, hiệu tính bền vững phát triển, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mơ, giải hài hịa mối quan hệ tốc độ chất lượng tăng trưởng Ba là, bảo đảm độc lập tự chủ chủ quyền quốc gia, giữ vững ổn định trị xã hội, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển đất nước Bốn là, bảo đảm gắn kết chặt chẽ tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân 31.1.2 Bối cảnh quốc tế Nước ta bước vào thời kỳ chiến lược bối cảnh giới thay đổi nhanh, phức tạp khó lường Trong thập niên tới, hồn bình, hợp tác phát triển tiếp tục xu lớn, xung đột sắc tộc, tôn giáo, tranh giành tài nguyên, lãnh thỗ, nạn khủng bố gia tăng với vấn đề tồn cầu khác đói nghèo, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, thảm họa thiên nhiên…buộc quốc gia phải có sách đối phó phối hợp hành động Các nước ASEAN bước vào thời kỳ hợp tác theo Hiến chương ASEAN xây dựng Cộng đồng dựa ba trụ cột: trị - an ninh, kinh tế, văn hóa - xã hội; hợp tác với đối tác tiếp tục phát triển vào chiều sâu; mặt khác, ASEAN phải đối phó với thách thức Trang 118 131 Khu vực châu Á – Thái Bình Dương tiếp tục phát triển động hình thành nhiều hình thức liên kết, hợp tác đa dạng Tuy vậy, tiềm ẩn nhân tố gây ổn định, tranh giành ảnh hưởng, tranh chấp chủ quyền biển, đảo, tài nguyên Toàn cầu hóa kinh tế tiếp tục phát triển quy mơ, mức độ hình thức biểu với nhữmg tác động tích cực tiêu cực, hội thách thức đan xen phức tạp Các công ty xuyên quốc gia có vai trị ngày lớn Q trình quốc tế hố sản xuất phân cơng lao động diễn ngày sâu rộng Việc tham gia vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu trở thành yêu cầu kinh tế Sự tùy thuộc lẫn nhau, hội nhập, cạnh tranh hợp tác nước trở thành phỗ biến Kinh tế tri thức phát triển mạnh đó, người tri thức trở thành nhân tố định phát triển cửa quốc gia Sau khủng hoảng tài - kinh tế tồn cầu, giới bước vào giai đoạn phát triển Tương quan sức mạnh kinh tế cục diện phát triển toàn cầu thay đổi với xuất liên kết Vị châu Á, Trung Quốc kinh tế giới tăng lên Quá trình tái cấu trúc kinh tế điều chỉnh thể chế tài toàn cầu diễn mạnh mẽ, gắn với bước tiến khoa học, công nghệ sử dụng tiết kiệm lượng, tài nguyên Mặt khác, khủng hoảng để lại hậu nặng nề, chủ nghĩa bảo hộ trỗi dậy trở thành rào cản lớn cho thương mại quốc tế Kinh tế giới bắt đầu phục hồi đà tăng trưởng năm đầu cịn yếu, độ rủi ro tính bất định cịn lớn Tình hình đất nước bối cảnh quốc tế nêu tạo cho nước ta vị với thuận lợi hội to lớn khó khăn thách thức gay gắt việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thỗ thời kỳ chiến lược tới 3.1.1.3 Cơ hội thách thức từ tình hình mới: Theo đánh giá Tổ chức quốc tế, tình hình kinh tế xã hội Việt Nam thời gian qua có biến chuyển, cơng xã hội đảm bảo hơn, nhà nước quan tâm đến vấn đề xã hội, an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo đảm bảo quyền cho người dân Kết hợp với đánh giá Việt Nam thoát khỏi ngưỡng nghèo nên nhiều tổ chức phi phủ dần rút khỏi Việt Nam, tạo hội thách thức cho Plan đề xuất dự án thu hút vốn tài trợ nước đầu tư vào Việt Nam Trang 119 131 Theo đánh giá số tổ chức có cách nhìn khác, trình phát triển Việt Nam gặp số trở ngại, doảnh hưởng tình hình kinh tế giới, giá dầu nhiên liệu giới tăng nhanh gây tác động làm kìm hảm tốc độ phá triển kinh tế Việt Nam, theo đánh giá IMF giảm 7,5% (so với kế hoạch đầu năm 7,8%), tỉ lệ lạm phát xác định mức cao 19%, sức mua đồng tiền giảm Do ảnh hưởng đến đời sống, mức thu nhập người dân, ảnh hưởng đến tiến trình đảm bỏa cơng tiến xã hội, ảnh hưởng đến hội triển khai sách an sinh xã hội Chính phủ Việt Nam Và số tổ chức đánh giá khoảng cách giàu nghèo ngày gia tăng, khoảng cách thành thị nông thôn Việt nam ngày giản, nhiều dịch vụ sách Đảng, Nhà Nước không đến với người nghèo người dân tộc nên họ không tiếp cận được, đặc biệt dịch vụ công Dịch vụ cơng chưa vươn đên, vươn đến chất lượng dịch vụ chưa cao nên không đáp ứng nhu cầu người dân Chính điều thu hút tổ chức phi phủ tiếp tục cam kết hỗ trợ Việt Nam thực sách, chiến lược dảm bảo an sinh xã hội Và hội thách thức cho Paln huy động tài trợ cạnh tranh với tổ chức việc triển khai dự án Bên cạnh đó, tình hình kinh tế giới vừa bước vào giai đoạn phá triển gặp phải khủng hoảng kinh tế, tác động nợ công Mỹ Châu Âu làm cho tình hình kinh tế ngày xấu Để ổn định tình hình kihnh tế gia đình đất nước, nhiều nhà hảo tâm, nhiều phủ buộc phải cắt giảm ngân sách tài trợ cho hoạt động từ thiện nước ngoài, làm giảm hội tổ chức phi phủ Người khơn lại gặp kẻ khó, tình hình khó nên ảnh hưởng đến tổ chức phi phủ làm cho môi trường cạnh tranh tổ chức tương tự trở nên khắc nghiệt hơn, khó khăn việc xin tài trợ, huy động vốn đầu tư từu thiện 3.1.2 Định hướng phát triển Tổ chức Plan tương lai: 3.1.2.1 Phát triển dự án tập trung vào chuyên môn, chuyên sâu: Sau gần 80 năm triển khai dự án toàn giới, 20 năm triển khai dự án Việt Nam, Plan thu thành công đáng kể Dựa kinh nghiệm sẳn có tình hình Việt Nam, Plan xây dựng chiến lược phát triển tập trung vào phát triển dự án có chun mơn sâu, tập trung vào phá triển lực điều Trang 120 131 kiện cho địa phương tự phá triển thay triển khai dự án cấp phát xây dựng trước Phát triển dự án theo định hướng chun mơn sâu địi hỏi phải cải tổ tổ chức theo định hướng phát triển tri thức 3.1.2.2 Mở rộng dự án sang khu vực khó khăn: Như phân tích, khoảng cách nơng thơn thành thị ngày xa, dịch vụ công không tiếp cận chất lượng không tốt nên không đảm bảo nhu cầu người dân vùng sâu vùng xa, đặc biệt phụ nữ trẻ em thiệt thòi Định kiến giới, định kiến trẻ em nặng dân gian, vùng trũng kiến thức, trũng thông tin vùng dân tộc hải đảo Việc đảm bảo quyền bảo vệ quyền cho phụ nữ trẻ em, mà trẻ em gái trẻ em thiệt thòi khó Do đó, đặt chiến lược phát triển dự án hỗ trợ vùng khó khăn trên, mở rộng địa bàn quy mô dự án để cung cấp dịch vụ tiếp cận địa khó khăn cần trợ giúp 3.1.2.3 Đa dạng hóa loại hình dự án/nhà tài trợ Trong tình hình kinh tế giới khó khăn, cạnh tranh tổ chức phi phủ ngày trở nên căng thẳng việc huy động tài trợ Nên Plan đặt cho kế hoạch đa dạng hóa loại hình dự án, đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư nước ngồi, huy động nhiều nguồn lực tốt cho việc triển khai kế hoạch chiến lược Việc huy động nhiều nhà tài trợ tạo điều kiện thuận lợi cho việc đáp ứng đủ nguồn lực để thực chiến lược quốc gia Nhưng tạo thách thức cho tổ chức, giống ai, nhà tài trợ có địi hỏi u cầu riêng (khơng phải lợi ích kinh tế hay mục đích trị, mà đòi hỏi liên quan đến danh tiếng, đến chất lượng dự án đáp ứng yêu cầu xã hội, yêu cầu thủ tục) cần đáp ứng Đây thách thức đòi hỏi dự án ngày phải có chất lượng hơn, minh bạch Trang 121 131 3.1.2.4 Xây dựng phần mềm phối kết hợp: Để đảm bảo việc quản lý dự án ngày chất lượng hơn, quản lý thuận tiện hơn, Plan phá triển phần mềm kết nối phần mềm cơng cụ có để liên kết nguồn liệu, phân tích thơng tin phát triển thành cơng cụ hồn hảo cho quản lý dự án 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP 3.2.1 Phát triển hệ thống văn hướng dẫn chế quản lý phù hợp vùng miền: Trong giai đoạn năm năm tới, 2011-2015, tổ chức Plan Việt Nam có chiến lược chuyển dần địa bàn hoạt động tới khu vực miền núi dân tộc thiểu số Hiện tại, 24% trẻ bảo trợ người dân tộc thiểu số, vòng năm tới, số trẻ bảo trợ phải đạt tiêu tối thiểu 57% Điều đồng nghĩa với việc, số lượng xã, huyện dự án vùng núi dân tộc thiểu số chiếm 2/3 tổng số Các văn bản, tài liệu hướng dẫn tổ chức dùng tiếng Kinh nên gặp nhiều khó khăn tập huấn hỗ trợ đối tác vùng dân tộc thiểu số Hơn chế quản lý thủ tục hay sách hành tổ chức trở nên phức tạp không thực tiễn Chúng ta thấy phần phân tích hạn chế rõ nhiều trường hợp triển khai dự án vùng sâu vùng xa, kinh tế thị trường chưa phát triển, người dân tộc không đủ khả lực để thực hiện, nguồn nhân lực dự án bị hạn chế nên đối mặt với nhiều khó khăn thực thực cách hình thức đối phó với tổ chức, khơng tn thủ đầy đủ theo quy định dẫn đến chất lượng thủ tục kém, phải làm lại nhiều lần làm lãng phí nhân lực, thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ chung dự án Tổ chức nên xem xét điểu chỉnh hệ thống quản lý hành đơn giản gọn nhẹ, cần nghiên cứu phát triển giản lược thủ tục, tạo điều kiện thúc đẩy q trình thực hồn thành dự án tiến độ, mục tiêu, có chất lượng sử dụng hiệu nguồn lực như: • Bãi bỏ hình thức báo giá hay hướng dẫn cộng đồng chọn nhà cung cấp có đủ lực trung tâm huyện để cung cấp cho tất xã Hoặc chấp nhận mua hàng nhà cung cấp đị phương giao trách nhiệm cho cán xã việc thẩm định giá, thẩm định thủ tục đảm bảo yêu cầu hành cho dự án • Phá triển hướng dẫn đối tác áp dụng phương thức chọn thầu dai hạn: Tìm nhà cung cấp có đủ lực, tiến hành bước mời báo giá Trang 122 131 xét chọn nhà cung cấp dựa ba báo giá giản đơn, sau đối tác nhà cung cấp ký thỏa thuận dài hạn khả cung ứng, yêu cầu cung ứng khung giá áp dụng chung cho xã Mỗi lần mua hàng hóa dịch vụ, dựa khung giá, số lượng hợp đồn để xác định giá trị lần mua hàng tốn cụ thể • Chi phí cho cơng tác tư vấn hỗ trợ cán địa phương chiếm tỉ trọng nhỏ hoạt động dự án, nên Plan cần thảo luận với đối tác huyện/xã để chuyển giao phần cho đối tác quản lý, xem phần hỗ trợ, xây dựng chế kiến nghị cấp cho phép tạm hoãn thu thuế thu nhập cá nhân trường hợp có giá trị thấp với tần suất • Các cơng cụ, hay hướng dẫn thủ tục cho vùng miền núi dân tộc thiểu số nên biên soạn đơn giản dễ hiểu, hay dùng hình ảnh sinh động, giáo cụ trực quan mang tính bắt tay việc, dễ hiểu dễ làm • Các thủ tục hướng dẫn nên linh hoạt uyển chuyển với vùng miền Giá cả, mức sống vùng đằng miền núi khác nhau, vùng nơng thơn khác thành thị, chi phí đầu tư khác Plan cần xây dựng định mức linh hoạt có khung giá khác áp dụng theo vùng Số lượng nhà thầu, nhà ucng cấp nơi khác nhau, Hà Nội hay đô thị lớn nhà thầu quen với việc chào thầu bỏ giá thầu… miền núi khác, số nhà thầu, nhà cung cấp có đủ khả đáp ứng tiêu chuẩn Plan hạn chế, Plan cần đưa quy định, hướng dẫn linh hoạt, cởi mở mời thầu khu vực vùng sâu vùng xa tạo điều kiện thuận lợi cho đối tác triển khai hoạt động, thúc đẩy tiến độ Cơ chế báo cáo, cấu trúc báo cáo, nội dung báo cáo hay hạn định báo cáo nên thay đổi tùy thuộc vào tình hình địa phương: chẳng hạn, kéo dài thời gian báo giá cho đơn vị vùng xa có điều kiện lại khó khăn, số xã Plan trang bị máy tính có nối mạng theo chương trình phủ điện tử hỗ trợ Plan nên tận dụng công nghệ thông tin vào trao đổi báo cáo, văn bản, tờ trình điện tử thuận tiện rút ngắn thời gian… Song song trình phát triển công cụ, hướng dẫn tăng cường công tác đào tạo tổ chức lớp tập huấn hướng dẫn thông qua “bắt tay việc”, hướng dẫn kiến thức chuyên môn cho đối tác qua công việc dự án; đầu tư Trang 123 131 trang bị kiến thức, công cụ để hỗ trợ đối tác dễ dàng áp dụng quản lý dự án 3.2.2 Tổ chức nên trọng lĩnh vực nâng cao lực cho đối tác nhân viên: 3.2.2.1 Nâng cao lực cho nhân viên: Nhân viên tổ chức nguồn lực, tài sản quan trọng cần phải quan tâm đầu tư phát triển Mọi vấn đề giải hay không chủ yếu người, người trung tâm vũ trụ, trung tâm hoạt động văn hóa kinh tế xã hội, người điều khiển lẫn điều khiển nguồn lực để tạo biến đổi mang lại lợi ích cao Có người có lực kỹ tham gia dự án đảm bảo dự án thành cơng hơn, khơng có đầu tư hiệu đầu tư cho phá triển người, phát triển đội ngủ cán bộ, đầu tư cho người đầu tư cho phát triển kỹ năng, đầu tư cho tri thức mang lại hiệu cao nhất, mang lại thành công cho tổ chức dự án Khác với ngành nghề khác, trình độ lực nhân viên tổ chức phát triển khác đa dạng Sự bổ xung kĩ kiến thức nhân viên với nhân viên hội để trưởng thành phát triển Do quản lý mặt nhân địi hỏi tính chun nghiệp lồng ghép phối hợp với mảng hoạt động chương trình như: • Xây dựng chiến lược phát triển nhân lực sở đánh giá nhu cầu đào tạo phát triển nhân viên yêu cầu công việc tổ chức • Bộ phận nhân cần phối hợp với quản lý dự án để xác định kiến thức kĩ cần thiết để phát triển nghề nghiệp thân nhân viên Những kiến thức công tác xã hội, quyền trẻ em, bảo vệ trẻ em hay vấn đề giới phát triển …hay kĩ liên quan đến quản lý giám sát dự án phổ cập tới tất nhân viên Ngoài ra, kiến thức chuyên môn phân theo lĩnh vực dự án Trang bị các kiến thức kỹ công tác truyền thông chụp ảnh, tạo sản phẩm truyền thông, báo cáo sinh động, kỷ thương thảo đàm phán Trang 124 131 Trang bị kiến thức liên quan đến lập kế hoạch có tham gia, kỷ tham vấn cách thức áp dụng vào hoạt động tập huấn, hội thảo, tổ chức kiện… làm để khuyến khích tham gia người dân,của trẻ em nhóm yếu thế; Trang bị kiến thức, kỷ vận động sách cách vận dụng kỷ vân động sách vào q trình vận động người dân tham gia, vận động bên chấp thuận dự án điều kiện thực dự án, vận động đóng góp thành phần địa bàn triển khai dự án Thường xuyên tập huấn, hỗ trợ trau dồi kiến thức cho nhân viên liên quan đến đầu tư dự án đầu, kiến thức kỷ lập kế hoạch (như nghiên cứu điều kiện vĩ mô, vi mô, nghiên cứu thị trường, kỹ thuật, phân tích dùng lập kế hoạch tiến độ, lập kế hoạch tài chính, phương pháp cơng cụ tính tốn, thẩm định) qua giúp họ có đủ khả xây dựng phát triển dự án có chất lượng, có đủ khả thẩm định kế hoạch đối tác, cộng đồng thuận lợi, nhanh chóng chất lượng Tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ công tác tổ chức, triển khai, kỹ giám sát giám sát thực thi, điều phối nguồn lực cách thích hợp; kiến thức kỹ quản lý dự án theo lĩnh vực công đoạn nhằm đảm bảo đáp ứng đủ nguồn lực cho dự án Trang bị kiến thức, kỹ công tác giám sát đánh giá, đảm bảo cho nhân viên phân công có đủ khả việc xây dựng tiêu chí, việc sử dụng cơng cụ, phương pháp kiến thức áp dụng vào quy trình quản lý dự án cách thuận lợi, kể việc lập báo cáo xác có chất lượng cách kịp thời Nâng cao lực không dừng lại khóa tập huấn, mà cịn thơng qua hoạt động làm việc nhóm, chia sẻ thơng tin mạng lưới chuyên môn, chuyến tham quan học tập hay tự học Việc khuyến khích nhân viên tự tìm hội trau dồi kiến thức kĩ quan trọng mà phận nhân cần quan tâm, cần có kế hoạch hổ trợ khuyến khích nhân viên tham gia khóa tập huấn trung ngắn hạn nội tổ chức, tham dự khóa đào tạo trung ngắn hạn trường đại học, viện trung tâm nghiên cứu để phá triển kỷ khả Trang 125 131 3.2.2.2 Nâng cao lực đối tác: Như phân tích chương 2, đối tác có vai trị quan trọng thành cơng chương trình hợp tác, dự án Đối tác có lực kiến thức góp phần thực dự án thành công, hiệu bền vững Đối tác Plan đa dạng, khả quản lý họ khác nhau, đặc biệt tham gia vào dự án Plan có người chưa có kinh nghiệm quản lý kinh nghiệp chưa đáp ứng mơ hình quản lý Plan ln dành mối quan tâm lớn tới hợp phần nâng cao lực cho đối tác Hầu hết dự án phát triển cộng đồng hợp phần chiếm lượng ngân sách khơng nhỏ Điều khơng đơn tạo thuận lợi cho đối tác thực quản lý hoạt động mà cịn ngun tắc phát triển cộng đồng Năng lực đối tác người dân tỉ lệ thuận với phát triển cộng đồng Dự án cần có đánh giá sơ lực, kĩ kiến thức lĩnh vực có liên quan chương trình hợp tác đối tác trước tham gia dự án Ngoài ra, dự án phải xây dựng số đánh giá mức độ thay đổi, tiến đối tác sau trình tham gia để làm cho đánh giá sau Các dự án thực địa bàn cần phối hợp với để xây dựng kế hoạch đào tạo, nâng cao lực tránh bị chồng chéo nội dung đối tượng tham dự hay thời gian tập huấn Ngoài kiến thức phát triển kĩ quyền trẻ em, bảo vệ trẻ em, vấn đề công giới… kiến thức kĩ chuyên môn giúp ích cho họ tham gia chương trình hợp tác với tổ chức mà cịn giúp ích cho công việc họ: (1)Nhằm giúp họ nhận thức vai trò, trách nhiệm xã hội, trách nhiệm cộng đồng lợi ích tham gia dự án, (2)Nhằm giúp họ nâng cao kiến thức kỹ năng, (3)Qua giao lưu học hỏi kinh nghiẹm, giúp họ mở rộng kiến thức mở rộng tầm nhìn, thay đổi thái độ thân, xã hội dự án Tập huấn, nâng cao kiến thức kỷ cho đối tác liên quan đến quản lý dự án: Giúp họ hiểu xây dựng tờ trình thuyết phục, xây dựng kế hoạch tiến độ kế hoạch tài cách khoa học; Nâng cao kiến thức kỷ cho đối tác liên quan đến việc huy động, điều phối sử dụng nguồn nhân lực, vật lực, vốn đầu tư cách hợp lý; đặc biệt kiến thức liên quan đến quy chế dân chủ sở để huy động tham gia, đóng góp Trang 126 131 người dân triển khai dự án theo mơ hình Phát triển cộng đồng tập trung vào trẻ em, phát huy sức mạnh tập thể địa phương thông qua thực dân chủ sở Tổ chức hội thảo tổng kết, chuyến học tập chia kinh nghiệm ngồi tỉnh qua vừa nâng cao lực, vừa khuyến khích động viên đối tác nhiệt tình tham gia hoạt động dự án, huy động tham gia đóng góp, huy động nguồn lực xã hội để thực chương trình dự án 3.2.3 Đa dạng hóa cơng cụ quản lý: Cơng cụ quản lý góp phần khơng nhỏ giúp cho nhà quản lý quản lý tôt án, tiết kiệm nhân lực chi phí, đảm bảo dự án sớm thành công đạt kết Như thấy phần phân tích thực trạng, cơng cụ Plan sử dụng chủ yếu công cụ truyền thống nên nhiều trường hợp kế hoạch xây dựng thiếu khả thi cần phải điều chỉnh nhiều, khó khăn cho việc giám sát đánh giá quản lý huy động nguồn lực Vì vậy, vấn đề nghiên cứu áp dụng đa dạng cơng cụ, phương pháp quản lý vào q trình quản lý dự án tạo điều kiện thuận lợi, tăng tính khoa học quản lý dự án tổ chức Phát triển cơng cụ giúp dự án có công cụ quản lý khoa học, cải tiến công việc chất lượng chương trình, đáp ứng yêu cầu qua giúp tiết kiệm nhân lực, rút ngắn thời gian cchi phí cho dự án Việc phát triển một, đa dạng hóa cơng cụ áp dụng công cụ, phương pháp nêu mục 1.2.4 giúp nhà quản lý có nhiều lựa chọn hơn, có nhiều cách tiếp cận giải vấn đề hơn, thúc đẩy việc thực dự án tiến độ, quy trình sách thủ tục Cần nghiên cứu, tiếp tục phát triển để sớm đưa phần mềm quản lý tổng hợp vào triển khai Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho việc cải tiến công việc, cải tiến chất lượng quản lý Phương pháp tiếp cận dự án theo phương thức phát triển cộng đồng tập trung vào trẻ em giúp huy động tham gia cấp quyền, tổ chức đồn thể thành viên cộng đồng vào giải vấn đề liên quan đến trẻ, đến địa phương làm tăng tính bền vững, tăng chất lượng dự án, rút ngắn thời gian Thực dự án theo phương thức tiếp cận Phát triển cộng đồng tập trung vào trẻ em giúp cho trình thực dự án đạt hiệu cao, tổ chức cần quan tâm nhân rộng hoạt động, lĩnh vực Trang 127 131 Lồng ghép chương trình, lĩnh vực tạo điều kiện cho tổ chức thực có hiệu dự án, huy động đông đảo tham gia nhân viên, lãnh đạo địa phương người dân việc triển khai dự án hoạt động mục tiêu mang lại lợi ích cho xã hội trẻ em, phát huy sức mạnh tổng thể, tổng hợp từ nhiều phía, đa dạng hóa nguồn lực đầu tư làm tăng hiệu dự án, tăng hiệu vốn đầu tư mang lại lợi ích thiết thực cho địa phương, cho dự án Tại việt nam có 700 tổ chức hoạt động tương tự trẻ em, riêng Hà Nội có 300 tổ chức văn phòng đại diện Plan cần phát huy khả năng, liên minh liên lết với tổ chức quốc tế, quan đoàn thể nước để lồng ghép hoạt động 3.2.4 Vận động sách: Vận động sách khái niệm khơng cịn xa lạ giới phi phủ tổ chức quốc tế Vận động sách mang lại hiệu lớn có tác động sâu rộng Chính thế, xu cho thấy dự án tổng thể đặt mục tiêu vận động sách lĩnh vực Để vận động thành cơng vấn để để trở thành sách, quy định mà quyền ban hành, có tổ chức tự thực có phối hợp nhiều tổ chức có mối quan tâm để giải vấn đề Tổ chức nên đầu tư mặt hình ảnh, tai liệu lực nhân viên đáp ứng với môi trường đối tác đa dạng từ trung ương đến địa phương Ngoài ra, tổ chức nên có chiến lược vận động sách tổ chức, đơn vị trợ giúp mặt kĩ thuật Và quan trọng xác định mục tiêu chiến lược từ giai đoạn thiết kế dự án Từ trước đến nay, Plan làm nhiều dự án, đầu tư nhiều ngân sách vào hoạt động địa bàn rộng lớn mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho cộng đồng, cho địa phương, cho người dân xã hội, cơng tác truyền thơng Plan cịn hạn chế nên dự án không thông báo đến/và công nhận quan hữu quan, cộng đồng xã hội Vì vậy, Plan cần tăng cường cơng tác truyền thơng, chiến lược vận động sách để giới thiệu dự án đến bên liên quan, đến quan quản lý nhà nước với cộng đồng Qua giúp đối tượng hiểu, nhận thức tạo điều kiện cho dự án Đảng, Nhà nước Trang 128 131 phủ cơng nhận Được thể chế hóa tạo hội, tạo môi trường pháp lý cho dự án triển khai cách thuận tiện Vận động sách giúp cho việc triển khai dự án đến/dược chấp nhận/được hợp tác với thành phần xã hội, quan đoàn thể người dân, giúp bên hiểu, thống áp dụng sách, quy trình quản lý dư án, quản lý nguồn lực quy định quan nhà nước hoạt động dự án; Vận động đưa quy định vào hương ước làng xã góp phần tích cực cho việc triển khai dự án địa phương, vận động sách để quan quản lý nhà nước phê duyệt đưa vào quy định hành áp dụng chung cho địa bàn (Chẳng hạn vận động sách nâng mơ hình bảo vệ trẻ em từ hoat động mang tính nội tổ chức phi phủ thành chiến lược quốc gia triển khai nước) Đảm bảo công xã hội, hỗ trợ địa phương khơng Plan mà làm được, có liên minh liên kết huy động nguồn lực, lịng ghép chương trình để tạo sức mạnh tổng hợp toàn diện cho việc đầu tư phát triển địa phương Do đó, Plan cần vận động kêu gọi tham gia thành phần xã hội, quan đoàn thể nước tổ chức nước để/cùng hợp tác chặt chẽ cấp quyền, tổ chức đồn thể, tổ chức chun mơn nhằm nâng cao hiệu tính bền vững dự án Công tác vận động không kêu gọi tham gia, mà cộng đồng nhận thức hoạt động dự án, mục tiêu dự án, tính phù hợp dự án với chiến lược phát triển đất nước, với kế hoạch phá triển kinh tế xã hội địa phương, nhận thức lợi ích/quyền lợi trách nhiệm của/với cộng đồng, với xã hội để họ tham gia nhiệt tình vào trình thực thi dự án địa phương Từ phát huy vai trị làm chủ, thực quy chế dân chủ địa phương nhằm thu hút sử dụng hiệu nguồn lực địa phương, tăng cường tham gia thúc đẩy tính bề vững dự án Vận động sách giúp mơ hình dự án lan tỏa tạo điều kiện cho dự án đến/được cộng đồng chấp nhận Trang 129 131 Chương 5: KẾT LUẬN Tựu trung lại, tổ chức quốc tế khác, tổ chức Plan trình triển khai hoạt động dự án ngồi thành cơng đáng kể cịn hạn chế khơng thể phủ nhận Làm để triển khai dự án cách hiệu quả, đạt mục tiêu đề ra? Làm để sử dụng hiệu nguồn lực nhằm mang lại lợi ích tối đa nhất? Phát huy vai trò chức quản lý dự án nhằm mang lại thành công vấn đề Nhà quản lý quan tâm Đây điều mà tác giả suy nghĩ lâu tập trung nghiên cứu nhằm đa số kiến nghị góp cho tổ chức nhằm hồn thiện cơng tác quản lý Trang 130 131 Phụ lục bảng biểu Các chữ viết tắt Plan FY CSP PU PUM SP SC BQLDA CBO CDF KH PTKTXH KHĐT NSNN M&E PPDP Tổ chức Plan International Việt Nam Năm tài Plan (01/7/T – 30/6/T+1) Country Stratery Program, Chiến lược phát triển Chương trình Quốc gia Program Unit, Vùng dự án Quản lý vùng PRA Sponsor Parent, Người bảo trợ Sponsor Children, Trẻ em bảo trợ Ban quản lý dự án Tổ chức cộng đồng Quĩ Phát triển cộng đồng Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Kế hoạch Đầu tư Ngân sách Nhà nước Theo dõi đánh giá Dự án Tăng cường tham gia phát triển kinh tế xã hội giảm nghèo Đánh giá nơng thơn có tham gia SPSS TOR TOT Phần mềm thống kể điều tra khoa học xã hội Điều khoản tham chiếu Tập huấn cho tập huấn viên UBND Ủy Ban Nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo VDP XDCB Kế hoạch phát triển thôn Xây dựng NSVSMT Nước vệ sinh môi trường Trang 131 131 ... Ch? ?dự d? ?án án Chủ Chuyêngia giaquản quảnlýl? ?dự dự Chuyên (Cốvấn) vấn) án? ?n(Cố T? ?chức chứcthực thực Tổ dự án dự án I I T? ?chức chứcthực thực Tổ dự án dự án IIII T? ?chức chứcthực thực Tổ dự án dự án. .. gian dự án: 78 Quản lý chất lượng dự án: 83 Quảnn lý chi phí dự án: 89 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý dự án tổ chức Plan International Việt Nam: 102 2.3.1 Thành công dự án Plan. .. chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án :Quản lý dự án theo mơ hình chủ đầu tư (chủ dự án) trực tiếp quản lý hình thức tổ chức quản lý dự án khơng địi hỏi cán chun trách quản lý dự án phải trực tiếp tham