Khoa học công nghệ và doanh nghiệp khoa học công nghệ thời kỳ hội nhập

Bài viết trình bày một số vấn đề về khoa học công nghệ và doanh nghiệp khoa học công nghệ giai đoạn hiện nay trong thời kỳ hội nhập.

Giao thông vận tảI phát triển bền vững KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ DOANH NGHIỆP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ THỜI KỲ HỘI NHẬP ThS Bùi Thị Thu Hương Trung tâm Tư vấn Thiết kế Chuyển giao Công nghệ GTVT Viện Khoa học Cơng nghệ GTVT Tóm tắt: Khoa học công nghệ đã, ngày chiếm vị trí quan trọng phát triển kinh tế xã hội nhiều nước giới Để gắn hoạt động khoa học công nghệ với sản xuất phù hợp vận hành chế thị trường, tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ nước ta cần phải có chuyển đổi tổ chức hoạt động Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng nêu: ”Tạo thị trường cho khoa học công nghệ, đổi chế tài nhằm khuyến khích sáng tạo gắn ứng dụng khoa học công nghệ với sản xuất, kinh doanh, quản lý, dịch vụ…” Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX khẳng định: “Từng bước chuyển tổ chức khoa học công nghệ thực nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ sang chế tự trang trải kinh phí, hoạt động theo chế doanh nghiệp Tạo điều kiện để phát triển nhanh doanh nghiệp khoa học công nghệ” Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng nêu: “Đa dạng hoá nguồn lực đầu tư cho khoa học công nghệ, huy động thành phần kinh tế tham gia hoạt động khoa học, công nghệ Đẩy mạnh hội nhập quốc tế lĩnh vực khoa học công nghệ Nâng cao chất lượng khả thương mại sản phẩm khoa học công nghệ; đẩy mạnh việc đổi công nghệ doanh nghiệp” Nghị định 80/2007/NĐ-CP doanh nghiệp khoa học công nghệ, Thông tư số 06/2008/TTLTBKHCN-BTC-BNV, Nghị định 96/2010/NĐ-CP sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 115/2005/NĐ-CP quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KHCN công lập xem sách đột phá nhằm tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào sản xuất kinh doanh Trong khn khổ viết xin trình bày số vấn đề khoa học công nghệ doanh nghiệp khoa học công nghệ giai đoạn thời kỳ hội nhập I NỘI DUNG Khoa học cơng nghệ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc Cách mạng khoa học cơng nghệ phát triển vũ bão ảnh hưởng sâu rộng đến tất các mặt đời sống, kinh tế, xã hội Chính cách mạng làm thay đổi màu sắc tranh trị, xã hội tồn cầu Với ý nghĩa đó, cần nhận thức vai trị khoa học cơng nghệ nghiệp đổi đất nước Đảng Nhà nước ta khẳng định phát triển khoa học công nghệ (KH&CN) với phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, tảng động lực đẩy mạnh cơng nghiệp hố (CNH), đại hoá (HĐH) đất nước Mặc dù nước ta nghèo, thời gian qua, với quan tâm Đảng Nhà nước, đặc biệt nỗ lực, cố gắng đội ngũ cán KH&CN nước, tiềm lực KH&CN tăng cường, KH&CN có đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phịng, an ninh 14 Khoa học - cơng nghệ vấn đề nhân loại quan tâm, thời đại ngày Bởi lẽ, khơng có khoa học cơng nghệ khơng có chuyển xã hội lồi người Lịch sử xã hội lồi người q trình người không ngừng nhận thức cải tạo giới khoa học công nghệ Những sáng tạo khoa học cơng nghệ mà lồi người đạt được, thành tựu cách mạng khoa học công nghệ kỷ XX có tác động mạnh mẽ, làm biến đổi sâu sắc toàn diện mặt xã hội loài người Những biến đổi lớn lao văn minh nhân loại khía cạnh tác động trực tiếp gián tiếp cách mạng khoa học cơng nghệ; khoa học cơng nghệ có mục đích sử dụng tối ưu nguồn lực Cơng nghiệp hố, đại hố q trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ quản lý kinh tế xã hội, từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện tiên tiến, đại dựa phát triển công nghiệp khoa học công Trung tâm Đào tạo Thông tin Giao thông vận tảI phát triển bền vững ngh, to nng suất lao động cao Cơng nghiệp hóa gắn liền với đại hoá giải pháp định đưa đất nước khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, khắc phục nguy tụt hậu xã hội kinh tế giới Muốn cơng nghiệp hố, đại hố khơng cịn đường khác phải tiến hành cách mạng khoa học công nghệ, mà cách mạng cơng nghệ cốt lõi Đối với nước ta, cách mạng khoa học cơng nghệ chìa khố cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong bối cảnh tồn cầu hố, với đường lối đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, nước ta có hội thuận lợi để tiếp thu tri thức khoa học, công nghệ, nguồn lực kinh nghiệm tổ chức quản lý tiên tiến nước để nhanh chóng tăng cường lực KH&CN quốc gia, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Tận dụng thành tựu cách mạng KH&CN đại, nước ta thẳng vào cơng nghệ rút ngắn q trình CNH, HĐH khoảng cách phát triển kinh tế so với nước trước Với tiềm trí tuệ dồi dào, có chiến lược phát triển nguồn nhân lực đắn, nước ta sớm vào số lĩnh vực kinh tế tri thức Một sáu định hướng lớn để phát triển kinh tế xã hội nước ta công nghiệp hố, đại hố đất nước Đó nhiệm vụ trọng tâm thời kỳ độ Công nghiệp hoá, đại hoá đường tất yếu để chuyển kinh tế có cấu cơng - nơng nghiệp, dịch vụ hợp lý, cơng nghiệp dịch vụ ngày chiếm tỷ lệ cao cấu tổng sản phẩm quốc nội Mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hố xây dựng nước ta trở thành nước cơng nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Công nghiệp hoá, đại hoá đất nước giải pháp tiên đưa đất nước ta khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, khắc phục đẩy lùi nguy tụt hậu xa kinh tế Cơng nghiệp hố - đại hố q trình phấn đấu lâu dài, gian khổ phải dựa vào sức (năng lực nội sinh) chính, đồng thời phải tăng cường mở rộng trao đổi giao lưu, hợp tác quốc tế Điều thành cơng đẩy mạnh tiến hành cách mạng khoa học công nghệ, cách mạng cơng nghệ trọng tâm, cốt lõi Chính vậy, Đảng Nhà nước ta trọng phát triển thị trường công nghệ sở đổi chế, sách để phần lớn sản phẩm khoa học công nghệ (trừ nghiên cứu bản, nghiên cứu phục vụ xây dựng đường lối, chiến lược, sách phát triển) trở thành hng hoỏ Thụng tin Trung tâm Đào tạo Thông tin rộng rãi tạo môi trường cạnh tranh để sản phẩm khoa học công nghệ mua bán thuận lợi thị trường Với trình độ KH&CN nước ta nhìn chung cịn thấp so với nước giới khu vực, lực sáng tạo cơng nghệ cịn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước KH&CN nước ta đứng trước nguy tụt hậu ngày xa, trước xu phát triển mạnh mẽ KH&CN kinh tế tri thức giới Thách thức lớn phát triển kinh tế xã hội nước ta yếu chất lượng tăng trưởng, hiệu sức cạnh tranh thấp kinh tế, dẫn đến nguy kéo dài tình trạng tụt hậu nước ta so với nước khu vực khó thực mục tiêu CNH, HĐH Điều địi hỏi KH&CN phải góp phần quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Vì vậy, Nhà nước ta cần tăng cường nhận thức toàn xã hội vai trò KH&CN, nhu cầu cấp bách việc đổi đại hố cơng nghệ Mục tiêu phát triển KHCN đến năm 2020 rút ngắn khoảng cách với nước khác, tức thời gian ngắn phải làm chủ nhiều thành tựu cơng nghệ tiên tiến Bài tốn sử dụng trí thức thơng qua việc quy tụ họ tập thể nghiên cứu tiên tiến viện nghiên cứu, trường đại học ngang tầm giới đường ngắn Đây lực lượng nịng cốt, chủ thể, thân khoa học ĐH đất nước Phải đẩy mạnh hoạt động thơng tin tun truyền KHCN để tồn xã hội nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng phương châm nói Bên cạnh cơng tác tun truyền để tăng cường nhận thức, Nhà nước cần chủ động đề sách hoạt động kinh tế xã hội phải vận dụng thành tựu KHCN, từ khâu xác định chủ trương đầu tư khâu thẩm định, triển khai, đánh giá hiệu quả… Các biện pháp tạo nhu cầu xã hội KHCN Mặt khác Nhà nước ta cần trọng nâng cao lực hiệu hoạt động khoa học công nghệ từ việc đổi chế quản lý khoa học cơng nghệ từ thúc đẩy nâng cao chất lượng khả thương mại sản phẩm khoa học công nghệ; đẩy mạnh việc đổi công nghệ doanh nghiệp Khoa học công nghệ với xu phát triển  Xu tồn cầu hố Tồn cầu hố (TCH) xu trội nay, bao trùm tất mặt đời sống kinh tế - xã hội quốc gia toàn giới Trục ct 15 Giao thông vận tảI phát triển bền v÷ng lõi xu đa diện TCH kinh tế diễn mạnh mẽ lĩnh vực sản xuất, thương mại, đầu tư, tài chính… Nền sản xuất giới ngày mang tính tồn cầu, với phân cơng lao động quốc tế sâu sắc, tuỳ thuộc lẫn kinh tế ngày tăng lên Những thành tựu KH&CN đại dựa chủ yếu vào yếu tố trí tuệ công nghệ cao, đặc biệt công nghệ thông tin viễn thơng, làm sở cho hình thành nguyên lý vận động xu TCH kinh tế Tự hoá thương mại, đầu tư tài ngày mở rộng với tốc độ phát triển cao, tạo liên kết thị trường giới thành hệ thống hữu Thương mại điện tử - sản phẩm sân chơi kinh tế tri thức Các giao dịch thương mại thông qua mạng internet phát triển với tốc độ nhanh Tham gia vào q trình tồn cầu hố vừa thách thức vừa trở thành đòi hỏi tất yếu quốc gia liên quan mật thiết đến hưng, vong quốc gia Đối với nước có trình độ phát triển kinh tế, KH&CN thấp, sức ép cạnh tranh tham gia hội nhập lớn Các quốc gia tham gia trình TCH cần ý đến bất lợi toàn cầu hố chuyển việc làm nước nước ngồi, quyền kiểm sốt cơng ty đa quốc gia nước sở hữu… Và đồng thời nhà hoạch định sách cần nhận thức lợi ích TCH nước xây dựng sách để thu hút cơng ty Các sách xây dựng để hạn chế tồn cầu hố, hồi hương chi nhánh nước ngồi… Có thể khơng phải biện pháp hiệu để củng cố kinh tế nước, hạn chế đường tiếp cận với nguồn tri thức lớn tăng trưởng sản xuất Chính sách cần tập trung cải thiện tính hấp dẫn kinh tế nước doanh nghiệp nước đảm bảo cho hoạt động họ phát triển cách khuyến khích hợp tác với doanh nghiệp nhà cung cấp nước  Xu phát triển mạnh mẽ KH&CN giới Sự liên kết, thâm nhập lẫn ngành, lĩnh vực khoa học công nghệ tạo nên ngành KH&CN mới, làm xuất khả đột biến, khó dự báo trước Khoa học công nghệ ngày gắn kết với cách chặt chẽ, có ý nghĩa định phát triển kinh tế nhiều quốc gia giới Cuộc cách mạng công nghệ đại với phát triển công nghệ lõi hệ thống công nghệ công nghệ thông tin (liên kết tin học viễn thông); công nghệ sinh học; 16 cơng nghệ tự động hố; cơng nghệ tạo vật liệu, lượng tạo cho nhân loại hệ thống sản xuất, hệ thống giao thông trao đổi hoàn toàn mới, làm thay đổi xã hội công nghiệp mà xã hội nông nghiệp truyền thống Cùng với trình gắn kết KH&CN, mối liên kết phát triển công nghệ, sản xuất, kinh doanh ngày phát triển Quá trình từ phát minh khoa học đến sáng chế, phát triển công nghệ đưa vào ứng dụng sản xuất ngày rút ngắn Ngày nay, KH&CN trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp cho phát triển kinh tế xã hội Tiềm lực KH&CN ngày trở thành lực lượng nòng cốt sức sản xuất xã hội  Xu hướng tới xã hội thông tin kinh tế tri thức Ngày nay, sống xã hội thông tin tồn cầu nhờ tiến thực có ý nghĩa công nghệ thông tin truyền thông với việc xây dựng phát triển cấu thơng tin quốc gia tồn cầu năm qua Đặc điểm bật xã hội thông tin phát triển không dựa chủ yếu vào nguồn dự trữ tự nhiên xã hội công nghiệp mà chủ yếu dựa vào nguồn tri thức KH&CN, tức nguồn nhân lực tri thức có khả tái tạo, tự sản sinh không cạn Cùng hướng tới xã hội thông tin, nước phát triển giai đoạn độ sang kinh tế tri thức Đặc điểm kinh tế tri thức nguồn sản xuất cải chủ yếu dựa vào tri thức công nghệ cao Xã hội thơng tin tồn cầu phát triển kinh tế tri thức mở cho nước phát triển hội tiếp cận tiếp nhận thành tiến KH&CN để xây dựng ngành nghề có hàm lượng kỹ thuật tri thức cao, đồng thời đặt thách thức đào tạo nguồn nhân lực trình độ tay nghề cao vốn để xây dựng hạ tầng sở thông tin  Xu phát huy quan hệ hợp tác công – tư Hầu tìm cách để tăng chất lượng hiệu nghiên cứu công (nằm hệ thống nghiên cứu nhà nước), kích thích đầu tư doanh nghiệp cho nghiên cứu phát triển củng cố mối quan hệ khu vực tư nhân Nhà nước Quan hệ đối tác công - tư lên yếu tố then chốt sách đổi thu hút ngày nhiều tài trợ Quan hệ hợp tác công - tư công cụ thiết yếu để nuôi dưỡng đổi phát triển khoa học cơng nghệ nước Thơng qua đóng góp tài khu vực tư nhân lẫn Nh nc, Trung tâm Đào tạo Thông tin Giao thông vận tảI phát triển bền vững quan h đối tác công - tư phương tiện tăng sức mạnh khoản đầu tư khiêm tốn Nhà nước cho nghiên cứu khoa học phát triển đảm bảo cam kết mạnh từ khu vực công nghiệp Bằng cách kết hợp nhu cầu khu vực Nhà nước tư nhân thông qua mục tiêu chung tham gia tích cực đối tác quản lý hoạch định sách, quan hệ đối tác cơng - tư cải thiện chất lượng đóng góp khu vực tư nhân nhu cầu Nhà nước cải thiện hạ tầng tri thức Từ thực tế xây dựng phát triển số nước cho thấy, nửa mức tăng trưởng kinh tế dựa vào tiến khoa học công nghệ đem lại Khoa học cơng nghệ ngày có tầm quan trọng phát triển quốc gia, nhân tố định suất lao động, chất lượng sản phẩm dịch vụ, hiệu quản lý xã hội, chất lượng sống dân tộc Nhưng, để hoạt động tự phát, khoa học công nghệ khó phát triển mạnh mẽ có nhiều hoạt động nghiên cứu không hấp dẫn khu vực tư nhân Hơn nữa, cịn gây nên hậu tiêu cực định hướng nghiên cứu vào mục tiêu có hại cho cộng đồng phương hướng so với nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội đất nước Các quan hệ đối tác công - tư cần thiết kế quản lý cách cẩn thận kết hợp đối tác, văn hoá, phương pháp quản lý mục tiêu khác Phụ thuộc vào việc quan hệ đối tác công - tư đảm bảo cam kết lĩnh vực tư nhân mà trung hồ mục tiêu cơng tư, hội nhập với hệ thống đổi quốc gia, tối ưu hoá cam kết tài trợ, tạo liên kết quốc tế thích hợp, lơi doanh nghiệp vừa nhỏ đánh Ví dụ, việc lựa chọn dựa phương pháp cạnh tranh từ lên dường phương tiện hiệu giúp quan hệ đối tác công - tư thu hút doanh nghiệp có lực đứng vững khả vốn có Tuy nhiên, tiêu chí từ xuống cần thiết để giúp chương trình quan hệ đối tác cơng - tư với tới lĩnh vực có tầm quan trọng chiến lược quốc gia Cân đối đóng góp tài khu vực Nhà nước tư nhân thời gian cấp vốn Nhà nước cần điều chỉnh để xem xét mức độ nghiên cứu nhằm đáp ứng cho nhu cầu Nhà nước hay hỗ trợ nghiên cứu phát triển doanh nghiệp  Xu th phỏt trin bn vng Trung tâm Đào tạo Th«ng tin Bảo vệ mơi trường phát triển bền vững địi hỏi tìm kiếm phương thức phát triển dựa sở thống lợi ích trước mắt lợi ích lâu dài, kết hợp tăng trưởng kinh tế với bảo tồn thiên nhiên Đây thách thức lớn hầu hết lĩnh vực KH&CN Những vấn đề môi trường đặt cho KH&CN không việc xử lý hậu mà quan trọng tạo công nghệ thân thiện với môi trường Cần xây dựng nhận thức thiên nhiên, tìm kiếm hài hồ người thiên nhiên, đôi với việc khai thác thiên nhiên, người cần bảo vệ chung sống hài hoà với thiên nhiên  Các giai đoạn xu hướng đổi cơng nghệ Q trình đổi cơng nghệ bao gồm: Đổi quy trình sản xuất, đổi sản phẩm tiến đến sáng tạo làm chủ công nghệ Sự phát triển công nghệ quốc gia ngành thường trải qua giai đoạn sau: Giai đoạn1: Du nhập công nghệ từ nước ngồi, giai đoạn khơng quan tâm đến thích hợp với điều kiện nước nên không mang lại tăng cường lực công nghệ kết cấu hạ tầng cho đất nước Giai đoạn 2: Tổ chức kết cấu hạ tầng (thông tin khoa học, quan khoa học, sách khoa học, người khoa học thái độ cộng đồng) cách sơ khai, đơn giản nhằm hỗ trợ cho cơng nghệ nhập ngoại Có bên chủ sở hữu cung cấp công nghệ, giúp đỡ hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng Sau bên nhận cơng nghệ phải bù lại Giai đoạn 3: Tạo nguồn công nghệ từ nước dạng nhập linh kiện, thiết bị, dây chuyền công nghệ tiến hành lắp ráp sản phẩm theo thiết kế nước Sản phẩm dùng để tiêu thụ nước có hướng đến thị trường xuất Giai đoạn đánh dấu bước tiến cho phát triển đội ngũ nhân lực, tiếp cận với yếu tố đại lực công nghệ Giai đoạn 4: Mua sáng chế cơng nghệ nước ngồi để chế tạo sản phẩm từ điều kiện nước, Giai đoạn thực bắt đầu đóng góp vào việc xây dựng tiềm lực lực công nghệ quốc gia làm chủ phần sáng tạo cơng nghệ linh hoạt vận dụng thích ứng để đạt mục tiêu Giai đoạn 5: Sử dụng lực nghiên cứu khoa học triển khai công nghệ nước nhằm tạo lập nội sinh thích ứng cơng nghệ nhập trình độ phát triển chung đất nước Ở xuất lực đổi công nghệ đánh dấu độ từ bị động trang bị công nghệ sang chủ động sáng tạo công nghệ Lỳc ny 17 Giao thông vận tảI phát triển bỊn v÷ng quốc gia tiến tới kiểm sốt vận mệnh cơng nghệ Giai đoạn 6: Sử dụng phát triển mạnh khả nghiên cứu phát triển công nghệ quốc gia, thông tin đầy đủ công nghệ giới để định hướng đổi công nghệ nhằm phục vụ sản xuất trình độ cao hơn, đáp ứng nhu cầu cơng nghệ nước, hạn chế nhập công nghệ, xây dựng tiềm lực xuất công nghệ, đảm bảo độc lập tự chủ công nghệ quốc gia Giai đoạn đánh dấu bước ngoặt lịch sử cho công nghiệp hố - đại hố, chìa khố thành cơng bước vào thời kỳ quốc gia có trình độ kinh tế phát triển Giai đoạn 7: Phát triển mạnh mẽ lực đổi công nghệ với xuất liên tục sản phẩm mới, có hàm lượng tri thức cao Cơ sở nghiên cứu hồn thiện trình độ cao, có nguồn lực dồi dào, thuận lợi cho môi trường sáng tạo chế ngự công nghệ Tuy nhiên, không cứng nhắc tuân thủ trình tự giai đoạn phát triển cơng nghệ mà cần khơn khéo, lựa chọn vận dụng, thích ứng thực tế tiềm lực, mạnh lĩnh vực kết hợp với tri thức Ở nước phát triển thường trải qua giai đoạn 1-4 làm chủ phần giai đoạn Tuy chia làm giai đoạn công nghệ đồng thời tồn giai đoạn đan xen Khơng có đường đơn giản cho phát triển cơng nghệ khơng có mơ hình tiên tiến Vì khơng thể cứng nhắc tuân thủ trình tự giai đoạn để phát triển cơng nghệ mà phải có lựa chọn theo khả thích ứng để phát huy mạnh, kết hợp hài hồ ý chí, tri thức thực tế tiềm lực quốc gia Vai trị Khoa học Cơng nghệ với xây dựng giao thông vận tải Giao thông vận tải ngành kinh tế quan trọng, có vị trí đặc biệt thuộc kết cấu hạ tầng nâng đỡ cho kinh tế quốc dân phát triển, hỗ trợ cho ngành kinh tế, phục vụ an ninh quốc phịng đời sống xã hội Nó cung cấp cho sản xuất, cho xã hội dịch vụ vận tải hàng hố hành khách Để có dịch vụ trước hết phải xây dựng tạo giữ gìn kết cấu hạ tầng Xây dựng giao thông hệ thống động, thường xuyên tiếp nhận tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ sản xuất Để tồn tại, phát triển, tăng khả cạnh tranh điều kiện kinh tế mở, vấn đề tìm kiếm, lựa chọn, tiếp thu cơng nghệ vô quan trọng Hoạt động khoa học công nghệ ngành giao thơng vận tải nói chung xây dựng giao thơng nói riêng hướng 18 đến mục tiêu cơng nghiệp hố - đại hố ngành giao thông vận tải, đặc biệt công tác xây dựng Khoa học công nghệ động lực chủ yếu, giải pháp quan trọng để phát triển xây dựng giao thông, hướng đến công nghiệp hố xây dựng giao thơng Những thành tựu khoa học cơng nghệ ngành xây dựng nói chung nói riêng xây dựng giao thơng, với hàm lượng công nghệ mới, hàm lượng chất xám cao thúc đẩy xây dựng giao thông phát triển liên tục giành thành tựu xây dựng, sửa chữa cầu đường, hầm, sân bay, bến cảng, ụ tàu, nạo vét, luồng lạch… Những năm gần khoa học cơng nghệ xây dựng giao thơng có bước tiến vượt bậc tính cơng nghiệp hố, đại hố Nhờ nhiều cơng trình xây dựng lớn, trọng điểm Bộ Nhà nước cầu, đường, sân bay, bến cảng xây dựng đưa vào khai thác nhanh, loại hình xây dựng cơng trình phong phú, chất lượng xây dựng ngày cải thiện tiết kiệm vốn đầu tư Sở dĩ đạt thành ngành GTVT ứng dụng thành công tiết kỹ thuật công nghệ Vai trị khoa học cơng nghệ với XDGT thể lĩnh vực sau:  Đối với lĩnh vực khảo sát thiết kế Các hoạt động lĩnh vực khảo sát thiết kế bao gồm khâu điều tra, khảo sát địa chất, thuỷ văn, địa hình, định vị đo đạc, tính tốn kết cấu, thiết kế cơng trình Với việc xây dựng hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn hoàn chỉnh, sổ tay hướng dẫn phần mềm tính tốn phục vụ cho cơng tác khảo sát thiết kế, lập hồ sơ đấu thầu dự án xây dựng cơng trình giao thơng nên cơng ty có chức khảo sát thiết kế phấn đấu đưa tự động hố tính tốn thiết kế cơng trình XDGT thơng qua chọn lựa từ kinh nghiệm, kết qủa nước tiên tiến nước khu vực Chính tính tốn thiết kế thành cơng thiết kế đường ôtô, đường cao cấp, đường băng sân bay, công nghệ xử lý đường qua vùng đất yếu, chống sụt trượt, bảo vệ ta luy hệ thống đường ôtô qua vùng núi, thiết kế công trình cầu nhịp lớn có kết cấu đại… Khảo sát thiết kế khâu quan trọng giai đoạn thực đầu tư, tiến khâu có ảnh hưởng quan trọng (tốt hay xấu) đến cơng trình giao thơng Do vậy, nhiều công ty tư vấn thiết kế ngành đầu tư khai thác thiết bị đo điện tử có tính thu thập số liệu đo nhanh chóng, xác tự động xử lý Trong khảo sát a cht cụng Trung tâm Đào tạo Thông tin Giao thông vận tảI phát triển bền vững trỡnh có tiến bộ, nhờ thiết bị cho phép thực nội dung thăm dò trường, đánh giá điều kiện địa chất sát thực Với trợ giúp phần mềm có, thiết bị khảo sát đại khai thác có hiệu cơng tác khảo sát thăm dị điều tra số liệu Sau sang bước thiết kế sử dụng máy vi tính, máy vẽ chủ động thiết kế Các công ty tư vấn thiết kế ngành tạo mối quan hệ với tổ chức tư vấn nước ngồi để tìm hiểu khai thác chương trình thiết kế, đặc biệt chương trình có kết cấu phức tạp chủ động đưa cán tìm hiểu nhận chuyển giao cơng nghệ Ngồi ra, tổ chức có chức khảo sát thiết kế ngành GTVT trọng đến việc đổi công nghệ thiết bị khảo sát cách thay dần thiết bị khoan thăm dò, máy trắc địa, xử lý số liệu dần chương trình hố Bởi thiết bị máy móc q cũ lạc hậu dần đổi thiết bị đại theo tiêu chuẩn nhiều nước tiến hành sử dụng hệ thống định vị laser, hệ thống định vị điện tử với phần mềm xử lý số liệu… Đặc biệt, năm gần nhiều đơn vị đầu tư trang thiết bị phần mềm bao gồm công cụ trợ giúp phần mềm tính tốn, phần mềm quản lý, thiết bị để phân tích, tính tốn, thu thập số liệu cho kỹ sư tư vấn đạt mục tiêu tiết kiệm thời gian mang lại hiệu kinh tế kỹ thuật cao Các phần mềm tăng cường quyền chủ động sáng tạo người sử dụng phần mềm, bị lệ thuộc vào nhà cung cấp Tiếp nhận chuyển giao công nghệ bước làm chủ q trình tính tốn thiết kế cơng trình lớn có độ phức tạp cao kết cấu lẫn công nghệ thi công Do cơng cụ tính tốn mạnh, thiết kế chủ động kịp thời giải vấn đề nảy sinh q trình thi cơng, thực giám sát tác giả, điều chỉnh công nghệ giải cố Những kết ứng dụng góp phần nâng cao chất lượng thiết kế, thiết kế nhanh phục vụ sản xuất kịp thời tiền đề tiến XDGT  Đối với lĩnh vực thi công xây lắp Hiện ngành GTVT quản lý khai thác khối lượng sở hạ tầng giao thông lớn đa dạng: Bờ biển dài 3.260km; mạng lưới khoảng 2.360 sơng, ngịi, kênh, rạch phân bổ khắp đất nước; nhiều bên, cảng biển (128 cảng biển), cảng sông (94 cảng sông); 3.100km đường sắt nhiều nhà ga; 220.000km đường hàng ngàn cầu lớn nhỏ Thực trạng sở hạ tầng cú Trung tâm Đào tạo Thông tin khong 74% cầu cầu bê tông dự ứng lực bêtông cốt thép; hầu hết đường đường cấp thấp trung bình có số tuyến đạt chuẩn đường cấp cao, đường cao tốc tiến hành xây dựng số tuyến; nhà ga bến cảng có nâng cấp so với nước quy mô, công nghệ nhỏ thấp Những năm gần đơn vị thi công cố gắng đầu tư bổ sung phương tiện thiết bị thi công sử dụng công nghệ tiên tiến đại như: Trạm trộn bêtông nhựa, trạm trộn bêtông tươi, lu lốp, máy rải nhựa, lu rung, cần cẩu có sức nâng lớn 60-120 tấn, xe chở dầm tải trọng lớn, thiết bị cọc khoan nhồi đường kính lớn, thiết bị căng kéo thép, tàu phun hút công suất lớn.v.v Và ứng dụng tiến khoa học, công nghệ thi công: Đúc đẩy, đúc hẫng, cọc khoan nhồi đường kính lớn, chế tạo dầm thép độ lớn, chế tạo dầm bêtông dự ứng lực độ lớn, công nghệ đổ bêtông nước phương pháp vữa dâng, cấp phối đá dăm làm lớp móng mặt đường… Nhờ xây dựng số cầu lớn, có địa chất thuỷ văn phức tạp, xây dựng cầu có kết cấu dịp dầm BTDUL độ lớn Với việc áp dụng tiến khoa học công nghệ vào thi cơng cơng trình xây dựng giao thơng rút ngắn thời gian thi công, xây dựng cơng trình với tiêu chuẩn kỹ thuật cao tạo điều kiện thúc đẩy phát triển hoạt động thi công xây lắp cơng trình giao thơng Cơng nghệ thi cơng xây lắp cơng trình giao thơng có bước tiến lớn, tắt, đón đầu, tiến kịp trình độ khu vực thu hẹp dần khoảng cách trình độ cơng nghệ so với nước tiên tiến giới Đã tổ chức thi công nhiều cơng trình đạt chất lượng tốt đủ sức đấu thầu quốc tế  Đối với lĩnh vực quản lý bảo dưỡng sửa chữa cơng trình Mạng lưới giao thông tiến hành xây dựng nhiều thời kỳ, giai đoạn khác phù hợp với nhu cầu phát triển trình độ cơng nghệ tương ứng thời kỳ, giai đoạn Với nhu cầu phát triển giao thông ngày cao đại vấn đề đặt việc quản lý khai thác, bảo dưỡng sửa sữa hệ thống mạng lưới giao thơng (các cơng trình cũ cơng trình đại) địi hỏi vừa hài hồ, vừa có hiệu Với loại sở hạ tầng giao thông có biện pháp quản lý, cơng nghệ bảo dưỡng qui trình sửa chữa khác địi hỏi nhà nghiên cứu khoa học phải có giải pháp cụ thể, chi tiết cho cơng trình Sự phát triển KHCN qua ứng dụng tiến kỹ thuật xây dựng giao thông tách rời 19 Giao thông vận tảI phát triển bền vững cụng tác quản lý bảo dưỡng sửa chữa nhằm hạn chế tối đa ảnh hưởng xấu yếu tố ngoại lai đến cơng trình giao thơng Thực tế cho thấy, lĩnh vực quản lý sửa chữa bảo dưỡng cơng trình giao thơng cơng tác nghiên cứu ứng dụng công nghệ quan trọng Hiện nay, lĩnh vực sửa chữa đường bộ, đường sắt, ngành GTVT có cơng nghệ giải pháp phòng chống xử lý tượng đất sụt, công nghệ hàn ray đặt thử nghiệm đoạn đường sắt không mối nối, phương pháp kết cấu hiệu giảm thiểu sử dụng tà vẹt gỗ cầu đường sắt… Các công nghệ để thi công sửa chữa nâng cấp cầu yếu: Tăng cường kết cấu DƯL ngoài, kết cấu trực hướng (bản ORTOTROPE), ứng dụng sử dụng vật liệu POLIMER… Có thể nói lĩnh vực nghiên cứu chế tạo loại vật liệu công nghệ bảo vệ cơng trình, ngành GTVT đạt số thành tựu đáng kể nghiên cứu đưa vào sử dụng phụ gia (PB1, ZECAGI-XB…) loại vật liệu bảo vệ kết cấu thép vùng nước mặn (phương pháp bảo vệ CATOT & ANOT vi sinh, sơn bảo vệ gốc EPOXI-PEK than đá…) Với việc sử dụng cơng nghệ q trình quản lý khai thác sử dụng, bảo dưỡng sửa chữa cơng trình giao thơng đặc biệt có hiệu cao giảm thời gian sửa chữa, khơng ảnh hưởng đến q trình tham gia giao thông phương tiện, đảm bảo an tồn, nâng cao tuổi thọ cơng trình hiệu cao kinh tế kỹ thuật…  Đối với lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng Trong 20 năm xây dựng đổi đất nước vững bước tiến vào công nghiệp đại ngang tầm khu vực giới Là ngành góp vai trị quan trọng việc đại hố, cơng nghiệp hố đất nước, giao thơng vận tải ngày đổi để phục vụ cho ngành Trong xây dựng bản, vật liệu thường chiếm khoảng 65-70 % tổng giá trị xây lắp cơng trình, đổi công nghệ sản xuất hay áp dụng công nghệ sản xuất vật liệu gián tiếp mang lại chất lượng cao giảm chi phí giá thành cho cơng trình Khoa học cơng nghệ xương sống cho tất hoạt động Trên giới cách mạng công nghệ sản xuất vật liệu nói chung trước bước Nhìn lại trình phát triển ngành vật liệu xây dựng nói riêng để đánh giá vai trị khoa học công nghệ ảnh hưởng đến phát triển nó: 20 Xi măng: Là loại chất kết dính khơng thể thiếu loại cơng trình xây dựng nào, phải qua nhiều giai đoạn phát triển từ chất kết dính La Mã, Vôi thuỷ, xi măng; thân xi măng phải trải qua nhiều loại cơng nghệ nung lị đứng cho công suất thấp, chất lượng xi măng không cao mác phổ biến PC30 Nhờ nghiên cứu cải tiến cơng nghệ nung lị quay đời sau cho suất cao, chất lượng tốt ổn định mác ≥ 40 MPa Cơng nghệ lị quay đại, song chia hai phương pháp khô phương pháp ướt, phương pháp khơ có nhiều ưu việt giảm đáng kể chi phí nhiên liệu để nung đốt cho suất cao Ở nước ta sở hữu công nghệ xi măng hàng đầu nước phát triển Nhật (xi măng Nghi sơn); Cộng hoà Pháp (Xi măng Bút sơn),vv… Bitume, vật liệu kết dính quan trọng xây dựng đường giao thông sản phẩm ngành cơng nghiệp hố dầu Khoa học cơng nghệ tác động cho phát triển đến vượt bậc, từ loại nhựa đường để xây dựng đường cấp thấp đến có loại nhựa đường phục vụ xây dựng đường cấp cao với chất lượng tuyệt hảo nhựa đường Polymer Bê tơng có mặt hầu hết loại cơng trình xây dựng, giới phát triển loại vật liệu cách nhanh chóng, từ loại bê tơng chất lượng thấp trung bình đến bê tơng có chất lượng cao phục vụ xây dựng cho tất loại cơng trình từ dân sinh, cơng nghiệp, quốc phịng tồ nhà cao tháp đôi Petronas Malaysia 452 m, cầu bê tông cốt thép dài km, lò phản ứng hạt nhân, tác phẩm điêu khắc có tính thẩm mỹ cao làm bê tông, vv… Trong thời kỳ hội nhập, phát triển công nghệ bê tông góp phần đáng kể cho ngành giao thơng Việt nam thay đổi diện mạo sở hạ tầng, đường trải dài thông suốt từ Bắc đến Nam nối liền dịng sơng cầu xây dựng công nghệ đại Để áp dụng thành cơng cơng nghệ thi cơng tiên tiến vật liệu bê tơng phải có tính vượt trội đáp ứng công nghệ Ở nước ta năm 1995 trở lại công nghệ bê tông phát triển vượt bậc từ bê tông mác 20 - 30MPa, nhờ nghiên cứu mà từ xi măng 40MPa chế tạo bê tông mác 100 MPa Cầu Bãi Cháy cầu dây văng mặt phẳng, nhiều công nghệ bê tông tiên tiến sử dụng bê tông khối lớn dùng nước đá cho phần giếng chỡm hi ộp, bờ tụng tr thỏp Trung tâm Đào tạo Thông tin Giao thông vận tảI phát triĨn bỊn v÷ng mác lớn 45 MPa Điều khẳng định khoa học công nghệ then chốt cho phát triển vật liệu bê tông Lĩnh vực gốm sứ, thuỷ tinh xây dựng trước năm 1990 biết đến sản phẩm Trung Quốc đến đáp ứng nhu cầu nước với giá hợp lý xuất nước ngồi để thu ngoại tệ nhờ áp dụng cơng nghệ Khoa học công nghệ tác động, chi phối trình phát triển ngành vật liệu xây dựng sở cho ngành kết cấu lựa chọn hình dáng, loại kết cấu cơng trình Hàng loạt loại vật liệu xây dựng có tính vượt trội đời vật liệu Compozit giúp cho kết cấu có tuổi thọ, bền với thời gian, bền chống xâm thực, hình dáng kiến trúc mảnh Và ngày công nghệ vật liệu Nano ứng dụng để sản xuất loại vật liệu đặc biệt cho cơng trình u cầu đặc biệt chịu lực tuổi thọ Nhìn chung khoa học cơng nghệ chìa khố cho ngành sản xuất nói chung ngành sản xuất vật liệu xây dựng nói riêng Nước ta nước phát triển nên có điều kiện để tiếp thu cơng nghệ tiến tiến giới vào lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng góp phần tích cực vào q trình xây dựng đổi đất nước Tóm lại, thành tựu lớn ngành GTVT năm qua đề tài nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật giới nước Nhờ ứng dụng cách có hiệu khoa học công nghệ khảo sát thiết kế, thi công xây lắp, bảo dưỡng, sửa chữa công trình, sản xuất vật liệu xây dựng… Trong xây dựng giao thông mà thành tựu ngành GTVT có quy mơ, tầm cỡ mức độ chất lượng cao Ngày KHCN trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp ngành GTVT Trong xây dựng giao thông, công nghệ làm tăng hội để thắng thầu Các yếu tố suất, chất lượng, hiệu gắn kết chặt chẽ khơng thể tách rời Vì vậy, khẳng định xây dựng cơng trình giao thơng, ngành GTVT lên khoa học công nghệ, KHCN trở thành động lực phát triển Ngành Doanh nghiệp khoa học công nghệ  Khái niệm doanh nghiệp khoa học công nghệ Khái niệm: Ở nước phát triển, vào đầu năm 1980 doanh nghiệp khoa học công nghệ xuất với mc ớch thng mi Trung tâm Đào tạo Thông tin hóa kết nghiên cứu, đưa nhanh kết nghiên cứu vào sống Trong nước có kinh tế chuyển đổi nước Đông Âu, Nga, Trung Quốc Việt Nam, doanh nghiệp khoa học cơng nghệ cịn xem phương thức cấu trúc lại hệ thống tổ chức nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ theo hướng tăng cường lực triển khai đổi công nghệ khu vực sản xuất, gắn nghiên cứu với triển khai công nghệ Doanh nghiệp khoa học công nghệ Việt Nam hình thành sớm từ năm 1980 Có thể nêu số ví dụ như: Viện Nghiên cứu Công nghệ quốc gia, theo Quyết định số 299/CT ngày 11 tháng năm 1985 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, viện có quyền thành lập số xí nghiệp, xưởng sản xuất sản phẩm đặc biệt - thực chất doanh nghiệp khoa học cơng nghệ Theo đó, Viện Nghiên cứu Công nghệ quốc gia thành lập 06 doanh nghiệp trước năm 1990 Sau có nhiều doanh nghiệp làm ăn phát đạt, phải kể đến Cơng ty Phát triển đầu tư Công nghệ, Bộ Khoa học Công nghệ FPT có nhiều đóng góp cho xã hội Trung tâm nghiên cứu Phân bón Viện Hóa cơng nghiệp tách khỏi viện để trở thành Doanh nghiệp Phân bón năm 1990 Trung tâm Nghiên cứu Phụ gia tách khỏi Viện Hóa công nghiệp trở thành Công ty Phụ gia Sản phẩm dầu mỏ APP vào tháng năm 1996, Cụm từ “doanh nghiệp công nghệ” “doanh nghiệp khoa học công nghệ” xuất nhiều văn kiện quan trọng Đảng Chính phủ thời gian gần đây” Trong kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX rõ: “Từng bước chuyển tổ chức khoa học công nghệ thực nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ sang chế tự trang trải kinh phí, hoạt động theo chế doanh nghiệp Tạo điều kiện để phát triển nhanh doanh nghiệp công nghệ (doanh nghiệp sản xuất kinh doanh gắn với hoạt động nghiên cứu công nghệ)” Theo Nghị định 80/2007/NĐ-CP, doanh nghiệp KH&CN loại hình doanh nghiệp đa sở hữu hoạt động theo Luật Khoa học công nghệ Luật doanh nghiệp, hưởng chế độ ưu đãi nhà nước thời hạn định, tổ chức theo mơ hình Cơng ty mơ hình Cơng ty mẹ - Cơng ty con, ú cú cỏc 21 Giao thông vận tảI phát triển bền vững n v nghiờn cu v phát triển, đơn vị sản xuất, kinh doanh dịch vụ  Các tác nhân tham gia doanh nghiệp khoa học công nghệ Người tạo công nghệ: Là người tổ chức tạo công nghệ từ nghiên cứu thông qua công đoạn trình từ đổi đến phát triển nơi hoạt động chuyển giao công nghệ thời kỳ đầu Tổ chức nghiên cứu phát triển công nghệ “mẹ”: Là tổ chức mà người tạo cơng nghệ tiến hành hoạt động nghiên cứu khoa học triển khai công nghệ Tổ chức “mẹ” kiểm tra giám sát q trình hoạt động cách kiểm sốt quyền sở hữu trí tuệ cơng nghệ tổ chức “mẹ” tạo Nhà nghiên cứu nhóm nhà nghiên cứu có tinh thần kinh doanh: Là người sử dụng công nghệ tổ chức “mẹ” tạo nên thành lập doanh nghiệp dựa cơng nghệ Nhà đầu tư mạo hiểm: Là người thông thường đại diện cho tổ chức đầu tư mạo hiểm cung cấp tài cho việc thành lập doanh nghiệp có quyền lợi hưởng khoản cổ phần doanh nghiệp thành lập  Đặc điểm điều kiện doanh nghiệp khoa học công nghệ Dựa khái niệm khác tham khảo, đưa khái niệm (cách hiểu) doanh nghiệp khoa học cơng nghệ áp dụng cho tình hình chung Việt Nam sau: Doanh nghiệp khoa học cơng nghệ doanh nghiệp hình thành sở: Áp dụng khai thác kết nghiên cứu khoa học công nghệ tạo viện nghiên cứu, trường đại học thuộc thành phần kinh tế, cá nhân tập thể nhà khoa học cơng nghệ, sáng chế Chuyển đổi tồn phận tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ công lập Người tổ chức sáng lập doanh nghiệp khoa học công nghệ có số đặc trưng sau đây: Chiếm giữ bí cơng nghệ cụ thể dựa hoạt động nghiên cứu trường đại học, viện nghiên cứu nhà nước, tổ chức nghiên cứu tư nhân áp dụng bí cơng nghệ để đổi sản phẩm đổi trình sản xuất Quan tâm đến việc khai thác cách tối đa bí cơng nghệ cụ thể tạo 22 Có khả tạo sản phẩm dịch vụ cụ thể tiêu thụ thị trường dựa bí cơng nghệ Doanh nghiệp tồn dạng tách khỏi trực thuộc tổ chức nghiên cứu “mẹ” Doanh nghiệp KH&CN thoả mãn đồng thời năm điều kiện sau: Hoạt động dịch vụ KH&CN sản xuất kinh doanh sản phẩm cở sở kết nghiên cứu khoa học, bí cơng nghệ sử dụng công nghệ sản xuất lần áp dụng Việt nam Sau năm năm đầu tiên, doanh thu từ dịch vụ KH&CN sản phẩm nói phải chiếm tỷ lệ 80% tổng doanh thu Doanh nghiệp KH&CN Có 100% cán quản lý người trực tiếp sản xuất kinh doanh qua đào tạo, có trình độ chun mơn kỹ thuật nghiệp vụ phù hợp với cơng nghệ sản xuất, 30% có trình độ từ đại học trở lên Trong cấu tổ chức Doanh nghiệp có đơn vị nghiên cứu phát triển (dưới dạng phịng, ban, trung tâm…), có số lượng trang thiết bị phục vụ nghiên cứu phát triển tối thiểu chiếm từ 10% tổng giá trị tài sản cố định doanh nghiệp trở lên, số cán có trình độ đại học trở lên trực tiếp làm việc đơn vị nghiên cứu phát triển chiếm tỷ lệ tối thiểu 10% tổng số cán công nhân viên doanh nghiệp Có sở vật chất (nhà xưởng, trang thiết bị…) tiềm lực tài (vốn cố định, vốn lưu động…) đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp theo quy định phát luật Có trình độ quản lý sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn ISO tổ chức có thẩm quyền chứng nhận; Hàng năm phải trích 3% tổng doanh thu để đầu tư cho nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Điều phải quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Doanh nghiệp; Một đặc điểm doanh nghiệp khoa học công nghệ mục đích doanh nghiệp thực hoạt động kinh doanh có nghiã thực một, số tất công đoạn trình đầu tư từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hay cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lời lĩnh vực khoa học công nghệ  Nhiệm vụ doanh nghiệp khoa học công nghệ Thực hoạt động khoa học công nghệ, đào tạo nhân lực khoa học công nghệ theo quy định Luật Khoa học Cụng ngh, Trung tâm Đào tạo Thông tin Giao thông vận tảI phát triển bền vững Lut Giỏo dục quy định pháp luật khác có liên quan Tổ chức sản xuất kinh doanh sản phẩm mới, dịch vụ khoa học công nghệ dựa kết nghiên cứu phát triển theo Luật Doanh nghiệp Các doanh nghiệp có chức nghiên cứu phát triển cơng nghệ có nhiệm vụ tiếp nhận, thích nghi công nghệ tổ chức chuyển giao công nghệ vào đơn vị sản xuất - kinh doanh bên bên doanh nghiệp khoa học công nghệ Đối với doanh nghiệp khoa học công nghệ chuyển đổi từ tổ chức nghiên cứu ứng dụng phát triển cơng nghệ có trách nhiệm nghĩa vụ sử dụng, quản lý bảo toàn phát triển tài sản theo quy định hành pháp luật  Kinh nghiệm quốc tế hình thành doanh nghiệp khoa học cơng nghệ Tuỳ thuộc vào trình độ phát triển, thể chế quan điểm trị quốc gia khác mà cấu hệ thống tổ chức hoạt động khoa học cơng nghệ quốc gia có khác Từ hiệu hoạt động loại hình tổ chức khoa học cơng nghệ khác Ở nước phát triển Hệ thống nghiên cứu khoa học công nghệ nhà nước nước phát triển đa dạng Chính phủ nước thường thông qua Bộ chuyên ngành công nghiệp, nông nghiệp, thủy sản, khoa học công nghệ, Để điều hành công tác nghiên cứu Hiện có số mơ hình tổ chức hệ thống nghiên cứu là: Mơ hình Hội đồng nghiên cứu Theo mơ hình này, Hội đồng đóng vai trò xây dựng chiến lược, kế hoạch, điều hành cấp kinh phí Các đơn vị trực tiếp nghiên cứu viện chuyên ngành Những nước vùng lãnh thổ có mơ hình loại như: Ấn Độ, Pakixtan, Hàn Quốc, Đài Loan, Mơ hình Viện nghiên cứu quốc gia, Bộ, ngành Mơ hình phổ biến nước Mỹ Latinh, châu Á Theo mơ hình này, hệ thống sở nghiên cứu tổ chức theo cấp quốc gia, Bộ, ngành; cấp tỉnh Mơ hình trường đại học có Viện nghiên cứu Mơ hình phổ biến, đặc biệt châu Á, trường đại học lớn Ấn Độ, Pakixtan, Thái Lan, Philippin Việt Nam Mơ hình Cơng ty/Tập đồn có Viện Trung tâm nghiên cứu Mơ hình Viện Trung tõm nghiờn cu trc thuc cụng ty/tng Trung tâm Đào tạo Thông tin cụng ty/tp on cú rt ớt nước phát triển trình độ phát triển thấp, quy mô doanh nghiệp nhỏ, khả cạnh tranh sản phẩm nên doanh nghiệp chưa quan tâm nhiều đến đầu tư cho nghiên cứu Ở nước phát triển Hệ thống nghiên cứu khoa học công nghệ quốc gia nước phát triển thay đổi nhiều thập kỷ vừa qua Hầu phát triển, thay đổi quyền, cải cách hành thay đổi sách dẫn đến thay đổi tổ chức hệ thống nghiên cứu Những thay đổi lớn thấy Ôxtrâylia, Anh xứ Wales, Hà Lan, Niu Dilân Mỹ Những thay đổi chủ yếu tập trung vào khía cạnh sau: Chuyển từ mục tiêu suất truyền thống sang vấn đề xã hội rộng lớn mơi trường, chăm sóc sức khỏe động vật, an toàn lương thực, thực phẩm Chú ý nhiều đến định hướng khách hàng, theo yêu cầu không áp đặt kế hoạch từ trung ương nghiên cứu Tăng cường đề xuất sách Đầu tư nhiều cho nghiên cứu lĩnh vực sản xuất hàng hóa mang tính cạnh tranh cao Như vậy, hệ thống nghiên cứu khoa học công nghệ nước phát triển thiên mơ hình Viện nghiên cứu quốc gia tập trung cho lĩnh vực nghiên cứu bản, có độ rủi ro cao vấn đề sách, xã hội, mơi trường Cịn phần lớn nghiên cứu ứng dụng công ty đầu tư phần lớn trở thành doanh nghiệp khoa học công nghệ  Những vướng mắc cần tháo gỡ doanh nghiệp khoa học công nghệ Mặc dù nhận nhiều ưu đãi thành lập doanh nghiệp KH&CN, Hội nghị "Hướng dẫn thành lập doanh nghiệp KH&CN giới thiệu chương trình hỗ trợ triển khai nghị định 115/2005/NĐ-CP Nghị định 80/2007/NĐ-CP" tổ chức Tp.HCM cho thấy, hầu hết cá nhân, tổ chức muốn thành lập DN KH&CN gặp nhiều khó khăn Ơng Nguyễn Thành Công - Giám đốc Sở KH&CN tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, tỉnh có đơn vị thành lập DN KH&CN vướng thuế thủ tục hành khác Cũng theo ông Công, nên linh hoạt việc quy định DNKH&CN có doanh thu từ kết nghiên cứu khoa học Ông Trần Ngọc Hà - Phó Giám đốc Sở KH&CN Bn Tre cng tha 23 Giao thông vận tảI phát triển bền vững nhn, hin a phng cũn lỳng túng triển khai Nghị định 80 Ông cho biết, văn chưa đề cập rõ việc thành lập DN KH&CN từ phận nghiệp Sở cấp phê duyệt, tài sản quản lý nào? Ông cho rằng, quy định doanh thu từ hoạt động nghiên cứu khoa học năm đầu chiếm 30%, đến năm thứ phải chiếm 70% thực khó khăn cho tỉnh Ơng đề xuất nên doanh thu chiếm 50% hợp lý thuận lợi cho địa phương hoạt động Bà Trương Thùy Trang - Phó Giám đốc Sở KH&CN Tp Hồ Chí Minh có nhiều băn khoăn Đó cán cơng chức (người làm chủ cơng nghệ) muốn đứng tên thành lập DN KH&CN khơng phép, vay vốn khơng dùng tài sản nhà nước chấp Sở KH&CN Trà Vinh nhiều Sở khác đề nghị Bộ KH&CN thường xuyên nhắc lại cho UBND tỉnh, Sở ngành khác việc triển khai thực NĐ 80 NĐ 115 Bởi UBND tỉnh, Sở ngành khác không thơng suốt việc thành lập DN KH&CN khó khó khăn Sự thiếu thống văn Nhà nước, điển hình văn thuế vấn đề cần sớm quan tâm tháo gỡ giúp cho doanh nghiệp KH&CN có điều kiện phát triển thời gian tới II KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ - Qua thời kỳ phát triển đất nước, Đảng Nhà nước đánh giá cao vai trò quan trọng khoa học công nghệ Hiện nay, khoa học cơng nghệ “giữ vai trị hàng đầu” hoạt động Doanh nghiệp KH&CN lại quan trọng KH&CN muốn chiếm tỷ trọng lớn kinh tế doanh nghiệp khoa học cơng nghệ phải có bứt phá hoạt động để nâng cao hiệu đóng góp thiết thực vào phát triển doanh nghiệp nói riêng đất nước nói chung - Đối với tổ chức khoa học công nghệ công lập lựa chọn chuyển đổi sang hình thái doanh nghiệp, doanh nghiệp khoa học công nghệ lựa chọn phù hợp với tiến trình phát triển KHCN Việt Nam Hoạt động doanh nghiệp theo mơ hình tổ chức cơng ty mẹ - công ty con, tạo sức mạnh tạo mối liên kết thành viên - Mơ hình có nét mới: Kết hợp tối ưu tính tự chủ, tính tự chịu trách nhiệm Cơng ty với tính tập trung mức độ định, cần thiết, số vấn đề then chốt cấp Công ty mẹ Công ty mẹ không bao trùm lên Cơng ty con, loại bỏ mâu thuẫn hai doanh nghiệp có tư cách pháp nhân 24 - Đối với tổ chức khoa học công nghệ công lập cần xây dựng mục tiêu nguyên tắc chuyển đổi, thiết kế doanh nghiệp KHCN theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty Cần thiết lập giai đoạn:  Giai đoạn (Giai đoạn độ chuyển giao): Đây giai đoạn quan trọng - làm quen với hoạt động theo chế doanh nghiệp  Giai đoạn (Giai đoạn chuyển đổi): Lúc tổ chức KHCN quen với chế doanh nghiệp, ổn định đứng vững thị trường đòi hỏi tất yếu phải chuyển đổi sang loại hình doanh nghiệp Trong giai đoạn này, tổ chức KHCN chuyển đổi thực theo Nghị định Doanh nghiệp KHCN văn hướng dẫn thực nghị định Chuyển đổi thành doanh nghiệp lấy lợi nhuận tiêu chí, khơng cịn tổ chức KHCN đơn nữa, cần nắm bắt thuận lợi, ưu đãi nhà nước 3-5 năm đầu để tạo đà phát triển cho năm Khi việc chuyển đổi chắn thành cơng - Về phía tổ chức Khoa học công nghệ chuyển đổi:  Cần làm rõ nội hàm chế doanh nghiệp tổ chức khoa học công nghệ Bước việc tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KHCN hình thành doanh nghiệp KH&CN  Phải xác định rõ việc chuyển đổi sang hoạt động theo chế doanh nghiệp cần thiết phù hợp với điều kiện khách quan chế thị trường Do đó, tiến hành nhanh tốt để đưa nhanh khoa học công nghệ gắn với thị trường phục vụ nhu cầu thị trường - Về phía Nhà nước: Nhà nước cần có sách hỗ trợ phù hợp cho trình hình thành phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ Việt Nam như:  Nhà nước đóng vai trị “bà đỡ” việc hình thành DN KH&CN  Nhà nước đưa khung sách khuyến khích tổ chức KHCN chuyển thành doanh nghiệp  Hình thành quỹ đầu tư mạo hiểm để hỗ trợ hình thành DN KH&CN  Có sách ưu đãi thuế, tín dụng sách ưu đãi khác  Đổi mạnh mẽ chế sách quản lý nhân lực KHCN  Chỉ đạo việc thực sở hữu trí tuệ cách có hiệu  Cần thống văn Nhà nước (đặc biệt bn v thu) Trung tâm Đào tạo Thông tin ... động khoa học công nghệ từ việc đổi chế quản lý khoa học công nghệ từ thúc đẩy nâng cao chất lượng khả thương mại sản phẩm khoa học công nghệ; đẩy mạnh việc đổi công nghệ doanh nghiệp Khoa học công. .. lực phát triển Ngành Doanh nghiệp khoa học công nghệ  Khái niệm doanh nghiệp khoa học công nghệ Khái niệm: Ở nước phát triển, vào đầu năm 1980 doanh nghiệp khoa học công nghệ xut hin vi mc ớch... đích sinh lời lĩnh vực khoa học công nghệ  Nhiệm vụ doanh nghiệp khoa học công nghệ Thực hoạt động khoa học công nghệ, đào tạo nhân lực khoa học công nghệ theo quy định Luật Khoa hc v Cụng ngh,