Nguyên nhân và giải pháp giải quyết vấn đề trẻ em lang thang ở nước ta hiện nay

Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG-XÃ HỘI (CƠ SỞ II) KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI  TIỂU LUẬN MÔN: TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỀ TÀI: NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ TRẺ LANG THANG Tp.Hồ Chí Minh, Tháng 12/2012 Trang Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Danh mục từ viết tắt LĐTB&XH: Lao động thương binh xã hội Tp: Thành phố UBND: Uỷ ban nhân dân UNICEF: tổ chức TDH: Tổ chức Terre des homes Foundation QĐ: Quyết định Ttg: Thủ tướng MỤC LỤC Trang Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI LỜI MỞ ĐẦU Trẻ em lang thang vấn đề xúc Thế giới nói chung Việt nam nói riêng Từ trước đến nay, hình ảnh trẻ em lang thang đường phố bán báo, bán kẹo cao su, vé xổ số, đánh giày… không xa lạ người dân Thành phố lớn Hà nội, TP.Hồ Chí Minh Tuy nhiên, nguyên nhân, chế khiến em phải bỏ học để lang thang kiếm sống đường phố, giải pháp trợ giúp trẻ lang thang biện pháp giải vấn đề vấn đề cần phải phân tích sâu cụ thể Nhằm phục vụ yêu cầu môn học, đồng thời để tìm hiểu trẻ em lang thang, nguyên nhân dẫn tới trẻ lang thang để từ đưa giải pháp giải vấn đề đó, em thực tiểu luận Trong trình viết bài, hướng dẫn nhiệt tình từ phía Giảng viên, em cố gắng tìm hiểu, nghiên cứu nhiều tài liệu kiến thức hạn chế, thiếu kinh nghiệm nên không tránh khỏi sai sót hạn chế Chính thế, kính mong Thầy, Cô đóng góp ý kiến để tiểu luận lần sau đạt kết tốt Trang Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Em xin chân thành cảm ơn! Trang Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI PHẦN MỞ ĐẦU I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Hiện nay, đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, đời sống người nâng cao, vấn đề chăm sóc bảo vệ trẻ em thực tốt Với tinh thần tương thân, tương ái, yêu thương người tân tộc ta, nhiều cá nhân, gia đình tổ chức thu nhận nhiều trẻ em nhỡ, lang thang kiếm sống Thành Phố, Thị trấn nước mái ấm tình thương để nuôi dạy, giúp đỡ em học tập, rèn luyện có sống lành mạnh, tốt đẹp Tuy nhiên, bên cạnh trường hợp trẻ em có hoàn cảnh khó khăn Thực tế đường phố Thành phố nước, tiêu biểu Thành phố Hồ Chí Minh, Hà nội tồn nhiều trẻ em sống lang thang, ngủ bờ ngủ bụi… Trước tình trạng trẻ em lang thang xuất ngày nhiều Thành phố, thực đề tài “Nguyên nhân giải pháp giải vấn đề trẻ em lang thang nước ta nay” để tìm hiểu nguyên nhân, từ đưa giải pháp II giải vấn đề TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC Trẻ em lang thang tượng phổ biến giới, đặc biệt nước phát triển Hiện tượng nghiên cứu nhiều nước giới điển Mỹ, Trung Quốc, Nhật bản, Thái Lan, Philippin… Ở nước ta, tượng nghiên cứu nhiều Năm 2000, Tổ chức Terre des homes Foundation (TDH)- Tổ chức phi phủ Thụy sĩ có nghiên cứu trẻ lang thang Thành phố Hồ Chí Minh Năm 2001, Bộ LĐTB&XH với tổ chức UNCEF thực nghiên cứu giải pháp giải vấn đề trẻ em đường phố Năm 2003, có nghiên cứu trẻ em đường phố Hà Nội đánh giá dự án trẻ em đường phố Hà Nội, Thanh Hóa Hưng Yên (Bond) Trong năm gần có nhiều nghiên cứu tổ chức cá nhân, tiểu biểu tổ chức UNICEF, Terre des Hommes, Bộ LĐTB&XH, Cục bảo vệ trẻ em, … III MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Trang Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Mục đích nghiên cứu Đề tài cố gắng thực trạng trẻ em lang thang nay, từ tìm nguyên nhân vấn đề đưa số biện pháp giải giúp đỡ em có sống tốt đẹp hơn, đồng thời góp phần làm giảm vấn đề trẻ lang thang đường phố nước nói chung Thành Phố Hồ Chí Minh nói riêng Nhiệm vụ nghiên cứu Để nghiên cứu nguyên nhân biện pháp cho vấn đề trẻ lang thang, trước hết trình bày số lý thuyết trẻ lang thang khái niệm, đặc điểm tâm lý… thu thập thông tin, số liệu cụ thể thực trạng trẻ lang thang địa bàn Thành phố, phân tích số liệu, tổng hợp thông tin, tìm nguyên nhân dẫn đến vấn đề trẻ em lang thang, qua đưa số giải pháp, kiến nghị để giúp em có sống tốt đẹp hơn, bên cạnh giải pháp nhằm hạn chế bước đẩy lùi tình trạng trẻ em lang thang IV ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng đề tài nguyên nhân biện pháp giải tình trạng trẻ em lang thang đường phố Phạm vi nghiên cứu đề tài thành phố lớn nước ta, điển hình Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Phương pháp nghiên cứu Cũng đề tài khác, nghiên cứu biện pháp giải tình trạng trẻ em lang thang cần dựa sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, cần phải thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến trẻ em lang thang, V phân tích số liệu, thực trạng, tổng hợp, so sánh, giải thích… NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI Mặc dù có nhiều công trình nghiên cứu trẻ em lang thang, hầu hết nghiên cứu tập trung vào giải pháp giải trẻ lang thang trước mắt mà đề cập đến giải pháp lâu dài đồng Trong này, cố gắng hạn chế biện pháp thực VI năm qua chưa triệt để, đồng lâu dài, giải pháp tận gốc cho vấn đề KẾT CẤU ĐỀ TÀI Đề tài gồm có 03 phần chính, là: phần mở đầu, phần nội dung phần kết luận Trang Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Phần mở đầu nêu lên lý lựa chọn đề tài (hay tính cấp thiết đề tài), tình hình nghiên cứu nước, mục đích, nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu Phần nội dung gồm có 03 chương: Chương 1: Tổng quan đề tài nghiên cứu Chương 2: Thực trạng trẻ em lang thang Chương 3: Nguyên nhân trẻ em lang thang biện pháp giải Phần kết luận, tóm tắt lại vấn đề đưa kiến nghị, đề xuất PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TRẺ EM LANG THANG Một số khái niệm có liên quan Có nhiều tổ chức, nghiên cứu đưa nhiều khái niệm trẻ em Theo Công ước quyền trẻ em: trẻ em người 18 tuổi Còn theo Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2005 Việt Nam: trẻ em người 16 tuổi viết nghiên cứu trẻ em lang thang Việt Nam, sử dụng khái niệm trẻ em theo Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục Việt nam Trang Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Trẻ em lang thang đường phố trẻ ngày tự kiếm sống nơi không ổn định với lý khác (chính đáng không đáng), trẻ tự rời khỏi gia đình, rời bỏ quê hương đến sinh sống nơi không cố định kiếm sống nhiều cách Trẻ em lang thang chia thành 04 loại chính, là: Trẻ lang thang, bỏ hẳn gia đình, quan hệ với gia đình, ăn ngủ không cố định Số trẻ bị bỏ rơi hoàn toàn không gia đình, không người thân, phải tự kiếm sống nghề bán báo, đánh giày, bán hang rong, bới rác… thời gian chủ yếu lang thang đường phố, vỉa hè, bến tàu, bến xe… Trẻ lang thang với gia đình, ban ngày chia người ngã kiếm ăn, ban đêm đoàn tụ vỉa hè, nhà ga… Trẻ lang thang kiếm sống ban ngày, tối ngủ gia đình Trẻ lang thang lý nghèo đói kiếm tiền gửi giúp gia đình (Giáo trình tâm lý học xã hội, ThS.Bùi Thị Xuân Mai, Nhà xuất Lao động-Xã hội, 2007) Đặc điểm tâm lý trẻ lang thang Do sống bươn trải nên em linh hoạt, thích tự do, tự lập khả thích nghi cao Từ nhỏ em phải tự đối mặt với sống ngày, thiếu quan tâm gia đình, nhà trường xã hội, điều kiện học tập, trình độ nhận thức kỹ sống trẻ thấp Cuộc sống lang thang đường phố đầy cạm bẫy tệ nạn xã hội nhận thức em thấp nên trẻ dễ bị lợi dụng, dụ dỗ, lôi kéo vào tệ nạn xã hội Do sống thiếu thốn vật chất tinh thần nên em có nhu cầu đủ ăn, đủ mặc, có nhà cửa, có nhu cầu học hành, có công việc, quan tâm người khác… Những quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam trẻ lang thang 3.1 Pháp luật Quốc tế Điều 20 21 Công ước quốc tế quyền trẻ em quy định: Trang Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Trẻ em có quyền nhận trợ giúp bảo vệ Nhà nước Các quốc gia thành viên đảm bảo việc chăm sóc bảo vệ cho trẻ em lang thang Phương thức trợ giúp nhóm trẻ em này: nhận làm nuôi đưa vào trung tâm trợ giúp xã hội 3.2 Pháp luật Việt Nam Điều 55 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định: Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có trẻ em đến lang thang phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có trẻ em lang thang việc tổ chức, giúp đỡ đưa trẻ em trở với gia đình; trẻ em lang thang mà không nơi nương tựa tổ chức chăm sóc, nuôi dưỡng gia đình thay sở trợ giúp trẻ em; trẻ em lang thang hộ nghèo ưu tiên, giúp đỡ để xoá đói, giảm nghèo Đối với trẻ em gia đình lang thang Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có trẻ em gia đình đến lang thang có trách nhiệm yêu cầu tạo điều kiện để gia đình lang thang định cư, ổn định sống để trẻ em hưởng quyền Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm tạo điều kiện để trẻ em lang thang II sống môi trường an toàn, không rơi vào tệ nạn xã hội VAI TRÒ CỦA ĐỀ TÀI - Cung cấp thông tin thực trạng trẻ em lang thang địa bàn Thành phố Hồ - Chí Minh Chỉ tồn biện pháp thực địa bàn Góp phần vào việc giúp nhà quản lý xã hội tìm giải pháp cụ thể cho vấn đề trẻ lang thang Trang Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI CHƯƠNG II THỰC TRẠNG TRẺ EM LANG THANG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY I THỰC TRẠNG Theo thống kê Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, trẻ em lang thang thì: năm 1996 nước có 14.596 em; năm 1997 có 16.263 em; năm 1998 có 19.024 em; năm 1999 có 23.000 em; năm 2000 lên đến khoảng 25.000 em Vào thời điểm thống kê tháng năm 2003 nước khoảng 21.000 trẻ em lang thang Tháng năm 2003 ủy ban Dân số, Gia đình Trẻ em điều tra thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh số trẻ em lang thang có mặt hai thành phố có 10.000 em Riêng thành phố Hồ Chí Minh có ngàn em Hà Nội có gần 2000 em (số trẻ em lang thang thống kê gồm trẻ em người Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh) Số trẻ em có tới 50% không gia đình khoảng 40% gia đình, người thân tạm thời đến thành phố lại quê hương di chuyển nơi khác Một số khác gia đình (di dân tự do) đến vùng đô thị Các tỉnh, thành phố tập trung nhiều trẻ em đến lang thang kiếm sống là: Hà Nội, thành phố Hồ Trang 10 Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Chí Minh, Lâm Đồng, Bình Dương, Khánh Hòa, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Hải Phòng Các địa phương có nhiều trẻ em lang thang gồm: Quảng Ngãi, Phú Yên, Thanh Hóa, Hưng Yên… Trong báo cáo tham luận mô hình dạy nghề cho trẻ em lang thang hồi gia trẻ em nguy lang thang Tp.Hồ Chí Minh năm 2010, Thành phố có 1.800.000 trẻ em chiếm tỷ lệ 27,3% dân số thành phố Trong gần 18.000 trẻ em gia đình nhập cư, chiếm tỷ lệ 10% số trẻ em toàn thành phố có 1.150 trẻ em phải lang thang kiếm sống Hầu hết trẻ em lang thang kiếm sống nhiều công việc như: Bán báo, bán vé số, đánh giầy, bán mỳ gõ, thuốc lá, tranh ảnh, bánh kẹo, lượm rác ăn xin Theo khảo sát LĐTB&XH, ngày 11/9/2010, tính từ năm 2004 đến năm 2010, địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có 10.000 trẻ em lang thang kiếm sống đường phố, không nhà, nơi che chở chăm sóc Tuy nhiên Thành phố hồi gia chưa 2.000 em Trong số 10.000 em có đến 70-80% em trẻ nhập cư, khoảng 5.000 em chữ bỏ học, khoảng 28% trẻ em gái Những trẻ em dễ bị tổn thương nạn nhân bị bóc lột sức lao động, nguy nhiễm HIV/AIDS, bị lạm dụng tình dục đối xử tàn tệ Theo Báo cáo trước đây, đa số trẻ em lang thang thuộc diện mồ côi bị bỏ rơi, gia đình khó khăn vật chất, bố mẹ ly hôn, sống môi trường bị bạo hành… Độ tuổi phổ biến khoảng từ 10 đến 16 tuổi, trình độ đạt THCS, Tiểu học, có số em bị mù chữ Trang 11 Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI ( Trẻ em lang thang có mặt hầu hết đường phố TP.HCM) Kết khảo sát 51 xã thuộc tỉnh Dự án hỗ trợ trẻ em lang thang (pha2) tỉnh: Vĩnh Phúc; Hưng Yên; Thanh Hóa; Hà Tĩnh; Thừa Thiên Huế; Quảng Ngãi; Phú Yên; Khánh Hòa vào tháng năm 2010 xác định có 7.716 em, có 977 trẻ em lang thang 6.739 trẻ em có nguy lang thang Độ tuổi TELT từ khoảng 10 đến 16 tuổi phổ biến, độ tuổi 10 tuổi chiếm khoảng 4-5% Khoảng 90% số TELT có trình độ tiểu học THCS, lại 3-4% số TELT mù chữ, số khoảng 2% số em học tới lớp 10 THPT TELT kiếm sống tập trung nhiều hai thành phố lớn Hà Nội TP Hồ Chí Minh, đến từ nhiều tỉnh, thành khác Công việc chủ yếu em đánh giầy, bán vé số, giúp việc gia đình, phụ giúp việc nhà hàng, quán cơm với mức thu nhập bình quân khoảng từ 700.000đ đến 2.000.000đ/tháng II NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN Thuận lợi Hiện nay, vấn đề bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em xã hội quan tâm, quan, ban ngành có thống nhất, đồng việc thực sách, hoạt động, có hướng dẫn đạo, kiểm tra đánh giá nhiệt tình Bộ LĐTB&XH Hệ thống trung tâm, mái ấm, nhà mở xây dựng đầu tư phát triển tạo điều kiện thuận lợi cho việc tập trung trẻ, cán nhân viên xã hội quan tâm, công tác xã hội công nhận nghề, cấp mã ngành, mã nghề, tạo yên tâm công tác cho cán xã hội để họ thực tốt công việc Khó khăn Bàn trẻ lang thang, có nhiều định nghĩa, quan niệm khác nên việc thu thập số liệu khó khăn Hơn nữa, trẻ lang thang thường sống không ổn định, mai đó, di chuyển địa bàn rộng lớn, hay ẩn tránh, đề phòng, tiếp xúc với người lạ, nên việc tiếp cận em vô khó khăn Cuộc sống chốn đô thị đầy rẫy cạm bẫy, tệ nạ xã hội đe dọa đến tình trạng sức khỏe tính mạng Trang 12 Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI trẻ thang thang Hơn nữa, người dân chủ yếu nhập cư từ nơi khác đến, mối quan hệ thành viên xã hội rời rạc, xa cách CHƯƠNG III BIỆN PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ TRẺ LANG THANG I NGUYÊN NHÂN VẤN ĐỀ TRẺ EM LANG THANG Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trẻ em lang thang, chẳng hạn nghèo đói, gia đình tan vỡ, nạn đói, hậu thảm họa thiên nhiên, di dân, bị lạm dụng, bóc lột sức lao động, bị cha mẹ bỏ rơi, biến đổi xã hội… Tuy nhiên, xin trình bày nguyên nhân di cư mục đích kinh tế, gia đình tan vỡ nhận thức sai lệch Di cư mục đích kinh tế Nghèo nguyên nhân dẫn đến tình trạng trẻ em lang thang đường phố Do gia đình nghèo, cha mẹ buộc phải cho nghỉ học để kiếm tiền nuôi sống thân gia đình, dĩ nhiên địa bàn mà em di chuyển đến thành phố lớn, kinh tế phát triển, em dễ dàng kiến việc Các em điều kiện học vui chơi, thiếu chăm sóc người lớn phải lao động điều kiện môi trường không tốt cho phát triển thể chất tinh thần trẻ Ở nước ta, có nhiều nguyên nhân dẫn đến nghèo đói thiên tai, mùa, thất nghiệp, ốm đau, bệnh tật… thế, phần lớn trẻ em lang thang xuất thân từ vùng nông thôn thành thị để kiếm tiền nuôi sống thân gia đình Do gia đình tan vỡ Nhóm trẻ bao gồm trẻ có hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi, cha mẹ li dị, trẻ sống gia đình có bạo hành, lạm dụng tình dục, bóc lột sức lao động… Vấn đề ly hôn ngày tăng tạo áp lực lớn cho xã hội, mà đằng sau ly hôn trẻ em nạn nhân Sự tan vỡ mái ấm gia đình cú sốc lớn Trang 13 Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI trẻ cho dù sau ly hôn trẻ chăm sóc từ bố mẹ Đối với đứa trẻ không chăm sóc sau vụ ly hôn trải qua cú sốc tinh thần lớn Những trẻ bị bỏ lại cho ông bà người thân chăm sóc dễ chán nản, không muốn học dễ bị bạn bè lôi kéo Những mát tổn thương tinh thần lẫn vật chất khiến trẻ chán nản, bỏ lang thang đường phố Bạo hành gia đình vấn đề gây nhiều quan tâm, gồm có bạo hành thể xác bạo hành tinh thần, đứa trẻ sống gia đình bạo hành không chịu cảnh bố đánh đập mẹ, hay em nên bỏ nhà lang thang Xã hội lên tình trạng trẻ em bị bỏ rơi cổng chùa, bệnh viện, đường phố, bụi cây… nguyên nhân khiến trẻ lang thang tăng năm qua Nhận thức sai lệch Nguyên nhân xuất phát từ phía trẻ cha mẹ trẻ Nhiều gia đình hoàn cảnh không khó khăn ham muốn sống giàu sang, tư tưởng gái không cần phải học nhiều, bắt nghỉ học kiếm tiền phụ giúp gia đình, thân trẻ hứng thú học tập muốn rời xa gia đình kiếm sống Cuộc sống chốn thành thị sôi động, hấp dẫn, tạo tò mò, bên cạnh lôi kéo, dụ dỗ bạn bè, số trẻ bỏ nhà lên thành phố để sống, nhiên nhận thức em chưa đầy đủ nên em dễ sa ngã vào đường phạm pháp ma II túy, mại dâm, bị buôn bán… ĐÁNH GIÁ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐÃ THỰC HIỆN Trong thời gian qua, Tp.Hồ Chí Minh không ngừng có hoạt động thiết thực hiệu công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, đặc biệt trẻ có hoàn cảnh khó khăn đưa trẻ lang thang vào trung tâm, mái ấm, nhà mở, vận động cá nhân, gia đình, tổ chức nhận nuôi nuôi, tạo điều kiện cho trẻ hồi gia, tổ chức hoạt động tuyên truyền, nâng cao kỹ sống cho trẻ… hoạt động có thành công, nhiên không thực cách triệt để Trang 14 Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Chùa Bà (Quận 5) đông đảo trẻ em ăn xin Việc đưa trẻ lang thang vào mái ấm nhà mở, trung tâm xã hội cho hồi gia cho rắn cương Tuy nhiên số trẻ quay lại thành phố kiếm sống không giảm mà tăng nhanh, có em hồi gia 4-5 lần trở lại thành phố, chí xuất đường dây chăn dắt lao động trẻ em Ở quận Bình Tân, nhiều sở may gia công sử dụng lao động trẻ em theo kiểu “bỏ nhốt” xưởng ròng rã hàng tháng, có - năm Trẻ bao ăn hạn chế lại, không nhận tiền lương, trợ cấp bố mẹ “nhận giùm” từ tay ông chủ Môi trường làm việc độc hại, thiếu ánh sáng, thời gian nghỉ ngơi ít, phải tăng ca liên miên khiến cho sức khỏe tinh thần trẻ mau chóng suy sụp Chính thế, trẻ lại tiếp tục bỏ lang thang (Theo nguồn tin: Xaluan.com) Đưa trẻ vào trung tâm, mái ấm tốt phải đáp ứng nhu cầu, mong muốn nguyện vọng trẻ, trẻ sống lang thang quen với cảm giác tự do, tự nên đưa vào trung tâm trẻ cảm thấy bị gò bó, không thoải mái, không đáp ứng nhu cầu trẻ lại tiếp tục bỏ trốn khỏi trung tâm Hồi gia coi biện pháp tối ưu trình thực vội vàng, không điều tra, tìm hiểu kỹ hoàn cảnh gia đình, nguyên nhân trẻ Trang 15 Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI lang thang, thực tế có trẻ lang thang nghèo mà bị cha mẹ đánh đập, bạo hành, bóc lột sức lao động… nên đưa trẻ với gia đình chuẩn bị đầy đủ, không giải vấn đề cha mẹ vô tình làm hại trẻ biện pháp hồi gia phản tác dụng III GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ TRẺ EM LANG THANG Một số biện pháp trợ giúp trẻ lang thang Sống môi trường không ổn định, phải bươn trải kiếm sống nên trẻ lang thang mục tiêu cho kẻ trục lợi hướng tới Cuộc sống đường phố, thiếu bảo vệ, che chở gia đình, cha mẹ, em bị trấn lột, đánh đập, bị bóc lột sức lao động, rơi vào đường dây buôn bán người, xâm hại tình dục… cần trang bị cho trẻ kỹ sống hình thức tuyên truyền, giáo dục nhận thức cho trẻ để trẻ có khả phòng tránh nguy cơ, tệ nạn xã hội Nâng cao nhận thức mặt cho trẻ, lĩnh hội chuẩn mực đạo đức, có ý thức chấp hành pháp luật, trách nhiệm… giúp trẻ tiếp cận đến trung tâm, tổ chức trợ giúp xã hội, tạo hội cho trẻ học tập, vui chơ, giải trí… Đối với em có liên hệ với gia đình, tạo điều kiện cho trẻ hồi gia, nhiên biện pháp phải thực cách triệt để đồng Trước cho trẻ hồi gia, cần phải thăm dò ý kiến, cảm xúc trẻ gia đình trẻ, trẻ thực không muốn hồi gia gia đình trẻ ý muốn đón nhận em sau thời gian trẻ lại tiếp tục bỏ nhà Đối với trẻ mồ côi không nơi nương tựa, liên hệ với gia đình tạo điều kiện tìm người nhận nuôi, biện pháp thực cách có hiệu Bên cạnh biện pháp trợ giúp trẻ lang thang cần phải đưa biện pháp xử lý nghiêm ngặt nhóm người xấu, dụ dỗ, lợi dụng, bóc lột trẻ em Giải pháp tận gốc cho vấn đề trẻ lang thang a Tạo cân thành thị nông thôn phát triển kinh tế Ở nước ta, thành thị nông thôn có chênh lệch phát triển kinh tế, bậc cha mẹ thường cho họ lên thành thị kiếm sống, việc làm trước tiên tạo công ăn việc làm chỗ cho cha mẹ để không gởi trẻ xa kiếm sống cho Trang 16 Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI gia đình hay thân, đồng thời trẻ có điều kiện học tập, phát triển tốt Ngoài ra, cần có việc làm phù hợp với trẻ Đặc biệt, đầu tư phát triển hệ thống trường lớp, vui chơi giải trí lành mạnh để giữ trẻ lại địa phương Về vấn đề này, Đảng, Nhà nước cần thực tốt vai trò việc thu hút nguồn đầu tư địa phương vùng nông thôn, xây dựng mô hình phát triển kinh tế… b Nâng cao lực gia đình nhiệm vụ giáo dục, bảo vệ Gia đình thiết chế có vai trò quan trọng hang đầu việc giáo dục, chăm sóc bảo vệ trẻ em mà không thiết chế thay Chính vậy, mà cụ thể nhân viên xã hội cần hỗ trợ gia đình củng cố lại chức bảo vệ, chăm sóc em Trước tiên, cách hiểu chuyển biến xã hội điều tất yếu Đó đổ lỡi cho kinh tế thị trường, cho gia đình mà chấp nhận thay đổi, tìm hiểu va phát huy kiến thức kỹ để thích nghi với Giúp cha mẹ thay đổi cách nghĩ, cách làm, biết tôn trọng, khơi dậy tiềm trẻ, hỗ trợ tự tự lập trẻ Cần phải có chuẩn bị đầy đủ chu đáo cho gia đình trước trở thành bậc cha mẹ… chẳng hạn Thành phố Hỗ Chí Minh có tổ chức lớp dự bị hôn nhân gia đình, giáo dục giới tính, thành lập trung tâm tư vấn hôn nhân gia đình… nhiên, hiệu quả, chất lượng cần nâng cao c Quan tâm phát triển lĩnh vực khoa học xã hội Từ trước đến nay, người ta coi trọng đến lĩnh vực kinh tế không quan tâm đến vấn đề xã hội Chỉ bước vào trình công nghiệp hóa, đại hóa, đối phó với hậu tiêu cực nước công nghiệp bắt đầu tìm giải pháp mang tính xã hội Thử hỏi xã hội ngày khoa chuyên sâu tham vấn tâm lý, tâm lý trị liệu, gia đình trị liệu, trung tâm tham vấn hôn nhân gia đình, …thì xã hội nào? Ngày nay, xã hội quan tâm nhiều tới vấn đề xã hội hơn, khoa học phát triển xã hội lại quan tâm Nhờ vấn đề xã hội không giải triệt để hoàn toàn có phần hạn chế, có vấn đề trẻ lang thang đường phố Trang 17 Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Tuy vậy, nước ta khoa học tâm lý xã hội công tác xã hội lạ chưa thực phát triển, đội ngũ nhân viên có trình độ chuyên môn thấp số lượng chất lượng, người dân chưa thực biết đến trung tâm tư vấn, tham vấn tâm lý, thái độ e ngại nên không dám tìm đến trung tâm… Chính lẽ đó, hoạt động công tác xã hội cần quan tâm phát triển nữa, cần tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân, vận động, khuyến khích cá nhân, gia đình, tổ chức có vấn đề tìm đến trung tâm xã hội để hỗ trợ, đầu tư phát triển hệ thống mạng lưới trung tâm tư vấn, tham vấn thành thị nông thôn, quan tâm đến đội ngũ cán nhân viên xã hội để họ thực tốt công việc Giải pháp đề xuất Để công tác quản lý, nhằm phòng ngừa giải vấn đề trẻ em đường lang thang đường phố, xin đề xuất số giải pháp sau: Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo cấp Đảng Uỷ, đạo quyền địa phương công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em Cần quan tâm đến đời sống ngày, tâm tư nguyện vọng em thông qua buổi thăm thực tế đến trung tâm chăm sóc trẻ em, trường học… Thứ hai, đẩy mạnh công tác truyền thông, vận động xã hội, gia đình, cá nhân, tổ chức việc nhận nuôi nuôi để giúp em không gia đình có mái ấm gia đình, chăm sóc phát triển Thứ ba, giáo dục, nâng cao nhận thức cho bậc cha mẹ việc chăm sóc, giáo dục thông qua buổi tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm chuyên gia bậc cha mẹ Thứ tư, nâng cao chất lượng giáo dục, đặc biệt vùng nông thôn, dân tộc, thiểu số… nhằm thu hút trẻ học đầy đủ, giảm thiểu tình trạng bỏ học Thứ năm, tăng cường đầu tư, phát triển kinh tế vùng khó khăn Thứ sáu, nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ cán làm công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em địa phương Trang 18 Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Thứ bảy, xây dựng mô hình giúp đỡ trẻ em lang thang hồi gia bền vững ngăn chặn trẻ em lang thang thông qua việc giáo dục pháp luật việc bảo vệ chăm sóc trẻ em; tạo điều kiện trợ giúp gia đình có trẻ lang thang có nguy lang thang diện hộ nghèo, có hoàn cảnh đặc biệt để phát triển kinh tế, ổn định sống, hạn chế, ngăn ngừa trẻ em lang thang Thứ tám, kiểm tra, điều chỉnh bổ sung lại nội dung, điều luật sách trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh khó khăn Thứ chín, xây dựng phát triển hệ thống trung tâm bảo trợ, chăm sóc trẻ em địa phương… PHẦN KẾT LUẬN I ĐỀ XUẤT CHO NHỮNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO - Cần tìm hiểu, thu thập nhiều thông tin tài liệu - Phân tích cụ thể, chi tiết - Trong này, số liệu thu thập hạn chế cũ, cần cập nhật - II số liệu thông tin Nhà trường khoa cần tổ chức khảo sát, điều tra thực tế để sinh viên có số liệu cụ thể xác KẾT LUẬN Trang 19 Trường ĐHLĐ-XH (CS2) TIỂU LUẬN MÔN TRỢ GIÚP XÃ HỘI Mỗi cá nhân xã hội có quyền sống, làm việc hưởng thụ thành xã hội thành viên khác Tuy nhiên có nhiều nguyên nhân khiến cho số nhóm người xã hội rơi vào hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, hội điều kiện để phát triển Đặc biệt cần phải nhắc đến trẻ em có hoàn cảnh khó khăn Trong nhóm trẻ có hoàn cảnh đặc biệt, nhóm trẻ lang thang nhóm trẻ dễ bị tổn thương nhiều Các em đứng bờ vực tệ nạn xã hội, lệch hướng chuẩn mực hành vi Các em cần giúp đỡ để vượt qua hoàn cảnh, để vươn lên hòa nhập cộng đồng Mỗi cá nhân chủ thể riêng lẻ, có đặc điểm, nhu cầu, mong muốn, điều kiện hoàn cảnh nguyên nhân lang thang khác Chính thế, trình trợ giúp em cần phải nắm bắt rõ nhu cầu, mong muốn, điều kiện hoàn cảnh em để đưa biện pháp tốt DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình tâm lý học xã hội, ThS.Bùi Thị Xuân Mai, Nhà xuất Lao độngXã hội, 2007 Giáo trình trợ giúp xã hội, Nhà xuất Lao động-xã hội Giáo trình An sinh xã hội, PGS.TS Nguyễn Văn Định, Nhà xuất ĐH Kinh tế quốc dân, 2008 Nguyễn Thị Oanh, Gia đình trẻ em trước thử thách mới, 2009, Nhà xuất trẻ Website: Xaluan.com, Vi.wikipedia.org/wiki/treemduongpho Tailieu.vn Www.unicef.org/vietnam/vi Trang 20 ... tồn nhiều trẻ em sống lang thang, ngủ bờ ngủ bụi… Trước tình trạng trẻ em lang thang xuất ngày nhiều Thành phố, thực đề tài Nguyên nhân giải pháp giải vấn đề trẻ em lang thang nước ta nay để... CHƯƠNG III BIỆN PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ TRẺ LANG THANG I NGUYÊN NHÂN VẤN ĐỀ TRẺ EM LANG THANG Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trẻ em lang thang, chẳng hạn nghèo đói, gia đình tan vỡ, nạn đói,... cứu Đề tài cố gắng thực trạng trẻ em lang thang nay, từ tìm nguyên nhân vấn đề đưa số biện pháp giải giúp đỡ em có sống tốt đẹp hơn, đồng thời góp phần làm giảm vấn đề trẻ lang thang đường phố nước