Đang tải... (xem toàn văn)
Cốt lõi của CTNS 2030 là các Mục tiêu phát triển bền vững (SDGs). Nhằm mục đích tạo ra một xã hội nơi mà không ai bị bỏ lại phía sau, các SDG bao gồm xóa đói giảm nghèo dưới mọi hình thức, chống lại sự bất bình đẳng và chống biến đổi khí hậu.
JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 97 VAI TRÒ CỦA KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TRONG THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA LIÊN HỢP QUỐC Đặng Thu Giang1 Viện Chiến lược Chính sách khoa học cơng nghệ Tóm tắt: Vào tháng 9/2015, Liên Hợp quốc thơng qua Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững (CTNS 2030) với trí 193 quốc gia thành viên Cốt lõi CTNS 2030 Mục tiêu phát triển bền vững (SDGs) Nhằm mục đích tạo xã hội nơi mà không bị bỏ lại phía sau, SDG bao gồm xóa đói giảm nghèo hình thức, chống lại bất bình đẳng chống biến đổi khí hậu Phương tiện dùng để thực SDG CTNS 2030 áp dụng hiệu tiến khoa học, công nghệ đổi sáng tạo (KH,CN&ĐMST) KH,CN&ĐMST động lực thúc đẩy tăng trưởng thịnh vượng kinh tế, đóng vai trò trung tâm thành tựu nhiều mục tiêu phát triển bền vững Vai trò KH,CN&ĐMST đặc biệt nhấn mạnh Mục tiêu 17 CTNS 2030 KH,CN&ĐMST tiềm mạnh mẽ đóng góp vào thành tựu tất mục tiêu phát triển bền vững khác Thực cam kết quốc tế, ngày 10/5/2017, Thủ tướng Chính phủ Việt Nam ký Quyết định số 622/QĐ-TTg việc ban hành Kế hoạch hành động quốc gia thực Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Kế hoạch hành động quốc gia hoá sở CTNS 2030 Việc tìm hiểu vai trò KH,CN&ĐMST thực mục tiêu phát triển bền vững Liên Hợp quốc quan trọng để xác định vai trò sứ mệnh KH,CN&ĐMST thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam Từ khố: Khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo; Phát triển bền vững Mã số: 19121002 Mục tiêu ngun tắc Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Liên Hợp quốc 1.1 Mục tiêu Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Liên Hợp quốc CTNS 2030 193 quốc gia thành viên Liên Hợp quốc thông qua gồm 17 mục tiêu tổng quát 169 mục tiêu cụ thể Các SDG đóng vai trò kế hoạch hành động cho thấy, chương trình nghị tồn cầu đạt vào năm 2030 đóng vai trò hướng dẫn cộng đồng quốc tế xây dựng kế hoạch hành động quốc gia nhằm thực Liên hệ tác giả: giangdangthu@yahoo.com 98 Vai trò khoa học, công nghệ đổi sáng tạo… mục tiêu phát triển bền vững tồn cầu Nhằm mục đích tạo xã hội nơi mà không bị bỏ lại phía sau, SDG bao gồm xóa đói giảm nghèo hình thức, chống lại bất bình đẳng chống biến đổi khí hậu Phương tiện dùng để thực SDG CTNS 2030 áp dụng hiệu tiến KH,CN&ĐMST Các SDG coi kế thừa Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDGs) MDGs Liên Hợp quốc xây dựng vào năm 2001, cách tích hợp Tuyên bố Thiên niên kỷ Liên Hợp quốc thông qua năm 2000 mục tiêu phát triển quốc tế thông qua hội nghị quốc tế lớn vào năm 1990 Dựa thành tựu MDGs, SDG nhằm giải loạt vấn đề cách xem xét phát triển kinh tế, hòa nhập xã hội bảo vệ mơi trường, yếu tố liên kết với Các nước phát triển đối tượng MDGs, SDG liên quan đến cộng đồng quốc tế nói chung, bao gồm nước phát triển Ngồi ra, SDG tập trung vào vai trò tất bên liên quan, bao gồm không quốc gia phủ mà doanh nghiệp tư nhân, tổ chức phi phủ nhân vật chủ chốt, sáng kiến có liên quan đến người toàn giới 1.2 Các nguyên tắc Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Liên Hợp quốc - Quyền làm chủ quốc gia: có vai trò quan trọng để đảm bảo CTNS 2030 thiết lập thực cấp quốc gia - Cách tiếp cận bao trùm tham gia: Quá trình xây dựng CTNS 2030 có tham gia tồn diện tất nhóm xã hội, phản ánh tầm quan trọng việc huy động người dân tham gia để đảm bảo chương trình nghị thật “lấy người làm trung tâm” - Tính phổ quát: Các mục tiêu tiêu toàn cầu huy động toàn giới, nước phát triển nước phát triển tham gia - Không để bị bỏ lại phía sau, tiếp cận đối tượng khó tiếp cận trước: Nhấn mạnh cần thiết phải giải tất hình thức bất bình đẳng phân biệt đối xử nhóm dân cư khác - Cách tiếp cận dựa nhân quyền: Phát triển lấy người làm trung tâm, phát triển tập trung vào văn hóa sắc, tơn trọng kết hợp kiến thức truyền thống, ý đến tham gia rộng rãi người dân, hòa nhập, trách nhiệm, khơng phân biệt đối xử, giảm bất bình đẳng, trao quyền, thượng tơn pháp luật, dân chủ, an tồn cá nhân, quản trị tốt, tiếp cận công lý, tiếp cận thơng tin, vai trò tích cực xã hội dân sự, hệ thống an sinh xã hội hợp tác quốc tế có hiệu JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 99 - Cách tiếp cận tích hợp để phát triển bền vững: Tích hợp sách nghĩa cân ba khía cạnh phát triển bền vững: tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường Nội dung khoa học, công nghệ đổi sáng tạo Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Liên Hợp quốc Thống kê Báo cáo Phát triển bền vững toàn cầu Liên Hợp quốc năm 2016 (GSDR 2016) cho thấy, số 169 mục tiêu cụ thể CTNS 2030, có 14 mục tiêu cụ thể đề cập trực tiếp đến cơng nghệ Bên cạnh 34 mục tiêu cụ thể khác liên quan đến vấn đề thường giải triệt để cơng nghệ thường thảo luận góc độ công nghệ đổi sáng tạo 48 mục tiêu cụ thể liên quan mật thiết đến công nghệ phân chia bảng theo ba tiêu chí nhóm kết hướng tới là: (a) cải thiện đáng kể hiệu công nghệ; (b) tiếp cận phổ cập công nghệ bền vững; (c) hệ thống đổi tồn cầu có hiệu để phát triển bền vững Bên cạnh mục tiêu cụ thể trên, số 121 mục tiêu cụ thể lại, KH,CN&ĐMST coi công cụ khác để thực thi mục tiêu Nếu nhìn vào 17 mục tiêu lớn CTNS 2030, khơng khó để đưa ví dụ sinh động cách thức mà KH,CN&ĐMST giúp quốc gia thực SDG: - KH,CN&ĐMST tạo giải pháp để huy động phân bổ nguồn lực hợp lý, nâng cao lực sản lượng sản xuất, xóa đói giảm nghèo qua giúp chấm dứt hình thức nghèo nơi (SDG 1) - Công nghệ giúp kết nối nông dân vùng nông thôn với nhà cung cấp chuyên gia thành phố khắp giới, từ nâng cao suất, chất lượng nông nghiệp Công nghệ giúp kết nối người có nhu cầu lương thực, thực phẩm người có khả cung cấp chúng, chiến đấu lại nạn đói giảm thiểu dư thừa thức ăn (SDG 2) - Các tiến khoa học cơng nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), cơng nghệ nano, sinh học tính tốn giúp máy móc chia sẻ cơng việc với bác sỹ Các tiến sản xuất vắc xin hay sinh học tổng hợp cải tiến công nghệ DNA, tổng hợp DNA, nhiễm sắc thể, chỉnh sửa DNA, hệ thống khơng tế bào, kỹ thuật mơ, chuẩn đốn, ni cấy phận thể tạo tác động to lớn việc cải thiện sức khỏe người giúp chuẩn đốn xác tồn diện hơn, chế thuốc đặc trị cho cá nhân, liệu pháp sinh học mới, sản xuất vắc xin cách nhanh chóng có mục tiêu, chữa trị bệnh hiểm nghèo cơng nghệ gen KH,CN&ĐMST giúp hình thành mạng lưới cung cấp dịch vụ y tế tốt 100 Vai trò khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo… hơn, chia sẻ thuốc thang, trợ giúp người nghèo, người khơng có điều kiện tiếp cận chăm sóc y tế (SDG 3) - Dữ liệu lớn liệu mở có tiềm giúp cải thiện giáo dục STEM, mở rộng nguồn sáng tạo, xây dựng tảng giáo dục mở kỹ thuật số để khuyến khích phát triển cộng đồng khoa học, nhà phát minh, giúp cho trẻ em khơng có điều kiện đến trường học tập (SDG 4) - Cơng nghệ di động mạng internet cho phép phụ nữ, người vùng nông thôn tiếp cận hệ thống giáo dục, hội việc làm, dịch vụ chăm sóc y tế, khách hàng kiến thức hữu ích, nâng cao nhận thức quyền phụ nữ (SDG 5) - Công nghệ từ lượng tái tạo giúp giải vấn đề nguồn nước, cung cấp phương thức thu thập liệu tài nguyên nước, cung cấp, theo dõi nước sạch, xử lý chất thải rác thải cho thành phố, đảm bảo sức khỏe người, cung cấp nguồn lượng bền vững (SDG 6) - Công nghệ có khả tạo nguồn lượng phương thức phân phối tiêu dùng lượng cách thông minh giúp chuyển đổi sang phát triển bền vững, giảm thiểu khí thải, ứng phó với biến đổi khí hậu (SDG7) - KH,CN&ĐMST giúp mở hội việc làm đặc biệt cho giới trẻ thông qua tăng cường chia sẻ kiến thức kinh nghiệm tạo tảng cho người dễ dàng tìm kiếm việc làm trực tuyến ngoại tuyến KH,CN&ĐMST hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa (SME) xây dựng lực, kiến thức để cạnh tranh kinh tế toàn cầu (SDG 8) - Công nghệ cho phép tạo tảng, sở hạ tầng cho loạt hoạt động kinh tế internet như: phủ điện tử, thương mại điện tử, giải trí online,… (SDG 9) - Cơng nghệ giúp người dùng có khuyết tật nghe nói, hay khơng thơng thạo ngoại ngữ tiếp cận tài liệu, video, truyền hình, giúp họ tìm kiếm việc làm (SDG 10) - KH,CN&ĐMST cung cấp công cụ quan trắc cải thiện chất lượng môi trường đô thị, công cụ quản lý giúp quy hoạch, tận dụng không gian công cộng, công cụ quản lý rác thải, chất thải độc hại từ bệnh viện, nhà máy công cụ quản lý sở hạ tầng, dịch vụ công cho thành phố (SDG 11) - KH,CN&ĐMST phát minh công nghệ bảo quản, tái sử dụng thức ăn giúp người tiêu dùng cách hiệu quả, bền JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 101 vững hơn, công nghệ cho phép nông dân sản xuất bền vững hơn, hạn chế tình trạng vứt bỏ, đốt bỏ sản phẩm thừa q trình sản xuất nơng nghiệp Đổi cơng nghệ cho phép tăng sản lượng nông nghiệp, sử dụng tối ưu tài nguyên đất giảm thiểu khí nhà kính Cơng nghệ blockchain giúp cải thiện khả cung cấp sản phẩm cho người tiêu dùng làm tăng hiệu mơ hình kinh tế có (SDG 12) - Địa cơng nghệ tạo triển vọng theo dõi ứng phó với biến đổi khí hậu giảm thiểu thiên tai (SDG 13) - Tiến KH&CN tạo công nghệ để theo dõi liệu thực từ đại dương, bảo vệ sinh vật biển, giải ô nhiễm từ đất liền vào đại dương (SDG 14) - Công nghệ thân thiện với môi trường làm giảm thiểu hóa chất độc hại sản xuất nơng nghiệp, tránh lạm dụng tài nguyên đất Đồng thời, nâng cao sản lượng nông nghiệp, giảm thiểu áp lực chặt phá rừng làm đất nông nghiệp Công nghệ theo dõi giúp ngăn chặn tình trạng săn bắn bn lậu động vật quý Công nghệ sinh học hạn chế xâm lấn sinh vật ngoại lai bảo tồn sinh vật địa (SDG 15) - KH,CN&ĐMST giúp xây dựng chế, tảng giúp bên liên quan tham gia giải vấn đề xã hội (SDG 16) - KH,CN&ĐMST thay đổi cách thức hợp tác quốc gia giới để phát triển, đồng thời, giúp nâng cao lực, giảm khoảng cách công nghệ quốc gia (SDG 17) (IISD, Briefing note on the STI forum , 2016)(IISD, Briefing note on the STI forum 2017, 2017)(IISD, Briefing note on the STI forum 2018, 2018) Có thể thấy, KH,CN&ĐMST tác nhân đột phá tận dụng cách có hiệu KH,CN&ĐMST giúp nước nhảy vọt phát triển thu hẹp khoảng cách kinh tế phát triển công nghệ tiên tiến nước phát triển, qua đó, đảm bảo quốc gia có hội để đạt SDG Chính thế, khơng có ngạc nhiên nói KH,CN&ĐMST đóng vai trò công cụ thực thay CTNS 2030 Vai trò khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo thực mục tiêu Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Liên Hợp quốc Với nội dung KH,CN&ĐMST Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Liên Hợp quốc tổng quan trên, vai trò KH,CN&ĐMST thực mục tiêu phát triển bền vững 102 Vai trò khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo… CTNS 2030 khẳng định đặc biệt nhấn mạnh Mục tiêu 172 CTNS 2030 KH,CN&ĐMST động lực cho phép thúc đẩy q trình chuyển đổi tồn cầu theo hướng kinh tế thịnh vượng, toàn diện bền vững với môi trường nước phát triển phát triển Mục tiêu sở hạ tầng, cơng nghiệp hóa đổi nhấn mạnh rõ ràng vai trò thúc đẩy đổi tiến cơng nghệ để góp phần phát triển cơng nghiệp tồn diện bền vững KH,CN&ĐMST tiềm đóng góp vào thành tựu hầu hết mục tiêu phát triển bền vững khác Mục tiêu 17 đặt hợp tác KH,CN&ĐMST trọng tâm hợp tác quốc tế quan hệ đối tác toàn cầu để phát triển Bên cạnh đó, KH,CN&ĐMST đóng vai trò lớn việc hỗ trợ triển khai thực CTNS 2030 Các thách thức kinh tế-xã hội môi trường mà KH,CN&ĐMST góp phần giải bao gồm: - Xóa đói giảm nghèo giám sát tiến trình đạt mục tiêu phát triển bền vững; - Cải thiện an ninh lương thực, dinh dưỡng phát triển nông nghiệp; - Thúc đẩy tiếp cận hiệu lượng; - Góp phần đa dạng hóa chuyển đổi kinh tế, suất khả cạnh tranh; - Thúc đẩy bình đẳng xã hội theo ngun tắc “khơng bị bỏ lại phía sau”; - Phòng ngừa bệnh tật cải thiện sức khoẻ; - Thúc đẩy tiếp cận cá nhân hố giáo dục 3.1 Khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo công cụ để thực mục tiêu Chương trình nghị 2030 3.1.1 Vai trò khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo xóa đói giảm nghèo giám sát tiến trình đạt mục tiêu phát triển bền vững Chấm dứt nghèo đói hình thức (Mục tiêu 1) khơng đòi hỏi việc có thu nhập mà phải đảm bảo “tất đàn ơng phụ nữ, đặc biệt người nghèo người yếu thế, có quyền bình đẳng nguồn lực kinh tế, quyền tiếp cận dịch vụ [ ]” (Mục tiêu 1.4); xây dựng khả chống chịu người nghèo người hoàn cảnh yếu thế, giảm thiểu khả tiếp xúc bị thiệt hại trước rủi ro, tượng thời tiết cực đoan liên quan đến khí hậu, cú sốc kinh tế, xã hội biến đổi môi trường khác” (Mục tiêu 1.5) Đổi sáng tạo SDG 9: Xây dựng sở hạ tầng vững chắc, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa rộng mở bền vững, khuyến khích đổi mới; SDG 17: Đẩy mạnh cách thức thực đem lại sức sống cho quan hệ đối tác toàn cầu để phát triển bền vững JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 103 công nghệ góp phần xóa đói giảm nghèo cách nâng cao mức sống góp phần đa dạng hóa kinh tế Ví dụ, thiết bị hỗ trợ Internet vạn vật cơng nghệ nano sử dụng để phát ô nhiễm nước lọc nước, công nghệ lượng tái tạo cung cấp điện vùng nơng thôn cách xa hệ thống lưới điện Dự báo thời tiết xác giúp cho nơng dân sản xuất quy mơ nhỏ có khả phục hồi, chống chịu tốt Các kỹ thuật cho phép mở rộng tầm nhìn xa, phân tích liệu lớn giúp nhà hoạch định sách xác định xu hướng hỗ trợ quy hoạch đô thị, công nghệ thông tin truyền thông sử dụng rộng rãi để cung cấp viện trợ khẩn cấp, chia sẻ thông tin đưa cảnh báo sớm Ngồi ra, cơng nghệ tiên phong liệu lớn sử dụng để tạo biện pháp, đồng thời, phát triển giám sát hiệu chương trình xóa đói giảm nghèo tiến tới mục tiêu phát triển bền vững rộng Ví dụ, cách để ước tính xác tỷ lệ đói nghèo dựa vào số nghèo đa chiều, tính tốn thơng qua mơ hình dựa hoạt động điện thoại di động dịch vụ ứng tiền tự động linh hoạt (UNCTAD, 2016b) Một ví dụ khác, nghiên cứu gần xác thực tiềm việc dùng hình ảnh vệ tinh học máy để dự đốn nghèo đói, với việc sử dụng liệu công khai phi thương mại (Jean et al., 2016) Ví dụ, nhà nghiên cứu dự đốn giàu có cú sốc kinh tế khu vực Đông Phi dựa liệu điện thoại di động thu thập từ nhà cung cấp dịch vụ di động khu vực (Blumenstock et al., 2011) Các nhà kinh tế Viện Công nghệ Massachusetts (MIT) phát triển PriceStats, tảng sáng tạo đo lạm phát hàng ngày 22 kinh tế cách sử dụng giá trực tuyến giúp dự đốn lạm phát nhanh thống kê thức quốc gia Tại nước phát triển, liệu lớn góp phần cung cấp chứng thực chứng số liệu thống kê truyền thống thiếu (Lazer et al., 2014) 3.1.2 Vai trò khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo cải thiện an ninh lương thực, dinh dưỡng phát triển nông nghiệp a Cải thiện suất nông nghiệp Dữ liệu lớn, Internet vạn vật, công nghệ viễn thám, máy bay không người lái trí tuệ nhân tạo hỗ trợ cho canh tác xác, đòi hỏi vật tư đầu vào hố chất nơng nghiệp cho quy trình nơng nghiệp Dự án Thuốc trừ sâu thông minh sử dụng cảm biến siêu âm để xác định sâu hại trồng phun thuốc trừ sâu vào khu vực mục tiêu máy bay không người lái (Singh PV, 2015) Công ty khởi nghiệp CropIn 104 Vai trò khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo… Ấn Độ cung cấp giải pháp phân tích phần mềm để quản lý trồng, phát triển số thực vật thơng qua việc sử dụng hình ảnh vệ tinh cung cấp để hỗ trợ cho nông dân việc đảm bảo sức khỏe trồng (Singh PV, 2015) Máy bay không người lái mang lại hội nhảy vọt tiềm cho châu Phi nơng nghiệp xác để đo lường ứng phó hiệu với thay đổi sản xuất trồng động vật Máy bay khơng người lái có số ứng dụng nơng nghiệp xác, quy hoạch đất sử dụng đất, vận chuyển giao hàng, nghiên cứu khoa học, giám sát kiểm tra, đánh giá thiệt hại mùa vụ sở hạ tầng, quản lý tài sản nơng nghiệp Kỹ thuật giải mã trình tự gen với khả học hỏi nhận thức máy móc, sử dụng để đánh giá chất lượng đất giúp tăng chất lượng trồng3 Khả học hỏi nhận thức máy móc ứng dụng vào hình ảnh có từ máy bay không người lái từ vệ tinh để xây dựng mơ hình thời tiết chi tiết giúp nơng dân đưa định sáng suốt nhằm tối đa hóa suất trồng họ4 Robot giúp tự động hóa việc canh tác thơng qua việc làm cỏ theo hàng cách tự nhiên tiết kiệm kinh tế5 Ngồi vùng nơng thơn, liệu lớn Internet vạn vật cho phép canh tác đô thị, nhà canh tác nhiều tầng thẳng đứng, số trường hợp cải thiện suất nông nghiệp sử dụng nước hiệu nhu cầu sử dụng tối thiểu không đáng kể với thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ phân bón6 b Xây dựng khả chống chịu cho nơng dân Các công nghệ cho phép hệ thống cảnh báo sớm mang lại lợi dự đốn đặc biệt Ví dụ, Thụy Điển, dự báo xác thời tiết khu vực nhiệt đới với kết hợp kỹ thuật thuật tốn dựa quy trình đối lưu, mơ hình hóa vật lý phức tạp khung dự báo nhỏ (về không gian thời gian) Kết báo cáo có tỷ lệ xác đến 84% hai mùa mưa Tây Phi (2013 2014), so với nhà cung cấp dịch vụ dự báo thời tiết khác có tỷ lệ xác 39% (Ignitia, 2018) Tin nhắn hàng ngày giá rẻ giúp nông dân dự đốn lượng mưa 48 tới Ngồi ra, Trung tâm Nông nghiệp Nhiệt đới Quốc tế sử dụng liệu Một số công ty cung cấp giải pháp hình ảnh vệ tinh dựa học máy trí tuệ nhân tạo Một số ví dụ bao gồm: ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 105 lớn thời tiết trồng để thích nghi tốt với khí hậu Qua việc phân tích khối lượng lớn liệu thời tiết trồng thập kỷ vừa qua Colombia, sáng kiến dự đốn thay đổi tới khí hậu Các dự báo giúp nơng dân gieo trồng thời điểm, đó, tránh thiệt hại kinh tế c Giám sát an ninh lương thực Cơng nghệ tiên phong hỗ trợ sáng kiến để giám sát an ninh lương thực hỗ trợ phân phối thực phẩm cách sáng tạo Một nghiên cứu thực Chương trình Lương thực Thế giới sử dụng liệu di động để đánh giá an ninh lương thực Ví dụ, mơ hình dựa hoạt động điện thoại di động dịch vụ ứng tiền tự động/linh hoạt ước tính xác số nghèo đa chiều (UNCTAD, 2016b) Một chương trình điều phối Global Pulse Liên Hợp quốc, Chính phủ Indonesia Chương trình Lương thực Thế giới sử dụng tweet mạng xã hội liên quan đến giá thực phẩm để phát triển số lương thực dựa thời gian thực (United Nations Global Pulse, 2018) Chương trình Lương thực Thế giới thí điểm việc sử dụng blockchain để thực hỗ trợ tiền mặt lương thực trại tị nạn Jordan Syria, giảm chi phí chung, cải thiện an ninh tăng tốc độ viện trợ d Cải thiện tính sẵn có hiệu sử dụng nguồn nước Dữ liệu sử dụng nguồn tài ngun để cải thiện tính sẵn có hiệu sử dụng nguồn nước Ở Peru, việc truy cập thơng tin thời tiết khí hậu tốn hạn chế Viện Hợp tác Đại học Onlus cung cấp hệ thống lập kế hoạch tưới tiêu, hệ thống đề xuất biện pháp tưới tốt dựa liệu khí hậu, khí tượng đất thơng qua tảng di động (McMahan et al., 2015) Ở nước Mozambique, nơng dân khơng có thơng tin đáng tin cậy tình trạng trồng lo ngại đầu tư cho đầu vào tốn (như hạt giống chất lượng cao, phân bón, hệ thống tưới tiêu) khơng có thơng tin rõ ràng Bộ cảm biến biết bay FutureWater sử dụng cảm biến gần với tia hồng ngoại phát vấn đề trồng tận hai tuần trước quan sát dấu hiệu rõ ràng Trong năm hoạt động, loạt hộ gia đình hưởng lợi từ công nghệ báo cáo cắt giảm 39% lượng nước sử dụng (McMahan et al., 2015) Hơn nữa, Bangladesh, liệu từ Internet vạn vật sử dụng để hiểu rõ hóa học nước ngầm bảo vệ hàng chục triệu người đồng sông Hằng phải đối mặt với mối đe dọa uống nước ngầm bị nhiễm asen (Zennaro et al., 2008) 106 Vai trò khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo… e Cải thiện việc bảo quản loại trồng Công nghệ nano sử dụng số dự án để cải thiện việc bảo quản trồng (UNCTAD, 2017a) Tại số nước Ấn Độ, Kenya, Sri Lanka, Trinidad Tobago Cộng hòa Tanzania, chương trình tăng cường bảo quản trái triển khai nhằm mục đích tăng cường an ninh lương thực bền vững với môi trường dành cho người nghèo, đặc biệt cho nông dân phụ nữ canh tác quy mô nhỏ, thông qua nghiên cứu mang tính áp dụng, định hướng kết dựa hợp tác, để áp dụng thực tiễn Một phần quan trọng chương trình liên quan đến hexanal, hợp chất tự nhiên giá phải làm chậm q trình chín trái mềm kéo dài thời gian bảo quản Việc phun hexanal tăng thời gian lưu giữ trái lên đến tuần cho xoài 5-7 ngày cho đào Một hệ thống đóng gói thơng minh dùng công nghệ nano phát triển với bao bì tẩm hexanal, vỏ làm từ thân chuối chất thải nông nghiệp khác để giữ cho trái tươi Các cơng nghệ áp dụng thí điểm chương trình chuyển giao thơng qua chế khác nhau, bao gồm thông qua hội thảo chuyển giao công nghệ, thực địa mô hình trung tâm hợp tác cơng-tư 3.1.3 Khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo thúc đẩy tiếp cận sử dụng hiệu lượng Sự phát triển hệ thống lượng tái tạo phi tập trung cung cấp điện vùng nơng thơn khó tiếp cận hệ thống lưới điện Giá lượng tái tạo giảm đáng kể năm gần nhờ việc đầu tư vào phát triển lượng tăng lên Chi phí tuabin gió giảm gần phần ba mơ-đun quang điện mặt trời giảm 80% kể từ năm 2009 giúp tăng tính cạnh tranh lượng tái tạo so với khai thác nhiên liệu hóa thạch Năng lượng mặt trời công nghệ tạo lượng rẻ nhiều nơi giới (Dorrier, 2017) Các hệ thống kết hợp sử dụng pin mặt trời lưu trữ pin sử dụng để cung cấp lượng Các giải pháp mạng lưới trở thành tảng kỹ thuật mạng lưới điện nhỏ kết nối với mạng lưới linh hoạt cho hệ thống lượng phi tập trung tương lai Khả tiếp cận điện đóng vai trò quan trọng khơng để cải thiện sống hộ gia đình mà tạo điều kiện cho hoạt động suất tạo nguồn thu nhập khu vực nơng thơn 3.1.4 Góp phần đa dạng hóa chuyển đổi kinh tế, suất khả cạnh tranh Đối với quốc gia có lực cơng nghệ cần thiết, cơng nghệ tiên phong hỗ trợ chuyển đổi cấu, cải thiện mức sống, tăng suất, giảm JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 107 chi phí sản xuất giá cả, tăng lương thực tế Các công nghệ tiên phong, bao gồm trí tuệ nhân tạo, có tiềm thúc đẩy tạo việc làm thu nhập mới, tiếp cận thị trường hội mà trước chưa xuất hiện7 Các công nghệ tiên phong tạo hội cho bước nhảy vọt công nghệ tái cấu trúc kinh tế Ví dụ, số quốc gia Hàn Quốc Đài Loan đạt tăng trưởng kinh tế nhanh chóng cách nhảy vọt số lĩnh vực công nghệ cụ thể chất bán dẫn mặt hàng điện tử khác Một số nước phát triển ghi dấu ấn với tư cách nhà phát triển công nghệ lượng tái tạo, Brazil nhà sản xuất nhiên liệu sinh học lỏng lớn thứ hai vận tải Trung Quốc nước dẫn đầu tồn cầu sản xuất quang điện, cơng nghệ gió cơng nghệ nhiệt mặt trời Các cơng nghệ lượng tái tạo số công nghệ in 3D hứa hẹn tiềm hỗ trợ sản xuất với chi phí mơi trường tối thiểu Các cơng nghệ tiên phong phục vụ cơng nghiệp hóa “xanh” giúp nước phát triển tăng trưởng nhảy vọt thông qua khoản đầu tư vào sở hạ tầng đổi sáng tạo để tăng nhu cầu dịch vụ lượng đại, tạo việc làm xanh bảo vệ môi trường Tuy nhiên, nước phát triển tìm cách tham gia vào đổi sáng tạo công nghệ lâu dài thông qua việc phát triển công nghiệp sản xuất áp dụng cơng nghệ nhảy vọt, đòi hỏi phải có sở hạ tầng cứng mềm khung sách phù hợp Một ví dụ khung sách hỗ trợ Lộ trình cơng nghệ hệ thống sản xuất thông minh điều phối Hội đồng nghiên cứu khoa học công nghệ Thổ Nhĩ Kỳ (TÜBITAK) Tại Thổ Nhĩ Kỳ, Lộ trình cơng nghệ hệ thống sản xuất thơng minh dựa nhóm công nghệ khác nhau, tương tác phạm vi hệ thống sản xuất thông minh nhà máy tương lai với công nghệ 29 sản phẩm quan trọng Một quy trình có tham gia tồn diện bao gồm định nghĩa nhóm cơng nghệ, mục tiêu chiến lược dựa công nghệ, xác định công nghệ quan trọng, dự án nghiên cứu phát triển (R&D) ứng dụng ưu tiên ngành Cách tiếp cận lộ trình theo nhiều tầng giúp kết hợp công nghệ quan trọng với dự án R&D ứng dụng ngành cụ thể, cách hiệu để hỗ trợ cách mạng công nghiệp Thổ Nhĩ Kỳ8 3.1.5 Thúc đẩy bình đẳng xã hội Các phủ sử dụng cơng nghệ để hỗ trợ bình đẳng xã hội Ví dụ, cơng nghệ kết hợp liệu sinh trắc học nhân học, Tổng hợp từ Chính phủ Mexico Tổng hợp từ Chính phủ Thổ Nhĩ Kỳ 108 Vai trò khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo… gọi Aadhaar, cho phép 1,2 tỷ người Ấn Độ tiếp cận tài tồn diện Các phủ thử nghiệm cơng nghệ blockchain, xem xét khả ứng dụng rộng rãi hợp đồng thông minh, hệ thống nhận dạng kỹ thuật số, đăng ký đất đai giao dịch tài Ấn Độ nước tiên phong việc áp dụng cơng nghệ để hỗ trợ bình đẳng xã hội, đặc biệt người nghèo Chương trình Aadhaar Ấn Độ hệ thống tài tồn diện phục vụ cho người dựa cơng nghệ, phủ đạo Nó bao gồm số nhận dạng (dựa liệu sinh trắc học nhân học) liên kết với số điện thoại di động, tài khoản ngân hàng chi phí thấp tảng di động mở Sự kết hợp yếu tố cho phép ngân hàng cơng tư nhân thiết lập hệ thống toán mở, chi phí thấp hoạt động tương tác, mà tất người có tài khoản ngân hàng điện thoại di động truy cập Hơn 338,6 triệu người thụ hưởng nhận chuyển khoản trợ cấp trực tiếp, tiết kiệm cho Chính phủ 7,51 tỷ USD ba năm (Tổng hợp từ Economic and Social Commission for Asia and Pacific, 2017) Các công nghệ cho phép phần lớn người dân nước phát triển tham gia, phối hợp hợp tác đổi sáng tạo Ví dụ, phòng thí nghiệm chun chế tạo Đại học Nairobi thành lập, sử dụng công nghệ in 3D để phát triển giải pháp an toàn vệ sinh cho khu ổ chuột thiết bị tìm tĩnh mạch để giúp tiêm thuốc cho trẻ sơ sinh Các tảng cung cấp cách thức phối hợp sáng tạo cách phân phối cơng việc (ví dụ: kinh tế tạm thời nhóm hoạt động từ xa), xây dựng thị trường hai mặt cho kinh tế chia sẻ (ví dụ chia sẻ xe nơi ở), phát triển phần mềm nguồn mở cung cấp giáo dục cá nhân trực tuyến tổ chức giáo dục (Van der Have Rubalcaba, 2016) Đổi sáng tạo mở, có tính hợp tác kỹ thuật số hỗ trợ, cho phép tri thức công nghệ sản sinh nhiều cá nhân tổ chức, đúc kết từ vốn lớn kiến thức chung gồm tri thức thức lẫn khơng thức Do đó, dịch vụ đám đông cung cấp khả để khai thác “trí tuệ đám đơng”, để giải thách thức lớn, tạo nguồn kiến thức liệu mở (ví dụ: bách khoa tồn thư trực tuyến thông tin địa lý cung cấp tự nguyện) gây quỹ cho doanh nghiệp thành lập, dự án sáng kiến từ thiện9 Ngoài ra, tảng kỹ thuật số đóng góp cho việc hoạch định sách bao quát cấp quốc gia Ví dụ, Latvia, tảng gọi ManaBlass.lv (“Giọng nói tơi”) giúp đưa ý tưởng người dân đến Quốc hội đưa chúng vào chương trình nghị UNCTAD (2017e) Cách tiếp cận đổi sáng tạo để hỗ trợ thực mục tiêu phát triển bền vững Ấn phẩm Liên Hợp Quốc Bán số UNCTAD / DTL / STICT / 2017/4 New York Geneva JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 109 ManaBlass tảng sáng kiến công dân, nơi công dân Latvia từ 16 tuổi trở lên đưa sáng kiến thu thập chữ ký để đệ trình lên Quốc hội Khi sáng kiến đạt 10.000 chữ ký, đệ trình lên Quốc hội để xem xét Các sáng kiến không vượt qua ngưỡng vốn gửi tới thành phố Latvia, đó, có ảnh hưởng đến việc thực thi sách Tính đến năm 2017, 70% người Latvia truy cập vào tảng 42 sáng kiến đệ trình lên Quốc hội thành phố 15 số trở thành luật, sửa đổi luật ban hành đạo luật Sáng kiến cho phép cộng đồng lớn tham gia vào trình định quốc gia, đảm bảo khả tác động thực đến việc định khoảng thời gian tương đối ngắn Ngồi ra, tảng thơng báo cho cơng chúng nhu cầu nhóm khác xã hội bao hàm toàn xã hội việc giải nhu cầu 3.1.6 Phòng chữa bệnh cải thiện sức khỏe Các công nghệ tiên phong giải thách thức khó khăn liên quan đến sức khỏe người suất nông nghiệp thông qua việc đưa phát minh y tế vào đời sống có hiệu hơn, giúp việc theo dõi, đánh giá số liên quan đến sức khỏe trở nên dễ dàng hệ thống hơn, phát triển kỹ thuật chỉnh sửa gen Các quốc gia ngày sử dụng nhiều hệ thống thông tin địa lý máy bay không người lái để kết nối tốt công dân với hệ thống y tế có Ví dụ, Ruwanda, Chính phủ hợp tác với cơng ty chế tạo robot, Zipline, để giải nguy tử vong người mẹ cách sử dụng máy bay không người lái để chuyển máu đến sở y tế, giảm thời gian vận chuyển máu từ bốn tiếng xuống mười lăm phút (Rozen, 2017) Vanuatu sớm bắt tay vào thử nghiệm giới để cung cấp vắc-xin nhạy cảm với nhiệt độ phù hợp đến làng vùng sâu vùng xa thông qua máy bay không người lái thương mại Các công nghệ tiên phong hứa hẹn giúp cho việc can thiệp y tế sức khỏe cộng đồng hiệu cách sử dụng liệu lớn mô kỹ thuật số cho dự báo tức thời dự báo tương lai Ví dụ, mơ hình mơ thủy văn, côn trùng học lan truyền bệnh sốt rét mơ hình mơ khơng gian cách lan truyền bệnh sốt rét lượng mưa thông qua việc sử dụng thông số thực vật, đất đai lấy từ vệ tinh Với trợ giúp mơ hình này, nhà khoa học làm việc làng Niger Sahel xác định mục tiêu sử dụng thuốc ức chế tăng trưởng để diệt côn trùng vào địa điểm cụ thể làng, vốn biết đến nơi truyền bệnh sốt rét giảm 49% lượng muỗi trưởng thành làng (Hilbert, 2017) Số hóa cho phép vận dụng, thao tác cách mẻ với trình sinh học vật chất cấp nguyên tử phân tử Những tiến công nghệ sinh học cho phép chỉnh sửa gen cụ thể 110 Vai trò khoa học, công nghệ đổi sáng tạo… cho y học người, cho phép cá nhân hóa việc điều trị số bệnh Một lượng lớn liệu thu thập “cho phép nhà khoa học xác định khuynh hướng di truyền quan trọng 5.000 bệnh di truyền đột biến gen mã hóa protein” nhằm vào liệu pháp dựa đặc điểm đột biến khác Chỉnh sửa gen cho phép gen kháng bệnh từ loài thực vật hoang dã gần gũi mặt sinh học đưa vào thực vật nuôi trồng công ty thành lập sử dụng sinh học tổng hợp để phát triển cố định nitơ sinh học để tăng suất cách bền vững cho hộ nông dân châu Phi, cách cho phép trồng “cố định” nitơ từ vi khuẩn đất, giảm phụ thuộc vào phân bón tổng hợp (Engineering Nitrogen Symbiosis for Africa, 2018) 3.1.7 Nhân rộng cá nhân hóa giáo dục Các tảng kỹ thuật số mới, bao gồm khóa học đại trà trực tuyến mở (MOOCs), cung cấp khóa học cho phép người dùng truy cập mở tham gia không giới hạn thông qua mạng lưới web tồn cầu Các MOOCs khơng bao gồm giảng video trực tuyến mà kết hợp tính chia sẻ xã hội (ví dụ: diễn đàn thảo luận trực tuyến wiki), kiểm tra tập tương tác, nguồn tài liệu bổ sung (ví dụ sách, viết), trợ lý giảng dạy cộng đồng kiểm duyệt diễn đàn thảo luận giải đáp câu hỏi học viên, phát trực tuyến buổi làm việc với giáo sư giảng viên Những lợi ích tiềm bao gồm giảm chi phí việc nhân rộng giáo viên, giảng phương pháp chất lượng cao; tự học tuỳ chỉnh theo tốc độ học thân; phân tích liệu để tối ưu hóa việc học tảng (Brynjolfsson McAfee, 2014; Khan, 2013) Công nghệ in 3D tảng phần cứng phần mềm mở có tiềm nâng cao trải nghiệm giáo dục nước phát triển phát triển Công nghệ in 3D sử dụng công cụ giáo dục trường tiểu học, trung học, trường đại học trở lên Tại Hoa Kỳ, số công ty in 3D đào tạo nhà giáo dục cách sử dụng công nghệ phần chương trình sau học trường (Council, 2015) Ở Ấn Độ, sinh viên sử dụng in 3D để in tác phẩm lịch sử, phận thể, mơ hình thành phố, dự án nghệ thuật khủng long để có trải nghiệm thực tế môn học khác Cơng ty in 3D có trụ sở thành phố Hyderabad số hóa sơ đồ hình ảnh giáo dục sách giáo khoa trường học Ấn Độ dành cho người khiếm thị Với phối hợp Quỹ Devnar dành cho người khiếm thị (Devnar Foundation for The Blind), mơ hình 3D mơ tả khái niệm “nhìn thấy” cách chạm vào qua xúc giác đem lại hiệu mặt chi phí (Dataquest, 2015) Tương tự, sáng kiến “thiết bị phòng thí nghiệm mở” JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 111 tổ chức TReND (viết tắt giảng dạy nghiên cứu khoa học tự nhiên cho phát triển châu Phi), Sáng kiến Khoa học thần kinh mở Phòng thí nghiệm Baden, thúc đẩy hợp tác xây dựng thiết bị khoa học mở, chi phí thấp cho nước phát triển với mục đích giáo dục nghiên cứu Sáng kiến bao gồm thiết kế hướng dẫn để in 3D cơng cụ kính hiển vi huỳnh quang với điều khiển quang học điều khiển nhiệt độ, vi điều khiển có lắp động để xử lý mẫu sinh học nhỏ (khoảng 10 micron) ống pipet nhỏ in 3D (Open Labware, 2018 Có thể thấy, KH,CN&ĐMST tác nhân đột phá tận dụng cách có hiệu KH,CN&ĐMST giúp nước nhảy vọt phát triển thu hẹp khoảng cách kinh tế phát triển công nghệ tiên tiến nước phát triển, qua đó, đảm bảo quốc gia có hội để đạt mục tiêu phát triển bền vững Liên Hợp quốc Chính thế, khơng có ngạc nhiên khẳng định KH,CN&ĐMST công cụ thực thay CTNS 2030 3.2 Khoa học hỗ trợ trình triển khai thực Chương trình nghị 2030 CTNS 2030 với mục tiêu phát triển tham vọng đặt nhiều thách thức cho quốc gia việc triển khai, đo lường, giám sát trách nhiệm giải trình Do mối tương quan chặt chẽ qua lại mục tiêu khác nhau, thách thức có khả đem đến đánh đổi thành tựu phát triển ngắn hạn ổn định bền vững dài hạn tùy vào điều kiện cụ thể nước thành viên Mặc dù CTNS 2030 cung cấp khung kế hoạch hỗ trợ việc định cho phủ, vai trò khoa học thiếu việc xác định thách thức phát triển bền vững, xây dựng số đo lường thực phân tích để theo dõi tiến độ giúp xây dựng kịch gợi suy sách để hướng tới mục tiêu phát triển cho quốc gia Có thể thấy rằng, khoa học khơng đóng vai trò tảng giúp nước thực mục tiêu phát triển bền vững mà giúp phối hợp mục tiêu, thực hóa nhiều lợi ích tránh rào cản xung đột trình thực CTNS 2030 (United Nations, 2016) 3.2.1 Khoa học giúp xây dựng số đo lường Nhiều nghiên cứu rằng, việc xây dựng số đo lường cho mục tiêu phát triển bền vững sở để nước thực kế hoạch CTNS 2030 Bộ phận thống kê Liên Hợp quốc - UNSD (2015) nhận thấy nhu cầu rõ ràng việc xây dựng số đánh giá cho 112 Vai trò khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo… mục tiêu phát triển bền vững cấu trúc chúng thành khung thống Điều đảm bảo tính hồn thiện số nhấn mạnh mối liên hệ số, đó, tránh tùy tiện q trình xây dựng số đánh giá, góp phần tạo cân tối đa hóa phối hợp mục tiêu Bên cạnh đó, khung số đo lường cần thiết để giúp quốc gia thành viên theo dõi tiến độ hướng tới việc hoàn thành mục tiêu phát triển bền vững Là phần công việc chuẩn bị cho CTNS 2030 vào năm 2015, nước thành viên đặc biệt cộng đồng khoa học tích cực thảo luận cách thức đo lường, theo dõi cách xác việc thực mục tiêu phát triển bền vững Một danh sách dự kiến gồm 330 số đo lường theo giới thiệu vào tháng 3/2015 Đến năm 2016, Ủy ban thống kê Liên Hợp quốc phê duyệt khung số làm sở để tiếp tục xây dựng hoàn thiện số đo lường cho mục tiêu phát triển bền vững (Schmalzbauer, 2016) Mặc dù có nhiều nghiên cứu lý thuyết đánh giá tiêu chuẩn chất lượng, thực tiễn, việc hình thành nên khung thống số đánh giá cho mục tiêu phát triển bền vững cơng việc khó khăn, đòi hỏi cơng sức nỗ lực lớn chuyên gia, cộng đồng khoa học giới Khung số cần phải phù hợp áp dụng cho tất quốc gia để so sánh phát triển quốc gia, khu vực Đồng thời, phải cân nhắc đến mức độ phát triển khác quốc gia, khu vực khác để đo lường tiến cách hợp lý Trên thực tế, báo cáo Hội đồng khoa học quốc tế Liên Hợp quốc năm 2015 rằng, xét tiêu đo lường mục tiêu phát triển bền vững theo tiêu chí liệu chúng có xây dựng dựa chứng khoa học cách vững hay khơng có 49/169 mục tiêu cụ thể có số đo lường hồn thiện Trong đó, số đo lường cho 91 mục tiêu cụ thể khác cần củng cố 29 mục tiêu chưa có số đo lường đạt chuẩn (ICSU, ISSC, 2015) Như vậy, thời gian tới, việc xây dựng hồn thiện tiêu chí đánh giá mục tiêu phát triển bền vững ưu tiên hàng đầu cần có nỗ lực tham gia quốc gia, đặc biệt chuyên gia, cộng đồng khoa học Việc tích hợp liệu số đánh giá tốt cuối giúp cải thiện sách quốc gia thơng qua q trình định dựa chứng Qua đó, góp phần giúp nước thành viên tiến gần tới việc đạt mục tiêu phát triển bền vững CTNS 2030 JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 113 3.2.2 Khoa học giúp đánh giá trình thực Để tiến tới đạt mục tiêu phát triển bền vững vào năm 2030, vai trò việc đánh giá kết thực quốc gia quan trọng Báo cáo IDEA UNDP (2015) rằng, công việc đánh giá đóng góp đáng kể việc giải vấn đề xã hội bao trùm, giảm thiểu khí thải carbon kinh tế, hay vấn đề giới công xã hội Do đó, dựa học kinh nghiệm từ việc triển khai thực Mục tiêu thiên niên kỷ giai đoạn trước, IDEA khuyến cáo nước cần phát triển hệ thống theo dõi đánh giá (M&E) riêng để theo sát với kế hoạch tổng thể toàn cầu quốc gia Cơng việc đánh giá thơng thường tập trung vào mục tiêu lớn, mục tiêu cụ thể số quan trọng để theo dõi tiến độ thực mục tiêu phát triển bền vững cấp độ khác Nhưng việc tập trung vào đánh giá tiến độ khó hỗ trợ cách đầy đủ trình định nước thành viên, chúng khơng cung cấp cách nhìn tổng qt thống tất vấn đề phát sinh q trình thực CTNS 2030 Do đó, đánh giá phân tích sâu mang tính xây dựng vô cần thiết để thu hẹp dần khoảng cách mục tiêu chung toàn cầu nhu cầu triển khai thực tiễn quốc gia Chúng nên thiết kế sở dung hòa quan điểm khoa học trị để phân tích xu hướng đưa tùy chọn sách tương lai (Schmalzbauer, 2016) Đây lúc khoa học phát huy tác dụng rõ rệt nhất, nghiên cứu cần thiết để xây dựng nên hệ thống đánh giá hiệu Khoa học, bao gồm khoa học xã hội khoa học tự nhiên, cần đóng góp để xây dựng cải thiện phương pháp theo dõi phân tích số mục tiêu phát triển bền vững Bên cạnh đó, nhà khoa học đóng vai trò quan trọng việc cung cấp hiểu biết sâu rộng nhu cầu thách thức xã hội Tính “độc lập trị” “thấu hiểu địa phương” hai tác nhân giúp cho cộng đồng khoa học đưa đánh giá khuyến nghị cho chiến lược quản trị phủ việc triển khai kế hoạch quốc gia phát triển bền vững Ngồi ra, khoa học góp phần nâng cao tính minh bạch trình thực mục tiêu phát triển bền vững Tuy nhiên, điều thực giới chuyên môn tiếp cận cách đầy đủ kịp thời thơng tin liệu q trình triển khai phủ 114 Vai trò khoa học, công nghệ đổi sáng tạo… 3.2.3 Khoa học giúp phối hợp giải lựa chọn khó khăn Đặc điểm then chốt khái niệm phát triển bền vững hàm chứa phát triển tồn diện kinh tế, xã hội mơi trường Chính vậy, mục tiêu lớn mục tiêu cụ thể CTNS 2030 có tương quan liên kết chặt chẽ Từ quan điểm lý thuyết, mục tiêu riêng biệt có ba mối quan hệ khác nhau: (1) chúng độc lập với quốc gia thực chúng cách riêng biệt, (2) chúng đặc trưng mối quan hệ tương hỗ, củng cố lẫn nhau, (3) chúng xảy xung đột chí khơng thể đồng thời đạt tới hai mục tiêu Tuy vậy, thực tế, khả hai mục tiêu hoàn toàn độc lập với khó xảy Nhiều nghiên cứu chứng thực tế rằng, thất bại lĩnh vực phát triển bền vững làm suy yếu tiến lĩnh vực khác Hoặc chí tệ nữa, tiến xảy đồng thời ba lĩnh vực kinh tế, xã hội mơi trường nữa, bị đảo ngược cách dễ dàng quốc gia có quản trị cỏi căng thẳng xung đột leo thang Do vậy, cần thiết thực SDG, phủ nước thành viên cần xác định tính hiệp đồng mục tiêu cách thức để vượt qua khó khăn để đạt chúng Bên cạnh đó, cần xác định điểm mấu chốt mà mục tiêu xảy xung đột với giải cách hợp lý thách thức thơng qua kế hoạch ưu tiên Hơn nữa, việc xác định mặt tiêu cực tích cực mối liên kết mục tiêu phải kèm với nhận thức điểm yếu hay vấn đề quản trị nhà nước có khả xóa bỏ nỗ lực mà xã hội đạt Trong bối cảnh đó, khoa học đóng góp tri thức chứng hỗ trợ việc xác định mối quan hệ mục tiêu lớn mục tiêu cụ thể Tuy vậy, việc xác định mối liên kết SDG bước phải làm quốc gia Cộng đồng nhà khoa học phải đóng góp nhiều thông qua nghiên cứu bối cảnh cụ thể để đánh giá xem hiệu ứng tích cực phát huy hiệu ứng tiêu cực cần phải giảm thiếu Những kiến thức thông tin cung cấp sở cho nhà lãnh đạo hỗ trợ họ qua trình thiết kế triển khai sách có khả hỗ trợ tốt cho quốc gia đạt tới SDG Vai trò KH,CN&ĐMST thực SDG khẳng định CTNS 2030 trình bày Tuy nhiên, cần phải lưu ý tới tính hai mặt cơng nghệ công nghệ vừa giải pháp để thực mục tiêu PTBV, đồng thời đặt thách thức mục tiêu (GSDR, 2016) Công nghệ giúp phối hợp mục tiêu, JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 115 thực hóa nhiều lợi ích, song thay đổi cơng nghệ nguồn gốc xung đột Đây lý mà KH,CN&ĐMST phải có cách tiếp cận tích hợp giới muốn đáp ứng tham vọng CTNS 2030 Thay cho lời kết Như vậy, vai trò KH,CN&ĐMST thực mục tiêu phát triển bền vững CTNS 2030 khẳng định văn mang tính pháp lý thức, có tính định hướng cao Liên Hợp quốc, theo đó, KH,CN&ĐMST động lực cho phép thúc đẩy q trình chuyển đổi tồn cầu theo hướng kinh tế thịnh vượng, toàn diện bền vững với môi trường nước phát triển phát triển KH,CN&ĐMST công cụ để giải thách thức kinh tế-xã hội môi trường, đồng thời, giúp giải vấn đề nghèo đói; an ninh lương thực, dinh dưỡng phát triển nông nghiệp; thúc đẩy tiếp cận hiệu lượng; góp phần đa dạng hố chuyển đổi kinh tế, suất khả cạnh tranh; thúc đẩy bình đẳng xã hội theo ngun tắc “khơng bị bỏ lại phía sau”; phòng ngừa bệnh tật cải thiện sức khoẻ; thúc đẩy tiếp cận cá nhân hố giáo dục Bên cạnh đó, KH,CN&ĐMST đóng vai trò lớn việc hỗ trợ triển khai thực CTNS 2030 Kế hoạch hành động quốc gia thực CTNS 2030 phát triển bền vững Việt Nam xây dựng sở quốc gia hoá mục tiêu phát triển bền vững toàn cầu nêu CTNS 2030 Chính vậy, vai trò KH,CN&ĐMST Kế hoạch hành động quốc gia đánh giá coi trọng CTNS 2030 phân tích Vai trò KH,CN&ĐMST thực mục tiêu phát triển bền vững quy mơ tồn cầu quốc gia khẳng định rõ ràng Song để KH,CN&ĐMST phát huy vai trò thực tiễn đòi hỏi quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng phải có cách tiếp cận thích hợp, sở đúc rút kinh nghiệm thực mục tiêu MDGs qua, cân nhắc đặc thù trình độ phát triển kinh tế-xã hội xem xét vai trò KH,CN&ĐMST quốc gia để từ đề xuất sách can thiệp phù hợp, huy động tham gia phối hợp thành phần có liên quan thực mục tiêu phát triển bền vững, có chế khuyến khích tài chính, nhân lực, thơng tin, sở hạ tầng KH&CN phục vụ thực mục tiêu phát triển bền vững./ 116 Vai trò khoa học, công nghệ đổi sáng tạo… TÀI LIỆU THAM KHẢO Blumenstock JE, Fafchamps M, and Eagle N (2011) Risk and reciprocity over the mobile phone network: Evidence from Rwanda NET Institute Working Paper No 11-25 Brynjolfsson E and McAfee A (2014) The Second Machine Age: Work, Progress, and Prosperity in a Time of Brilliant Technologies W W Norton & Company Council J (2015) 3D Goes K-12 Indianapolis Business Journal 36 No 19: Dataquest (2015) Indian 3D printing startup creates educational tools to bring vision to the visually impaired Dataquest 15 June 2015 (accessed November 2018) Dorrier J (2017) Solar is now the cheapest energy there is in the sunniest parts of the world Singularity Hub 18 May 2017 (accessed 20 November 2018) Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (2017) Artificial intelligence in Asia and the Pacific (access 19 November 2019) Engineering Nitrogen Symbiosis for Africa (2018) (accessed 20 November 2018) Global Sustainable Development Report Edition 2016, United Nations, 2016 Hilbert M (2017) Digital tools for foresight UNCTAD Research Paper No 10 United Nations Geneva 10 ICSU, ISSC (2015): Review of the Sustainable Development Goals: The Science Perspective 11 Ignitia (2018) (accessed 20 November 2018) 12 IISD, Briefing note on the STI forum , 2016 13 IISD, Briefing note on the STI forum 2017, 2017 14 IISD, Briefing note on the STI forum 2018, 2018 15 Jean N et al (2016) Combining satellite imagery and machine learning to predict poverty Science 353(6301): 790-794 16 Lazer et al (2014) The Parable of Google Flu: Traps in Big Data Analysis 17 Måns Nilsson et al., Policy: Map the interactions between Sustainable Development Goals, 2016 18 Marianne Beisheim, Reviewing the Post-2015 Sustainable Development Goals and Partnerships A Proposal for a Multi-level Review at the High-level Political Forum, 2015 19 McMahan K et al (2015) Securing water for food: Annual report U.S Agency for International Development (accessed 20 November 2018) JSTPM Tập 8, Số 4, 2019 117 20 Open Labware (2018) See (accessed 20 November 2018) 21 Rozen WJ (2017) Zipline’s Ambitious Medical Drone Delivery in Africa MIT Technology Review June 8, 2017 Available at (accessed 20 November 2018) 22 Singh PV (2015) The Startup Revolution: Smart Solutions for Social Good Governance Now August 23 The Contribution of Science in Implementing the Sustainable Development Goals, Bettina Schmalzbauer et al, 2016 24 The Contribution of Science in Implementing the Sustainable Development Goals, Bettina Schmalzbauer, 2016 25 Tomás Hák, Svatava Janousková, Bedrich Moldan, Sustainable Development Goals: A need for relevant indicators, 2015 26 UNCTAD (2016b) Issues paper on foresight for digital development Available at (accessed 20 November 2018) 27 UNCTAD (2017a) The role of science, technology and innovation in ensuring food security by 2030 United Nations publication Sale No UNCTAD/DTL/STICT/2017/5 New York and Geneva 28 United Nations Global Pulse (2018) (accessed 20 November 2018) 29 Van der Have RP and Rubalcaba L (2016) Social innovation research: An emerging area of innovation studies? Research Policy 45(9):1923-1935 30 Zennaro M, Pehrson B, and Antoine B (2008) Wireless sensor networks: a great opportunity for researchers in developing countries Proceedings of WCITD 2008 Conference Pretoria, South Africa ... 2030 phát triển bền vững Liên Hợp quốc tổng quan trên, vai trò KH,CN&ĐMST thực mục tiêu phát triển bền vững 102 Vai trò khoa học, công nghệ đổi sáng tạo CTNS 2030 khẳng định đặc biệt nhấn mạnh Mục. .. nhiên nói KH,CN&ĐMST đóng vai trò cơng cụ thực thay CTNS 2030 Vai trò khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo thực mục tiêu Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Liên Hợp quốc Với nội dung KH,CN&ĐMST... cải thiện sức khoẻ; - Thúc đẩy tiếp cận cá nhân hoá giáo dục 3.1 Khoa học, công nghệ đổi sáng tạo công cụ để thực mục tiêu Chương trình nghị 2030 3.1.1 Vai trò khoa học, công nghệ đổi sáng tạo