Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 43 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
43
Dung lượng
3,59 MB
Nội dung
Chủ đề 8: Phân tích thực trạng thu chi ngân sách Việt Nam nay, đâu vấn đề giải pháp? Tổng quan, khái niệm Thực trạng NSNN Nguyên nhân Giải pháp Phần I Tổng quan, khái niệm NSNN: khoản thu, chi Nhà nước quan nhà nước có thẩm quyền định thực năm nhằm hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ nhà nước VAI TRỊ Điều tiết lĩnh vực kinh tế • Sử dụng công cụ đắc lực thuế Điều tiết lĩnh vực xã hội • Góp phần trì máy nhà nước • Hàng hóa cơng cộng • An ninh quốc phòng, an ninh xã hội, y tế, giáo dục, phân phối thu nhập Điều tiết lĩnh vực thị trường • Ổn định giá thị trường • Kiểm soát lạm phát Thu ngân Thusách NSNNnhà nước Toàn khoản thu từ thuế, lệ Luật NSNN Điều phí khoản thu từ hoạt động kinh tế Nhà nước, đóng góp tổ chức cá nhân, viện trợ,… Phân loại thu NSNN Phạm vi phát sinh • Thu nước • Thu nước ngồi Tính chất • Thu thường xun • Thu khơng thường xun Hình thức động viên • Thuế, phí lệ phí • Thu từ hoạt động KT NN • Vay nợ ngồi nước • Thu khác Chi NSNN Các khoản chi phát triển KT-XH, bảo đảm quốc phòng, Luật NSNN Điều an ninh, bảo đảm hoạt động máy NN, chi trả nợ NN, chi viện trợ chi khác theo quy định pháp luật Phân loại chi NSNN Theo chức nhiệm vụ nhà nước • • • • • Chi kiến thiết kinh tế Chi văn hóa xã hội Chi quản lý hành Chi an ninh – quốc phịng Chi khác Theo tính chất kinh tế • • • • Chi thường xuyên Chi đầu tư phát triển Chi trả nợ gốc tiền vay NN Chi bổ sung quỹ dự trữ tài NN Bội chi ngân sách là chênh lệch dương tổng số chi ngân sách nhà nước thực tế tổng số thu ngân sách nhà nước thực tế Bội chi ngân sách nhà nước thực tế người ta gọi thâm hụt ngân sách nhà nước PHẦN II : THỰC TRẠNG THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY Phần lớn doanh nghiệp tìm cách trốn thuế -DN sử dụng nhiều “mánh” để gian lận thuế như: kê khai thu nhập giảm để nộp thuế ít, khai lỗ để trốn thuế, lập cơng ty “ma” để tự in hóa đơn thuế giá trị gia tăng (GTGT) Đặc biệt, tượng DN FDI kê khai lỗ phổ biến (khoảng 50% tổng số DN FDI hoạt động nước, có nhiều DN kê khai lỗ liên tục năm Nguồn thu thuế từ khối FDI thấp Giảm nguồn thu ngân sách Giảm thuế suất xuống 18-20% Tăng cường kiểm tra giám sát, hạn chế trốn thuế Ban hành sách tạo điều kiện doanh nghiệp phát triển Một sách khuyến khích kinh tế năm 2008 mà Mỹ thực là: cho phép doanh nghiệp thực khấu hao nhanh (lên tới 50% giá trị TSCĐ) để giúp DN thay đổi công nghệ sản xuất (tăng lực cạnh tranh công nghệ) kích thích tiêu dùng doanh nghiệp (chi tiêu mua sắm TSCĐ) “Việc khấu hao nhanh năm đầu tiên Doanh nghiệp sẽ làm giảm khoản thu thuế Thu nhập doanh nghiệp giai đoạn đầu khấu hao nhanh, năm lợi nhuận Doanh nghiệp sẽ tăng và là thời điểm thu hoạch thành từ sách khuyến khích kinh tế Tiết kiệm chi Ngân Sách Nhà Nước 01 Chi trả nợ nước 02 Chi cho tiêu dùng kinh tế, văn hóa, xã hội 03 Chi tích lũy cho đầu tư phát triển Thành lập đồn kiểm tra, rà sốt tồn cơng trình, dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trái phiếu Chính Phủ Mục đích Triệt để tiết kiệm Xác định cụ thể khoản đầu tư cơng trình, cơng dự án cần Thu hồi ngừng, đình điều chuyển hỗn, giãn tiến khoản bố trí độ thực chưa cấp bách, không mục tiêu Những dự án chưa không hiệu phải cắt giảm, trí khơng đầu tư Nghiêm túc kiểm tra, rà soát lại đầu tư tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước Cắt giảm chi thường xuyên máy nhà nước cấp N ội i Nộ N ội n du d g g un n du g 01 02 03 Tạm dừng trang bị xe ơ-tơ, điều hịa nhiệt độ, thiết bị văn phịng Giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phịng phẩm, xăng dầu Khơng bố trí kinh phí cho việc chưa thật cấp bách ... ngân sách nhà nước thực tế tổng số? ?thu ngân sách nhà nước thực tế Bội chi ngân sách nhà nước thực tế người ta gọi thâm hụt ngân sách nhà nước PHẦN II : THỰC TRẠNG THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HIỆN... thu, giảm chi ĐÓNG GÓP CỦA THU? ?? TNCN VÀO NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HOA KỲ VIỆT NAM - 8% GDP - 1,3% GDP - Trên 40% tổng thu ngân sách - Chỉ 5,8% tổng thu ngân sách TĂNG THU THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN Phần... phịng Chi khác Theo tính chất kinh tế • • • • Chi thường xuyên Chi đầu tư phát triển Chi trả nợ gốc tiền vay NN Chi bổ sung quỹ dự trữ tài NN Bội chi ngân sách? ?là chênh lệch dương tổng số chi ngân