Nghiên cứu đề xuất nâng cao hiệu quả quản lí môi trường khu công nghiệp Đình Trám

LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn đến q thầy trường nói chung; thầy, giáo khoa Mơi trường nói riêng tận tình giúp đỡ, giảng dạy kiến thức bổ ích thời gian học tập nghiên cứu mái trường Đại học Thủy Lợi Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Minh Hằng giúp đỡ, bảo hướng dẫn tận tình tơi suốt q trình làm luận văn tốt nghiệp Trong thời gian khảo sát thực địa, xin cảm ơn cán Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang, cán Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Giang với hợp tác doanh nghiệp KCN Đình Trám giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, gia đình thời gian qua giúp tơi hồn thành tốt luận văn Trong q trình làm luận văn, bên cạnh kết đạt luận văn chắn cịn nhiều sai sót, kính mong q thầy cơ, chun gia bạn đóng góp ý kiến để luận văn hồn thiện hơn, giúp tơi có hành trang vững công việc sống sau Tôi xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN ĐINH THỊ THU HẰNG LỜI CAM ĐOAN Tên là: ĐINH THỊ THU HẰNG Mã số học viên: 138440301016 Lớp: 21KHMT21 Chuyên ngành: Khoa học mơi trường Mã số: 60-85-02 Khóa học: 2013 - 2015 Tôi xin cam đoan luận văn tơi thực hướng dẫn TS Nguyễn Thị Minh Hằng với đề tài nghiên cứu luận văn “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý mơi trường khu cơng nghiệp Đình Trám, huyện Việt Yên, Bắc Giang” Đây đề tài nghiên cứu mới, không trùng lặp với đề tài luận văn trước đây, khơng có chép luận văn Nội dung luận văn thể theo quy định, nguồn tài liệu, tư liệu nghiên cứu sử dụng luận văn trích dẫn nguồn Nếu xảy vấn đề với nội dung luận văn này, tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm theo quy định./ NGƯỜI VIẾT CAM ĐOAN ĐINH THỊ THU HẰNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU: CHƯƠNG I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Tổng quan KCN Việt Nam 1.1.1 Tác động KCN tới môi trường sức khỏe .4 1.1.1.1 Ô nhiễm nước mặt nước thải KCN 1.1.1.2 Ơ nhiễm khơng khí khí thải KCN .7 1.1.1.3 Tác động chất thải rắn KCN .8 1.1.2 Hệ thống quản lý môi trường KCN Việt Nam 10 1.1.2.1 Hệ thống quản lý môi trường KCN 10 1.1.2.2 Một số văn pháp luật quản lý môi trường KCN 12 1.2 Tổng quan KCN tỉnh Bắc Giang 13 1.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang 13 1.2.1.1 Điều kiện tự nhiên 13 1.2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .15 1.2.2.Tình hình phát triển KCN Bắc Giang 17 1.3 Hiện trạng quy hoạch KCN Đình Trám 21 1.3.1 Vị trí KCN Đình Trám 21 1.3.2 Quy hoạch sử dụng đất 23 1.3.3 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 25 1.3.3.1 Hệ thống giao thông .25 1.3.3.2 Hệ thống cấp điện .25 1.3.3.3 Hệ thống cấp thoát nước 26 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI KCN ĐÌNH TRÁM 28 2.1 Hiện trạng phát sinh chất thải KCN Đình Trám 28 2.1.1 Hiện trạng phát sinh nước thải KCN Đình Trám .28 2.1.1.1 Nước thải sản xuất 29 2.1.1.2 Nước thải sinh hoạt 30 2.1.1.3 Nước mưa chảy tràn .30 2.1.2 Nguồn phát sinh khí thải 30 2.1.3 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn 32 2.2 Hiện trạng chất lượng mơi trường KCN Đình Trám 33 2.2.1 Hiện trạng chất lượng môi trường khơng khí 34 2.2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường nước 37 2.2.2.1 Hiện trạng chất lượng môi trường nước thải 37 2.2.2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường nước mặt 39 2.2.2.3 Hiện trạng chất lượng môi trường nước ngầm 41 2.3 Đánh giá công tác quản lý mơi trường KCN Đình Trám 42 2.3.1 Cơ sở pháp lý quản lý môi trường KCN 42 2.3.2 Hệ thống tổ chức quản lý môi trường KCN Đình Trám 42 2.3.3 Cơng tác quản lý môi trường 46 2.3.3.1 Các biện pháp quản lý kiểm sốt nước thải, khí thải, chất thải rắn mà KCN áp dụng 46 2.3.3.2 Công tác báo cáo kiểm sốt nhiễm mơi trường .52 2.3.3.3 Công tác tra xử lý vi phạm lĩnh vực bảo vệ môi trường 54 2.3.3.4 Công tác truyền thông môi trường .56 2.3.4 Đánh giá thuận lợi, tồn công tác QLMT KCN Đình Trám 57 2.3.4.1 Thuận lợi 57 2.3.4.2 Tồn 58 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG KCN ĐÌNH TRÁM 60 3.1 Giải pháp cải thiện quản lý kiểm soát chất thải .60 3.1.1 Quản lý xử lý nước thải 60 3.2.2 Quản lý xử lý chất thải rắn 64 3.2.3 Quản lý mơi trường khơng khí 69 3.2 Giải pháp áp dụng sản xuất .73 3.3 Nhiệm vụ quản lý môi trường KCN bên liên quan 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BQL Ban quản lý BVMT Bảo vệ môi trường CCN Cụm công nghiệp CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa CTR Chất thải rắn CTNH Chất thải nguy hại CTRCN Chất thải rắn công nghiệp CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt ĐTM Đánh giá tác động môi trường ĐCM Đánh giá môi trường chiến lược KCN Khu công nghiệp KCNST Khu công nghiệp sinh thái KKT Khu kinh tế QCVN Quy chuẩn Việt Nam QLMT Quản lý môi trường SXSH Sản xuất TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Quy hoạch KCN tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 18 Bảng 1.2 Nhu cầu sử dụng điện KCN .25 Bảng 2.1 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải nghành công nghiệp chế biến thực phẩm, nông sản 29 Bảng 2.2 Nồng độ ô nhiễm nước thải nghành công nghiệp lắp ráp ô tô, xe máy, máy nông nghiệp 29 Bảng 2.3 Bảng tổng hợp tải lượng từ nguồn gây nhiễm khơng khí 31 Bảng 2.4 Lượng CTR phát sinh KCN Đình Trám 32 Bảng 2.5 Kết phân tích mơi trường khơng khí xung quanh KCN Đình Trám 35 Bảng 2.6 Kết phân tích mơi trường nước thải trước sau hệ thống xử lý 38 Bảng 2.7 Kết phân tích chất lượng mơi trường nước mặt KCN Đình Trám 40 Bảng 2.8 Kết phân tích mơi trường nước ngầm 41 Bảng 3.1 Đề xuất giải pháp sản xuất cho Công ty TNHH Hạo Nhuệ 77 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Sơ đồ ngun tắc mối quan hệ hệ thống QLMT KCN 10 Hình 1.2 Bản đồ vị trí KCN Đình Trám 22 Hình 1.3 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất KCN Đình Trám 23 Hình 2.1 Sơ họa vị trí điểm quan trắc mẫu khơng khí, nước mặt, nước ngầm 33 Hình 2.2 Biểu đồ biểu diễn hàm lượng bụi KCN Đình Trám .37 Hình 2.3 Biểu đồ biểu diễn hàm lượng COD BOD nước mặt 40 Hình 2.4: Sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước thải 49 Hình 2.5 Một số hình ảnh nhà máy xử lý nước thải KCN Đình Trám 51 Hình 3.1 Sơ đồ tiến trạm xử lý nước thải tập trung KCN Đình Trám .61 Hình 3.2 Mơ hình đề xuất cho cơng tác thu gom, vận chuyển CTR 65 KCN Đình Trám 65 Hình 3.3 Mơ hình trạm trung chuyển CTR KCN Đình Trám 66 Hình 3.4 Quy trình xử lý bụi hệ thống hút bụi cho nhà máy chế biến lâm sản 70 Hình 3.5 Quy trình xử lý bụi mùi ngành chế biến thực phẩm, 72 thức ăn chăn nuôi 72 Hình 3.6 Quy trình sản xuất 74 Hình 3.7 Dây chuyền sản xuất nhựa tái chế Công ty TNHH Hạo Nhuệ 76 MỞ ĐẦU: Tính cấp thiết Đề tài: Trong thời gian qua, KCN đóng vai trị quan trọng việc hình thành lực lượng cơng nghiệp mạnh cho phát triển kinh tế đất nước giải việc làm cho hàng triệu lao động Xét mặt môi trường, việc tập trung sở sản xuất KCN nhằm mục đích sử dụng hợp lý tài nguyên lượng, khoanh vùng sản xuất công nghiệp vào khu vực định, tập trung nguồn thải, nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên thiên nhiên lượng, hiệu xử lý nguồn thải ô nhiễm giảm thiểu tối đa ảnh hưởng ô nhiễm môi trường hoạt động sản xuất cộng đồng sinh sống khu dân cư xung quanh Việc tập trung sở sản xuất KCN góp phần nâng cao hiệu xử lý nước thải, chất thải rắn, đồng thời giảm chi phí đầu tư cho hệ thống xử lý, giảm chi phí xử lý mơi trường đơn vị chất thải Ngồi ra, cơng tác quản lý mơi trường sở sản xuất thuận lợi Tuy nhiên, bên cạnh ưu trên, KCN xây dựng vào hoạt động bộc lộ thách thức không nhỏ môi trường Phần lớn KCN phát triển sản xuất mang tính đa ngành, đa lĩnh vực, tính phức tạp môi trường cao, vậy, yêu cầu công tác xây dựng, thẩm định báo cáo ĐTM giám sát mơi trường sở sản xuất nói riêng hoạt động KCN nói chung giai đoạn hoạt động khó khăn Cũng tính đa ngành KCN nên chất lượng cơng trình công nghệ xử lý nước thải cần đầu tư mang tính đồng Tại nhiều KCN, chất lượng nước thải sau xử lý chưa đạt quy chuẩn môi trường chưa ổn định Hiện nay, địa bàn tỉnh Bắc Giang có 06 KCN tập trung với tổng diện tích 1.455 Trong đó, KCN Đình Trám, huyện Việt Yên KCN vào hoạt động sớm tỉnh Bắc Giang, Công ty Phát triển hạ tầng KCN tỉnh Bắc Giang làm chủ đầu tư Mục tiêu KCN đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Đình Trám, với diện tích giải phóng mặt 127/127 (đạt 100%) với đầy đủ phân khu chức tổ chức hệ thống kỹ thuật hạ tầng; Thu hút nhà đầu tư nước thuê đất xây dựng nhà máy, xí nghiệp KCN KCN Đình Trám vào hoạt động từ năm 2003, đến có 72 doanh nghiệp thứ cấp đầu tư nhà máy, xí nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh KCN Trong trình hoạt động KCN Đình Trám có tác động định đến mơi trường khơng khí, nước chất thải rắn, ảnh hưởng đến thành phần môi trường xung quanh KCN Đồng thời, việc chấp hành quy định bảo vệ mơi trường KCN Đình Trám sở sản xuất chưa thực theo quy định gây khó khăn cho cơng tác quản lý môi trường Các doanh nghiệp tra, kiểm tra có vi phạm bảo vệ mơi trường như: thu gom, vận chuyển, quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại chưa quy định; xả thải vượt tiêu chuẩn cho phép; chưa thực đầy đủ biện pháp xử lý nước thải, khí thải theo quy định Trước thách thức vậy, công tác quản lý môi trường KCN bộc lộ nhiều hạn chế Do đó, đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường Khu cơng nghiệp Đình Trám, huyện Việt n, Bắc Giang” yêu cầu cấp thiết nhằm góp phần bảo vệ môi trường KCN theo hướng phát triển bền vững Mục đích Đề tài: Đánh giá trạng chất lượng môi trường trạng quản lý môi trường KCN Đình Trám, phân tích mặt đạt chưa đạt quản lý mơi trường từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường KCN Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng: chất lượng mơi trường (khơng khí, nước thải, chất thải rắn) hệ thống quản lý chất lượng mơi trường khu cơng nghiệp Đình Trám b Phạm vi nghiên cứu: Khu cơng nghiệp Đình Trám, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 79 + Các yêu cầu lắp đặt đơn giản + Không tốn diện tích lắp đặt + Q trình vận hành đơn giản, dễ sử dụng, nhựa băm vắt mang tính đồng so với làm thủ công Giải pháp hoàn toàn khả thi mặt kỹ thuật - Tính khả thi mặt kinh tế: Cơng ty TNHH Hạo Nhuệ sản xuất sản lượng hàng năm khoảng 200 sản phẩm, lượng nước tiêu thụ ước tính cho công đoạn băm rửa để tạo sản phẩm khoảng 7,45 m3 + Sử dụng máy băm vắt ly tâm đồng giúp giảm khoảng 30% tiêu thụ nước so với băm rửa thủ công, tương đương 200 sp/năm x 7.45 m3 nước/tấn sp x 30% = 447 m3 nước/năm Ngoài ra, vụn nhựa vắt khô giúp tiết kiệm điện công đoạn sấy khô + Nếu lắp đặt máy băm rửa đồng nên giảm bớt nhân cơng cơng đoạn này, giúp giảm khoảng nhân công lao động cơng đoạn băm rửa, chi phí nhân cơng khoảng 2,5 triệu đồng/tháng Như vậy, công ty tiết kiệm khoảng: nhân công x 2,5 triệu/tháng x 11 tháng = 137.5 triệu đồng/năm Như giải pháp khả thi mặt kinh tế - Tính khả thi mặt mơi trường: + Giúp giảm lượng nước thải môi trường + Cải thiện môi trường làm việc cho công nhân, tránh tiếp xúc trực tiếp với nhựa nước bẩn băm rửa thủ công Giải pháp khả thi mặt môi trường Như giải pháp đầu tư thay thiết bị hồn tồn thực 3.3 Nhiệm vụ quản lý môi trường KCN bên liên quan  Đối với quan quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường KCN Đình Trám: - Chủ động, tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, nâng cao nhận thức vấn đề BVMT nhiều hình thức cụ thể, thiết thực tổ chức buổi hội nghị tập huấn, cử cán đến hướng dẫn, đôn đốc trực tiếp, tuyên truyền 80 trang báo đài đến sở, phát tờ rơi, làm panô, áp phích bảo vệ mơi trường khu vực có KCN; giúp chủ doanh nghiệp đầu tư vào KCN ý thức rõ ràng đầy đủ trách nhiệm vấn đề BVMT ngồi KCN - Tăng cường, khuyến khích tham gia cộng đồng vào cơng tác BVMT KCN; khuyến khích cơng tác xã hội hóa hoạt động BVMT Đẩy mạnh hoạt động thi đua khen thưởng công tác BVMT, động viên kịp thời doanh nghiệp thực tốt công tác BVMT - Tăng cường phối hợp công tác quan quản lý nhà nước quyền địa phương để chánh việc chồng chéo công tác quản lý, tra, kiểm tra BVMT quan, đơn vị từ trung ương đến tỉnh đến cấp sở Từng bước kiện toàn, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật BVMT văn hướng dẫn thi hành cịn thiếu chưa đồng gây khó khăn cho quan chức trình triển khai tổ chức thực - Do ý thức chấp hành pháp luật BVMT doanh nghiệp hạn chế, chưa chuyển biến thành ý thức tự giác, doanh nghiệp chủ yếu quan tâm trọng đến phát triển sản xuất mà chưa quan tâm quan tâm chưa mức, chưa đáp ứng với yêu cầu BVMT Vì vậy, thời gian tới quan quản lý cần: Tâp trung đôn đốc, hướng dẫn doanh nghiệp, sở sản xuất thực nội dung BVMT cam kết theo quy định pháp luật; Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm (nếu có) BVMT sở gây nhiễm môi trường - Tăng cường đào tạo, tập huấn, nâng cao trình độ nhân lực quản lý nhà nước BVMT KCN Từng bước đổi mới, cải cách thủ tục hành bảo vệ mơi trường phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Quan tâm bố trí, hỗ trợ kinh phí, trang bị hệ thống quan trắc tự động KCN để thường xuyên theo dõi diễn biến, trạng để kịp thời phát đưa giải pháp kiểm soát nguồn ô nhiễm 81  Đối với Công ty phát triển hạ tầng KCN tỉnh Bắc Giang: - Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực cam kết báo cáo đánh giá tác động môi trường KCN quan chức thẩm định phê duyệt - Khẩn trương đôn đốc việc đấu nối hệ thống thu gom nước thải từ doanh nghiệp hoàn vào thống xử lý nước thải tập trung KCN Đình Trám - Cử cán có chun mơn phụ trách, theo dõi, giám sát việc thực công tác BVMT doanh nghiệp, kịp thời báo cáo Lãnh đạo công ty quan chức để có biện pháp xử lý phù hợp - Khai thác tối đa nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng cho khu công nghiệp, vốn đầu tư dự án, thành phần kinh tế khác, nguồn vốn vay  Đối với doanh nghiệp KCN Đình Trám: - Thực nghiêm túc Luật bảo vệ môi trường cam kết doanh nghiệp báocáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường quan chức thẩm định phê duyệt (trong ý đến việc hồn thành cơng trình xử lý chất thải, diện tích xanh giám sát mơi trường) - Đầu tư dây chuyền sản xuất đại, vừa tiết kiệm nguyên, nhiên liệu vừa tạo sản phẩm thân thiện với môi trường - Định kỳ hàng năm, lập kế hoạch thực công tác bảo vệ mơi trường cụ thể doanh nghiệp để có sở triển khai gửi Ban quản lý để theo dõi, kiểm tra - Thường xuyên tuyên truyền, nâng cao nhận thức nhân viên, người lao động doanh nghiệp ý thức BVMT thực pháp luật bảo vệ môi trường 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ A Kết luận Qua trình nghiên cứu thực trạng cơng tác QLMT KCN Đình Trám, đề tài thu số kết đưa kết luận sau: - Từ số liệu thu thập tổng hợp tác giả đánh giá trạng mơi trường KCN Đình Trám - Phân tích tồn khó khăn công tác quản lý môi trường KCN Đình Trám: + Tại KCN chưa có hệ thống quan trắc mơi trường tự động + KCN chưa có trạm trung chuyển CTR tập trung + Việc thực quan trắc môi trường định kỳ doanh nghiệp KCN chưa nghiêm túc: sở thực đạt 76% + Một số doanh nghiệp KCN chưa thực đầy đủ nội dung theo báo cáo ĐTM phê duyệt xử lý khí thải, nước thải, quản lý xử lý CTR, CTNH + Cán chuyên trách QLMT KCN cịn mỏng - Trên sở trạng mơi trường cơng tác quản lý mơi trường KCN Đình Trám, luận văn đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý mơi trường KCN Đình Trám: + Đề xuất cải tiến trạm xử lý nước thải tập trung nhằm nâng cao hiệu xử lý xây dựng hệ thống quan trắc nước thải tự động nhằm kiểm soát chất lượng nước thải đầu ra, phát kịp thời vi phạm xả thải để có biện pháp can thiệp kịp thời + Đề xuất mô hình xây dựng trạm trung chuyển chất thải rắn tập trung KCN nhằm quản lý chặt chẽ việc thu gom, vận chuyển lưu giữ chất thải rắn 83 + Đề xuất cơng nghệ xử lý khí thải phù hợp với 02 doanh nghiệp chế biến lâm sản chế biến thực phẩm có phát sinh khí thải chưa có hệ thống xử lý + Đề xuất áp dụng sản xuất 01 doanh nghiệp Công ty TNHH Hạo Nhuệ sản xuất bảo bì nhựa tái chế nhằm giảm phát sinh chất thải cải thiện môi trường làm việc + Đề nghị nâng cao trách nhiệm quản lý mơi trường KCN Đình Trám bên liên quan B Kiến nghị Trong thời gian thực luận văn, với kiến thức thân Luận văn dừng lại số kết định, chưa có điều kiện sâu vào tồn khó khăn quản lý mơi trường sở KCN Đình Trám việc tính tốn thiết kế thơng số kỹ thuật đề xuất Kiến nghị hướng nghiên cứu tập trung vào nghiên cứu thiết kế chi tiết hệ thống quan trắc môi trường nước tự động cho KCN Đình Trám nhằm kiểm sốt tốt vấn đề xả thải, vấn đề xúc khơng với KCN Đình Trám KCN địa bàn tỉnh Bắc Giang nói chung Luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót, kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo để em hồn thiện luận văn 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Ban quản lý KCN tỉnh Bắc Giang (2009), Quy hoạch KCN Bắc Giang đến 2020 Ban quản lý KCN tỉnh Bắc Giang, (2013), Báo cáo thực sách, pháp luật quản lý bảo vệ môi trường khu, cụm công nghiệp Bộ Tài nguyên – Môi trường, (2009), Báo cáo Môi trường quốc gia năm 2009 Môi trường khu công nghiệp Việt Nam Bùi Cách Tuyến, (2011), Giám sát thực thi pháp luật BVMT khu công nghiệp làng nghề, TC Tài nguyên Môi trường, số Bùi Cách Tuyến (2012), Tập chung sửa đổi luật kiện toàn tổ chức bảo vệ môi trường, TC Tài nguyên Môi trường, số Công ty phát triển hạ tầng KCN tỉnh Bắc Giang (2006), Báo cáo ĐTM KCN Đình Trám tỉnh Bắc Giang Công ty phát triển hạ tầng KCN tỉnh Bắc Giang, (2009), Báo cáo trạng môi trường KCN Đình Trám Cơng ty phát triển hạ tầng KCN tỉnh Bắc Giang (2009), Đề án xả thải vào nguồn nước Công ty phát triển hạ tầng KCN tỉnh Bắc Giang, Báo cáo kết giám sát môi trường KCN Đình Trám đợt năm 2014 10 Luật bảo vệ môi trường 2015 nghị định hướng dẫn thi hành, NXB Chính trị Quốc gia 11 Nguyễn Ngọc Châu, Nghiên cứu áp dụng sản xuất cho ngành bao bì nhựa, nghiên cứu điển hình cơng ty cổ phần văn hóa Tân Bình, Luận văn thạc sĩ 12 Nguyễn Thị Thái Hà, Quản lý môi trường khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang nay, Luận văn thạc sĩ 85 13 Sở Tài nguyên mơi trường tỉnh Bắc Giang, Tổng hợp tình hình xử lý vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Giang đến năm 2013 14 Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Bắc Giang, Báo cáo tình hình đăng ký chủ nguồn chất thải nguy hại sở sản xuất địa bàn tỉnh 15 Trần Thị Hường (2009), “Giải pháp công nghệ xử lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại”, TC Tài nguyên Môi trường, số 16 UBND tỉnh Bắc Giang, (2006), Báo cáo quy hoạch môi trường cho phát triển bền vững kinh tế-xã hội tỉnh Bắc Giang đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 17 UBND tỉnh Bắc Giang,(2010), Báo cáo trạng môi trường tỉnh Bắc Giang II Tài liệu internet 18 Báo Nhân Dân, Hơn 70% khu cơng nghiệp có hệ thống xử lý nước thải quy định http://www.baomoi.com/Hon-70-khu-cong-nghiep-co-he-thong-xu-ly-nuoc-thaidung-quy-dinh/144/12773476.epi/ Chủ nhật, Ngày 28/12/2014 19 Ban biên tập (2013), Thống kê kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang năm 2013 http://www.bacgiang.gov.vn/ves-portal/21034/Thong-ke-kinh-te -xa-hoi-tinhBac-Giang-nam-2013.html/ Ngày 27/12/2014 i PHỤ LỤC PHỤ LỤC I CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG KCN TT 10 11 Tên văn Thời gian ban hành Chỉ thị số 199/TTg Thủ tướng Chính phủ biện 3/4/1997 pháp cấp bách công tác quản lý CTR đô thị KCN Nghị định số 36/CP ban hành quy chế KCN, KCX, Khu 24/4/1997 công nghệ cao Quyết định số 152/1999/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chiến lược quản lý CTR khu đô thị 10/7/1999 KCN đến năm 2020 Thông tư liên tịch số 1590/1997/TTLT/BKHCNMT-BXD Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Bộ Xây dựng hướng dẫn thi hành thị số 199/TTg ngày 3/4/1997 Thủ tướng 17/10/1999 Chính phủ biện pháp cấp bách quản lý CTR đô thị KCN Quyết định số 62/QĐ-BKHCNMT ban hành quy chế BVMT 9/8/2002 KCN Quyết định số 183/2004/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ chế hỗ trợ vốn ngân sách Trung ương đề đầu tư xây dựng 19/10/2004 kết cấu hạ tầng kỹ thuật KCN địa phương có điều kiện KTXH khó khăn Thơng tư số 36/2005/TT-BNV xếp hạng BQL KCN, BQL KKT, BQL KKT mở, BQL KKT cửa khẩu, BQL KKT – 06/4/2005 thương mại, BQL khu công nghệ cao BQL có tên gọi khác Luật BVMT 2014 23/6/2014 Nghị định số 80/2006/NĐ-CP Chính phủ việc quy định 09/8/2006 chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BVMT; Quyết định số 1107/QĐ – TTg Thủ Tướng Chính Phủ việc phê duyệt quy hoạch phát triển KCN Việt Nam đến 21/8/2006 năm 2015 định hướng đến năm 2020 Quyết định số 1107/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc 21/8/2006 phê duyệt quy hoạch phát triển KCN Việt Nam đến năm ii TT 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Tên văn 2015 định hướng đến đến năm 2020 Thông tư 08/2006/TT-TNMT Bộ TN&MT hướng dẫn chi tiết thực số nội dung ĐMC, ĐTM cam kết BVMT Nghị định số 59/2007/NĐ-CP Chính phủ quản lý chất thải rắn Nghị định số 88/2007/NĐ-CP Chính phủ quy định nước thị khu cơng nghiệp Nghị định 21/2008/NĐ-CP sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Nghị định số 29/2008/NĐ-CP Chính phủ quy định thành lập, hoạt động, sách quản lý nhà nước KCN, KCX, KKT, KKT cửa Quyết định số 1440/QĐ – TTg Thủ Tướng Chính Phủ phê duyệt quy hoạch xây dựng khu xử lý CTR vùng KTTĐ Bắc Bộ, miền Trung Phía Nam đến năm 2020 Thơng tư 05/2008/TT-BTNMT hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường, thay Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/9/2006 Bộ TN&MT hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT Bộ TN&MT quy định quản lý BVMT KKT, khu công nghệ cao, KCN CCN Quyết định số 1419/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược sản xuất công nghiệp đến năm 2020” Thông tư số 48/2011/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT Bộ TN&MT quy định quản lý BVMT KKT, khu công nghệ cao, KCN CCN Quyết định số 2149/QĐ – TTg Thủ Tướng Chính Phủ phê duyệt: “ Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp CTR đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050” Thời gian ban hành 08/9/2006 09/4/2007 28/5/2007 28/2/2008 14/3/2008 06/10/2008 8/12/2008 15/7/2009 07/9/2009 28/12/2011 27/12/2009 iii TT Tên văn Thời gian ban hành 23 Nghị định số 117/2009/NĐ – CP Thủ Tướng Chính Phủ phê duyệt: “Về xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực BVMT” 31/12/2009 24 25 26 Thông tư số 12/2011/TT – BTNMT: “Quy định Quản lý CTNH” Nghị định số 29/2011/NĐ – CP Thủ tướng Chính Phủ: “ Quy định ĐMC, ĐTM, cam kết BVMT” Thông tư số 26/2011/TT – BTNMT Quy định chi tiết số điều Nghị định số 29/2011/NĐ – CP ngày 18/04/2011 Chính phủ quy định ĐCM, ĐTM, cam kết BVMT 14/4/2011 18/04/2011 18/07/2011 iv PHỤ LỤC Một số văn QLMT tỉnh Bắc Giang ban hành STT 10 Thời gian ban hành Quyết định số 136/2004/QĐ – UBND tỉnh Bắc Giang V/v Ban 03/12/2004 hành quy định thu phí BVMT nước thải công nghiệp địa bàn tỉnh Quyết định số 59/2006/QĐ – UBND tỉnh V/v Ban hành 20/09/2006 Chương trình hành động thực nghị số 41 – NQ/TW Bộ Chính trị Kế hoạch số 70 – KH/TU Tỉnh uỷ BVMT thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Quyết định số 50/2007/QĐ – UBND tỉnh V/v Ban hành quy 11/05/2007 định ĐTM dự án đầu tư sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ địa bàn tỉnh Bắc Giang Quyết định số 2338/2007/QĐ – UBND tỉnh V/v Thực 27/12/2007 chế Sở Tài nguyên – Môi trường tỉnh Bắc Giang Quyết định số 68/2008/QĐ – UBND tỉnh V/v Ban hành quy 30/07/2008 chế phối hợp quản lý Nhà nước KCN địa bàn tỉnh Bắc Giang Quyết định số 111/2008/QĐ – UBND tỉnh V/v Ban hành quy 31/10/2008 định chức nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Sở Tài nguyên – Môi trường Bắc Giang Quyết định số 64/QĐ – UBND tỉnh V/v cơng bố Bộ thủ tục 10/08/2009 hành thuộc thẩm quyền giải củaBQL KCN tỉnh Bắc Giang Quyết định số 28/2009/QĐ – UBND UBND tỉnh V/v Ban 20/04/2009 hành quy định tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ; giải hồ sơ trả kết thực chế “một cửa liên thông” đầu tư triển khai dự án đầu tư bên KCN Chỉ thị số 09/CT – UBND Chủ tịch UBND tỉnh V/v tăng 11/08/2009 cường công tác quản lý Nhà nước BVMT địa bàn tỉnh Quyết định số 85/2009/QĐ – UBND UBND tỉnh V/v sửa 09/09/2009 đổi, bổ sung, bãi bỏ số Quy chế phối hợp quản lý Nhà Tên văn v STT 11 12 13 14 15 Tên văn nước KCN địa bàn tỉnh Bắc Giang, ban hành kèm theo Quyết định số 68/2008/QĐ – UBND Quyết định số 31/2009/QĐ – UBND UBND tỉnh V/v ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BQL KCN tỉnh Bắc Giang Quyết định số 18/2010/QĐ – UBND UBND tỉnh V/v Ban hành quy chế thu nhập, quản lý khai thác sử dụng liệu TNMT tỉnh Bắc Giang Quyết định số 37/2010/QĐ – UBND UBND tỉnh V/v uỷ quyền BQL KCN tỉnh tổ chức thẩm định, phê duyệt Báo cáo ĐTM dự án đầu tư vào KCN Nghị định số 29/2010/NĐ – HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh bổ sung, bãi bỏ số loại phí, lệ phí quy định Nghị số 11/2007/NQQ – HĐND số 11/2010/NQ-HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh Quyết định số 459/2011/QĐ – UBND UBND tỉnh V/v phê duyệt chiến lược BVMT tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 Thời gian ban hành 30/11/2009 22/03/2010 05/10/2010 10/12/2010 29/12/2011 vi PHỤ LỤC DANH SÁCH TỔNG HỢP XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KCN ĐÌNH TRÁM ( 2009 đến 1/2013) Thời gian Tên công ty Nội dung vi phạm Lĩnh vực vi phạm Công ty TNHH điện Phịng Hồng K3-Đ8 K3-Đ15 K4-Đ15 81/2006/NĐ-CP - Quy định cam kết BVMT - Quản lý, vận chuyển xử lý CTNH - Các quy định xả thải K1-Đ10 K4-Đ15 81/2006/NĐ-CP -Quản lý, vận chuyển xử lý CTNH - Các quy định xả thải K4-Đ10 81/2006/NĐ-CP K3-Đ8 K8-Đ10 81/2006/NĐ-CP K3-Đ8 K4-Đ15 81/2006/NĐ-CP K7-Đ10 K1-Đ14 81/2006/NĐ-CP K7-Đ10 K1-Đ14 81/2006/NĐ-CP K3-Đ8 81/2006/NĐ-CP K2-Đ8 K2-Đ10 - Các quy định xả thải Công ty TNHH đầu tư sản xuất thương mại Phú Thịnh Công ty TNHH Hoa Hạ VN Công ty TNHH Amoro VN Công ty TNHH liên doanh Việt Hàn Công ty TNHH Đức phát Công ty TNHH Xuân Thu 2009 Công ty CP Tahama Cong ty CP thương mại Sơn - Quy định cam kết BVMT - Các quy định xả thải - Quy định cam kết BVMT - Quản lý, vận chuyển xử lý CTNH - Các quy định xả thải - Quy định thải CRT - Các quy định xả thải - Quy định thải CRT - Quy định cam kết BVMT - Quy định cam kết BVMT - Các quy định xả nước thải vii Thời gian 10 Lĩnh vực vi phạm Thạch K1-Đ15 81/2006/NĐ-CP - Quản lý, vận chuyển xử lý CTNH Công ty TNHH công nghệ SamWoo K4-Đ10 NĐ 81/2006/NĐ-CP - Các quy định xả nước thải 11 Công ty CP SNC 12 Công ty TNHH SX TM Quỳnh Anh 13 Công ty TNHH Thịnh Vượng 14 15 2010 Nội dung vi phạm Tên công ty 16 Công ty TNHH Trang My Công ty TNHH An Sinh Công ty phát triển hạ tầng KCN tỉnh Bắc Giang K2-Đ8 K1-Đ15 K1-10 NĐ 81/2006/NĐ-CP K10-Đ10 NĐ 81/2006/NĐ-CP - Quy định cam kết BVMT -Các quy định xả nước thải - Quản lý, vận chuyển xử lý CTNH K3-Đ8 K4-Đ10 NĐ 81/2006 - Quy định cam kết BVMT - Các quy định xả nước thải K2-Đ8 K10-Đ10 K4-Đ15 NĐ 81/2006 K10-Đ10 NĐ 81/2006 - Quy định cam kết BVMT - Các quy định xả nước thải - Quản lý, vận chuyển xử lý CTNH - Các quy định xả nước thải K2- Đ10 NĐ 81/2006/NĐ-CP - Các quy định xả nước thải - Các quy định xả nước thải 17 Công ty CP thép Tuấn Cường Đd, k1, Đ8; Đb, k1, Đ17 NĐ117/2009 - Quy định lập, thực báo cáo ĐTM - Các quy định chủ nguồn thải CTNH 18 Công ty CP thép Phương Trung Đd, k1, Đ8; Đb, k1, Đ17 - Quy định lập, thực báo cáo ĐTM 2011 viii Thời gian Tên công ty Nội dung vi phạm NĐ117/2009 19 Công ty TNHH Hoa Hạ VN điểm b,d K1, Đ17 NĐ117/2009 20 Công ty TNHH Xuân Thu K2, Đ9 NĐ117/2009 21 Công ty TNHH Sinhan Eng Vina Đb, K3, Đ17 NĐ117/2009 22 Cơng ty TNHH bao bì Hạo Nhuệ VN Đd, K1, Đ8 K1, Đ11 Đa, K1, Đ10 NĐ117/2009 2012 2013 Lĩnh vực vi phạm - Các quy định chủ nguồn thải CTNH - Các quy định chủ nguồn thải CTNH - Quy định phòng ngừa, ứng phó cố CTNH - Quy định cam kết BVMT - Chuyển giao, bán CTNH cho tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện - Quy định lập, thực báo cáo ĐTM - Quy định xả khí thải - Quy định xả thải (Nguồn: Tổng hơp tình hình xử lý vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường tỉnh Bắc Giang đến năm 2013) ... Trước thách thức vậy, công tác quản lý môi trường KCN bộc lộ nhiều hạn chế Do đó, đề tài: ? ?Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường Khu cơng nghiệp Đình Trám, huyện Việt n,... thải, công tác quản lý môi trường sở hoạt động sản xuất việc vấn cán mơi trường Ban quản lý KCN Đình Trám cán Chi cục bảo vệ môi trường tình hình thực quy định quản lý mơi trường KCN Đình Trám. .. tra trạng phân khu chức loại hình hoạt động sản xuất - Đánh giá trạng môi trường KCN - Đánh giá trạng quản lý bảo vệ môi trường KCN - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường KCN CHƯƠNG