Phân tích vụ cháy công ty cổ phần bóng đèn phích nước rạng đông và giải pháp khắc phục

ÔNG CỘNG A MỞ ĐẦU Những số kinh tế Việt Nam bốn năm gần có dấu hiệu khởi sắc mạnh mẽ trường đua quốc tế minh chứng rõ ràng nước ta vừa khỏi top quốc gia có thu nhập trung bình – yếu Để đạt điều khơng thể phủ nhận mạnh dạn kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tắt đón đầu ngành công nghiệp chủ lực đặc biệt việc chuyển dần sang ngành cơng nghiệp khơng khói, vận dụng trí tuệ nhân tạo, hay tận dụng thành tựu rực rỡ từ cách mạng công nghiệp 4.0 vào sản xuất, vận hành dây chuyền công nghệ Tuy nhiên, trước hội lớn tiệm cận kinh tế đại, Việt Nam tránh khỏi tốn lựa chọn mn thuở hai yếu tố sống cịn kinh tế mơi trường Liệu có sẵn sàng đánh đổi người bạn mơi trường để kinh tế tăng trưởng nhanh hay khơng? Nhìn chung, việc hy sinh hai mang đến hậu tiêu cực Bởi vậy, kinh tế phải song song với môi trường môi trường tiền đề, mục tiêu phát triển bền vững quốc gia Cũng năm gần đây, xã hội khơng lần dậy sóng từ vụ “sông Thị Vải” đến “cá thép Formusa” hay gần vụ cháy Cơng ty Cổ phần Bóng đèn Phích nước Rạng Đơng Sau vụ cháy nhà máy, nhiều quan chức đến kiểm tra trường nhằm xác định vấn đề "rò rỉ thủy ngân, gây độc hại sức khỏe người dân vùng lân cận" Tuy nhiên quan cá nhân liên quan việc “tung hoả mù” nhiều luồng thông tin dẫn đến nhiễu loạn thông tin làm người dân lo sợ Vậy câu hỏi đặt lúc là: “Liệu có phải lợi ích kinh tế mà doanh nghiệp quan có thẩm quyền sẵn sàng đánh đổi, che đậy cho sai phạm mình?” Cũng cần nhấn mạnh ngun nhân vụ cháy khơng có tác động cố ý người việc xử lý cố với môi trường sau cháy lại dấu hỏi lớn cần vào quan chức Thiệt hại kinh tế Cơng ty cổ phần Bóng đèn phích nước Rạng Đông, thiệt hại môi trường lớn Ngày 8/9, Cơng ty Cổ phần Bóng đèn Phích nước Rạng Đơng thừa nhận tồn 480.000 bóng đèn huỳnh quang bị cháy đêm 28/8 có chứa thủy ngân lỏng (độc tính cao so với viên amalgam) Hàng ngày, hàng giờ, tình trạng nhiễm mơi trường khơng khí Hà Nội ảnh hưởng trực tiếp tới sức khoẻ người dân Vì vậy, nhóm tác giả lựa chọn đề tài “Phân tích vụ cháy Cơng ty Cổ phần Bóng đèn Phích nước Rạng Đơng giải pháp khắc phục” nhằm làm rõ hậu ảnh hưởng vụ cháy tới môi trường đời sống người dân, từ đề xuất số giải pháp khắc phục cải thiện chất lượng khơng khí Hà Nội Trong khn khổ hạn hẹp tiểu luận, nhóm xin đưa kết đánh giá từ việc phân tích số liệu, thu thập thơng tin đồng thời, nhóm đề bạt phương pháp nghiên cứu dựa tinh thần kế thừa phát triển nghiên cứu ban đầu đề tài Dưới kết tổng hợp, đánh giá nhóm tác giả q trình nghiên cứu, chắn tránh khỏi sai sót, kể đưa thiếu thơng tin, đánh giá xác đáng Vì vậy, nhóm tác giả mong nhận ý kiến đóng góp, đánh giá phản hồi từ giảng viên Nhóm tác giả xin chân thành cảm ơn! TIỂU LUẬN KINH T CÔNG CỘNG B NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN Ô nhiễm mơi trường khơng khí a.Khái niệm nhiễm mơi trường khơng khí: Ơ nhiễm mơi trường khơng khí xác định biến đổi môi trường không tiện nghi, bất lợi sống người, động vật thực vật mà nhiễm hoạt động người gây quy mô phương thức mức độ khác nhau, trực tiếp gián tiếp tác động làm thay đổi mô hình thành phần hóa học, tính chất vật lý sinh học mơi trường khơng khí Sự nhiễm mơi trường khơng khí kết nhiều yếu tố đậc trưng kinh tế phát triển nghành cơng nghiệp khai thác, hố chất luyện kim, phát triển giao thông đường bộ, giao thông đường không, thiêu đốt chất thải sinh hoạt…Sự ô nhiễm sẫy chủ yếu thành phố có tập chung cơng nghiệp, mật độ dân số cao hoạt động xe có gắn động đốt b Phân loại chất ô nhiễm khơng khí: Có thể chia chất nhiễm khơng khí thành lại khí phân tử rắn (gồm bụi khói) chất khí chiếm 90% tổng khối lượng chất gây ô nhiễm khơng khí Các chất gây nhiễm khơng khí chủ yếu là: Các khí: khí cacbonic, cacbonmono oxit, hiđrocacbua, hợp chất hữu cơ, SO2 dẫn xuất lưu huỳnh, dẫn xuất nitơ, chất phóng xạ Bụi: kim loại nặng, hợp chất vô cơ, hợp chất hữu tự nhiên hay tổng hợp, chất phóng xạ Các chất ô nhiễm vừa nêu gọi chất ô nhiễm sơ cấp Vấn đề quan trọng nhiều ô nhiễm kết hợp với để tạo chất độc Ví dụ khí sunfurơ (SO2) bị ơxi hố thành khí sunfric (SO3) chất khết hợp với nước khơng khí tạo thành axit sunfric (H2SO4) gây nên mưa axit – tai hoạ thực hoành hành nước cơng nghiệp hố gây nên thảm hoạ sinh thái Các trận mưa axit phá huỷ khu rừng thông rộng lớn axit hoá nguồn nước hồ dẫn đến huỷ diệt sinh vật sống Tương tự vậy, phản ứng nitơ oxit hyđrocacbon chưa cháy khí thải động đốt sinh PAN – chất ô nhiễm thứ cấp độc nhiều so với chất sơ cấp tác nhân thuận lợi tạo chất mù quang hoá, nơi xảy nhiều phảc ứng khác dẫn đến tạo thành ozon, chất đến lượt lại tác động lên chất ô nhiễm khác hđrocacbon chưa cháy để tạo thành PAN – sản phẩm độc cho người động vật Các hyđrocacbon chưa cháy cấu tử chiếm ưu khí bị nhiễm, đặc biệt khu công nghiệp thành phố lớn, TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG số nhiễm thứ cấp tạo thành từ việc đốt cháy khơng hồn tồn hợp chất hữu - chất rắn hay gặp khói, bồ hóng khí thải động Cacbonoxit (CO) sinh đốt cháy khơng hồn tồn chất hữu Là chất nhiễm có khối lượng lớn khơng khí nồng độ thường từ 20- 40ppm Trong ngưỡng độc hại quy định 100ppm CO chất độc đường hô hấp mạnh bao vây hấp thu oxi hemoglobin có khả khết hợp bất thuận nghịnh với hfmoglobin áp tực lớn nhiều so với oxi Khí cacbonic (CO2) thân chất độc xem chất nhiễm Được thải vào khí chủ yếu từ việc đốt nguyên liệu hoá thạch Khối lượng khí cacbonic thải vào khí vơ lớn không nhừng tăng lên c Các số: Chỉ số AQI đơn lẻ, tính riêng cho chất nhiễm khơng khí, ký hiệu AQIi, người ta thường xác định AQIi chất ô nhiễm không khí (bụi PM10, SO2, NO2, CO O3) Cơng thức tính số chất lượng khơng khí đơn lẻ AQIi tất nước có dạng sau: AQIi = Ci/Co.i x100% Trong đó: Ci: Nồng độ thực tế chất ô nhiễm i; Co.i: Trị số nồng độ tối đa theo quy chuẩn môi trường cho phép chất ô nhiễm i; Chỉ số chất lượng không khí tổng hợp (AQIo), dùng để đánh giá chung chất lượng khơng khí địa phương hay thị đó, có xét đến tác dụng tổng hợp nhiều chất ô nhiễm khác môi trường khơng khí, trị số trung bình cộng AQIi đơn lẻ, có dạng cơng thức tính tốn sau: = 1/ ∑ AQIi =0 Trong “m” số lượng thơng số nhiễm, thơng thường m = (5 chất ô nhiễm bản: bụi PM10, SO2, NO2, CO O3) Mức độ ô nhiễm hay chất lượng khơng khí thường chia thành mức (tốt, không ô nhiễm, ô nhiễm, ô nhiễm nặng, ô nhiễm nặng), biểu thị bảng Tiêu chuẩn khơng khí Việt Nam số nước giới: TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG Ngày hậu khơng khí ngày nặng nề hơn, gây tác hại to lớn đến kinh tế – xã hội, sức khoẻ người tàn phá động thực vật chất lượng mơi trường khơng khí ( tiêu chuẩn đánh giá chất lượng định mức giới hạn cho phép thành phần ô nhiễm nhân tạo khơng khí) trở thành vấn đề khoa học riêng, có tính chất quan trọng Tiêu chuẩn chất lượng khơng khí bao gồm: - Tiêu chuẩn chất lượng xung quanh nhà máy, xí nghiệp giao thơng… Đó chất lượng tiêu chuẩn mơi trường khơng khí xung quanh - Tiêu chuẩn chất lượng nguồn thải,(khí thải từ ống khói nhà máy, từ ống xả xe…) Tiêu chuẩn chất lượng mơi trường khơng khí sở pháp lý để Nhà nước nhân dân kiểm soát mơi trường, xử lí vi phạm mơi trường đánh giá tác động môi trường… sở sản xuất hay nguồn thải đồng thời thoả mãn tiêu chuẩn Tiêu chuẩn chất lượng mơi trường xung quanh: Thành phần khơng khí khơ, khơng khí bị nhiễm, tính tỉ lệ theo phần trăm thể tích, chủ yếu bao gồm Nitơ: 78,09%, Oxi:20.91%;cacbondioxit: 0,032% thành phần khí khác chiếm tỉ lệ nhỏ cho bảng Tỉ lệ% theo trọng lượng khơng khí xác định cách lấy trị số tỉ lệ thể tích cho bảng nhân với trọng lượng phần tử chất chia cho 29, trọng lượng phần tử trung bình khơng khí Bảng 1: thành phần khơng khí khơ bị nhiễm, tính theo tỉ lệ thể tích Các chất thành Cơng thức phân tử Tỉ lệ thể tích chiếm khí khơ Tổng trọng lượng phần khơng khí (triệu tấn) Nitơ N2 78,09% 3.850.000.000 Oxi O2 20,94% 1.180.000.000 Agon Ar 0,93% 65.000.000 Cacbonic CO2 0,032% 2.500.000 Neon Ne 18ppm 64.000 Heli He 5,2ppm 3.700 Metan CH4 1,3ppm 3.700 Krypton Kn 1,0ppm 15.000 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG Hiđro H2 0,5ppm 180 10 Nito oxit N2O 0,25ppm 1.900 11 Cacbon oxit CO 0,1ppm 500 12 Ozon O3 0,02ppm 200 13.Sunfurơ SO2 0,001ppm 11 14 Nito dioxit NO2 0,001ppm Nguồn: Sách mơi trường khơng khí NXBKHKT - 1998 Sáu chất nhiễm khơng khí cacbonoxit (CO), lưu huỳnh ôxit (SOx) chủ yếu SO2 hyđrocacbon (HC) nitơ oxit (NO2), ozon (O3) bụi lơ lửng Trong tiêu chuẩn vệ sinh nước ta thường sử dụng đơn vị đo lường chất độc hại số mg chất độc hại 1m3 khơng khí (mg/m3 ) Nồng độ chất độc hại khơng khí thường khơng phải số Nó ln biến đổi phụ thuộc vào điều kiện khí tượng đặc điểm nguồn thải, hình dạng, mật độ xây dựng khu vực… Dựa theo mức độ độc hại chất độc thể người mà phân thành: giới hạn cho phép, giới hạn nguy hiểm sống mức gây tử vong Trong tiêu chuẩn chất lượng môi trường khơng khí người ta dùng tỉ số nồng độ cho phép nồng độ lớn chất độc hại khơng khí mà khơng gây tác hại đời sống người trị số trung bình lớn trị số mà người sống thường xuyên lâu dài điều kiện khơng xảy bệnh lý thể người Bảng 2: Tiêu chuẩn chất lượng khơng khí xung quanh Việt Nam, tổ chức y tế giới, (WTO) số nước Đông Nam A Chất ô nhiễm SO2 CO VN WHO Philipin Xingapo Thái Lan (mg/m3 ) ( g/m3 ) ( g/m3 ) ( g/m3 ) ( g/m3 ) ( g/m3 ) ( g/m3 ) 0.5 300 350 350 340 - 780 24 0.3 125 125 105 180 - 300 Năm - 50 50 - 80 80 100 giờ 40 10 30.10 - - 34.2.10 - 24 10.103 10.103 10,26.1 - Năm - - Brunây Malayxia 30.10 - 10.103 - 35.10 - 10.103 - 30.10 - 10.103 6.10 3 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG NO2 O3 400 150 300 100 320 - 190 - - 34.2.10 - Năm - - - - - 100 10,26.1 0,2 - 120 200 140 235 320 - - 60 120 10 - - Năm 0.06 - - - - - - 0.3 - - - - - - 24 0.2 120 150 260 230 - 330 - - 90 90 90 75 100 24 - - 100 150 150 150 120 Năm - - 60 50 60 50 50 24 0.005 - - - - - - tháng - - 1.0 1.5 1.5 1.5 - Năm - 0.5 - - - - 1.5 30 phút - - - 0.03 - - - 0.008 - - - - - - 24 0.008 - - - - - - 0.2 - - - - - - 24 0.2 - - - - - 24 SPM Năm PM10 Pb H2S NH3 II THỰC TRẠNG VỀ Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ Ở HÀ NỘI TRONG SỰ VIỆC CHÁY NHÀ MÁY RẠNG ĐÔNG Tổng quan tình hình nhiễm khơng khí HN trước Những năm gần đây, nhiễm khơng khí Hà Nội ngày nghiêm trọng Có thời điểm nhiễm khơng khí Hà Nội cịn ngang với mức độ nhiễm khơng khí Bắc Kinh, chí vượt qua Cụ thể sau: - 0.4 0.1 24 Khói bụi dày đặc đường làm giảm tầm nhìn người lại - Khẩu trang bình thường khơng có tác dụng mà phải sử dụng trang làm từ than hoạt tính ngăn ngừa khí độc - Chỉ số chất lượng khơng khí Hà Nội đạt đến 190 - vượt qua mức trung bình - lần TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG -Tỷ lệ người đến bệnh viện khám chữa bệnh đường hô hấp tăng vọt so với kỳ với năm trước Đặc biệt trẻ nhỏ người già có sức đề kháng thấp nên dễ bị nhiễm độc từ khơng khí a Thực trạng nhiễm khơng khí Hà Nội Nồng độ bụi khơng khí vượt mức cho phép Hiện nay, tình trạng nhiễm mơi trường khơng khí bụi địa bàn thành phố Hà Nội nhà khoa học cảnh báo mức “báo động đỏ” Kết quan trắc nồng độ bụi lơ lửng địa bàn Hà Nội cho thấy: Ở quận nội thành vượt tiêu chuẩn cho phép từ - lần” Theo số liệu quan trắc Sở Tài nguyên Mơi trường Hà Nội, tại, khơng khí hầu hết khu vực dân cư nội thành bị ô nhiễm Đặc biệt, khu vực Trung tâm Hội nghị Quốc gia, đường Xuân Thủy, đường Khuất Duy Tiến, ô nhiễm bụi mức cao Hà Nội xu hướng ngày gia tăng Các khu vực ngã tư có mật độ xe cộ lưu thông cao, độ ồn vượt quy chuẩn cho phép Kết quan trắc bụi giao thông năm 2008 cho thấy, có tới 85% số điểm đo vượt quy chuẩn cho phép, cao lần so với năm 2007 Trong tháng 9/2019, nồng độ bụi PM2.5 tăng mạnh so với tháng trước cao kỳ năm từ 2015-2019, lượng mưa thấp năm trở lại Báo cáo Bộ Tài nguyên Mơi trường trạng khơng khí Hà Nội từ ngày 12 đến 29/9 (18 ngày) cho biết, số bụi PM2.5 (loại bụi mịn xâm nhập vào thể người) liên tục cao 50 - ngưỡng an toàn theo Quy chuẩn Việt Nam năm 2013 (trung bình 24 50, trung bình năm 25) Cụ thể, số liệu 13 trạm quan trắc tự động (1 trạm Tổng cục Môi trường, 11 trạm thành phố Hà Nội, trạm Đại sứ quán Mỹ) cho thấy, từ ngày 12 đến 17/9 số bụi PM2.5 liên tục tăng, tình trạng tiếp diễn từ ngày 23 đến 29/9 "Đặc biệt ngày từ 25 đến 29, tất trạm có giá trị PM 2.5 trung bình 24h vượt quy chuẩn", báo cáo rõ Kết quan trắc cho thấy, số chất lượng khơng khí tổng thể (AQI) trong 18 ngày có ngày mức trung bình, cịn lại mức (chỉ số lớn 100) Từ ngày 23 đến 29/9, số AQI liên tục có xu hướng tăng (ơ nhiễm) đạt mức cao "Ngày TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG 29/9, trạm quan trắc Đại sứ quán Mỹ cho thấy số AQI đạt mức xấu (chỉ số lớn 200)" Về thời gian không khí xấu ngày, báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường nhận định, "giá trị PM2.5 tăng trì mức cao vào đêm sáng sớm" Từ ngày 25 đến 30/9, ghi nhận số AQI theo số trạm vượt ngưỡng xấu (ngưỡng 200) Biểu đồ số bụi PM 2.5 đo trạm quan trắc Hà Nội 18 ngày Nguồn: Tổng Cục môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường cho biết AQI theo mức xấu mang tính thời điểm số trạm quan trắc định Qua đối chiếu cho thấy nồng độ bụi PM2.5 giai đoạn 2013-2019 có xu hướng giảm Tuy nhiên, tháng 9/2019 nồng độ bụi tăng mạnh so với tháng trước cao kỳ năm từ 2015-2019 Bộ Tài nguyên Môi trường nhận định, xu hướng biến đổi nồng độ bụi miền Bắc (trong có Hà Nội) phụ thuộc nhiều vào điều kiện khí hậu "Khoảng thời gian giao mùa, có tượng nghịch nhiệt Sáng sớm gió lặng khiến việc khuếch tán chất nhiễm thấp", báo cáo cho việc đốt rơm rạ ngoại thành Hà Nội ngun nhân khiến khơng khí nhiễm Lượng khí thải môi trường gia tăng 10 TIỂU LUẬN KINH TẾ CƠNG CỘNG Ơ nhiễm khơng khí Hà Nội ngày gia tăng, đặc biệt vào cao điểm Chỉ năm 2016, Hà Nội có đợt nhiễm khơng khí nghiêm trọng Các số bụi PM10 PM2,5 vượt ngưỡng trung bình năm Tại trạm quan trắc khơng khí đặt Đại sứ qn Mỹ (Láng Hạ - Hà Nội), số chất lượng không khí (AQI) số bụi PM2,5 mức cao Trong quý 1-2017, số bụi PM2,5 54,6 µg/m3, số ngày vượt quy chuẩn Việt Nam 37 ngày (nếu so với WHO 78 ngày) Lí giải nguồn gây nhiễm, GS Nghiêm Trung Dũng (Đại học Quốc gia Hà Nội) cho rằng, với thị lớn Hà Nội, khí thải từ giao thông phải trọng hàng đầu, bên cạnh yếu tố khác hoạt động sản xuất công nghiệp, xây dựng, đốt rơm rạ Cùng với trình thị hố, lượng phương tiện cá nhân tăng lên nhanh, tạo lượng lớn khí thải Điều lí giải cao điểm, nồng độ ô nhiễm lại tăng cao đột biến Hiện Hà Nội có gần triệu xe máy, 2,5 triệu xe hết hạn sử dụng từ năm 2000 Những xe máy hàng ngày xả khí thải môi trường gây ô nhiễm nghiêm trọng Mức độ nhiễm khơng khí Hà Nội có thay đổi theo thời tiết, mùa đông cao mùa hè, cao vào tháng mười hai tháng Trong mùa đông, tác dụng khí áp cao xốy nghịch khơng khí bị tù hãm, thường xảy “nghịch nhiệt, chất nhiễm khó phát tán lên cao xa Về mùa hè, mặt đất bị đốt nóng, khơng khí chất nhiễm có khả phát tán lên cao rửa trôi theo mưa Khi chất ô nhiễm phát tích tụ lại phạm vi 150m đến 200m gần sát mặt đất hàm lượng chúng tăng lên Hiện tượng thường xảy lúc tan tầm giao thơng lị đun nấu bắt đầu hoạt động, khiến nhiễm tăng cao Thêm vào bụi bặm xe ô tô, xe máy tốc lên từ mặt đường đầy đất cát khí thải tập trung tắc nghẽn giao thông tuyến đường có mật độ lưu thơng cao Hằng năm từ cuối tháng chín đến đầu tháng giêng, Hà Nội có khoảng 40 ngày xảy “nghịch nhiệt” ban đêm khiến cho hầu hết chất nhiễm khơng khí tăng kéo 11 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG Để quan sát rõ hơn, chúng tơi thu thập phần số liệu quan trắc thời gian sau: Bảng xác định thang đo Chỉ số chất lượng khơng khí theo định nghĩa tiêu chuẩn US-EPA 2016: AQI Mức độ ô nhiễm khơng khí Ý nghĩa sức khỏe Tun bố thận trọng (đối với PM2,5) Chất lượng khơng khí 0-50 Tốt coi đạt u cầu nhiễm khơng khí gây khơng khơng có rủi ro Chất lượng khơng khí chấp 51 -100 Vừa phải nhận được; nhiên, đối Trẻ em người lớn với số chất gây ô động, người mắc nhiễm, có mối lo bệnh hơ hấp, chẳng hạn ngại sức khỏe vừa phải hen suyễn, nên hạn số người chế gắng sức trời kéo nhạy cảm với nhiễm dài khơng khí Thành viên nhóm nhạy cảm gặp ảnh 101-150 Khơng lành mạnh cho hưởng sức khỏe Cơng nhóm nhạy cảm chúng khơng có khả bị ảnh hưởng Mọi người bắt đầu 151-200 Không khỏe mạnh trải nghiệm ảnh hưởng sức khỏe; thành viên nhóm nhạy cảm gặp 21 Trẻ em người lớn động, người mắc bệnh hô hấp, chẳng hạn hen suyễn, nên hạn chế gắng sức trời kéo dài Trẻ em người lớn động, người mắc bệnh hô hấp, chẳng hạn hen suyễn, nên tránh gắng sức trời kéo TIỂU LUẬN KINH TẾ CƠNG CỘNG AQI Mức độ nhiễm khơng khí Ý nghĩa sức khỏe Tun bố thận trọng (đối với PM2,5) ảnh hưởng sức khỏe dài; người khác, đặc nghiêm trọng biệt trẻ em, nên hạn chế gắng sức trời kéo dài Trẻ em người lớn động, người mắc Cảnh báo sức khỏe tình 201-300 Rất khơng lành mạnh bệnh hơ hấp, chẳng hạn trạng khẩn cấp.Tồn dân hen suyễn, nên tránh số có nhiều khả bị ảnh nỗ lực trời; hưởng người khác, đặc biệt trẻ em, nên hạn chế gắng sức trời Cảnh báo sức khỏe: Hơn 300 Nguy hiểm người gặp ảnh Mọi người nên tránh hưởng sức khỏe nghiêm nỗ lực ngồi trời trọng Theo số liệu cổng thơng tin quan trắc môi trường 22 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG Bảng 1: Theo số liệu Đại sứ quán Mỹ, Hà Nội Bảng 2: Theo số liệu Đại sứ quán Mỹ, Hà Nội 23 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG Nhận xét: Trong khoảng trước thời gian xảy vụ cháy nhà máy Rạng Đơng từ đầu tháng 8/2019-28/8/2019 (ngày xảy vụ việc) quan trắc chất lượng khơng khí Hà nội mức an toàn, cao PM 2.5 đạt 21 vào 1/8 Vụ việc xảy ngày 28/8 phát thải vào bầu khơng khí Hà Nội lượng lớn khói bụi đặc biệt theo số liệu quan trắc tổng cục tài nguyên môi trường số lượng thủy ngân phát tán mơi trường sau vụ cháy Rạng Đơng lên đến 27,2 kg, bán kính gây nguy hại đến sức khỏe người dân lên đến 500 mét Nhìn vào bảng ta thấy ngày sau xảy vụ việc nhiễm khơng khí tăng lượng đáng kể so với tháng Điều tiền đề cho đợt khơng khí ô nhiễm thứ ba kéo dài từ đầu tháng đến tháng 11/2019 Từ 23 đến 29/9, chất lượng không khí Hà Nội chuyển biến xấu sau số ngày tích cực thay đổi thời tiết Các trạm đo Minh Khai, Hàng Đậu, Nguyễn Văn Cừ có số 80 μg/m3; ngày 29/9 số trung bình 24h bụi PM 2.5 lên tới 110 μg/m3 Ở đợt nhiễm khơng khí này, Bộ Tài ngun & Môi trường cho biết nồng độ bụi mịn tháng 9/2019 tăng mạnh so với tháng trước cao kỳ năm từ 2015 đến 2018  Cho thấy vụ cháy có ảnh hưởng đáng kể đến tình hình nhiễm khơng khí Hà nội giai đoạn 24 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG III HẬU QUẢ CỦA SỰ CỐ CHÁY NHÀ MÁY RẠNG ĐƠNG Đối với cơng ty Rạng Đông a Trước vụ cháy Sau 61 năm hoạt động thị trường, Rạng Đông đánh giá nhà sản xuất hàng đầu Việt Nam nguồn sáng, thiết bị chiếu sáng phích nước với nhà máy sản xuất lớn Hà Nội Khu công nghiệp Quế Võ, Bắc Ninh Theo website Công ty cổ phần bóng đèn phích nước Rạng Động, từ năm 2004, Rạng Đơng hoạt động theo mơ hình cơng ty cổ phần với vốn điều lệ 79 tỉ đồng, đó, nhân viên cơng ty sở hữu 40% vốn điều lệ Nhà nước nắm giữ 51% Đến năm 2006, Nhà nước giảm tỉ lệ sở hữu xuống cịn 21% thơng qua SCIC thức thối tồn vốn vào năm 2015 Nguồn: Báo Lao động Doanh thu năm 2018 Rạng Đông đạt 3.621 tỉ, lợi nhuận đạt 258 tỉ đồng Năng lực sản xuất đèn LED đạt 50 triệu sản phẩm/năm Năng lực sản xuất phích nước đạt 18.5 triệu sản phẩm/năm Nộp ngân sách tăng 10% so với năm 2017 25 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG b Sau vụ cháy Khoảng 18 30 phút, ngày 28/8, khu xưởng đèn led thiết bị chiếu sáng Cơng ty Bóng đèn phích nước Rạng Đơng (đường Hạ Đình, Thanh Xn, Hà Nội) bùng cháy Sự việc gây tổn thất nặng cho công ty, người dân khu vực môi trường  Về tình trạng ngân sách cơng ty: Sau vụ cháy nhà máy vào ngày 28 tháng năm 2019, ước tính tổng thiệt hại khoảng 5% tổng tài sản công ty tức khoảng 150 tỷ đồng Bên cạnh đó, sàn chứng khốn, nhà đầu tư liên tục phản ánh tiêu cực vụ cháy Rạng Đông Cổ phiếu RAL liên tục bị bán sàn, trắng bên mua phiên giao dịch ngày 29 tháng năm 2019 Lượng cổ phiếu lưu hành 11,5 triệu đơn vị Tuy nhiên với phiên giảm sàn, RAL 70 tỷ đồng, vốn hóa cơng ty rơi xuống 1012 tỷ đồng Từ thiết lập đỉnh mức 80.340đ/cp vào phiên giao dịch ngày 3/9, giá cổ phiếu RAL tiếp tục chuỗi ngày giảm điểm mạnh sau nhà máy doanh nghiệp bị hỏa hoạn Đến ngày 9/9, giá cổ phiếu RAL giảm xuống 74.600 đồng/cp sau thông tin doanh nghiệp gian dối cố môi trường Nguồn: Enternews 26 TIỂU LUẬN KINH TẾ CƠNG CỘNG Ngồi ra, cơng ty cho biết lỗ quý IV phản ánh thiệt hại từ vụ cháy ngày 28/8 Sự cố hỏa hoạn khu vực kho 87 Hạ Đình làm cháy phần kho hàng Công ty thống việc lựa chọn Tổng công ty bảo hiểm PVI Công ty giám định quốc tế Việt Nam (VIA) tiến hành xác định giá trị tài sản thiệt hại cháy Đồng thời, công ty dự kiến nhận bồi thường bảo hiểm từ vụ cháy 150 tỷ đồng không thuyết minh rõ phần chi phí khác gần 360 tỷ đồng  Về bồi thường thiệt hại môi trường tự nhiên: - Công ty phải bồi thường khoản chi trả cho việc vô ý gây ô nhiễm môi trường theo người yêu cầu bồi thường UBND cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh Bộ Tài nguyên Môi trường tuỳ theo phạm vi thiệt hại xã, nhiều xã huyện, nhiều huyện tỉnh, nhiều tỉnh thành cụ thể UBND phường Hạ Đình UBND quận Thanh Xuân, UBND TP Hà Nội - Công ty Rạng Đông phải chịu tồn chi phí việc khắc phục nhiễm môi trường Điều 602 BLDS quy định: Chủ thể làm ô nhiễm môi trường mà gây thiệt hại phải bồi thường, kể chủ thể khơng có lỗi Tức là, kể Công ty Rạng Đông có chứng minh họ khơng cố ý, khơng vơ ý để xảy cháy họ phải bồi thường  Xét mặt tổng thể thiệt hại mặt kinh tế, nhà máy Rạng Đông không thiệt hại nhiều Tuy nhiên, vụ cháy vào ngày 28 để lại nhiều thiệt hại không kinh tế mà cịn uy tín, ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm “đã có chỗ đứng vững chắc” Rạng Đơng khơng thể coi nhẹ mà cịn mơi trường Hà Nội nói riêng Việt Nam nói chung đong đếm 27 TIỂU LUẬN KINH TẾ CƠNG CỘNG Nguồn: Cafef.vn Đối với mơi trường Việt Nam  Ảnh hưởng môi trường: Theo PGS TS Nguyễn Duy Thịnh: “Thực ra, đám cháy gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng khu vực định khói, bụi, chất nhiệt độ cao phát từ khu vực đám cháy, đặc biệt sở sản xuất cơng nghiệp” Qua số liệu chương II, thấy chất lượng khơng khí khu vực bị sụt giảm nghiêm trọng sau cố Sự cố cháy nhà máy Rạng Đông coi thảm họa môi trường quy mô nhỏ Vụ cháy phát tán ngồi khói, bụi hóa chất từ ngun vật liệu nhiệt độ cao gây (thủy ngân, huỳnh quang, số kim loại nặng khác) vào không khí, cịn lại ngấm xuống đất, nước ngầm khiến việc xử lý nhiều thời gian phức tạp 28 TIỂU LUẬN KINH TẾ CƠNG CỘNG Hình Đám cháy lớn xảy diện tích hàng ngàn mét vuông Báo cáo từ Bộ Tài nguyên Môi trường, vụ cháy làm cháy khoảng 6.000m2 kho chứa sản phẩm gồm: - Bóng đèn huỳnh quang 480.000 sản phẩm, chủ yếu loại đèn dài 1,2m, sử dụng thủy ngân (Hg) lỏng với hàm lượng bóng 20mg - Bóng đèn compact 1.600.000 sản phẩm, sử dụng viên Amalgam/bóng đèn trọng lượng khoảng 11,5 mg với hàm lượng Hg vào khoảng 22-30% - Bóng đèn trịn có cơng suất thấp dùng sợi đốt vonfram 2.000.000 sản phẩm nguyên liệu số loại hóa chất độc hại Theo nhà khoa học, lượng thuỷ ngân phát tán ngồi mơi trường cố cháy nổ xảy 15,1 kg đến 27,2 kg  Ảnh hưởng sức khỏe đời sống người dân: Mức độ ô nhiễm gây bán kính lớn 1km xung quanh khu vực nhà máy bóng đèn gây nhiều hoang mang cho người dân, tất loại chất phát tán với nồng độ cao gây hại sức khỏe người với triệu chứng dễ thấy đau đầu, tức ngực, khó thở Ủy ban Nhân dân phường Hạ Đình (Thanh Xuân, Hà Nội) văn cảnh báo người dân không sử dụng thực phẩm nuôi trồng bán kính 1km kể từ khu vực kho bị cháy, khuyến nghị người dân không sử dụng thực phẩm (rau, hoa quả, thịt, cá…) 29 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG ni trồng bán kính 1km (kể từ tâm đám cháy) thời hạn 21 ngày Các nhà hàng ăn, quán nước quanh khu vực phải đóng cửa khơng có khách Hình Các hàng thực phẩm phố Hạ Đình khơng có khách mua hàng Nguồn báo tin tức Cơ quan chức khuyến cáo việc sơ tán trẻ nhỏ, người già, người ốm khỏi khu vực chịu ảnh hưởng thời gian từ đến 10 ngày Do đó, Những người dân sống xung quanh khu vực cháy nhà máy phích nước Rạng Đơng, nhiều người phải di chuyển tạm thời đến nơi khác sinh sống, nhiều người treo biển bán nhà, nhượng cửa hàng nhiều phụ huynh cho nghỉ học tới thực an toàn trở lại lớp 30 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG IV ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CHẤT LƯỢNG KHƠNG KHÍ TẠI HÀ NỘI: Những số liệu hậu vụ cháy nhà máy Rạng Đông phân tích chương II chương III lần cảnh báo tác động người tới mơi trường sống thời đại cơng nghiệp hóa, đại hóa Hà Nội, vốn thành phố với mật độ dân số cao, mạng lưới giao thông dày đặc nhiều nhà máy cơng trình xây dựng sau vụ cháy nhà máy Rạng Đơng, chất lượng khơng khí xuống cấp nghiêm trọng, bụi mịn dày đặc, tầm nhìn thấp Có thể thấy người dân thủ ngồi trang bị kín mít trang đồ dùng che chắn bụi, biện pháp tạm thời, đối phó Nguồn gốc vấn đề nơi sản xuất bụi cần có sách, biện pháp phù hợp tác động từ nguồn gây ô nhiễm Nguồn gây nhiễm khơng khí điển hình Hà Nội bao gồm: vận tải, sản xuất điện, công nghiệp, chất thải đốt nông nghiệp, xây dựng Đây lĩnh vực cần tập trung kế hoạch giảm thiếu nhiễm khơng khí  Ngành công nghiệp: cải thiện quản lý chất thải đô thị nơng nghiệp thu khí metan phát từ bãi thải; nâng cao hiệu việc sử dụng lượng; Dần dần tiến hành di dời nhà máy xí nghiệp khỏi thành phố Cịn với cụm cơng nghiệp xây dựng cần có quy định cụ thể mặt mơi trường đốivới sở sản xuất này, sau dự án cơng trình xây dựng Khuyến khích sở sử dụng máy móc, trang thiết bị ứng dụng công nghệ thân thiện môi trường Quy hoạch phân loại khu công nghiệp phân bố không gian địa bàn thành phố Hà Nội phải có ý kiến Sở Tài Ngun Mơi Trường Nhà Đất Hà Nội  Đối với vận tải: thiết lập tiêu chuẩn khí thải xe nghiêm ngặt chuyển sang sử dụng phương tiện nhiên liệu khí thải thấp, hàm lượng lưu huỳnh giảm;  Giao thơng cơng cộng: Xây dựng hồn thiện hệ thống giao thông đô thị như: giao thông công cộng (xe buýt, tàu điện, tàu điện ngầm…), khuyến khích người dân xe đạp  Quy hoạch đô thị: cải thiện hiệu lượng tòa nhà  Quy hoạch hợp lý với mục tiêu tiết kiệm nguồn lực, tiết kiệm lượng;Xây dựng hệ thống xanh hai bên tuyến phố để hạn chế việc lan rộng chất ô nhiễmđối với môi trường xung quanh Quy hoạch, lắp đặt trạm rửa xe số tuyến đường cửa 31 TIỂU LUẬN KINH TẾ CƠNG CỘNG ngõ thủ đơ, kết hợp mạng lưới rửa xe nhỏ lẻ nội thành xe tải trước vào thành phố cần rửa  Phát điện: tăng sử dụng nhiên liệu xả thải thấp nguồn lượng tái tạo (như lượng mặt trời, gió lượng Hidro); lượng phân tán (như lưới điện min);  Quản lý chất thải đô thị nông nghiệp: phương pháp giảm thiểu chất thải, phân loại chất thải, tái chế tái sử dụng tái xử lý chất thải  Cuối quan trọng ý thức cá nhân tổ chức Vấn đề ô nhiễm mơi trường nói chung kết việc khai thác thiên nhiên từ người Chính mà xã hội đại, mức sống nâng cao người nhận thức thay đổi mơi trường xung quanh cần có hành vi đắn trước thực trạng Do vậy, kết hợp với tuyên truyền người dân thơng qua băng rơn, hiệu, truyền thanh, truyền hình đưabvấn đề bảo vệ môi trường vào giảng dạy trường học để người dân thấy cần thiết bảo vệ mơi trường  Tóm lại, để giải tình trạng nhiễm cách triệt để cần phải có phối kết hợp nhiều bộ, ngành, quan liên quan Về phía người dân, kêu gọi tất người có ý thức bảo vệ môi trường hơn, không vứt rác bừa bãi, không sử dụng phương triện giao thông cũ, gây nhiều khói bụi Về phía quyền, khuyến khích người xe đạp nhiều Xây dựng ngày hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến môi trường, bổ sung nhiều tiêu chuẩn liên quan đến mơi trường khơng khí 32 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG C KẾT LUẬN: Từ báo cáo số liệu mà nhóm thu thập cố cháy Cơng ty Cổ phần Bóng đèn Phích nước Rạng Đơng, nhóm mạnh dạn đưa số giải pháp khắc phục Song thấy tiểu luận định tính nghĩa dựa vào nhận xét, đánh giá khách quan chủ quan, cố gắng nghiên cứu, khai thác tìm tịi khía cạnh đề tài đóng góp xây dựng đề tài nhìn cụ thể cịn số lỗ hổng chưa thể phân tích rõ chưa nhìn nhận góc độ định lượng Tóm lại, ảnh hưởng cố vụ cháy tác động không nhỏ đến môi trường thêm nhiều mặt khác đời sống Cùng với đó, việc khắc phục hậu kinh tế môi trường xác định trách nhiệm bên liên quan cần giải thỏa đáng nhanh chóng nhằm ổn định sống người dân Qua tác động vụ cháy đến quản lí nhà nước việc giải hậu kèm theo thách thức giải pháp đặt cho hai bên tương đương Nhưng dù vấn đề thời gian kết biện pháp phải có tính minh bạch, hiệu Điều tạo áp lực lớn đòi hỏi bên liên quan tiến nhanh đạt kết khả quan việc giải hậu vụ cháy Bên cạnh đó, nhóm nhận thấy dù thời điểm hay cố xảy việc, trước hết đấu tranh với thật nên ưu tiên xử lý mơi trường thay trốn tránh trách nhiệm lợi ích kinh tế Có mơi trường có sở để tồn phát triển kinh tế Ngược lại muốn phát triển đất nước bền vững phải hướng đến kinh tế tuần hồn tức kinh tế mơi trường kết hợp Làm điều đó, chắn có quyền hy vọng vào môt kinh tế gắn với môi trường phát triển đại, tiên tiến 33 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG D TÀI LIỆU THAM KHẢO Đại sứ quán Mỹ: https://vn.usembassy.gov/wpcontent/uploads/sites/40/2017/03/FactSheet-AirQualityMonitoring.pdf Công an Nhân dân - Hà Nội chịu tác động khí thải 20 nhà máy nhiệt điện than http://cand.com.vn/doi-song/Nhiet-dien-than-lam-gia-tang-o-nhiem-khong-khi-444314/ Trung tâm phân tích chuyển giao công nghệ môi trường - Thực trạng ô nhiễm khơng khí Việt Nam http://phantichmoitruong.com/detail/thuc-trang-o-nhiem-khong-khi-oviet-nam.html AQICN - Ơ nhiễm khơng khí Đại sứ qn Mỹ, Hà Nội: Chỉ số chất lượng khơng khí (AQI) theo thời gian thực https://aqicn.org/city/vietnam/hanoi/us-embassy/vn/ Đài truyền hình Việt Nam - Hồn thành tẩy độc Cơng ty CP Bóng đèn Phích nước Rạng Đơng https://vtv.vn/vu-chay-cong-ty-rang-dong.html Bảo vệ mơi trường - Ơ nhiễm mơi trường thị: Khí thải từ phương tiện giao thơng đứng “đầu bảng” https://baovemoitruong.org.vn/o-nhiem-moi-truong-thi-khi-thai-tuphuong-tien-giao-thong-dung-dau-bang/ Đảng Cộng sản - Công bố ngun nhân vụ cháy Cơng ty cổ phần Bóng đèn phích nước Rạng Đơng http://dangcongsan.vn/thoi-su/cong-bo-nguyen-nhan-vu-chay-cong-ty-cophan-bong-den-phich-nuoc-rang-dong-535491.html PanNature - Sự cố cháy Rạng Đông: Đừng để người dân phải “sống sợ hãi” http://nature.org.vn/vn/2019/09/su-co-chay-rang-dong-dung-de-nguoi-dan-phaisong-trong-so-hai Vietstock - Cháy nhà máy Rạng Đông: DN nhận bảo hiểm 150 tỷ, bồi thường thiệt hại cho dân? https://vietstock.vn/2019/09/chay-nha-may-rang-dong-dn-nhan-baohiem-150-ty-ai-boi-thuong-thiet-hai-cho-dan-768-706630.htm VnEconomy - Thủ tướng đạo xử lý hậu vụ cháy Rạng Đông http://vneconomy.vn/thu-tuong-chi-dao-xu-ly-hau-qua-vu-chay-rang-dong20190909215316538.htm Công an Nhân dân - Vụ cháy Công ty Rạng Đông: Cần minh bạch số an toàn http://cand.com.vn/Van-de-hom-nay-thoi-su/Vu-chay-tai-Cong-ty-bong-den-phichnuoc-Rang-Dong-Chinh-quyen-chua-lam-tron-trach-nhiem-voi-dan-560354/ 34 TIỂU LUẬN KINH TẾ CÔNG CỘNG Báo Diễn đàn Doanh Nghiệp - Cẩn trọng "bắt đáy" cổ phiếu RAL – Hà Phương: https://enternews.vn/can-trong-bat-day-co-phieu-ral- 157409.html Báo phapluatnet - Lãnh đạo Công ty Rạng Đông gửi thư xin lỗi người dân sau cố hỏa hoạn – H.A (TH): https://phapluatnet.vn/tin- trong-nuoc/lanh-dao-cong-tyrang-dong-gui-thu-xin-loi-nguoi-dan- sau-su-co-hoa-hoan-46604.html Báo tin tức - Vụ cháy Công ty cổ phần Bóng đèn phích nước Rạng Đơng: Tích cực triển khai biện pháp khắc phục xử lý môi trường - Minh Nghĩa (TTXVN): https://baotintuc.vn/van-de-quan- tam/vu-chay-cong-ty-co-phanbong-den-phich-nuoc-rang-dong-tich- cuc-trien-khai-cac-bien-phap-khac-phucva-xu-ly-moi-truong- 20190907120739521.htm Báo lao động - Trước vụ cháy thiệt hại 150 tỉ, Công ty Rạng Đông làm ăn sao? – Anh Tuấn: https://laodong.vn/doanh-nghiep- doanh-nhan/truoc-vu-chay-thiet-hai150-ti-cong-ty-rang-dong-lam-an- ra-sao-752323.ldo Báo tin tức - Hà Nội khẩn trương khắc phục hậu vụ cháy Công ty Rạng Đông- Xuân Cường- Văn Cảnh - Nguyễn Thắng: https://baotintuc.vn/thoisu/ha-noi-khan-truong-khac-phuc-hau-qua- vu-chay-tai-cong-ty-rang-dong20190905182454155.htm Báo Tuổi trẻ https://tuoitre.vn/ha-noi-o-nhiem-khung-khiep-20191214075632407.htm Báo VNExpress - Thuỷ ngân kho bóng đèn cháy phát tán môi trường https://vnexpress.net/thoi-su/thuy-ngan-o-kho-bong-den-chay-da-phat-tan-ra-moitruong-3979174.html Báo VNExpress - Những đợt ô nhiễm bụi mịn Hà Nội năm 2019 https://vnexpress.net/thoi-su/nhung-dot-o-nhiem-bui-min-o-ha-noi-trong-nam-20194027066.html 35 ... Cơng ty cổ phần bóng đèn, phích nước Rạng Đơng thừa nhận tồn 480.000 bóng đèn huỳnh quang bị cháy có sử dụng thuỷ ngân lỏng Rạng Đơng sản xuất ba loại bóng: đèn huỳnh quang, đèn compact bóng đèn. .. trong-nuoc/lanh-dao-cong-tyrang-dong-gui-thu-xin-loi-nguoi-dan- sau-su-co-hoa-hoan-46604.html Báo tin tức - Vụ cháy Cơng ty cổ phần Bóng đèn phích nước Rạng Đơng: Tích cực triển khai biện pháp khắc phục xử lý... phố Vụ cháy nhà máy Rạng Đơng ảnh hưởng đến khơng khí Hà Nội a Tổng quan vụ cháy Vào hồi 18h05 ngày 28/8/2019, lửa phát ra, khói đen bốc lên nhà kho chứa hàng Công ty cổ phần Bóng đèn phích nước