HUY ĐỘNG CỘNG ĐỒNG THAM GIA xóa mù CHỮ CHO NGƯỜI dân tộc THIỂU số tại HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH sơn LA

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI –––––––––– HOÀNG CHẾ LINH HUY ĐỘNG CỘNG ĐỒNG THAM GIA XÓA MÙ CHỮ CHO NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI –––––––––– HOÀNG CHẾ LINH HUY ĐỘNG CỘNG ĐỒNG THAM GIA XÓA MÙ CHỮ CHO NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI HUYỆN QUỲNH NHAI, TỈNH SƠN LA Chuyên ngành: Giáo dục Phát triển cộng đồng Mã ngành: Thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Thị Minh Hằng HÀ NỘI, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu cá nhân Các số liệu tài liệu trích dẫn luận văn trung thực Kết nghiên cứu không trùng với cơng trình cơng bố trước Tơi chịu trách nhiệm với lời cam đoan Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Chế Linh LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn đến PGS.TS Trần Thị Minh Hằng, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu đề tài luận văn tốt nghiệp Tôi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới thầy, Khoa Tâm lý - Giáo dục học, Ban Giám hiệu Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, quan tâm, động viên, tạo điều kiện cho suốt q trình nghiên cứu luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn Lãnh đạo UBND huyện, Phòng GD&ĐT huyện, cán quản lý giáo viên trường tiểu học địa bàn huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La, tạo điều kiện thời gian, vật chất, tinh thần cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn ghi nhận lòng bạn bè, đồng nghiệp, gia đình ln động viên khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu Mặc dù dành nhiều thời gian, công sức cố gắng nhiều, khả thân hạn chế, kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn tốt nghiệp tơi chắn cịn nhiều thiếu sót, kính mong thầy, góp ý bảo để luận văn tơi hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng 05 năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Chế Linh DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa BGD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo GD&ĐT Giáo dục Đào tạo HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - Xã hội NLCĐ Nguồn lực cộng đồng NXB UBND Nhà xuất Ủy ban nhân dân TH Tiểu học MN Mầm non THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông CBQL Cán quản lý PCGD Phổ cập giáo dục PCGD TH Phổ cập Giáo dục tiểu học GDTH Giáo dục tiểu học XMC Xóa mù chữ PCGD XMC Phổ cập giáo dục xóa mù chữ DTTS DTTS NLXH Nguồn lực xã hội MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tiêu chuẩn cơng nhận đạt chuẩn xóa mù chữ ………………… 20 Bảng 2.1 Kết kiểm tra trường học năm học 2017 – 2018 ………… ….35 Bảng 2.2 Kết kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo ………………36 Bảng 2.3 Trình độ đội ngũ giáo viên từ bậc học MN đến cấp THCS …… 36 Bảng 2.4 Về sở vật chất, sân chơi, bãi tập ………………………………41 Bảng 2.5 Về đội ngũ giáo viên, nhân viên thực giáo dục phổ cập ……42 Bảng 2.6 Tỷ lệ huy động XMC…………………………………………… 43 Bảng 2.7 Tỷ lệ người mù chữ theo độ tuổi…………………………………… 43 Bảng 2.8 Các biện pháp trì XMC huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La…45 Bảng 2.9 Mức độ tham gia nguồn lực cộng đồng XMC cho người DTTS huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La ……………………………47 Bảng 2.10 Nội dung nguồn lực cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS huyện Quỳnh Nhai…………………………………………48 Bảng 2.11 Kết huy động từ doanh nghiệp………………………….50 Bảng 2.12 Hình thức huy động NLCĐ tham gia công tác XMC…….…61 Bảng 2.13 Hiệu huy động nguồn lực cộng đồng tham gia XMC… 63 Bảng 2.14 Kết huy động nguồn lực cộng đồng tuyên truyền vận động học sinh nghỉ học, bỏ học quay lại lớp (từ năm 2014-2018) ……………….64 Bảng 2.15 Kết huy động nguồn lực cộng đồng tuyên truyền vận động học viên mù chữ học lớp XMC (từ năm 2014-2018)…………………65 Bảng 2.16 Kết vận động xây dựng quỹ kiên cố hóa trường học, thiết bị dạy học giai đoạn (2014 - 2018)…………………………………………66 Bảng 2.17 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác huy động cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS huyện Quỳnh Nhai, Sơn La…………………….75 Bảng 2.18 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động NLCĐ tham gia XMC cho người DTTS………………………………………………………….…76 Bảng 3.1 Kết đánh giá tính cần thiết biện pháp nâng cao hiệu huy động cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La……………………………………………………………97 Bảng 3.2 Kết đánh giá tính cần thiết biện pháp nâng cao hiệu huy động cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La………………………………………………………….100 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1 Đánh giá nhận thức trách nhiệm cộng đồng công tác XMC cho người DTTS………………………………………………………71 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp nâng cao hiệu huy động cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS………………………………………96 Biểu đồ 3.1 Kết đánh giá tính cần thiết biện pháp…………100 Biểu đồ 3.2 Kết đánh giá tính khả thi biện pháp………….102 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục nghiệp tồn Đảng, tồn dân Việc chăm sóc, giáo dục hệ trẻ trách nhiệm toàn xã hội Tuy nhiên, thực tế, số nơi chưa nhận thức đầy đủ quan điểm Đảng Nhà nước, xem giáo dục trách nhiệm nhà trường riêng ngành GD&ĐT Điều làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục chung toàn xã hội Thực tế ghi nhận số tỉnh Tây Bắc, có tỉnh Sơn La, đặc biệt huyện Quỳnh Nhai cho thấy, đối tượng mù chữ phần lớn người DTTS, người cao tuổi, ngại học, việc vận động họ đến lớp khó; nhiều người có hồn cảnh gia đình khó khăn, lại lao động chính, khơng có thời gian dành cho việc học tập Bên cạnh đó, chương trình, sách hỗ trợ, tài liệu học XMC chưa phù hợp với thực tế sống đồng bào DTTS Ngoài ra, số cán bộ, giáo viên tiếng dân tộc, khiến việc vận động người dân đến lớp đứng lớp cịn gặp nhiều khó khăn Cơng tác XMC cho đồng bào DTTS miền núi cần thiết, song huy động người dân đến lớp học theo phong trào hay để đủ sĩ số chắn đạt kết mong muốn Trong số người khơng biết chữ có khơng người học - họ bị tái mù chữ học mà khơng thường xun sử dụng, việc học chữ không đem lại cho họ lợi ích thiết thực sống Học phải đôi với hành, học để tiếp thu kiến thức ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, cải thiện sống Cho nên tổ chức lớp học XMC cho đồng bào DTTS phải ý cho phù hợp với tập quán văn hóa, sinh hoạt cách thức sản xuất đồng bào; khơng nên làm kiểu hình thức, chạy theo phong trào để lấy thành tích… Ngồi ra, thơn, cần phát huy vai trò già làng, trưởng bản, dòng họ việc vận động người chưa biết chữ đến lớp, người biết chữ dạy người chưa biết chữ lúc, nơi… Huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La huyện miền núi, đời sống kinh tế xã hội nhân dân nhiều khó khăn, cơng tác XMC đạt thành tựu định chưa ổn định, cần phải tiếp tục trì phát triển Hiện tại, tỉ lệ người mù chữ là người DTTS, phụ nữ vùng sâu - vùng xa vùng đặc biệt khó khăn cịn chiếm tỷ lệ cao Tính đến thời điểm tháng 06 năm 2018, tỷ lệ người mù chữ độ tuổi 15 đến 35 0,2% (mức độ 1) 7,05% (mức độ 2); Tỷ lệ người mù chữ độ tuổi 15 đến 60 4,8% (mức độ 1) 12,09% (mức độ 2) Số người mù chữ đa số phụ nữ, người DTTS người có hồn cảnh gia đình khó khăn, khơng có điều kiện để học tập Nếu cấp quyền, ngành giáo dục lơ là, khơng trọng đến việc trì củng cố thành tựu đạt khó để tiếp tục phát triển kết Huy động cộng đồng nhằm phát huy sức mạnh tồn dân q trình giáo dục, sách lớn Đảng Nhà nước ta Đặc biệt công tác XMC cho người DTTS, việc huy động lực lượng lại có ý nghĩa quan trọng, trì phát triển bền vững thành đạt Việc huy động cộng đồng phát huy sức mạnh tổng hợp nhân dân vào công tác giáo dục, cơng tác XMC cho người DTTS nhiệm vụ quan trọng Q trình huy động cịn có tác dụng động viên, nhắc nhở ý thức, trách nhiệm giáo dục tổ chức, cá nhân, đồn thể, quyền địa phương, sở sản xuất… Việc huy động lực lượng để tiến hành tham gia XMC cho người DTTS vừa nhằm mục đích thực sách lớn Đảng Nhà 10 ứ B b ậc Tăng cường công tác tuyên truyền vận động lực 0, 3, 1 4, 5, , lượng cộng đồng 75 tham gia XMC cho người DTTS Phối hợp chặt chẽ Gia đình Nhà trường - Xã 0, 3, 2, 7, , hội nhà 73 trường giữ vai trò trung tâm Sử dụng hợp lý nguồn lực xã 0, 3, hội tham gia 6, 3, , 0 67 XMC cho người DTTS Bồi dưỡng, nâng cao lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức cán 0, 3, chuyên môn 6, 3, , 0 67 phòng GD&ĐT, giáo viên trường tiểu học tham gia XMC cho người DTTS Thực dân chủ hoá quản lý giáo dục phối hợp 0, 3, 6, 3, , lực lượng cộng 5 57 đồng tham gia XMC cho người DTTS 110 Kết khảo nghiệm tính “Khả thi” cho thấy phần lớn ý kiến hỏi cho biện pháp có tính “Khả thi khả thi” Kết cho thấy có đánh giá quán đánh giá tính cần thiết tính khả thi đối tượng khảo nghiệm Biện pháp “Tăng cường công tác tuyên truyền vận động lực lượng cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS” nhận tỷ lệ đánh giá cao với điểm trung bình 3,75/4 điểm, xếp thứ biện pháp “Phối hợp chặt chẽ Gia đình - Nhà trường - Xã hội nhà trường giữ vai trò trung tâm” với điểm trung bình 3,73 điểm, biện pháp “Sử dụng hợp lý nguồn lực xã hội tham gia XMC cho người DTTS” “Bồi dưỡng, nâng cao lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức cán chun mơn phịng GD&ĐT, giáo viên trường tiểu học tham gia XMC cho người DTTS” có số điểm trung bình 3,67 điểm xếp vị trí thứ Xếp cuối “Thực dân chủ hoá quản lý giáo dục phối hợp lực lượng cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS” với điểm trung bình cao 3,57/4 điểm Và tượng tự kết đánh giá tính cần thiết bảng 3.1, khơng có ý đánh giá cho biện pháp “Ít khả thi” “Không khả thi” Kết mô tả biểu đồ sau: Biểu đồ 3.2 Kết đánh giá tính khả thi biện pháp Từ kết nghiên cứu thu bảng khẳng định rằng, biện pháp nâng cao hiệu huy động NLCĐ tham gia XMC cho người DTTS huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La, mà đề xuất đảm bảo mức độ cần thiết mang tính khả thi 111 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở phân tích đánh giá thực trạng phát huy cộng tham gia XMC cho người DTTS huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La, đề xuất biện pháp huy động cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS địa phương Các biện pháp đề xuất bao gồm: Biện pháp 1: Tăng cường công tác tuyên truyền vận động lực lượng cộng đồng tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số; Biện pháp 2: Phối hợp chặt chẽ Gia đình - Nhà trường - Xã hội công tác giáo dục; Biện pháp 3: Sử dụng hợp lý nguồn lực xã hội tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số; Biện pháp 4: Bồi dưỡng, nâng cao lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức giáo viên trường tiểu học tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số; Biện pháp 5: Thực dân chủ hoá quản lý giáo dục phối hợp lực lượng cộng đồng tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số 112 Các biện pháp đề xuất sở nguyên tắc đảm bảo phù hợp với thực tế huyện; đảm bảo tính khả thi, tính hiệu quả, tính khoa học, tính kế thừa phát triển tính đồng bộ, hệ thống Kết khảo nghiệm cho thấy, toàn biện pháp đánh giá cao tính cần thiết tính khả thi Theo đó, triển khai cách đồng hệ thống, biện pháp đề xuất hồn tồn mạng lại hiệu cao cho công tác huy động nguồn lực cộng đồng nâng cao mức độ tham gia XMC cho người DTTS huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 113 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Huy động nguồn lực cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS có ý nghĩa quan trọng phát triển bền vững giáo dục nói chung giáo dục TH nói riêng, bậc tiểu học “nền, móng’ cho bậc học hệ thống GD phổ thông Về thực chất, huy động nguồn lực cộng đồng trình thu hút tham gia, đóng góp cá nhân tập thể, cung ứng điều kiện cần thiết cho công tác XMC cho người DTTS diễn đạt hiệu quả, đáp ứng nhu cầu học tập, phát triển cá nhân góp phần phát triển cộng đồng xã hội Các nguồn lực cộng đồng huy động vào công tác XMC cho người DTTS địa phương bao gồm nguồn nhân lực, vật lực, tài lực nguồn lực phi vật chất khác Tùy theo đặc điểm địa phương mà lực lượng cộng đồng, nguồn nhân lực, vật lực tài lực sẵn có cộng đồng huy động khác trình thực XMC cho người DTTS Quỳnh Nhai huyện miền núi vùng cao thuộc tỉnh Sơn La, 62 huyện nghèo nước Mặc dù công nhận đạt chuẩn XMC từ năm 1998, sau 20 năm, huyện Quỳnh Nhai đạt mức XMC tối thiểu (mức 1) Công tác XMC cho người DTTS địa phương nhiều bất cập Tỷ lệ giáo viên tiểu học toàn huyện chưa đáp ứng theo tỷ lệ quy định BGD&ĐT Điều kiện sở vật chất thiết bị dạy học phần lớn trường xã thuộc vùng khó khăn chưa đáp ứng tiêu chuẩn Tỷ lệ huy động học sinh vào lớp độ tuổi cao, tỷ lệ học sinh nghỉ học bỏ học nhiều, tỷ lệ người mù chữ cịn cao Vì vậy, tỷ lệ học sinh khơng hồn thành bậc học theo độ tuổi quy định cao Chất lượng giáo dục trường tiểu học chưa đáp ứng tốt yêu cầu địa phương; kết học sinh đại trà số điểm vùng cao thấp; số cán quản lý, giáo viên yếu lực; công tác 114 xây dựng sở chất trường lớp từ nguồn xã hội hóa giáo dục cịn hạn chế, công tác phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội phát triển GD&ĐT cịn hạn chế, cịn phó thác cho nhà trường, cho ngành GD, vai trò phụ huynh học sinh tham gia vào định hướng chiến lược, kế hoạch phát triển giáo dục chưa rõ Công tác Bồi dưỡng đội ngũ, giáo dục đạo đức học sinh, biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục vùng đồng bào DTTS, cơng tác trì chuyên cần học sinh chưa bền vững Những hạn chế không khắc phục kịp thời nguyên nhân làm chậm tiến trình đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục; ảnh hưởng tới công tác XMC cho người DTTS địa bàn huyện Trong năm qua, cấp ủy Đảng, quyền huyện ban hành nhiều văn để lãnh đạo, đạo thực mục tiêu trì kết PCGD nói chung cơng tác XMC cho người DTTS nói riêng; lực lượng cộng đồng nguồn lực cộng đồng huy động tham gia công tác XMC Tuy nhiên, cơng tác cịn nhiều bất cập, hiệu huy động NLCĐ đạt chưa cao Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng như: Cơ chế phối hợp ngành giáo dục NLCĐ chưa đạt kết tốt, phần lớn ngành giáo dục tham mưu, chủ trì, hồn thiện tiêu chí đưa hàng năm Để góp phần nâng cao hiệu huy động nguồn lực cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La, đề tài đề xuất số biện pháp cụ thể, bao gồm: Biện pháp 1: Tăng cường công tác tuyên truyền vận động lực lượng cộng đồng tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số; Biện pháp 2: Phối hợp chặt chẽ Gia đình - Nhà trường - Xã hội cơng tác giáo dục Biện pháp 3: Sử dụng hợp lý nguồn lực xã hội tham gia xóa mù chữ 115 cho người dân tộc thiểu số; Biện pháp 4: Bồi dưỡng, nâng cao lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức giáo viên trường tiểu học tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số; Biện pháp 5: Thực dân chủ hoá quản lý giáo dục phối hợp lực lượng cộng đồng tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số Kết khảo nghiệm biện pháp cho thấy, tuyệt đại đa số cán quản lý giáo dục, giáo viên chuyên gia đánh giá cao tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Theo đó, triển khai cách đồng hệ thống, biện pháp đề xuất hồn tồn mang lại hiệu cao cho công tác huy động nguồn lực cộng đồng nâng cao mức độ tham gia XMC cho người DTTS huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La Khuyến nghị 2.1 Đối với cấp uỷ Đảng quyền huyện Quỳnh Nhai - Chỉ đạo cấp uỷ sơ kết đánh giá việc thực chủ trương huy động cộng đồng trì cơng tác XMC cho người DTTS, có văn thường xuyên đạo công tác huy động cộng đồng trì kết XMC cho người DTTS - Tổ chức Hội nghị đánh giá, tổng kết, biểu dương khen thưởng cơng tác huy động cộng đồng trì kết XMC cho người DTTS - Cụ thể hoá chế cộng đồng trách nhiệm, quy định rõ trách nhiệm, cấp quyền ban ngành đồn thể, quan, tổ chức xã hội tham gia XMC cho người DTTS 116 2.2 Đối với Phòng giáo dục đào tạo Tuyên truyền sâu rộng tầng lớp nhân dân tầm quan trọng việc trì kết PCGD XMC trường TH; làm tốt cơng tác tham mưu với cấp uỷ, quyền địa phương quy chế phối hợp để huy động cộng đồng tham gia XMC cho người DTTS Thường xuyên tổ chức tập huấn, kiểm tra, giám sát việc thực công tác phổ cập giáo dục trường TH; phát huy vai trị quản lí hiệu trưởng trường TH, tổ chun mơn, đồn thể quản lí nâng cao chất lượng Tạo điều kiện thuận lợi để cán quản lí, giáo viên giao lưu học tập trường điểm, mơ hình dạy học điển hình ngồi huyện Tạo điều kiện cho CBQL giáo viên tham gia chuyên đề đổi GD&ĐT, lớp bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ, chuyên môn Phối kết hợp chặt chẽ với lực lượng giáo dục nhà trường nhằm huy động tối đa số trẻ độ tuổi lớp nâng cao chất lượng giáo dục trường TH Tham mưu cho UBND huyện tổ chức riêng buổi Hội nghị biểu dương công tác PCGD nói chung, cơng tác XMC cho người DTTS nói riêng, đề nghị xã lập danh sách tập thể cá nhân tiêu biểu tham gia XMC để biểu dương nhân rộng 2.3 Đối với trường Tiểu học, Trung tâm học tập cộng đồng xã Ban Giám hiệu nhà trường cần phát huy vai trị chủ đạo hoạt động huy động NLCĐ thực tốt công tác PCGD XMC trường TH Cán bộ, giáo viên đơn vị trường học địa bàn huyện phải có quan niệm đúng, đầy đủ thống trì kết XMC trường TH, sở trì kết XMC trường TH phải thực biện pháp phối hợp 117 hiệu quả, giữ chuẩn quốc gia PCGD chống mù chữ, nâng mức độ dần theo điều kiện xã Phối hợp với Đồn TNCS Hồ Chí Minh Hội đồng đội cấp xã, lực lượng đóng chân địa bàn thường xuyên tổ chức buổi ngoại khóa, tham quan, sinh hoạt tập thể, giao lưu văn hóa, văn nghệ- TDTT nhằm thu hút học sinh đến trường, khắc phục tình trạng bỏ học 2.4 Đối với lực lượng xã hội khác - Đối với mặt trận tổ quốc đoàn thể như: Hội Liên hiệp phụ nữ, Đồn niên, Hội Nơng dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Khuyến học: + Dành quan tâm đạo sát tới cấp hội sở Chỉ đạo tổ chức hội sở phối hợp chặt chẽ với đơn vị trường học hỗ trợ nhà trường việc quán triệt triển khai chế độ sách đảng nhà nước, quyền lợi, nghĩa vụ cơng dân cơng tác GD&ĐT nói chung, trì kết XMC trường TH nói riêng; tổ chức ký cam kết tổ chức hội với gia đình đồn viên, hội viên khơng để tình trạng học sinh bỏ học, nghỉ học, coi tiêu chí để đánh giá xếp loại tổ chức hội, xếp loại đoàn viên, hội viên, gia đình văn hóa năm Duy trì tiếng trống (Kẻng) buổi sáng buổi tối báo cho học sinh học tự học nhà, có giám sát hộ gia đình có độ tuổi học sinh + Tiếp tục tổ chức tốt phong trào làm nhà ở, nhà ăn cho học sinh bán trú; làm vườn rau cho con; kêu gọi tổ chức, cá nhân nhà hảo tâm hỗ trợ tiền, vật chất giúp học sinh có điều kiện sinh hoạt học tập tốt + Duy trì, mở rộng câu lạc văn nghệ, thể thao tạo sân chơi bổ ích để thu hút học sinh đến trường Tổ chức hình thức khuyến học phong phú đa dạng; huy động nguồn nhân lực, vật lực, tài lực cho nghiệp GD&ĐT; khơi dậy, phát huy truyền thống hiếu học địa phương; xây dựng 118 quỹ khuyến học, khuyến tài để khuyến khích động viên kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích dạy học + Quan tâm đặc biệt đến đối tượng học sinh có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, mồ cơi cha mẹ, khơng có người ni dưỡng; trợ cấp học phí, hỗ trợ học bổng để trẻ em có hội học + Tổ chức triển khai đúng, đủ, kịp thời chế độ sách nhà nước đến học sinh; tiếp tục mở rộng hệ thống trường bán trú, tổ chức nấu ăn cho học sinh bán trú; trì buổi nói chuyện chun đề, buổi sinh hoạt theo chủ đề, chủ điểm buổi hoạt động lên lớp + Phối hợp với nhà trường tổ chức kỳ hè quân đội, cách chăm sóc trồng, vật ni, trì chế độ sinh hoạt cho học sinh - Lực lượng Bộ đội, cơng an địa bàn xã + Cần tích cực vai trị bảo vệ an ninh, an tồn trường học, đảm bảo tốt, không để xảy tượng an ninh trật tự trường học Tạo mơi trường an tồn cho giáo viên học sinh giảng dạy học tập + Phối hợp với nhà trường tổ chức buổi ngoại khóa cho học sinh, tham gia huấn luyện cho học sinh bán trú nề nếp sinh hoạt, gấp chăn v.v + Tham gia tuyên truyền vận động học sinh lớp, giúp đỡ gia đình hồn cảnh, khó khăn Tham gia dạy lớp XMC, mở lớp “Tình thương” đặc biệt khó khăn - Phịng Văn hóa thơng tin, Trung tâm Truyền thơng - Văn hóa ngành y tế huyện cần chủ động phối hợp với ngành GD&ĐT, trường TH tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao nhà trường; nâng cao kỹ sống, sức khoẻ, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, giáo dục nhân cách cho học sinh, phát tin, cá nhân, tập thể có đóng góp cho công tác PCGD DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 Bộ Chính trị (2001), Chỉ thị số 10/CT-TW ngày 05/12/2011 phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, củng cố kết phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học sở xoá mù chữ cho người lớn, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII (1996) Nghị Hội nghị lần thứ hai định hướng chiến lược phát triển giáo dục, hoa học công nghệ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Văn phịng Trung ương Đảng Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị Trung ương hóa XI đổi mới bản, tồn diện giáo dục đào tạo, Văn phòng Trung ương Đảng Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng (2012), Hướng dẫn số 44-HD/BTGTW ngày 09/4/2012 triển khai thực Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 05/12/2011 Bộ Chính trị (khóa XI) Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, củng cố kết Phổ cập giáo dục Tiểu học Trung học sở, tăng cường phân luồng học sinh sau Trung học sở Xóa mù chữ cho người lớn, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quyết định số 13/2007/QĐ-BGDĐT ngày 03/5/2007 ban hành Chương trình xố mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Quyết định số 79/2008/QĐ-BGDĐT ngày 30/12/2008 ban hành Quy định đánh giá xếp loại học viên học Chương trình xóa mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Văn hợp số 03/2014/VBHNBGDĐT ngày 22/01/2014 ban hành “Điều lệ trường tiểu học”, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2016), Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT ngày 10/5/2016 Điều kiện công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, Hà Nội Chính phủ (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 phê duyệt 120 Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020, Hà Nội 10 Chính phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020", Hà Nội 11 Chính phủ (2013), Quyết định số 89/QĐ-TTg ngày 09/01/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020”, Hà Nội 12 Chính phủ (2013), Quyết định số 692/QĐ-TTg ngày 04/5/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Xóa mù chữ đến năm 2020”, Hà Nội 13 Chính phủ (2014), Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24/3/2014 Phổ cập giáo dục, xóa mù, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986) Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VI NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Hai BCH TW khố VIII NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ Năm BCH TW khoá VIII NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 20 Đảng tỉnh Sơn La (2015), Văn kiện Đại hộ đại biểu Đảng tỉnh Sơn La lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015-2020, Sơn La 21 Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La (2013), Nghị số 50/2013/NQHĐND ngày 12/7/2013 Quy định số mức chi hỗ trợ phổ cập giáo dục mầm non tuổi, xóa mù chữ chống tái mù chữ, trì kết phổ cập giáo dục tiểu học, thực phổ cập giáo dục trung học sở độ tuổi địa bàn tỉnh Sơn La, Sơn La 22 Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La (2015), Nghị số 113/2015/NQ- 121 HĐND ngày 12/7/2013 quy định sách hỗ trợ cho phụ nữ, trẻ em gái học chương trình xóa mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ địa bàn tỉnh Sơn La, giai đoạn 2015-2020, Sơn La 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2012), Quyết định số 2397/QĐ-UBND ngày 06/11/2012 Ban hành Chương trình hành động thực Chỉ thị số 10CT/TW ngày 05/12/2011 Bộ Chính trị Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi, củng cố kết phổ cập giáo dục Tiểu học Trung học sở, tăng cường phân luồng học sinh sau Trung học sở Xoá mù chữ cho người lớn tỉnh Sơn La giai đoạn 2012-2020, Sơn La 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2013), Quyết định số 2423/QĐ-UBND ngày 16/10/2013 Phê duyệt Kế hoạch thực Đề án “Xóa mù chữ đến năm 2020” tỉnh Sơn La, Sơn La 25 Hội đồng nhân dân huyện Quỳnh Nhai (2015), Nghị Kỳ họp thực phổ cập giáo dục xóa mù chữ, Quỳnh Nhai 26 Đặng Quốc Bảo (1993), Giáo dục cộng đồng: Quan niệm, vấn đề giải pháp Thông tin Khoa học Giáo dục, Hà Nội 27 Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Nội 28 Nguyễn Tiến Đạt (2005), Giáo dục so sánh NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 29 Nguyễn Hữu Cơ, Luận văn thạc sĩ: “Huy động lực lượng xã hội tham gia trì kết phổ cập giáo dục trường THCS huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh’’ 30 Nguyễn Quốc Hòa, Luận văn thạc sĩ: “Huy động lực lượng trị, xã hội trì PCGD THCS huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La” 31 Phạm Minh Hạc (2000), Tổng kết 10 năm (1990-2000) xoá mù chữ phổ cập giáo dục Tiểu học NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 32 Phạm Minh Hạc (2002), Nhân tố mới giáo dục đào tạo thời kì đẩy mạnh CNH - HĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Phạm Minh Hạc (2005), Giáo dục người nghèo, phát triển bền vững người kinh tế - xã hội Tạp chí Khoa học giáo dục Hà Nội 34 Phạm Minh Hạc (2006), Phổ cập giáo dục Trung học sở phải nhanh 122 chất lượng Báo Giáo dục Thời đại, số 105, ngày 02/9/2006 35 Bùi Hiền (chủ biên) (2013), Từ điển Giáo dục học, NXB Từ điển Bách khoa 36 Nguyễn Minh Hiển (1998), Tạp chí Nghiên cứu giáo dục Tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị Trung ương (Khoá VIII) Hà Nội 37 Nguyễn Văn Hộ (2007), “Đổi mới tư quản lý Nhà nước giáo dục triển khai thực chiến lược giáo dục 2001-2010”, Xu hướng phát triển giáo dục 38 Nguyễn Sinh Huy, Nguyễn Văn Lê (1997), Giáo dục học đại cương, NXB Giáo dục 39 Tô Văn Huy phát triển cộng đồng, lý thuyết vận dụng, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội, 2000 40 Lê Ngọc Hùng (2005), Tập giảng Phân hố bình đẳng giáo dục Khoa Sư phạm Đại học Quốc gia Hà Nội 41 Trần Kiểm Khoa học quản lý nhà trương phổ thông NXB Giáo dục Hà Nội, 1997 42 Trần Kiểm (2009), Những vấn đề hoa học quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 43 Nguyễn Lân (2002), Từ điển từ ngữ Hán - Việt, NXB Từ điển Bách khoa 44 Hồ Chí Minh (1990), vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dục 45 Hồ Chí Minh Tồn tập (1996), tập 12, Nxb Chính trị quốc gia 46 Trần Thị Tuyết Oanh (chủ biên, (2006), Giáo trình Giáo dục học, Tập 1; Nhà xuất Đại học Sư phạm 47 Hoàng Phê (2000), Từ điển Tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Đà Nẵng 48 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật Giáo dục 2005, sửa đổi năm 2009, NXB Giáo dục, Hà Nội 49 Sở Giáo dục Đào tạo Sơn La Các văn bản, báo cáo công tác xoá mù chữ - phổ cập giáo dục, Sơn La, từ 2014 - 2018 50 Sở Giáo dục Đào tạo Sơn La Báo cáo tổng kết năm phổ cập giáo dục XMC, nhiệm vụ giai đoạn 2016 - 2020 Sơn La, 2016 51 Từ điển Bách khoa Việt Nam (2003), Tập 3, NXB Từ điển bách khoa, Hà 123 Nội 124 ... gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số Chương 2: Thực trạng huy động cộng đồng tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số huy? ??n Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La Chương 3: Biện pháp huy động cộng đồng. .. đồng tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số huy? ??n Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La Kết luận khuyến nghị Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HUY ĐỘNG CỘNG ĐỒNG THAM GIA XÓA MÙ CHỮ CHO NGƯỜI 14 DÂN TỘC THIỂU SỐ... tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số 12 6.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng huy động cộng đồng tham gia xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số huy? ??n Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La 6.3 Đề xuất số