Tội hiếp dâm trẻ em và đấu tranh phòng chống tội phạm này trên địa bàn tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC ■ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHAP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TỘI HIẾP DÂM TRÉ EM VÀ ốtl TRANH PHỊNG CHốNQ TỘI PHỢM NÀY TRÊN Địfl BÀN TÍNH BÌNH ĐỊNH (2/ưưỷêtt ttẹãn/i : L u ậ t h ìn h s ự 'M i 4Ấ 5.05.14 THU VÍỆN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TRƯỮN6ĐẠI HQC LUẬT HÀ HỘi PHCIKHlỌCCy P.T.S NGUYỄN VĂN HIỆN Hà Nội, năm 1999 LỜI CAM ĐOAN ản luận án hoàn thành sỏ nghiên cứu, tham khảo tài liệu viết số tác giả sách báo, đồng thời hướng dẫn nhiệt tinh, có khoa học P.T.S Nguyễn Văn Hiện, vói ỷ kiến trao đéi, đóng góp bạn bè đồng nghiệp Tôi cam đoan luận án khơng chép lại từ cơng trình, đề tài nghiên cứu Các tài liệu tham khảo dược ghi cụ thể ỏ phần mục lục quan điểm, tài liệu trích dẫn nêu rõ ràng, cụ th ế ẹ ià ỉ ễX uăn jV a,m MỤC LỤC Trang PHAN P I ĩẦn mở đầu 01 nội dung 07 CHƯƠNG TỘI HIẾP DÂM TRẺ EM TRONG LUẬT HÌNH s ự VIỆT NAM 1.1 Sơ lược lịch sử phát triển Luật hình Việt Nam việc quy định tội hiép dâm trẻ em 07 1.2 Khái niệm 12 1.3 Các dấu hiệu pháp lý 12 1.3.1 Khách thể 12 1.3.2 Mặt khách quan 14 1.3.3 Chủ thể 20 1.3.4 Mặt chủ quan 23 1.4 Những tình tiết định khung táng nặng 26 1.4.1 Những tình tiết định khung tăng nặng theo khoản Điều 112a 26 1.4.2 Những tình tiết dịnh khung tăng nặng theo khoản Điều 112a 32 1.4.3 Những tình tiết định khung tăng nặng theo khoản Điều 112a 30 CHƯƠNG 41 1TÌNH HÌNH, NGUYÊN NHẮN VÀ ĐlỀu KIỆN PHẠM TỘI HEẾp d â m t r ẻ e m 2.1 Khái quát tình hình phạm tội hiépdâm trẻ em 41 2.1.1 v ề só lượng 41 1.2 phương pháp vả tính chất phạm tội 43 2.1.3 nhân thân ngưòi phạm tội 45 2.2 Nguyên nhân diều kiện phạm tội hiếp dâm trẻ em 46 2.2.1 kinh tể,' văn hóa - xẫ hội * ‘ 2 công tác giáo dục 47 50 2.2.3 công tác xây dựng luật, áp dụng luật vả công tác tuyên truyền, phể biến, giáo dục pháp lu ậ t 52 2.3 Dự báo tình hình tội phạm hiếp dâm trẻ em tỉnh Bình Định thời gian tới 54 58 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ c u ộ c ĐAU t r a n h ph ò ng CHỐNG TỘI PHẠM HIEP ĐẢM TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 3.1 Các biện pháp kinh tế - xà h ộ i 3.2 Các biện pháp giáo dục bổ trợ cho công tác giáo dục 59 60 3.3 Các biện pháp hoạt động xây dựng áp dụng luật, tăng cường hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng 63 3.3.1 Xây dựng vả áp dụng lu ậ t 63 3.3.2 Tăng cường hiệu hoạt động quan tiến hành tótụng 69 PHAN k ê t l u ậ n DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO 73 77 PHẦN MỠ ĐẦU TÍNH CẦP THIẾT Củ a đ ể tài Dưới ché độ Xã hội Chủ nghĩa người bảo vệ vả phát triển toàn điện thể chất ừí tuệ Đặc biệt lả ngưởi chưa thành niên, họ đối tượng cịn non nđt thể chất trí tuệ, cần chăm sóc vả bảo vệ đặc biệt Tại phiên họp thứ 14 - Quốc hội khóa X, nhiểu ý kiến trí mặt hình Nhà nước ta cần có sách đặc biệt bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngưởi chưa thành niên nghiêm trị hành vi phạm tội đối vđi ngưỏi chưa thành niên Điều phủ hợp vỏi tinh thần ưu tiên bảo vệ đặc biệt trẻ em qui định Hiến pháp 1992 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, góp phần thực tốt nừa Công ước Quốc tế bảo vệ quyền trẻ em mà Nhà nước ta đà tham gia Đồng thời, góp phần giải vắn đề xúc gia tăng đáng lo ngại tội xâm phạm đói với trẻ em Luật hình Việt Nam ngày phát triển trỏ thành cơng cụ sắc bén góp phần to lđn vào việc bảo vệ tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, đanh dự phát triển lành mạnh trẻ em, đồng thởi giừ vững trật tự, kỷ cương, tảng đạo đức xã hội Tuy nhiên, gian qua cơng tác đấu tranh phịng chóng tội xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, nhãn phẩm, danh dự vả phát triển lảnh mạnh trẻ em - đặc biệt tội " Hiếp dâm trẻ em " phạm vi cá nước nói chung địa bàn tỉnh Bình Định nói riêng cỏn nhiều vẩn đề cần phải đặt để nghiên cứu cách đầy đủ, toàn điện nghiêm túc Lá tỉnh ldn nằm ổ khu vực duyên hải miền Trung, Bình Định có diện tích 6.076 Km2, dân sổ 1.500.000 người, với 1 huyện, thành phó, bao gồm nhiều vùng đồng băng, miền núi, trung đu vùng ven biển Bình Định có đường quốc lộ chạy qua, có nhà ga, bến cảng có kinh tế đa đạng bao gồm công, nông, ngư nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp Chính vị trí địa lí thành phần kinh tể, đân cư phức tạp vả đa đạng, với phát triển tiển ngày cảng cao khoa học kỹ thuật, kinh tể vận hành theo chế thị trường mà bên cạnh mặt tích cực bộc lộ mặt trái Những đặc điểm đâ tác động lớn đến tình hình tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, đanh dự phát triển lành mạnh ciía trẻ em địa bàn tỉnh Bình Định Trong năm qua, tội phạm hiếp dâm trẻ em có xu hưdng tăng, giảm bất Ổn định số lượng ; nguyên nhân, thủ đoạn, phương pháp phạm tội ngày đa dạng phủc tạp ; đối tượng phạm tội đa dạng, chúng không lả niên mả gồm nhừng ngưôi chưa thành niên hay người giả (trên 70 tuổi), gồm người chưa có vợ lẫn nhừng kẻ có vỢ - đặc biệt lả kẻ phạm tội có dịng máu trực hệ nạn nhân, trương hợp cha hiếp gái Đây báo động tượng sa sút nghiêm ữọng vể đạo đức, luân thường đạo lý Phim ảnh, sách báo đồi trụy tràn lan khó kiểm soát tác động lđn đển hành vi phạm tội thiếu niên, đối vđi ngưỏi chưa thành niên, bỏi chúng phạm tội tình dục bị kích động mạnh, có bột phát có auá trình tiêm nhiễm lâu dải Vì hám tiền, nhiều kẻ không đếm xỉa đến tác hại việc làm mình, đằ kinh doanh phim ảnh, sách báo có nội dung xắu, họ gián tiếp làm phát sinh tội phạm Nhiều ngưịi bươn chải kiếm tiền đà khơng quan tâm chăm sóc cái, tạo hội cho kẻ phạm tội thực hành vi phạm tội, có nhỏ bị hiếp dâm nhiều lần cha mẹ không phát Tội phạm hiếp dâm trẻ em chiếm phần nhỏ so vổi loại tội phạm khác xảy địa bàn tỉnh Bình Định nói riêng ỏ Việt Nam nói chung, lại ỉoại tội phạm nguy hiểm Nó khơng xâm phạm đến quyền trẻ em pháp luật hình bảo vệ mả cịn ảnh hưỏng xấu đến tình hỉnh trật tự, an toàn xã hội, tảng đạo dức đân tộc, gây căm phẫn lớn ừong nhân dân Dưới góc độ xã hội pháp luật, vấn đề nảy cần xem xét cách đầy đủ, tồn điện nghiêm túc để tìm giải pháp hữu hiệu góp phần hạ thấp tỉ lệ tội phạm Đặc biệt giai đoạn việc bảo vệ trẻ em không lả mói quan tám quan pháp luật, Đảng Nhà nước mà ỉà cộng Quóc tể Vi lẽ trên, việc nghiên cứu để tài " Tội hiếp dâm trê em đẩu tranh phòng chổng tội phạm địa bàn tỉnh Bình Định " u cấu vừa có tính cấp bách, vừa có tính thiết thực, ỉâu d i TÌNH HÌNH NGHIÊN c ứ u Cho đến nay, tội hiểp dâm (bao gồm tội hiếp dâm trẻ em) đề cập, nghiên cứu cách đầy đủ, tồn diện có hệ thống Trong sách báo pháp lý, viết vể tội phạm chưa nhiều Các sách Bình luận khoa hoc Bơ lt hình sư phân tích khái qt vếu tố cấu thành tội phạm phân biệt tội hiếp dâm vđi tội phạm khác xâm phạm đến tình dục Các viết ừên Tạp chi Tịa án Tạp chí Kiểm sát chủ yếu ừanh luận đổi vói vụ án hiếp dâm cụ thể (định tội, định khung ) Các viết sách báo pháp lý vào nghiên cứu, phân tích khái qt khía cạnh hình sự, ngun nhân, điều kiện, phương pháp phạm t ộ i vào lĩnh vực tuyên truyền nhằm răn de, giáo dục mang tính chẩt phịng ngừa chung Cũng chưa có đề tài hay hội thảo thực đề cập đến tội phạm hiếp dâm nói chung tội phạm hiếp dâm trẻ em nói riêng cách đẩy đủ, tồn diện, có hệ thống Đấu tranh phòng chống tội phạm hiếp dâm trẻ em nhiệm vụ vừa cấp bách thiết thực, vừa có tính lâu dài để bảo vệ quyền trẻ em pháp luật hình bảo hộ Vì vậy, địi hỏi phải có phối hợp đồng nhiều quan chức năng, từ việc nghiên củu lý luận, giải thích luật, hướng đẫn áp đụng lu ậ t đến việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình để ngày hồn thiện, đáp ứng thực tiễn đời sổng xã hội Bên cạnh đó, việc điều chỉnh sách kinh tế - xã hội, văn hóa - giáo đục củng đóng vai trị lớn đối vỏi vấn đề đấu tranh phịng chóng tội phạm Trong phạm vi luận án này, chúng tơi khơng có tham vọng giải cách triệt để phương diện rộng tất vấn đề nêu mà đặt giải số vấn đề lý luận thực tiễn, đồng thời đưa số giải pháp nhằm đấu tranh phịng chóng có hiệu tội phạm hiếp đâm trẻ em MỤC ĐÍCH, NHIỆM v ụ VÀ PHẠM VI NGHIÊN c ứ u CỦA LUẬN ÁN Trên sỏ phân tích dấu hiệu pháp lý tội hiếp dâm trẻ em luật hình Việt Nam đánh giả tình hình phạm t ộ i , phân tích nhừng nguyên nhân điều kiện phạm tội, dự báo tình hình phạm tội thịi gian tới Từ đũa nhũng giải pháp nhằm nâng cao hiệu dấu tranh phòng chống tội phạm địa bàn tỉnh Bình Định Do đó, nhiệm vụ chỉnh luận án : Phăn tích đấu hiệu pháp lý tội hiếp đâm trẻ em luật hình Việt Nam Đảnh giá khái quát lình hình phạm tội tội hiếp dăm trẻ em đia bàn lỉnh Bình Định năm qua Phân tích nguyền nhân điều kiện phạm lộ i Dự báo tình hình phạm tội tội phạm địa bàn địa bàn tỉnh Bình Định thời gian ló i Đưa giải pháp nhầm nâng cao hiệu đấu tranh phịng chơng tội phạm địa bàn tỉnh Bình Định Trên sỏ mục đích nhiệm vụ luận án, đặt phạm vi nghiên cứu : - Các quy định pháp luật hình tội hiểp dâm trẻ em từ năm 1945 đến - Số liệu, nghiên cứu, đánh giá báo cáo, thống kê, tổng họp vầ tội phạm từ năm 1992 đến địa bàn tỉnh Bình Định Đ IỂM M i v ý n g h ĩ a c ủ a l u ậ n n - Trên sỏ phân tích dấu hiệu pháp lý để làm sáng tỏ mặt 1} luận, hạn chế, vướng mắc Điều 112a Bộ luật hình h dụng vào thực tiễn - Khái quát có hệ thống tình hình, nguyên nhân, điều kiện phạm tội tci phạm hiếp dâm trẻ em, đùa kiến nghị cho giải pháp nâng cao Vì vậy, hồn thiện hệ thống pháp luật có ý nghĩa quan trọng đấu tranh phịng chóng tội phạm nói chung tội phạm hiểp dâm trẻ em nói riêng Khi tội phạm xẩy cần xu lý cách kịp thơi, trừng trị thích đáng kẻ phạm tội, người, tội Mặc đù Bộ luật hình đời năm 1985 vả nhiều lần sửa đổi, bổ sung, song trước diễn biến sôi động sổng, tình hình, diễn biến tội phạm ngày phức tạp, đa dạng nên nhiều quy định cần sửa đổi, điều chỉnh cho phù hợp Các quan chức cẩn có hướng dẫn đầy đủ, cụ thể để công tác điều tra, truy tố, xét xử thống nhất, đễ đàng, cụ thể : - Để việc điều tra, truy tó, xét xử dễ đảng, thống nhẩt có tính thuyết phục cao quan chức có thẩm quyền cần có hướng dẫn cụ thể đói vổi hai trường hợp "Gâv tôn hại nặng cho sức khỏe nạn nhăn" "Gây tổn hại rẩí cho sức khỏe nạn nhân" đưa tỷ lệ thương tích cụ thể vào điều lu ậ t - Có nhiều ý kién cho rằng, trưởng hợp phạm tội đói vđi nhiều ngưđi không nghĩa với phạm tội nhiều lần Chúng tơi đồng ý với quan điểm này, hai trường hợp có khái niệm khác nhau, có tính chất khác khơng thể trưdng hợp phạm tội nhiều lần Do đó, nên quy định tách hai trưòng hợp Cụ thể Điểu 112a sửa đổi sau : "Phạm tội nhiều lần phạm tội đối vổi nhiều trẻ em" - Khi so sánh tình tiết tăng nặng "Táiphạm nguy hiểm" qui định ỏ khoản Điều 112a với "Phạm tội nhiều lẩn'' qui định ỏ khoản Điều 112a, chúng tơi thấy có điểm chưa phù hợp : Ngưịi phạm tội vơi tình tiết " Tủi phạm hiơìn " ưong trường hợp 64 lái phạm nguy hiểm với tội hiếp đăm trẻ em thể thái độ ngoan cố, không ãn năn hối cải, khơng chịu cải tạo Ngưởi bị phạt tủ tội hiếp dâm trẻ em, chưa xóa án lại tiếp tục phạm tội hiếp đâm trẻ em Mức hình phạt trường hợp tủ có thơi hạn tủ từ mười lăm năm đến hai mươi năm Người phạm tội với tình tiết "Phạm tội nhiều lần" nghĩa có hai lần phạm tội hiếp dâm trẻ em trổ lên chưa có lần bị truy cứu trách nhiệm hình Vì chua bị phạt tủ nên khơng thể nói họ có thái độ ngoan cố, khơng ăn năn hối cải, không chịu cải tạo ổ trường hợp tái phạm nguy hiểm nêu Nhưng người phạm tội trường hợp "Phạm tội nhiều lần” bị áp dụng mức hình phạt chung thân tử hình - cao nhiều so với khung hình phạt ổ tình tiết "Tái phạm nguy hiểm " Như vậy, vổi hai lần phạm tội hiếp đâm trẻ em người phạm tội thuộc tình tiết "Tái phạm nguy hiểm" có tính chất mủc độ nguy hiểm cho xâ hội ngang cao so vdi người phạm tội thuộc tình tiết "Phạm tội nhiều lần" lại có mức hình phạt thấp (tù có thời hạn mười lăm năm đến hai mươi năm so với tù chung thăn tử hỉnh) Đây vấn đề chưa hợp lý Theo quan điểm chúng tơi trường hợp "Táiphạm nguy hiểm" phải dưa vào khoản Điều 112a mdi hợp lý, đảm bảo tính trừng trị giáo dục pháp luật hình người phạm tội trường hợp - v ề khung hình phạt : ỏ khoản Điều 112a quy định người phạm tội thuộc trường hợp có tính chất loạn ln, làm nạn nhân có thai, gây tẩn hại nặng cho sức khỏe nạn nhân, dôi với người mà người phạm 65 tội có trách nhiệm chăm sóc, chữa bệnh tái phạm nguy hỉẻm bị phạt tù từ 15 năm đển 20 năm Vậy ngưởi phạm tội vổi nhiểu tình tiết nêu (từ hai trường hợp trỏ lên) bị áp dụng mức hình phạt tù từ 15 năm đến 20 năm lả hợp lý hay chưa ? Nếu đem so sánh trường hợp phạm tội vổi trường hợp phạm tội ỏ khoản điều luật thấy tính chất, mứe độ nguy hiểm cho xã hội hành vi ngang cao Đo đó, theo chúng tổi khoản Điều 112a cần bổ sung thêm trường hợp phạm tội "Người phạm tội có nhiều tinh tiết quy định khoản điều " - Trường hợp hiểp đâm ừẻ em gây tổn hại nặng cho sức khỏe nạn nhân (tỷ lệ thương tích từ 61% trỏ lên) thực với lối vổ ỷ đối vói hậu ngưởi phạm tội bị xét xử ỏ khoản Điều 112a tủ chung thân tử hình Đối vỏi trường hợp hiếp dâm trẻ em gây cố tật nặnể (cũng vổi tỷ lệ thương tích từ 61% trỏ lên) thực với lỗi ý đơi với hậu ngưịi phạm tội bị xét xử hai tội Tội hiếp dâm trẻ em (ỏ khoản Điều 112a) có khung hình phạt tù từ 07 năm đến 15 năm Tội cố ý gây thương tích (ỏ khoản Điều 109) có khung hình phạt tù từ 05 năm đến 20 năm Tổng hợp hình phạt hai tội tù có thịi hạn - miỉc thấp tù 12 năm, mức cao tù 20 năm Như vậy, so sánh hai trường hợp nảy cho thấy ngưởi phạm tội hiếp dâm trẻ em gây tổn hại nặng cho sức khỏe nạn nhân thực với lôi vổ ỷ hậu sè chịu hình phạt ỏ mức cao (tủ chung thân tử hình) so vổi trường hợp hiếp đâm trẻ em gây cố tật nặng thực với 66 lồi cô V dối với hậu (tù có thời hạn) Đây lả điều bất hợp lý Do đó, theo chúng tơi khoản Điều 112a cần sứa đổi khỏi điểm khung hình phạt lả tù từ 12 năm clốn 20 năm Mức khỏi điểm khoản Điều 112a tù tu 12 năm đến 20 năm hợp lý vả phủ hợp chuyển trưởng hợp tái phạm từ khoản sang khoản Điều 112a Tương tự vậy, ổ khoản Điều 112a cần sửa đổi khỏi điểm khung hình phạt lả tù tử 12 năm cỉến 20 năm - SIDA ỉà loại bệnh mà giới xếp vào bệnh nan y, y học mổi sản xuất loại thuốc làm chậm phát triển bệnh, kẻo dài thêm sống người bệnh chưa có thuốc chữa triệt căn, dự đốn lả khoảng mưịi năm có thuốc để chữa cho bệnh nhân khỏi hồn tồn Hiện tạì sóng ngưịi bị nhiễm vi rút HIV tính năm hành vi làm cho người khác bị nhiễm vi rút HIV cần phải bị trừng trị thích đáng Trong trường hợp phạm tội hiếp đâm trẻ em lại cỏn làm cho nạn nhân bị nhiễm vi rút HIV khơng nhừng gây tổn hại đến nhân phẩm, đanh dự nạn nhân mà cịn gây tổn hại đến tính mạng nạn nhân, đồng nghĩa với việc tước đoạt mạng sống người khác tương lai không xa Vĩ , theo chúng tơi cần đưa trưịng hợp phạm tội vảo khoản điều luật để trừng trị thích đáng kẻ phạm t ộ i - khoản Điều 112a quy định " Mọi trưòng hợp giao cấu với trẻ em chúa đủ 13 tuổi phạm tội hiếp đâm người phạm tội bị phạt tù từ 20 năm, tủ chung thân tử hình" thiếu khơng hợp lý Bỏi hành vi hiếp dâm trẻ em dù ỏ' bắt cử lứa tuổi nsuv hiểm hdn tội 67 giết ngươi, kể giết trẻ em dúdi 13 tuổi Theo quy định khoản Điều 101 Bộ luật hình tội giếl người (kể giết trẻ em) mức hình phạt quy dinh tù từ 12 năm đến 20 năm, tú chung thân tử hình Do đó, khơng có lý đo để xác định mức khổi điểm khung hình phạt khoản Điều 112a 20 năm tù Theo chúng tôi, khoản Điều 112a cẳn sửa lại mửc hình phạt "tù từ 12 năm đến 20 năm, tù chung thân tử hình" v ề tử ngữ : chưa Luật sửa dổi, bổ sung tách riêng tội hiếp dâm trẻ em khoản Điều 112 Bộ luật hình quy định tội hiếp dâm sau : "Mọi trưòng hợp giao cấu với trẻ em chưa đủ 13 tuổi dểu phạm tội hiểp đâm Nhưng tội hiếp đâm trẻ em tách khỏi Điều 112 thảnh Điều 112a khoản Điều 112a quy định sau : "Mọi trường hợp giao cẩu với trẻ em chưa đủ 13 tuổi phạm tội hiếp đâm " Vậy theo ngừ pháp câu "Mọi " với câu "M ọ i " câu xác ? Theo chúng tơì, tập hợp nhừng cá thể riêng biệt, dó kèm vđi từ nên dùng từ đểu xác lả dùng từ Cũng khoản Điều 112 Bộ luật hình (khi chưa Luật sửa đổi, bổ sung tách riêng tội hiếp dâm trẻ em) quy định "Mọi trưòng hợp giao cấu với trẻ em chưa đủ 13 tuổi phạm lội hiểp dâm Nhưng tội hiếp đâm trẻ em tách khỏi Điều 112 thành Điều 112a khoản Điều 112a quy dịnh "Mọi trưởng hợp giao cấu vói trẻ em dưởi 13 tuổi phạm tội hiếp dâm " xác, phù hợp không ? Theo chúng tôi, vần giữ nguyên quy định khoản Điều 112a hiểu lả trường hợp giao cấu với trẻ em chưa đủ 13 tuổi phạm tội hiếp đâm theo Điều 112, người phạm tội trường hợp bị truV tố, xét xử theo Điều 12 G8 (tội hiếp dâm) theo Điều 112a (tội hiếp đâm trẻ e m ) Đo , theo khoản Điều 112a cần phải sửa lại " Mọi trưởng hợp giao cấu vđi trẻ em chưa đủ 13 tuổi phạm tội hiếp dăm trẻ em " 3.3.2 Tăng cường hiệu quã hoạt động quan tiến hành té tụng Do đặc điểm riêng tội phạm hiếp dâm trẻ em tội phạm thường * khỏi tổ điều tra nạn * nhân * nhân dân tố cáo Mà thân nạn • nhân ngưồi có trí óc non nớt, nhiều trường hợp khơng nhận thức tính chất tội phạm vụ nên không tổ cáo thời gian lâu sau mổi kể lại cho cha mẹ biết Do đó, chủng cần thiết khó thu thập dẫn đến việc điều ứa, truy tố quan tiến hành tố tụng khó khăn, từ địi hỏi cản làm cơng tác phải có trình độ nghiệp vụ cao thu thập đầy đủ chứng đấu tranh với kẻ phạm tội để có chứng quan trọng, cần thiết Khi quan tiến hành tố tụng có chứng thơng tin tội phạm hiếp đâm ữẻ em xảy cần phải có biện pháp để tiến hành điều tra, làm rõ Nếu trình độ nghiệp vụ cán làm công tác yếu dẫn đến việc để lọt tội phạm Điển hình cho trưỏng hợp : Vào ngày 06/4/1996, Đặng V dang ngồi học thấy cháu Phan Thị Lệ T sinh năm 1993 (mới tuổi rưdi) ỏ sát vách nhà sang chơi Do ảnh hưỏng lần xem phim Sex (phim đồi trụy) mà V nảy sinh ỷ định hiếp đâm cháu T Do đó, V ẩm (bế) cháu T vào buồng thực hành vỉ giao cẩu Vì bị đau nên cháu T khóc to mẹ cháu chạy sang, bđt tang T giao cấu với cháu T Sau dó V dã viết đưa cho mẹ cháu T tở giấy thùa 69 nhận việc cỉã hiếp dâm Cha V lù Đặng Pliạm N sau biổt V dã hiếp dâm cháu T khơng giáo dục mà cịn xúi giục V khai gian dôi làm dơn (ô cáo lại ràng gia cỉình cháu T vu khổng Do trình cỉộ nghiệp vụ cản quan cồng an huyện vểu nôn không diều tra dược dã quỵết dịnh khơng khái tơ vụ Ún hình vào ngàv 04/11/I998 Gia dinh cháu T íiếp tục làm dơn khiếu nại dển quan công an tỉnh Sau dịnh khỏi tố vụ án hình khỏi tô bị can, quan cảnh sát diều tra tỉnh tiến hành diều tra vù lô chức giám định pháp V tỉnh dã có két giám cỉịnh dối với cháu T : âm hộ bị viêm đỏ, rách màng (rinh, có sẹo cũ Qua diều tra, V dã thùa nhận hành vi hiếp dăm cháu T vù cha V lù N dã nhận hành vi che giấu tội phạm Kết Tòa án Nhân dân tỉnh xử V với tội danh hiếp dâm theo khoản Điều 112 N tội che giâu tội phạm íheo khoản Điều 247 Bộ luật hình s ự Để đấu ưanh phịng chống tội phạm có hiệu xét xử địi hỏi phải áp dụng mức hình phạt thích đáng kẻ phạm tội, đảm bảo mục đích hình phạt trừng trị, cải tạo, giáo dục kẻ phạm tội, răn đe người khác Do dó, xét xử tội phạm hiếp dâm trẻ em chống khuynh hướng xử nhẹ đáng tù giam lại cho hưỏng án treo, đáng tủ thời hạn dài lại cho tù thời hạn ngắn v.v Đặc biệt, tránh tình trạng đo cán có trình độ pháp lý yếu dẫn dến bỏ lọt tội phạm trường hợp Ngô Tùng V phạm tội hiếp dâm trề em đủ 15 tuổi mà Tịa án khơng áp dụng hình phạt lại áp dụng biện pháp tư pháp đưa vào trúỏng giáo dưổng, cho V chưa đủ 16 tuổi chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình Vì , đ ể tăng cưịng hiêu hoat đơng quan tổ tụng 70 quan chức có thẩm quyền cấp cần có kế hoạch bồi đưdng, hướng đẫn nghiệp vụ cho cấp đưổi ; cán cần không ngừng học hỏi để nâng cao nghiệp vụ, trau đồi đạo đức, đề cao trách nhiệm công tác ♦ TÓM L Ạ I: Tội phạm hiếp dâm trẻ em gây tác hại lớn đến truyền thống đạo đức đân tộc, sống hạnh phúc, an toàn trẻ em Vì vậy, đắu tranh phịng chống tội phạm hiếp đâm trẻ em phạm vi nước nói chung địa bàn Bình Định nói riêng lả cần thiết, vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu đài Để đấu tranh có hiệu cần phải có biện pháp giải đắn, phù hợp Qua nghiên cứu, phân tích tình hình, nguyên nhân điều kiện phạm tội hiếp đâm trẻ em địa bàn tỉnh Bình Định thời gian qua dự báo tình hình tội phạm thời gian tới, đề biện pháp sau : ♦ kinh tể - xã hội : Nhà nước quyền địa phương cần đảm bảo công ăn, việc làm phủ hợp với khả người, có sách hợp lý để người hăng say lao động, xóa bỏ khoảng cách xa người giàu nghèo, gắn liền việc phát triển kinh tế với việc giữ vửng, phát huy truyền thóng đạo đức tót đẹp đân tộc Đây vấn đề quan ữọng lảm tiền đề để giải nhừng vấn đề khác ♦ giáo dục : tiến hành đồng công tác giảo đục gia đình, nhà trưởng xã hội Các bậc ơng bà, cha mẹ phải gương sáng để cháu họ noi theo, phải thưởng xuyên quan tâm, chăm sóc giáo đục cách có khoa học để cháu họ có nhân cách, đạo đức, lối sống đẹp Nhà trưịng khơng ngừng nâng cao chất lượng việc dạy vãn hóa, đạo đức, cách xử cho 71 học sinh lôi em sinh hoạt công tác, lao động, vui chơi lành mạnh, hấp dẫn; trọng việc nâng cao hiểu biết giới tính cho em Nhà nước cần trọng đầu tư cho cơng tác giáo dục nhà trường, có nhiều nơi vui chơi, giải trí cho em Đồng thời, có biện pháp kiểm sốt chặt chẽ loại văn hóa phẩm, khơng để loại văn hóa phẩm xấu có hội xâm nhập vào em ♦ công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật : phương tiện thông tin đại chúng cần hoạt động thũịng xun, có chất lượng để nâng cao nhận thức pháp luật cho nhân đân, nhằm để họ khơng phạm tội mà cịn nhằm người có biện pháp tự bảo vệ, phát ngăn chặn tội phạm ♦ xây dựng áp dụng pháp luật : xây đựng hệ thống pháp luật đồng bộ, đầy đủ, kịp thời, nhằm loại trừ yếu tố tội phạm, phát xử lý nhanh chóng tội phạm xảy sửa đổi, bổ sung kịp thời điều luật quy dịnh tội hiếp dâm trẻ em, có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, đầy đủ tội để đáp ứng điễn biến sôi động sống diễn biến phức tạp tình hinh tội phạm Tăng cương hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng kế hoạch bồi đưỡng, hưổng đẫn nghiệp cụ quan cấp quan cấp đưới, cán cần không ngừng học hỏi để nâng cao trình độ nghiệp vụ, có đạo đức có tinh thần trách nhiệm cao cơng tác 72 PHAN KET LUtỊN Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em vẩn đề Đảng, Nhà nước cộng đồng quốc tế đặc biệt quan tâm Luật hình Việt Nam ngày phát triển trổ thảnh công cụ sắc bén việc bảo vệ quyền trẻ em Trưổc tình hình phạm tội hiếp dâm trẻ em ngày gia tăng số lượng tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội phạm vi nưđc nói chung tmh Bình Định nói riêng việc nghiên cứu đề tài "Tội hiếp đâm trẻ em đâu tranh phịng chơng tội phạm địa bàn tỉnh Bỉnh Đ ịnh" yêu cầu vừa có tính cấp bách, thiết thực, vừa có tính lâu dài Từ năm 1955, sau luật hình cù (pháp luật phong kiến) khỏng cịn áp dụng Tịa án xử theo án lệ, đường lối, sách Đảng, Nhả nước vả theo hưđng đẫn Tòa án Nhân đân Tối cao - có đề cập đến tội phạm hiếp đâm trẻ em Bộ luật hình Việt Nam đơi năm 1985 đánh dấu phát triển chất công tác lập pháp, dà sửa đổi, bổ sung nhiều lần, song trước diễn biến sơi dộng sóng diễn biến phức tạp tội phạm hiếp dâm trẻ em cho thấy nhiều quy dịnh phải bổ sung, điểu chỉnh cho phù hộp Băng việc nghiên cứu, phân tích dấu hiệu pháp lý tinh tiết tăng nặng tội hiếp dâm trẻ em cách tương đổi đầy đủ, tồn điện, có hệ thống - chúng tơi có đề xuất việc sửa đổi Điều luật 112a (tội hiếp dâm trẻ em) việc hưđng dẫn áp dụng điều luật nảy sau : ♦ Sữa đôi, b ổ sung : Đưa trưòng hộp "Táiphạm nguv hiém" từ khoản sang khoản - Đưa thêm trường hợp "Làm cho nạn nhân bị nhiễm vi rút HIV" "Có nhiều tình tiết quy định khoản điều nảy" vào khoản - Quy định riêng trưồng hợp "Phạm tội đồi với nhiều trẻ em" - Sửa khung hình phạt ỏ khoản Điều 112a với mức khỏi điểm tù từ 12 năm - sửa khung hình phạt ỏ khoản với mức khỏi diểm tù tủ 12 năm đến 20 năm - Sửa khung hình phạt câu chừ khoản "Mọi trưởng hợp giao cấu với trẻ em chưa đủ 13 tuổi phạm tội hiếp đâm người phạm tội bị phạt tù 20 năm, tù chung thân tử hình" thành "Mọi trường hợp giao cấu vổi trẻ em chưa đủ 13 tuổi phạm tội hiếp dâm trẻ em người phạm tội bị phạt tù tử 12 năm đến 20 năm, tù chung thân tử hình" ♦ Hướng dẫn : - Cơ quan chức có thẩm quyền hưổng đẫn cụ thể trường hợp phạm tội "Gây tổn hại nặng cho sức khỏe người khác" vả "Gây tổn hại nặng" quy định cụ thể tỷ lệ thương tích vào điều lu ậ t - Hướng dẫn nhận thức người phạm tội trường hợp phạm tội đổi với trẻ em 13 tuổi, theo hướng không cần xác định người phạm tội có biết nạn nhân dưđi 13 tuổi hay khơng Qua nghiên cứu cho thấy tội phạm hiếp dâm ừẻ em địa bàn Bình Định thời gian qua số lượng tăng giảm bất ổn định, đột biến tăng cao vào năm 1998 ; phương pháp, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, tính chất phạm tội ngày nghiêm trọng, đối tượng phạm tội nạn nhân ngày đa dạng, phức tạp Nguyên nhân điều kiện phạm tội 74 ảnh hưỏng kinh tế thị trường đẫn đến sa sút nghiêm trọng đạo đức, lối sổng só người ; cha mẹ thiếu quan tâm, chăm sóc, giáo đục cái, cơng tác giáo dục nhà trường nhiều hạn ché ; cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật cịn hạn ché hoạt động lĩnh vực xây dựng luật áp dụng luật cịn nhiều thiếu sót, khuyết điểm Với đặc điểm riêng địa phương chịu tác động đặc điểm chung nưổc, nguyên nhân điều kiện làm phát sinh tội phạm hiếp dâm trẻ em chưa thể giải triệt để nên tội phạm có xu hướng tăng lượng lẫn c h ấ t Đấu tranh phòng chống tội phạm hiếp đâm trẻ em góp phần quan trọng cơng xây đựng phát triển đất nước, đem lại đồi sống ấm no, hạnh phúc an toàn cho toàn đân Đe nâng cao hiệu đấu ữanh đòi hỏi phải tiến hành thưòng xuyên, hoạt động tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, giáo dục văn hóa, đạo đức, lối sống tuyên truyền giáo đục pháp luật đến người để họ có ý thức chấp hành pháp luật, tự bảo vệ bảo vệ ngưồi khác ; thời phải kết hợp với công tác hoàn thiện hệ thống pháp luật nâng cao hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng Qua nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất biện pháp để nâng cao hiệu đấu tranh phịng chóng tội phạm hiếp đâm trẻ em địa bàn tỉnh Bình Định sau : * v ề kinh tế - xã h ộ i, Nhà nước có sách hợp lý để gắn liền việc phát triển kinh tế thị trường với việc giử vừng, phát huy truyền thống đạo đức dân tộc tốt đẹp thông qua việc đảm bảo công ăn, việc làm, khuyển khích lao động đối vdi người 75 * v ề giáo dục, phải có phối hợp cơng tác giáo dục gia đình , nhà trường xâ hội ; nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục để em có nhân cách, đạo đức, lói sống có văn hóa, có hiểu biết mức vấn để giới tính Song song vổi biện pháp này, Nhà nưổc cần quản lý, kiểm sốt chặt chẽ loại văn hóa phẩm, khơng để loại văn hóa phẩm đồi trụy xâm nhập vào em * v ề công tác tuyên truyền, giáo đục pháp lu ậ t: phương tiên thông tin đại chúng cần hoạt động thường xuyên, có chất lượng để nâng cao nhận thủc pháp luật cho nhân đân, không nhừng nhằm để họ không phạm tội mà cịn nhằm ngưởi có biện pháp tự bảo vệ, phát ngăn chặn tội phạm * xây đựng áp dụng pháp luật, trước mắt cần sửa dổi, bổ sung kịp thời điều luật quy định tội hiếp dâm ừẻ em có hướng dẫn dẩy đủ tội Có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ giáo dục đạo đức, nghề nghiệp cho cán quan bảo vệ pháp luật cách thường xuyên Chúng hy vọng luận án tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy chuyên đề tội phạm thuộc chương II Bộ luật hình nói chung tội phạm hiếp dâm trẻ em nói riêng Đồng thởi hy vọng kết hợp củng cơng trình, đề tài nghiên cứu khoa học khác thi sổ giải pháp ữên đóng góp vào việc nâng cao hiệu đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội phạm hiếp dâm trẻ em nói riêng phạm vi nước / 76 D A N H M Ụ C TÀI L IỆ U TH AM KHẢO 1/- Báo cáo tổng kết hưđng dẫn đường lối xét xử xủa Tòa án Nhân dân Tối cao từ năm 1960 đển năm 1968 2/- Báo cáo tổng kết Viện kiểm sát Nhân dân tính Bình Định từ năm 1992 đến năm 1998 3/- Báo cáo thống kê hình Viện kiểm sát Nhân đân tỉnh Bình Định từ năm 1992 đến năm 1998 41- Bộ luật hình nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nxb pháp lý Năm 1985 5/- Bộ luật hình nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nxb trị qc gia Năm 1993 năm 1997 6/- Bình luận khoa học Bộ luật hình Viện nghiên cứu pháp lý Năm 1995 7/- Các tội tham nhũng, ma túy vả tội phạm tình dục đói vdi người chưa thành niên Bộ Tư pháp Năm 1997 8/- Chí thị số 54/V3 ngày 23/5/1990 Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân đân tối cao xử lý tội phạm hình tình hình m ỏ i 9/- Giáo trình luật hình Việt Nam, phần chung Trưởng Đại học Luật Hà Nội Năm 1994 10/- Giáo trình luật Việt Nam, phần tội phạm, tập Trường Đại học Luật Hả Nội Năm 1994 11/- Giáo ừình lý luận chung nhà nước vả pháp luật Trường Đại học TổnghỢp Năm 1993 77 12/- Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nxb trị qc gia Năm 1994 13/- Lẽ Hằng H vã B phạm tội hiếp dâm hay loạn ln Tạp chí Tịa án só năm 1994 14/- Dương Tuyết Miên Tội phạm cấu thành hình thúc có giai đoạn phạm tội chưa đạt hay khơng ? Tạp chí Tịa án số năm 1997 15/- Nghị số 02/HĐTP ngày 05/01/1986 Hội đồng thẩm phán Tòa án Nhân dân Tối cao hướng dẫn áp đụng số quy định Bộ luật hình s ự 16/- Nghị quyổt số 04/HĐTP ngày 19/11/1986 Hội đồng thẩm phán Tòa án Nhân dâ4 Tối cao hướng dần áp dụng số quy định phần tội phạm của^ộ luật hình 17/ rhơng tư liên tịch số 01/1998 Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện kiểm ^ Nhân đân Tói cao, Bộ Nội vụ ngày 02/01/1998 hướng đẫn áp dụng m ộ