Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết trình bày nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực, quan tâm phát triển giáo dục, đào tạo nghề trong đồng bào dân tộc thiểu số và các vùng khó khăn.
NGHI N C U TRAO I PHÁT TRI N GIÁO D C NGH NGHI P NHẰM PHÁT TRI N KINH T , B NH ẲNG C H I VÀ GẮN K T XÃ H I KHU V C TÂY BẮC, TÂY NGUY N, TÂY NAM B TR NG ANH D NG * Email: dunggdvt@yahoo.com Tóm t t Trong x y d ng th c hi n sách phát tri n kinh t - x h i (KT-XH , quan t m thích n t ng l p, b ph n y u th x h i, ng bào d n t c thi u s (DTTS v ng cao, v ng s u, v ng xa, kh c ph c xu h ng gia t ng ph n hóa giàu - nghèo, b o m s n nh phát tri n x h i b n v ng T o chuy n bi n rõ r t phát tri n kinh t , v n hóa, x h i v ng có ng bào d n t c thi u s , nh t v ng T y B c (TB , T y Nguy n (TN , T y Nam B (TNB , t y n h i mi n Trung N ng cao ch t l ng giáo d c - t o, ch t l ng ngu n nh n l c (NNL quan t m phát tri n giáo d c, t o ngh ng bào DTTS v ng khó kh n khóa T y b c, T y guy n, T y am B ng c h i, g n k t x h i Gi o d c ngh nghi p, ph t tri n kinh t , b nh M quan h phát tr n GD , phát tr n k nh t , b nh ng c h g n k t x h lao ng t o i u ki n cho ng i h c sau hồn thành khóa h c có kh n ng t m vi c làm, t t o vi c làm ho c h c l n tr nh cao h n Giáo d c ngh nghi p (GDNN m t b ph n c a h th ng giáo d c qu c d n, m c ti u c a GDNN t o nh n l c tr c ti p cho s n xu t, kinh doanh d ch v , có n ng l c hành ngh t ng ng v i tr nh t o có o c, s c kh e có trách nhi m ngh nghi p có kh n ng sáng t o, thích ng v i m i tr ng làm vi c b i c nh h i nh p qu c t b o m n ng cao n ng su t, ch t l ng Trong m t x h i phát tri n b n v ng, y u t GDNN, phát tri n kinh t (PTKT , b nh ng c h i (B CH g n k t x h i (GKXH có m i quan h m t thi t v i tác ng qua l i l n nhau, ó GDNN y u t h t nh n GDNN phát tri n ngu n nh n l c (NNL y u t then ch t có tính quy t nh i phát tri n kinh t , th c hi n c ng b ng c h i g n k t x h i (h nh * Tr ng Anh D ng - T ng c c Gi o d c ngh nghi p NGHI N C U TRAO I nh M i quan h gi a GD v 1.1 hát tr n g áo d c ngh phát tr n k nh t ngh p GDNN m t l nh v c c a n n kinh t , h th ng nh h th ng kinh t - x h i (KT-XH r ng l n Trong ó t t c ngành kinh t GDNN có m i quan h qua l i v i toàn b tr nh KT - XH th ng nh t M t sách chi n l c PTKT úng n s t o i u ki n v t ch t - x h i gi i quy t v n phát tri n GDNN Ng c l i, n u gi i quy t t t s phát tri n GDNN s t o ti n ngu n l c thúc y s thành c ng PTKT S tác ng gi a GDNN PTKT th hi n chúng v a ph ng ti n, v a k t qu c a tr nh tác ng l n Tác ng c b n c a phát tri n GDNN th ng qua phát tri n NNL n PTKT th hi n: a) Ph t tri n ngu n nh n l c nh n t thúc y t ng tr ng kinh t T ng tr ng kinh t c a m t qu c gia có m i t ng quan ch t ch v i v n v t ch t v n ng i Khi nghi n c u v m i quan h t ng h gi a u t phát tri n (NNL u t v n v t ch t, l thuy t t ng tr ng kinh t u th ng nh t r ng, ch t l ng NNL c n ng cao s t ng c ng kh n ng sinh l i c a máy móc thi t b n l t nó, hàm l ng v n v t ch t t ng s làm t ng hi u qu u t vào GDNN , PTKT, B CH GKXH L ch s phát tri n kinh t th gi i c ng ch ng minh r ng, t c s t ng tr ng kinh t cao n nh, nh t thi t ph i n ng cao ch t l ng i ng lao ng k thu t, ngh a ph i u t vào GDNN ch t l ng NNL c n ng cao ti n thành c ng c a n c c ng nghi p m i phát tri n M i quan h bi n ch ng gi a phát tri n NNL t ng tr ng kinh t kh ng nh phát tri n NNL s y nhanh t ng tr ng kinh t n l t m nh, t ng tr ng kinh t t o i u ki n thúc y phát tri n NNL b) Ph t tri n ngu n nh n l c nh n t thúc y qu tr nh chuy n d ch c c u kinh t c c u lao ng theo h ng c ng nghi p h a, hi n i h a ph t tri n kinh t NNL c xem nh n t quy t nh c a tr nh s n xu t phát tri n KT-XH Ch t l ng NNL cao thúc y nhanh tr nh h nh thành chuy n d ch c c u kinh t , c c u lao ng theo h ng CNH, H H c v quy m c ng C c u kinh t , c c u lao ng ti n b ịi h i kh n ng thích ng cao h n c a NNL c v tr nh h c v n, trí tu , n ng l c sáng t o, tr nh chuy n m n k thu t, k n ng ngh nghi p, th l c c ng nh ph m ch t t m sinh l , th c, l i s ng, o c ó m i quan h bi n ch ng nh n qu gi a ch t l ng ngu n nh n l c v i s chuy n d ch c c u kinh t c c u lao ng c a m i qu c gia v ng l nh th NGHI N C U TRAO Chuy n d ch c c u kinh t theo h ng CNH, H H t o s t ng tr ng nhanh tr n c ba khu v c: n ng nghi p, c ng nghi p d ch v Trong ó, t ng nhanh t tr ng khu v c c ng nghi p, d ch v gi m t tr ng n ng nghi p c c u t ng thu nh p qu c d n (GDP Mu n v y, ph i phát tri n NNL, mà tr c h t n ng cao ch t l ng NNL, c bi t n ng th n, b i v , n u kh ng có lao ng chuy n m n k thu t, lao ng qua t o th kh ng th a khoa h c c ng ngh (KH-CN m i vào s n xu t, kh ng th n ng cao n ng su t lao ng x h i t t nhi n, v y u c u m b o an ninh l ng th c, mà kh ng rút c l c l ng lao ng n ng th n kh i khu v c n ng nghi p b sung cho khu v c c ng nghi p d ch v S m t c n i gi a cung c u v ch t l ng lao ng n ng th n ang tr ng i tr c ti p cho tr nh chuy n d ch c c u kinh t , c c u s n xu t n ng nghi p c c u lao ng khu v c Chuy n d ch c c u lao ng theo h ng CNH, H H tr nh t ng nhanh c v s l ng, ch t l ng t l lao ng làm vi c khu v c c ng nghi p d ch v , gi m c v s l ng t l lao ng làm vi c khu v c n ng nghi p, b ng cách rút lao ng thu n túy n ng nghi p chuy n sang ngành ngh phi n ng nghi p, lao ng s n xu t n ng nghi p c canh chuy n sang s n xu t hàng hóa V v y, c n ph i t o l c l ng lao ng ng o qua t o, m t m t m b o cho s n xu t n ng nghi p phát tri n theoh ng hi n i, nh ng m t khác áp ng c y u c u c a s n xu t c ng nghi p S phát tri n NNL, t c gia t ng v s l ng, i m i n ng cao ch t l ng NNL m t cách toàn di n, i u ki n ti n thúc y tr nh chuy n d ch c c u kinh t , c c u lao ng, có nh v y kinh t m i phát tri n v 1.2 hát tr n g áo d c ngh ngh p th c h n b nh ng c h Phát tri n GDNN, ng i lao ng c t o ngh ( TN mang l i cho m i cá nh n I m t tr nh nh t nh vi c làm, ng i có tay ngh có c h i t m c vi c làm t t h n có nguy c th t nghi p Tr nh tay ngh nh n t n ng cao n ng su t lao ng t ng thu nh p cho ng i lao ng, góp ph n làm gi m nghèo ói c a t ng l p lao ng nghèo Phát tri n GDNN theo nh h ng phát tri n h th ng GDNN m , linh ho t áp ng nhu c u h c t p su t i t o i u ki n thu n l i cho ng i lao ng h c ngh - t o vi c làm xu h ng chung c a qu c gia, ng th i g b m i rào c n t o i u ki n thu n l i, c ng b ng b nh ng cho m i ng i v c h i ti p c n d ch v t o ngh , bao g m vi c h c ngh , kh i nghi p, có vi c làm Vi c a d ng hóa ph ng th c t o s t ng c h i h c ngh vi c làm cho nhóm d n s khác nhau, thúc y h c t p su t i, c bi t nh ng ng i kh ng có i u ki n s d ng cách th c t o truy n th ng Phát tri n h th ng GDNN theo h ng m , linh ho t li n th ng s t o c h i thu n l i cho m i ng i lao ng h c ngh - kh i nghi p - vi c làm b n v ng góp ph n i m i n ng cao ch t l ng GDNN M h nh c ng t o n n di n m o m i c a GDNN k nguy n s hóa tồn c u hóa GDNN góp ph n gi m m c sinh t ng c ng s c kho , giúp m i ng i u có c h i tham gia y vào ho t ng x h i PTKT, góp ph n n ng cao ch c n ng x h i d n s , x y d ng ti m n ng c ng c qu n l t n c v 1.3 hát tr n g áo d c ngh s g n k t b n v ng x h ngh p Do n ng su t lao ng th p, di n tích t canh tác ngày gi m, i u ki n c s h t ng th p, i s ng c d n th p xa so v i thành th , t nh tr ng th t nghi p, thi u vi c làm v n ti m tàng v ng ch m phát tri n, v ng s u, v ng xa, v ng ng bào d n t c ng i d n n t nh tr ng ói nghèo ph bi n Do v y, phát tri n NNL gi i pháp KT-XH em l i s thay i cho s ng d n c thu hút h vào s n xu t n ng nghi p hàng hoá, c ng nghi p d ch v nh m xố ói gi m nghèo NGHI N C U TRAO I Tm c vi c làm n nh, có thu nh p h p l n n ng i ta s c m th y th a m n v i b n th n m nh Ng i có tri th c th ng c i m h n, quan t m n s c kho v v y s ng kho h n h nh phúc h n Nh ng i u góp ph n làm gi m s chi ti u l i t c x h i nh l ng tr c p th t nghi p, chi phí i u tr b nh, chi phí cho vi c m b o an ninh tr t t Và g n g i nh t, n u cha m có h c v n cao th c ng có nguy c th t h c chúng nh n c s quan t m ch m sóc nhi u h n Th ng qua phát tri n giáo d c, ch m sóc y t dinh d ng làm ch t l ng NNL c n ng l n, có s c kh e t t, tu i th t ng, có tay ngh cao, ti p c n v i vi c làm, vi c làm m c l ng cao, t ng n ng su t lao ng t o thu nh p gi m ói nghèo, n ng cao a v ng i lao ng gia nh x h i V v y, i m i phát tri n GDNN góp ph n t o n n s g n k t b n v ng x h i h 1.4 hát tr n k nh t v g n k t x h b nh ng c PTKT có n i dung ngh a toàn di n, m c ti u c v ng c a d n t c m i th i i PTKT bao hàm m i quan h bi n ch ng gi a t ng tr ng kinh t c ng b ng x h i T ng tr ng PTKT i u ki n ti n quy t c b n gi i quy t CBXH CBXH v a m c ti u ph n uc a nh n lo i, v a ng l c quan tr ng c a s phát tri n M c CBXH cao th tr nh phát tri n, tr nh v n minh c a x h i có c s b n v ng S tác ng qua l i gi a t ng tr ng kinh t v i B CH GKXH c xét theo n i dung: a) T c ng tích c c c a b t b nh thu nh p n t ng tr ng kinh t ng Quan i m cho r ng b t b nh ng thu nh p có th nh h ng tích c c n t ng tr ng kinh t c d a tr n ba lu n c c th nh sau: Th nh t, theo l thuy t truy n th ng, th c hi n m c ti u c ng b ng x h i, c bi t h ng t i ph n ph i thu nh p b nh ng h n có th m u thu n v i m c ti u mb o cho n n kinh t ho t ng hi u qu h n có t ng tr ng nhanh h n (Mankiw, 2004 L c b n l y thu nh p c a ng i giàu chuy n cho ng i nghèo, ph ph i th c hi n sách tái ph n ph i thu nh p, Th hai gi thuy t Kaldor, sau ó c Stiglit (1969 th c hóa, cho r ng xu h ng ti t ki m bi n c a ng i giàu cao h n so v i ng i nghèo N u t c t ng tr ng c a GDP có quan h tr c ti p v i t l ti t ki m so v i thu nh p qu c d n, th n n kinh t ph n ph i b t b nh ng h n có th t ng tr ng nhanh h n so v i n n kinh t ph n ph i thu nh p c ng b ng h n V v y, ph n ph i l i thu nh p t ng i giàu cho ng i nghèo b ng cách ánh thu l y ti n cao h n s làm gi m t l ti t ki m c a n n kinh t v i t cách m t t ng th Theo l thuy t t ng tr ng t n c i n, ti t ki m y u t then ch t quy t nh tr nh tích l y t b n gi m ti t ki m s làm gi m t ng tr ng kinh t Lu n c cu i c ng ng h cho quan i m c n hy sinh m c ti u c ng b ng n n kinh t t ng tr ng nhanh h n li n quan n tính kh ng th chia c t c c a u t N u d án u t m i y u c u m t kho n ti n ban u l n, i u ki n kh ng có th tr ng v n hi u qu cho phép t ng h p ngu n l c c a nhà u t nh , th ph n ph i cho t p trung cc a c i s h tr u t m i ó d n n t ng tr ng nhanh h n b) T c ng ti u c c c a b t b nh thu nh p n t ng tr ng kinh t ng m t thái c c khác, nhi u nhà kinh t cho r ng b t b nh ng thu nh p có nh h ng ti u c c n t ng tr ng kinh t , c bi t b i c nh n c ang phát tri n Theo Todaro (1998 , thu nh p th p m c s ng th p c a ng i nghèo d n n ch dinh d ng, t nh tr ng s c kho c ti p c n v i h th ng giáo d c ti n ti n i u NGHI N C U TRAO làm gi m c h i tham gia ho t ng kinh t n ng su t lao ng c a h , v th tr c ti p hay gián ti p nh h ng x u t i tr nh t ng tr ng Do v y, u t vào giáo d c y t , m b o ng i nghèo c ti p c n d ch v giáo d c y t c ng nh ng bi n pháp c n thi t giúp ng i nghèo có c h i t m vi c làm v i n ng su t cao h n có thu nh p t t h n Tr nh lao ng c ng nh h ng gián ti p t i ch t l ng t ng tr ng th ng qua s d ng qu n l ngu n tài nguy n t t h n B n c nh u t vào ng i, sách u t c ng gi m tr c p i v i d ch v x h i cao c p có l i cho ng i giàu c ng có tác ng gi m ch nh l ch v thu nh p có l i cho t ng tr ng Tác ng GD v phát tr n k nh t , b nh ng c h g n k t x h khu v c T B c, T gu n, T am B Nhi u a ph ng khu v c ban hành Quy t nh ph t k ho ch d y ngh - gi i quy t vi c làm hàng n m Quy t nh ph t Ch ng tr nh phát tri n NNL Quy t nh ph t quy ho ch phát tri n NNL ph t Quy t nh ban hành sách h tr th c hi n c ch t o ngh ( TN theo n t hàng c a n v s d ng lao ng tri n B ng l lao ng t 15 tu khai nhi u ph ng th c d y ngh a d ng, linh ho t d y ngh cho lao ng n ng th n i t ng sách (ng i nghèo, lao ng b thu h i t canh tác, b xu t ng , ng i d n t c thi u s th ng qua vi c l ng ghép Ch ng tr nh M c ti u qu c gia v i ng n sách a ph ng, h tr c a doanh nghi p Xu t hi n nhi u m h nh d y ngh a d ng, sáng t o nh d y ngh t i doanh nghi p, d y ngh cho khu c ng nghi p, li n k t gi a c s d y ngh v i doanh nghi p óng tr n a bàn Góp ph n gi m nghèo b n v ng, n ng cao ch t l ng NNL a ph ng, th c hi n thành c ng ti u chí “Thu nh p, h nghèo t l lao ng tu i có vi c làm th ng xuy n c ng cu c x y d ng n ng th n m i tr n a bàn nhi u t nh khu v c t o ngh t ng b c chuy n t h ng cung sang h ng c u góp ph n t o n n s chuy n bi n tích c c chuy n i c c u kinh t , c c u lao ng, gi i quy t vi c làm xố ói gi m nghèo c a khu v c Tuy nhi n s li u th ng k cho th y, t l lao ng t 15 tu i tr l n ang làm vi c n n kinh t qua t o ph n theo khu v c TB,TN, TNB so v i c n c giai o n 2010- 2016 th p c bi t khu v c T y Nam B (b ng tr l n ang làm v c n n k nh t t o ph n th o khu v c B, I , Bga qua o n 2010-201 gu n T ng c c th ng k - Thu nh p b nh qu n u ng i m t tháng theo giá hi n hành ph n theo khu v c n m u t ng, nhi n m c thu nh p t ng i th p th p h n i m c thu nh p b nh qu n c a c n c (b ng NGHI N C U TRAO B ng I hu nh p b nh qu n u ng m t tháng th o g h n hành ph n th o th o khu v c c n c g a o n 2010-201 n v tính ngh n ng gu n T ng c c th ng k - T l h nghèo ph n theo theo khu v c hàng n m giai o n 2010-2016 nghèo n m 2016 th p so v i tr s trung b nh c a c n c (b ng B ng l h nghèo ph n th o khu v c c n cga u gi m, t l h o n 2010-201 n v tính % gu n T ng c c th ng k H s b t b nh ng ph n ph i thu nh p so v i c n c, s li u th ng k h s b t b nh ng ph n ph i thu nh p (h s Gini c a khu v c TB,TN, TNB giai o n 2010-2016 n m kho ng 0.4 Gini 0.5 m c b t b nh ng thu nh p trung b nh, B ng s b t b nh nhi n h s có xu th t ng báo hi u s b t b nh ng ph n ph i thu nh p, ó c ng th ng s r t quan tr ng, c n quan t m i v i nhà l nh nh h ng phát tri n kinh t m b o t ng tr ng b t b nh ng thu nh p khu v c ng ph n ph thu nh p (h s G n gu n T ng c c th ng k NGHI N C U TRAO h ng nh n nh quát tác ng GD v gu n, 3.M t s g pháp phát tr n GD khu v c TB,T ,T B nh m PTKT, BDCH, GKXH 3.1 m qu n l nhà n c v GD - X y d ng, ban hành h th ng v n b n quy ph m pháp lu t h ng d n thi hành Lu t GDNN lu t có li n quan theo h ng i m i c n b n, toàn di n GDNN y m nh c i cách th t c hành l nh GDNN t o m i tr ng u t thu n l i cho nhà u t , doanh nghi p nh t doanh nghi p n c vào l nh v c GDNN, c bi t u t cho khu v c TB,TN,TNB - Ti p t c hoàn thi n c ch , sách i v i nhà giáo, cán b qu n l , ng i h c c s GDNN, c bi t i v i ng i ,B C am B G khu v c I B c, h c ngh , ng i d y, ng i qu n l ng bào DTTS làng ngh , doanh nghi p tham gia TN, c s GDNN thu c khu v c TB,TN,TNB theo quy nh c a Lu t GDNN - Ng n sách nhà n c ti p t c u t ng b cho t o nh n l c thu c ngành, ngh tr ng i m qu c gia, ngành, ngh ti p c n v i tr nh ti n ti n c a khu v c, qu c t tr ng phát tri n GDNN v ng có i u ki n KT-XH c bi t khó kh n, v ng d n t c thi u s , bi n gi i, h i o, v ng ven bi n u ti n khu v c TB,TN,TNB ut t o ngh truy n th ng, làng ngh , ngh th tr ng lao ng có nhu c u nh ng khó x h i hóa - Hoàn thi n c ch qu n l nhà n c v GDNN n ng cao n ng l c qu n l c a c NGHI N C U TRAO I quan qu n l nhà n c v GDNN c p hoàn thi n c ch t ch , n ng cao tính t ch , t ch u trách nhi m c a c s GDNN ph h p v i khu v c TB,TN,TNB y m nh c ng tác nghi n c u khoa h c GDNN i v i ng bào DTTS x y d ng án phát tri n h th ng nghi n c u khoa h c c s GDNN khu v c TB,TN,TNB, tr c m t t p trung vào l nh v c ngành ngh n ng nghi p, truy n th ng, làng ngh sau ó l nh v c, ngành ngh ph h p v i ti m n ng phát tri n kinh t , v n hóa, x h i, du l ch khu v c TB,TN,TNB - Ti p t c y m nh x h i hoá, a d ng ngu n l c cho phát tri n GDNN khu v c TB,TN,TNB bao g m, nhà n c, doanh nghi p, ng i h c, nhà u t ngồi n c, ó ngu n ng n sách nhà n c quan tr ng 3.2 Rà soát s p x p m ng l c s GD - T p trung ch o c s GDNN khu v c TB,TN,TNB ang ho t ng t t y m nh th c hi n gi i pháp nh m n ng cao ch t l ng hi u qu ho t ng GDNN g n v i tích c c tri n khai th c hi n c ch t ch theo Ngh nh s 16/2015/N -CP ngày 14/02/2015 c a Chính ph - Rà sốt s p x p m ng l i c s GDNN khu v c TB,TN,TNB cho ph h p c i m a l , d n c , nh h ng phát kinh t hài hòa v i phát tri n v n hóa, g n v i ti n b c ng b ng x h i khu v c TB,TN,TNB theo tinh th n Lu t GDNN 3.3 GD u k n b o m ch t l hu v c B, , B 3.3.1.Ph t tri n b qu n l GD ng i ng gi o vi n c n - Phát tri n s l ng nhà giáo, c bi t có sách thu hút nhà giáo mi n xu i, d n t c tham gia TN khu v c TB,TN,TNB b o m áp ng m c ti u TN n n m 2025 - Có k ho ch n ng cao ch t l ng nhà giáo khu v c TB,TN,TNB th ng qua t o, b i d ng, b o m 100% nhà giáo d y ngành, ngh tr ng i m qu c gia, qu c t khu v c ASEAN c b i d ng t chu n v k n ng, nghi p v s ph m, ngo i ng , tin h c 70% nhà giáo d y ngành, ngh kh ng c u t tr ng i m c b i d ng t chu n v k n ng ngh , nghi p v s ph m, ngo i ng , tin h c ki m tra, ánh giá k n ng th c hành ngh có kho ng 50% nhà giáo c b i d ng n ng cao v c ng ngh m i, ngo i ng , tin h c, ki n th c kinh doanh kh i s doanh nghi p ki n th c h i nh p qu c t - Nhà n c b o m vi c t o b i d ng i ng nhà giáo c s GDNN (trong n c theo h ng chu n hóa, v s l ng có c c u h p l theo ngh tr nh t o Huy ng nhà khoa h c, cán b k thu t, ngh nh n, ng i lao ng có tr nh k n ng ngh cao, n ng d n s n xu t gi i tham gia d y ngh cho lao ng n ng th n, u ti n khu v c TB,TN,TNB - Chu n hóa i ng cán b qu n l d y ngh khu v c TB,TN,TNB X y d ng n i dung, ch ng tr nh t o, b i d ng cán b qu n l d y ngh ph h p khu v c TB,TN,TNB h nh thành i ng cán b qu n l d y ngh có tính chuy n nghi p C n b sung ch ti u l tr nh chu n hóa 3.3.2.Ph t tri n ch ng tr nh, gi o tr nh i v i ngh tr ng i m qu c gia ngh kh ng ph i tr ng i m qu c gia c n y nhanh vi c x y d ng chu n u d a tr n ti u chu n ngh ph h p v i Khung tr nh qu c gia tr ng tri n khai x y d ng ch ng tr nh, giáo tr nh t o ph h p i t ng t o nhu c u s d ng lao ng khu v c - Rà soát i u ch nh vi c x y d ng ch ng tr nh tr nh s c p, theo h ng linh ho t, t ng tính th c hành ph h p v i th c t l nh v c ngành, ngh , i u ki n c a t ng khu NGHI N C U TRAO v c TB,TN,TNB rà soát, i u ch nh ch ng tr nh, giáo tr nh ki n th c kinh doanh kh i s doanh nghi p cho lao ng n ng th n h c ngh khu v c TB,TN,TNB 3.3.3.T ng c d y ngh ng c s v t ch t, thi t b xu t sách h tr khu v c TB,TN,TNB x y d ng l tr nh chu n hóa c s v t d y ngh , áp ng y u c u ch cung ng cho th tr ng lao TB,TN,TNB c s GDNN th c hi n ch t, thi t b t l ng TN ng khu v c - N ng cao ch t l ng c ng tác t o, b i d ng cán b qu n l c s v t ch t, áp ng nhu c u c a c s GDNN khu v c TB,TN,TNB 3.3.4.G n k t v i doanh nghi p t o ngh - C th hóa c ch , sách g n k t gi a doanh nghi p v i c s GDNN ph h p v i t ng khu v c TB,TN,TNB theo quy nh c a Lu t GDNN Ngh nh s 48/2015/ N -CP ngày 15/5/2015 c a Chính ph quy nh chi ti t m t s i u c a Lu t GDNN - Ph i h p v i T ng c c Thu , B Tài tri n khai áp d ng sách mi n thu thu nh p cho doanh nghi p tham gia ho t ng GDNN t i t ng khu v c TB,TN,TNB - H ng d n cách th c doanh nghi p d dàng, ch ng c ng v i c s GDNN khu v c TB,TN,TNB t ch c ho t ng GDNN, - H nh thành Qu Phát tri n GDNN ho t ng theo quy nh c a pháp lu t v qu x h i, qu t thi n Qu có s óng góp c a doanh nghi p, cá nh n, t ch c x h i, t ch c qu c t nh m t o th m ngu n l c cho ho t ng GDNN khu v c TB,TN,TNB - ánh giá ch t l ng t o: t ch c kh o sát v t nh h nh vi c làm c a h c sinh, sinh vi n sau t t nghi p ánh giá c a ng i s d ng lao ng v ch t l ng t o t i c s GDNN khu v c TB,TN,TNB I 3.4 Phát tr n làng ngh tru n th ng c a a ph ng khu v c TB,T ,T B 3.4.1.T m ki m, m th s n ph m làng ngh r ng th tr ng ti u Th tr ng v n s ng quy t nh s thành b i c a làng ngh Th c ti n, nh ng c s , nh ng làng ngh y m nh phát tri n s n xu t u nh ng n i gi i quy t t t c u Phát tri n th tr ng y ph i c n c vào nhi u y u t nh : Thu nh p c a ng i d n, nhu c u i v i s n ph m hi n t i t ng lai, c ng nh m u m , giá thành s n ph m G n k t s n ph m v i th tr ng m t nh ng n i dung quan tr ng nh t c a chi n l c th tr ng Phát tri n th tr ng u vào (lao ng, th ng tin, khoa h c c ng ngh , nguy n v t li u th tr ng s n ph m cho làng ngh gi i quy t t t v n th tr ng cho ngành ngh truy n th ng c n ph i có s n l c t hai phía, ó c quan ch c n ng n v s n xu t kinh doanh 3.4.2 i m i trang thi t b c ng ngh s n xu t s n ph m làng ngh Ch có i m i trang thi t b , c ng ngh s n xu t m i giúp ngành ngh n ng cao n ng su t, ch t l ng s c c nh tranh tr n th tr ng, m i giúp cho làng ngh ng v ng c nh tranh c v i hàng c ng nghi p thành th Nh ng c ng c n l u r ng vi c i m i thi t b c ng ngh m i ph i k t h p ch t ch v i c ng ngh truy n th ng th m i gi c nét c s c c a s n ph m giúp cho c s s n xu t có th i m i thi t b c ng ngh s h tr v v n ng i s n xu t có i u ki n u t mua s m trang thi t b Nhà n c c n có s h tr vi c nghi n c u hoàn thi n c ng ngh m i, ch t o máy móc thi t b m i h ng d n cung c p th ng tin v thi t b c ng ngh ngo i nh p, ng i s n xu t có i u ki n chon l c cho ph h p 3.4.3 Huy ng ngu n v n NGHI N C U TRAO I V i quy m s n xu t nh nh hi n nay, v n u t s n xu t cho ngành ngh kh ng l n nh ng vi c u t i m i c ng ngh n ng cao ch t l ng s n ph m r t khó kh n có v n s n xu t kinh doanh th ng i s n xu t ph i dám m nh d n vay v n, ph i có ph ng án kinh doanh kh thi, có l i ó i u quan nh t Nhà n c n gi n hoá th t c cho vay v n c a ng n hàng, qu tín d ng hi n Trong làng ngh , n n phát tri n h nh th c cho vay qua t ch c oàn th a ph ng, th c t cho th y y m h nh cho vay có hi u qu Các ng n hàng th ng m i qu u t phát tri n c n ph i n ng cao trách nhi m t o i u ki n cho c s , h gia nh làm ngh vay v n phát tri n s n xu t tr n c s th m nh hi u qu c a d án ngh th n, b n th i k dài cho khu v c T y B c, toàn t nh, cho t ng làng ngh N ng cao vai trò, n ng l c c a cán b th n, b n v th c t cho th l c l ng có quy t nh r t l n t i s tri n c a làng ngh nh t vi c ti ngh m i p i ng y y phát p thu Tà l u tham kh o ng C ng s n Vi t Nam (2011 , Chi n l c phát tri n KT-XH 2011 - 2020, Hà N i Qu c h i N c C ng hòa X h i Ch ngh a Vi t Nam (2014 , Lu t Giáo d c ngh nghi p s 74/2014/QH Qu c h i N c C ng hòa X h i Ch ngh a Vi t Nam (2013 , Lu t vi c làm s 38/2013/QH13 Nhà n c c n t o l p m i tr ng kinh t v m n nh mà tr óc h t “h m nóng l i n n kinh t t o ni m tin cho nhà u t Ngoài vi c t ng th m v n u t c a Ng n sách nhà n c, ngu n v n tín d ng h tr cho c s s n xu t, c n tranh th s u t giúp c a t ch c qu c t qua d án u t phát tri n n ng nghi p n ng th n Nguy n ng Th o (2001 , Nghi n c u “M i quan h gi a ch t l ng NNLv i phát tri n kinh t n c ta hi n 3.4.4 Hoàn thi n h th ng s ch ph p lu t t o m i tr ng lành m nh cho c c ngành ngh t n t i ph t tri n Th t nh s 1033/Q tri n giáo d c, Nam B giai o Có sách mi n gi m thu cho nh ng c s ngành ngh th n b n m i c thành l p, ho c m i c kh i ph c tu thu c vào lo i ngh lo i s n ph m C n có bi n pháp khuy n khích ch u t ng i thành ph ho c ng i n c b v n u t cho c ng nghi p th n, b n Chính quy n a ph ng t o i u ki n thu n l i cho cho vi c thu t phát tri n ngành ngh th n, b n gi i quy t vi c làm cho ng i lao ng ch Quy ho ch, x y d ng th c hi n ng tr nh t ng quan phát tri n ngh làng Th t ng Chính ph (2011 , Chi n l c phát tri n nh n l c Vi t Nam th i k 2011 2020, (Ban hành kèm theo Quy t nh s 579/Q -TTg ngày 19/4/2011 c a Th t ng Chính ph , Hà N i ng Chính ph (2011 , Quy t -TTg ngày 30/6/2011 v phát t o d y ngh v ng T y n 2011-2015 B i T t Th ng (2015 , “V n giáo d c, t o phát tri n ngu n nh n l c cho phát tri n b n v ng T y Nguy n Vi n Hàn l m Khoa h c C ng ngh Vi t am ch tr Phan Chính Th c, “Nh ng gi i pháp phát tri n TN góp ph n áp ng nh n l c cho s nghi p CNH, H H , n m 2003 Tr n V n Trung (2015 , Chính sách phát tri n ngu n nh n l c tr V ng T y b c Vi t Nam hi n nay, Lu n án Ti n s , Th vi n Qu c gia, Hà N i NGHI N C U TRAO l un c ngoà Achim Spiller, Julian Voss (2007 , Vocational training in the eld of agriculture: empirical results, University of Goettingen, Germany AusAID (2004 , “Ph n tích hi n tr ng nghèo ói ng b ng S ng C u Long , NXBYH gi y phép xu t b n s : 4-13/XB-QLXB, ngày 10 -01-2005 I Gill, I and Kharas, H (2007 , An East Asian Renaissance: Ideas for Economic Growth, The World Bank, Washington DC International Labour Workshop 92nd (2004 , “Human Resources poly Development and Training , Gi never DEVELOPING VOCATIONAL EDUCATION AND TRAINING TO BOOST ECONOMIC GROWTH, CREATE EQUAL OPPORTUNITIES AND SOCIAL CONNECTION IN NORTHWEST, CENTRAL HIGHLAND, AND SOUTHWEST REGIONS Truong Anh Dung Email: dunggdvt@yahoo.com Abstract n developing and exercising socio-economic development policies, it is necessary to pay proper attention to marginali ed and disadvantage ethnic groups living in remoted areas to adjust the gap between the rich and the poor as well as to stabili e the social development sustainably This will help to make significant progress in developing the economic, cultural, and social aspects of ethnic minority groups in orthwest mountainous region, Central Highland, Southwest region, Central Coastal region in a sustainable way Furthermore, better policies may enhance education and later human resources quality and promote the development of vocational training for ethnic minority groups in poor regions words orthwest, Central Highland, Southwest, VET, economic development, equal opportunity, social connection * Truong Anh Dung - Directorate of Vocational Education and Training ... nghi p m i phát tri n M i quan h bi n ch ng gi a phát tri n NNL t ng tr ng kinh t kh ng nh phát tri n NNL s y nhanh t ng tr ng kinh t n l t m nh, t ng tr ng kinh t t o i u ki n thúc y phát tri... n - Phát tri n s l ng nhà giáo, c bi t có sách thu hút nhà giáo mi n xu i, d n t c tham gia TN khu v c TB,TN,TNB b o m áp ng m c ti u TN n n m 2025 - Có k ho ch n ng cao ch t l ng nhà giáo khu. .. ang làm vi c n n kinh t qua t o ph n theo khu v c TB,TN, TNB so v i c n c giai o n 2010- 2016 th p c bi t khu v c T y Nam B (b ng tr l n ang làm v c n n k nh t t o ph n th o khu v c B, I , Bga