Huy động nguồn lực cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới tại xã cần yên, huyện thông nông, tỉnh cao bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NÔNG HÀ MINH HIẾU Tên đề tài: HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ CẦN N, HUYỆN THƠNG NƠNG, TỈNH CAO BẰNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2013 -2018 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NÔNG HÀ MINH HIẾU Tên đề tài: HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ CẦN N, HUYỆN THƠNG NƠNG, TỈNH CAO BẰNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2013 -2018 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Đinh Ngọc Lan Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp nội dung vơ quan trọng khung chương trình đào tạo tất trường đại học nói chung trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun nói riêng Đây thời gian quý báu để em học hỏi rút học kinh nghiệm quý báu, hệ thống lại kiến thức, lý thuyết học làm quen với công việc thực tế quan, đơn vị vận dụng kiến thức vào thực tiễn, rèn luyện nâng cao kĩ làm việc, tác phong làm việc đắn Để hồn thành khóa luận này, em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, thầy, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho em trình học tập thực đề tài Có kết em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới bảo giúp đỡ tận tình thầy giáo PGS.TS Đinh Ngọc Lan người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ em suốt trình thực khóa luận Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ bác, cô,các chú, anh, chị xã Cần Yên, huyện Thông Nông, tỉnh Cao Bằng nhiệt tình giúp đỡ hướng dẫn bảo em q trình thực tập nghiên cứu hồn thành đề tài Trong suốt trình thực tập, em cố gắng thời gian thực tập kinh nghiệm trình độ thân cịn hạn chế Vì khóa luận khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết thiếu sót Vậy em mong nhận góp ý, bảo thầy giáo tồn thể bạn để khóa luận hồn thiện Em xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 03 năm 2019 Sinh viên Nông Hà Minh Hiếu ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3.2 Ý nghĩa đề tài Phần Tổng Quan Tài liệu 2.1.2 Huy động nguồn lực cộng đồng phát triển nông thôn 2.1.3 Sự tham gia cộng đồng phát triển nông thôn 2.1.4 Cơ chế sách huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM 2.2 Một số chế sách huy động tham gia cộng đồng Việt Nam 2.2.1 Quy chế tổ chức huy động, quản lý sử dụng khoản đóng góp tự nguyện nhân dân để xây dựng sở hạ tầng 10 2.2.2 Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng 11 2.2.3 Quy chế dân chủ sở 12 2.2.4 Cơ chế huy động tham gia cộng đồng chương trình thí điểm xây dựng NTM thời kỳ CNH-HĐH 13 2.2.5 Cơ chế huy động cộng đồng chương trình MTQG xây dựng NTM 14 2.3 Nội dung chủ yếu chương trình xây dựng nông thôn 15 2.3.1 Quy hoạch xây dựng nông thôn 16 2.3.2 Xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội 17 2.3.3 Phát triển kinh tế, tổ chức sản xuất nâng cao thu nhập 17 2.3.4 Phát triển Văn hố - Xã hội - Mơi trường 18 2.3.5 Củng cố xây dựng hệ thống trị xã hội vững mạnh 19 2.3.6 Các tiêu chí để xây dựng mơ hình nơng thơn 20 iii 2.4 Một số học kinh nghiệm Thế giới nước 21 2.4.1 Bài học quốc tế 21 2.4.2 Bài học nước 25 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 3.2 Nội dung nghiên cứu 31 3.3 Phương pháp nghiên cứu 32 3.3.1 Phương pháp chọn mẫu điều tra 32 3.3.2 Phương pháp thu tập thông tin 32 3.3.2.3 Phương pháp phân tích 33 3.4 Phương pháp tổng hợp, phân tích thơng tin, viết báo cáo 33 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Cần Yên 34 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 34 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 4.2 Tình hình xây dựng nơng thơn xã Cần Yên 43 4.2.1 Kết năm thực Chương trình xây dựng NTM xã 43 4.2.2 Đánh giá chung 45 4.2.3 Kết huy động nguồn lực xây dựng nông thôn xã Cần Yên 46 4.3 Tình hình huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM xóm nghiên cứu 48 4.3.1 Khái quát chung xóm nghiên cứu 48 4.3.2 Đánh giá chung tình hình huy động nguồn lực từ cộng đồng xóm nghiên cứu 49 iv 4.4 Tình hình huy động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM xóm nghiên cứu 56 4.4.1 Huy động nguồn lực xóm Nà Pàng 56 4.4.2 Huy động nguồn lực xóm Bản Ngẳm 58 4.5 Một số nguyên nhân dẫn đến việc huy động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM cịn khó khăn 66 4.5.1 Nhóm nguyên nhân chủ quan 66 4.5.2 Nhóm nguyên nhân khách quan 67 4.6 Những giải pháp để huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn xã Cần Yên 67 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 Kết luận 70 Kiến nghị 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa BCĐ : Ban đạo BQL : Ban quản lí CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT : Cơ sở hạ tầng KT-XH : Kinh tế xã hội MTQG : Mục tiêu quốc gia NN&PTNT : Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM : Nông thôn PTNT : Phát triển nông thôn UBND : Ủy ban nhân dân VSMT : Vệ sinh mơi trường VHXH : Văn hố – Xã hội vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1: Tình hình sử dụng đất xã Cần Yên 36 Bảng 4.2: Cơ cấu kinh tế xã Cần Yên .37 Bảng 4.3: Cơ cấu giá trị sản lượng nông nghiệp địa xã Cần Yên 38 Bảng 4.4: Diện tích loại trồng địa xã Cần Yên .39 Bảng 4.5: Số lượng gia súc, gia cầm xã Cần Yên .40 Bảng 4.6: Tình hình dân số lao động xã Cần Yên giai đoạn 2015 – 2017 41 Bảng4.7: Tổng hợp kết rà sốt tiêu chí NTM xã Cần n cuối năm 2017 44 Bảng 4.8: Kết huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM xã Cần Yên 2016 2017 46 Bảng 4.9: Một số thơng tin xóm nghiên cứu thời điểm cuối năm 2017 48 Bảng 4.10: Sự hiểu biết người dân chương trình xây dựng NTM 49 Bảng 4.11: Đánh giá cán người dân việc triển khai xây dựng NTM địa phương 50 Bảng 4.12: Những công việc người dân tham gia vào xây dựng nông thơn địa phương .50 Bảng 4.13: Ý kiến cán xóm khó khăn huy động nguồn lực đóng góp tiền (n = 20) .51 Bảng 4.14: Ý kiến đánh giá cán xã xóm tham gia cộng đồng xây dựng NTM (n = 20) 52 Bảng 4.15: Tổng hợp giá trị đóng góp người dân cho xây dựng NTM xóm nghiên cứu (tính đến hết tháng 12/2017 54 Bảng 4.16: Ý kiến hộ dân việc huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng NTM (n = 60) 55 Bảng 4.17: Nguồn vốn cho xây dựng NTM xóm Nà Pàng 12/2017 57 Bảng 4.18: Một số đóng góp nhân dân xóm Nà Pàng xây dựng NTM 58 vii Bảng 4.19: Nguồn vốn cho xây dựng NTM xóm Bản Ngẳm tính đến tháng 12/2017 60 Bảng 4.20: Đóng góp nhân dân xóm Bản Ngẳm vào cơng trình, hoạt động xây dựng NTM (tính đến hết tháng 12/2017) 63 Bảng 4.21: Nguồn vốn xây dựng NTM xóm Bản Ái tháng 12/2017 65 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Cơ cấu kinh tế xã Cần Yên 37 Hình 4.2 Số lượng gia súc, gia cầm xã Cần Yên 40 Hình 4.3: Biểu đồ cấu vốn đầu tư xây dựng NTM xã Cần Yên năm 2017 47 Hình 4.4: Biểu đồ giá trị vốn góp người dân cho xây dựng NTM xã nghiên cứu tính đến tháng 12/2017 54 Hình 4.5: Biểu đồ cấu vốn đầu tư xây dựng NTM xóm Nà Pàng 2015 2017 57 Hình 4.6: Biểu đồ cấu vốn đầu tư xây dựng NTM xóm Bản Ngẳm năm 2015 2017 61 Hình 4.7: Biểu đồ cấu vốn đầu tư xây dựng NTM 65 Xóm Bản Ái năm 2015 2017 65 71 - Việc huy động tham gia ý kiến, cần cụ thể vấn đề để người dân hiểu họ góp ý được, khơng thể đọc lại văn bản, đề án mà người dân đưa ý kiến Đây lý mà việc đóng góp ý kiến người dân vào quy hoạch đề án mang tính chất hình thức - Về nội dung xây dựng NTM, kết nghiên cứu thể rõ nét tham gia cộng đồng cho xây dựng CSHT Một vấn đề khác tham gia cộng đồng nên huy động nhiều cho cơng trình cấp xã (chứ khơng cơng trình thôn, bản) - Về hoạt động tổ chức, phát triển kinh tế, huy động tham gia cộng đồng cần tạo thành phong trào, có mơ hình điểm, xây dựng hình thức hợp tác có hiệu - Về chế sách, có nhiều văn quy định tham gia người dân chưa đầy đủ chưa cụ thể Ngay chương trình MTQG xây dựng NTM, Thơng tư liên tịch số 26 nêu số hoạt động cần lấy ý kiến người dân, chưa nêu rõ quy trình thực Cơ chế huy động vốn chưa ban hành Các nội dung huy động tiền, tài sản, lao động địa phương tự thực Cơ chế khen thưởng, biểu dương cần ban hành để tạo động lực thúc đẩy cho xã, cho cộng đồng hăng hái tham gia chương trình Kiến nghị Chương trình MTQG xây dựng NTM địa bàn xã Cần Yên triển khai từ năm 2011 đến với phương châm “dựa vào nguồn lực cộng đồng” chính, nhiên kết nghiên cứu cho thấy chưa thực phát huy vai trị cộng đồng chương trình xây dựng NTM Qua kết nghiên cứu từ đề tài này, đề xuất số kiến nghị sau để áp dụng cho chương trình MTQG, nhằm tăng cường hiệu tham gia cộng đồng xây dựng nơng thơn mới: - Có giải pháp tăng cường đào tạo, nâng cao lực cho cán địa phương, từ cấp tỉnh cấp thôn, Năng lực không kiến thức xây dựng NTM mà gồm kỹ tuyên truyền, vận động, cách tổ chức họp… Kinh nghiệm Hàn Quốc Trung Quốc cho thấy lực cán bộ, đặc biệt cán sở, đào tạo tốt họ tổ chức, dẫn dắt cộng đồng, huy 72 động tham gia cộng đồng Để thực điều này, BCĐ trung ương xây dựng NTM cần tổ chức lại cách thức đào tạo cán làm chương trình thí điểm, giao cho Trường học, Viện nghiên cứu đào tạo cán địa phương - Đơn giản hoá thủ tục đầu tư, tốn cơng trình xây dựng CSHT Chương trình thí điểm có chế đặc thù để thử nghiệm triển khai song đánh giá cán xã điểm nhận định khó khăn dẫn đến khó huy động tham gia cộng đồng - Có văn riêng quy định việc huy động tham gia cộng đồng chương trình MTQG xây dựng NTM Trong quan tâm đến vấn đề sau:  Cụ thể hoá quy trình lấy ý kiến tham gia dân nội dung có tham gia dân Đặc biệt, việc lấy ý kiến dân quy hoạch đề án NTM, cần yêu cầu xã cụ thể hoá thành nội dung chi tiết, giúp dân hiểu rõ vấn đề, từ tổ chức thành nhiều họp theo chủ đề riêng để dân tham gia ý kiến  Cụ thể hố chế huy động khoản đóng góp tự nguyện dân cho xây dựng CSHT đảm bảo theo quy định pháp Luật Trong nêu rõ trách nhiệm đơn vị liên quan vai trò Ban giám sát cộng đồng  Cần xem xét chế huy động nguồn lực cộng đồng từ việc hiến đất cho cơng trình cơng cộng (giao thơng, kênh mương, nhà văn hố) Do khơng đền bù nên nhiều hộ gặp khó khăn phải hiến đất, tài sản Vì thế, nên cần quy định trường hợp đặc biệt hỗ trợ để tạo điều kiện cho người dân giảm bớt phần khó khăn  Với cơng trình cấp thơn, có hỗ trợ phần nhà nước, cần giao tồn cho thơn thực sở thơn chủ đầu tư có cam kết chất lượng, tiến độ thực hiện; thực xây dựng chế biểu dương, khen thưởng cho xã đạt kết tốt, cá nhân, tập thể có nhiều đóng góp cho xây dựng NTM 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Phan Trọng An (2009) Kinh nghiệm phát triển Hợp tác xã nông nghiệp Nhật Bản học rút cho Việt Nam Ban đạo chương trình thí điểm xây dựng mơ hình NTM Ban bí thư (2010) Báo cáo sơ kết thực Chương trình thí điểm xây dựng mơ hình NTM đến cuối năm 2010 triển khai kế hoạch Chương trình năm 2011 Bộ Chính trị (2009), Đề án Chương trình xây dựng thí điểm mơ hình NTM thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá (triển khai thực theo Kết luận số 32-KL/TW ngày 20/11/2008) Bộ NN&PTNT (2009), Sổ tay hướng dẫn xây dựng NTM cấp xã Bộ Nông nghiệp PTNT (2006) Đề án thí điểm xây dựng mơ hình NTM cấp thơn, (ban kèm Quyết định số 2614/QĐ/BNN-HTX ngày 8/9/2006) Bộ Nông nghiệp PTNT (2005), Báo cáo sơ kết năm triển khai thực chương trình NTM cấp xã giai đoạn 2001- 2004 Vũ Trọng Bình (2008), Phát triển nơng thơn Trung Quốc - Hiện trạng, lý luận, sách giải pháp Thống kê UBND xã Cần Yên Nguyễn Tiến Định (2010), Nghiên cứu sở khoa học đề xuất chế sách huy động nội lực từ người dân vùng miền núi phía Bắc tham gia xây dựng NTM 10 Nguyễn Hữu Hồng (2008), Bài giảng phát triển cộng đồng, Đại học Nông Lâm Phú Thọ 11 Chu Tiến Quang (2004), Cơ chế sách đầu tư sở hạ tầng thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn 12 Chu Tiến Quang (2005), Huy động sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn, thực trạng giải pháp 13 Đặng Kim Sơn, Phan Sỹ Hiếu (2001), Phát triển nông thôn bằng phong trào nông thôn (Saemaul Undong) Hàn Quốc 74 14 UBND tỉnh Cao Bằng (Báo cáo kết thực chương trình xây dựng NTM tỉnh Cao Bằng 2015, 2016, 2017 15 UBND xã Cần Yên (2017), Báo cáo kết năm thực chương trình xây dựng NTM xã Cần Yên , 16 Báo cáo kết năm thực trương trình xây dựng NTM xóm Nà Pàng, Bản Ngẳm ,Bản Ái xã Cần Yên, huyện Thông Nông ,tỉnh Cao Bằng PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Việc huy động nguồn lực cộng dồng xây dựng nông thôn Tên người vấn:……………………………………………… Thời gian vấn: ……………………………………………… I Những thông tin chung cán điều tra Họ tên cán (người vấn): ………………………… Nam/nữ: …… Tuổi: ……… Trình độ học vấn: Trình độ chun mơn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Chức vụ: Địa chỉ: xóm Xã Huyện Tỉnh II Thông tin việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM Xã ông (bà) triển khai thực chương trình NTM từ bao giờ? Ơng (bà) có hiểu rõ chương trình NTM khơng (mục tiêu, tiêu chí, cách thức triển khai thực hiện)? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi sang câu 4, trả lời khơng hỏi tiếp từ câu 3 Ơng (bà) khơng hiểu rõ vấn đề chương trình xây dựng NTM? Theo ơng (bà) việc triển khai xây dựng nơng thơn có cần thiết khơng? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Tại sao? Xã ông (bà) có ban quản lý xây dựng NTM cấp xã khơng? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi tiếp từ câu 6, trả lời khơng hỏi tiếp từ câu Ơng (bà) đánh hoạt động ban quản lý xây dựng NTM, có hiệu hay khơng? Có Không Ý kiến khác Ông (bà) thấy ban quản lý xây dựng nơng thơn xã có gặp phải vấn đề khó khăn khơng? Nếu có khó khăn hỏi tiếp câu 8, khơng hỏi tiếp câu Theo ông (bà) để giải khó khăn cần có giải pháp gì? Hiện 19 tiêu chí NTM xã đạt tiêu chí (tính theo QĐ 342)? 10 Cịn tiêu chí xã chưa đạt (ghi cụ thể tên tiêu chí)? 11 Trong tiêu chí chưa đạt tiêu chí ơng (bà) cho khó khăn để xã đạt được? Tạisao? 12 Để người dân xã hiểu biết chương trình xây dựng nơng thơn xã ơng (bà) có biện pháp gì? (ghi rõ biện pháp số lần thực biện pháp đó) 13 Ở địa phương ông (bà) cộng đồng tham gia vào hoạt động sau xây dựng nông thôn mới? Tham gia ý kiến vào quy hoạch NTM đề án xây dựng NTM xã Tham gia vào lựa chọn cơng việc cần làm trước việc làm sau để thiết thực với yêu cầu người dân xã phù hợp với khả năng, điều kiện địa phương Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng thôn, xã Cử đại diện (Ban giám sát) để tham gia quản lý giám sát cơng trình xây dựng xã Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau hồn thành 14 Trong hoạt động cộng đồng tham gia vào hoạt động nhiều nhất? (ghi cụ thể tên hoạt động) 15 Ở địa phương ông (bà) người dân đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Đất đai Ngày công LĐ Ý kiến Khác 16 Trong phương thức đóng góp địa phương ơng (bà) người dân đóng góp phương thức nhiều nhất? 17 Đóng góp người dân phục vụ cho hoạt động nào? Hoạt động văn hóa, xã hội Xây dựng CSHT Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ môi trường Khác 18 Các doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh hoạt động địa phương ơng (bà) có tham gia đóng góp vào chương trình xây dựng NTM khơng? Có Khơng 19 Địa phương có hình thức để vận động doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh tham gia đóng góp vào chương trình xây dựng NTM? 20 Ở địa phương ơng (bà) doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Đất đai Ngày công LĐ Ý kiến Khác 21 Đóng góp doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh phục vụ cho hoạt động nào? Hoạt động văn hóa, xã hội Xây dựng CSHT Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ môi trường Khác 22 Ông (bà) thấy việc huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM có gặp khó khăn khơng? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 23, trả lời khơng hỏi sang câu 24 23 Theo ơng (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM? 24 Việc huy động nguồn lực từ người dân cho hoạt động xây dựng NTM địa phương ông (bà) có gặp khó khăn không? Có Không Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 25, trả lời khơng hỏi sang câu 25 25 Theo ơng (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn lực từ người dân cho xây dựng NTM? Người dân hiểu rõ chương trình NTM Nhận thức người dân hạn chế Thu nhập hộ dân thấp Hầu hết gia đình có lao động Ngun khác 26 Để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào xây dựng chương trình NTM địa phương có biện pháp gì? 27 Theo ơng (bà) đánh giá biện pháp biện pháp mang lại hiệu quả, biện pháp không? Tại sao? 28 Theo ông (bà) để giải khó khăn việc huy động nguồn lực cộng đồng địa phương cần có giải pháp gì? 29 Vấn đề mà ơng (bà) thấy bất cập chương trình xây dựng nơng thơn xã gì? 30 Ơng (bà) có đề xuất giải pháp để chương trình NTM địa phương thực có hiệu khơng? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Cán tham gia vấn Người điều tra PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH Việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn Tên người điều tra: Thời gian điều tra: ngày tháng năm 20 PHẦN I: Thông tin hộ điều tra I Thông tin chung chủ hộ Họ tên chủ hộ: Tuổi: Giới tính:Nam: Nữ: Nơi ở: xóm: Xã: Huyện: Tỉnh: Loại hộ: Giàu: Khá : Trung bình: Nghèo: Trình độ học vấn chủ hộ: Lớp: /10Lớp: /12 Trình độ chuyên môn: Trung cấp: Cao đẳng: Đại học: II Phần kinh tế hộ 2.1 Nghề nghiệp hộ Hộ nông Chăn nuôi thuần: Chăn nuôi + trồng trọt: Chăn nuôi + Trồng trọt + Lâm nghiệp: Chăn nuôi + Trồng trọt + Nuôi, trồng thủy sản: Hộ nông nghiệp kết hợp với TTCN dịch vụ: 10 Ngành nghề khác (ghi rõ): 2.2 Nhân lao động 11 Số lao động gia đình Chỉ tiêu Tổng Trong nữ Số gia đình Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động (Lao động độ tuổi: Nam từ 15 - 60, nữ từ 15 - 55) 12 Hộ có khó khăn lao động khơng? Khơng: Có: Ghi Nếu có thì: Trình độ lao động thấp: Hay ốm đau: Thiếu lao động: Phần II Việc huy động nguồn lực cộng đồng vào xây dựng nông thôn 13 Xin ông (bà) cho biết xã triển khai chương trình nông thôn từ nào? 14 Ơng (bà) có biết xã đạt tiêu chí nơng thơn khơng? (Cụ thể tiêu chí đạt được) 15 Ơng (bà) có biết rõ chương trình xây dựng nơng thơn xã khơng (mục tiêu, tiêu chí, cách thức triển khai thực hiện, vai trị người dân)? Có Khơng Có nghe chưa hiểu rõ Nếu trả lời có hỏi sang câu 18, trả lời khơng chưa rõ hỏi tiếp câu 17 16 Vấn đề mà ơng (bà) thấy chưa rõ chương trình nơng thơn (mục tiêu, tiêu chí, bước triển khai thực hiện, vai trò người dân)? 17 Ông (bà) thấy chủ trương sách Nhà nước xây dựng mơ hình nơng có cần thiết khơng? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Ý kiến khác 18 Ơng (bà) biết chương trình nơng thơn thơng qua kênh thông tin nào? Công tác tuyên truyền Tập huấn Các phương tiện thông tin đại chúng Kênh khác 19 Ơng (bà) cho biết xã, thơn có thường tổ chức họp để tuyên truyền chương trình xây dựng mơ hình nơng thơn mới? Có Khơng 20 Thời gian khoảng xã hay thôn tổ chức lần? (ghi cụ thể xã thôn) ……….ngày……….tuần ……… tháng 21 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Ngày cơng LĐ Đất đai Ý kiến Khơng đóng góp Khác Nếu trả lời khơng đóng góp hỏi tiếp câu 23 chuyển sang câu 30; Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 24 22 Tại gia đình ơng ( bà) lại khơng tham gia đóng góp cơng sức, tiền vào chương trình xây dựng NTM xã mình? 23 Những công việc mà gia đình ơng (bà) tham gia vào chương trình xây dựng nơng xã mình? Bầu tiểu Ban xây dựng nơng thơn thơn Đóng góp ý kiến vào quy hoạch đề án xây dựng NTM xã Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực trước, nội dung thực sau Xây dựng kế hoạch thực Trực tiếp thi cơng, thực cơng trình Tập huấn khuyến nông, khuyến lâm Giám sát thi công công trìnhKhác 24 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho hoạt động xây dựng NTM xã? Lao động Số Hoạt động Tiền mặt người tham gia Số ngày công lao động Đơn giá bq Thành tiền (70,000đ/ngày) (đ) Làm đường bê tông thôn Xây dựng kênh tưới tiêu…………… ……………… Xây dựng nhà văn hóa ………………… ……………… …………… ……………… ……………… 25 Gia đình ơng (bà) có hiến đất cho chương trình xây dựng nơng thơn xã khơng? Có Khơng Nếu có, hiến đất: m2 Tính tiền mặt bao nhiêu? triệu đồng 26 Việc hiến đất có ảnh hưởng đến cơng trình phụ trợ gia đình khơng? (Ghi cụ thể tên cơng trình phụ trợ bị ảnh hưởng có) 27 Đóng góp gia đình ơng (bà) cho chương trình huy động từ nguồn nào? a Thu nhập gia đình b Khai thác nguồn tài ngun sẵn có c Cơng lao động gia đình d Ngun liệu sẵn có gia đình e Đi vay ngân hàng, bạn bè… f Khác 28 Lý mà gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho chương trình xây dựng nơng thơn xã gì? 29 Ơng (bà) có vận động người thân, hàng xóm, bạn bè tham gia vào chương trình xây dựng nơng thơn khơng? Tại sao? 30 Ở xã ông (bà) triển khai phương thức để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào chương trình xây dựng NTM? 31 Ông (bà) thấy việc đóng góp cho chương trình xây dựng NTM có phù hợp với khả gia đình khơng? Ngồi khả Trong khả gia đình 32 Theo ơng (bà) cách huy động nguồn lực cho xây dựng NTM địa phương có phù hợp với điều kiện gia đình xã không? Phù hợp Chưa phù hợp Khác Nếu chưa phù hợp sao: 33 Ơng (bà) có thấy người dân địa phương tự nguyện đóng góp cơng sức tiền cho việc xây dựng NTM xã không? Có Khơng Ý kiến khác Tại sao? 34 Từ xã triển khai chương trình xây dựng nơng thơn mới, gia đình hưởng lợi gì? 35 Trong việc huy động nguồn lực cộng đồng địa phương cho chương trình xây dựng nơng thơn vấn đề khiến ơng (bà) khơng hài lịng nhất? ……………… ………………………………………………………… 36 Theo ông (bà) để huy động nhiều nguồn lực từ cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM cần phải có giải pháp gì? ………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 37 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị cho việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM địa phươngkhông? ……………………………………………………………………………………….… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Người vấn Chủ hộ ... tài: "Huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn xã Cần Yên, huy? ??n Thông Nông, tỉnh Cao Bằng" 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 mục tiêu chung Đề tài huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn. .. trạng huy động nguồn lực cộng đồng chương trình xây dựng NTM địa xã Cần Yên ,huy? ??n Thông Nông, tỉnh Cao Bằng - Đề xuất giải pháp huy động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM xã Cần Yên ,huy? ??n... hóa sở lý luận thực tiễn huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM - Đánh giá việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn xã Cần n ,huy? ??n Thơng Nơng ,tỉnh Cao Bằng; tìm hiểu số học kinh