Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết Nguồn nhân lực khoa học công nghệ trong phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ở Việt Nam phân tích thực trạng, hạn chế, nguyên nhân, tác giả đề xuất một số nhóm giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, đáp ứng nhu cầu phát triển KH,CN và ĐMST ở Việt Nam trong bối cảnh mới.
Kỷ yếu hội thâo phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo phù hợp với tiềm địa phương khu vực |113 NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TRONG PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO Ở VIỆT NAM TS Phạm Thị Nga1, TS Phạm Thị Thu Hƣờng2, ThS Trần Trọng Nhất3 Đại học Thái Nguyên Trường Đại học Hùng Vương, Phú Thọ Trường Chính trị tỉnh Thái Nguyên Tóm tắt: Để thực phát triển khoa học (KH), công nghệ (CN) đổi sáng tạo (ĐMST), nhân tố quan trọng nhất, định thành bại nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ Đội ngũ cán KHCN nƣớc ta đƣợc tăng cƣờng số lƣợng, nâng cao chất lƣợng hoạt động động, sáng tạo chế Tuy nhiên, nguồn nhân lực KHCN Việt Nam hạn chế số lƣợng, chất lƣợng cấu, tổ chức khoa học công nghệ đƣợc đầu tƣ bản, chuyên nghiệp, quy mô lớn cịn hạn chế Trên sở phân tích thực trạng, hạn chế, nguyên nhân, tác giả đề xuất số nhóm giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, đáp ứng nhu cầu phát triển KH,CN ĐMST Việt Nam bối cảnh Từ khóa: Nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ, phát triển khoa học công nghệ đổi sáng tạo, Việt Nam MỞ ĐẦU Trong nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc hội nhập quốc tế nay, phát triển nguồn nhân lực nói chung, nguồn nhân lực chất lƣợng cao nói riêng trở nên quan trọng cấp thiết Nguồn nhân lực chất lƣợng cao phận cấu thành nguồn nhân lực quốc gia, có vai trị quan trọng nghiệp xây dựng phát triển đất nƣớc Nguồn nhân lực chất lƣợng cao gắn kết chặt chẽ với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ đƣợc coi đột phá chiến lƣợc, yếu tố định chiến lƣợc phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo (KH,CN&ĐMST) Với tƣ cách nguồn lực ngƣời, NNLKHCN vừa mang đặc điểm chung nguồn nhân lực, vừa mang đặc thù riêng gắn liền với đặc thù lĩnh vực KH,CN - trở thành động lực quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Bởi vậy, việc nghiên cứu, tìm nét đặc thù NNL KH,CN bất cập trình phát triển NNL KH,CN cần thiết bối cảnh CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận * Khái niệm Nguồn nhân lực khoa học, công nghệ Bộ Khoa học - Công nghệ vận dụng khái niệm nêu Luật Khoa học, Công nghệ có quy định cụ thể quan niệm Nguồn nhân lực khoa học, công nghệ gồm đối tƣợng: “Đã 114| Phần I Những vấn đề chung phát triển khoa học công nghệ đổi sáng tạo phù hợp với tiềm tốt nghiệp ại học, cao ẳng làm việc ngành khoa học công nghệ; ã tốt nghiệp ại học, cao ẳng, hông àm việc ngành khoa học công nghệ nào; chưa tốt nghiệp ại học, cao ẳng, àm công việc ĩnh vực khoa học cơng nghệ ịi hỏi trình ộ tương ương” Nguồn nhân lực khoa học công nghệ nguồn nhân lực gắn với lực bậc cao làm việc lĩnh vực khoa học, công nghệ Nguồn nhân lực thƣờng đƣợc đào tạo bản, vƣợt trội có trình độ vƣợt trội so với nguồn nhân lực lĩnh vực khác18 [1] Tổng hợp quan điểm, quy định nêu Luật Khoa học Công nghệ năm 2013, quan niệm Bộ Khoa học - Cơng nghệ thấy rằng, Nguồn nhân lực khoa học công nghệ nƣớc ta gồm thành phần chủ yếu sau: + Cán nghiên cứu + Cán kỹ thuật, công nghệ + Các cá nhân thuộc tầng lớp xã hội + Cán quản lý cấp + Tri thức Việt Nam nƣớc ngồi chun gia nƣớc ngồi * Vai trị nhân lực khoa học cơng nghệ Những đóng góp nguồn nhân lực KHCN trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa nói riêng đƣợc thể rõ nét nội dung sau Thứ nhất, nguồn nhân lực KH, CN lực lƣợng chủ yếu việc xây dựng luận khoa học giúp Đảng Nhà nƣớc xác định đƣờng lối chiến lƣợc, sách, kế hoạch CNH, HĐH đất nƣớc; đồng thời lực lƣợng nòng cốt triển khai thực đƣờng lối sách Thứ hai, nguồn nhân lực KH, CN đảm nhiệm việc nghiên cứu, khảo nghiệm ứng dụng quy trình cơng nghệ mới, thiết bị, công cụ mới, vào sản xuất; cải tiến hệ thống hóa cơng nghệ truyền thống, nâng cao trình độ cơng nghệ Thứ ba, nói, lực lƣợng xung kích việc lựa chọn, tiếp thu ứng dụng tiến công nghệ giới vào phát triển ngành kinh tế quốc dân Việt Nam Thứ tư, đóng góp lớn việc tuyên truyền, phổ biến rộng rãi tri thức khoa học, kiến thức công nghệ sản xuất tiên tiến, thực việc dẫn dắt cho phận có lực trình độ thấp lên, qua góp phần nâng cao trình độ hiểu biết KHCN kỹ thuật sản xuất, nâng cao lực hoạt động sản xuất công nhân tầng lớp nhân dân lao động khác 2.2 P ƣơn p p n hiên cứu * Phương ph p thu thập thông tin Bài viết sử dụng phƣơng pháp thu thập liệu thứ cấp từ nguồn: báo, báo cáo, kết nghiên cứu nƣớc cơng bố báo, tạp chí chun ngành kết 18 Nguyễn Hải Hoàng (2020) Phát triển nguồn nhân lực số trị p ứng yêu cầu kinh tế số Tạp chí Lý luận Kỷ yếu hội thâo phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo phù hợp với tiềm địa phương khu vực |115 nghiên cứu luận án; Niên giám thống kê hàng năm Bộ Khoa học & Công nghệ, Tổng Cục Thống kê, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ƣơng… * Phương ph p xử lý thông tin Phƣơng pháp phân tích kết hợp với phƣơng pháp tổng hợp: hai phƣơng pháp đƣợc sử dụng viết làm rõ thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực khoa học, công nghệ Việt Nam Phƣơng pháp tổng hợp đƣợc sử dụng để đánh giá, hệ thống hóa kết đạt đƣợc, làm rõ tồn tại, hạn chế từ làm sở đề xuất giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực khoa học, công nghệ địa bàn tỉnh KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Nhữn điểm mạnh nguồn nhân lực khoa học công nghệ Việt Nam Hiện nay, đội ngũ cán KHCN nƣớc ta đƣợc tăng cƣờng số lƣợng, nâng cao chất lƣợng hoạt động động, sáng tạo, góp phần quan trọng vào thành tựu phát triển KHCN&ĐMST Việt Nam Tổng số nhân lực 1.513 tổ chức KH&CN nƣớc 60.543 ngƣời, đạt ngƣời/1vạn dân Trong đó, số ngƣời có trình độ tiến sĩ 5.293 ngƣời (8,74%), trình độ thạc sĩ 11.081 ngƣời (18,30%), trình độ đại học 28.689 ngƣời (47,39%) trình độ từ cao đẳng trở xuống 15.480 ngƣời (25,57%) Số lƣợng đƣợc phân bổ theo lĩnh vực: khoa học xã hội nhân văn; khoa học tự nhiên; khoa học nông nghiệp; khoa học y, dƣợc; khoa học kỹ thuật công nghệ Trong tổng số 60.543 ngƣời, 6.420 ngƣời thuộc lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, chiếm 10,6%; 4.460 ngƣời thuộc lĩnh vực khoa học tự nhiên, chiếm 7,4%; 15.302 ngƣời thuộc lĩnh vực khoa học nông nghiệp, chiếm 25,3%; 6.548 ngƣời thuộc lĩnh vực khoa học y, dƣợc, chiếm 10,8%; 27.813 ngƣời thuộc lĩnh vực khoa học kỹ thuật cơng nghệ, chiếm 45,9% Có thể thấy tiến đáng khích lệ so với quốc gia có thu nhập trung bình thấp Khoảng cách Việt Nam nƣớc khu vực đƣợc rút ngắn đáng kể xếp hạng lực cạnh tranh, lực đổi sáng tạo toàn cầu số lĩnh vực khoa học cơng nghệ mạnh 3.2 Những tồn tại, hạn chế của nguồn nhân lực khoa học công nghệ Việt Nam Nguồn nhân lực KH&CN ngày đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc Tuy nhiên, nguồn nhân lực KHCN Việt Nam cịn có nhiều điểm hạn chế Thứ nhất, nguồn nhân lực khoa học công nghệ Việt Nam chƣa đảm bảo số lƣợng, chất lƣợng cấu để phục vụ phát triển KHCN&ĐMST Về số lƣợng: NNL KHCN Việt Nam nhỏ bé so với yêu cầu (mới chiếm 17,5% lao động xã hội), cịn 2,2% tổng số lao động có trình độ chƣa có việc làm Tại Hội chợ Nhân lực phần mềm Việt Nam năm 2015, có tới 63,4% cơng ty phần mềm khẳng định thiếu nhân lực trình độ cao Nguyên nhân trƣớc định hƣớng tập trung vào nhân công giá rẻ để tạo công ăn việc làm cho phần lớn lực lƣợng lao động nơng thơn, có trình độ thấp Từ dẫn 116| Phần I Những vấn đề chung phát triển khoa học công nghệ đổi sáng tạo phù hợp với tiềm đến việc thiếu hụt nghiêm trọng nguồn nhân lực chất lƣợng cao, đặc biệt nguồn nhân lực khoa học công nghệ, Về chất lƣợng đội ngũ cán nhƣ tổ chức KHCN nƣớc ta nhiều bất cập, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu CNH, HĐH, u cầu tắt đón đầu cơng nghệ Hiện nay, Việt Nam thiếu nguồn nhân lực KHCN ngành mũi nhọn, có tính chất định nhƣ công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới,… Ví dụ rõ ràng đƣợc thể việc đăng ký cấp độc quyền sáng chế thấp cán KHCN Việt Nam Mặt khác, chất lƣợng công bố quốc tế NNL KHCN Việt Nam nhiều hạn chế theo số liệu từ Viện Thông tin khoa học Mỹ, số cơng trình nghiên cứu quốc tế Singapore 69.107, Malaysia 54.368, Thái Lan 39.226 Việt Nam 11.95319 [2] Về tổ chức Khoa học Cơng nghệ: Việt Nam có 1.001 tổ chức khoa học công nghệ trung ƣơng, chiếm tỉ lệ 66,1% 512 tổ chức khoa học công nghệ địa phƣơng, chiếm tỉ lệ 33,9% Theo lĩnh vực hoạt động: Khoa học Xã hội Nhân văn có 149 tổ chức, chiếm 9,8%; Khoa học Tự nhiên có 124 tổ chức, chiếm 8,3%; Khoa học Nơng nghiệp có 327 tổ chức, chiếm tỉ lệ 21,6%; Khoa học Y-Dƣợc có 103 tổ chức, chiếm tỉ lệ 6,8%; Khoa học kỹ thuật Cơng nghệ có 810 tổ chức, chiếm gần 53,5% Số lƣợng tổ chức khoa học công nghệ nhiều nhƣng số lƣợng tập thể khoa học công nghệ mạnh ít, tổ chức khoa học cơng nghệ, đặc biệt khối nhà nƣớc đạt trình độ quốc tế gần nhƣ khơng có, chƣa thực mang tính chun nghiệp, cịn hạn chế nhiều mặt20 [3] Thứ hai, cấu phân bổ NNL KHCN chƣa hợp lý Những năm qua, cấu nhân lực KH&CN tổ chức nói chung, địa giới hành (bộ, ngành, địa phƣơng) nói riêng ln có phân bổ khơng đồng đều, cịn thiếu số lƣợng yếu chất lƣợng; Nguồn nhân lực khoa công nghệ, cán khoa học công nghệ tập trung chủ yếu tổ chức khoa học khối trung ƣơng nhƣ Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam; trung tâm kinh tế lớn nhƣ Hà Nội, TP Hồ Chí Minh Đà N ng; khối sở giáo dục đào tạo nhƣ trƣờng đại học, cao đẳng… Ở khu vực xa trung tâm, tỷ lệ cán khoa học cơng nghệ làm việc cịn thấp, chí có nơi khơng có Nhiều địa phƣơng thiếu số lƣợng chất lƣợng đội ngũ nhà khoa học, 90% số tổ chức KH&CN có số nhân lực dƣới 30 ngƣời, có nhiều tổ chức có số nhân lực dƣới 10 ngƣời Thực trạng phát triển nguồn nhân lực KH&CN vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc ngƣời miền núi vấn đề đƣợc Chính phủ quan tâm Nhà nƣớc ban hành nhiều sách tác động trực tiếp gián tiếp để thu hút, phát triển nguồn nhân lực KH&CN có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ giỏi công tác làm việc vùng Tuy nhiên, theo Báo cáo Ủy ban Dân tộc, việc thực mục tiêu phát triển nguồn nhân lực KH&CN vùng, miền núi, dân tộc thiểu số nƣớc ta hạn chế Số ngƣời khơng có trình độ chun mơn, kỹ thuật chiếm tỷ lệ tới 86,21% tổng lao 19 20 Institute of Scientific Information – ISI, Web of Science 02/06/2016 https://vi.wikipedia.org/ Vũ Tuấn Hƣng, Nguyễn Xuân Bắc, “Tính tất yếu giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học, công nghệ nhằm đáp ứng chuyển đổi số Việt Nam Kỷ yếu hội thâo phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo phù hợp với tiềm địa phương khu vực |117 động độ tuổi Ở số dân tộc, tỷ trọng nguồn chƣa qua đào tạo dân số độ tuổi lao động cịn cao [nhƣ dân tộc Mơng 98,7%, dân tộc Khmer 97,7%, dân tộc Thái 94,6%, dân tộc Mƣờng 93,3% ] Mặc dù số tỉnh, tỷ lệ nguồn nhân lực [đã, làm việc trực tiếp có liên quan đến lĩnh vực KH&CN] có trình độ đại học trở lên tổng số dân số chiếm tới 77,26%, nhƣng lực, trình độ làm việc thực tế họ thấp nhiều, chƣa theo kịp miền xuôi Sự bất hợp lý cấu NNLKH,CN thể cấu độ tuổi: tuổi đời cán nghiên cứu khoa học Việt Nam cao Theo điều tra Bộ Khoa học Công nghệ, hầu hết đội ngũ cán có học hàm giáo sƣ, phó giáo sƣ có độ tuổi gần đủ 60 tuổi, số ngƣời có độ tuổi dƣới 50 tuổi chiếm 12% Hơn 10.000 ngƣời có học vị tiến sĩ, nhƣng trình độ so với chuẩn quốc tế cịn thấp có khoảng 25% cán sử dụng thành thạo tiếng Anh, Việt Nam đặc biệt thiếu chun gia tổng cơng trình sƣ Cơ cấu phân bổ nguồn nhân lực khoa học công nghệ chƣa thực hợp lý đội ngũ lao động lĩnh vực làm việc máy nhà nƣớc chiếm tỷ lệ cao, chiếm 83%; trong khu vực tƣ nhân lại ít, chiếm 17% 21 [4] Thứ ba, phận khơng nhỏ NNL KH,CN cịn chƣa đƣợc sử dụng chuyên môn Một tƣợng phổ biến tổ chức khoa học công nghệ thừa nhƣng thiếu cán làm nghiên cứu khoa học Một số cán khoa học không đƣợc sử dụng chuyên môn nên không phát huy tối đa lực họ Nguyên nhân dẫn tới thiếu chuyên nghiệp nhƣ phát triển mạnh mẽ nguồn kinh phí dành cho phát triển khoa học cơng nghệ Việt Nam cịn khiêm tốn Ngoài ra, gắn kết tổ chức KH&CN công lập với khu vực doanh nghiệp khu vực đào tạo chƣa chặt chẽ, điều dẫn đến lãng phí nguồn lực đầu tƣ cho KH&CN Nhiều kết nghiên cứu chƣa đƣợc ứng dụng vào thực tiễn Thứ tư, chế độ đãi ngộ nguồn nhân lực KHCN chƣa thực thỏa đáng Chế độ đãi ngộ với lực lƣợng lao động cịn chƣa tƣơng xứng với lực, hiệu cơng việc, đặc biệt nhà khoa học lĩnh vực nghiên cứu Điều không ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ lao động làm việc lĩnh vực mà cịn dẫn đến tình trạng khơng thể thu hút nguồn nhân lực trẻ, có trình độ lớp hệ kế cận Mặt khác, lực cán quản lý khoa học công nghệ chƣa cao; thiếu hụt chuyên gia đầu ngành, chuyên gia đủ khả làm việc trực tiếp với đối tác nƣớc ngồi Trong nhiều năm qua, số lƣợng cơng trình cơng bố quốc tế nhà khoa học Việt Nam thấp nhiều so với nƣớc khu vực Thứ năm, nguồn kinh phí Nhà nƣớc đầu tƣ cho lĩnh vực khoa học cơng nghệ cịn chƣa thỏa đáng Kinh phí dành cho phát triển khoa học cơng nghệ Việt Nam cịn khiêm tốn Mức tỷ trọng đầu tƣ để phát triển KH&CN có nhiều chuyển biến đƣợc trọng, nhiên đạt khoảng 0,6 GDP, tƣơng đƣơng khoảng gần 2% nguồn chi Ngân sách Nhà 21 Institute of Scientific Information – ISI, Web of Science 02/06/2016 https://vi.wikipedia.org/ 118| Phần I Những vấn đề chung phát triển khoa học công nghệ đổi sáng tạo phù hợp với tiềm nƣớc cho phát triển khoa học cơng nghệ 22 [5] Trong đó, gần 90% dành cho đầu tƣ phát triển chi thƣờng xuyên, cịn lại khoản kinh phí q ỏi dành cho hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ Sự đầu tƣ q so với nƣớc khu vực giới nhƣ yêu cầu CMCN 4.0 Trong đó, số Isarel Hàn Quốc 4,5%; Nhật Bản 3,2%; Trung Quốc 2,1% Điều cho thấy, Việt Nam tụt hậu mức độ s n sàng công nghệ, đổi sáng tạo suất lao động Đây thách thức lớn cho KHCN Việt Nam 3.3 Giải p pp t triển n uồn n ân lực o ọc côn n ệ Việt N m Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện quy phạm pháp luật khoa học công nghệ Cần xây dựng hoàn thiện hệ thống văn hƣớng dẫn thi hành Luật kịp thời đồng đó, đặc biệt ý sách đào tạo, bồi dƣỡng, trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh đội ngũ cán khoa học cơng nghệ; sách tuyển dụng đội ngũ cán nghiên cứu sinh, thực tập sinh, chuyên gia khoa học công nghệ học tập làm việc nƣớc, chuyên gia giỏi, chuyên gia đầu đàn lĩnh vực; sách đổi cơng tác tuyển dụng, bố trí, đánh giá bổ nhiệm cán khoa học cơng nghệ dựa giá trị đóng góp bật nghiên cứu khoa học cải tiến kỹ thuật; sách áp dụng nâng lƣơng vƣợt cấp, tăng lƣơng trƣớc hạn * Về s ch thu hút, ãi ngộ ối v i nhà khoa học Hiện nay, tỉnh, thành phố tập trung vào sách đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ, kiến thức quản lý nhà nƣớc, lý luận trị - hành chính, mà trọng đào tạo đội ngũ cán khoa học trình độ cao thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ ƣu tiên Số lƣợng nhà khoa học đầu ngành, có trình độ chun mơn cao tham gia hoạt động nghiên cứu khoa học mang tính chuyên nghiệp ngày suy giảm Trong đó, cán khoa học trẻ lại không đƣợc tạo điều kiện để phấn đấu theo đuổi gắn bó với nghiệp khoa học lâu dài Số lƣợng cán khoa học công nghệ đông, số tổ chức khoa học công nghệ nhiều, nhƣng khơng có tập thể khoa học mạnh, tổ chức khoa học cơng nghệ đạt trình độ quốc tế Một giải pháp hiệu trƣớc mắt để phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tuyển dụng đội ngũ cán bộ, chuyên gia học tập làm việc nƣớc Đây đội ngũ nhân lực có tri thức cao tiếp cận với giáo dục môi trƣờng làm việc quốc tế Kết nối, thu hút, trọng dụng lực lƣợng chun gia ngƣời Việt có chun mơn khoa học công nghệ làm việc cho tập đoàn, doanh nghiệp nƣớc sinh sống làm việc nƣớc ngồi hình thức hợp tác, liên kết mang lại hiệu cao tiết kiệm đƣợc chi phí Việc tận dụng nguồn lực khu vực giảm gánh nặng biên chế cho Ngân sách Nhà nƣớc, đồng thời phát huy đƣợc nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho công việc cần thiết khu vực công Để làm đƣợc điều này, Chính phủ cần xây dựng sách đãi ngộ hợp lý, từ hệ thống tiền lƣơng, thƣởng, phụ cấp đãi ngộ phi vật chất khác Đây vấn đề mà nhân lực lĩnh vực quan tâm nay, mà sách đãi ngộ chƣa thỏa đáng, cơng việc khơng vận dụng đƣợc hết kiến thức họ tích lũy đƣợc trình học tập 22 Nguyễn Quang Liêm (2020) Khoa học, công nghệ Việt Nam iều kiện cách mạng công nghiệp lần thứ tư phục vụ phát triển kinh tế xã hội https://nhandan.com.vn/ Kỷ yếu hội thâo phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo phù hợp với tiềm địa phương khu vực |119 * Về sách giáo dục, tạo Hệ thống giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp cần nhanh chóng tạo đội ngũ nhân lực có khả thích ứng cao với Cách mạng công nghiệp, để Cách mạng Công nghiệp tảng, gốc rễ phát triển nguồn nhân lực Đặc biệt, cấu đào tạo ngành nghề cần trọng theo hƣớng phù hợp với việc áp dụng mơ hình kinh tế số Các chƣơng trình đào tạo khoa học công nghệ cần hƣớng đến xã hội hóa nhiều thay để hồn tồn Nhà nƣớc thực Giáo dục khoa học công nghệ gắn với sản phẩm đột phá công nghệ nhƣ Internet vạn vật, trí tuệ nhân tạo, robot cần thực từ cấp bậc học thấp đến cao, tạo điều kiện cho học sinh, sinh viên chí cấp bậc mẫu giáo tiếp cận lĩnh vực sớm tốt Vì vậy, sở đào tạo nƣớc cần vận dụng thành tựu công nghệ để nâng cao hiệu dạy học, trang bị cho ngƣời học kiến thức để làm chủ khoa học công nghệ từ đến đại Các trƣờng đại học cần đẩy mạnh liên kết đào tạo thực hành với khu vực doanh nghiệp ứng dụng cơng nghệ thơng tin khu vực doanh nghiệp đơn vị trực tiếp tuyển dụng, thu hút nguồn nhân lực nhƣ khu vực có tiềm lực, sức lực tốt trƣờng việc phát triển chuyên môn, lực cho sinh viên, học viên trƣờng Đặc biệt, khuyến khích ngƣời trẻ theo đuổi ngành nghề, lĩnh vực có liên quan chặt chẽ đến khoa học công nghệ thông qua hỗ trợ tài chính, kinh phí đào tạo, học bổng, tìm kiếm việc làm Đây giải pháp hiệu bậc nhất, mang tính lâu dài mà hầu hết quốc gia giới, chí quốc gia phát triển ƣu tiên thực * Thứ hai, tăng cƣờng ngân sách đầu tƣ cho lĩnh vực KHCN Bên cạnh giải pháp giáo dục đào tạo, cần khắc phục hạn chế từ Ngân sách Nhà nƣớc để tạo lập môi trƣờng, điều kiện làm việc tốt cho đội ngũ nhân lực khoa học công nghệ Vấn đề khơng có tác động đến thu hút, tuyển dụng nhân tài mà cịn đóng vai trị quan trọng việc giữ chân nhân tài làm việc lâu dài Việt Nam Vì vậy, trƣớc hết, cần xem lại tỷ lệ phân bổ ngân sách cho hợp lý, đảm bảo đãi ngộ thích đáng cho đội ngũ lao động làm việc lĩnh vực khoa học công nghệ; Tạo điều kiện cho nhân lực khoa học công nghệ đƣợc cống hiến tài năng, tâm huyết đƣợc hƣởng thành từ lao động sáng tạo, tƣơng xứng với giá trị lao động mà họ đóng góp Chính phủ cần phải đổi mạnh mẽ, tồn diện khơng cơng tác tuyển dụng, thu hút mà cịn khía cạnh trọng dụng, sử dụng nhân tài hiệu quả, hợp lý Thứ ba, tạo điều kiện làm việc trang thiết bị nghiên cứu cho đội ngũ nhà nghiên cứu khoa học công nghệ Việt Nam thiếu trung tâm khoa học lớn với phịng thí nghiệm trọng điểm quốc gia Kết hoạt động khu công nghệ cao cịn thấp Nhiều tổ chức khoa học cơng nghệ chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu cho hoạt động nghiên cứu trình độ quốc tế Việc thành lập phịng thí nghiệm trọng điểm chủ trƣơng đắn, cho phép Nhà nƣớc tập trung đầu tƣ vào hƣớng nghiên cứu mũi nhọn có tính chiến lƣợc Tuy nhiên, sau thành lập vào hoạt động đƣợc vài năm, phịng thí nghiệm bắt đầu bộc lộ bất cập nhƣ thiếu đồng thiết bị thiếu đề tài dự án thực Thứ tư, đảm bảo tự sáng tạo nghiên cứu học thuật công bố quốc tế sản phẩm khoa học công nghệ Cần có sách khuyến khích nhà khoa học cơng bố sản phẩm nghiên cứu mình, đặc biệt lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, ngành Phần I Những vấn đề chung phát triển khoa học công nghệ đổi sáng tạo phù hợp với tiềm 120| khoa học cơng nghệ mũi nhọn Cần có sách thiết thực bền vững để hỗ trợ khuyến khích nhà khoa học có thành tích cơng bố quốc tế Chú trọng gắn kết nghiên cứu khoa học với ứng dụng thực tế; đẩy mạnh việc xây dựng phát triển nhóm nghiên cứu mạnh mạnh lĩnh vực khoa học quan trọng, mũi nhọn Coi trọng việc chuyển giao kết nghiên cứu phục vụ ứng dụng đào tạo hoạt động sản xuất, kinh doanh tổ chức khoa học công nghệ doanh nghiệp Gắn kết việc lựa chọn đề tài nghiên cứu khoa học phù hợp chiến lƣợc phát triển bộ, ngành, địa phƣơng doanh nghiệp nhằm đƣa sở lý luận khoa học với đời sống, kinh tế - xã hội Thƣờng xuyên cập nhật thông tin đa chiều để nắm bắt nhu cầu thực tế hoạt động sản xuất, kinh doanh, phát triển thị trƣờng khoa học công nghệ cách đầy đủ hiệu quả, thu hút nâng cao lực đội ngũ cán nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ Kết luận Trong trình thực đƣờng lối đổi mới, đội ngũ nhà khoa học công nghệ nƣớc ta đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt đƣợc, đội ngũ nhà khoa học công nghệ bộc lộ số yếu lực nghiên cứu, chƣa thực đóng vai trị lực lƣợng then chốt tảng cho trình phát triển đất nƣớc Chính vậy, thời gian tới, Việt Nam cần đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ; tích cực đào tạo, bồi dƣỡng, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng nhân tài khoa học công nghệ; phát huy tự tƣ tƣởng hoạt động nghiên cứu, sáng tạo nhà khoa học TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Khoa học Công nghệ (2011), Quyết định số 4009/QĐ-BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2011 phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành khoa học công nghệ giai đoạn 20112020 [2] Trần Thị Dung, “Phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lƣợng cao, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu đƣa đất nƣớc phát triển nhanh bền vững”, Tạp chí Tổ chức Nhà nƣớc, ngày 12/5/2021 [3] Hải Hà (2021), Chính sách tài tạo sức bật mạnh mẽ cho khoa học cơng nghệ, Thời báo Tài Việt Nam, truy cập ngày 21/05/2021, từ https://thoibaotaichinhvietnam.vn/chinh-sachtai-chinh-tao-suc-bat-manh-me-cho-khoa-hoc-va-cong-nghe-51561.html [4] Nguyễn Hải Hoàng (2020), “Phát triển nguồn nhân lực số đáp ứng yêu cầu kinh tế số”, Tạp chí Lý luận trị [5] Vũ Tuấn Hƣng, Nguyễn Xuân Bắc, Tính tất yếu giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học, công nghệ nhằm đáp ứng chuyển đổi số Việt Nam [6] Nguyễn Quang Liêm (2020) Khoa học, công nghệ Việt Nam iều kiện cách mạng công nghiệp lần thứ tư phục vụ phát triển kinh tế xã hội, https://nhandan.com.vn/ [7] Hà Thị Thu Thủy, “Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ”, Tạp chí Cơng thƣơng, ngày 25/02/2020 ... ại học, cao ẳng, àm công việc ĩnh vực khoa học cơng nghệ ịi hỏi trình ộ tương ương” Nguồn nhân lực khoa học công nghệ nguồn nhân lực gắn với lực bậc cao làm việc lĩnh vực khoa học, công nghệ Nguồn. .. Bắc, “Tính tất yếu giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học, công nghệ nhằm đáp ứng chuyển đổi số Việt Nam Kỷ yếu hội thâo phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo phù hợp với tiềm địa phương... chung phát triển khoa học công nghệ đổi sáng tạo phù hợp với tiềm tốt nghiệp ại học, cao ẳng làm việc ngành khoa học công nghệ; ã tốt nghiệp ại học, cao ẳng, hông àm việc ngành khoa học công nghệ