Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực giám sát_unprotected

LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận hướng dẫn tận tình GS.TS Vũ Thanh Te giúp đỡ thầy cô giáo Trường Đại học Thủy lợi; Ban giám đốc phòng ban chuyên môn Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An; tham gia góp ý nhà quản lý, bạn bè, đồng nghiệp nỗ lực thân Đến nay, tác giả hoàn thành luận văn thạc sỹ với đề tài luận văn: “Nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình thủy lợi giai đoạn thi công Công ty TNHH thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An” chuyên ngành Quản lý xây dựng Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Vũ Thanh Te, dành nhiều thời gian, công sức tâm huyết hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khuyến khích, chia sẻ với tác giả suốt q trình học tập hồn thiện luận văn Trong q trình nghiên cứu khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong thầy giáo, giáo bạn đồng nghiệp chia sẻ kinh nghiệm đóng góp ý kiến để Luận văn hoàn thiện Một lần tác giả xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 08 năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thế Phi i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin, tài liệu trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình trước Hà Nội, ngày tháng 08 năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thế Phi ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Nội dung luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 1.1 Tổng quan tình hình phát triển cơng trình thủy lợi Việt Nam địa bàn tỉnh Nghệ An 1.1.1 Tình hình phát triển cơng trình thủy lợi Việt Nam 1.1.2 Tình hình phát triển cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh Nghệ An 1.2 Sự cần thiết công tác quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi Việt Nam 18 1.2.1 Vai trò ngành thủy lợi trình phát triển đất nước 18 1.2.2 Tình hình chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi nói chung nước ta 20 1.3 Những mặt đạt công tác nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi nước ta 22 1.4 Những bất cập vấn đề chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi 23 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình Thủy lợi 25 1.5.1 Nhóm nhân tố khách quan 25 1.5.2 Nhóm nhân tố chủ quan 27 Kết luận chương 29 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI 30 2.1 Quản lý chất lượng cơng trình 30 2.1.1 Quản lý chất lượng 30 iii 2.1.2 Các nguyên tắc Quản lý chất lượng 31 2.1.3 Khái niệm quản lý chất lượng cơng trình 33 2.1.4 Nội dung hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 35 2.1.5 Nội dung cơng tác giám sát thi công xây dựng 37 2.2 Các sở pháp lý giám sát chất lượng xây dựng 41 2.2.1 Các văn giám sát chất lượng xây dựng 41 2.2.2 Căn tiêu chuẩn, quy chuẩn giám sát chất lượng xây dựng 41 2.3 Các mơ hình giám sát chất lượng cơng trình 43 2.3.1 Mơ hình giám sát chủ đầu tư 44 2.3.2 Mơ hình tư vấn giám sát độc lập 47 2.3.3 Mơ hình giám sát cộng đồng 48 2.4 Một số phương pháp giám sát chất lượng cơng trình 49 2.4.1 Phương pháp quan sát 49 2.4.2 Phương pháp thực nghiệm 50 2.4.3 Phương pháp kiểm tra thí nghiệm 51 2.5 Công tác giám sát chất lượng cơng trình số quốc gia giới [6] 52 Kết luận chương 2: 55 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG CÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN THỦY LỢI NAM NGHỆ AN 57 3.1 Giới thiệu khái quát Công ty TNHH thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An 57 3.2 Thực trạng công tác giám sát dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi giai đoạn thi công máy giám sát Công ty TNHH thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An 60 3.3.1 Những kết đạt 64 3.3.2 Những tồn nguyên nhân 65 3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An 67 3.4.1 Giải pháp nhân lực 67 3.4.2 Giải pháp trang bị lực máy móc thiết bị cơng nghệ 73 iv 3.4.3 Xây dựng quy trình giám sát 75 Kết luận chương 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 Kết luận 80 Kiến nghị 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 v DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU Hình 1.1 Các nhân tố tác động đến chất lượng cơng trình 25 Hình 2.1 Quản lý chất lượng theo giai đoạn dự án đầu tư xây dựng cơng trình 34 Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức máy Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Nam 58 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình giám sát thi cơng 76 Bảng 3.1 Phân tích nguyên nhân hạn chế giai đoạn thi công 67 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên UBND Ủy ban nhân dân PTNT Phát triển nông thơn CTXD Cơng trình Xây dựng CLCTXD Chất lượng cơng trình xây dựng TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam QLDA Quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư DA Dự án CTTL Cơng trình thủy lợi CBNV Cán nhân viên vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, công trình thủy lợi ngày Đảng nhà nước quan tâm đầu tư mạnh mẽ Nhiều cơng trình lớn đòi hỏi kỹ thuật cao thiết kế, đòi hỏi công nghệ thi công sử dụng mà khơng cần trợ giúp từ nước ngồi Các cơng trình thủy lợi hồ đập, kênh mương xây dựng thấy rõ quan tâm Đảng nhà nước vấn đề phục vụ nông nghiệp Bên cạnh kết to lớn đó, vấn đề tất cấp, ngành quan tâm chất lượng thi cơng cơng trình, đặc biệt cơng tác giám sát chất lượng q trình thi công xây dựng Công tác khảo sát, thiết kế kỹ thuật ngày ứng dụng phần mềm tính tốn nhiều, có nhiều chương trình tính toán vừa đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, vừa mang tính thẩm mỹ cao Nhưng giai đoạn thi cơng, máy móc giải phóng phần cơng việc nặng nhọc, cịn cơng việc liên quan mật thiết đến chất lượng cơng trình, yếu tố người đóng vai trị chủ chốt Giám sát thi cơng xây dựng yếu tố quan trọng trình xây dựng, cơng trình xây dựng khơng đảm bảo chất lượng có nguy hại đến đời sống xã hội người, khơng cơng trình khơng đảm bảo chất lượng sụt lún, vỡ đập gây nguy hiểm đến tính mạng người, nhiều cơng trình có chất lượng không đảm bảo gây mỹ quan giảm độ bền vững cơng trình, gây lãng phí, tốn Tăng cường công tác giám sát chất lượng thi công xây dựng Đảng nhà nước quan tâm năm gần Nhà nước ban hành Luật Xây dựng, phủ ban hành Nghị định, ban ngành có thông tư hướng dẫn công tác giám sát chất lượng cơng trình xây dựng Tuy nhiên, chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn thi cơng vấn đề xúc hàng đầu xây dựng cơng trình, giám sát thi cơng cơng trình cịn mang tính chủ quan, đối phó, chưa liệt dẫn đến tượng rút ruột cơng trình xảy Trong năm qua, Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An UBND Tỉnh Nghệ An quan tâm đầu tư nhiều dự án cải thiện hệ thống kênh mương, hồ đập công ty quản lý, bên cạnh kết đạt từ dự án, cịn nhiều mặt hạn chế, thiếu sót, đặc biệt cơng tác giám sát chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng Với mục đích tìm giải pháp để nâng cao công tác giám sát chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng, tác giả lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình thủy lợi giai đoạn thi công Công ty TNHH thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An” để làm luận văn tốt nghiệp mình, với mong muốn có đóng góp thiết thực việc nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình thủy lợi Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An Mục đích nghiên cứu Từ thực trạng dựa sở khoa học để đề xuất giải pháp nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình thủy lợi giai đoạn thi công Công ty TNHH thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác giám sát chất lượng cơng trình thủy lợi b Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài cơng tác giám sát cơng trình giai đoạn thi công Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, tác giả luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau đây: Phương pháp khảo sát; Phương pháp thống kê, kinh nghiệm; Phương pháp tổng hợp, so sánh; Phương pháp chuyên gia; Phương pháp phân tích tính tốn số phương pháp kết hợp khác Nội dung luận văn Nội dung luận văn phần mở đầu, kết luận kiến nghị gồm chương sau: - Chương 1: Tổng quan cơng tác lý chất lượng cơng trình thủy lợi - Chương 2: Cơ sở khoa học phương pháp giám sát chất lượng giai đoạn thi công cơng trình thủy lợi - Chương 3: Thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình thủy lợi giai đoạn thi công Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An Thứ nhất, hoàn thiện kĩ lãnh đạo trực tiếp: Là kĩ làm việc với người nội doanh nghiệp bên liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh công ty Thứ hai, hoàn thiện kĩ uỷ quyền: Là kĩ mà người lãnh đạo cho phép cấp dước có quyền chịu trách nhiệm, quyền định số khâu, số giai đoạn Cần phải thấy rõ đây, người cấp giao quyền cho cấp phải chịu trách nhiệm trước quản lý cấp trực tiếp Thứ ba, hoàn thiện kĩ tư xây dựng hệ thống: Đây kĩ quan trọng cần phải phối hợp người tổ chức thành khối thống đồng thời phải biết phân tích tổ chức cách hồn hảo trước định Đây kĩ phức tạp mà cơng ty có quy mơ lớn địi hỏi cao Thứ tư, hoàn thiện kĩ nghiệp vụ: Mặc dù người Giám đốc người điều hành giám sát muốn điều hành giám sát phận đòi hỏi người quản lý phải nắm chun mơn cán bộ, phân hệ quản lý Người Giám đốc cần phải hiểu sâu sắc công việc chuyên môn công ty để giúp công ty hoạt động cách có hiệu Để hồn thiện kĩ phải tổ chức lớp đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho cán quản lý Có hai hình thức đào tạo: đào tạo chỗ đào tạo ngồi cơng ty + Đào tạo chỗ: Tổ chức khóa đào tạo chuyên sâu cho cán quản lý, chuyên ngành với số kiến thức cần thiết cho quản trị kinh doanh nghiên cứu luật pháp liên quan, nghiên cứu thêm kỹ kỹ quản lý nhân sự, kỹ giao dịch đàm phán, …khuyến khích cán quản lý chuyên sâu nghiên cứu chuyên ngành vận dụng vào thực tiễn + Đào tạo công ty: Giám đốc công ty cần cho cán quản lý đào tạo chuyên sâu kiến thức quản lý trường đại học có uy tín tai trung tâm quốc tế đào tạo, học hỏi kinh nghiệp quản lý đơn vị khác 68 Hiện thực tế, công ty thực việc làm Tuy nhiên quy mô chất lượng chưa đảm bảo Vì cơng ty cần phải tích cực thực để có chất lượng tốt 3.4.1.2 Giải pháp nâng cao lực chuyên môn a Nâng cao công tác tuyển dụng Đây khâu vô quan trọng định đến chất lượng nguồn nhân lực Cơng ty, muốn có đội ngũ nhân hoạt động có hiệu phải tuyển chọn người việc Để tuyển chọn nhân viên phù hợp với yêu cầu công việc đồng thời đáp ứng yêu cầu khác Công ty cần phải xác định rõ mục đích tuyển nhân viên Từ đó, có kế hoạch chương trình tuyển chọn thích hợp Hiện Cơng ty cần tuyển 05 kỹ sư chuyên ngành để làm việc phòng Kỹ thuật Khi công ty lớn mạnh nữa, khối lượng cơng việc nhiều phải tuyển dụng thêm nhiều kỹ sư, cử nhân, công nhân kỹ thuật, để đáp ứng yêu cầu công việc tiến độ chất lượng Trong công tác tuyển dụng cần phải thực nghiêm túc nội dung sau: + Sắp xếp lại nhân sự: Phân loại tay nghề, chuyên mơn lực lượng lao động, từ xếp lại lực lượng lao động cho có hiệu Xác định nhu cầu nhân lĩnh vực công ty đảm bảo nhiệm vụ giao từ có kế hoạch tuyển dụng nhân viên + Tuyển chọn nhân viên dựa lực, trình độ chun mơn, trình độ tay nghề phù hợp với yêu cầu công việc, tuyển dụng không dựa vào mối quan hệ xã hội người đăng ký tuyển dụng Tuyển dụng nhân viên cho phận quản lý chất lượng phải tốt nghiệp đại học chuyên ngành kỹ thuật giao thông, thủy lợi, xây dựng, ; + Có thể thực cơng tác tuyển dụng qua trung tâm xúc tiến việc làm, đăng báo, đặc biệt ý việc thu hút tuyển dụng nhân tài từ trường đại học… Công tác tuyển dụng giám đốc công ty đạo trực tiếp phịng Tổ chức hành thực phải đảm bảo tuyển dụng cơng bằng, xác để lựa chọn nhân 69 viên xứng đáng Chất lượng công tác tuyển dụng định chất lượng nguồn nhân lực, chiến lược kinh doanh công ty Tuyển chọn tốt giảm thiểu chi phí tuyển chọn lại rủi ro khơng đáng có cơng việc Chính cần cố kế hoạch cụ thể sàng lọc cẩn thận b Nâng cao trình độ chun mơn Tăng cường đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ + Đối với nhân viên tuyển dụng: Có chương trình đào tạo, huấn luyện nhân viên vào nghề, khâu đào tạo, huấn luyện có tính chất bản, tạo kiến thức vững cho người cán từ ban đầu, giúp cho nhân viên hội nhập vào bầu khơng khí văn hóa Cơng ty để có khả đảm đương cơng việc cách có hiệu tạo phát triển đồng chuyên môn công ty, trình thay nhân lực, tiếp quản bàn giao hồ sơ cơng trình bị vướng mắc người cán có đủ lực để chủ động giải cơng việc Cơng ty thực đào tạo, huấn luyện nhân viên sau: - Phân công cụ thể người hướng dẫn nhân viên công việc, việc phân công trưởng phịng ban trực tiếp phân cơng, người phân cơng có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra giúp nhân viên làm quen với cơng việc, bắt kịp với tiến độ công việc công ty - Phải báo cáo tình hình làm quen, tiếp thu cơng việc với trưởng phịng để có hướng bồi dưỡng nâng cao trình độ cho nhân viên Đồng thời phải khích lệ nhân viên tích cực học tập trau dồi trình độ chun mơn từ cán nịng cốt có kinh nghiệm cơng ty + Có kế hoạch đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên định kỳ cho nhân viên qua lớp tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao chuyên môn nghiệp vụ nắm bắt kịp thời trước thay đổi chế, sách, hoạt động thị trường cụ thể: - Chú trọng việc đào tạo kiến thức tổng hợp cập nhật thường xuyên nhằm đào tạo cán hội tụ kiến thức tổng hợp, có tầm nhìn bao qt cơng việc 70 - Thường xuyên tổ chức trao đổi, hội thảo, cập nhật thông tin cho cán nhân viên cơng ty, cách thức để nâng cao kiến thức chuyên môn cách thực tế hiệu quả, tạo thống chung giải cơng việc có tính chất tương tự Đồng thời phối hợp với trường chuyên môn tổ chức khóa đào tạo để bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ lao động có, đặc biệt phải nhanh chóng nắm bắt tiến khoa học kỹ thuật cách sử dụng vật liệu mới, phương pháp để bắt kịp với xu hướng chung toàn ngành tư vấn nước giới + Có kế hoạch đầu tư, phát triển đào tạo nguồn nhân lực năm theo định hướng phát triển Công ty Hàng năm Công ty cử cán Công ty học tập (cao học, tiến sỹ, ) để nâng cao trình độ chun mơn đồng thời Cơng ty phải tạo điều kiện thời gian kinh phí giúp đỡ cho cán cử học Hiện Công ty có 01 trình độ thạc sỹ, thời gian tới cần đẩy mạnh công tác để nâng cao trình độ lực cán nhân viên công ty đáp ứng yêu cầu thời kỳ với tiến khoa học kỹ thuật liên tục cập nhật thách thức kinh tế thị trường Ban giám đốc công ty rà soát nhân kiểm tra lực thành viên đơn vị, đưa số tiêu chí để đánh giá sát thực lực chun mơn đồng chí thuộc phịng kỹ thuật như: - Sự thông hiểu quy phạm, pháp luật, tiêu chuẩn kỹ thuật - Hiểu biết công tác xây lắp chủ yếu, nắm vững pháp lý công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình Địi hỏi người giám sát thi cơng phải có nhiều kinh nghiệm, chủ động công tác xử lý kỹ thuật - Khả phân tích nội dung hồ sơ thiết kế duyệt điều kiện kỹ thuật riêng áp dụng cho hạng mục cơng trình Nắm vững biện pháp trình tự thi cơng áp dụng - Phân tích đánh giá chất lượng hoàn thành hiểu thực cơng tác nghiệm thu 71 Ngồi cơng tác đánh gía lực chun mơn đơn vị cần phải xét đến đạo đức nghề nghiệp Kĩ sư giao nhiệm vụ giám sát phải người có đạo đức tốt, không vụ lợi, không lợi dụng quyền hạn để gây khó khăn cho nhà thầu thi cơng c Chế độ đãi ngộ cán giám sát Chính sách đãi ngộ người lao động: Xây dựng sách lao động hợp lý, khuyến khích người lao động đòn bẩy kinh tế động viên họ mặt tinh thần, đảm bảo đầy đủ quyền lợi thích đáng họ, giúp họ ổn định sống Từ họ an tâm sinh sống tập trung sức lực vào trình lao động sản xuất, cống hiến cho công ty đồng thời giúp Công ty hạn chế tình trạng chảy máu chất xám Theo đó, Cơng ty cần phải: + Thực đầy đủ chế độ, quyền lợi người lao động theo quy định pháp luật + Có sách thưởng phạt hợp lý nhằm khuyến khích nhân viên hăng hái sản xuất Với sách tăng lương định kỳ Công ty năm/lần với mức tăng theo bậc lương Nhà nước quy định (khoảng 10%) lâu, Công ty nên áp dụng sách tăng lương định kỳ năm/lần với mức tăng 5% khích thích người lao động hăng hái, phấn đấu công việc + Đảm bảo điều kiện làm việc, sinh hoạt, nghỉ ngơi an toàn lao động + Ngoài ra, cần tổ chức hoạt động văn nghệ, thể thao để tạo nên yếu tố khích lệ mặt tinh thần cho người lao động đồng thời làm tăng gắn bó đoàn kết cán nhân viên toàn công ty + Xây dựng phong cách làm việc chuyên nghiệp, đại: Tạo phong cách làm việc theo hướng đại, công nghiệp, chuyên nghiệp từ Ban giám đốc đến cán giám sát, nâng cao tính sáng tạo, đảm bảo chất lượng Thực giải pháp cách tích cực nghiêm túc giúp nâng cao lực chuyên môn nguồn nhân lực công ty Công tác triển khai thực để đạt hiệu cao cần có qn tồn cơng ty từ cán lãnh đạo đến 72 toàn thể nhân viên, tất người phải ý thức nhiệm vụ việc nâng cao lực chuyên môn, lực quản lý, tự hồn thiện kỹ mềm khác Tích cực phát huy tinh thần đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau, sách khuyến khích, động viên cơng ty phải nhanh chóng, kịp thời; Ban giám đốc Cơng ty phải xác định nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Công ty giai đoạn kinh tế thị trường hội nhập cạnh tranh gay gắt, từ tâm cố gắng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công ty, khẳng định vị công ty thị trường tư vấn xây dựng d Bổ sung nhân lực cho phịng kỹ thuật Cơng ty Những dự án năm gần đây, nhân tổ giám sát cơng trình hầu hết kỹ sư Phịng kỹ thuật Cơng ty Với đội ngũ kỹ sư thuộc phòng kỹ thuật có người Do đặc thù cơng việc phịng kỹ thuật vừa giám sát Cơng trình thi công, vừa lập kế hoạch bơm tưới phục vụ sản xuất nơng nghiệp, vừa tham gia cơng tác phịng chống hạn hán, thiên tai…với số lượng nhân ít, khơng đủ để làm tốt cơng tác giám sát cơng trình Do đó, Ban giám đốc Cơng ty cần có biện pháp tuyển dụng, điều chuyển nhân bổ sung cho phòng kỹ thuật Với số lượng công việc tại, Ban giám đốc cần tuyển thêm 05 kỹ sư chuyên ngành, có kiến thức, đào tạo có kinh nghiệm cơng tác giám sát cơng trình xây dựng 3.4.2 Giải pháp trang bị lực máy móc thiết bị cơng nghệ Hiện đơn vị trang bị tương đối máy móc thiết bị phần mềm công nghệ để thực dự án quy mô lớn đáp ứng yêu cầu khoa học cơng nghệ cần phải có kế hoạch trang bị thêm máy móc thiết bị khoa học cơng nghệ để nâng cao lực cơng ty máy móc thiết bị, ứng dụng cơng nghệ thơng tin tiên tiến công nghệ đại giúp nâng cao trình độ cho cán kỹ thuật, thêm sở để làm tốt nhiệm vụ giám sát giao Công ty cần phải mạnh dạn đầu tư đổi công nghệ, tổ chức cử cán đào tạo cập nhật kiến thức, công nghệ tiên tiến Tuy nhiên việc đầu tư mua sắm thiết bị, phần mềm tốn kém, vậy, điều kiện chưa thể mua sắm lúc, công ty cần phải xây dựng lộ trình kế hoạch cụ thể để mua sắm loại 73 thiết bị phần mềm cho thích hợp cần phải có để đáp ứng u cầu cơng trình, cơng ty tính tìm giải pháp sau: + Lập kế hoạch mua sắm máy móc thiết bị, phần mềm công nghệ thông qua việc kiểm tra giám sát việc sử dụng, bảo trì bảo dưỡng máy móc thiết bị nhu cầu cơng việc cần thiết bị, phần mềm để từ cân đối nguồn vốn để mua sắm + Tích cực đại hố trang thiết bị, tích cực cập nhật phần mềm ứng dụng có quyền để cập nhật tính nâng cao chất lượng sản phẩm tư vấn thiết kế: phần mềm tính dự tốn, phần mềm tính tốn kết cấu, … Nghiên cứu cải tiến máy móc, phần mềm, phương pháp thiết kế, Hàng năm Cơng ty nên trích phần lợi nhuận từ quỹ mua sắm để đầu tư cơng nghệ, thiết bị máy móc mới, cập nhật cơng nghệ xây dựng đưa vào thiết kế ( Ví dụ: vật liệu, kết cấu, …) Với phần mềm tranh thủ tận dụng giúp đỡ, ủng hộ quan nhà nước sách như: đợt nhà nước phối hợp công ty phần mềm bán hạ giá + Công ty cần phải tổ chức tốt công tác sử dụng, bảo dưỡng, sửa chữa máy móc thiết bị theo định kỳ Đầu tư thỏa đáng cho việc mua sắm thiết bị, phụ tùng thay dự phịng để sửa chữa cách kịp thời, không làm ảnh hưởng đến chất lượng công việc, cụ thể sau : - Với số máy móc thiết bị cịn cải tiến để nâng cao chất lượng, cơng ty mua sắm linh kiện lắp ráp, thay nhằm kéo dài thời gian hoạt động, tăng công suất Phương án không cần tập trung nhiều vốn, khơng thay đổi máy móc cách đột ngột, thích hợp với giai đoạn khó khăn vốn - Ngoài ra, máy tạm thời rỗi việc, tiếp tục tiến hành hình thức cho cơng ty khác th máy để thu lợi nhuận khơng phải thời điểm có nhiều dự án Cơng ty nên có kế hoạch linh hoạt giải pháp để tận dụng tối đa nguồn lực máy móc, thiết bị đơn vị - Tận dụng máy móc, trang thiết bị hợp lý, điều chuyển linh hoạt để giảm bớt chi phí mua Đối với giải pháp Cơng ty thực tốt giúp 74 phát huy hết công suất sử dụng máy móc cơng ty, mặt khác khơng phát sinh chi phí mua sắm + Tăng cường công tác đào tạo đội ngũ cán - công nhân viên đủ lực thực giải pháp sau: - Hợp tác chặt chẽ với viện khoa học, trung tâm nghiên cứu ứng dụng, trường đại học để nghiên cứu ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, thử nghiệm sản phẩm đồng thời có kế hoạch cử người đào tạo, tiếp thu ứng dụng công nghệ theo chuyên đề viện khoa học, trung tâm để cập nhật vào thực tế sản xuất công ty - Tổ chức tốt công tác thông tin cần cập nhật nhanh thơng tin tình hình phát triển khoa học công nghệ nước nước ngoài, cung cấp kịp thời cho cán nhân viên Cơng ty - Tăng cường kinh phí cho hoạt động nghiên cứu Khuyến khích nhân viên tìm tịi, nghiên cứu biện pháp cải thiện suất, khắc phục khó khăn giám sát 3.4.3 Xây dựng quy trình giám sát Sơ đồ quy trình giám sát thi công Áp dụng giai đoạn bắt đầu triển khai thi cơng Mơ hình giám sát chủ đầu tư trực tiếp giám sát cơng trình 75 Trách nhiệm Giám đốc/Các CBNV giao nhiệm vụ TP.KĐ Sơ đồ quy trình giám sát Tài liệu, hồ sơ liên quan Quyết định cử kỹ sư giám sát thi công Hồ sơ dự thầu gói thầu tư vấn giám sát (nếu có) Tồn hồ sơ pháp lý cơng trình Hồ sơ thiết kế vẽ thi công duyệt cơng trình Nhận nhiệm vụ Xem xét, đề xuất Giám sát chính/ Giám sát viên Giám sát chính/ Giám sát viên Chủ đầu tư/ Các nhà thầu/ Giám sát Giám sát/Các nhà thầu/Chủ đầu tư/Quản lý kỹ thuật/Tư vấn thiết kế Các giám sát/ Đơn vị thi công Các giám sát Các giám sát Chủ đầu tư/ lãnh đạo công ty CĐT/Nhà thầu/Các TP khác Đơn vị thi công/Giám sát Giám sát/P HCTH Tập hợp nghiên cứu hồ sơ, trường, xác định biểu mẫu áp dụng Lập kế hoạch, phân công nhiệm vụ cho giám sát viên Thống nhất: Biện pháp thi công, Tiến độ thi công, Vật liệu đầu vào điều kiện cụ thể - Biện pháp thi công - Tiến độ thi công - Hồ sơ chất lượng nguyên vật liệu - Biên nghiệm thu - Biên làm việc - Nhật ký giám sát Tiến hành công việc Nhà thầu Kiểm tra Quyết định thành lập tổ kiểm tra Báo cáo hồn thành Báo cáo hồn thành Báo cáo hịan thành Gửi lãnh đạo Cơng ty Báo cáo hồn thành Xem xét Nghiệm thu bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng Kiểm tra hồ sơ toán Các nhà thầu Biên nghiệm thu bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng Hồ sơ tốn Quy trình kiểm sốt tài liệu, hồ sơ Lưu hồ sơ Hình 3.2 Sơ đồ quy trình giám sát thi cơng 76 Mơ tả sơ đồ quy trình giám sát: Giám đốc Cơng ty giao nhiệm vụ cho CBNV Công ty theo Quyết định cử kỹ sư tư vấn giám sát thi công Các CBNV giao nhiệm vụ giám sát xem xét hồ sơ gói thầu giám sát (nếu có) tịan hồ sơ pháp lý cơng trình, tiến hành tập hợp nghiên cứu hồ sơ, trường xác định biểu mẫu áp dụng Giám sát lập Kế hoạch công việc phân công nhiệm vụ cho giám sát viên Giám sát thi công Chủ đầu tư Các nhà thầu thống nhất: + Biện pháp thi công + Tiến độ thi công + Vật liệu đầu vào điều kiện để thực công việc cụ thể Các cán Giám sát tiến hành công việc giám sát theo kế hoạch: Kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình xây dựng theo quy định Điều 72 Luật Xây dựng; Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng, bao gồm : Kiểm tra nhân lực, thiết bị thi công nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình đưa vào công trường; Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình; Kiểm tra giấy phép sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư có u cầu an tồn phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình; Kiểm tra phịng thí nghiệm sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình.Kiểm tra giám sát chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình cung cấp theo u cầu thiết kế, bao gồm: Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng nhà sản xuất, kết thí nghiệm phịng thí nghiệm hợp chuẩn kết kiểm định chất lượng thiết bị tổ chức quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình trước đưa vào xây dựng cơng trình; Kiểm tra giám sát q trình thi cơng xây dựng cơng trình, bao gồm: Kiểm tra biện pháp thi công nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình; 77 Kiểm tra giám sát thường xun có hệ thống q trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình triển khai công việc trường Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát chủ đầu tư biên kiểm tra theo quy định; Sau kiểm tra, cán giám sát phát sai phạm, cần yêu cầu đơn vị thi cơng chỉnh sửa, thay đổi Nếu khơng có vấn đề nội dung kiểm tra, cán giám sát Chủ đầu tư nhà thầu thực bước gồm: Xác nhận vẽ hồn cơng; Tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng theo quy định (TCXDVN 371:2006 chương V - nghị định 15/2013/NĐ-CP ); Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu cơng việc xây dựng, phận cơng trình, giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng hồn thành cơng trình xây dựng; Sau thực xong, Giám sát lập Báo cáo hồn thành gửi lãnh đạo Công ty kiểm tra (Chủ đầu tư) kiểm tra Nếu lãnh đạo công ty nhận thấy cần phải sửa đổi, nghi ngờ chất lượng, cần yêu cầu nhà thầu thực biện pháp thí nghiệm, kiểm định chất lượng Cán giám sát theo dõi trình thực hiện, báo cáo lại cho lãnh đạo cơng ty Nếu khơng có vấn đề, chủ đầu tư, Nhà thầu thi công, thành phần khác tiến hành nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng theo Biên bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng Kết luận chương Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An UBND Tỉnh Nghệ An giao nhiệm vụ quản lý vận hành trạm bơm, hồ chứa địa bàn huyện Nam Đàn, Hưng Nguyên, TP Vinh, Nghi Lộc Trong trình quản lý vận hành, nhiều cơng trình thủy lợi thời gian xây dựng lâu năm, chất lượng công trình xuống cấp khơng thể sử dụng khơng nâng cấp sửa chữa Trong năm qua, công tác nâng cấp, sửa chữa cơng trình ban Giám đốc Cơng ty quan tâm đạo, nhiều cơng trình nâng cấp đưa lại hiệu cao công tác phục vụ sản xuất nông nghiệp dân sinh Trong chương 3, tác giả giới thiệu Công ty TNHH MTV 78 Thủy lợi Nam Nghệ An, sơ đồ máy công ty máy giám sát cơng trình thường sử dụng cho dự án Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An làm chủ đầu tư Đồng thời, tác giả nêu trạng lực giám sát Công ty Từ thực trạng đó, tác giả đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực cho cán giám sát, máy giám sát công trình cho Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việt Nam đất nước có kinh tế chủ yếu nơng nghiệp, bên cạnh mục đích phát triển đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa vai trị nơng nghiệp đất nước quan trọng Các cơng trình thủy lợi phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Đảng nhà nước quan tâm đầu tư mạnh mẽ Các công trình có quy mơ lớn, áp dụng tiêu chuẩn thiết kế địi hỏi u cầu cao trình độ chủ đầu tư đơn vị thi cơng cơng trình Góp phần phát triển chung vào ngành xây dựng cơng trình thủy lợi nước, với đặc thù tỉnh có sản xuất nơng nghiệp lâu đời, ban ngành lãnh đạo tỉnh Nghệ An quan tâm đến việc phát triển công trình phục vụ sản xuất nơng nghiệp Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An giao nhiệm vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp cho địa bàn huyện Nam Đàn, Hưng Nguyên, Thành phố Vinh, Nghi Lộc, với vai trị trách nhiệm mình, từ năm đầu thành lập, ban lãnh đạo công ty tất nhân viên giữ quan điểm phục vụ cho nhân dân Nhiều cơng trình kênh mương, hồ đập gia cố, xây dựng Với mong muốn đóng góp kiến thức tích lũy q trình học tập, nghiên cứu nhà trường vào hoạt động thực tiễn nâng cao lực tư vấn cho đơn vị mình, tác giả lựa chọn cố gắng việc hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp, với tên: “ Nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình thủy lợi giai đoạn thi công Công ty TNHH thành viên Thủy lợi Nam Nghệ An” Luận văn giải đầy đủ mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra, đạt kết sau: + Đã hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận chất lượng cơng trình xây dưng, giám sát cơng trình xây dựng Những bất cập chất lượng cơng trình yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng + Phân tích, đánh giá trạng công tác giám sát chất lượng công trình xây dựng giai đoạn thi cơng cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An + Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực giám sát chất lượng q trình thi cơng cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An 80 Kiến nghị Do thời gian nghiên cứu làm việc chưa lâu, nên luận văn cịn nhiều thiếu sót khơng thể tránh khỏi Vì tác giả mong nhận nhiều ý kiến đóng góp thầy, để luận văn hồn thiện hơn, góp phần giúp cho Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An nâng cao chất lượng, lực giám sát thi công Một lần tác giả xin chân thành cám ơn giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo hướng dẫn thầy, cô giáo Khoa Ban lãnh đạo Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam giúp tác giả hoàn thành luận văn tốt nghiệp Qua luận văn này, tác giả hy vọng kiến nghị, đề xuất áp dụng góp phần nâng cao nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An, góp phần xây dựng tỉnh Nghệ An ngày giàu mạnh, phát triển 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quyết định số 72/2007/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2007 UBND Tỉnh Nghệ An việc phê duyệt đề án ‘‘Phát triển thủy lợi tỉnh Nghệ An đến năm 2010’’ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật xây dựng số 16/2003/QH11, ngày 26 tháng 11 năm 2003; Trần Chủng (2009) - Trưởng ban chất lượng tổng hội xây dựng Việt Nam Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng; Chính phủ: Nghị định 59/2015/NĐ-CP phủ ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Thơng tư 03/2009/TT-BXD, ngày 26/3/2009 Bộ Xây dựng việc quy định số nội dung nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nguyễn Phú Hùng “ Giải pháp nâng cao chất lượng tư vấn giám sát cơng trình tịa nhà Kinh Đơ” Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Thủy lợi, Hà Nội, 2015 Internet Một số trang web điện tử bộ, ngành, tỉnh Nghệ An; Các tư liệu đăng báo tài liệu khác có liên quan 82 ... thiết thực việc nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình thủy lợi Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Nghệ An Mục đích nghiên cứu Từ thực trạng dựa sở khoa học để đề xuất giải pháp nâng cao lực giám. .. 51 2.5 Công tác giám sát chất lượng cơng trình số quốc gia giới [6] 52 Kết luận chương 2: 55 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG... tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài cơng tác giám sát chất lượng cơng trình thủy lợi b Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài công tác giám sát cơng