Trong khuôn khổ bài viết này sẽ trình bày một số công cụ, kết quả ứng dụng khoa học công nghệ đã và đang được thí điểm tại một số tỉnh vùng Nam Trung Bộ và Tây Nguyên trong việc ứng phó với hạn hán phục vụ sản xuất nông nghiệp.
KHOA HỌC CÔNG NGHỆ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUẢN LÝ HẠN HÁN VÙNG NAM TRUNG BỘ VÀ TÂY NGUYÊN Nguyễn Tùng Phong Hà Hải Dương, Nguyễn Minh Tiến Viện Nước, Tưới tiêu Môi trường - Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam Tóm tắt: Hạn hán loại thiên tai, xảy nơi, vùng mưa vùng mưa nhiều, mùa khơ mùa mưa, diện rộng hay cục Ở Việt Nam đặc biệt vùng Nam Trung Bộ Tây Nguyên hạn hán xảy tương đối thường xuyên, sau bão lũ, với xu ngày khắc nghiệt tác động biến đổi khí hậu.Những năm qua, Việt Nam có nhiều cố gắng việc thực giải pháp ứng phó quản lý hạn, đặc biệt việc áp dụng công cụ tiên tiến vào việc giám sát dự báo hạn hán công nghệ đại giám sát thời gian thực hồ chứa, điểm phân phối nước quan trọng để sẵn sàng ứng phó với hán hạn, thiếu nước Tuy nhiên, cố gắng chưa đủ để đảm bảo ứng phó có hiệu với tác động trước mắt tiềm tàng hạn hán Vì nhu cầu cấp thiết đặt phải ứng dụng khoa học cơng nghệ việc ứng phó với hạn hán chủ động bao gồm từ cảnh báo, dự báo sớm, xây dựng kịch bản, đánh giá thiệt hại, xây dựng danh sách lựa chọn ưu tiên giải pháp tổng hợp giảm thiểu tác động hạn hán, đặc biệt tác động hạn hán cấp nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp Trong khn khổ báo trình bày số công cụ, kết ứng dụng khoa học cơng nghệ thí điểm số tỉnh vùng Nam Trung Bộ Tây Nguyên việc ứng phó với hạn hán phục vụ sản xuất nơng nghiệp Từ khóa: Hạn hán, kiểm kê nước, quản lý rủi ro, sản xuất nông nghiệp Summary: Drought is one of natural disasters occurring in everywhere event in high or low rainfall areas, also in dry and rainy season and it tends to increase in the future In Vietnam in general and in South Centre and Highland region in particular, drought happens very often and just after after the storm and floods with trend to be more serious due to the impacts of climate change extreme events Over the years, Vietnam has made a lot of efforts in the implementation of drought adaptation and management measures, especially in the application of advanced tools for dorought monitoring and forecasting as well as application of modern technology for real time monitoring in the reservoirs and important water distribution points to prepare for drought, water shortage These efforts, however, are not sufficient to ensure effective response to the immediate and potential impacts of drought Therefore, it is neccessary to apply science and technology in response actively to drought including drought forcasting and early warning, developing drought scenarios, drought damage assessment, a list of priorityand integrated measures to minimize the effects of drought, and in particular the impact of drought on water supply for agricultural production This paper will present some tools and results of scientific and technological application which have been piloted in some provinces in the South Central and Central Highlands provinces in responding to drought for agriculture production Keywords: Drought, water accounting, natural disaster risk management, agriculture production MỞ ĐẦU* Hạn hán thiên tai phổ biến, diễn từ từ có tác động lớn đến mơi trường, kinh tế - xã hội, trị sức khỏe Ngày nhận bài: 28/8/2018 Ngày thông qua phản biện: 24/9/2018 người Sau lũ lụt bão, hạn hán xếp vào loại thiên tai thường xuyên xảy Việt Nam Những nghiên cứu gần khả xuất nhiều đợt hạn hán Ngày duyệt đăng: 09/11/2018 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 50 - 2018 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ nặng nhiều vùng Việt Nam[1] Hạn hán nguyên nhân làm giảm diện tích gieo trồng, giảm suất sản lượng trồng, giảm thu nhập người sản xuất, tăng giá thành sản xuất giá lương thực; thiếu nước hạn hán, khiến nhà máy thủy điện gặp nhiều khó khăn trình vận hành Việt Nam nằm vành đai phía tây Thái Bình Dương chịu nhiều tác động tượng El-Nino La Nina với gần 3000km bờ biển Từ nhiều năm nay, nước ta xảy nhiều đợt hạn hán gây thiệt hại nặng nề, đe doạ nghiêm trọng tới phát triển kinh tế, sản xuất nông nghiệp sống nhân dân Những năm hạn hán nghiêm trọng 1998-1999, 2003-2004, 20042005, 2005-2006, 2006-2007, 2008-2009, 20092010, 2012-2013[2]và gần đợt hán hán năm 2015-2016 vùng Nam Trung Bộ Tây Nguyên Khu vực Nam Trung Bộ khu vực có hạn hán xảy thường xuyên nước, vụ Đông Xuân, Hè Thu Mùa Do đặc điểm nguồn nước cung cấp cho sản xuất dân sinh chủ yếu từ hồ chứa thủy lợi, thủy điện nên hạn hán thường xuất năm lượng mưa bị thiếu hụt, hồ chứa khơng tích đủ dung tích thiết kế có nắng nóng xảy Các đợt hạn hán nặng xảy gồm năm 19971998, vụ Đông Xuân năm 2005 Đợt hạn hán năm 2015-2016 có cường độ mạnh; nhiên, diện ảnh hưởng chủ yếu tập trung tỉnh Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận, tỉnh Phú Yên, Bình Định, Quảng Ngãi bị ảnh hưởng mức độ nhẹ hơn, tỉnh Quảng Nam Thành phố Đà Nẵng không bị ảnh hưởng Cụ thể mức độ ảnh hưởng, năm 2015, có khoảng 31.000 lúa phải dừng sản xuất thiếu nước (Ninh Thuận 16.400 ha, Khánh Hòa 10.200 Bình Thuận 4.700 ha), 10.000 trồng bị ảnh hưởng đến suất; vụ Đơng Xn năm 2015-2016, có gần 23.000ha đất lúa phải dừng sản xuất không đủ nước tưới (Bình Thuận 15.400ha, Ninh Thuận 5.770ha, Khánh Hòa 1.800ha) đặc biệt tỉnh Ninh Thuận phải công bố thiên tai (hạn hán) cho số địa phương Ngồi ra, có hàng chục ngàn hộ dân bị thiếu nước sinh hoạt, đàn gia súc bị thiếu thức ăn, nước uống[3] Đối vùng Tây Nguyên hạn hán thường xảy tất vụ canh tác, thường xuất nhiều vụ đông xuân Một số đợt hạn hán điển hình xảy ra: cuối tháng đến tháng 4/2002 làm ảnh hưởng đến 14.380 trồng, hạn nặng 6.767 ha; từ tháng đến tháng 8/2002, hạn hán tiếp tục xảy vùng Tây Nguyên, làm trắng 6.200 lúa hè thu, 4.460 lúa mùa; 28.210 rau màu, 1.360 ăn công nghiệp; năm 2005, hạn hán làm ảnh hưởng đến khoảng 11.000 trồng Đặc biệt, hạn hán năm 2015, 2016 ảnh hưởng nặng đến khu vực Vụ Đông Xuân năm 2014-2015, hạn hán làm 95.053 trồng bị ảnh hưởng đến suất (Đắc Lắk: 61.466 (mất trắng 4.364 ha), Đắk Nông: 16.760 ha, Gia Lai 8.956 ha, Bình Phước 7.800 ); vụ Đơng Xn năm 2015-2016, có 2.900 đất canh tác lúa phải dừng sản xuất, 157.000 trồng bị hạn hán, thiếu nước (Đắk Lắk 70.100 ha, Gia Lai 30.200 ha, Lâm Đồng 29.500 ha, Đắk Nông 23.000 ha, Kon Tum 4.200 ha)[3] Những năm qua, Việt Nam có nhiều cố gắng việc thực giải pháp ứng phó quản lý hạn, đặc biệt việc áp dụng công cụ tiên tiến vào việc giám sát dự báo hạn hán công nghệ đại giám sát thời gian thực hồ chứa, điểm phân phối nước quan trọng để sẵn sàng ứng phó với hán hạn, thiếu nước Tuy nhiên, cố gắng chưa đủ để đảm bảo ứng phó có hiệu với tác động trước mắt tiềm tàng hạn hán Bên cạnh đó, giới ứng dụng mơ hình “quản lý rủi ro” tức chủ động quản lý hạn hán, thay mơ hình “quản lý cố” thụ động trước đây, Việt Nam tiếp cận theo phương pháp quản lý Vì nhu cầu cấp thiết đặt phải ứng dụng khoa học công TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 50 - 2018 KHOA HỌC nghệ việc ứng phó với hạn hán chủ động bao gồm từ cảnh báo, dự báo sớm, xây dựng kịch bản, đánh giá thiệt hại, xây dựng danh sách lựa chọn ưu tiên giải pháp tổng hợp giảm thiểu tác động hạn hán, đặc biệt tác động hạn hán cấp nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp Trong khn khổ báo trình bày số công cụ, kết ứng dụng khoa học cơng nghệ thí điểm số tỉnh vùng Nam Trung Bộ Tây Nguyên việc ứng phó với hạn hán, đặc biệt tập trung vào vấn đề dự báo hạn hán, giám sát, kiểm kê hỗ trợ vận hành hồ chứa nhằm chủ động ứng phó với hạn hán phục vụ sản xuất nông nghiệp CÁCH TIẾP CẬN TRONG VIỆC ÁP DỤNG KHOA HỌC CƠNG NGHỆ NHẰM ỨNG PHĨ VỚI HẠN HÁN VÙNG NAM TRUNG BỘ VÀ TÂY NGUYÊN Tiếp cận theo Khung quản lý rủi ro thiên tai Sendai, tức “việc dự báo, lập kế hoạch thực biện pháp GNRRTT khẩn cấp cần thiết”[4]; Chuyển từ cách tiếp cận “quản lý cố” sang “quản lý rủi ro” việc quản lý ứng phó với hạn hán Nói cách khác tức chủ động quản lý giai đoạn hạn hạn hán dựa tính tốn nhận định khả xảy hạn hán thay quản lý khắc phục cố, tác động hạn hán cách thụ động trước đây; Giai đoạn trước hạn xảy ra: Nhằm mục đích dự báo mức độ ảnh hưởng đợt hạn hán xảy để có kế hoạch chuẩn bị ứng phó (kế hoạch phân phối nguồn nước, thay đổi diện tích sản xuất & cấu trồng, chuẩn bị trang thiết bị thiết yếu bơm dã chiến, hệ thống tưới tiết kiệm Giai đoạn đợt hạn hán: Nhằm xác định mức độ ảnh hưởng đợt hạn hán xảy để có hành động ứng phó khẩn cấp nhằm giảm thiểu thiệt hại tối đa đến tình hình sản xuất nơng nghiệp; CƠNG NGHỆ Giai đoạn sau đợt hạn hán: Nhằm xác định mức độ ảnh hưởng hạn hán xảy để từ có báo cáo mức độ thiệt hại có biện pháp hỗ trợ khắc phục thiệt hại tương ứng Hình Chu trình quản lý rủi ro thiên tai (Nguồn: Trung tâm giảm thiểu hạn hán Quốc gia, Trường Đại học Nebraska-Lincoln) Quản lý hạn hán phục vụ sản xuất nơng nghiệp xem việc đánh giá tính tốn khả nguồn nước phục vụ sản xuất, việc quản lý hạn hán cần đảm bảo tiếp cận theo hướng quản lý tổng hợp tài nguyên nước theo lưu vực sông Theo nghĩa rộng quản lý hạn hán theo lưu vực sông nghĩa quản lý từ thượng lưu đến hạ lưu, quan tâm đến đối tượng sử dụng nước lưu vực sông yếu tố tác động đến nguồn nước lưu vực sông Trong năm gần biến đổi khí hậu tượng thời tiết cực đoan đặc biệt tượng El Nino ảnh hưởng đến Việt Nam, làm cho nhiệt độ tăng cao, thiếu hụt lượng mưa, nguyên nhân gây hạn hán, xâm nhập mặn, gây thiệt hại nặng nề tiếp tục đe dọa nghiêm trọng đến sản xuất dân sinh Các khu vực bị ảnh hưởng nặng Nam Trung Bộ, Tây Nguyên Đồng sông Cửu Long Do việc quản lý hạn hán cần phải xem xét, tính tốn lồng ghép yếu tố biến đổi khí hậu TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 50 - 2018 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ việc đề xuất giải pháp quản lý ứng phó với hạn hán Dưới tác động biến đổi khí hậu thời tiết cực đoan nói chung tác động hạn hán nói riêng, trụ cột cần phải xem xét tích hợp giải pháp an ninh nước, an ninh lương thực an ninh hệ sinh thái CÁC CÔNG CỤ NHẰM DỰ BÁO, GIÁM SÁT, KIỂM KÊ VÀ PHÂN PHỐI NGUỒN NƯỚC NHẰM ỨNG PHÓ VỚI HẠN HÁN PHỤC VỤ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÙNG NAM TRUNG BỘ VÀ TÂY NGUYÊN 3.1 Khung quản lý hạn hán tổng hợp Khung quản lý hạn báo cáo dự định cho hoạt động thực tế cần triển khai (ở mức độ tối thiểu) cho bên liên quan nhằm ứng phó với hạn hán; Kết khung quản lý hạn “tập hợp đơn giản” hành động cần ưu tiên, khuyến khích để triển khai, thực tương ứng với cấp độ hạn hán cho khu vực khác nhau[5] Một khung quản lý hạn hán tổng hợp bao gồm hợp phần bao gồm: Thể chế, sách; Kiểm kê nguồn nước dự báo hạn hán; Kế hoạch ứng phó với hạn hán; Hệ thống hỗ trợ định Bên cạnh nội dung Khung quản lý hạn hán tổng hợp có thiết lập cấp độ hán hán với cấp độ dựa quy định Luật phòng tránh thiên tai Việt Nam Đối với cấp độ hạn hán có hoạt động kèm theo nhằm ứng phó với giai đoạn trước – sau hạn hán Hình Các hợp phần khung quản lý hạn hán 3.2 Công cụ dự báo hạn hán thơng qua số hạn khí tượng Việc dự báo giám sát hạn hán tiến hành thông qua việc sử dụng số liệu đầu từ mơ hình tồn cầu CFS (Climate Forecast System), tự chạy mơ hình tồn cầu (ở mơ hình CCAM CAM – CFS) Sau có kết từ mơ hình khu vực, số liệu nhận dạng lưới nội suy phương pháp khác để đưa số liệu trạm phục vụ cho nhu cầu toán khác Trong trường hợp dự báo hạn, số liệu dự báo mưa cực trị nhiệt độ sử dụng để tính tốn số hạn như: PDSI, SPI, … Ứng dụng mơ hình RegCM với số liệu CFS dự báo hạn mùa để dự báo cho khu vực Nam Trung Bộ Tây Ngun vớicấu hình cho mơ hình RegCM sau: Phiên sử dụng: RegCM4.3 Miền tính: gồm 64x64 điểm lưới, tâm miền đặt (12N; 107E), bao phủ toàn khu vực Nam Trung Bộ Tây Nguyên (10-170N), (103.5110.50E) Độ phân giải ngang 12 x 12 km với 18 mực theo chiểu thẳng đứng TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 50 - 2018 KHOA HỌC Tham số hóa vật lý: Sơ đồ đất BATS, sơ đồ đối lưu Grell – AS Ngoài ra, sơ đồ xạ, lớp biên hành tinh, mưa qui mô lưới,… lấy ngầm định Điều kiện ban đầu điều kiện biên: Số liệu CFS cập nhật 6h/lần Hạn dự báo: tối đa 3-6 tháng, không kể tháng đứng làm dự báo (Lead time chạy từ đến tháng) Thời gian dự báo tối ưu hiệu 1-3 tháng CÔNG NGHỆ 1,9 triệu; Diện tích đất trồng lúa hàng năm 110.000 (Đơng Xn + Hè Thu + Mùa); Tỉnh có khoảng 168 hồ chứa, với tổng dung tích khoảng 500 triệu, phục vụ cho khoảng 74 % diện tích; Lượng mưa bình quân hàng năm 1.751 mm, phân bổ chủ yếu vào tháng -12 chiếm 70 – 80 %; hạn hán thường xuất vào cuối vụ Hè Thu đầu vụ Mùa Việc giám sát dự báo mưa mối quan hệ với cảnh báo hạn hán cần thiết phải xem xét loại hạn hán cho tỉnh Bình Định: Hạn khí tượng, hạn thủy văn hạn nơng nghiệp Hình Sơ đồ tính toán xử lý tạo sản phẩm mưa (Nguồn: Viện KHTL VN 9/2016) Mưa vệ tinh hiệu chỉnh kiểm định theo trạm mặt đất, kết cho thấy hệ số R2 đạt 0,82 (xem Hình 7) Hình Bản đồ nhận định hạn hán theo tháng số hạn PDSI cho vùng Nam Trung Bộ (Nguồn: Viện KHTL VN 9/2016) 3.3 Công cụ hỗ trợ cho giám sát cảnh báo hạn hán Mục tiêu xây dựng công cụ hỗ trợ cho giám sát cảnh báo hạn hán khắc phục khó khăn không gian thời gian Hai đối tượng cần tập trung mưa hồ chứa Địa bàn thí điểm tỉnh Bình Định khu vực Nam Trung Bộ, có diện tích 6851 km2, dân số Hình Kiểm định mưa vệ tinh theo mưa trạm mặt đất (Nguồn: Viện KHTL VN 9/2016) TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 50 - 2018 KHOA HỌC CƠNG NGHỆ 3.4 Cơng cụ đánh giá cực hạn thủy văn vùng (RHEAS) RHEAS (Regional Hydro-Extreme Assessment System) khung phần mềm dạng mô đun phát triển Phòng thí nghiệm Động phản lực NASA (JPL) trung tâm Phòng tránh rủi ro thiên tai châu Á (Asian Disaster Preparedness Center - ADPC) chuyển giao cho Viện KHTL Việt Nam nhằm tạo điều kiện cho việc triển khai mô tài nguyên nước đồng hóa số liệu viễn thám Cốt lõi hệ thống mơ hình thủy văn, mơ hình Khả thấm biến số (Variable Infiltration Capacity model - VIC), chạy để tạo điều kiện ban đầu (tức tính tốn q khứ-hiện tại) dự báo (tức tính tốn tại-tương lai) Mơ điều kiện ban đầu kéo dài cách tùy ý, mô dự báo phụ thuộc vào độ dài dự báo khí tượng Cụ thể, dự báo theo mùa dao động từ đến tháng dự báo dài hạn (chẳng hạn dự báo khí hậu) dao động từ đến 100 năm Một liệu từ nhiều nguồn hệ thống sử dụng để đưa vào đồng hóa số liệu quan trắc vào mơ hình thủy văn Đồng liệu ràng buộc vào mô thủy văn dẫn đến cải thiện trạng thái mơ hình/ tham số hố mơ hình kết hợp vào RHEAS, (Hình 6) Hình Kết dự báo phần mềm RHEAS so với liệu quan trắc Từ hình cho thấy, kết dự báo phần mềm RHEAS so với kết quan trắc có độ tương quan cao, xu phù hợp Tuy nhiên số điểm cụ thể cần phải hiệu chỉnh để có độ xác cao 3.5 Hệ thống giám sát hạn nông nghiệp công cụ ASIS (FAO) Hệ thống số căng thẳng nông nghiệp (ASIS) [7]: Dựa nguyên tắc phương pháp chung ASIS tồn cầu, cấp độ http://www.fao.org/giews/earthobservation/, FAO phát triển cơng cụ để giúp nước theo dõi hạn hán nơng nghiệp xác hơn, cách cung cấp thơng số phân tích phù hợp với điều kiện nơng nghiệp cụ thể quốc gia (ASIS cấp quốc gia) ASIS cấp quốc gia mơ phân tích mà trước chuyên gia viễn thám thực theo cách thủ công đưa kết dạng đơn giản, ví dụ đồ cho người dùng cuối Mỗi mười ngày, ASIS cấp quốc gia tạo đồ hiển thị điểm nóng khắp đất nước, nơi mà trồng chịu ảnh hưởng hạn hán giai đoạn phát triển Công cụ ASIS cho phép: Dự báo diện tích bị ảnh hưởng hạn với cấp độ xảy suất ước tính khoảng thời gian đến tháng trước thu hoạch; Hình Chu trình dự báo hạn thủy văn phần mềm RHEAS (ADPC) Phát hạn sớm dựa mối quan hệ El Niño mực nước hồ chứa số thảm thực vật Đồng thời kết dự báo lồng TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 50 - 2018 KHOA HỌC ghép vào Kế hoạch quản lý hạn địa phương với hoạt động giảm thiểu hạn hán tương ứng Bước đầu cơng cụ thí điểm áp dụng CÔNG NGHỆ Ninh Thuận với kết ban đầu khả thi liên tục hiệu chỉnh, cập nhật để có độ xác cao Kết giám sát hạn nông nghiệp tỉnh Ninh Thuận tháng 5,6/2018 Hình Kết giám sát hạn nơng nghiệp công cụ ASIS – FAO (Nguồn: Viện Nước, Tưới tiêu Môi trường 6/2018) 3.6 Công cụ hỗ trợ quản lý hồ chứa phục vụ sản xuất nông nghiệp, thí điểm cho tỉnh Ninh Thuận Hệ thống hỗ trợ quản lý vận hành hồ chứa Viện Nước, Tưới tiêu Môi trường phát triển xây dựng kết dự án “Ứng dụng liệu vệ tinh để tăng cường lực quản lý vận hành hồ chứa phục vụ chống hạn – đảm bảo an ninh nguồn nước lương thực, thí điểm cho tỉnh Ninh Thuận” với hỗ trợ Cơ quan phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) trung tâm Phòng tránh rủi ro thiên tai châu Á (ADPC)[6] Mục tiêu hệ thống ứng dụng số liệu vệ tinh, số liệu dự báo toàn cầu nhằm bổ sung thông tin, tăng cường lực quản lý vận hành hồ chứa cho toàn 21 hồ địa bàn tỉnh Ninh Thuận để tăng khả chống hạn cho địa phương (www.hochua.com) Các chức nội dung hệ thống bao gồm: Sử dụng liệu vệ tinh có sẵn đường đặc tính hồ chứa để giám sát dung tích hồ chứa (Sử dụng liệu ảnh Sentinel 1) để tính tốn diện TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 50 - 2018 KHOA HỌC CƠNG NGHỆ tích bề mặt, suy dung tích hồ chứa theo đường đặc tính quan hệ dung tích - diện tích mặt nước - mực nước hồ chứa sử dụng DEM để phát triển đường đặc tính hồ chứa hồ chứa khơng có đường đặc tính; Lựa chọn thiết lập mơ hình mưa - dòng chảy (Mike Nam) để mơ dòng chảy đến hồ, mơ hình hiệu chỉnh - kiểm định, sử dụng lượng mưa, bốc từ sản phẩm ảnh vệ tinh Himawari, GPM dự báo toàn cầu GFS (NCEP), NMME (Servir-Mekong) kết hợp hiệu chỉnh; Nghiên cứu sử dụng hình ảnh vệ tinh Landsat để phân loại giám sát trồng; tính tốn nhu cầu nước trồng; Thực tính tốn cân nước theo theo dòng chảy nhu cầu nước từ mơ hình dự báo thời tiết trung hạn dài hạn để thông báo cho người quản lý vận hành hồ chứa Ứng dụng cho hồ chứa đơn lẻ Như với hệ thống này, địa phương (tỉnh Ninh Thuận) biết trước dung tích hồ chứa tương lai từ xác định diện tích gieo trồng ứng với nguồn nước dự báo Đây sở vững cho địa phương nhằm lập kế hoạch sản xuất vận hành hồ chứa cách hiệu phục vụ sản xuất phòng chống hạn hán, thiếu nước cách chủ động Hình Hệ thống thơng tin hỗ trợ vận hành hồ chứa cho tỉnh Ninh Thuận 3.7 Cổng thông tin sở liệu hỗ trợ quản lý hạn hán Để tổng hợp công cụ nhằm hỗ trợ cho việc lập kế hoạch đạo sản xuất đáp ứng yêu cầu bên liên quan việc chủ động ứng phó với hạn hán, cần thiết phải xây dựng hệ thống sở liệu quản lý hạn hán tổng hợp Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam nâng cấp hệ thống hochua.com xây dựng hệ thống thông tin, sở liệutổng hợp nhằm cung cấp thông tin, hoạt động hỗ trợ chủ động quản lý hạn hán cho vùng Việt Nam (bước đầu áp dụng thí điểm cho tỉnh Bình Định Ninh Thuận) Hệ thống cung cấp thơng tin liên quan đến hỗ trợ quản lý hạn hán, bao gồm: Giám sát Cảnh báo cho 03 loại hạn là: hạn khí tượng, hạn thủy văn hạn nơng nghiệp, mức độ hiển thị chi tiết từ cấp Vùng cấp Tỉnh (Hình 9) Với phát triển khoa học công nghệ để tổng hợp công cụ đề cập trên, Viện Khoa học thủy lợi Việt Nam pháp triển hệ thống quản lý hạn hán tổng hợp tồn quốc trước mắt thí điểm cho vùng Nam Trung Bộ Tây Nguyên Hệ thống cho phép quản lý và truy cập thông tin liên quan đến giám sát tình trạng hạn hán nhận định khả năng, mức độ xảy hạn hán khu vực nghiên cứu chi tiết cấp độ tỉnh/huyện/xã cấp độ hồ chứa Đối với thông tin, hệ thống cung cấp số liệu chi tiết mức độ phù hợp dạng bảng biểu/excel, báo cáo, hình vẽ cho phép truy cập tải trực tiếp từ thiết bị có kết nối internet Một số thơng tin thực tiễn cung cấp từ Hệ thống hỗ trợ định thơng tin nhận định nguồn nước diện tích sản xuất theo mùa vụ tối đa trước 1-3 tháng tương tai, thông tin bao gồm: (i) Giám sát dự báo hạn khí tượng, hạn thủy văn hạn nơng nghiệp; (ii) Thơng tin nhận định dòng chảy dung tích hồ cấp nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp; (iii) Diện tích gieo trồng ứng với nguồn nước theo dự báo (iii) Giám sát dự báo mặn lưu vực sông điểm khống chế Các thông tin cần thiết cho việc định lập kế hoạch sản xuất trước mùa vụ có giải pháp chủ động ứng phó với hạn hán, thiếu nước xảy tương lai TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 50 - 2018 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ nhu cầu cấp thiết đặt phải dự phòng, cảnh báo sớm chuẩn bị trước biện pháp giảm nhẹ dự đoán trước hạn hán xảy Hình 10 Cổng thơng tin hỗ trợ quản lý hạn hán KẾT LUẬN Hạn hán loại hình thiên tai phổ biến đứng thứ ba sau bão lũ lụt Hạn hán xảy vùng mưa nhiều hay mưa có xu hướng ngày tăng Nguyên nhân gây hạn hán yếu tố đặc điểm tự nhiên yếu tố người việc sử dụng bảo vệ nguồn nước Hạn hán khác với loại thiên tai khác việc khơng xác định thời gian xác xảy hạn hán, xảy từ từ đến đợt hạn hán qua thấy thiệt hại to lớn đến phát triển kinh tế xã hội đặc biệt phát triển sản xuất nông nghiệp Việc tiếp cận quản lý hạn hán theo cách tiếp cận “quản lý rủi ro” Việt Nam áp dụng, Một số nghiên cứu bước đầu đề xuất số công cụ quản lý nguồn nước góp phần hỗ trợ định cho việc cấp nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp nhằm chủ động ứng phó với hạn hán vùng Nam Trung Bộ Tây Nguyên Việc đề xuất công cụ nhận định nguy hạn hán cho tỉnh/thành phố vùng Nam Trung Bộ theo chỉ số hạn hán, công cụ sử dụng ảnh vệ tinh, viễn thám kết hợp với công cụ mơ hình thủy văn thủy lực góp phần tích cực, hỗ trợ cho việc định cấp nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp phòng chống hạn hán Bên cạnh đó, thời đại cơng nghiệp 4.0, cơng cụ tích hợp vào hệ thống phần mềm tảng web-GIS hỗ trợ thiết thực từ việc quản lý đến thực tiễn sản xuất cấp đặc biệt giảm thiểu tác động hạn hán tỉnh thường xuyên chịu tác động hạn hán vùng Nam Trung Bộ Tây Nguyên TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] IMHEN, “Biến đổi khí hậu tác động Việt Nam,” 2010 T Thuc and Koos Neefjes, “Viet Nam special report on managing the risks of extreme events and disasters to advance climate change adaptation,” Vietnam Publishing House of Natural Resources, Environment and Cartography., Hanoi, Vietnam, 2015 MARD, “Tình hình hạn hán giải pháp thủy lợi vùng Nam Trung Bộ, Tây Nguyên,” 2016 UNISDR, “Khung hành động Sendai GNRRTT , 2015-2030.,” pp 2015–2030, 2015 Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam, “Nghiên cứu dự báo hạn hán giải pháp quản lý sử dụng nước hợp lý phục vụ sản xuất nông nghiệp khu vực Nam Trung Bộ Tây Nguyên,” Hà Nội, 2017 IWE, “Ứng dụng liệu vệ tinh để tăng cường lực quản lý vận hành hồ chứa phục vụ chống hạn – đảm bảo an ninh nguồn nước lương thực, thí điểm cho tỉnh Ninh Thuận,” Hà Nội, 2018 IWE, “Tăng cường hệ thống thông tin khí hậu nơng nghiệp nhằm phát triển hệ thống giám sát cảnh báo sớm hạn nông nghiệp Việt Nam,” 2018 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 50 - 2018 ... hạn hán vùng Nam Trung Bộ Tây Nguyên Việc đề xuất công cụ nhận định nguy hạn hán cho tỉnh/thành phố vùng Nam Trung Bộ theo chỉ số hạn hán, công cụ sử dụng ảnh vệ tinh, viễn thám kết hợp với công. .. tiếp cận quản lý cố” sang quản lý rủi ro” việc quản lý ứng phó với hạn hán Nói cách khác tức chủ động quản lý giai đoạn hạn hạn hán dựa tính tốn nhận định khả xảy hạn hán thay quản lý khắc phục... CÔNG CỤ NHẰM DỰ BÁO, GIÁM SÁT, KIỂM KÊ VÀ PHÂN PHỐI NGUỒN NƯỚC NHẰM ỨNG PHÓ VỚI HẠN HÁN PHỤC VỤ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÙNG NAM TRUNG BỘ VÀ TÂY NGUYÊN 3.1 Khung quản lý hạn hán tổng hợp Khung quản