HỌC THUYẾT PHÁP TRỊ

MƠN HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÃ HỘI NHĨM II: LỚP QLNN VỀ ĐÔ THI-KH11 HỌC THUYẾT PHÁP TRỊ KẾT CẤU BÀI LÀM CHÍNH I Hồn cảnh đời II Nội dung Thương Ưởng( khoảng 390 TCN-338 TCN) Hàn Phi Tử (280- 233TCN) Machiavelli (1469-1527) 4.Một số học giả khác: - Quản Trọng(Thế kỷ VI TCN) - Thận Đáo(370- 290 TCN) - Thân Bất Bại( 401- 337TCN) III Đánh giá ưu điểm nhược điểm học thuyết Pháp trị VI Ứng dụng học thuyết vào thực tiễn việc xây dựng nhà nước pháp quyền quản lý xã hội giai đoạn V So sánh tư tưởng học giả VI Tổng kết I HOÀN CẢNH RA ĐỜI Quản lý đời tất yếu khách quan có hợp tác nhiều người thực nhiệm vụ để đạt mục tiêu chung Từ thuở sơ khai loài người để hoạt động có hiệu mong ước nhà quản lý biết vận dụng học thuyết quản lý để đưa tổ chức đạt mục tiêu Bên cạnh với ý muốn chinh phục cải tạo giới vật chất để phục vụ cho nhu cầu người nên người biết tìm cách sếp yếu tố vật chất theo trật tự định để điều khiển chúng có mục đích hơn, tảng ban đầu cho đời học thuyết quản lý Cũng cần phải nhấn mạnh tảng lý luận khơng sinh từ ý chí mà đúc kết qua thực tiễn chinh phục giới khách quan người, xuất phát từ việc hợp tác để sản xuất làm gia tăng mức chun mơn hóa hoạt động q trình sản xuất nhằm nâng cao suất lao động việc cần có học thuyết khoa học quản lý đời phát triển Xuất phát từ hoàn cảnh lịch sử xã hội thời chiến quốc xảy chiến tranh liên miên trị tồn nhiều bất ổn, bên cạnh việc áp dụng tư tưởng đức trị tồn nhiều hạn chế làm cho đạo đức xã hội bị suy đồi người tranh giành vụ lợi vua chúa tầng lớp quan lại ăn chơi sa đọa không quan tâm lo lắng cho sống người dân thay vào chúng nhũng nhiễu, áp bức, hà hiếp dân chúng làm cho người dân khổ cục lầm than ………………………………………………………………………………… II NỘI DUNG CHÍNH 1.THƯƠNG ƯỞNG 1.1 Tiểu sử Thương Ưởng (khoảng 390 TCN-338 TCN), hay Thương Quân, tên thật Cơng Tơn Ưởng, sau ơng đổi hàn Vệ Ưởng người nước Vệ (cái tên Vệ Ưởng xuất phát từ tên nước Vệ), làm thừa tướng nước Tần thời vua Tần Hiếu Cơng Ơng trị gia xuất sắc theo đường lối Pháp gia, có cơng lớn đưa nước Tần Hiếu Cơng làm nên nghiệp bá Ông phong 15 ấp đất Ư, đất Thương, phong hiệu Thương Quân nên gọi ông Thương Ưởng 1.2 Nội dung “Chính sách pháp trị ông coi trọng biến phá”( cải cách thể chế) * Cải cách kinh tế : Bắt đầu từ kinh tế tiểu nông + Ban bố lệnh khẩn hoang, khích lệ phát triển nơng nghiệp + Đả phá áp chế hoạt động buôn bán + 350 TCN: ban bố lệnh đổi triệt để, thay đổi kinh tế nơ lệ, hiến lập tồn diện chế độ địa chủ, tư hữu quốc hữu hóa tồn đất đai + 348 TCN: ban hành sách “ Sơ địa phú” ( ngồi thuế ruộng đất phải nộp thêm thuế nhân khẩu) * Cải cách thể chế trị - Bãi bỏ chế độ lãnh chúa với nông nô, thiết lập chế độ địa chủ - Thành lập quận, huyện để quản lí thay cho lãnh chúa * Khống chế tư tưởng có ảnh hưởng quan trọng văn hóa  “ Đốt thi thư để làm rõ pháp lệnh” : cho thiêu hủy Thi, Thư khơng cịn phù hợp với lợi ích vương triều Tần  Thực hành chủ nghĩa chuyên văn hóa chủ nghĩa ngu dân => Biến pháp Thương Ưởng thành công khiến pháp gia bước lên địa vị chủ yếu vũ đài trị Tư tưởng ông trở thành phận tư tưởng chủ yếu tư tưởng trị Trung Quốc Ảnh hưởng tới sách triều đại phong kiến HÀN PHI TỬ (280-233 TCN) 2.1 Tiểu sử - Hàn Phi hay gọi Hàn Phi Tử (280-233 TCN) sống thời cuối đời Chiến Quốc giai đoạn Tần Thủy Hoàng thống Trung Hoa Ông thuộc dòng dõi quý tộc nước Hán (còn gọi “cơng tử”) Hàn Phi có tật nói ngọng, biện luận không giỏi giỏi mặt viết sách, Hàn Phi thừa tướng nước Tần Lý Tư học trò Tuân Tử - Hàn Phi người theo khuynh hướng Pháp gia ( pháp trị), chịu ảnh hưởng Mặc Tử 2.2 Nội dung Hàn Phi người nêu lên học thuyết Pháp trị mà trước Quản Trọng, Thương Ưởng Thân Bất Bại người khởi xướng Tư tưởng Hàn Phi đối nghịch lại với tư tưởng Nho giáo ( vốn cho cách tốt để quản lý xã hội dùng Nhân trị Đức trị) Ông cho cách tốt để quản lý xã hội dùng pháp luật: “Pháp luật không hùa theo người sang thi hành pháp luật kẻ khôn không từ, kẻ dũng không dám tranh Trừng trị sai không tránh kẻ đại thần, thưởng khơng bỏ xót kẻ thất phu” Theo Hàn Phi để dựng nước giữ nước bậc làm vua phải biết sử dụng thứ công cụ vạn pháp luật * QUAN NIỆM VỀ BẢN CHẤT CON NGƯỜI TRONG XÃ HỘI  Giáo dục, thuyết phục khơng thể phương tiện thay đổi tính ác người thành tính thiện được, mà phải lấy ác để chế ngự ác  Ông đứng quan điểm vị lợi người để giải thích quan hệ xã hội, kể quan hệ huyết thống  Ơng giải thích lịng vị kỷ, vụ lợi người lấy sở chuẩn mực giá trị mà xã hội coi trọng, hệ thống chuẩn mực giá trị liên quan tới quyền lợi vật chất, địa vị xã hội tiền bạc, nhà cửa ruộng vườn, chức tước, quan lại * QUAN NIỆM VỀ NGƯỜI LÃNH ĐẠO  Lãnh đạo phải nắm vững nghệ thuật sử dụng trì quyền lực  Nhà lãnh đạo trị đất nước phải biết cách dùng người, dụng nhân dụng mộc, tập hợp quanh bầy tơi giỏi để trị quốc an dân  Một học quan trọng nhà lãnh đạo phải hiểu lòng dân * QUAN NIỆM VỀ QUAN HỆ GIỮA NGƯỜI CAI TRỊ VÀ KẺ BỊ TRỊ  Người cai trị thực ý muốn kẻ bị trị bất chấp chống đối  Hàn Phi coi trọng quyền lực nhà lãnh đạo;  Đánh giá lực người quản lý, Hàn Phi nêu mức: - Bậc vua thấp dùng hết khả mình; - Bậc vua trung bình dùng người, nhân dân; - Bậc vua cao dùng hết trí người, lúc vua thần;  Hạn chế tư tưởng Hàn Phi mơ hình quản lý pháp trị cứng nhắc theo trật tự quyền lực từ cao đến thấp bậc thang quyền lực * QUAN NIỆM VỀ NHỮNG YẾU TỐ CHÍNH TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI 1.Pháp - Pháp phép tắc, pháp luật có ba điểm yếu: 1) pháp luật người cầm quyền cao (Vua) đặt ra; 2) nội dung yếu pháp lệnh thưởng phạt; 3) nguyên tắc pháp kịp thời, dễ hiểu, dễ thi hành; công bênh vực kẻ yếu; thực thi tất người, tầng lớp vua - Trong quan điểm Hàn Phi Tử pháp có nghĩa lệnh “ cấm”, kẻ thống trị đòi hỏi chiều nhân dân, kẻ bị trị khơng có quyền ngược lại Ai làm thưởng, trái lệnh bị phạt bị trừng trị Thưởng phạt hai cán giúp cho thống trị kiểm sốt, nơ dịch nhân dân Để thực thi pháp có hiệu quả, trở thành cơng cụ hữu hiệu kẻ thi hành phải cơng vô tư Hàn Phi khẳng định “Phàm người rơi lệ, khơng đành lịng gia hình cho kẻ khác nhân: buộc khơng thể khơng gia hình cho kẻ khác Pháp” -Theo Hàn Phi, nội dung yếu Pháp thưởng phạt: 1) Con người có tâm lý ham thưởng sợ phạt nên áp dụng thưởng phạt phương pháp cai trị hữu hiệu 2) Nếu vua chúa để mắt nhìn, để tai nghe dùng đầu óc để suy tư dễ bị thần thuộc a dua, lừa bịp Một áp dụng luật lệ thưởng phạt tránh điều tệ hại điều thưởng phạt phán xét theo kiện khách quan, việc đáng thưởng điều đáng phạt, định sẵn luật lệ minh bạch, khỏi bị ảnh hưởng tình cảm chủ quan 3) Thưởng phạt lợi khí sắc bén để vua chúa kiểm sốt thần thuộc - Trong Pháp Pháp luật phải gắn liền với thuật Pháp ví dây, thước hay trật tự tiêu chuẩn để đo lường hành vi người 2.Thuật  Là kỹ cai trị nhà quản lý khái niệm gắn liền với pháp Nếu pháp dùng để trị dân thuật để nhà vua kiểm soát thần thuộc  Vua phải cảnh giác với người xung quanh, biết sử dụng người lúc, chỗ, khả Vua phải sáng suốt, không để lộ yếu gét để quân thần lợi dụng  Dùng thuật để biết rõ kẻ người gian, để điều khiển bề tôi, thực chất thủ đoạn người làm vua để điều khiển quan lại, phải giữ gìn pháp luật tuân theo mệnh lệnh 3.Thế  Là uy quyền lực người làm vua, vua phải triệt để sử dụng quyền để trị nước Hàn Phi Tử đặt địa vị, quyền lục lên tài đức Ông cho tài đức cần mức trung bình tức có quyền lực, có chức vụ cụ thể quản lý  Quyền lực phải tập trung tuyệt đối vào tay nhà vua, không trao quyền cho ai, phải dùng pháp luật để củng cố quyền lực.với Hàn Phi Tử quyền lực tối thượng điều kiện nhà quản lý  Nếu có pháp thuật mà quyền lực (Thế) để cưỡng khơng thể cao trị Trong pháp, thế, thuật có quan hệ chặt chẽ với nhau, bổ sung cho nhau, pháp trung tâm, thuật điều kiện để thực hành pháp luật Ở người Hàn Phi Tử coi trọng quyền lực mà say mê quyền lực Đó ý nghĩ chung kẻ chủ trương độc tài, chun chế từ cổ chí kim, từ đơng sang tây, coi quyền lực chân lý có quyền lực có tất Hàn Phi Tử coi trọng tác dụng pháp luật, chủ trương xây dựng lý luận pháp trị hoàn chỉnh, lấy “pháp” làm hạt nhân có kết hợp chặt chẽ bổ trợ yếu tố, “thuật”, “thế” Ba yếu tố bổ trợ cho nhau, thiếu khơng thể có pháp trị hoàn chỉnh mà gây thêm loạn dân chúng.” 3.MACHIAVELLI(1469-1527) 3.1.Tiểu sử - Sinh ngày 3/5/1460- ngày 21/6/1527 - Niccolòdi Bernardo dei Machiavelli sinh gia đình quý tộc phá sản, trưởng thành nhà ngoại giao, nhà triết học trị, nhạc gia, nhà thơ, nhà soạn kịch - Là đại biểu cho tư tưởng quản lý cổ điển phương Tây- pháp trị; - Là nhân vật thời phục hưng Italia nhân vật trung tâm máy trị nước Ý thời Phục Hưng - Là triết gia tách rời ảnh hưởng tôn giáo khỏi lĩnh vực quốc trị người đặt viên gạch cho quan niệm trị quốc đại *Tác phẩm : + « Luận bàn mười sách đầu Tito Livio » + « Quân Vương » + « Nghệ thuật chiến tranh » 3.2.Nội dung tư tưởng Machiavelli * QUAN ĐIỂM VỀ NHÀ NƯỚC VÀ NGƯỜI LÃNH ĐẠO Machiavelli cho có hai loại nhà nước:  Loại nhà nước thứ áp đặt quyền lực hay không áp đặt quyền lực lên dân chúng - chất nhà nước cộng hoà,  Loại nhà nước thứ hai quyền lực tối cao tập trung tay người, cha truyền nối - dòng họ quân vương trị thời gian dài thành lập Ông cho nhu cầu quan trọng quân vương Quyền lực Vị quân vương phải theo quy tắc thực tế để nắm giữ quyền lực Có hai cách trì quyền lực : Sức mạnh Quyền lực Cách thứ tốt ln ln khơng đủ ,vị qn vương giỏi phải dùng cách thứ hai, cách củ sức mạnh Ông ta phải vừa sư tử vừa cáo, phải đủ sức mạnh làm run sợ chó sói phải đủ khôn ngoan để chinh phục quốc vương hai yếu tố sức mạnh mưu mô “Bậc quân vương phải biết học hỏi từ tính dã thú, biết kết hợp sức mạnh sư tử với tinh ranh cáo Sư tử tự bảo vệ tránh cạm bẫy, cịn cáo lại khơng thể chống lại sói Vì thế, cần phải cáo để nhận cạm bẫy sư tử để doạ sói” Đối với Machiavelli, bậc quân vương phải kết hợp khéo léo đức tính hoàn toàn đối lập nhau: - Tàn bạo bao dung: quân vương phải biết cách làm cho dân vừa yêu lại vừa sợ Được yêu lạc thú người, dân sợ lạc thú bậc quân vương - Hào phóng keo kiệt: hào phóng dẫn quân vương đến chỗ bị khinh miệt thù ghét Bởi vậy, người khôn ngoan nên sống với tiếng người keo kiệt, bị trích khơng bị căm ghét, cịn chuốc lấy tiếng tham tàn muốn coi người hào phóng Nhưng thực tế hồn cảnh người không cho phép quân vương phải có đầy đủ đức tính tốt tốt xấu tùy lúc.Xét cho người đứng đầu đất nước cần biết trách tật xấu không làm 10 nước Vị quân vương không cần giữ lời hứa khơng có điều chạm vào quyền lợi ông ta Hai nguyên tắc nhà lãnh đạo lên nắm quyền: - Một cần noi theo kinh nghiệm lịch sử nước khác, kết hợp với điều kiện cụ thể nước để xây dựng thể chế nhà nước thích hợp - Hai nhà lãnh đạo dựng nước phải dựa vào lực mình, đặt trọng tâm xây dựng lực lượng Những người nắm quyền cách dễ dàng dụa vào tiền bạc ân sủng người khác khơng biết giữ gìn dễ đẻ rơi quyền lực vào tay người khác * QUAN ĐIỂM VỀ VẤN ĐỀ ĐỐI NGOẠI VÀ XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN Bàn lãnh vực đối ngoại, nhà lãnh đạo giữ trung lập Khi hai quốc gia ngoại bang xung đột ,vua phải giúp nước yếu đẻ giữ qn bình khiến khơng nước trở thành mạnh để đe dọa vị trí Nếu giữ trung lập ,ơng ta bị hai quốc gia lân bang oán ghen nước thắng với đội quân hùng mạnh xay men chiến thắng gây hiểm họa.Trong đối ngoại cần có độc đốn Khi định làm phải cấp tốc thực Trong chiến tranh quân phân định thắng bại Ðối với vấn đề xây dựng quyền, tơn trọng nghe theo lời khun cố vấn cộng sự, nhà lãnh đạo không để họ lèo lái Ơng ta phải cẩn trọng lựa chọn người trướng, phải thẳng tay trừng trị không phục vụ tốt ban phát quyền lợi cho kể trung thành ,cần phải nhớ kể lúc lo cho quyền lợi cá nhân phải luôn đề phòng họ.Một lãnh tụ cẩn trọng người muốn có trung thần trung trực ln khuyến khích họ đừng ngại bàn luận tin tức không tốt 11 Đối với quân đội ,cần nâng đỡ họ ,giữa quân đội nhân dân, theo ông nhà quản lý nên dùng phía qn đội họ có khí giới Đối với nhân dân Machiavelli khuyên ông ta cần làm cho họ sợ đừng để dân ghét.Vì họ ốn ghét họ dậy lúc có ngoại bang can thiệp Mặt khác nhà quản lý phải biết khuyến khích người tài, ủng hộ phường hội.Nếu có thời nên tổ chức lễ hội linh đình để dân giải trí Thỉnh thoảng xuất trước dân chúng, tỏ nhân hào phóng Những phép thuật trị nước Machiaveli biến thành chủ nghĩa Machiavelli.Ông quan tâm tới nhân tố người lực lượng tục, mốc đánh dấu kết thúc tư tưởng trị thần học trung cổ mở đầu cho phát triển tư tưởng trị cận đại với ly hồn tồn qn quyền khỏi thần quyền Đồng thời ông coi quyền lực sở pháp luật quản lý Tư tương Machiavelli hồn tồn khơng phải lý thuyết trìu tượng mà biện pháp cụ thể đẻ củng cố quyền lực nhà quản lý Đây coi mẫu mực trị khoa học thực dụng  Kết luận: Machiavelli không ảo tưởng, không thành kiến mà tỏ thực tế Những quan điểm Machiavelli xuất giai đoạn lịch sử phức tạp nên có nhiều nội dung đánh giá trái ngược Ông coi nhà lý luận chuyên tư sản Đầu óc phê bình mạnh bạo, tư tưởng lý phi tơn giáo, lịng căm ghét bọn q tộc ăn bám, khát vọng muốn xây dựng nước Italia thành quốc gia thống nhất, tự do, bình đẳng với quyền mạnh, sử dụng bạo lực để xây dựng trật tự 12 MỘT SỐ HỌC GIA TIÊU BIỂU KHÁC 4.1 Quản Trọng (Thế kỷ VI TCN)  Được coi người bàn vai trò pháp luật phương cách trị nước  Tư tương pháp trị Quản Trọng ghi “QUẢN TỬ” bao gồm điểm chủ yếu sau: Một là, mục đích trị quốc làm cho phú quốc binh cường "Kho lẫm đầy biết lễ tiết, y thực đủ biết vinh nhục" Hai là, muốncó phú quốc binh cường mặt phải phát triển nông, công thương nghiệp, mặtkhác phải đặt thực lệ chuộc tội: "Tội nặng chuộc mộtcái tê giáp (áo giáp da tê); tội nhẹ chuộc qui thuẫn(cái thuẫn mai rùa); tội nhỏ nộp kinh phí; tội cịn nghi tha hẳn;còn hai bên thưa kiện mà bên có lỗi phần bắt nộp bênmột bó tên xử hịa" Ba là, chủ trương phép trị nước phải đề cao"Luật, hình, lệnh, chính" Luật để định danh phận cho người,Lệnh dân biết việc mà làm, Hình để trừng trị kẻ làm tráiluật lệnh, Chính để sửa cho dân theo đường lẽ phải Bốn là, trongkhi đề cao luật pháp, cần trọng đến đạo đức, lễ, nghĩa, liêm phéptrị nước Như thấy Quản Trọng thủy tổ Pháp gia,đồng thời ông cầu nối Nho gia với Pháp gia 4.2-Thân Bất Hại(401-337 TCN) Là người nướcTrịnh chuyên học hình danh, làm quan đến bậc tướng quốc Thân Bất Hại đưa rachủ trương ly khai "Đạo đức" chống "Lễ" đề cao "Thuật"trong phép trị nước Thân Bất Hại cho "thuật" "bí hiểm" vua, theo nhà vua khơng lộ cho kẻ bề biết vua sáng suốt hay khơng, biết nhiều hay biết ít, u hay ghét điều khiến bề tơi khơng thể đề phịng, nói dối lừa gạt nhà vua 13 4.3-Thận Đáo (370-290 TCN) Ông người nước Triệu chịu ảnh hưởng số tư tưởng triết học đạo Lão Tử, trị ơng lại đề xướng đường lối trị nước pháp luật Thận Đáo cho Pháp luật phải khách quan vật "vơ vi" điều loại trừ thiên kiến chủ quan, riêng tư người cầm quyền Trong phép trị nước, đặc biệt Thận Đáo đề cao vai trò "Thế" Ông cho rằng: "Người hiền mà chịu khuất kẻ bất tiếu quyền nhẹ, địa vị thấp: kẻ bất tiếu mà phục người hiền quyền trọng vị cao Nghiêu hồi cịn làm dân thường không trị ba người mà Kiệt làm thiên tử làm loạn thiên hạ, biết quyền địa vị đủ để nhờ cậy mà bậc hiền, trí khơng đủ cho ta hâm mộ Cây ná yếu mà bắn mũi tên lên cao nhờ sức gió đưa đi, kẻ bất tiếu mà lệnh ban thi hành nhờ sức giúp đỡ quần chúng, màxét hiền trí khơng đủ cho đám đơng phục tùng, mà quyền địa vị đủ khuất phục người hiền" III ĐÁNH GIÁ ƯU ĐIỂM, NHƯỢC ĐIỂM CỦA HỌC THUYẾT PHÁP TRỊ Ưu điểm Trong học thuyết Pháp Trị có nhiều điểm tiến mà đến ngày giá trị việc xây dựng quản lý nhà nước pháp quyền XHCN  Nhà nước tập trung vào tay người => Bảo đảm quyền lực thống không bị phân tán Các hoạt động sách thực xuyên suốt, khơng có tranh giành quyền lực đảng phái  Coi trọng quyền lực nhà lãnh đạo, ông cho “nhu cầu quan trọng quân vương quyền lực” nên dễ dàng thực hiện, bắt buộc tuân theo  Chứng minh hiệu lực tối ưu pháp luật, tạo tiền đề hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo chuẩn mực điều chỉnh hành vi người, mối quan hệ xã hội 14  Coi trọng lực nhà lãnh đạo, khuyến khích trọng dụng nhân tài => phát huy hiệu quản lý Nhược điểm  Bỏ qua giá trị nhân văn người độc tôn pháp luật  Trị nước xuất pháp từ phía ý chí, độc quyền,áp đặt lạm dụng quyền lực không đảm bảo quyền lợi người dân dấn đến dân không ủng hộ => chuyên chế  Quá đề cao pháp luật, pháp luật mà học thuyết pháp trị đề cao thứ pháp luật hà khắc, tàn bạo khác xa với pháp luật ngày nay; người phải pháp luật, pháp luật khơng người; mặt khác pháp luật dù vị trí thượng tơn, mn dân, lại người (nhà vua), gây nên sợ hãi lòng người dân Chiến tranh nhân tố quan trọng cai trị  Pháp gia trọng đến hành chính, pháp luật làm để quốc gia phú cường không trú trọng giáo dục dân, bất chấp nguyện vọng dân, bảo vệ giai cấp giàu quý tộc “quan hệ người quản lý kẻ bị quản lý quan hệ chiều có mâu thuẫn với nhau”  Quan niệm chất người xã hội quan điểm thực dụng, tính người ác, nhìn thấy người góc độ vụ lợi, nhà nước , quy chủ nghĩa thực dụng, không thấy lý tưởng cao đẹp sắn sang quên cho lý tưởng người có tâm có đức  Tuyệt đối hóa pháp luật khía cạnh biểu cụ thể nó, mà khơng thấy cịn có cơng cụ khác kết hợp để trị nước, ví dụ kết hợp đức trị  Lý thuyết học thuyết thực nguyên nghĩa nó, mà xã hội cịn tổ chức theo kiểu qn chủ chun chế, hình phạt khơng áp dụng vua thiên tử, khơng thể tìm chế bắt buộc nhà vua phải đề phòng họa từ trước  Quyền lực tất cả, vua chúa phải nắm lấy quyền lực, có chia sẻ cho người ta, bề chia quyền kẻ lạm dụng 15 thành trăm Đây ý nghĩa kẻ chủ trương độc tài, chuyên chế, coi quyền lực chân lý, có quyền lực có tất  Trong sách đối ngoại quan tâm đến lợi ích chưa quan tâm đến phát triển chung VI ỨNG DỤNG CÁC HỌC THUYẾT VÀO THỰC TIỄN VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ QUẢN LÝ XÃ HỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.Trong quản lý xã hội - Nhà quản lý việc áp dụng “Thuật”trong phương thức quản lý tổ chức quản lý xã hội, phải người có trí tuệ cao, có lực đạt mục tiêu đề ra, sẵn sàng chịu trách nhiệm cá nhân; không nên ảo tưởng, không thành kiến mà tỏ thực tế hơn.Phải đặt lợi ích người dân, lợi ích chung tập thể lên hàng đầu, lắng nghe ý kiến người dân đồng thời phải phân biệt sai - Công xã hội dân chủ hóa pháp luật “Thưởng – Phạt” cơng việc chế độ đãi ngộ hiền tài - Có khả đóng vai trị cố vấn tư vấn sáng suốt.Học tập vận dụng có chọn lọc linh hoạt sáng tạo phương thức quản lý tổ chức kinh nghiệm quản lý hệ trước - Nhà quản lý phải biết cách tìm kiếm hội: Tìm kiếm thực hội mới, động não xác định giải pháp sáng tạo cho vấn đề, suy nghĩ theo cách khác để tìm cách giải quyết, chủ động nắm bắt hội để thu lượm thông tin, nhân có kinh nghiệm, trang thiết bị, thiết kế sản phẩm dịch vụ, thị trường tài chính, Trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Vấn đề thực thi pháp luật trách nhiệm nhà làm luật - Hệ thống pháp luật đồng mục tiêu : “Lấy cong người làm trung tâm” Phải có hệ thống pháp luật nghiêm minh đồng thời phải áp dụng vào thực tiễn sống.Trong đối ngoại phải có chiến lược mền dẻo, đảm bảo quyền lợi ích đất nước 16 - Mơi trường trị -xã hội môi trường pháp lý- mối quan hệ biện chứng khơng thể tách rời - Trong q trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nay, nên tham khảo, tiếp thu hạt nhân tiến học thuyết này, như: đề cao pháp luật; pháp luật phải phù hợp với đời sống xã hội; Pháp luật phải thi hành triệt để, nghiêm minh Những vi phạm pháp luật mà Nhà nước đưa bị trừng phạt chịu trách nhiệm trước pháp luật - Quan niệm pháp quyền giải thích theo nhiều cách khác Tựu trung, có ba quan điểm chính: + Một, hình thức luận: Khơng cần biết đến nội dung, cần luật lệ phải rõ ràng, bình đẳng, cố định phổ quát + Hai, chất luận: Mọi luật lệ nhằm bảo vệ số toàn quyền người + Ba, chức luận: xã hội xem có tính pháp quyền cao nhân viên phủ có khả tự tung tự tác; ngược lại, tự tung tự tác cao tính pháp quyền yếu => Học thuyết pháp trị phản ánh quy luật khách quan nên đáp ứng yêu cầu lịch sử Ngày nay, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân yêu cầu quan trọng phải xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, đồng bộ, tạo môi trường pháp lý ổn định cho phát triển kinh tế- xã hội Trên thực tế xuất tình trạng chồng chéo, khủng hoảng thiếu hay thừa luật số lĩnh vực Pháp luật lại thiếu tính ổn định cụ thể chặt chẽ; ý thức pháp luật phận cán nhân dân thấp dẫn đến việc coi thường chấp hành áp dụng pháp luật tuỳ tiện nguyên nhân kỷ cương phép nước không nghiêm Những hạt nhân tiến Học thuyết pháp trị chắn cho nhiều suy nghĩ công tác xây dựng hoàn thiện máy nhà nước hệ thống pháp luật 17 Những nguy hại mang lại áp dụng học thuyết pháp trị: Một là:Pháp trị dễ sai lầm ,vì quan niệm người vật cách chủ quan ,giáo điều ,đưa đến tổ chức xã hội xa rời thực Hai là:Pháp trị dễ thống mục tiêu phương diện quốc gia ngắn hạn ,nhưng với thời gian lại hay đưa đến bất hợp tác, đới kháng ,thậm chí đụng độ đẫm máu ,tiêu hao lực lượng Ba là:Khi sai lầm rât khó sửa sai ,do nguyên tắc “Pháp bất nghị” 3, Giải pháp cho “ pháp trị” quản lí nhà nước  Phát huy tối đa ưu điểm học thuyết vận dụng vào quản lí nhà nước xã hội tình hình - Vận dụng học thuyết vào quản lí có chọn lọc, linh hoạt sáng tạo, phù hợp với điều kiện quốc gia - Phát huy vai trị cơng cụ hữu hiệu việc bảo vệ hệ thống trị lợi ích nhân dân Tiếp tục phát huy thực công xã hội, tạo đà cho phát triển đất nước  Khắc phục thách thức thời đại việc áp dụng thuyết vào quản lí nhà nước xã hội - Phải làm cho pháp luật mềm dẻo linh hoạt hệ tư tưởng pháp trị cứng nhắc - Đề cao vai trò nhân dân việc xây dựng pháp luật đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Các nhà “làm luật” cần có nhìn tổng thể việc xây dựng pháp luật đứng góc độ nhân dân Pháp luật phải thể mối quan hệ nhân dân – nhà nước xã hội IV SO SÁNH TƯ TƯỞNG GIỮA CÁC HỌC GIẢ 1.Sự giống - Cùng bàn “đạo làm vua” bày cách cho nhà vua dựng nước giữ nước thứ uy quyền pháp luật, thay “đức trị” nhân trị với nhiều 18 học đắt giá, đề cao coi trọng pháp luật cho để quản lý nhà nước xã hội phải dùng pháp luật 2.Sự khác Tiêu chí HÀN PHI TỬ MACHIAVELLI -Nhà lãnh đạo cần noi theo kinh - Lãnh đạo phải nắm vững nghệ thuật sử dụng trì quyền lực - Phải biết cách dùng người, dụng 1.Quan nhân dụng mộc, tập hợp quanh niệm bầy tơi giỏi để trị quốc nhà lãnh an dân đạo - Một học quan nghiệm lịch sử nước khác, kết hợp với điều kiện cụ thể nước để xây dựng thể chế nhà nước thích hợp -Nhà lãnh đạo dựng nước phải dựa vào lực mình, đặt trọng tâm xây dựng lực lượng trọng nhà lãnh đạo phải hiểu lòng dân Khác với Machiavelli, Hàn Phi lại đề cao pháp trị Ông định rõ Machiavelli: Đề cao sử dụng thuật nước phải n trước vua có trí Ơng quan niệm nhà vua 2.Quan thể dễ dàng dụng thuật trí phải trị dân tùy biến theo tình niệm trị nước đạo làm Hàn Phi có quan làm bạo chúa Machiavelli đề cao tâm đến nhân dân, nhân dân, giới hạn vua huống, vừa làm minh quân vừa hạn chế bị trói buộc bề tơi cho vua chưa nhận pháp luật, vốn cỗ máy vơ tình 19 thức rõ tầm quan trọng họ VI Tổng kết Ra đời cách hai nghìn năm, cịn có nhiều hạn chế lịch sử, chất giai cấp học thuyết Pháp toát lên nhiều giá trị tư tưởng quý báu mà học thuyết Nhà nước pháp quyền sau tiếp thụ Những giá trị tư tưởng đóng vai trị tích cực lịch sử Trung quốc.Trong q trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nay, nên tham khảo, tiếp thụ hạt nhân tiến học thuyết này, như: đề cao pháp luật; pháp luật phải phù hợp với đời sống xã hội; và, pháp luật phải thi hành triệt để, nghiêm minh ………………………………………………………………………………… 20 BẢNG PHÂN CÔNG CƠNG VIỆC NHĨM II- QLNN VỀ ĐƠ THỊ KH11: STT Tổ 1: Tổ Tổ Họ tên thành viên Phân cơng cơng việc 1.Mạc Thu Dun - Tìm hiểu THƯƠNG ƯỞNG 2.Nguyễn Thị Thúy Hằng - Phản biện nhận xét nhóm 1, 3, 3.Trần Văn Tân 4.Ngô Thị Hải Yến - làm slide phần 1,2 5.Phạm Xuân Triều - Tìm hiểu HÀN PHI TỬ 6.Cao Thị Luân Lý - Thuyết trình 7.Ly Seo Mùa - Phản biện 5,6 8.Trần Thu Sương - làm slide phần 3,4 9.Lương Thị Hồng -Tìm hiểu MACHIAVELLI 10.Vũ Thị Duyên -Tổng hợp ý kiến hoàn thành 11.Sùng A Dinh word để nộp 12.Lê Thị Vân -Tìm hiểu số học giả khác - So sánh tư tưởng - Phản biện nhóm 7,8 21