NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH PHÁT THANH CHUYÊN ĐỀ“Pháp luật về hòa giải ở cơ sở”

BỘ TƯ PHÁP NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH PHÁT THANH CHUYÊN ĐỀ “Pháp luật hòa giải sở” Tháng 11, năm 2015 CHƯƠNG TRÌNH SỐ 01 *** Nhạc hiệu [Lời dẫn]: Mời q khán thính giả nghe chương trình truyền phổ biến, giáo dục pháp luật Trong chương trình hơm nay, chúng tơi xin chuyển tới q vị nội dung sau đây: - Giới thiệu cơng tác hịa giải sở - Câu chuyện/tiểu phẩm pháp luật - Và cuối mục giới thiệu gương sáng hòa giải viên Nhạc cắt [Giới thiệu cơng tác hịa giải sở] [Lời dẫn]: Thưa quý khán thính giả ! Để giải mâu thuẫn, tranh chấp, xung đột xã hội, có nhiều phương thức khác như: thương lượng, hòa giải, trọng tài, tòa án Ở quốc gia giới, hòa giải thừa nhận khuyến khích phát triển Đặc biệt Việt Nam, xuất phát từ đặc điểm lịch sử, truyền thống, tâm lý, hòa giải sở trở thành nét đẹp văn hóa dân tộc Nền kinh tế nơng nghiệp lúa nước với nhu cầu làm thủy lợi, đắp đê, chống lụt, thêm vào nguy giặc ngoại xâm đe dọa khiến cho người Việt cổ sớm hình thành lối sống cộng đồng, truyền thống đồn kết, tương thân, thương Từ xa xưa nay, người Việt Nam coi trọng mối quan hệ xóm làng, huyết thống ràng buộc cách chặt chẽ, họ coi trọng tình làng, nghĩa xóm, “tối lửa tắt đèn có nhau” Nếu có xích mích, mâu thuẫn, tranh chấp quyền lợi, nghĩa vụ thành viên gia đình, dịng họ, hàng xóm láng giềng chủ trương hịa giải: “đóng cửa bảo nhau”, “chín bỏ làm mười”, xóa bỏ bất đồng, mâu thuẫn, xây dựng cộng đồng hòa thuận, yên vui, hạnh phúc Hòa giải xem phương án tối ưu để giải xích mích, mâu thuẫn, tranh chấp nội nhân dân… Công tác hòa giải sở Đảng, Nhà nước nhân dân quan tâm trì, củng cố phát triển Ngày 20/6/2013, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua Luật Hịa giải sở (thay Pháp lệnh tổ chức hoạt động hòa giải sở năm 1998) Luật có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2014 Theo quy định Điều Luật Hòa giải sở, hòa giải sở việc hòa giải viên hướng dẫn, giúp đỡ bên đạt thỏa thuận, tự nguyện giải với mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật theo quy định Luật Hịa giải sở Hịa giải viên đóng vai trò trung gian hướng dẫn, giúp đỡ bên mâu thuẫn, tranh chấp tự nguyện thỏa thuận giải mâu thuẫn, tranh chấp phù hợp với quy định pháp luật đạo đức xã hội Cơng tác hịa giải sở có vai trị quan trọng đời sống cộng đồng Thứ nhất, góp phần giữ gìn đoàn kết nội nhân dân, củng cố, phát huy tình cảm, đạo lý truyền thống tốt đẹp gia đình cộng đồng, phịng ngừa, hạn chế vi phạm pháp luật, bảo đảm ổn định trật tự, an tồn xã hội Thứ hai, thơng qua hoạt động hịa giải sở, tổ hòa giải, hòa giải viên giải số lượng lớn mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật cộng đồng, góp phần giảm bớt khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện nhân dân, tiết kiệm thời gian, chi phí, cơng sức bên tranh chấp, quan nhà nước Thứ ba, hòa giải sở phương thức thực dân chủ, thơng qua hoạt động này, vai trị tự quản người dân tăng cường Thứ tư, hòa giải sở góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật nhân dân Trong trình hòa giải, hòa giải viên vận dụng quy định pháp luật để giải thích, hướng dẫn, thuyết phục bên, giúp họ hiểu quyền nghĩa vụ để tự lựa chọn, tự dàn xếp ổn thỏa với mâu thuẫn, tranh chấp Thơng qua hịa giải, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến với người dân cách tự nhiên, trực tiếp, có sức thẩm thấu sâu sắc, sức lan tỏa rộng Nhạc [ Câu chuyện/ tiểu phẩm hòa giải ] (Người dẫn lựa chọn 01 02 câu chuyện, tiểu phẩm để giới thiệu tới khán thính giả nghe đài) [Lời dẫn]: Tiếp theo chương trình, mời khán thính giả nghe câu chuyện pháp luật/tiểu phẩm hòa giải “ ” Câu chuyện/ tiểu phẩm Nhạc Câu chuyện “Mua bò” Ơng Kha có ý định mua bị để ni Biết bà Mai gần có ni nhiều bò định bán để lấy tiền sửa chữa lại nhà, ông Kha đến nhà bà Mai để mua Sau kiểm tra, xem xét, ông Kha chọn bị vừa ý, ơng Kha bà Mai đồng ý với giá 21 triệu đồng Ông Kha đặt cọc trước triệu, hẹn hôm sau sang trả đủ tiền dắt bị Đúng hẹn, ơng Kha đem tiền đến, sau kiểm tra lại thấy bị bị thương chân, khơng vững, nên ơng Kha không đồng ý mua yêu cầu bà Mai trả lại tiền cọc Bà Mai cho rằng, sơ suất lúc chăn giữ, nên bò bị vết thương chân, bà mời cán thú y đến chữa trị, vài hôm sau hết Bà Mai đề nghị ơng Kha trả đủ tiền, dắt bị không đồng ý trả lại tiền cọc cho ông Kha Sau hai bên cãi vã, to tiếng, nặng lời với Sự việc đưa đến tổ hồ giải Tổ hồ giải phân tích việc bị bị thương chân rủi ro nằm ý muốn người bán; vết thương nhẹ không chạm vào xương, lành hẳn vòng hai tuần (theo lời cán thú y), việc ơng Kha địi lại tiền cọc khơng mua bị, gây khó khăn cho bà Mai, lúc bà Mai cần bán bị để có tiền sửa lại nhà, chuyện rủi ro xảy ra, bên phải chia sẻ, gánh vác Theo quy định pháp luật, việc mua bán đặt cọc, bên mua không đồng ý mua tiền đặt cọc, cịn bên bán đổi ý khơng bán phải trả gấp đơi số tiền cọc lại cho bên mua, việc xảy ý muốn hai bên Để giữ gìn tình làng, nghĩa xóm, đồn kết, giúp đỡ… thể đạo lý người, tổ hoà giải đề xuất hướng giải là: để bò lại nhà bà Mai, bà Mai có nghĩa vụ chăm sóc, chữa trị vết thương Trong hai tuần, bị trở lại bình thường không ảnh hưởng đến việc đi, đứng sau (phải có theo dõi, kết luận khách quan cán thú y) ơng Kha đem tiền đến trả đủ cho bà Mai để dắt bò Sau hai tuần bò chưa lành vết thương, bà Mai có nghĩa vụ trả lại tiền cọc cho ông Kha Hai bên nên thỏa thuận, thống với nhau, khơng nên có lời qua tiếng lại mà làm đồn kết, ảnh hưởng đến tình làng, nghĩa xóm Ơng Kha bà Mai sau nghe hịa giải viên phân tích, đề xuất hướng giải quyết, hai người thống theo đề xuất này, bắt tay xin lỗi lời nói, hành động không hay xảy ký tên vào biên hòa giải Sau hai tuần, bà Mai chăm sóc tốt, bị bị thương lành vết thương Ông Kha trả đủ tiền cho bà Mai dắt bị ni, kết thúc việc tranh chấp ấm áp tình nghĩa xóm làng Tiểu phẩm “Lại chuyện nếp tẻ” NHÂN VẬT CHỊ MÂY ANH PHÀ – Chồng Mây CHỊ TÂN – Cán Hội phụ nữ, hịa giải viên ƠNG MẪN – Trưởng thơn BỐ ANH PHÀ [Lời dẫn]: Chuyện xảy nhà anh Phà Mây cịn trẻ trơng gầy gị già trước tuổi với bên mắt sưng tím thâm quầng cặm cụi đun nước bếp…vừa làm vừa khóc… từ ngồi ngõ, chị Tân – cán hội phụ nữ, hòa giải viên thôn vào TÂN: Cô MÂY! Đến họp hội phụ nữ đấy… MÂY: (Lau vội nước mắt) Chị Tân à? TÂN: Tôi qua rủ cô sinh hoạt chi hội Cô thế? MÂY: Chị Tân ơi! Em không đâu, em buồn Chồng em cấm em sinh hoạt câu lạc phụ nữ chị ạ, anh bố mẹ chồng bắt em phải đẻ thêm đứa trai, bố mẹ chồng em cịn tun bố khơng chồng em phải lấy vợ hai để sinh cháu đích tơn cho ơng bà Mà em tuổi cao rồi, kinh tế gia đình đâu có dư dả nên em định khơng đẻ, đẻ thêm trai chị TÂN: Tôi đồng ý với cô Này, tơi hỏi thật nhé, có phải tháng trước, mặt bị sưng tím đánh có phải khơng? MÂY: …Chị ơi! Chị hội trưởng hội phụ nữ xã lại hòa giải viên, chị có cách giúp em với, không, em xin ly hôn TÂN: Cô đừng nghĩ quẩn Hội phụ nữ có chương trình cho chị em vay vốn phát triển sản xuất Cơ diện cho vay Mình phải có nghị lực vươn lên Cịn với chồng cô, phải từ từ động viên, thuyết phục để Phà hiểu À, nghĩ Tôi biết bố mẹ chồng cô nể trọng bác Mẫn trưởng Chúng ta phải nhờ bác Mẫn MÂY: Vâng! Thế tốt Chị giúp em với TÂN gật đầu:… để chị đến gặp bác Mẫn nhé… [Lời dẫn]: Nói khơng đợi cho Mây kịp phản ứng chị Tân ngay… Mây nhìn theo lại quay vào với cơng việc Vừa lúc đó, bố Phà ăn cỗ nhà ơng Ngữ Nhìn thấy Phà ngồi uống nước mình, ơng liền hỏi: Bố PHÀ: Mày nhà à? PHÀ: Bố đâu thế? Bố PHÀ: tao ăn đầy tháng cháu đích tơn nhà ơng Ngữ Ơng sướng thật, tuổi bố anh mà có cháu đích tơn nối dõi tơng đường Cịn anh, anh bảo vợ anh chưa? PHÀ: Con bảo khơng nghe Bố PHÀ: Nó khơng nghe lấy thêm vợ nữa, lo tiền cho anh cưới vợ [Lời dẫn]: Phà nghe ngần ngừ nghĩ ngợi Ơng Mẫn trưởng Tân vào Ông MẪN : Chào nhà TÂN: Cháu chào bác, chào Phà Bố PHÀ: Chào ông trưởng bản, chào chị Tân – mời ông với chị vào nhà chơi PHÀ:…Ông trưởng chị đâu mà lại qua đây? Ơng MẪN: Chúng tơi thăm bà Miên, bà bị ốm PHÀ: À… Con trai bà bị công an bắt, bà lo buồn phát ốm mà Bố PHÀ: Nó mà bị bắt PHÀ: Thì… dính đến thuốc phiện mà Bố PHÀ: Cái thằng… hư đốn quá, chưa đầy 20 tuổi mà lổng suốt ngày lại nghiện ngập chứ, thật tội cho bà Miên, có độc thằng trai mà khổ thế… Cũng may cịn có Hạnh làm giáo viên trường mầm non phố huyện thường xuyên chăm lo, săn sóc mẹ Tơi mà lâm vào cảnh chết cho xong Ông MẪN: Ừ… trơng vào anh trai chết không nhắm mắt Bố PHÀ: Đúng ông Bố PHÀ: Con Hạnh tốt, ngoan, có đứa thật mát mặt ơng nhỉ? Ơng MẪN: Thế mà có người lại khơng cần gái cần trai Bố PHÀ: Ai ơng? Ơng MẪN: Nói thực với ơng! Tơi chị Tân có nghe nói chuyện anh Phà hay đánh chửi vợ chuyện chị Mây khơng chịu sinh thêm cho anh đứa trai… Nhà nước ta quy định gia đình phải thực kế hoạch hóa gia đình, gia đình có hai đủ ông ạ, tập trung nuôi dạy cháu cho tốt Nếu ông anh Phà bắt chị Mây sinh thứ ba trái với quy định pháp luật Anh Phà đánh đập chị Mây hồn tồn sai, hành vi bạo lực gia đình bị pháp luật nghiêm cấm Anh Phà cấm chị Mây không tham gia vào hoạt động xã hội vi phạm quy định quyền bình đẳng vợ chồng, chị em chúng tham gia câu lạc để bảo làm ăn kinh tế, tiến tốt Tơi cịn nghe nói, chưa tin ơng tuyên bố lấy vợ hai cho anh Phà, có phải ơng nói khơng? Nếu việc làm đâu có Pháp luật nước ta cơng nhận hôn nhân vợ, chồng ông Tơi nói có phải khơng chị Tân TÂN: Thưa bác, Ông MẪN: Hơn xét mặt tình nghĩa vợ chồng Phà lại đáng trách, phải không anh Phà? [Lời dẫn]: Phà quay khơng dám nhìn bác Mẫn Ơng MẪN (nói tiếp): Các cụ ta có câu: “Trai mà chi, gái mà chi, sinh có nghĩa có nghì (Quay sang bố Phà) Chỉ thích cháu trai mà ông bà nỡ đẩy gia đình đến tình cảnh tan vỡ hay Ông người hiểu biết, thơn làng q trọng ơng khơng có lý ơng lại để việc xảy gia đình TÂN: Con chẳng con, cháu chẳng cháu, miễn hiếu thuận với ông bà, cha mẹ gái trai bác nhỉ? Bố PHÀ:…chết thật…Ơng trưởng thơn chị Tân nói lý tình q… chúng tơi bị tư tưởng xưa cũ trọng nam khinh nữ làm mờ mắt rồi… Thật tình, chúng tơi dọa thơi, thật tình nỡ làm Thôi từ không ép vợ chồng cháu Mây sinh thêm trai, không dọa cưới vợ hai vợ út ơng Ơng MẪN: Thế anh Phà sao? PHÀ: Con nghe mà… Cảm ơn Bác trưởng bản, cảm ơn chị Tân Bố PHÀ: Mây ơi, mang rượu nếp ngon để bố bác trưởng thôn chị Tân [Lời dẫn]: Lúc này, Mây bếp Mây :…Vâng ạ… Ơng Mẫn:… được…được chén thơi nhé… [Lời dẫn]: Tất cười vui vẻ … Nhạc… [ Giới thiệu gương sáng hòa giải viên] [Lời dẫn]: Trong phần cuối chương trình hơm nay, mời quý khán thính giả đến với mục giới thiệu gương sáng hịa giải viên Ghi chú: Có thể sử dụng viết giới thiệu gương sáng hòa giải viên, tổ hòa giải địa bàn Thưa khán thính giả ! Trong thi Gương sáng tư pháp năm 2015 Báo Pháp luật Việt Nam tổ chức có nhiều viết gương sáng hòa giải viên miền đất nước Xin giới thiệu gương sáng hòa giải viên qua viết “Bà Tốn hịa giải” tác giả Mai Huệ Gần 70, bà Tạ Thị Tốn, Tổ trưởng tổ hồ giải 21, phường Chăm Mát, Thành phố Hịa Bình, tỉnh Hồ Bình, trẻ nhiều so với tuổi Bà người dân nơi yêu mến, gắn cho tên gọi “Người hịa thuận” Tổ 21, nơi bà Tốn sinh sống, đất rộng cằn cỗi Thu nhập người dân chủ yếu từ làm vườn, chăn nuôi nên sống bấp bênh, khiến người ta dễ bí bức, dễ phát sinh mâu thuẫn Về hưu, bà bầu làm Trưởng Ban công tác Mặt trận tổ 21 Bà sống gương mẫu, hịa đồng với người nên xóm giềng có chuyện buồn, chuyện vui, gặp bà giãi bày, chia sẻ Ban đầu, việc hoà giải bà gặp gỡ đơi bên có mâu thuẫn, khun họ điều hay, lẽ phải Khi Tổ hoà giải UBND phường cơng nhận "danh chính, ngơn thuận", bà bà nhiệt tình Nhiều vụ việc đồn kết kéo dài từ gia đình đến xóm giềng, gây xúc nhân dân, bà Toán với thành viên Tổ hoà giải, Chi hội phụ nữ, Cựu chiến binh tìm hiểu kỹ nguyên nhân, giải dứt điểm để giữ đồn kết tổ Điển hình như: Vụ mâu thuẫn hai nhà liền kề, thân lắm, ngày chửi ầm ĩ, gây thương tích cho Cơng an phường có mặt, hai bên phải ký biên để bồi thường, mâu thuẫn âm ỉ kéo dài năm Thì ra, hai chục năm trước, đất rẻ, chưa có "bìa đỏ", nên việc mua bán đơn giản Chủ đất đo đại khái, viết giấy bán 500 m2 (khơng qua UBND phường), cắm mốc cịn cho thêm nhiều m Năm 2000, Nhà nước kiểm đếm để cấp giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, bên bán thấy bên mua ghi diện tích 600m2, khơng có ý kiến Khi giá đất từ chỗ 50.000 đồng/m 2, tăng gấp 7, lần nên bên bán muốn đòi lại phần đất trước "cho" Bên mua vội xây nhà, bên bán xây tường, mâu thuẫn nóng hừng hực Sau tìm hiểu kỹ vụ việc, tổ hoà giải 21 đề nghị UBND phường cử cán địa đến giải Lý tình đưa ra: Giấy mua bán hai bên thoả thuận viết tay từ năm 1984, khơng có dấu chữ ký quan có thẩm quyền, dùng để tham khảo Bên mua cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 2000, bên bán biết, đòi lại đất sai Ranh giới hai bên xây nhà, tường rào công nhận Cho đến giờ, hai gia đình chưa nối lại tình cảm xưa, song không cãi nữa… Vụ gần nhất, tranh chấp hai gia đình quyền sở hữu gỗ lát rẻo đất giáp ranh (không thuộc đất hai nhà, đồ địa phường) Sau tìm hiểu, gặp gỡ, trao đổi với bên tranh chấp, tổ hòa giải 21 đưa phương pháp giải là: Thời gian trồng hai bên đưa khác nhau, nên mời Kiểm lâm đến xác định tuổi cây, xác với thời gian trồng ai, người nhận gỗ, người phải trả chi phí xác định tuổi Nếu hai đưa tuổi khơng xác, chịu phí tổn không sở hữu gỗ… Sau nghe phương pháp tổ hịa giải nêu ra, hai bên khơng tranh chấp mà quay xin mua gỗ để sử dụng (tiền bán gỗ tặng tổ dân phố làm quỹ) Để tránh phát sinh mâu thuẫn mới, tổ hoà giải mời người thứ đến mua gỗ (thu tiền mặt chỗ 1.650.000 đồng, chuyển cho tổ dân phố) giám sát việc chặt gỗ Vậy hết tranh chấp Nói "bí quyết" hồ giải, bà Tốn cho rằng: “bí thật đơn giản” Đó hồ giải viên phải có hiểu biết định pháp luật, nắm tâm lý đối tượng mà tiếp xúc hồ giải; nắm rõ chất việc mâu thuẫn, đặc biệt phải cơng tâm, khách quan hồ giải bên tranh chấp "tâm phục, phục" mà hóa giải mâu thuẫn" Nghe đơn giản vậy, để có kết hồ giải thành cơng vụ việc này, bà Tốn tổ hồ giải nhiều công sức, mà không tâm huyết, khơng có kết đáng khích lệ đến Sự đóng góp bà Tốn UBND phường, UBND thành phố Hồ Bình ghi nhận, khen thưởng Năm 2008, bà UBND tỉnh Hồ Bình tặng Bằng khen thành tích 10 năm thực tốt cơng tác hồ giải (1999-2008) Nhạc… [Lời dẫn]: Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật hôm xin dừng Xin cảm ơn quý khán thính giả quan tâm theo dõi./ CHƯƠNG TRÌNH SỐ 02 *** Nhạc hiệu [Lời dẫn]: Mời q khán thính giả nghe chương trình truyền phổ biến, giáo dục pháp luật Trong chương trình hơm nay, chúng tơi xin chuyển tới q vị nội dung sau: - Quy định pháp luật nguyên tắc hòa giải sở; phạm vi hòa giải sở; - Và cuối mục câu chuyện/tiểu phẩm pháp luật Nhạc cắt [ Giới thiệu nguyên tắc hòa giải, phạm vi hòa giải sở] [Lời dẫn]: Thưa quý khán thính giả! Mở đầu chương trình, q khán thính giả nghe giới thiệu quy định pháp luật nguyên tổ chức, hoạt động hòa giải sở phạm vi hòa giải sở Hỏi: Tổ chức hoạt động hòa giải sở phải tuân theo nguyên tắc nào? Trả lời: Theo quy định Điều Luật Hòa giải sở, tổ chức hoạt động hòa giải sở phải tuân thủ nguyên tắc sau đây: (1) Tôn trọng tự nguyện bên; không bắt buộc, áp đặt bên hòa giải sở (2) Bảo đảm phù hợp với sách, pháp luật Nhà nước, đạo đức xã hội, phong tục, tập quán tốt đẹp nhân dân; phát huy tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn thành viên gia đình, dịng họ cộng đồng dân cư; quan tâm đến quyền, lợi ích hợp pháp trẻ em, phụ nữ, người khuyết tật người cao tuổi (3) Khách quan, cơng bằng, kịp thời, có lý, có tình; giữ bí mật thơng tin đời tư bên (4) Tơn trọng ý chí, quyền lợi ích hợp pháp bên, quyền lợi ích hợp pháp người khác; không xâm phạm lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng (5) Bảo đảm bình đẳng giới tổ chức hoạt động hịa giải sở 10 lịng nhiệt tình, u nghề, tận tụy cơng tác hồ giải nghị lực cho ơng Tổ hồ giải ln thành cơng vụ hồ giải góp phần giữ vững an ninh trật tự địa phương Sinh năm 1953, ông tổ trưởng tổ hồ giải thơn Hậu, xã Đại Lâm, huyện Lạng Giang từ năm 1992 đến Ngồi nghe ơng kể chuyện hồ giải tơi thấy mắt ơng sáng lên niềm vui, ơng nói làm cơng tác hồ giải phải tế nhị hài hồ, hợp tình hợp lý khiến bên tranh chấp xoa dịu khơng khí căng thẳng Ơng bộc bạch với tơi thuận lợi, khó khăn nghề hồ giải: Cơng việc tơi nghe đơn giản thơi vào khơng đơn giản chút sở tâm lý “hơn thua” tâm lý “dòng họ” nặng nề Người xưa thường nói “thấy ăn đến thấy đánh đi” mà cơng việc tơi ngược lại Từ câu nói Chủ tịch Hồ Chí Minh Hội nghị cán Tư pháp toàn quốc năm 1951: “Các cô xét xử tốt xét xử tốt hơn” nên đâu có to tiếng mâu thuẫn, xích mích tơi tìm đến để hồ giải, có vụ việc manh nha hình thành chúng tơi tìm đến tìm cách giải với tâm lý “ việc lớn thành việc nhỏ, việc nhỏ thành gì” Trong q trình hồ giải ơng ln vận dụng phong tục tập quán địa phương, quy ước làng xóm khơng trái với quy định pháp luật hiểu biết pháp luật có liên quan lời nói nhẹ nhàng đầy sức thuyết phục, giải thích có lý có tình nhằm thuyết phục bên đến thoả thuận vui vẻ Không dừng lại trường hợp cụ thể tình huống, vụ việc hồ giải ơng Trung đúc kết kinh nghiệm: “Gặp vụ việc có mâu thuẫn lớn, tơi đến tận nhà tiến hành hồ giải đơn phương để tìm ngun nhân phát sinh mâu thuẫn nguyện vọng bên, đưa vấn đề thảo luận với thành viên Tổ hoà giải để đưa kế hoạch hoà giải cho sát với vụ việc đem lại hiệu cao Đối với vụ việc xúc phạm danh dự nhân phẩm đưa hồ giải bên thường nói xấu nhau, khơng bên chịu nhận lỗi hồ giải thường khó thành Rút kinh nghiệm vụ việc ông nhờ người có uy tín dịng họ người cao tuổi bên tham gia hoà giải vụ việc đạt kết cao Ông chia sẻ: Các mâu thuẫn phát sinh thực tế đa dạng phong phú phức tạp Trong vụ hoà giải bên cho quyền lợi bị xâm phạm khơng bên chịu nhận lỗi Tuy nhiên thực tế cho thấy tổ hoà giải nắm rõ quy định pháp luật vừa vận dụng tình cảm thuyết phục, tình làng nghĩa xóm để khun nhủ vừa phân tích sai, thiệt đọc điều khoản quy định pháp luật việc cho họ nghe giúp họ đến thoả thuận Ơng nói 23 gắn bó lâu với nghề ơng thấy u trăn trở ơng thấy xã hội phát triển mâu thuẫn phát sinh nhiều, hàng ngày ông chứng kiến cảnh tranh chấp đất đai, tranh chấp chia thừa kế, hôn nhân rạn nứt, tệ nạn xã hội, mâu thuẫn từ điều nhỏ nhặt thơn, xóm… ơng nhủ lịng phải cố gắng cơng việc để đem bình n đến với xóm làng Ngồi nghe ơng Trung nói tơi có cảm nhận việc hồ giải ăn sâu vào người ơng, gắn bó máu thịt với ơng, kinh nghiệm tâm huyết xuất phát từ lòng yêu công việc người Từ lời bộc bạch ông Trung thấy hết vất vả người làm hoà giải, cho thấy vụ việc hoà giải thành khẳng định phương pháp hoà giải đúng, vận dụng đầy đủ linh hoạt pháp luật vào sống thái độ nhẹ nhàng, ơn hồ mực đặc biệt xuất phát từ tình cảm, lịng nhân bao dung bình n xóm làng Nhạc… [Lời dẫn]: Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật hơm xin dừng Xin cảm ơn quý khán thính giả quan tâm theo dõi./ 24 CHƯƠNG TRÌNH SỐ 04 *** Nhạc hiệu [Lời dẫn]: Mời quý khán thính giả nghe chương trình truyền phổ biến, giáo dục pháp luật Trong chương trình hơm nay, chúng tơi xin chuyển tới quý khán thính giả nghe đài nội dung sau: - Giới thiệu quy định pháp luật hòa giải viên tổ hòa giải sở; - Câu chuyện/tiểu phẩm pháp luật; - Và cuối thơng tin tổ chức hịa giải sở Nhạc cắt… [Giới thiệu quy định pháp luật hòa giải viên tổ hòa giải] [Lời dẫn]: Mở đầu chương trình, mời khán thính giả nghe số quy định pháp luật hòa giải viên tổ hòa giải sở Hỏi: Ông A cán nghỉ hưu, ông muốn tham gia làm hịa giải viên tổ hịa giải thơn nơi ơng sinh sống Ơng A muốn hỏi tiêu chuẩn cần phải có hịa giải viên theo quy định pháp luật? Trả lời: Hòa giải viên người công nhận theo quy định Luật Hòa giải sở để thực hoạt động hòa giải sở Luật Hòa giải sở quy định người bầu làm hòa giải viên phải công dân Việt Nam thường trú sở, tự nguyện tham gia hoạt động hòa giải có tiêu chuẩn sau đây: - Có phẩm chất đạo đức tốt; có uy tín cộng đồng dân cư; - Có khả thuyết phục, vận động nhân dân; có hiểu biết pháp luật Hỏi: Tơi hịa giải viên tổ hịa giải thơn X, tơi xin hỏi, theo Luật hòa giải sở năm 2013, tơi có quyền nghĩa vụ gì? Trả lời: Theo quy định Điều Luật Hòa giải sở, hịa giải viên có quyền sau đây: (1) Thực hoạt động hòa giải sở 25 (2) Đề nghị bên có liên quan cung cấp tài liệu, thông tin liên quan đến vụ, việc hòa giải (3) Tham gia sinh hoạt, thảo luận định nội dung, phương thức hoạt động tổ hòa giải (4) Được bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ kỹ hòa giải; cung cấp tài liệu liên quan đến hoạt động hòa giải (5) Hưởng thù lao theo vụ, việc thực hòa giải (6) Được khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng (7) Được hỗ trợ, tạo điều kiện để khắc phục hậu gặp tai nạn rủi ro ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng thực hoạt động hòa giải (8) Kiến nghị, đề xuất vấn đề liên quan đến hoạt động hòa giải Theo quy định Điều 10 Luật Hòa giải sở, hịa giải viên có nghĩa vụ sau đây: (1) Thực hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật theo quy định pháp luật (2) Tuân thủ nguyên tắc tổ chức hoạt động hòa giải sở (3) Từ chối tiến hành hịa giải thân có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ, việc hòa giải lý khác dẫn đến khơng thể bảo đảm khách quan, cơng hịa giải (4) Thơng báo kịp thời cho tổ trưởng tổ hòa giải để báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có biện pháp phịng ngừa trường hợp thấy mâu thuẫn, tranh chấp nghiêm trọng dẫn đến hành vi bạo lực gây ảnh hưởng đến sức khoẻ, tính mạng bên gây trật tự công cộng (5) Thông báo kịp thời cho tổ trưởng tổ hịa giải để báo cáo quan có thẩm quyền xử lý trường hợp phát mâu thuẫn, tranh chấp có dấu hiệu vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành pháp luật hình sự.” Hỏi: Tơi hịa giải viên tổ hịa giải thôn từ năm 2012 Đến nay, không muốn tham gia việc hòa giải sở Vậy, tơi xin hỏi, việc thơi làm hịa giải viên thực trường hợp nào? Trả lời: Theo quy định Điều 11 Luật Hòa giải sở, việc thơi làm hịa giải viên thực trường hợp sau đây: (1) Theo nguyện vọng hòa giải viên; 26 (2) Hòa giải viên khơng cịn đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định Luật Hòa giải sở; (3) Vi phạm nguyên tắc tổ chức, hoạt động hòa giải sở khơng có điều kiện tiếp tục làm hòa giải viên bị xử lý vi phạm pháp luật [Lời dẫn]: Thưa quý khán thính giả nghe đài ! Tổ hòa giải tổ chức tự quản nhân dân thành lập thơn, xóm, làng bản, ấp, bn, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố, khối phố cộng đồng dân cư khác (sau gọi chung thôn, tổ dân phố) để thực tổ chức thực việc hòa giải theo quy định Luật Hòa giải sở Tổ hòa giải có tổ trưởng hịa giải viên Mỗi tổ hịa giải có từ 03 hịa giải viên trở lên Tổ hịa giải phải có hịa giải viên nữ; vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tổ hịa giải cần có hịa giải viên người dân tộc thiểu số; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định số lượng tổ hòa giải, hòa giải viên tổ hòa giải vào đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội, dân số địa phương đề nghị Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã Theo quy định Điều 13 Luật Hòa giải sở, tổ hịa giải có trách nhiệm sau đây: (1) Tổ chức thực hòa giải (2) Tổ chức trao đổi kinh nghiệm, thảo luận giải pháp để tiến hành hòa giải vụ, việc phức tạp (3) Phối hợp với Ban công tác Mặt trận, Chi hội phụ nữ, Chi đoàn niên, Chi hội cựu chiến binh, Chi hội nông dân, Chi hội người cao tuổi, tổ hòa giải tổ chức, cá nhân khác hoạt động hòa giải sở (4) Kiến nghị với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã, Uỷ ban nhân dân cấp xã hoạt động hòa giải sở, điều kiện cần thiết cho hoạt động hòa giải sở (5) Đề nghị khen thưởng tổ hịa giải, hịa giải viên có thành tích xuất sắc cơng tác hịa giải Ngồi quyền, nghĩa vụ hòa giải viên, Tổ trưởng tổ hịa giải có quyền nghĩa vụ sau đây: (1) Phân công, phối hợp hoạt động hòa giải viên; (2) Đại diện cho tổ hòa giải quan hệ với Trưởng ban công tác Mặt trận, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố quan, tổ chức, cá nhân khác thực trách nhiệm tổ hịa giải; 27 (3) Đề nghị cho thơi làm hòa giải viên; (4) Báo cáo kịp thời với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quan có thẩm quyền trường hợp thấy mâu thuẫn, tranh chấp nghiêm trọng dẫn đến hành vi bạo lực gây ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng bên gây trật tự công cộng trường hợp phát mâu thuẫn, tranh chấp có dấu hiệu vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành pháp luật hình (5) Báo cáo năm báo cáo đột xuất tổ chức hoạt động tổ hòa giải với Ủy ban nhân dân, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; (6) Phối hợp với tổ trưởng tổ hòa giải khác để trao đổi kinh nghiệm tiến hành hòa giải vụ, việc liên quan đến thôn, tổ dân phố khác Nhạc… [ Câu chuyện/tiểu phẩm pháp luật] (Người dẫn lựa chọn 01 02 câu chuyện, tiểu phẩm để giới thiệu tới khán thính giả nghe đài) [Lời dẫn]: Tiếp theo chương trình hơm nay, mời q khán thính giả nghe câu chuyện/tiểu phẩm “……” Câu chuyện/ tiểu phẩm…………… Nhạc… Câu chuyện “Mượn đất không trả” Mấy năm trước, ơng Dia có mượn ơng Tình 3000 m2 đất rừng để trồng hoa màu ngắn ngày (ngơ, dưa hấu) Vì thấy hộ ơng Dia cịn nghèo, nên ơng Tình cho ơng Dia mượn đất để tạo điều kiện cho ông Dia phát triển kinh tế, nhanh chóng nghèo Đến nay, hộ gia đình nhà ông Dia có nhà xây, kinh tế giả trước Ơng Tình thấy diện tích đất cho mượn bạc màu, nên ông đến nhà ông Dia trao đổi xin lại chỗ diện tích đất cho mượn để trồng lâu năm Qua nhiều năm sản xuất có thu nhập cao, nên ơng Dia nảy ý định chiếm dụng khu đất đó, khơng đồng ý trả lại nói với ơng Tình "đất trời khơng ai" Sau ơng Dia tiếp tục đầu tư để canh tác vụ Ơng Tình cho người nhà mang keo giống đến trồng diện tích đất ơng Dia ngăn cản, cho người nhổ hết 100 mà gia đình ơng Tình trồng Ơng Dia tun bố khơng trả, muốn đến đâu đến 28 Nắm tình tiết trên, thành viên tổ hoà giải tổ chức mời hai bên đến địa điểm làm việc xóm để hồ giải Tại buổi làm việc, lúc đầu ông Dia mực không đồng ý trả lại đất cho ơng Tình, cho ơng Tình cịn nhiều đất rừng, cịn ơng làm từ đến ơng làm tiếp, không cần thiết đất ai, muốn đến đâu đến Ơng Tình kiên địi lại đất, cho ông Dia lừa lọc, bội nghĩa, khơng nói chuyện tình cảm Trước tình hình đó, thành viên tổ hồ giải thay kiên trì phân tích: pháp luật, đất ơng Tình cấp có thẩm quyền giao hợp pháp, có sổ đỏ, việc ơng địi lại đất trước cho ông Dia mượn pháp luật, Nhà nước bảo vệ Ơng Dia cố tình giữ đất mượn vô lý trái pháp luật, vi phạm quyền chủ sử dụng đất hợp pháp Việc làm ông Dia vi phạm pháp luật đất đai Nhà nước gây bất hoà hai bên, gây ổn định thơn xóm Về khía cạnh đạo đức, tổ hồ giải phân tích để ông Dia thấy ông phải cảm ơn lịng tốt người cưu mang, cho mượn đất, tạo điều kiện cho gia đình làm ăn khó khăn, đến kinh tế gia đình phát triển, mà ơng cần có cách cư xử phù hợp, giữ gìn tình làng nghĩa xóm đạo lý truyền thống tốt đẹp dân tộc “ăn nhớ kẻ trồng cây” Vì lẽ mà ơng Dia nên nhận thấy sai lầm mà tự nguyện trả lại đất cho ơng Tình, khơng nên gây căng thẳng, buộc ơng Tình phải đề nghị cấp có thẩm quyền giải quyết, bất lợi cho ông Dia (ông Dia phải trả lại đất mà cịn bị xử phạt hành hành vi chiếm dụng đất, phá hoại sản xuất người khác, gây ảnh hưởng đến tình đồn kết xóm làng) Cuối ông Dia nhận sai, hứa tự nguyện trả đất cho ơng Tình Qua vụ việc cho thấy, có vụ việc tranh chấp xảy không hiểu biết mà bên tranh chấp tỏ coi thường pháp luật, coi thường lợi ích người khác, dẫn đến cố chấp Để thực cơng tác hịa giải có kết cao, hịa giải viên ngồi việc cần nắm vững quy định pháp luật, phải nắm thái độ tâm lý đương sự, biết cách khai thác điểm yếu họ, khơi gợi lương tâm, đạo đức để giúp họ thoát cố chấp, coi thường kỉ cương pháp luật Tiểu phẩm “Nhà tôi, hát” NHÂN VẬT ANH MẪN CHỊ TƯ 29 BÁC HÀ – Hòa giải viên [Lời dẫn]: Nhà anh Mẫn chị Tư cạnh Anh Mẫn mua dàn máy karaoke loa công suất lớn Tại nhà anh Mẫn: Mẫn, Phong, Tuyển, Trung gào lên tiếng nhạc karaoke người: Trường Sơn ơi, Trường Sơn Đêm ta Trường Sơn lộng gió Trời vắng trăng tim rực lửa Đi ta tung cánh đại bàng… Chị TƯ (đập cửa thình thịch): Này, này… Mẫn ơi, hát với hị điếc tai, mà chịu được! Anh MẪN (mở cửa): Chị bảo Chị TƯ: 11h đêm rồi, không muốn người ngủ mà gào lên Anh MẪN: Nhà tôi, hát Nào tiếp tục cậu… Chị TƯ (hét lên): Chúng mày có dừng lại khơng Anh MẪN: Chị có quyền mà cấm chúng tơi [Lời dẫn]: Thấy có chuyện ầm ĩ ngồi ngõ, bác Hà – hịa giải viên thôn vội vàng chạy đến Bác HÀ: Mẫn này, nghe bác nói đây, việc cháu thường xuyên tụ tập bạn bè hát karaokê, gây ồn thiếu ý thức tôn trọng sống người hàng xóm trái với quy định pháp luật Anh MẪN: Nhưng nhà cháu, dàn karaoke cháu cháu hát quyền cháu, chị sang quát mắng ầm ầm lên Bác HÀ ôn tồn bảo: Cháu biết không, tài sản mình muốn sử dụng đâu cháu Cháu có quyền sử dụng tài sản có nghĩa có quyền hát karaoke không gây tiếng ồn mức, ảnh hưởng đến hàng xóm xung quanh Đây khơng phải lời bác đâu mà pháp luật quy định đó, sống cộng đồng nên có ý thức cháu Quay sang chị Tư, bác HÀ nói tiếp: Chị Tư góp ý với em Mẫn chị cách góp ý cần phải từ tốn, tính cháu hay nóng nảy, to tiếng em khó tiếp thu có khơng Chị TƯ: Cháu muốn nói nhẹ nhàng chưa khùng lên 30 Anh MẪN: Muốn chị làm chưa… hay tí hét lên Bác HÀ thấy hai chị em dịu lửa liền nói thêm: Thế Mẫn đồng ý điều chỉnh vo – lum chưa? Buổi tối cháu nhỏ xóm cịn học bài, ơng bà già phải nghỉ sớm, cháu không nên gây ồn ào, ảnh hưởng tới người Anh MẪN: Vâng ạ, nói nhẹ nhàng bác cháu tiếp thu ngay, chị Tư Chị TƯ đùa lại: Thì vặn to cho bà điếc Mọi người cười Bác HÀ khốc tay hiệu: Thơi khuya rồi, ngủ Anh MẪN đế theo: Xin tuân lệnh sư phụ! Nhạc… [Thơng tin tổ chức tổ hịa giải sở] Ghi chú: Cập nhật thông tin thời điểm phát chương trình [Lời dẫn]: Phần cuối chương trình hơm nay, mời q khán thính giả đón nghe số thơng tin chúng tơi cập nhật liên quan đến tổ chức tổ hòa giải sở nước địa bàn (tỉnh, thành phố xã, phường, thị trấn…) Thưa quý khán thính giả nghe đài, thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước hòa giải sở, mạng lưới tổ hòa giải, đội ngũ hòa giải viên bước củng cố, kiện tồn Đến nay, hầu hết thơn, làng, ấp, bản, tổ dân phố nước thành lập tổ hòa giải để hướng dẫn, giúp đỡ bên đạt thỏa thuận, tự nguyện giải với mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật Theo thống kê Bộ Tư pháp, đến hết tháng 10/2014, nước có 120.894 tổ hịa giải thành lập 142.183 thơn, tổ dân phố với 663.250 hịa giải viên Tính đến tháng 10/2014, theo báo cáo thống kê 55/63 tỉnh, thành phố, số hòa giải viên nữ 174.932/592.468 (chiếm 30%); số hòa giải viên người dân tộc thiểu số 122.922/540.934 (chiếm 23%) Hầu hết hòa giải viên nhiệt tình, trách nhiệm, am hiểu phong tục, tập quán địa phương, có kinh nghiệm sống phong phú, có thái độ cơng tâm, khách quan lợi ích cộng đồng tích cực cơng tác hịa giải sở [Lời dẫn]: Sau đây, xin cung cấp số thơng tin tổ hịa giải thơn/tổ dân phố … tới q khán thính giả (Địa phương tự cập nhật thông tin liên quan tới tổ hịa giải thơn/tổ dân phố địa bàn mình, số lượng hịa giải viên/tổ, danh sách hịa giải viên 31 tổ hòa giải, họ, tên, địa chỉ, số điện thoại liên hệ tổ trưởng tổ hịa giải hịa giải viên…) Nhạc… Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật hôm xin dừng Xin cảm ơn hẹn gặp lại khán thính giả nghe đài chương trình sau./ 32 CHƯƠNG TRÌNH SỐ 05 *** Nhạc hiệu [Lời dẫn]: Mời q khán thính giả nghe chương trình truyền phổ biến, giáo dục pháp luật Trong chương trình hơm nay, chúng tơi xin chuyển tới q khán thính giả nghe đài nội dung sau: - Giới thiệu quy định pháp luật hoạt động hòa giải sở; - Câu chuyện pháp luật; - Và cuối thơng tin hoạt động hịa giải sở Nhạc cắt… [Giới thiệu quy định pháp luật hoạt động hòa giải sở] [Lời dẫn]: Thưa khán thính giả nghe đài, mở đầu chương trình, mời q vị nghe chúng tơi giới thiệu số quy định pháp luật hoạt động hòa giải sở Thứ nhất, tiến hành hòa giải: Theo quy định Điều 16 Luật Hòa giải sở, hòa giải sở tiến hành có sau đây: (1) Một bên bên yêu cầu hòa giải; (2) Hòa giải viên chứng kiến biết vụ, việc thuộc phạm vi hòa giải; (3) Theo phân cơng tổ trưởng tổ hịa giải đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Thứ hai, quyền nghĩa vụ bên hịa giải Nhằm bảo đảm ngun tắc tơn trọng tự nguyện bên, phát huy tính tích cực, chủ động, hợp tác bên q trình hịa giải, Điều 17 Luật Hịa giải sở quy định bên hịa giải có quyền nghĩa vụ sau: (1) Lựa chọn, đề xuất hòa giải viên, địa điểm, thời gian để tiến hành hòa giải (2) Đồng ý từ chối hòa giải; yêu cầu tạm dừng chấm dứt hòa giải (3) u cầu việc hịa giải tiến hành cơng khai khơng cơng khai (4) Được bày tỏ ý chí định nội dung giải hòa giải 33 (5) Trình bày thật tình tiết vụ, việc; cung cấp tài liệu, chứng có liên quan (6) Tơn trọng hịa giải viên, quyền bên có liên quan (7) Khơng gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự địa điểm hòa giải Thứ 3, tiến hành hòa giải Hòa giải tiến hành trực tiếp, lời nói với có mặt bên Trong trường hợp bên có người khuyết tật có hỗ trợ phù hợp để tham gia hịa giải Hịa giải tiến hành công khai không công khai theo ý kiến thống bên Trường hợp bên thơn, tổ dân phố khác tổ hịa giải thơn, tổ dân phố phối hợp thực việc hịa giải thơng báo với Trưởng ban cơng tác Mặt trận nơi phối hợp thực Tùy thuộc vào vụ, việc cụ thể, sở quy định pháp luật, đạo đức xã hội, phong tục, tập quán tốt đẹp nhân dân, hịa giải viên áp dụng biện pháp thích hợp nhằm giúp bên hiểu rõ quyền lợi, trách nhiệm bên vụ, việc để bên thỏa thuận việc giải mâu thuẫn, tranh chấp tự nguyện thực thỏa thuận Trong trình hịa giải, thấy cần thiết, hịa giải viên bên đồng ý bên mời người có uy tín dòng họ, nơi sinh sống, nơi làm việc; người có trình độ pháp lý, có kiến thức xã hội; già làng, chức sắc tôn giáo, người biết rõ vụ, việc; đại diện quan, tổ chức người có uy tín khác tham gia hịa giải Trường hợp khơng đạt thỏa thuận, hịa giải viên hướng dẫn bên đề nghị quan, tổ chức có thẩm quyền giải theo quy định pháp luật Hịa giải viên có trách nhiệm ghi nội dung vụ, việc hòa giải vào Sổ theo dõi hoạt động hòa giải sở Trường hợp bên đồng ý lập văn hịa giải thành Hịa giải viên có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc việc thực thỏa thuận hịa giải thành trực tiếp giải Nhạc… [ Câu chuyện pháp luật] (Người dẫn lựa chọn 01 02 câu chuyện, tiểu phẩm để giới thiệu tới khán thính giả nghe đài) [Lời dẫn]: Trong phần chương trình hơm nay, mời quý khán thính giả nghe câu chuyện “……” 34 Câu chuyện “……………” Nhạc… Câu chuyện “Xả rác xuống nguồn nước chung” Anh Tỉnh anh Vang lấy nước sinh hoạt chung mương dẫn nước từ sông vào Gia đình anh Tỉnh đầu nguồn thường xuyên xả rác nước thải xuống nguồn nước chung Anh Vang góp ý nhiều lần Tỉnh khơng chịu sửa đổi cịn có hành vi thiếu văn hóa Hai bên nhiều lần mắng chửi, xơ xát Tổ hòa giải tiến hành xác minh, xác định việc anh Tỉnh xả rác vào nguồn nước chung có thật tiến hành gặp gỡ anh Tỉnh Các thành viên tổ hịa giải phân tích cho anh Tỉnh biết quy định Luật Bảo vệ môi trường, Luật Tài nguyên nước văn pháp luật khác có quy định “Nghiêm cấm xả rác rác thải trực tiếp xuống nguồn nước” Hơn nữa, việc giữ gìn vệ sinh nguồn nước, sử dụng nước sông tập quán lâu đời nhân dân vùng Mặt khác, hành vi anh Tỉnh anh Vang góp ý nhiều lần cố tình tái diễn có hành vi thiếu văn hóa người góp ý đáng cho Như vậy, tình lý, anh Tỉnh sai Anh Tỉnh cần phải xin lỗi anh Vang chấm dứt việc xả rác nước thải xuống nguồn nước chung, tái diễn vào mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Khi nghe phân tích, lý giải hịa giải viên, anh Tỉnh nhận sai phạm cơng khai xin lỗi anh Vang, hứa chấm dứt việc làm sai trái Sau hịa giải thành, hòa giải viên thường xuyên tiếp xúc với anh Tỉnh động viên anh Tỉnh thực cam kết để bảo vệ nguồn nước chung Câu chuyện “Chỉ xồi” Cây xồi nhà chị Hiền nằm gần hàng rào, có nhiều cành chĩa sang nhà chị Liên hàng xóm Khi xồi chín, chị Hiền sang nhà chị Liên hái quả, chị Liên không đồng ý với lý xoài phần đất người hưởng dọa chặt hết phần cành vươn sang, chí đào rễ lan sang đất nhà chị Mâu thuẫn nảy sinh hai gia đình Nhận thấy mâu thuẫn hai gia đình, tổ hịa giải vào Tổ hòa giải cử chị Hải hòa giải viên, chi hội phụ nữ thơn đến gia đình, gặp gỡ, trò chuyện bên tháo gỡ mâu thuẫn Căn vào quy định Bộ luật dân sự: "…Người sử dụng đất trồng làm việc khác 35 khuôn viên đất thuộc quyền sử dụng theo ranh giới xác định; rễ cây, cành vượt ranh giới phải xén rễ, tỉa cành phần vượt quá, trừ trường hợp có thỏa thuận khác", chị Hải phân tích cho chị Hiền thấy việc chị để vươn sang đất nhà chị Liên trái với quy định pháp luật, chị Hiền phải chặt cành rễ xoài vươn sang nhà chị Liên Tuy nhiên, hai chị hàng xóm, láng giềng nên tạo điều kiện, giúp đỡ lẫn với tinh thần "Bán anh em xa, mua láng giềng gần" Do đó, chị thỏa thuận với theo hướng chị Hiền để xoài vươn sang vườn chị Liên đến xồi chín, chị Liên hái phần tất số xoài bên cành vươn sang Sau nghe chị Hải phân tích giải thích quy định pháp luật, hai chị Hiền Liên vui vẻ thống hái nhà nửa Nhạc… [Thơng tin hoạt động hịa giải sở] Ghi chú: Cập nhật thông tin thời điểm phát chương trình [Lời dẫn]: Thưa khán thính giả nghe đài, phần cuối chương trình hơm nay, xin mời quý vị nghe số thơng tin hoạt động hịa giải sở nước nói chung địa bàn tỉnh, thành phố….(hoặc xã, phường, thị trấn….) nói riêng [Thơng tin hoạt động hòa giải sở nước năm 2014] [Lời dẫn]: Thưa khán thính giả nghe đài, năm, đội ngũ hòa giải viên nước thực hòa giải hòa giải thành phần lớn mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật cộng đồng dân cư Chỉ tính riêng mười tháng đầu năm 2014, đội ngũ hòa giải viên tiếp nhận 167.782 vụ việc; hồ giải thành 151.104 vụ việc, đạt 77% Hịa giải khơng góp phần giải có hiệu tranh chấp, mâu thuẫn, vi phạm pháp luật sở, tiết kiệm thời gian, công sức, tiền bạc Nhà nước, nhân dân, mà cịn trực tiếp góp phần củng cố tình đồn kết nội nhân dân; trì phát huy đạo lý truyền thống tốt đẹp, phong, mỹ tục dân tộc; phát huy quyền làm chủ; nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật nhân dân; phòng ngừa, hạn chế vi phạm pháp luật, hạn chế đơn thư khiếu nại, tố cáo; giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, tạo đồng thuận, ổn định xã hội để phục vụ phát triển đất nước Nhiều tỉnh, thành phố có tỷ lệ hịa giải thành cao Hà Nội, Thanh Hóa, An Giang, Cà Mau, Đồng Tháp, Cần Thơ, Hà Nội, Hải Dương, Kiên Giang, Nghệ An, Phú Thọ, Thái Bình, Tuyên Quang… 36 Tuy nhiên, hoạt động hòa giải sở số hạn chế như: Ở nhiều nơi, hoạt động hòa giải sở chủ yếu dựa uy tín, kinh nghiệm sống kiến thức hiểu biết xã hội hòa giải viên, hòa giải viên chưa nắm pháp luật hòa giải vụ việc Tình trạng vi phạm nguyên tắc tổ chức hoạt động hòa giải sở xảy tương đối nhiều địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Một số vụ việc khơng thuộc phạm vi hịa giải hịa giải làm ảnh hưởng đến tính nghiêm minh pháp luật Hoạt động hịa giải đơi cịn mang tính hình thức, chiếu lệ, thụ động, chí hành hóa (hịa giải viên u cầu bên phải có đơn đề nghị tiếp nhận tiến hành hòa giải) Nhiều mâu thuẫn, tranh chấp cộng đồng dân cư thuộc phạm vi hịa giải sở khơng hòa giải viên chủ động hòa giải, dẫn đến bên tranh chấp khiếu kiện trực tiếp đến quan nhà nước có thẩm quyền Có khơng mâu thuẫn, tranh chấp khơng hịa giải kịp thời làm cho tình hình trở lên nghiêm trọng, gay gắt, xâm phạm đến nhân phẩm, danh dự, sức khỏe, tính mạng bên, gây trật tự công cộng, làm tổn hại đến phong mỹ tục dân tộc Những hạn chế nêu cần tiếp tục khắc phục thời gian tới, để cơng tác hịa giải sở thực phát huy tác dụng ý nghĩa nhân văn sâu sắc đời sống cộng đồng [Thơng tin hoạt động hịa giải địa phương] (số vụ việc tiếp nhận hòa giải, số vụ việc hòa giải thành…): nội dung địa phương cập nhật Nhạc… [Lời dẫn]: Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật hôm xin dừng Xin cảm ơn quý khán thính giả quan tâm theo dõi./ 37 ... huyết, khơng có kết đáng khích lệ đến Sự đóng góp bà Toán UBND phường, UBND thành phố Hồ Bình ghi nhận, khen thưởng Năm 2008, bà UBND tỉnh Hồ Bình tặng Bằng khen thành tích 10 năm thực tốt cơng... chưa có "bìa đỏ", nên việc mua bán đơn giản Chủ đất đo đại khái, viết giấy bán 500 m2 (không qua UBND phường), cắm mốc cho thêm nhiều m Năm 2000, Nhà nước kiểm đếm để cấp giấy Chứng nhận quyền sử... nhà, bên bán xây tường, mâu thuẫn nóng hừng hực Sau tìm hiểu kỹ vụ việc, tổ hoà giải 21 đề nghị UBND phường cử cán địa đến giải Lý tình đưa ra: Giấy mua bán hai bên thoả thuận viết tay từ năm 1984,