Nghiên cứu các giải pháp nâng cao quản lý chất lượng các công trình thủy lợi

LỜI CAM ĐOAN Họ tên học viên: Nguyễn Hoàng Anh Lớp: 23QLXD21 Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Tên đề tài nghiên cứu luận văn: “Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi Cơng ty TNHH MTV thủy lợi Tam Đảo quản lý” Tôi xin cam đoan đề tài luận văn tôi làm Những kết nghiên cứu trung thực.Trong trình làm tơi có tham khảo tài liệu liên quan nhằm khẳng định thêm tin cậy cấp thiết đề tài Các tài liệu trích dẫn rõ nguồn gốc tài liệu tham khảo thống kê chi tiết Tôi không chép từ nguồn thông tin nào, vi phạm tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng Học viên Nguyễn Hoàng Anh i năm 2017 LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận hướng dẫn tận tình GS.TS Vũ Đình Phụng ý kiến chun mơn q báu giảng viên khoa Cơng trình, môn Công nghệ Quản lý xây dựng trường Đại học Thủy lợi Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo trường đại học Thủy lợi tận tình giảng dạy tác giả suốt trình học tập trường Xin cảm ơn gia đình nguồn động lực tinh thần to lớn tác giả Xin cảm ơn bạn bè, anh em đồng nghiệp quan cung cấp số liệu, giúp đỡ tác giả có đầy đủ số liệu để hồn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm, lực thời gian hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên Nguyễn Hoàng Anh ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH VẼ vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CƠNG CƠNG TRÌNH 1.1 Quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng cơng trình 1.1.1 Quản lý chất lượng cơng trình 1.1.3.2 Ý nghĩa quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình thủy lợi 1.1.4 Sơ đồ quan hệ tổ chức q trình xây dựng cơng trình 10 Hình 1-1 Sơ đồ quan hệ tổ chức q trình xây dựng cơng trình 10 Trong đó: 10 A: Chủ đầu tư 10 1.1.5 Mối quan hệ thành viên 10 1.1.6 Quyền hạn nghĩa vụ bên tham gia giai đoạn thi công xây dựng cơng trình [1] 11 1.2 Sự cần thiết công tác quản lý thi công vấn đề chất lượng cơng trình xây dựng 14 1.2.1 Vai trò ngành xây dựng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước [1][2] 14 1.2.2 Tình hình chất lượng cơng trình xây dựng nói chung nước ta 15 1.3 Sự cố cơng trình nhân tố quản lý chất lượng thi công 20 1.3.1 Sự cố cơng trình 20 1.3.2 Một số cố liên quan đến công tác QLCL 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG 24 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC NHẰM NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TRONG GIAI ĐOẠN THI CƠNG 25 2.1 Hệ thống văn pháp lý quản lý chất lượng cơng trình giai đonạ thi công 25 2.1.1 Hệ thống văn pháp luật 25 iii 2.1.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn [3] 28 2.2 Một số tiêu đánh giá hiệu công tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình 29 2.2.1 Chỉ tiêu đánh giá quản lý người 29 2.2.2 Chỉ tiêu quản lý vật tư 29 2.2.3 Chỉ tiêu đánh giá quản lý chất lượng máy móc, thiết bị 30 2.2.4 Chỉ tiêu đánh giá quản lý thi công 30 2.3 Phân tích nguyên nhân hạn chế, tồn công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình thủy lợi 32 2.3.1 Nguyên nhân gián tiếp 32 2.3.2 Nguyên nhân trực tiếp 33 2.4 Các yêu cầu đảm bảo cho chất lượng công trình giai đoạn thi cơng 35 2.4.1 Yêu cầu kiểm soát vật tư 35 2.4.2 Yêu cầu kiểm sốt máy móc, thiết bị thi cơng 38 2.4.3 Yêu cầu quản lý chất lượng kỹ thuật thi công 39 2.5 Một số cơng tác chất lượng khâu liên quan đến thi cơng, xây dựng cơng trình thủy lợi 40 2.5.1 Công tác quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình 40 2.5.2 Công tác quản lý khối lượng thi cơng xây dựng cơng trình 41 2.5.3 Cơng tác quản lý an tồn lao động mơi trường công trường xây dựng 42 KẾT LUẬN CHƯƠNG 44 CHƯƠNG 3: NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH CƠNG TY TNHH MTV THỦY LỢI TAM ĐẢO 45 3.1 Giới thiệu Công ty TNHH MTV thủy lợi Tam Đảo” 45 Huyện Tam Đảo có tổng diện tích tự nhiên 36.560ha, đất sản xuất nông nghiệp 8.140ha, đất canh tác 6.263ha, đất sản xuất nơng nghiệp 7293 ha, đất lâu năm 1.877ha, nuôi trồng thủy sản 61.35 ha, diện tích tưới 5179 ha, cịn khoảng 1514 cịn khó khăn nguồn nước Ranh giới khu tưới bao gồm: Toàn huyện Tam Đảo phần huyện Tam Dương, Bình Xuyên Nguồn nước cung cấp cho hệ thống mạng iv lưới sông suối bắt nguồn từ dãy Tam Đảo, nguồn sinh thủy tương đối tốt Về vụ mùa nguồn nước dồi dào, vụ chiêm nguồn nước khó khăn 45 3.2 Thực trạng đầu tư xây dựng cơng trình năm qua Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tam Đảo 49 3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Cơng ty TNHH MTV thủy lợi Tam Đảo” 60 3.3.1 Nhóm giải pháp quản lý 60 3.3.1.1 Đối với Chủ đầu tư: 60 3.3.1.2 Đối với nhà thầu khảo sát xây dựng: 60 3.3.1.3 Đối với nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình: 61 3.3.1.4 Đối với nhà thầu tư vấn giám sát: 61 3.3.1.5 Đối với nhà thầu tư vấn quản lý dự án: 61 3.3.1.6 Đối với nhà thầu thi công xây dựng cơng trình: 61 3.3.1.7 Quản lý nhà nước địa phương: 62 - Sở NN&PTNT quan chuyên môn nhà nước lĩnh vực xây dựng phục vụ cho nông nghiệp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương cần thường xuyên phổ biến sách pháp luật xây dựng thủy lợi cho đơn vị, doanh nghiệp xây dựng địa bàn 62 3.3.2 Nhóm giải pháp kỹ thuật 62 3.3.2.1 Công tác thi công đắp đập: 62 3.3.2.2 Thực giám sát trường thi công xây dựng 66 3.3.3.3 Công tác nghiệm thu 67 Căn văn pháp lý nhà nước sở phân tích thực trạng ưu, nhược điểm cơng tác quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi năm vừa qua Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tam Đảo thực hiện, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng Công ty sau: 73 Kết luận: 74 Kiến nghị: 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 v DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH VẼ Hình 1.2 Sự cố vỡ đập Thủy điện Ia Krel 21 Hình 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tam Đảo 46 Hình 3.2: sơ đồ cấu tổ chức BQLDA 47 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Vốn đầu tư xây dựng Công ty giai đoạn 2009 – 2016 49 Bảng3.2: Hiện trạng cơng trình tưới - hệ thống Tam Đảo 50 vii DANH MỤC CÁC CHỮ KÝ VÀ KÝ HIỆU VIẾT TẮT ATLĐ: An toàn lao động BQL: Ban quản lý BQLDA: Ban quản lý dự án CĐT: Chủ đầu tư CLCT: Chất lượng cơng trình CPĐD: Cấp phối đá dăm HĐXD: Hoạt động xây dựng TVGS: Tư vấn giám sát XDCT: Xây dựng cơng trình TNHH: Trách nhiệm hữu hạn MTV: Một thành viên viii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: * Lý chọn đề tài Tỉnh Vĩnh Phúc thuộc Vùng đồng Sông Hồng, vùng Kinh tế trọng điểm Bắc vùng Thủ Tổng diện tích đất tự nhiên tỉnh 1.370,73 km2 Vĩnh Phúc có thành phố, thị xã, huyện với 137 xã, phường, thị trấn Vĩnh Phúc có nhiều tuyến giao thơng quốc gia Vĩnh Phúc vùng đất có bề dày lịch sử – văn hóa lâu đời, với hàng trăm di tích lịch sử – văn hóa gắn với danh lam cảnh thắng tiếng Người dân Vĩnh Phúc có truyền thống lao động cần cù, hiếu học, thông minh, động sáng tạo Tỉnh Vĩnh Phúc nằm khu vực châu thổ sông Hồng thuộc trung du miền núi phía bắc, có tọa độ: từ 21O 08’ đến 210 34`(tại xã Đạo Trù, huyện Tam Đảo) vĩ độ bắc; từ 1050 09’ (xã Bạch Lưu, huyện Sông Lô) đến 105o47’ (xã Ngọc Thanh, thị xã Phúc n) kinh độ đơng Địa giới hành chính: Phía Bắc: Giáp tỉnh Thái Nguyên Tuyên Quang Phía Nam: Giáp tỉnh Hà Tây (cũ) Phía Đơng: Giáp thành phố Hà Nội Phía Tây: Giáp tỉnh Phú Thọ Vĩnh Phúc nằm vùng đồng thuộc châu thổ sông Hồng, tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Việt Nam Diện tích tự nhiên, tính đến 31/12/2008 1.231,76 km2, dân số 1.014.488 người, gồm đơn vị hành chính: Thành phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên huyện: Lập Thạch, Sông Lô, Tam Dương, Bình Xuyên, Tam Đảo, Vĩnh Tường, Yên Lạc với 113 xã, 24 phường thị trấn Trong thành phố Vĩnh Yên trung tâm kinh tế, trị, văn hố tỉnh, cách trung tâm thủ Hà Nội 50km, cách sân bay Quốc tế Nội Bài 25km, cách Cảng biển: Cái Lân - Tỉnh Quảng Ninh, cảng Hải Phòng - Thành phố Hải Phòng khoảng 150 km Quá trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước năm qua tạo cho Vĩnh Phúc lợi vị trí địa lý kinh tế, tỉnh trở thành phận cấu thành vành đai phát triển công nghiệp tỉnh phía Bắc Đồng thời, phát triển tuyến hành lang giao thông Quốc tế Quốc gia liên quan, đưa tỉnh Vĩnh Phúc xích gần với trung tâm kinh tế, công nghiệp thành phố lớn Quốc gia Quốc tế thuộc hành lang kinh tế Côn Minh - Hà Nội - Hải Phịng, QL2 Việt Trì Hà Giang - Trung Quốc, hành lang đường 18 tương lai đường vành đai IV Thành phố Hà Nội Vĩnh Phúc có vị trí quan trọng đối vùng KTTĐ Bắc Bộ, đặc biệt Thủ đô Hà Nội: Kinh tế Vĩnh Phúc phát triển góp phần Thủ Hà Nội thúc đẩy tiến trình thị hóa, phát triển công nghiệp, giải việc làm, giảm sức ép đất đai, dân số, nhu cầu xã hội, du lịch, dịch vụ thủ đô Hà Nội Vĩnh Phúc phấn đấu “Đến năm 2020 xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại trở thành thành phố Vĩnh Phúc vào năm 30 kỷ XXI” Mục tiêu địi hỏi tỉnh Vĩnh Phúc phải khai thác phát huy tối đa nguồn lực cho đầu tư phát triển, đặc biệt phát triển sở hạ tầng Như với chức năng, nhiệm vụ đa dạng từ công tác chuyên môn quản lý nhà nước đến hoạt động quản lý dự án tu bổ, sửa chữa cơng trình thủy lợi lực lượng cán kỹ thuật mỏng Do để hồn thành tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước quản lý dự án ban quản lý dự án cần có giải pháp quản lý chất lượng cơng trình nhằm nâng cao hiệu công việc đảm bảo chất lượng cơng trình Vì tác giả chọn đề tài : “Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi Công ty TNHH MTV thủy lợi Tam Đảo quản lý” Mục đích đề tài: Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lượng thi công xây dựng Công ty TNHH thành viên thủy lợi Tam Đảo” Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: a) Ý nghĩa khoa học: Công ty TNHH MTV thủy lợi Tam Đảo quan chuyên môn trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Vĩnh Phúc có trách nhiệm tham mưu giúp Giám đốc Sở thực toàn diện kết luận kiểm tra Đối với cơng trình đặc biệt số lượng mẫu nhiều thiết kế quy định Kiểm tra chất lượng trình thi cơng đầm nén: - Trong q trình đắp đất đầm theo lớp, phải theo dõi kiểm tra thường xuyên quy trình cơng nghệ, trình tự đắp, bề dày lớp đắp, số lượt đầm, tốc độ di chuyển máy thi công, bề rộng phủ vệt đầm, khối lượng thể tích thiết kế phải đạt…Đối với cơng trình chống thấm, chịu áp lực nước, phải kiểm tra mặt tiếp giáp lớp đắp, phải đánh xờm kỹ để chống tượng mặt nhẵn - Tiêu chuẩn chất lượng phải kiểm tra đất đắp độ chặt đầm nén so với thiết kế (TCVN 4201:2012; TCVN4202:2012) Khi đắp cơng trình cát, cát sỏi, đá hỗn hợp ngồi thơng số quy định, cịn phải kiểm tra thành phần hạt vật liệu so với thiết kế (TCVN 4198:2012) - Tùy theo tính chất cơng trình mức độ đòi hỏi thiết kế, phải kiểm tra thêm hệ số thấm, sức kháng trượt vật liệu mức độ co ngót đầm nén (TCVN 4199:2012; TCVN 4200:2012) - Khi đắp vùng lầy sũng, cần đặc biệt ý kiểm tra kỹ thuật phần việc sau: + Chuẩn bị móng: chặt cây, đào gốc, vứt rác, rong rêu, nước + Bóc lớp than bùn phạm vi đáy móng tới đất nguyên thổ, vét hết bùn + Đắp đất vào móng + Theo dõi trạng thái đắp máy thi công lại - Những phần cơng trình đất cần phải nghiệm thu trước lấp kín gồm: + Thay đổi loại đất đắp + Những biện pháp xử lý đảm bảo ổn định + Móng phận cơng trình trước xây, đổ bê tơng + Chuẩn bị mỏ vật liệu trước bước vào khai thác + Những phần gián đoạn thi công lâu ngày trước tiếp tục thi công - Khi nghiệm thu san cần kiểm tra: + Cao độ độ dốc + Kích thước hình học + Chất lượng đất đắp, khối lượng thể tích khơ + Phát nơi đất ướt bị lún cục - Sai lệch cho phép phận cơng trình đắp đất so với thiết kế không vượt quy định 64 - Khi nghiệm thu kiểm tra cơng trình san nền, đơn vị thi công phải chuẩn bị đầy đủ tài liệu phục vụ kiểm tra nghiệm thu cho hội đồng nghiệm thu sở: + Bản vẽ hồn thành cơng trình có ghi sai lệch thực tế Bản vẽ bổ sung chỗ làm sai thiết kế + Nhật ký thi cơng cơng trình nhật ký công tác đặc biệt + Nhật ký quan trắc lún cơng trình + Bản vẽ vị trí cọc mốc định vị biên nghiệm thu cơng trình + Biên kết thí nghiệm vật liệu sử dụng xây dựng cơng trình kết thí nghiệm mẫu kiểm tra q trình thi công C, Kiểm tra công tác đo đạc thí nghiệm: Đo đạc trước mở móng: - Các tài liệu địa hình có liên quan đến việc thi cơng: + Các đồ địa hình khu vực công trường, điểm khống chế mặt bằng, tọa độ điểm khống chế cao độ, cọc mốc xác định tim cơng trình + Khi bàn giao để thi công cần kiểm tra lại cọc mốc, lưới khống chế thực địa - Các điểm khống chế mặt bằng, cao độ tim tuyến phải bố trí vào vị trí sau: + Phía ngồi đường viền cơng trình để khơng gây cản trở cho thi cơng, đo dẫn thuận tiện, dễ bảo vệ, ổn định + Trên đá đất cứng ổn định, nằm mực nước ngầm, không bị ngập nước + Các điểm khống chế mặt cao độ phải ký hiệu, vẽ sơ dồ, phải bảo vệ suốt q trình thi cơng Giám sát phương pháp thí nghiệm: Phương pháp xác định khối lượng thể tích cát chuẩn trường: - Mục đích: xác định khối lượng thể tích cát chuẩn dùng thí nghiệm xác định độ chặt trường - Dụng cụ cần thiết: + Thùng đong cát: chế tạo kim loại, có đường kính 15 cm, thể tích từ 2000 3 cm đến 3000 cm Có thể sử dụng cối đầm loại D (22 TCN 333 – 06) để làm thùng đong + Bộ dụng cụ phễu rót cát: Sử dụng loại phễu làm thí nghiệm + Cân: điện tử kiểm định + Thanh thép gạt cạnh thẳng: làm kim loại dày 3mm, rộng 5cm, dài 22cm - Trình tự tiến hành xác định khối lượng thể tích cát: 65 + Cân xác định khối lượng thùng đong cát (ký hiệu m ) + Đổ cát chuẩn vào bình chứa cát, lắp bình chứa cát với phễu Đặt đế định vị lên miệng thùng đong, úp phễu rót cát lên đế định vị + Mở van hồn toàn cho cát chảy xuống thùng đong, cát ngừng chảy đóng van lại + Đưa phễu rót cát Dùng thép gạt bỏ phần cát nhơ lên khỏi miệng bình đong Lấy bàn chải qt hạt cát bám phía ngồi thùng đong Cân xác định khối lượng thùng đong có chứa cát (ký hiệu m ) -Tính tốn: + Khối lượng thể tích cát chuẩn tính theo cơng thức: γ = (m - m )/ V c Trong đó: γ-Khối lượng thể tích cát chuẩn, g/cm3 m -Khối lượng thùng đong cát, gam m -Khối lượng thùng đong, gam V c -thể tích thùng đong cát, cm + Giá trị khối lượng thể tích cát dùng cho thí nghiệm trung bình lần thí nghiệm 3.3.2.2 Thực giám sát trường thi công xây dựng Căn tiến độ thi công, biện pháp thi công nhà thầu lập để kiểm tra đối chứng với hồ sơ thiết kế biện pháp thi công phê duyệt Nếu khơng đảm bảo cán kỹ thuật trực tiếp yêu cầu nhà thầu thay đổi biện pháp tiến độ thi công cho với hồ sơ thiết kế Trong q trình nhà thầu thi cơng Ban bố trí cán kỹ thuật kiểm tra chất lượng tiến độ theo trình tự sau: + Kiểm tra giám sát thường xuyên có hệ thống q trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình triển khai công việc trường Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát chủ đầu tư biên kiểm tra theo quy định; + Xác nhận vẽ hồn cơng; + Tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng theo quy định 66 + Tập hợp kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu cơng việc xây dựng, phận cơng trình, giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng hồn thành cơng trình xây dựng; + Phát sai sót, bất hợp lý thiết kế để điều chỉnh yêu cầu nhà thầu thiết kế điều chỉnh; + Tổ chức kiểm định lại chất lượng phận cơng trình, hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng có nghi ngờ chất lượng; + Chủ trì, phối hợp với bên liên quan giải vướng mắc, phát sinh thi công xây dựng cơng trình 3.3.3.3 Cơng tác nghiệm thu Hiện cơng tác nghiệm thu Ban chưa hồn thiện, nội dung công việc không thực quy trình cơng tác nghiệm thu cịn chậm chưa đáp ứng yêu cầu Để nâng cao hiệu cơng tác nghiệm thu cán kỹ thuật Ban phải nghiêm túc thực bước nghiệm thu cơng trình xây dựng theo bước sau: Bước 1: Nghiệm thu công việc xây dựng Nội dung công tác nghiệm thu công việc xây dựng (công tác đất, cốp pha, cốt thép bê tông, khối xây, cấu kiện, phận kết cấu cơng trình, lắp đặt thiết bị chạy thử khơng tải); tùy tình hình thực tế mà tổ chức thực theo quy định - Kiểm tra trạng đối tượng nghiệm thu - Kiểm tra hệ thống chống đỡ tạm, giàn giáo giải pháp bảo đảm an toàn - Kiểm tra kết thử nghiệm, đo lường để xác định chất lượng khối lượng vật liệu, cấu kiện xây dựng, kết cấu, phận cơng trình, máy móc thiết bị, cơng việc kiểm tra bắt buộc đối với: + Kết thử nghiệm chất lượng biện pháp gia cố nền, sức chịu tải cọc móng + Kết thí nghiệm đất (đá) đắp + Kết thí nghiệm bê tơng, cốt thép, kết cấu thép + Kết thí nghiệm liên kết hàn, bu lơng cường độ cao kết cấu thép 67 + Kết kiểm tra ứng suất, biến dạng cốt thép ứng suất trước + Kết thử nghiệm kết cấu (nếu có): kèo thép, kết cấu chịu lực + Kết kiểm tra khối lượng kết cấu, phận cơng trình - Đối chiếu so sánh kết kiểm tra nêu với thiết kế duyệt, quy chuẩn tiêu chuẩn xây dựng, dẫn kỹ thuật nhà sản xuất - Đánh giá kết công việc, đánh giá chất lượng cơng việc xây dựng; lập vẽ hồn cơng công việc Cho phép chuyển công việc công việc trước đủ điều kiện nghiệm thu - Từ sở nêu trên, lập biên nghiệm thu Các lưu ý tiến hành nghiệm thu công việc xây dựng: + Trong q trình thi cơng phải u cầu nhà thầu hồn thiện mẫu thí nghiệm theo quy định pháp luật + Quá trình nghiệm thu phải thực sau cơng tác hồn thành tạo điều kiện cho công tác tiến hành Như đào xong hố móng cần phải nghiệm thu yêu cầu đơn vị thi công theo thiết kế để tạo điều kiện cho bước thi công Bước 2: Nghiệm thu hoàn thành giai đoạn xây lắp - Thực kết thúc giai đoạn xây lắp nhằm đánh giá kết chất lượng giai đoạn xây lắp, trước Chủ đầu tư cho phép chuyển sang thi công giai đọan xây lắp - Nội dung công tác nghiệm thu hoàn thành giai đoạn xây lắp: + Kiểm tra đối tượng nghiệm thu trường; kiểm tra biên nghiệm thu cơng việc, cấu kiện có liên quan + Kiểm tra kết thí nghiệm, đo lường để xác định chất lượng khối lượng vật liệu, cấu kiện, kết cấu phận cơng trình, thiết bị Công việc kiếm tra bắt buộc đối với: - Kết thử tải loại bể chứa, thử áp lực đường ống 68 - Kết thí nghiệm, hiệu chỉnh, vận hành thử máy móc thiết bị lắp đặt cơng trình: cấp điện, cấp nước, nước, thang máy, điều hịa khơng khí trung tâm, báo cháy báo khói, chữa cháy, chống sét, quan sát - bảo vệ, mạng vi tính, điện thoại, âm thanh, thiết bị hệ thống điện tử, - Các tài liệu đo đạc kích thước hình học, tim, mốc, biến dạng, chuyển vị, thấm (nếu có), kiểm tra khối lượng kết cấu, phận cơng trình + Văn tổ chức tư vấn thiết kể đồng ý thi cơng cọc đại trà sau có kết thí nghiệm cọc + Đối chiếu so sánh kết kiểm tra nêu với tài liệu thiết kế duyệt, với quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng tương ứng cùa Nhà nước Ngành hành quy định, dẫn kỹ thuật nhà sản xuất vật liệu, thiết bị công nghệ + Kiểm tra hồ sơ nghiệm thu Lưu ý hồ sơ nghiệm thu giai đoạn phải tập hợp tài liệu pháp lý, tài liệu quản lý chất lượng theo danh mục quy định Khi đối tượng nghiệm thu có chất lượng đạt yêu cầu thiết kế duyệt, phù hợp quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật chấp thuận sử dụng, bảo đảm dẫn kỹ thuật nhà sản xuất hồ sơ nghiệm thu quan Quản lý nhà nước chất lượng có biên kiểm tra chấp thuận chủ đầu tư lập biên nghiệm thu Những người ký biên nghiệm thu phải người đại diện hợp pháp cấp có thẩm quyền bên tham gia nghiệm thu Bước 3: Nghiệm thu hồn thành cơng trình, hạng mục cơng trình để đưa vào sử dụng - Thực kết thúc việc xây dựng để đánh giá chất lượng cơng trình tồn kết xây lắp trước đưa cơng trình hạng mục cơng trình vào sử dụng - Những công việc cần thực trước tổ chức nghiệm thu đưa hạng mục cơng trình tồn cơng trình hồn thành vào sử dụng: Trình quan Nhà nước có thẩm quyền, quan chuyên ngành để có văn nghiệm thu, chấp thuận hệ thống kỹ thuật, công nghệ đủ điều kiện sử dụng, bao gồm: + Giấy chứng nhận nghiệm thu hệ thống phòng chống cháy nổ Phòng Cảnh sát PCCC - Công an Tỉnh 69 + Phiếu xác nhận Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường Bảo vệ môi trường Sở Tài nguyên & Môi trường (nếu cơng trình thuộc loại phải đăng ký mơi trường) + Giấy phép sử dụng loại máy, thiết bị, vật tư chất có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động + Cho phép sử dụng cơng trình kỹ thuật hạ tầng ngồi hàng rào (việc đấu nối điện, cấp nước, giao thơng ) + Văn kiểm tra hệ thống chống sét - Nội dung cơng tác nghiệm thu hồn thành xây dựng: + Kiểm tra trường + Kiểm tra toàn khối lượng chất lượng xây lắp (kỹ, mỹ thuật) hạng mục tồn cơng trình so với thiết kế duyệt + Kiểm tra kết thử nghiệm, vận hành thử đồng hệ thống máy móc thiết bị cơng nghệ + Kết đo đạc, quan trắc lún biến dạng (độ lún, độ nghiêng, chuyển vị ngang, góc xoay) hạng mục cơng trình (trụ tháp, nhà cao tầng kết cấu nhịp lớn, …) thời gian xây dựng (ngay sau thi cơng móng thời điểm nghiệm thu), đặc biệt trình thử tải loại bể + Kiểm tra điều kiện đảm bảo an toàn vệ sinh mơi trường, phịng chổng cháy nổ, an tồn lao động thực tế cơng trình so với thiết kế duyệt, quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng tương ứng Nhà nước, ngành hành chấp thuận sử dụng điều khoản quy định hợp đồng xây lắp; + Kiểm tra chất lượng hồ sơ hồn cơng Tùy thuộc vào tính chất, quy mơ cơng trình, chủ đầu tư xác định danh mục hồ sơ tài liệu phù hợp phục vụ nghiệm thu - Sau kiểm tra, hạng mục tồn cơng trình có chất lượng đạt yêu cầu thiết kế duyệt, phù hợp quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật chấp thuận sử dụng, bảo đảm an toàn vệ sinh mơi trường, phịng chống cháy nố, có đầy đủ hồ sơ tài liệu hoàn thành hồ sơ nghiệm thu quan Quản lý nhà nước chất lượng có biên kiểm tra chấp thuận chủ đầu tư lập biên nghiệm thu 70 Những người ký biên nghiệm thu phải người đại diện hợp pháp cấp có thẩm quyền bên tham gia nghiệm thu - Trong trường hợp có thay đổi so vói thiết kế duyệt, có cơng việc chưa hồn thành, hư hỏng sai sót (kể hư hỏng, sai sót sửa chữa), bên có liên quan phải lập, ký, đóng dấu bảng kê theo mẫu quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Trách nhiệm Chủ đầu tư ưong việc tổ chức nghiệm thu: Chủ đầu tư chịu trách nhiệm kết nghiệm thu, tổ chức công tác nghiệm thu theo Quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, cụ thể sau: - Trong trình thi công, chủ đầu tư phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc đơn vị tư vấn, thi công việc đảm bảo tiến độ, chất lượng cơng trình, kịp thời có biện pháp xử lý có vi phạm, kể đình cơng việc, thay đơn vị - Kiểm tra tư cách pháp lý, chế độ trách nhiệm thực nghiệm thu: + Chủ đầu tư phải kiểm tra thành phần bên tham gia nghiệm thu, tính hợp lệ thành viên tham gia nghiệm thu (các thành viên phải đại diện hợp pháp cấp có thầm quyền bên tham gia nghiệm thu) + Trong biên nghiệm thu phải ghi rõ tên cụ thể tổ chức tham gia nghiệm thu (Chủ đầu tư; Doanh nghiệp nhận thầu, đơn vị thi công trực tiếp, tổ chức tư vấn giám sát thi công, ) + Mọi thành viên ký biên nghiệm thu phải ghi rõ họ tên, chức vụ bên chữ ký + Biên nghiệm thu hoàn thành xây dựng cơng trình pháp lý để chủ đầu tư làm thủ tục bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng, tốn vốn đầu tư thực đăng ký tài sản theo quy định pháp luật + Trong quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Khi nghiệm thu cơng việc xây dựng (bước 1); nghiệm thu hồn thành giai đoạn xây lắp (bước 2), quy định bắt buộc bên tham gia nghiệm thu phải ký biên (ghi rõ họ tên, chức vụ), khơng phải đóng dấu, Chủ đầu tư phải tự chịu trách nhiệm kết nghiệm thu Chủ đầu tư bên có liên quan (Tổ chức tư vấn Chủ đầu tư thuê giám sát thi công, Doanh nghiệp nhận thầu xây lắp, Tổ chức tư vấn thiết kế) phải có biện pháp kiểm sốt trách nhiệm kết làm việc cùa thành viên tham gia nghiệm thu 71 Một sổ lưu ý khác : - Chủ đầu tư, tư vấn giám sát, nhà thầu xây lắp, tư vấn thiết kế cần nghiên cứu thực quy định Nghị định số 46/NĐ-CP - Các biên nghiệm thu phải cỏ xác nhận thành phần tham gia nghiệm thu theo quy định - Nhật ký công trường phải lập theo mẫu quy định - Hồ sơ nghiệm thu phải xếp khoa học, phù hợp với danh mục chi tiết phải bảo đảm hình thức quy định để dễ dàng kiểm tra - Chủ đầu tư tổ chức việc kiểm tra hồ sơ để thành viên có liên quan tham dự kiểm tra hồ sơ, đối chiếu với danh mục tài liệu lập sẵn, ký biên kiểm tra hồ sơ nghiệm thu theo mẫu quan quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình - Biên nghiệm thu phải có chữ ký, ghi rõ họ tên; đóng dấu tất bên tham gia kiểm tra Danh mục hồ sơ tài liệu kèm theo Biên kiềm tra, Chủ đầu tư ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu - Việc tập hợp, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ tài liệu trước nghiệm thu hồn thành có tác dụng lớn việc rà soát chất lượng, tạo chứng tồn kết xây lắp Vì vậy, chủ đầu tư phải nghiêm túc thực hiện, lập biên kiểm tra hồ sơ kèm theo danh mục tài liệu hợp lệ hướng dẫn đây, khắc phục tình trạng quan quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng phải thực - Sau Chủ đầu tư bên liên quan hoàn thành việc chuẩn bị hồ sơ có biên kiểm tra kèm theo danh mục tài liệu, quan quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng kiểm tra mặt Nhà nước, ký biên - Biên kiểm tra hồ sơ nghiệm thu đại diện quan quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng ký, để Chủ đầu tư tiến hành nghiệm thu - Tài liệu nêu tài liệu thuộc Hồ sơ hoàn thành cơng trình (hồ sơ hồn cơng) lưu trữ nộp lưu trữ theo quy định hồ sơ hồn cơng, phải bàn giao cho chủ quản lý, sử dụng cơng trình bàn giao sử dụng cơng trình - Các chủ đầu tư phải lập hồ sơ nghiệm thu giai đoạn, nghiệm thu hạng mục hồn thành cơng trình sau hồn tất cơng tác thi cơng xây lắp giai đoạn hạng mục 72 hoàn thành cơng trình, khơng bỏ qua cơng tác nghiệm thu giai đoạn theo quy định tổ chức nghiệm thu giai đoạn trễ sau hoàn tất thi công xây lắp giai đoạn sau KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương 3, tác giả khái quát sơ đồ máy tổ chức thực trạng công tác quản lý chất lượng giai đoạn thi công Công ty TNHH MTV thủy lợiTam Đảo nay, áp dụng cụ thể cho cơng trình “Tu bổ nâng cấp xử lý điểm trọng yếu hồ Xạ Hương” Căn văn pháp lý nhà nước sở phân tích thực trạng ưu, nhược điểm công tác quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi năm vừa qua Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tam Đảo thực hiện, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng Công ty sau: Toàn cán quản lý, kỹ thuật đội ngũ công nhân quán triệt tinh thần, tuân thủ luật xây dựng, nghị định Chính phủ, quy chuẩn, tiêu chuẩn q trình thi cơng cơng trình Xây dựng “văn hóa chất lượng” Công ty Lấy chất lượng làm thước đo cao đẻ đánh giá hoàn thành nhiệm vụ thành viên Cơng ty, nói cách khác xây dựng “ thương hiệu công ty” chất lượng cơng trình Xây dựng đội ngũ cán kỹ thuật có tay nghề cao tính chun nghiệp cao, tiếp cận sử dụng tốt công nghệ tiên tiến / 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả tập chung nghiên cứu vấn đề liên quan đến công tác quản lý chất lượng công trình nói chung, chất lượng thi cơng cơng trình Thủy lợi nói riêng Qua q trình thu thập số liệu phân tích tác giả thu kết định Chương tác giả trình bày quan điểm lý luận thực tiễn chất lượng, quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng, quản lý chất lượng cơng trình cống Nêu đặc điểm cơng trình thủy lợi, ngun tắc thi cơng cơng trình thủy lợi Một số vấn đề cơng tác quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn yêu cầu nâng cao chất lượng thi cơng cơng trình địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chương nêu rõ sở nghiên cứu chất lượng cơng trình có sở lý thuyết sở pháp lý Đặc điểm thi cơng cơng trình thủy lợi mối liên quan tới chất lượng cơng trình xây dựng u cầu quản lý chất lượng thi cơng cơng trình Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Những cố thường gặp giai đoạn thi cơng cơng trình thủy lợi Trên sở kế thừa lý luận chương quản lý chất lượng trình thi cơng, thực trạng quản lý thi cơng trình, tác giả đề xuất giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý để cơng trình đảm bảo chất lượng, tăng tuổi thọ hiệu sử dụng cơng trình Kết đạt được: Qua q trình hồn thành luận văn, tác giả nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng Hệ thống hạn chế, tồn công tác quản lý chất lượng thi công cơng trình xây dựng Trên sở phân tích nguyên nhân tồn tại, hạn chế quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng q trình thi cơng 74 Những hạn chế luận văn: Do thời gian hạn chế, tác giả chưa sâu phân tích biện pháp, quy trình thí nghiệm, kết thí nghiệm cơng trình Qua q trình cơng tác, tác giả cịn thiếu kinh nghiệm cơng tác quản lý,do luận văn chưa sâu phân tích, xây dựng quan hệ chủ thể tham gia quản lý, yếu tố tác động đến công tác quản lý chủ thể Kiến nghị: Rà soát sửa đổi bổ sung văn quy phạm pháp luật nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nói chung cơng trình thủy lợi nói riêng 1.1 Bổ sung quy định, chế tài chủ thể tham gia xây dựng cơng trình việc thực cơng trình xây dựng; quy định rõ chế tài trách nhiệm tổ chức, cá nhân vi phạm Các quy định chi tiết, cụ thể xử lý cho hành vi vi phạm 1.2 Nghiên cứu quản lý dự án hình thức cơng ty tư vấn quản lý dự án chuyên nghiệp, công ty “làm thuê” cho chủ đầu tư, kể việc cho đấu thầu quản lý dự án nhà thầu chuyên nghiệp (trừ dự án có quy mô nhỏ, đơn giản) 1.3 Bổ sung quy định quy chế đấu thầu Luật Đấu thầu việc đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng hồ sơ mời thầu Việc lựa chọn nhà thầu, hợp đồng trình thực hợp đồng liên quan đến tiêu chuẩn xét trúng thầu tuỳ theo cơng trình, u cầu chất lượng cơng trình để đề điểm xét thầu mối tương quan chất lượng kỹ thuật giá cho phù hợp, khơng hồn tồn dựa giá thầu thấp đủ điểm kỹ thuật 1.4 Bổ sung quy định Luật Xây dựng Các doanh nghiệp hoạt động xây dựng loại hình kinh doanh có điều kiện: bắt buộc tổ chức nhà thầu (tư vấn, khảo sát xây lắp) phải có chứng lực theo cấp cơng trình (ở Trung Quốc lĩnh vực xây lắp có cấp, tư vấn có cấp) 1.5 Có kế hoạch xây dựng bổ sung hướng dẫn, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm thiết kế thi cơng cịn thiếu loại kết cấu, công nghệ 1.6 Nghiên cứu sửa đổi bổ sung định mức tăng phí phục vụ cho lập dự án, khảo sát, thiết kế, thẩm định, đặc biệt phí giám sát tăng đơn giá nhân cơng xây dựng loại nghề nghiệp loại I (trong điều kiện cơng nhân xây dựng phải làm việc ngồi trời, nắng, rét, phụ thuộc thời tiết, không ổn định) 1.7 Bổ sung quy định bảo trì, sửa chữa nhỏ, sửa chữa lớn theo định kỳ cho cấp cơng trình, đặc biệt cơng trình hạ tầng phục vụ chung, cơng trình phúc lợi xã hội, nhà quan, chung cư… Nghiên cứu ban hành sách liên quan nhằm nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng 75 2.1 Có sách khuyến khích doanh nghiệp tổ chức thực cấp chứng quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 - 2000, hệ thống quản lý môi trường ISO 14000 (ưu tiên đấu thầu, chọn thầu…) 2.2 Có sách phù hợp để tăng kinh phí đào tạo cán bộ, đào tạo công nhân lành nghề đáp ứng yêu cầu ngày lớn ngành xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước, doanh nghiệp người học 2.3 Có sách khuyến khích tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án, tổ chức tư vấn giám sát chuyên nghiệp - độc lập thông qua việc quy định việc cấp chứng hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp phù hợp với điều ước tham gia công nhận lẫn kỹ sư chun nghiệp ASEAN 2.4 Có sách khuyến khích áp dụng công nghệ tiên tiến vật liệu xây dựng nhằm nâng cao chất lượng tuổi thọ công trình 2.5 Có sách phát huy vai trị tổ chức xã hội - nghề nghiệp việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, kể việc thực chuyển số dịch vụ công cho tổ chức xã hội nghề nghiệp thực (đào tạo, cấp chứng hành nghề, giám định, cơng nhận cơng trình chất lượng cao, lên danh sách đơn vị, cá nhân vi phạm chất lượng…) Tăng cường công tác tra, kiểm tra nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Thành lập hệ thống mạng lưới kiểm định chất lượng xây dựng phạm vi toàn quốc trung ương địa phương cơng trình xây dựng Đặc biệt chế độ bắt buộc kiểm tra công tác quản lý chất lượng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quốc Hội khóa 13 ngày 18/06/2014 số 50/2014về Luật Xây dựng [2] Chính phủ Việt Nam, Nghị định số 46/2015 ngày 12/05/2015 "Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng" [3] Chính phủ Việt Nam,Nghị định số 59/2015 ngày 18/06/2015 "Quản lý dự án đầu tư xây dựng" [4] TCXDVN 371:2006 - Nghiệm thu chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng [5] Mỵ Duy Thành, Bài giảng mơn học: Chất lượng cơng trình, Hà Nội: Trường Đại học Thủy Lợi, 2012 [6] Nguyễn Trọng Tư, Kế hoạch tiến độ, Bài giảng cao học, Hà Nôi: Trường Đại học Thủy Lợi, 2012 [7] Phan Trọng Hiếu, "Hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án Vinaconex 1," 2015 [8] Chính phủ Việt Nam, Nghị định số 84/2015 "Giám sát đánh giá đầu tư", Hà Nội, 2015 [9] Đinh Việt Tân, Luận văn: "Đề xuất biện pháp quản lý chất lượng cơng trình thi cơng xây dựng, áp dụng cho cơng trình kênh Bắc thuộc dự án phát triển hệ thống kênh tưới Bắc sông Chu – Nam sông Mã", Hà Nội, 2015 [10] "Internet: http://www.xaydung360.vn," [Online] [11] "Internet: http://www.thuvienphapluat.vn," [Online] [12] "Internet: http://www.tlu.edu.vn," [Online] [13] "Internet: Một số cố công trình thủy lợi xảy thời gian qua.[16/12/09] [14] Mai Chí Hịa, Luận văn: "Giải pháp quản lý chất lượng cơng trình thi cơng xây dựng, áp dụng cho Ban QLDA NN&PTNT Thanh Hóa 77 78 ... tới chất lượng cơng trình từ đưa giải pháp quản lý chất lượng giai đoạn thi cơng nhằm nâng cao chất lượng cơng trình nâng cao hiệu công tác quản lý dự án mà ban quản lý dự án Thủy lợi phân công. .. nâng cao hiệu quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi Cơng ty TNHH MTV thủy lợi Tam Đảo quản lý? ?? Mục đích đề tài: Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lượng thi công xây dựng Công ty TNHH... quản lý dự án ban quản lý dự án cần có giải pháp quản lý chất lượng cơng trình nhằm nâng cao hiệu cơng việc đảm bảo chất lượng cơng trình Vì tác giả chọn đề tài : ? ?Nghiên cứu giải pháp nâng cao