Trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong việc bảo vệ an ninh môi trường tại huyện hoài đức, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** HỒ TRUNG NGHĨA TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP TRONG VIỆC BẢO VỆ AN NINH MƠI TRƢỜNG TẠI HUYỆN HỒI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) Hà Nội - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** HỒ TRUNG NGHĨA TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP TRONG VIỆC BẢO VỆ AN NINH MÔI TRƢỜNG TẠI HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống Mã số: 8900201.05QTD LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Ngọc Thắng Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tác giả cam kết kết nghiên cứu luận văn kết nghiên cứu tác giả thu đƣợc chủ yếu thời gian học tập, nghiên cứu chƣa đƣợc công bố công trình nghiên cứu khoa học khác Những kết nghiên cứu tài liệu trích dẫn cơng trình nghiên cứu khoa học/tài liệu khác (trích dẫn, bảng, biểu, công thức, đồ thị tài liệu khác) đƣợc sử dụng luận văn đƣợc tác giả đồng ý có trích dẫn cụ thể Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng bảo vệ luận văn, Khoa Quản trị Kinh doanh, Đại học Quốc gia Hà Nội, pháp luật cam kết nói LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học cao học làm luận văn tốt nghiệp, nhận đƣợc hƣớng dẫn giúp đỡ quý báu nhiều ngƣời Trƣớc hết xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo khoa, thầy tận tình giảng dạy q trình tơi theo học nhà trƣờng Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Ngọc Thắng tận tình quan tâm, hƣớng dẫn góp ý cho tơi q trình thực luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo cán Khoa Quản trị kinh doanh Tôi xin chân thành cảm ơn doanh nghiệp tham gia khảo sát, cung cấp thông tin tạo điều kiện để tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu Cuối cùng, tơi xin đƣợc cám ơn đồng nghiệp, bạn bè gia đình hỗ trợ động viên tơi tồn thời gian khóa học MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHỆP TRONG VIỆC BẢO VỆ AN NINH MÔI TRƢỜNG 1.1 Cơ sở lý luận trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 1.1.1 Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 1.1.2 Xu hướng thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 10 1.1.3 Quá trình hình thành nội hàm trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 12 1.1.4 Tầm quan trọng trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 17 1.1.5 Trách nhiệm xã hội chiến lược doanh nghiệp 19 1.2 Nội dung trách nhiệm xã hội doanh nghiệp việc bảo vệ an ninh môi trƣờng 24 CHƢƠNG THỰC TRẠNG TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP TRONG VIỆC BẢO VỆ AN NINH MƠI TRƢỜNG TẠI HUYỆN HỒI ĐỨC 28 2.1 Giới thiệu chung huyện Hoài Đức 28 2.1.1 Vị trí địa lý 28 2.1.2 Thông tin chung kinh tế - xã hội 29 2.1.3 Các nguồn gây ô nhiễm môi trường 29 2.1.4 Kết đánh giá chất lượng khơng khí xung quanh làng nghề 37 2.1.5 Tình hình phát sinh chất thải 39 2.1.6 Các vấn đề mơi trường 41 2.2 Tình hình thực bảo vệ môi trƣờng địa bàn huyện Hoài Đức 29 2.2.1 Cơ cấu tổ chức nguồn lực bảo vệ môi trường 29 2.2.2 Ban hành văn hướng dẫn bảo vệ môi trường 32 2.2.3 Tổ chức thực quản lý nhà nước bảo vệ môi trường 34 2.2.4 Các hoạt động bảo vệ môi trường 35 2.3 Kết khảo sát doanh nghiệp thực trách nhiệm môi trƣờng 42 2.4 Đánh giá chung kết đạt đƣợc, tồn tại, hạn chế nguyên nhân 50 2.4.1 Kết đạt 50 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế bảo vệ mơi trường huyện Hồi Đức 52 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế công tác bảo vệ môi trường huyện Hoài Đức 54 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO VIỆC THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI AN NINH MƠI TRƢỜNG TẠI HUYỆN HỒI ĐỨC 57 3.1 Các giải pháp cho doanh nghiệp việc bảo vệ an ninh môi trƣờng 57 3.1.1 Giải pháp phịng ngừa nhiễm 57 3.1.2 Giải pháp sử dụng tài nguyên bền vững 59 3.1.3 Giải pháp bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học khôi phục môi trường sống tự nhiên 61 3.2 Giải pháp quyền địa phƣơng 62 3.2.1 Giải pháp cấu tổ chức quản lý môi trường 62 3.2.2 Giải pháp mặt tài chính, đầu tư cho bảo vệ môi trường 63 3.2.3 Tăng cường hoạt động giám sát chất lượng, quan trắc cảnh báo ô nhiễm môi trường 64 3.2.4 Vấn đề nguồn lực người, giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường 65 3.2.5 Nhóm giải pháp khoa học – cơng nghệ để nâng cao chất lượng môi trường 65 3.2.6 Giải pháp giáo dục truyền thông 66 3.3 Kiến nghị Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội 66 KẾT LUẬN 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PHỤ LỤC 71 Phụ lục 1: Phiếu khảo sát 71 Phụ lục 2: Câu hỏi vấn sâu 73 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Nguyên nghĩa Ký hiệu viết tắt BSCI Tuân thủ trách nhiệm xã hội kinh doanh CSR Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp ISO Tổ chức Tiêu chuẩn hóa quốc tế i DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Tổng hợp kết khảo sát trách nhiệm xã hội doanh nghiệp việc phịng ngừa nhiễm môi trƣờng 43 Bảng 2: Một số doanh nghiệp bị xử phạt vi phạm phịng ngừa nhiễm mơi trƣờng 44 Bảng 3: Tổng hợp kết khảo sát trách nhiệm xã hội doanh nghiệp việc sử dụng tài nguyên bền vững 46 Bảng 4: Tổng hợp kết khảo sát trách nhiệm xã hội doanh nghiệp việc bảo vệ môi trƣờng, đa dạng sinh học, khôi phục môi trƣờng sống tự nhiên 47 Bảng 5: Một số doanh nghiệp bị xử phạt vi phạm bảo vệ môi trƣờng 48 ii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Hình 1: Quy trình nghiên cứu Hình 2: Mơ hình kim tự tháp CSR Carroll 13 Hình 3: Cấu trúc vấn đề trọng yếu Trách nhiệm xã hội tổ chức 16 Hình 4: Hình tháp khả cạnh tranh bền vững doanh nghiệp 21 iii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tồn cầu hóa khiến doanh nghiệp, ngƣời tiêu dùng, nhà hoạch định sách, tổ chức phi phủ… tồn giới ngày quan tâm tới ảnh hƣởng doanh nghiệp đến môi trƣờng xã hội phúc lợi cộng đồng Trƣớc xu hƣớng này, doanh nghiệp muốn phát triển bền vững ngồi nhiệm vụ tăng lợi nhuận, trì tăng trƣởng dài hạn cịn phải tn theo chuẩn mực trách nhiệm xã hội liên quan đến bảo vệ mơi trƣờng, an tồn lao động, đảm bảo quyền lợi đối xử cơng bằng, có kế hoạch, chiến lƣợc đào tạo, bồi dƣỡng nhân viên phát triển cộng đồng Bản thân việc thực tốt trách nhiệm xã hội góp phần xây dựng hình ảnh thƣơng hiệu doanh nghiệp cộng đồng Từ đó, doanh nghiệp có uy tín cao, đƣợc hƣởng lợi từ việc hàng hóa dịch vụ đƣợc tiêu thụ tốt hơn, doanh nghiệp có hội thu hút giữ chân đƣợc ngƣời giỏi tốt Vì vậy, việc thực tốt trách nhiệm xã hội làm tăng khả cạnh tranh bền vững lâu dài doanh nghiệp thị trƣờng Bên cạnh tiêu ISO14001, BSCI bảo vệ môi trƣờng phát triển bền vững đƣợc nhiều ngƣời biết tới Việt Nam, ngày tháng 11 năm 2010, tổ chức Tiêu chuẩn hóa quốc tế (ISO) thức cho mắt tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội ISO 26000 Đây thực mắt xích quan trọng giúp doanh nghiệp vừa nhỏ tìm phƣơng pháp chiến lƣợc để tiếp cận thực trách nhiệm xã hội Bộ tài liệu đƣợc coi chuẩn mực quan trọng việc truyền bá, định hƣớng, hƣớng dẫn thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Thực tế Việt Nam, việc thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp định hƣớng đƣợc bên liên quan khuyến khích doanh nghiệp thực Các chủ trƣơng, sách, quy định liên quan đến trách nhiệm xã hội doanh nghiệp đƣợc đề cập đến nhiều văn kiện Luật hành nhƣ Luật lao động, Luật bảo vệ môi trƣờng, Luật bảo vệ ngƣời tiêu dùng, Luật Bình đẳng giới Việc thực trách nhiệm xã hội công việc bỏ qua đƣờng hội nhập doanh nghiệp Việt Nam, vừa mang lại lợi ích cho doanh kỹ thuật sơ cứu tƣơng ứng Ngoài biện pháp kỹ thuật giảm nhẹ loại trừ cố, việc trang bị phòng hộ cá nhân đƣợc bắt buộc ngƣời lao động phải đƣợc huấn luyện sử dụng, thao tác với dụng cụ phòng hộ đạt mức thành thạo Bên cạnh việc quản lý mặt kỹ thuật nhƣ trên, quản lý rủi ro nói chung quản lý rủi ro chất thải nguy hại nói riêng cần đƣợc doanh nghiệp quan tâm Đối với doanh nghiệp hoạt động sản xuất nhƣ dịch vụ cần tránh rủi ro cho hoạt động + Các chƣơng trình ngăn ngừa nhiễm doanh nghiệp thay đổi từ chƣơng trình nhận thức nhiễm đơn giảm mà nhà quản lý công nhân đƣợc yêu cầu xác định cách thức làm giảm phát sinh chất thải, chƣơng trình phức tạp địi hỏi phải bố trí nhân riêng biệt rộng Một chiến dịch hiệu nhằm giảm thiểu lƣợng chất thải sinh đòi hỏi phải đƣợc kết hợp với chƣơng trình huấn luyện nhân viên có hiệu quả, dạy nhân viên làm để nhận biết rò rỉ, tràn thất thoát tài nguyên vật liệu Những ngƣời vận hành trình cá nhân bảo trì cần phải đƣợc tập huấn bổ sung chuyên sâu phƣơng pháp ngăn ngừa ô nhiễm + Doanh nghiệp cần bố trí nguồn lực nhằm ngăn ngừa, khắc phục, xử lý ô nhiễm, cải tạo môi trƣờng bị ô nhiễm Cụ thể, tất doanh nghiệp/ hộ sản xuất, kinh doanh địa bàn cần phải tự bỏ vốn để bảo vệ môi trƣờng khắc phục ô nhiễm mơi trƣờng q trình sản xuất, kinh doanh gây Nhà nƣớc xem xét hỗ trợ phần kinh phí thực nhiệm vụ theo hình thức hỗ trợ có mục tiêu cho nhiệm vụ, dự án cụ thể Ngân sách nhà nƣớc đầu tƣ để ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm công nghiệp quy hoạch, xây dựng sở hạ tầng quản lý chất thải công nghiệp, chất thải nguy hại cho địa phƣơng 3.1.2 Giải pháp sử dụng tài nguyên bền vững Nhằm giúp doanh nghiệp có trách nhiệm với xã hội sử dụng tài nguyên bền vững, nghiên cứu đề xuất nhóm giải pháp sau đây: + Doanh nghiệp cần nghiêm túc tuân thủ việc không phá hoại, khai thác trái phép nguồn tài nguyên thiên nhiên; khai thác phƣơng tiện, công cụ, phƣơng pháp hủy diệt; vận chuyển, chơn lấp chất độc, chất phóng xạ, chất thải chất nguy hại khác không quy trình kỹ thuật bảo vệ mơi trƣờng; thải chất thải chƣa 59 đƣợc xử lý; đƣa vào nguồn nƣớc hóa chất độc hại, chất thải, vi sinh vật chƣa đƣợc kiểm định tác nhân độc hại khác ngƣời sinh vật; nhập khẩu, cảnh chất thải từ nƣớc ngồi dƣới hình thức… Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần tập trung trung khơng lo xử lý chất thải, mà giảm nguồn thải qua cách tái sử dụng, tái chế, ngăn chặn nguồn thải Cần đẩy mạnh áp dụng công nghệ hơn, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn huyện Hoài Đức vốn tiếp cận với kiến thức công nghệ cần thiết Nhà nƣớc cần đầu tƣ để trợ giúp doanh nghiệp thực chất họ đóng góp không nhỏ vào việc tạo công ăn việc làm tăng trƣởng kinh tế địa phƣơng + Doanh nghiệp sản xuất sử dụng hiệu tài nguyên cần ý đến tồn quy trình sản xuất từ đầu vào đến đầu thay quan tâm đến khâu cuối việc sản xuất hệ thống xử lý cuối làm giảm tải lƣợng ô nhiễm nhƣng không tái sử dụng đƣợc phần nguyên vật liệu Do đó, việc quan tâm đến tồn quy trình sản xuất từ đầu mang lại lợi ích kinh tế song song với giảm tải lƣợng ô nhiễm, giảm thiểu chất thải phịng ngừa nhiễm Hệ thống quản lý mơi trƣờng nhƣ ISO14000 hƣớng dẫn chi tiết vấn đề Vì vậy, doanh nghiệp địa bàn huyện Hoài Đức cần áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 cho hoạt động quản trị sản xuất doanh nghiệp nguồn tài tự có tìm kiếm hỗ trợ từ thành phố Hà Nội + Doanh nghiệp cần tham gia vào việc sản xuất tránh ô nhiễm cách sử dụng tài nguyên, nguyên vật liệu lƣợng cách có hiệu Ðiều có nghĩa thay bị thải bỏ có thêm tỷ lệ nguyên vật liệu đƣợc chuyển vào thành phẩm Ðể đạt đƣợc điều cần phải phân tích cách chi tiết hệ thống trình tự vận hành nhƣ thiết bị sản xuất hay yêu cầu đánh giá sản xuất Bên cạnh sản xuất sạch, doanh nghiệp cần cải tiến, đổi áp dụng cơng nghệ giảm thiểu chất thải, phịng ngừa nhiễm, đem lại suất xanh Cụ thể hoạt động là: (i) Tránh rị rỉ, rơi vãi trình vận chuyển sản xuất, hay cịn gọi kiểm sốt nội vi; (ii) Ðảm bảo điều kiện sản xuất tối ƣu từ quan điểm chất lƣợng sản phẩm, sản lƣợng, tiêu thụ tài nguyên lƣợng chất thải tạo ra; (iii) Tránh sử dụng nguyên vật liệu độc hại cách dùng nguyên liệu thay khác; (iv) Cải tiến thiết bị để cải thiện 60 trình sản xuất; (v) Lắp đặt thiết bị sản xuất có hiệu quả, thiết kế lại sản phẩm để giảm thiểu lƣợng tài nguyên tiêu thụ + Doanh nghiệp địa bàn huyện cần xây dựng chiến lƣợc sản xuất chiến lƣợc giúp doanh nghiệp phịng ngừa tổng hợp mơi trƣờng vào trình sản xuất, sản phẩm dịch vụ nhằm nâng cao hiệu suất sinh thái giảm thiểu rủi ro cho ngƣời môi trƣờng Cụ thể, trình sản xuất, sản xuất bao gồm bảo toàn nguyên liệu lƣợng, loại trừ nguyên liệu độc hại, giảm lƣợng tính độc hại tất chất thải nguồn thải Đối với sản phẩm, sản xuất bao gồm việc giảm ảnh hƣởng tiêu cực suốt chu kỳ sống sản phẩm, từ khâu thiết thải bỏ Đối với dịch vụ, sản xuất đƣa yếu tố môi trƣờng vào thiết kế phát triển dịch vụ 3.1.3 Giải pháp bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học khôi phục môi trường sống tự nhiên Sự phát triển công nghiệp kinh tế địa phƣơng phải đối mặt với tình trạng suy thối đa dạng sinh học, hệ sinh thái, tài nguyên môi trƣờng sống Nghiên cứu đề xuất nhóm giải pháp cho doanh nghiệp địa bàn huyện Hoài Đức vấn đề nhƣ sau: + Các doanh nghiệp địa bàn huyện Hồi Đức cần có trách nhiệm thực nghiêm túc quy định pháp luật đa dạng sinh học; tham gia chủ động đề xuất, thực chƣơng trình dự án bảo tồn đa dạng sinh học cho địa phƣơng nhằm đảm bảo sống loài cạn dƣới nƣớc, đa dạng di truyền hệ sinh thái tự nhiên + Cộng đồng doanh nghiệp địa bàn huyện Hoài Đức cần chủ động sáng tạo việc việc thu hồi, hấp thụ, xử lý, tái chế chất thải nhằm hạn chế ảnh hƣởng đến đa dạng sinh học khôi phục môi trƣờng sống tự nhiên Doanh nghiệp cần nhận thức đƣợc rác thải tài nguyên Vì vậy, cần đầu tƣ vào việc xử lý chất thải, rác thải nguy hại theo hƣớng tạo giá trị cho xã hội nhƣ điện sản phẩm tái chế 61 + Doanh nghiệp địa bàn huyện cần sử dụng đất tài nguyên thiên nhiên cách bền vững thông qua dự án sử dụng đất doanh nghiệp góp phần bảo vệ mơi trƣờng tự nhiên, nƣớc, đất hệ sinh thái 3.2 Giải pháp cho quan quản lý 3.2.1 Giải pháp cấu tổ chức quản lý môi trường Để công tác quản lý Nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng địa bàn huyện Hoài Đức đảm bảo đƣợc yêu cầu so với thực tế cần tiếp tục kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà nƣớc môi trƣờng theo quy định Thông tƣ số 50/2014/TTLT-BTNBNV ngày 28/8/2014 liên Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Bộ nội vụ hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài ngun Mơi trƣờng, Phịng Tài ngun Mơi trƣờng nhằm tăng cƣờng lực cho hệ thống quan quản lý nhà nƣớc môi trƣờng Xác định rõ trách nhiệm phân công, phân cấp hợp lý nhiệm vụ bảo vệ môi trƣờng ngành cấp Cụ thể: + Bộ máy quản lý môi trƣờng cấp huyện cần nâng cao lực quản lý Nhà nƣớc môi trƣờng từ cấp phƣờng đến cấp huyện tăng cƣờng biên chế công tác quản lý nhà nƣớc bảo vệ mơi trƣờng cho Phịng Tài ngun Mơi trƣờng cấp huyện đảm bảo phịng đủ 02 cán chuyên trách lĩnh vực môi trƣờng có trình độ chun mơn phù hợp Bộ máy quản lý cấp phƣờng/ xã cần bố trí phƣờng/ xã 01 cán chun trách mơi trƣờng có trình độ chun mơn phù hợp + Huyện cần lập báo cáo trạng môi trƣờng hàng năm theo quy định Luật bảo vệ môi trƣờng quy định hành kịp thời động viên, khen thƣởng doanh nghiệp/ sở sản xuất, cá nhân, tổ chức có đóng góp với nghiệp bảo vệ mơi trƣờng huyện Bên cạnh việc tăng cƣờng công tác kiểm tra, xử lý vi phạm mơi trƣờng địa bàn huyện + Ngồi nguồn ngân sách địa phƣơng, Ủy ban nhân dân huyện Hoài Đức cần tích cực vận động nguồn vốn ODA, nguồn vốn viện trợ khác…để đẩy mạnh việc xây dựng hạ tầng môi trƣờng Huyện cần khuyến khích doanh nghiệp, hộ kinh doanh địa bàn huyện đầu tƣ xây dựng hệ thống xử lý nƣớc thải, khí thải chất thải rắn đảm bảo tiêu chuẩn môi trƣờng theo quy định 62 3.2.2 Giải pháp mặt tài chính, đầu tư cho bảo vệ môi trường Thực chủ trƣơng đạo nghị 41-NQ/TW Bộ trị cơng tác bảo vệ mơi trƣờng, việc triển khai xây dựng đề án chi cho hoạt động nghiệp môi trƣờng không dƣới 1% tổng chi ngân sách hàng năm Bộ tài nguyên môi trƣờng phối hợp với Bộ Tài Chính, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ khẩn trƣơng tiến hành điều tra, đánh giá tình hình đầu tƣ cho cơng tác quản lý bảo vệ môi trƣờng thời gian vừa qua, sở đó, xác định ro mục tiêu, nguyên tắc phạm vi chi cho nghiệp môi trƣờng Trong thời gian tới, việc tổ chức triển khai chi 1% ngân sách hàng năm cho nghiệp môi trƣờng phải đảm bảo số nguyên tắc nhƣ: + Phân bổ ngân sách phục vụ công tác quản lý môi trƣờng địa bàn huyện đảm bảo 1% ngân sách địa phƣơng theo quy định tăng dần năm theo chƣơng trình, nhiệm vụ cụ thể; + Từng bƣớc xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trƣờng: vận động nhân dân, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, sở kinh doanh dịch vụ, nhà đầu tƣ địa bàn huyện tích cực hƣởng ứng hoạt động bảo vệ môi trƣờng địa phƣơng + Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch phù hợp nhằm sử dụng hợp lý, hiểu nguồn kinh phí nghiệp môi trƣờng huyện + Đầu tƣ cho công tác bảo vệ môi trƣờng thời gian tới cần phải đảm bảo: (i) Xây dựng chế sách để khuyến khích doanh nghiệp đầu tƣ bảo vệ mơi trƣờng; (ii) Đa dạng hóa nguồn đầu tƣ, tăng tỷ lệ đầu từ cho công tác bảo vệ môi trƣờng, tạo điều kiện đẩy mạnh dịch vụ môi trƣờng; (iii) Vận động nhân dân tham gia đầu tƣ cho công tác bảo vệ môi trƣờng, tạo điều kiện đẩy mạnh dịch vụ môi trƣờng; (iv) Xây dựng kế hoạch đầu tƣ có trọng tâm, trọng điểm + Tập trung đầu tƣ có trọng điểm để giải vấn đề mơi trƣờng, điểm nóng mơi trƣờng thuộc khu vực cơng ích nhƣ bãi xử lý nƣớc thải sinh hoạt đô thị, hệ thống xử lý nƣớc thải y tế, hệ thống thoát nƣớc, xử lý nƣớc thải…Bên cạnh huy động tham gia thành phần kinh tế vào công tác bảo vệ môi trƣờng, xử lý chất thải sinh hoạt 63 3.2.3 Tăng cường hoạt động giám sát chất lượng, quan trắc cảnh báo nhiễm mơi trường Để giám sát chất lƣợng thành phần môi trƣờng địa bàn huyện, kịp thời phát điểm ô nhiễm môi trƣờng cần đầu tƣ xây dựng trạm quan trắc môi trƣờng đảm bảo đủ mạnh nhân lực phƣơng tiện máy móc Bên cạnh đó, huyện cần tăng cƣờng cơng tác phịng ngừa nhiễm, kiểm sốt nhiễm nguồn thơng qua việc quy hoạch đầu tƣ xây dựng khu chung cƣ, khu công nghiệp, làng nghề, khu đô thị tập trung Đối với mơi trường khơng khí: (i) Đầu tƣ lắp đặt thiết bị xử lý bụi nguồn thải hệ thống nhƣ: Lọ bụi tinh điện, hấp thu khí độc,… sở sản xuất, hộ kinh doanh địa bàn huyện Cầu Giấy Ngoài cần quan tâm đến công nghệ sản xuất sạch, cơng nghệ tạo khí thải tiết kiệm lƣợng; (ii) Tăng cƣờng trồng xanh ven đƣờng, trọng vào loại có khả hấp thụ bụi khí độc cao; (iii) Nâng cấp đƣờng giao thông tiến hành rửa đƣờng, hút bụi với tần suất lần/ngày Các phƣơng tiện giao thông chuyên chở vật liệu đất, cát, đá, vôi, xi măng… phải che chắn thùng xe kín khít Đảm bảo vật liệu vận chuyển không rơi vãi đƣờng phố Không lƣu hành xe cũ, không đảm bảo chất lƣợng, thực chƣơng trình kiểm tra bảo dƣỡng: Các phƣơng tiện xe cộ đƣợc đăng ký phải kiểm tra phát thải hàng năm định kỳ bảo dƣỡng xe Đối với môi trường nước: Thực theo Luật Bảo vệ môi trƣờng ngày 23 tháng năm 2014; Chỉ thị số 25/CT-TTg Thủ tƣớng phủ ngày 31/8/2016 Về số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách bảo vệ môi trƣờng; Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều luật tài nguyên nƣớc; Thông tƣ số 24/2017/TT-BTNMT ngày 01/9/2017 Bộ tài nguyên môi trƣờng Quy định kỹ thuật quan trắc môi trƣờng; Thông tƣ số 31/2016/TT-BTNMT ngày 14/10/2016 Bộ tài nguyên Môi trƣờng bảo vệ môi trƣờng cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung, làng nghề sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Phịng tài ngun mơi trƣờng tham mƣu cho Ủy ban nhân dân huyện Hoài Đức việc quan trắc lấy mẫu phân tích mơi trƣờng định kỳ hàng năm hồ ao địa bàn… để đánh giá đƣa biện pháp kịp thời phòng ngừa nguồn gây ô nhiễm 64 3.2.4 Vấn đề nguồn lực người, giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường Với nguồn nhân lực thực công tác bảo vệ môi trƣờng địa bàn Huyện cịn thiếu yếu chun mơn nhƣ năm tới cần tăng cƣờng cơng tác đào tạo để cán có đủ trình độ chuyên môn đáp ứng đƣợc nhiệm vụ đƣợc giao Huyện cần tổ chức buổi tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán cấp Huyện, phƣờng quản lý Nhà nƣớc lĩnh vực mơi trƣờng Bên cạnh đó, huyện cần tìm kiếm, huy động hỗ trợ kinh phí để cán cấp phƣờng/ xã đƣợc theo học khóa đào tạo dài ngày trƣờng chuyên ngành lĩnh vực bảo vệ mơi trƣờng 3.2.5 Nhóm giải pháp khoa học – công nghệ để nâng cao chất lượng môi trường Trong dự án đầu tƣ phát triển địa bàn huyện đặc biệt dự án bảo vệ môi trƣờng yêu cầu kỹ thuật công nghệ cần đƣợc xem xét kỹ lƣỡng để đàm bảo hiểu công tác đầu tƣ nhƣ yêu cầu bảo vệ môi trƣờng, phát triển bền vững Các dự án đầu tƣ cần áp dụng cơng nghệ tiên tiến, tiêu hao nhiên liệu giảm phát thải môi trƣờng Công nghệ xử lý chất thải dự án đầu tƣ đặc biệt dự án đầu tƣ thuộc nguồn ngân sách nhƣ: Hệ thống xử lý chất thải bệnh viện, bãi xử lý chất thải rắn sinh hoạt cần đƣợc thẩm định nghiêm ngặt mặt công nghệ Quy hoạch mạng lƣới quan trắc môi trƣờng: Xây dựng mạng lƣới quan trắc môi trƣờng để tăng cƣờng lực kiểm soát mức độ biến động tiêu môi trƣờng, điểm ô nhiễm môi trƣờng để hoạch định sách, kế hoạch quản lý đầu tƣ hạng mục bảo vệ môi trƣờng phù hợp bao gồm: mạng lƣới quan trắc mơi trƣờng khơng khí tiếng ồn; mạng lƣới quan trắc môi trƣờng nƣớc (mặt nƣớc, nƣớc ngầm, nƣớc thải); mạng lƣới quan trắc môi trƣờng đất; mạng lƣới quan trắc chất thải rắn Xử lý cải thiện chất lƣợng môi trƣờng khu dân cƣ: Yêu cầu nhà đầu tƣ xây dựng bổ sung cơng trình xử lý nƣớc thải tập trung khu đô thị hoạt động nhằm giảm thiểu tác động đến nguồn nƣớc địa bàn huyện Tập trung thực xây dựng mơ hình điểm bảo vệ mơi trƣờng cấp phƣờng từ 65 nhân rộng đơn vị khác; xử lý khắc phụ ô nhiễm mặt nƣớc số sông, ao, hồ tù đọng thuộc khu dân cƣ 3.2.6 Giải pháp giáo dục truyền thông Tiếp tục mở rộng số lƣợng, tiêu đào tạo chuyên nghành mơi trƣờng tất trình độ đào tạo, mở rộng nghành đào tạo mơi trƣờng khơng khí Tăng cƣờng lồng ghép nội dung đào tạo mơi trƣờng vào chƣơng trình đào tạo chuyên nghành Các chuyên gia chuyên nghành đƣợc đào tạo kiến thức bảo vệ môi trƣờng Không ngừng nâng cao nhận thức cho cộng đồng, quan, nhà máy, xí nghiệp địa bàn huyện Cầu Giấy vấn đề bảo vệ môi trƣờng phát triển bền vững Tăng cƣờng nâng cao nhận thức cho nhà quản lý, lập sách nhiễm môi trƣờng; tác động, ảnh hƣởng; thiệt hại ô nhiễm môi trƣờng gây Nâng cao nhận thức cộng đồng tầm quan trọng chất lƣợng mơi trƣờng khơng khí xung quanh sức khỏe cộng động nhƣ ảnh hƣởng tới chất lƣợng sống Xây dựng văn hóa ứng xử thân thiện với môi trƣờng sở đổi tƣ duy, cách làm, hành vi ứng xử, ý thức trách nhiệm với thiên nhiên, môi trƣờng xã hội ngƣời dân Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết, xây dựng chuẩn mực, hình thành ý thức, lối nghĩ, cách làm, hành vi ứng xử thân thiện với thiên nhiên, môi trƣờng 3.3 Kiến nghị Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội Để đảm bảo công tác bảo vệ mơi trƣờng địa bàn huyện Hồi Đức đƣợc thực cách có hiệu quả, đem lại tác động tích cực mơi trƣờng, giúp cải thiện, nâng cao chất lƣợng môi trƣờng địa bàn huyện Học viên đề xuất số kiến nghị Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội số điểm sau: + Thành phố cần thƣờng xuyên tổ chức tập huấn chuyên sâu công tác, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trƣờng, tài nguyên nƣớc cho công chức làm chuyên môn quận, huyện, thị xã địa bàn thành phố Tổ chức giao lƣu, trao đổi, học tập kinh nghiệm phịng Tài ngun Mơi 66 trƣờng công tác kiểm tra xử lý vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trƣờng, tài ngun nƣớc; + Thành phố cần quan tâm đầu tƣ kinh phí, nguồn nhân lực, có văn hƣớng dẫn, giải đáp khó khăn, vƣớng mắc cơng tác quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng, tài nguyên nƣớc địa phƣơng, để công tác quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng, tài nguyên nƣớc đạt hiểu quả; + Thành phố cần đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án nhƣ xây dựng hạ tầng giao thông, khu đô thị, xử lý ô nhiễm môi trƣờng sơng chảy qua địa bàn huyện Hồi Đức; + Thành phố cần tăng cƣờng công tác tập huấn chuyên môn nghiệp vụ bảo vệ môi trƣờng, nâng cao trình độ cán cấp xã huyện Thành phố cần tổ chức nhiều buổi tập huấn, nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán môi trƣờng/ doanh nghiệp/ sở sản xuất địa bàn huyện + Thành phố cần xem xét, ban hành thị số nhiệm vụ, giải pháp tăng cƣờng công tác bảo vệ môi trƣờng địa bàn thành phố nói chung huyện Hồi Đức nói riêng Chỉ đạo, rà sốt nhằm thống nhất, đồng công tác quy hoạch dự án đầu tƣ, xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện 67 KẾT LUẬN Luận văn trình bày đƣợc số lý thuyết khái niệm trách nhiệm xã hội khía cạnh bảo vệ môi trƣờng trách nhiệm xã hội doanh nghiệp vai trò doanh nghiệp an ninh mơi trƣờng huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội Luận văn thực khảo sát vấn doanh nghiệp địa bàn huyện Hoài Đức nhằm thu thập thơng tin cho việc phân tích đánh giá thực trạng việc thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp khía bảo vệ mơi trƣờng địa bàn nghiên cứu Trên sở đó, luận văn mặt tích cực mặt hạn chế doanh nghiệp việc thực trách nhiệm xã hội an ninh môi trƣờng địa địa phƣơng Luận văn đƣa đƣợc số giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp nhằm bảo vệ an ninh môi trƣờng địa bàn huyện Hoài Đức, đồng thời đề xuất số kiến nghị cho bên có liên quan nhằm nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp cộng đồng vấn đề an ninh môi trƣờng Do hạn chế (thời gian ngắn, phạm vi hẹp huyện, mẫu điều tra chƣa thực lớn) đề tài nên có số vấn đề trách nhiệm xã hội doanh nghiệp an ninh môi trƣờng chƣa đƣợc nghiên cứu Học viên xin gợi ý số vấn đề cho ngƣời nghiên cứu sau nhƣ (1) nghiên cứu vấn đề thông phƣơng pháp thống kê đại; (2) nghiên cứu vấn đề phạm vi rộng hơn; (3) chọn mẫu lớn nhiều nơi thay chọn mẫu huyện ; (4) nghiên cứu so sánh vấn đề Việt Nam nƣớc phát triển giới 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO Carroll Archie, 1999 “Corporate social responsibility: evolution of a definitional construct”, Business & Society, Vol.38 (3), pp 268-295 Crane Andrew, Matten Dirk & Spence J Laura, 2008 Corporate social responsibility- readings & cases in a global context, The Routledge, UK Ecologia, 2011 Handbook for Implementers of ISO 26000, Global Guidance Standard on Social Responsibility Designed by for Small and Medium Sized Businesses Hồng Đình Phi & Nguyễn Hồng Hà (2016), Tài liệu tập giảng An ninh môi trƣờng Khoa Quản trị Kinh doanh, ĐHQGHN Hồng Đình Phi & Nguyễn Văn Hƣởng (2016), Tài liệu tập giảng Tổng quan Quản trị An ninh phi truyền thống Khoa Quản trị Kinh doanh, ĐHQGHN Hồng Đình Phi (2016), Tài liệu tập giảng Quản trị rủi ro An ninh doanh nghiệp Khoa Quản trị Kinh doanh, ĐHQGHN Kế hoạch số 108/KH-UBND ngày 14/6/2017 việc khắc phục tồn tại, hạn chế; tổ chức triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp để bảo vệ môi trƣờng Kế hoạch số 117/KH-UBND ngày 25/7/2017 UBND huyện Hồi Đức tăng cƣờng cơng tác bảo vệ môi trƣờng địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020 năm Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 6/9/2017 UBND huyện Hoài Đức việc hạn chế tiến tới không đốt rơm rạ Nguyễn Đình Cung, Lƣu Minh Đức, 2008 Trách nhiệm xã hội Doanh nghiệp, số vấn đề lý luận yêu cầu đổi quản lý nhà nƣớc đối CSR Việt Nam Tạp chí Quản lý Kinh tế, 23, 3-11 Nguyễn Đình Tài, 2009 Đề tài khoa học cấp Bộ Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế T.Ƣ Tăng cƣờng trách nhiệm xã hội doanh nghiệp ngƣời tiêu dùng mơi trƣờng Việt Nam phát triển bền vững Nguyễn Ngọc Thắng (2017) Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Quyết định số 9058/QĐ-UBND ngày 20/10/2017 UBND huyện Hồi Đức thành lập tổ cơng tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trƣờng địa 69 bàn huyện Hoài Đức Turker, D., 2009 Measuring corporate social responsibility: A scale development study Journal of Business Ethics, 85, 411-427 Văn số 1048/UBND-TNMT ngày 01/3/2017 UBND huyện đạo kiểm tra công tác bảo vệ môi trƣờng Công ty CP đầu tƣ Sông Đà Việt Đức Văn số 1878/UBND-TNMT ngày 31/3/2017 UBND huyện Hoài Đức đạo kiểm tra sở sản xuất kinh doanh Cụm công nghiệp Di Trạch Văn số 1902/UBND-TNMT ngày 03/4/2017 UBND huyện việc tăng cƣờng cơng tác kiểm sốt, xử lý nhiễm môi trƣờng Văn số 271/UBND-TNMT ngày 13/1/2017 UBND huyện việc kiểm tra xử lý sở SXKD làng nghề xả chất thải vào kênh T2 Văn số 2784/UBND-TNMT ngày 08/6/2017 UBND huyện Hoài Đức việc hạn chế đốt rơm rạ hộ dân địa bàn huyện Văn số 2784/UBND-TNMT ngày 08/6/2017 UBND huyện Hoài Đức việc hạn chế đốt rơm rạ hộ dân địa bàn huyện Văn số 571/UBND-TNMT ngày 13/01/2017 yêu cầu UBND xã Minh Khai, Dƣơng Liễu, Cát Quế tuyên truyền, vận động nhân không xả rác thải, nƣớc thải chƣa qua xử lý môi trƣờng Văn số 6528/UBND-TNMT ngày 15/9/2017 UBND huyện việc giải xử lý ô nhiễm môi trƣờng kênh T2 khu vực ngồi đê sơng Đáy Văn số 7008/UBND-TNMT ngày 02/10/2017 UBND huyện việc hạn chế đốt rơm rạ hộ dân địa bàn huyện Võ Khắc Thƣờng, 2013 Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Việt Nam vấn đề bất cập Tạp chí Phát triển Hội nhập, (19), 77-80 Vũ Cao Đàm, 2009 Phƣơng pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 70 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phiếu khảo sát PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI TẬP ĐỒN TUẦN CHÂU Xin chào anh/ chị, tơi học viên cao học chƣơng trình Thạc sĩ Quản trị An ninh phi truyền thống Khoa Quản trị Kinh doanh, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi thực đề tài nghiên cứu “Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp việc bảo vệ an ninh mơi trường huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội” Mục đích khảo sát nhằm đánh giá việc thực trách nhiệm môi trƣờng doanh nghiệp địa bàn huyện Hồi Đức Các thơng tin anh/chị cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu khơng đƣợc chia sẻ dƣới hình thức Phiếu khảo sát gồm mức độ từ Rất kém, Kém, Trung bình, Tốt Rất tốt Anh/ chị đánh (X) vào mà cho phù hợp PHẦN I: THÔNG TIN CÁ NHÂN Giới tính  Nam  Nữ Tuổi  18 đến 35  35 đến 45 Trình độ học vấn  Đại học, Cao đẳng  Sau đại học Năm cơng tác  Ít năm  Từ đến năm  45  Trên năm PHẦN II: ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM MƠI TRƢỜNG Vấn đề phịng ngừa nhiễm Rất (1) Doanh nghiệp ý đến việc kiểm sốt phát thải khơng khí Doanh nghiệp ý đến việc kiểm sốt nƣớc thải mơi trƣờng Doanh nghiệp quản lý xử lý rác thải cách có trách nhiệm mơi trƣờng Doanh nghiệp sử dụng tạo hóa chất độc hại ảnh hƣởng bất lợi đến hệ sinh thái sức khỏe ngƣời 71 Kém (2) TB (3) Tốt (4) Rất tốt (5) Vấn đề sử dụng tài nguyên bền vững Doanh nghiệp trọng thực chƣơng trình sử dụng lƣợng tiết kiệm hiệu Doanh nghiệp khuyến khích bảo tồn, giảm sử dụng tái sử dụng nƣớc hoạt động doanh nghiệp Doanh nghiệp áp dụng chƣơng trình sử dụng nguyên vật liệu hiệu nhằm giảm tác động môi trƣờng gây việc sử dụng ngun liệu thơ cho q trình sản xuất cho thành phẩm sử dụng hoạt động doanh nghiệp Doanh nghiệp xem xét yêu cầu sử dụng tài nguyên thành phẩm trình sản xuất Vấn đề bảo vệ mơi trƣờng, đa dạng sinh học, khôi phục môi trƣờng sống tự nhiên Doanh nghiệp bảo vệ đa dạng sinh học nhằm đảm bảo sống loài cạn dƣới nƣớc, đa dạng di truyền hệ sinh thái tự nhiên 10 Doanh nghiệp tham gia bảo vệ khôi phục dịch vụ hệ sinh thái, hấp thụ ô nhiễm rác thải 11 Doanh nghiệp góp phần sử dụng đất tài nguyên thiên nhiên cách bền vững thông qua dự án sử dụng đất doanh nghiệp góp phần bảo vệ mơi trƣờng tự nhiên, nƣớc, đất hệ sinh thái; 12 Các định hoạt động doanh nghiệp có tác động đáng kể đến môi trƣờng thành thị nông thôn nhƣ hệ sinh thái địa phƣơng Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh/ chị! 72 Phụ lục 2: Câu hỏi vấn sâu Ông/ bà đánh giá việc phòng ngừa ô nhiễm môi trƣờng doanh nghiệp địa bàn huyện Hồi Đức? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Ơng/ bà đánh giá việc sử dụng tài nguyên bền vững (tài nguyên nƣớc, tài nguyên đất, lƣợng,…) doanh nghiệp địa bàn huyện Hoài Đức? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Ông/ bà đánh giá việc bảo vệ môi trƣờng, đa dạng sinh học khôi phục môi trƣờng sống tự nhiên doanh nghiệp địa bàn huyện Hồi Đức? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Ơng/ bà đánh giá khó khăn thách thức thực trách nhiệm môi trƣờng doanh nghiệp địa bàn huyện Hoài Đức? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Ông/ bà đánh giá điểm mạnh hạn chế công tác quản lý môi trƣờng địa bàn huyện Hoài Đức? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Ông/ bà gợi ý số định hƣớng, chiến lƣợc giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực trách nhiệm môi trƣờng doanh nghiệp địa bàn huyện năm tới? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn anh/ chị trả lời vấn! 73 ... nhiệm xã hội doanh nghiệp việc bảo vệ an ninh môi trƣờng địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Chƣơng 3: Giải pháp nâng cao việc thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp việc bảo vệ an ninh môi. .. lược doanh nghiệp 19 1.2 Nội dung trách nhiệm xã hội doanh nghiệp việc bảo vệ an ninh môi trƣờng 24 CHƢƠNG THỰC TRẠNG TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP TRONG VIỆC BẢO VỆ AN NINH. .. thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 10 1.1.3 Quá trình hình thành nội hàm trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 12 1.1.4 Tầm quan trọng trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 17 1.1.5 Trách nhiệm xã hội