tiểu luận kinh tế môi trường tác động của ô nhiễm môi trường tiếng ồn ở hà nội đến sức khỏe con người

LỜI MỞ ĐẦU Trong năm gần đây, vấn đề môi trường với chất lượng môi trường vấn đề quan tâm ngày nhiều Chúng ta nói nhiều đến nhiễm mơi trường khơng khí, hiệu ứng nhà kính, tăng nhiệt độ trái đất, ô nhiễm môi trường nước, thiếu nước… Nhưng số quan tâm rằng: âm mức cho phép (tiếng ồn) công nhận chất gây ô nhiễm nghiêm trọng Đúng vậy, ô nhiễm tiếng ồn khơng nhiều người nhận thấy tác hại khơng nhỏ sức khỏe chất lượng môi trường chất lượng sống người Đường giao thông thành phố dường bị nhiều quấy rầy tiếng còi xe inh ỏi, tiếng động cơ, tiếng giao bán, cãi hay tiếng nhạc từ cửa hàng… Các công trình xây dựng mọc lên khắp nơi với tiếng khoan tường, đào đất, cắt bê tong… gây nhiều ảnh hưởng tới người dân quanh Với người dân sống làm việc lâu với âm lâu dần “quen”, họ hết thấy bớt khó chịu hậu tiếng ồn “âm thầm ghi” vào thể Khi mức độ tiếng ồn tăng mức độ ảnh hưởng tiếng ồn trở nên rõ ràng Số liệu tổ chức Y tế Thế giới (WHO) cho biết vòng thập niên vừa qua trở lại đây, nạn ô nhiễm tiếng ồn ngày ảnh hưởng đến chất lượng sống sức khỏe người đặc biệt nước phát triển Tại Việt Nam, số liệu thống kê ngành y tế cho thấy: Hà Nội nơi có tỉ lệ người mắc bệnh tâm thần cao nước, bệnh có liên quan đến tình trạng nhiễm tiếng ồn giao thơng Đây lý mà chúng em lựa chọn đề tài “ Tác động ô nhiễm tiếng ồn Hà Nội tới sức khỏe người” Chúng em mong sau tiểu luận nhóm góp phần làm rõ tác hại ô nhiễm tiếng ồn đến sức khỏe người giúp người có hiểu biết rõ ô nhiễm tiếng ồn Trong q trình làm tập nhóm, cố gắng chúng em không tránh khỏi sai sót Vì chúng em mong nhận lời góp ý để hồn thiện tốt tiểu luận rút kinh nghiệm cho sau NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Các định nghĩa, khái niệm Ơ nhiễm mơi trường tượng mơi trường tự nhiên bị bẩn, đồng thời tính chất vật lý, hóa học, sinh học mơi trường bị thay đổi gây tác hại tới sức khỏe người sinh vật khác Các dạng nhiễm ô nhiễm môi trường đất, ô nhiễm môi trường nước, ô nhiễm môi trường không khí loại ô nhiễm khác Ô nhiễm tiếng ồn (Tiếng Anh: Noise pollution noise disturbance) tiếng ồn môi trường vượt ngưỡng định gây khó chịu cho người động vật Quan trắc mơi trường q trình theo dõi có hệ thống thành phần mơi trường, yếu tố tác động lên môi trường nhằm cung cấp thông tin đánh giá trạng, diễn biến chất lượng môi trường tác động xấu môi trường 1.2 Nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm tiếng ồn 1.2.1 Đến từ thiên nhiên Ô nhiễm tiếng ồn đến từ thiên nhiên kể đến hoạt động môi trường động đất núi lửa Tuy nhiên, qua Litter, It Costs You tìm hiểu nguyên nhân thứ yếu gây nên ô nhiễm tiếng ồn Bởi lẽ, động đất núi lửa hoạt động hình thành nên nhiễm tiếng ồn Đồng thời, tiếng ồn ảnh hưởng đến người sống xung quanh khu vực xảy động đất núi lửa mà thơi Ngồi ra, ngun nhân khơng mang tính chu kỳ mà xảy cách ngẫu nhiên 1.2.2 Do nhân tạo Đây coi nguyên nhân chủ yếu gây nên tượng ô nhiễm tiếng ồn Theo đó, nay, phương tiện giao thơng ngày nhiều tăng với tốc độ chóng mặt Mật độ lưu thông tăng gây nên việc ô nhiễm tiếng ồn đến từ tiếng động cơ, tiếng còi kể tiếng phanh xe Ví dụ Việt Nam, đặc biệt Hà Nội việc sử dụng nhiều xe chất lượng tạo nên ô nhiễm tiếng ồn đáng kể Máy bay phương tiện gây nên ô nhiễm tiếng ồn mà bỏ qua Những lúc máy bay cất cánh hạ cánh phát âm có tần suất khơng nhỏ Vì vậy, sân bay xây dựng phải di dời dân cư sinh sống gần để tránh ảnh hưởng đến họ Bên cạnh đó, việc sử dụng loại máy móc xây dựng cơng nghiệp sản xuất điều tránh khỏi Tuy nhiên lại xem nguồn gây nên ô nhiễm tiếng ồn đáng kể Bởi lẽ ý thức sở khiến cho mức độ tiếng ồn ngày tăng cao Trong sinh hoạt, việc bật nhạc lớn gây ảnh hưởng đến thính giác người xung quanh, đặc biệt quán bar, vũ trường quán karaoke Đây xem nguồn gây ô nhiễm tiếng ồn khó xử lý Việc xử lý chủ yếu dựa vào ý thức người dân Một số nguyên nhân gây nên nhiễm tiếng ồn khác kể đến như: kiện cộng đồng, biểu tình, kiện thể thao… Nguồn ô nhiễm tiếng ồn đến từ động vật tiếng mèo kêu, chó sủa, chăn ni… Từ hàng xóm la hét, nhạc bật lớn, máy cắt cỏ, cịi báo động, pháo hoa Ngồi ra, tiếng điện thoại phát nơi công cộng hội nghị, phịng học hình thức gây nên ô nhiễm tiếng ồn II TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 2.1 Các nghiên cứu trước Đứng trước vấn đề nhiễm tiếng ồn, có nhiều nghiên cứu vấn nạn này, ví dụ điển hình là: Vấn đề ô nhiễm tiếng ồn Thành phố Hà Nội ngày tăng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe đời sống người dân Một nguyên nhân từ bùng nổ hoạt động giao thông Theo Kết nghiên cứu đánh giá Viện Sức khỏe Nghề nghiệp Môi trường 12 đường nút giao thơng Hà Nội, tiếng ồn trung bình vào ban ngày 77,8 đến 78,1 dBA (mức âm quy định tiếng ồn), vượt tiêu chuẩn cho phép từ 7,8 đến 8,1 dBA Tiếng ồn tương đương trung bình vào ban đêm 65,3-75,7 dBA (vượt tiêu chuẩn từ 10-20 dBA) Còn khu công nghiệp, người lao động ngành nghề phải tiếp xúc với tiếng ồn Một số nghiên cứu khác ô nhiễm tiếng ồn: PGS TS Nguyễn Đinh Tuấn, nguyên Hiệu trưởng Trường Cao đẳng TN&MT TP Hồ Chí Minh cho rằng, ba nguồn gây tiếng ồn thị, gồm hoạt động công nghiệp, giao thông, xây dựng - dịch vụ tiếng ồn giao thơng nặng Những kết đo đạc tiếng ồn nhiều tuyến đường TP Hồ Chí Minh vượt mức cho phép nhiều lần Trên địa bàn TP có nhiều điểm ồn, ví dụ nút giao thơng vịng xoay Hàng Xanh, Đinh Tiên Hoàng - Điện Biên Phủ, ngã sáu Gò Vấp, ngã tư An Sương, vòng xoay Phú Lâm, ngã tư Huỳnh Tấn Phát - Nguyễn Văn Linh, ngã sáu Dân Chủ, ngã sáu Phù Đổng tuyến đường nội thành vào cao điểm Ngay đêm khuya, tức từ 11 đêm đến sáng, mức độ tiếng ồn đo giới hạn cho phép Phát biểu Hội thảo ảnh hưởng tiếng ồn đến sức khỏe biện pháp dự phòng Viện Sức khỏe nghề nghiệp Môi trường (Bộ Y tế) tổ chức, PGS Doãn Ngọc Hải - Viện trưởng Viện Sức khỏe nghề nghiệp Môi trường cho biết, tổng số khoảng 52 triệu người lao động tất ngành nghề, có khoảng 10 - 15 triệu người phải tiếp xúc với tiếng ồn cao mức quy định Theo PGS Doãn Ngọc Hải, tiếng ồn nguyên nhân gây ảnh hưởng sức khỏe lớn thứ sau bụi Tiếng ồn tác động lên người khía cạnh: Cche lấp âm cần nghe làm suy giảm phản xạ tự nhiên người với âm thanh; Gây bệnh thính giác hệ thần kinh, gián tiếp gây bệnh tim mạch; Tiếp xúc với tiếng ồn cao lâu ngày dẫn tới bệnh đãng trí bệnh điếc phục hồi Nếu sống mơi trường có tiếng ồn q lớn khơng gây tâm thần mà gây tổn thương phần tai trong, dây thần kinh thính giác bị teo lại… Với trẻ em, tiếng ồn khiến trẻ tập trung, ảnh hưởng đến hiệu học từ ngữ từ năm đầu đời Tất tác động dẫn đến nhiều biểu xấu tâm lý, sinh lý, bệnh lý, ảnh hưởng hiệu lao động, cư dân đô thị Nhằm hạn chế mức độ ô nhiễm tiếng ồn, châu Âu đưa nhiều đạo luật mang tính bắt buộc áp dụng cho sở sản xuất phương tiện giao thông, quy định nơi phương tiện không phép vào, lắp thiết bị hấp thụ tiếng ồn, chí phạt nặng phương tiện khơng có chi tiết giảm ồn nhiều giải pháp mang tính tình khác… Ở Việt Nam, theo chuyên gia y tế môi trường, cần phân biệt rõ loại nguồn gây ồn để từ quy hoạch loại trừ nguồn ồn không chấp nhận được, cụ thể loại chấp nhận khơng vượt q mức quy định; Loại vượt quy định có khả khắc phục; Loại vượt quy định khắc phục được; Loại không phép phát đô thị Đối với nguồn gây tiếng ồn không khắc phục được, xe loại khơng cho phép lưu thơng định, cịn máy móc phải chuyển đổi địa điểm thay đổi kết cấu để giảm hẳn tiếng ồn Riêng với nguồn gây tiếng ồn khơng phép có thị phải dùng biện pháp mạnh cấm hẳn 2.2 Khoảng trống nghiên cứu Các nghiên cứu trước ô nhiễm tiếng ồn cho thấy rõ tác hại biện pháp để ngăn chặn Theo nguồn tin chuyên gia y tế mơi trường thấy việc ô nhiễm tiếng ồn đáng quan ngại sức khỏe người đưa nhiều giải pháp vận nạn Nhưng giải pháp chưa thực hiệu thiết bị hút tiếng ồn khơng phải nước nào, nơi sử dụng để phục vụ cho người, việc ngăn cấm loại xe khơng có thiết bị hấp thụ tiếng ồn chưa mang lại hiệu cao Các loại xe không lắp thiết bị hấp thụ tiếng ồn di chuyển đoạn đường khác nơi người sinh sống III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Với đề tài tiểu luận “Tác động ô nhiễm môi trường tiếng ồn Hà Nội tới sức khoẻ người” chúng em lựa chọn phương pháp thu thập từ nhiều nguồn khác xử lý thông tin cách đa dạng thông qua phương pháp so sánh, đối chiếu; phân tích, tổng hợp Thứ nhất, việc thu thập thông tin, phương pháp nghiên cứu tài liệu sử dụng chủ yếu Các nguồn tài liệu sách giáo trình, sách tham khảo chuyên mônđược nghiên cứu để phục vụ việc xây dựng tảng sở lý thuyết cụ thể tài liệu mơn học Kinh tế Mơi trường trường Đại học Thêm vào nhằm nắm bắt rõ ràng tình hình nhiễm tiếng ồn Hà Nội, nhóm tiến hành thu thập số liệu trang mạng Bộ Tài nguyên Môi trường, Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội, Tổng cục Thống kê Các số liệu thu thập phục vụ cho việc nêu bật thực trạng ô nhiễm tiếng ồn Hà Nội việc đánh giá tác động đến sức khoẻ người Ngồi ra, nhóm tham khảo luận văn, viết nghiên cứu cụ thể liên quan đến ô nhiễm tiếng ồn tác động để hiểu rõ cách triển khai nội dung khai thác khoảng trống nghiên cứu Thứ hai, việc xử lý nguồn thông tin, chúng em xếp lại thông tin cách hệ thống ứng với phần cụ thể tiểu luận Đồng thời, số liệu thu thập dạng số liệu đơn mà thể đa dạng thông qua bảng, biểu đồ phân tích Cụ thể với số liệu thu thập website, số liệu thu từ báo cáo thống kê thể biểu đồ, bảng ; số liệu báo, viết mạng nhóm tổng hợp số liệu dạng rời rạc chủ yếu để phân tích trạng ô nhiễm tiếng ồn Mặt khác, sau tiến hành phương pháp mô tả thông tin, số liệu, nhóm thực phương pháp so sánh đối chiếu theo thời gian để thấy khác biệt, từ rút thay đổi, đánh giá ảnh hưởng việc ô nhiễm môi trường đất tới sức khoẻ người Cuối cùng, nhóm sử dụng phương pháp khái quát, tổng hợp để đưa kết luận chung vấn đề ô nhiễm tiếng ồn tác động tới sức khoẻ người Hà Nội, đồng thời đề xuất giải pháp cách cụ thể để giải vấn đề đặt IV THỰC TRẠNG Ô NHIỄM TIẾNG ỒN Ở HÀ NỘI Người ta thường nói tình trạng ô nhiễm ô nhiễm không khí, ô nhiễm đất, nước, song quan tâm đến dạng nhiễm ln hữu xung quanh ta, ô nhiễm tiếng ồn Tiếng ồn dạng ô nhiễm môi trường nguy hại, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng Cùng với phát triển cơng nghiệp, thị hóa mạng lưới giao thơng, trạng ô nhiếm tiếng ồn Việt Nam ngày trở nên đáng báo động, đặc biệt thành phố lớn, trung tâm công nghiệp mà cụ thể thủ đô Hà Nội Chúng ta quan sát trạng ô nhiễm tiếng ổn thơng qua khía cạnh sau 4.1 Ơ nhiễm tiếng ồn từ giao thông Tiếng ồn giao thông nguyên nhân chủ yếu dẫn đến ô nhiễm tiếng ồn Hà Nội đô thị Tại Hà Nội, kết nghiên cứu đánh giá Viện Sức khoẻ nghề nghiệp Môi trường 12 đường nút giao thơng cho thấy, tiếng ồn trung bình vào ban ngày 77,8 đến 78,1 dBA, vượt tiêu chuẩn cho phép từ 7,8 đến 8,1 dBA Tiếng ồn tương đương trung bình vào ban đêm 65,3 - 75,7 dBA, vượt tiêu chuẩn từ 10 - 20 dBA.Thực trạng thật dễ hiểu mà Hà Nội phải quản lý tới 6.649.596 phương tiện (Theo số liệu cục CSGT Hà Nội, tính đến Quý 1/2019) phương tiện giới Hà Nội có xu hướng tiếp tục tăng năm Đồng thời mật độ phương tiện lưu thông Hà Nộiở mức cao, không gây ô nhiễm tiếng ồn tiếng động cơ, tiếng đèn báo, còi rú, mà gây ùn tắc giao thông Tiêu biểu trục đường Trường Chinh, Giải Phóng, Phạm Văn Đồng, Kim Mã, Láng,… Mức ồn giao thông lớn, mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường cao, điều phản ánh chất lượng sống ngày giảm sút 4.2 Ô nhiễm tiếng ồn từ hoạt động sinh hoạt Trong sinh hoạt ngày có nhiều nguồn gây nên nhiễm tiếng ồn như: tivi, radio, karaoke,…, nơi tập trung đơng dân cư lễ hội, đám đình, chợ búa, trường học, STT Nguồn phát sinh Tiếng nói nhỏ Tiếng nói chuyện bình thường Tiếng nói to Tiếng khóc trẻ Tiếng hát to Mức ồn 30dBA 60dBA 80dBA 80dBA 110dBA Tiếng cửa cọt kẹt 78dBA Nhìn vào bảng thấy, tiếng nói chuyện bình thường ngày gây mức ổn đáng kể Trong đó, theo kết Tổng điều tra dân số năm 2019, tổng số dân Việt Nam vào thời điểm 0h ngày 01/4/2019 2 96.208.984 người, mật độ dân số 290 người/km , tăng 31 người/ km so với năm 2009, mật độ dân số thành phố Hà Nội 2.398 người/ km hai địa phương có mật độ dân số cao nước.Là địa phương mà “đất chật người đông” vậy, Hà Nội khơng tránh khỏi tình trạng nhiễm tiếng ồn từ khu tập trung dân cư đông đúc gây Dễ thấy chợ Hà Nội chợ Đồng Xuân, chợ đêm, chợ Nhà Xanh, chợ Hà Nội hoạt động gần không nghỉ, gây ô nhiễm tiếng ồn nghiêm trọng làm ảnh hưởng đáng kể đến sinh hoạt ngày người dân Thủ Đô Đây nguồn ô nhiễm khó tránh khỏi, khó để xử lý lại nguồn hạn chế nguồn ô nhiễm chủ yếu ý thức người dân, cộng đồng dân cư 4.3 Ô nhiễm tiếng ồn từ sản xuất kinh doanh Ô nhiễm tiếng ồn nhận định gia tăng theo tốc độ thị hóa Tại Hà Nội - trung tâm công nghiệp lớn nước, hoạt động kinh doanh buôn bán sản xuất diễn sôi Trong cơng nghiệp, việc sử dụng máy móc để hoạt động phổ biến, thường xuyên có va chạm vật thể rắn, động máy móc cơng suất lớn gây tiếng ồn lớn Việc sử dụng máy móc sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm môi trường làm việc, tác động trực tiếp tới công nhân Đồng thời, tiếng ồn phát từ gây ảnh hưởng đến khu dân cư xung quanh Trên khắp phố phường Hà Nội, cửa hàng chen chúc mở bán đủ loại hình kinh doanh đa phần mở nhạc quảng cáo tiếp thị Điều có lẽ khơng đáng trách nhằm mục đích thu hút tiếp thị sản phẩm tốt Nhưng lại có khơng người kinh doanh không hiểu đề, thiếu hiểu biết dẫn đến tình trạng mở loa thùng ngồi vỉa hè, bật thể loại nhạc không phù hợp EDM, Rap để loa âm lượng to, gây ô nhiễm tiếng ồn nghiêm trọng Vấn đề ô nhiễm tiếng ồn diễn nghiêm trọng không Hà Nội mà tồn Việt Nam Đơ thị hóa nhanh, công nghệ ngày phát triển không đôi với hiểu biết, ý thức cộng đồng can thiệp mức Chính Phủ làm tốc độ nhiễm tiếng ồn gia tăng đáng kể, trở thành vấn đề đáng báo động V TÁC HẠI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG ĐẾN CON NGƯỜI Tiếng ồn ảnh hưởng đến người khơng phụ thuộc hồn tồn vào tính chất vật lý mà chủ yếu phụ thuộc vào cảm thụ tâm lý người Nhìn chung tiếng ồn có mơi trường nhiễm hạ thấp chất lượng sống Tiếng ồn tác động đến người khía cạnh: Che lấp âm cần nghe, làm giảm phản xạ tự nhiên người với âm Gây bệnh thính giác hệ thần kinh, gián tiếp gây bệnh tim mạch, dày nhiều quan khác, sau đến quan thính giác Tiếp xúc với tiếng ồn cường độ cao lâu ngày dẫn tới bệnh đãng trí, điếc Tiến triển bệnh giai đoạn đầu giảm sức nghe, không nghe thấy tiếng động nhỏ Giai đoạn bị nghễnh ngãng Cuối tai bị tổn thương, dây thần kinh thính giác bị teo lại, người bệnh khơng nghe tiếng nói chuyện Tiếng ồn cịn làm suy yếu thể lực, suy nhược thần kinh làm giảm hiệu công việc số người Nếu tiếng ồn đạt tới 100dB khơng gây bệnh tâm thần mà cịn gây tổn thương đến tai Tiếng ồn cịn làm gián đoạn suy nghĩ, làm giảm hiệu công tác Tất tác động dẫn đến biểu xấu tâm sinh lý người để rõ ràng ta đến với phận bị ảnh hưởng tiếng ồn thông qua nghiên cứu nhà khoa học nước giới: 5.1 Ảnh hưởng tới sức khỏe 5.1.1 Ảnh hưởng tới tai Ảnh hưởng tiếng ồn lên thính giác biết tới từ thuở xa xưa, người thợ rèn, thợ hầm mỏ, người giật chuông nhà thờ lâu năm với nghề Thính giác họ giảm dần, dẫn tới điếc hoàn toàn Theo nhà nghiên cứu A.J.Hudspeth, Đại học Y khoa California, tiếp xúc lâu ngày với tiếng ồn mạnh “đẵn, cắt, gọt” tan hoang tế bào lông tai Các tế bào bị bứng gốc, hủy hoại Đây tế bào có nhiệm vụ thu nhận đợt sóng âm thanh, chuyển lên não để nhận rõ âm từ đâu phát Tiếng động mạnh gây tổn thương dây thần kinh thính giác, đưa tới điếc tức vĩnh viễn với cảm giác ù tai Tiếp xúc với tiếng động đột ngột liên tục gây thính lực tạm thời, thường thính lực trờ lại bình thường sau 16-18h khơng cịn tiếng động Ảnh hưởng tiếng động lên tai tùy thuộc cường độ tiếng động khoảng thời gian tiếp xúc với tiếng động Hậu tạm thời vĩnh viễn 5.1.2 Rối loạn giấc ngủ Nhiều nghiên cứu chứng minh tiếng ồn từ 35dB đủ để gây rối loạn cho giấc ngủ bình thường Tiếng động ban đêm tạo thức giấc bất thường, làm thay đổi chu kì giai đoạn giấc ngủ gây khó khan vào giấc ngủ Nhiều thức giấc bất thường dẫn tới thiếu ngủ hậu mệt mỏi, bải hoải, buồn chán vào ngày hôm sau Tiếng động ngủ làm tăng huyết áp, nhịp tim, co mạch máu ngoại vi cử động thể trằn trọc, trở mình, co chân duỗi tay Khi tiếng ồn đạt tới 50dB vào ban đêm giấc ngủ bị dứt quãng, giấc ngủ sâu bị tổn thất 60%, tiếng ồn ban ngày từ 70-80dB gây mệt mỏi, 90-110dB gây nguy hiểm 120-140dB có khả gây chấn thương Một điểm đáng lưu ý trẻ em dường có chế bảo vệ với tiếng động ngủ vào ban đêm, nên ngủ ngon thức giấc người lớn Tuy nhiên hệ thần kinh trẻ dễ bị ảnh hưởng phản ứng 5.1.3 Với bệnh tim mạch Tiếp xúc lâu ngày với tiếng ồn lâu ngày đưa tới thay đổi chức hệ thần kinh tự chủ, làm tăng nhịp tim, huyết áp, sức cản mạch máu ngoại vi Nhà khoa học Ying Ming Zhao đồng nghiệp Đại học Bắc Kinh nghiên cứu hậu tiếng ồn 1000 công nhân dệt vải thấy sau năm làm việc tiếng ồn, huyết áp họ tăng cao đáng kể Nghiên cứu TS Wolfgang babisch, Đức cho thấy liên tục nghe tiếng ồn giao thơng mức 70dB tăng rủi ro bệnh nhồi máu tim 5.1.4 Với quan nội tiết Tiếng ồn xí nghiệp làm tăng sản xuất noradrenaline adrenaline công nhân họ mang vật bảo vệ tai adrenaline trở lại bình thường Một nghiên cứu 10 Việt Nam tác giả Nguyễn An Lương, Ayako Sudo, Hoàng Minh Hiển thực tìm thấy kết tương tự cơng nhân xưởng dệt 5.2 Ảnh hưởng đến hành vi 5.2.1 Ảnh hưởng đến hành vi trẻ nhỏ Mặc dù chưa có chứng xác đáng nhiều nhận xét, nghiên cứu cho thấy tiếng ồn ảnh hưởng tới học hỏi trẻ em Theo Sheldom Cohen, Đại học Oregon, trẻ em sống phòng tầng thấp cao ốc gần trục lộ giao thông có khó khăn tập đọc, làm tốn, phân biệt chữ có âm tương tự, so với trẻ em sống cao, xa tiếng ồn Nhiều nghiên cứu cho hay, tiếng ồn cịn ảnh hưởng đến bào thai bụng mẹ thai nhi đáp ứng tăng nhịp tim chuyển động thân Một nghiên cứu khác cho hay bà mẹ sống gần phi trường có tỷ lệ sinh non cao Thêm vào nhiễm tiếng ồn gây bệnh tự kỷ trẻ em Đây nghiên cứu nhà khoa học Đại học University Southern California đăng tải mạng tạp chí Archives of General Psychiaty (Mỹ) Các nhà khoa học tiến hành so sánh số liệu 279 trẻ mắc tự kỉ 245 trẻ bình thường lứa tuổi điều kiện sống gia đình Những yếu tố khác bao gồm khoảng cách từ nhà đến mặt đường mật độ giao thơng, hướng gió nhà khoa học tính tốn chi tiết Kết cho thấy, trẻ sống khu giao thông đơng đúc có nguy mắc bệnh tự kỷ cao gấp lần so với trẻ sống khu dân cư bình, yên ả Theo nghiên cứu, trẻ bào thai, trẻ sơ sinh tuổi đối tượng có nguy mắc bệnh cao Lý nhà khoa học đưa là, năm đầu đời, não trẻ non nớt nên dễ bị tác động tiếng ồn khói bụi 5.2.2 Ảnh hưởng đến hành vi người cộng đồng Sống khu xóm ồn ào, nhiều tiếng động, người trở nên bực bội, giận dữ, khó chịu, hay gây gổ, giao thiệp với lối xóm David Glas Jerome Singer cho biết tiếng ồn có ảnh hưởng nhiều lên người kể sau khơng cịn tiếng ồn Tiếng ồn bất ngờ có tác hại nhiều biết trước Tiếng ồn dường làm người giảm đặc tính giúp đỡ tăng hổ, gây hấn Một quan sát cho thấy, 11 định giúp nhặt vật rơi cho người khác mà tiếng ồn dội tới, động tác giúp đỡ ngưng lại Đó kết nghiên cứu nghiêm chỉnh đưa Dĩ nhiên kết luận phải vận dụng có chừng mực, dè dặn Hậu tiếng ồn phụ thuộc vào thời gian chịu ồn phản ứng hay khả thích ứng độ ồn cá nhân Tại nơi làm việc tiếng ồn rủi ro lớn cho sức khỏe, gây khó khăn cho đối ngoại, giảm tập trung vào công việc, vào sản xuất, tăng tai nạn thương tích Theo Viện Quốc gia Sức khỏe An tồn nghề nghiệp Hoa Kỳ, cơng nhân tiếp xúc với âm cường độ 75dB năm làm tăng nhịp tim, nhịp thở tương lai gây ù tai, tăng huyết áp, loét dày, tâm trạng bất ổn căng thẳng Họ trở nên bẩn tính, khó chịu, hay gây gổ người làm việc nơi yên tĩnh Họ hay vắng mặt chỗ làm tai nạn lao động thường xảy Một cơng trình khoa học nghiên cứu cho thấy: Năng suất lao động viên chức tình trạng n tĩnh cao có tiếng ồn 9% sai sót việc ghi chép tài liệu 29%, làm việc văn phịng có mức ồn 100dB người phạm sai sót nhiều gấp lần so với mức ồn 70dB Tuy nhiên có nghiên cứu cho hay, âm vừa phải kích thích hứng khởi làm cơng việc có tính chất đơn điệu, đều VI GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ: Ô nhiễm tiếng ồn vấn đề nghiêm trọng gây nên ảnh hưởng xấu cho sức khỏe người nói chung người dân thành phố Hà Nội nói riêng Đặt yêu cầu cấp thiết giải pháp để làm giảm ô nhiễm tiếng ồn thành phố Hà Nội Từ thực trạng nêu trên, nhóm xin đề giải pháp sau - Quy hoạch kiến trúc xây dựng hợp lý - Giảm tiếng ồn trấn động nguồn - Sử dụng thiết bị tiêu âm, cách âm - Phương pháp thông tin, giáo dục người 6.1 Về phía quan chức 6.1.1 Công cụ pháp lý 12 a Luật pháp: - Trong luật bảo vệ môi trường Việt Nam 2005 quy định cụ thể trách nhiệm, quy trình biện pháp quản lý kiểm sốt loại tiếng ồn theo luật bảo vệ mơi trường, bảo vệ sống người để tránh xảy tác động xấu tiếng ồn gây chương điều 40, 41 quy định phải đảm bảo không vượt tiêu chuẩn cho phép tiếng ồntrong công việc Tại chương mục điều 85 quy định quản lý hạn chế tiếng ồn Mức phạt ô nhiễm tiếng ồn: theo điều 12 Nghị định số 81/2006/NĐ-CP (9/8/2006) xử phạt hành mức xử phạt vi phạm tiếng ồn cụ thể sau: phạt tiền từ 200.000 đồng – triệu đồng, từ - triệu đồng với hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn môi trường cho phép 1,5 lần từ 1,5 lần trở lên khoảng thời gian từ 6h – 22h; phạt tiền từ triệu – triệu đồng, từ triệu – 12 triệu đồng với hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn môi trường cho phép 1,5 lần từ 1,5 lần trở lên khoảng thời gian từ 22h – 6h sáng ngày hôm sau b Chiến lược sách Chính sách mơi trường tổng thể quan điểm, biện pháp, thủ thuật nhằm thực mục tiêu bảo vệ môi trường phát triển bền vững quốc gia, ngành kinh tế công ty Không từ phủ mà cá nhân phải có chiến lược để giảm bớt tiếng ồn Các cách giảm bớt tiếng ồn từ hộ gia đình : + Đóng cửa sổ + Cải thiện cách âm tường vách + Sáng tạo việc bố trí văn phịng nhà cửa + Đầu tư vào sàn nhà giúp hấp thụ tiếng ồn + Đầu tư vào nội thất thân thiện + Giảm bớt đồ điện tử giảm âm lượng + Trồng nhiều xanh + Tạo nhận thức giáo dục ô nhiễm tiếng ồn c Tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Quy chuẩn môi trường văn pháp quy kỹ thuật quy định mức giới hạn, yêu cầu tối thiểu, ngưỡng, mục bắt buộc phải tuân thủ để đảm bảo sức khỏe 13 người, bảo vệ môi trường Giới hạn tối đa cho phép tiếng ồn: theo QCVN 6:2010/BTNMT quy chuẩn kĩ thuật quốc gia tiếng ồn áp dụng tổ chức, cá nhân có hoạt động gây tiếng ồn ảnh hưởng tới khu vực có người sinh sống, hoạt động làm việc lãnh thổ Việt Nam Giới hạn tối đa cho phép hàng rào sở y tế, thư viện, nhà trẻ, trường học, nhà thờ, đình, chùa, khu vực có quy định đặc biệt khác từ 6h – 21h từ 21h – 6h 55dB 45dB Giới hạn tối đa cho phép khu vực trung cư, nhà riêng lẻ nằm cách biệt liền kề, khách sạn, nhà nghỉ, quan hành từ 6h – 21h từ 21h – 6h 70dB 55dB d Thanh tra bảo vệ môi trường Thanh tra khái niệm dùng để hoạt động quan tra tổ chức tra nhân dân nhằm phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật; phát sơ hở chế quản lý sách pháp luật để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục VD: Trong Văn 4018 ngày 13-12-2009 Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh Bình Dương Phó Giám đốc Võ Thị Ngọc Hạnh ký gửi Thường trực HĐND, UBND UBMTTQ tỉnh có báo cáo việc trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh khóa VII khiếu nại liên quan đến Công ty Tân Hiệp Phát, tình trạng thải khói bụi gây nhiễm môi trường; tiếng ồn chưa khắc phục; san lấp mặt lấn đất hộ dân xung quanh; lấn rạch gây ngập úng… Các sai phạm bị quan chức xử phạt gần 40 triệu đồng 6.1.2 Công cụ kinh tế a Thuế môi trường Là biện pháp kinh tế sử dụng sách mơi trường quốc gia, nhằm thay đổi hành vi người sản xuất người tiêu dùng việc giảm chất phát thải sử dụng sản phẩm mà chất thải sản phẩm có tiềm gây tác động xấu đến môi trường sức khỏe người b Phí mơi trường 14 Là khoản thu ngân sách dành cho hoạt động bảo vệ môi trường, tính lượng phát thải chất gây nhiễm chi phí xử lý nhiễm khắc phục tiêu cực chất ô nhiễm gây mơi trường c Lệ phí mơi trường Là khoản thu có tổ chức bắt buộc cá nhân, pháp nhân hưởng lợi ích sử dụng dịch vụ nhà nước cung cấp VD: sở sản xuất khí đủ điều kiện tiêu chí thân thiện với mơi trường sở đạt tiêu chuẩn tiếng ồn cách xa khu dân cư, bảo hộ tốt cho cơng nhân, khơng gây tiếng ồn q mức cho phép…thì sở chứng nhận sở sản xuất thân thiện với môi trường d Trợ cấp môi trường Bao gồm nội dung cấp phát không bồi hồn kinh phí từ ngân sách dành cho cơng tác quản lý mơi trường, khuyến khích thuế vay vốn với lãi suất thấp hoạt động nhằm cải thiện nâng cao chất lượng môi trường, ưu đãi cho doanh nghiệp vay vốn ngân hàng để nâng cao khả quản lý môi trường VD: Như nhà máy, sở sản xuất hoạt động tình trạng máy móc cũ kỹ, gây tiếng ồn, độ rung ảnh hưởng đến hoạt động sống người dân xung quanh nên sở muốn đầu tư khoản chi phí để cải tạo máy móc, mua vật liệu cách âm, xây tường chắn…thì sở hưởng trợ cấp vay vốn với lãi suất thấp, khuyến khích thuế…nhằm bảo vệ mơi trường chung cho sở người dân sống quanh khu vực e Quỹ môi trường Quỹ môi trường thể chế chế thiết kế để nhận tài trợ vốn từ nguồn khác nhau, từ phân phối nguồn để hỗ trợ trình thực dự án hoạt động cải thiện chất lượng môi trường Nguồn thu cho quỹ môi trường hình thành từ nhiều nguồn khác như: - Phí lệ phí mơi trường - Tiền thu từ hoạt động văn hoá, thể thao, từ thiện, xổ số, phát hành trái phiếu 6.1.3 Công cụ kĩ thuật 15 Các công cụ kỹ thuật quản lý mơi trường thực vai trị kiểm soát giám sát Nhà nước chất lượng thành phần mơi trường, hình thành phân bố chất ô nhiễm môi trường công cụ kỹ thuật quản lý bao gồm: - Quan trắc môi trường tập hợp biện pháp khoa học, công nghệ, tổ chức đảm bảo kiểm soát cách hợp liên tục hệ thống trạng thái khuynh hướng phát triển trình tự nhiên nhân tạo nhiều quy mô nhiều loại đối tượng chịu tác động hoạt động người - Quan trắc môi trường thường xuyên quan trắc địa điểm gây tiếng ồn, tra, giám sát khu vực gây tiếng ồn để từ đưa kết phục vụ cho công tác quản lý giảm thiểu, hạn chế tiếng ồn - Quy hoạch môi trường: quy hoạch khu công nghiệp, khu sản xuất gây tiếng ồn lớn tránh xa khu dân cư, trường học… VD: quy hoạch sân bay, đường sắt… 6.1.4 Công cụ phụ trợ Công cụ phụ trợ cơng cụ khơng có tác động điều chỉnh tác động trực tiếp tới hoạt động sản xuất, mà dùng để quan sát, giám sát hoạt động gây ô nhiễm, giáo dục người xã hội công tác giáo dục tuyên truyền bảo vệ môi trường xã hội quan tâm - Giáo dục mơi trường: Là q trình thơng qua hoạt động giáo dục quy khơng quy nhằm giúp người có hiểu biết, kỹ giá trị tạo điều kiện cho họ tham gia vào phát triển xã hội bền vững sinh thái Hoạt động dự án Giáo dục môi trường - Truyền thông môi trường: trình tương tác xã hội hai chiều nhằm giúp cho người có liên quan hiểu yếu tố môi trường then chốt, mối quan hệ phụ thuộc lẫn chúng cách tác động vào vấn đề có liên quan cách thích hợp để giải vấn đề môi trường Dọn vệ sinh, truyền thông phát tài liệu truyền thông môi trường 6.2 Về phía cộng đồng: Để giảm tiếng ồn đô thị tuyên truyền ý thức người, đặc biệt người tham gia giao thông Các lái xe khơng sử dụng nhiều cịi, đặc biệt còi thành phố, Thứ hai không sử dụng phương tiện xe hạn, sử 16 dụng lâu, giới hạn cho phép không sử dụng Về quan quản lý nhà nước, phải có chương trình, kế hoach để giảm tiếng ồn tăng phương tiện GTCC để giảm bớt phương tiện cá nhân Bên cạnh đó, để kiểm soát tiếng ồn từ hoạt động kinh doanh thương mại tiếng ồn từ cửa hàng, quán cà phê, cửa hàng kinh doanh karaoke khu dân cư, khu thị từ xây dựng, cần có biện pháp để thực việc cách âm việc cấp phép phải đảm bảo điều kiện theo quy định pháp luật Một số ý kiến cho đề xuất Đối với cấp kinh doanh karaoke ngành kinh doanh có điều kiện Trước hết, chủ hộ KD karaoke phải liên hệ với phòng văn hóa quận, huyện để xin cấp phép kinh doanh Trước cấp phép kinh doanh karaoke, quan chức phải thẩm định mặt bằng, cách âm… có đủ điều kiện cấp phép cịn khơng đủ điều kiện khơng cấp phép khơng ảnh hưởng kinh doanh Ngồi việc tun truyền phổ biến pháp luật phải có chung tay cộng đồng cộng đồng, kịp thời phát thông báo hành vi vi phạm để có biện pháp xử lý kịp thời Quy hoạch hợp lý vị trí cơng trình thị, thực giải pháp giảm thiểu tiếng ồn thấp thời gian cho phép việc xử lý hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn cần phải tiến hành ngay, đó, quyền địa phương phải cung cấp đường dây nóng để người dân phản ánh, khiếu nại Khi nhận tin báo, cử cán xuống trường để lập biên xử lý vi phạm theo quy định Bên cạnh đó, người dân làm đơn khởi kiện Tòa án nhân dân cấp huyện để yêu cầu bồi thường thiệt hại hành vi gây tiếng ồn ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe tinh thần Quy định pháp luật hành xử lý hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn đầy đủ, chặt chẽ, chí nghiêm khắc Tuy nhiên, việc thực thi pháp luật thực tế nhiều hạn chế, quan có thẩm quyền xử phạt cịn nể nang, ngại va chạm nên chưa đảm bảo tính nghiêm minh giáo dục, răn đe người vi phạm Vì vậy, quyền địa phương cần phải có biện pháp kiên để trấn áp hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn khu dân cư nhằm góp phần đảm bảo an ninh trật tự, giữ gìn tình làng nghĩa xóm khơng để xảy vụ việc đáng tiếc nêu 17 PGS-TS Phạm Đức Nguyên- Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hội mơi trường Xây dựng Việt Nam cho để kiểm soát hạn chế tiếng ồn đô thị, cần phải quy định cụ thể cho đơn vị, quan có trách nhiểm quản lý xử lý hành vi gây tiếng ồn vượt quy định PGS-TS Phạm Đức Nguyên cho người thiết kế, quy hoạch giao thông cần phải đưa giải pháp sáng tạo hợp với điều kiện Việt Nam đặc biệt giao thông VD nhiều nước, không làm nhà, làm phố bám bên đường giao thông, không bố trí trục đường thị qua khu nhà ở, bố trí phải có giải pháp chống tiếng ồn, phân khu hợp lý công trình xây dựng theo mức ồn tiếng ồn tiện nghi Khơng bố trí trường học, bệnh viện, Đài phát thanh, Viện nghiên cứu sát trục đường giao thơng có mức độ tiếng ồn lớn vậy, bố trí có giải pháp Một số chun gia cho rằng, từ khâu quy hoạch, nên tính tốn bố trí hợp lý khu vực thương mại dịch vụ cách ly với nhà dân Kinh nghiệm số đô thị giới thực biện pháp trồng nhiều xanh, xây dựng tường bê tông, tường cách âm trục đường qua khu vực dân cư Trong đó, quyền số thị Moscow (Nga), bố trí nhà ga trung tâm thành phố Nếu nhà ga trung tâm thành phố, tàu hỏa phải chạy đường hầm kín, khơng qua phố có nhà cửa… Đề xuất cần kết hợp nhiều biện pháp để giảm tải tiếng ồn, PGS.TS Phùng Chí Sỹ - phó tổng thư ký Hội Bảo vệ thiên nhiên môi trường Việt Nam - cho xe cộ, cần kiểm tra định kỳ chất lượng máy móc, xe có tiếng ồn cao q yêu cầu phải có biện pháp để giải (như lắp hệ thống giảm âm) Ngồi ra, trồng xanh để hút tiếng ồn bụi, kết hợp với phương án phân luồng giao thông hợp lý để điều tiết lượng xe, hạn chế tốc độ để giảm tiếng ồn Tuy nhiên, để hạn chế ô nhiễm tiếng ồn trước hết cần chung tay cộng đồng ý thức tự giác người 18 KẾT LUẬN Có thể thấy tình trạng nhiễm tiếng ồn Việt Nam nói chung thị lớn Hà Nội nói riêng mức báo động Tiếng ồn loại ô nhiễm môi trường nguy hại, ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe cộng đồng lại quan tâm loại ô nhiễm môi trường khác Câu chuyện ô nhiễm tiếng ồn Hà Nội toàn đất nước Việt Nam tiếp tục dấu chấm hỏi cho tất người đặc biệt người dân chịu ảnh hưởng nhiễm tiếng ồn từ đặt câu hỏi cho chung tay hành động từ cấp quyền quan chức Trong tiểu luận “Tác động ô nhiễm môi trường tiếng ồn Hà Nội đến sức khỏe người”, nhóm chúng em nghiên cứu đưa giải pháp phù hợp để giảm thiểu tình trạng ô nhiễm tiếng ồn xảy Hà Nội nói riêng Việt Nam nói chung Tuy nhiên để tình trạng nhiễm khắc phục thực tiễn cần có chung tay góp sức nhiều người, khơng từ phía Nhà nước mà từ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân Do từ cần phải nhận thức rõ ràng nguy hiểm tiềm tàng mà môi trường ô nhiễm âm thầm gây nên xáo trộn, tàn phá xã hội để xây dựng Việt Nam ngày phát triển Mặc dù nhóm nghiên cứu vận dụng tất kiến thức học tập cố gắng tìm tịi thơng tin, số liệu mới, song tiểu luận thực thời gian ngắn với nguồn thông tin giới hạn nên tránh khỏi mặt hạn chế, thiếu sót Chúng em mong nhận lời đóng góp nhận xét để hồn thiện tiểu luận Nhóm chúng em trân trọng cảm ơn ! 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO − PGS.TS Nguyễn Thế Chinh, Giáo trình Kinh tế quản lý mơi trường, Nhà Xuất Thống Kê, Hà Nội − Báo động ô nhiễm tiếng ồn Hà Nội (2017, https://vovgiaothong.vn/baodong-o-nhiem-tieng-on-tai-ha-noi − Phan thị bình thuận (2019), Cần có giải pháp để giảm thiểu ô nhiễm môi trường, http://quochoi.vn/hoatdongdbqh/pages/tin-hoat-dong-daibieu.aspx?itemid=40866&fbclid=iwar0cybsixc04zdq6jiyoixhmffgbsk8v5yc4gnihefbrxnsfgxs6uejauq − Huy Thắng (2019), Công bố kết Tổng điều tra dân số 2019: http://tongdieutradanso.vn/cong-bo-ket-qua-tong-dieu-tra-dan-so-2019.html − Phạm Ngọc Đăng (2004) Hiện trạng ô nhiễm tiếng ồn Việt Nam đề xuất giải pháp quản lý: https://hocday.com/hin-trng nhim-ting-n-vit-nam-hin-nay-v xut-cc-gii-php-qun-l.html?page=2 − Trần Đại Nam (2013), Đề tài “Tiếng ồn tác hại cho môi trường sức khỏe người.” https://123doc.net/document/753206-detai-tieng-on-va-tachai-cho-moi-truong-va-suc-khoe-con-nguoi.htm − Đỗ Trọng Đạt, Hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn hậu pháp lí: https://luatdongduong.com.vn/hanh-vi-gay-o-nhiem-tieng-va-hau-qua-phapli/ − Anh Tú (2020), Ảnh hưởng ô nhiễm tiếng ồn giải pháp xử lý, https://www.tieuam.com/jp/anh-huong-cua-o-nhiem-tieng-on-va-giai-phapxu-ly-tv10037.html?fbclid=IwAR2cDM3RQNIEdNK9LKU1ltB2TBckrisTmgnPne-kuoi1BqZtTuuSJmwNE4 − Hà Hưng, Anh Tuấn, Mạnh Huy, Văn Thủy, Văn Hưng (2013) Ô nhiễm tiếng ồn công cụ quản lý ô nhiễm tiếng ồn http://luanvan.net.vn/luan-van/onhiem-tieng-on-va-cac-cong-cu-quan-ly-o-nhiem-tieng-on- 20 45483/?fbclid=IwAR367ovlo8b1Z9If-Z4RxKjQmkDMbT6NNdy-XfdLtQG-KPjappF7F2Oz80 − Lindico (2019) Tác hại ô nhiễm tiếng ồn 20+ cách phòng tránh, https://lidinco.com/nhung-tac-hai-o-nhiem-tieng-on/? fbclid=IwAR2E9fhwmUgXaldI_evFFFxjjXROldn3RnNKbAeDPCb3lfg_ut1nFIq1YE − Minh Nguyệt, Ô nhiễm tiếng ồn, Kẻ sát nhân giấu mặt: http://tapchimoitruong.vn/pages/article.aspx?item=%c3%94-nhi%e1%bb %85m-ti%e1%ba%bfng-%e1%bb%93n -k%e1%ba%bb-s%c3%a1t-nh %c3%a2n-gi%e1%ba%a5u-m%e1%ba%b7t-46567 21 ... biến chất lượng môi trường tác động xấu môi trường 1.2 Nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm tiếng ồn 1.2.1 Đến từ thiên nhiên Ô nhiễm tiếng ồn đến từ thiên nhiên kể đến hoạt động môi trường động đất núi... tất người đặc biệt người dân chịu ảnh hưởng nhiễm tiếng ồn từ đặt câu hỏi cho chung tay hành động từ cấp quyền quan chức Trong tiểu luận ? ?Tác động ô nhiễm môi trường tiếng ồn Hà Nội đến sức khỏe. .. riêng mức báo động Tiếng ồn loại ô nhiễm môi trường nguy hại, ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe cộng đồng lại quan tâm loại ô nhiễm môi trường khác Câu chuyện ô nhiễm tiếng ồn Hà Nội toàn đất nước