Nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng của ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô

LỜI CAM ĐOAN Học viên cam đoan công trình nghiên cứu thân học viên Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức nào.Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Phan Mạnh Tuyến i LỜI CÁM ƠN Tác giả xin chân thành cám ơn quý thầy cô Bộ môn Công nghệ Quản lý xây dựng, Khoa Cơng trình - Trường Đại học Thủy lợi truyền đạt cho em kiến thức quý báu suốt trình học tập trường; Đặc biệt, tác giả gửi lời cám ơn chân thành đến thầy PGS.TS Nguyễn Quang Cường nhiệt tình giúp đỡ truyền đạt lại nhiều kinh nghiệm, kiến thức quý báu hướng dẫn cho tác giả hoàn thành luận văn Cám ơn giúp đỡ Lãnh đạo, nhân viên Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô thuộc Ủy ban nhân dân huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tìm hiểu thực tế thu thập số liệu thơng tin có liên quan để hồn thiện luận văn Để hoàn thành luận văn này, nỗ lực cố gắng thân, tơi cịn quan tâm giúp đỡ nhiệt tình học viên lớp cao học bạn bè đồng nghiệp suốt trình thực đề tài luận văn Thời gian làm luận văn tháng chưa phải nhiều, thân kinh nghiệm tác giả hạn chế nên chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý đồng nghiệp bảo q thầy Đó giúp đỡ q báu để tác giả cố gắng hoàn thiện q trình nghiên cứu cơng tác sau Xin trân trọng cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .1 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Kết đạt Ý nghĩa khoa học thực tiễn .2 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG .3 1.1 Khái quát chung dự án đầu tư xây dựng .3 1.2 Tình hình chung cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Việt Nam 1.2.1 Công tác quản lý chất lượng 1.2.2 Công tác quản lý tiến độ 1.2.3 Cơng tác quản lý chi phí toán xây dựng 11 1.2.4 Cơng tác quản lý an tồn lao động vệ sinh môi trường xây dựng 12 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam 16 KẾT LUẬN CHƯƠNG 19 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 20 2.1 Các quy định công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng .20 2.1.1 Quy định công tác quản lý chất lượng 20 2.1.2 Quy định công tác quản lý tiến độ 21 2.1.3 Quy định công tác toán xây dựng 23 2.1.4 Quy định cơng tác an tồn lao động môi trường xây dựng 25 2.2 Nội dung, hình thức mơ hình quản lý dự án .30 2.2.1 Nội dung quản lý dự án 30 iii 2.2.2 Hình thức mơ hình quản lý dự án 42 2.3 Các tiêu chí đánh giá lực quản lý dự án 46 2.3.1 Quan điểm xây dựng tiêu chí đánh giá 46 2.3.2 Các tiêu chí đánh giá 46 KẾT LUẬN CHƯƠNG 48 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN YÊN MÔ 49 3.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án huyện Yên Mô 49 3.2 Đánh giá thực trạng lực quản lý dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô 53 3.2.1 Năng lực quản lý chất lượng dự án 53 3.2.2 Năng lực quản lý tiến độ thực dự án 55 3.2.3 Năng lực quản lý công tác toán 60 3.2.4 Năng lực quản lý an toàn lao động vệ sinh môi trường xây dựng 63 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô 65 3.3.1 Nâng cao lực quản lý chất lượng dự án 65 3.3.2 Nâng cao lực quản lý tiến độ thực dự án 71 3.3.3 Nâng cao lực quản lý cơng tác tốn 76 3.3.4 Nâng cao lực quản lý an tồn lao động vệ sinh mơi trường xây dựng 79 KẾT LUẬN CHƯƠNG 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 87 iv DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Quá trình đầu tư xây dựng dự án Hình 2.1: Hình thức chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án 44 Hình 3.1: Cơ cấu máy Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện n Mơ 51 Hình 3.2: Quy trình quản lý chất lượng dự án .66 Hình 3.3: Quy trình quản lý tiến độ dự án .71 Hình 3.4: Quy trình cơng tác toán .77 Hình 3.5: Quy trình quản lý an tồn lao động vệ sinh môi trường 80 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tiến độ thực dự án Ban quản lý dự án đàu tư xây dựng thực thời gian qua 56 Bảng 3.2 Công tác giải phóng mặt số dự án thời gian qua 59 Bảng 3.3 Báo cáo tổng hợp tốn dự án hồn thành Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô tính đến hết ngày 30/6/2017 60 Bảng 3.4 Thống kê số vụ tai nạn an toàn lao động vi phạm vệ sinh môi trường dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô quản lý thực 64 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ ATLĐ An toàn lao động BQLDA Ban quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư DA Dự án QLDA Quản lý dự án GPMB Giải phóng mặt TC Thi công TVGS Tư vấn giám sát TVTK Tư vấn thiết kế VSMT Vệ sinh môi trường vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô, đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình có tư cách pháp nhân, có dấu riêng tài khoản riêng, giao quyền tự chủ thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài theo quy định Trong thời gian qua bên cạnh kết đạt đáng ghi nhận Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện n Mơ vấn đề quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban thực nhiều tồn hạn chế chất lượng cơng trình chưa đảm bảo, tổng mức đầu tư nhiều cơng trình bị vượt, tiến độ số dự án chưa theo kế hoạch Hiện tương lai gần, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện n Mơ đảm nhận vai trị quản lý dự án đầu tư xây dựng nhiều dự án đầu tư xây dựng điạ bàn huyện, quy mơ cơng trình ngày lớn địi hỏi yêu cầu quản lý chất lượng cao Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa việc nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình việc nâng cao hiệu dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô cần thiết, với kiến thức tích lũy trình tham gia học tập nghiên cứu Trường, đồng ý khoa Cơng trình- Trường Đại học Thủy Lợi giúp đỡ, bảo nhiệt tình PGS.TS Nguyễn Quang Cường Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô, lựa chọn đề tài nghiên cứu “Nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình.” làm đề tài luận văn tốt nghiệp với mong muốn góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô thuộc Ủy ban nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất giải pháp để nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu nâng cao lực quản lý Ban quản lỷ dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu công tác quản lý Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô giai đoạn 2010-2017 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập, tổng hợp phân tích số liệu; - Phương pháp thống kê Phương pháp chuyên gia: Trao đổi với thầy hướng dẫn chuyên gia có kinh nghiệm nhằm đánh giá đưa giải pháp phù hợp Kết đạt Kết đạt được: Luận văn đề xuất số giải pháp nâng cao công tác quản lý dự án Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện n Mơ thuộc UBND huyện n Mơ nhằm góp phần nâng cao hiệu đầu tư Vấn đề tồn luận văn: Luận văn đưa số giải pháp mang tính lý thuyết, việc xác định tính hiệu cần phải trải qua thời gian kiểm nghiệm thực tế Ý nghĩa khoa học thực tiễn Cơ sở khoa học: Lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng hệ thống văn pháp lý nhà nước đầu tư xây dựng Cơ sở thực tiễn: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện n Mơ tỉnh Ninh Bình từ năm 2010 đến để kịp thời xin kinh phí giải ngân dự án Như xét theo phân công nhiệm vụ Ban QLDA hồ sơ pháp lý cán kỹ thuật phụ trách dự án quản lý, phải có phối hợp cán kỹ thuật kế toán Ban QLDA Mỗi cán kỹ thuật quản lý dự án phải có trách nhiệm nhân bản, lưu trữ kiểm soát văn pháp lý Khi cán kế toán yêu cầu phải chuẩn bị văn pháp lý Khi nhận hồ sơ văn pháp lý từ cán kỹ thuật Ban QLDA, kế tốn có trách nhiệm kiểm tra, rà sốt lại nội dung văn pháp lý đó, chưa đầy đủ yêu cầu cán kỹ thuật bổ sung thêm Hồ sơ chất lượng: Trong toán, sau có Bảng xác định giá trị khối lượng hoàn thành theo Biên nghiệm thu khối lượng, chất lượng cơng việc hồn thành theo Nghị định 46/2015/NĐ-CP [3] ngày 12 tháng năm 2015 chi phí thực hiện, vào kế hoạch vốn phải toán kịp thời cho nhà thầu (bao gồm nhà thầu tư vấn nhà thầu xây lắp) Như vừa làm cho công tác giải ngân triển khai kịp thời, vừa đảm bảo cho nhà thầu có kinh phí thực cơng việc Do đó, để tốn kịp thời, cán kỹ thuật Ban QLDA phải nghiệm thu khối lượng cho nhà thầu công việc xong để cán kế tốn có hồ sơ tốn Đồng thời, cán kế toán phải rà soát kỹ chi phí dự tốn để đảm bảo chi phí thực duyệt dư toán Để làm tốt cơng tác tốn khối lượng hồn thành Biện pháp yêu cầu nhà thầu thực vẽ hồn cơng, hồ sơ quản lý chất lượng trước ký nghiệm thu toán Đối chiếu so sánh nhật ký cơng trình để định khối lượng hồn thành, khối lượng phát sinh, tăng tính tin cậy vẽ hồn cơng Trên sở hồ sơ toán mà nhà thầu gửi lên kết hợp với hợp đồng xây dựng, lập kế hoạch toán bảng tiến độ dự án, cán Ban QLDA cần phải kiểm tra kỹ vấn đề theo dẫn sau: 78 - Kiểm tra biên nghiệm thu, sổ nhật ký thi công nhà thầu nhật ký giám sát tư vấn giám sát xem có khớp với khối lượng hồn thành hay khơng - Kiểm tra xem việc xác định khối lượng hoàn thành so với vẽ thiết kế, hồ sơ dự thầu, khối lượng thực tế thi công công trường nghiệm thu trước làm hồ sơ hay chưa - Kiểm tra việc áp dụng đơn giá, định mức công việc bổ sung, phát sinh - Kiểm tra phù hợp danh mục khoản chi phí hồ sơ tốn phê duyệt, hồ sơ trúng thầu với danh mục kế hoạch vốn giao tiêu, xác định khoản bổ sung phát sinh có nằm dự phịng phí có phép điều chỉnh hay khơng - Kiểm tra kỹ lưỡng lỗi nhỏ việc trình bày hồ sơ tả, nhầm lẫn để nhà thầu kip thời chỉnh sửa Ban QLDA phải đẩy mạnh cải cách hành chính, thực nghiêm túc quy định cơng khai quy trình hồ sơ … Chỉ đạo sát bên hữu quan việc hoàn thiện hồ sơ, thủ tục tạm ứng toán, đảm bảo hồ sơ chứng từ đủ điều kiện toán vốn đầu tư cho kế hoạch tiến độ đề Thanh tốn: Sau tập hợp đầy đủ nơi dung hồ sơ pháp lý, hồ sơ chất lượng, cán kế toán thực toán cho nhà thầu theo quy định pháp luật tốn cơng trình 3.3.4 Nâng cao lực quản lý an tồn lao động vệ sinh mơi trường xây dựng Thi công xây dựng hay xảy an tồn lao động khơng đảm bảo vệ sinh mơi trường,gây nguy hiểm sức khỏe tính mạng người tham gia xây dựng, gây tổn thất kinh tế ô nhiễm môi trường xung quanh khu vực xây dựng Do Ban QLDA cần có biện pháp cụ thể để khắc phục tồn nêu phần trạng quản lý an tồn lao động vệ sinh mơi trường 79 Bắt đầu dự án Lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật Thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật E Lựa chọn nhà thầu TC, TVGS, Kiểm định Thi cơng xây dựng cơng trình Nhắc nhở, xử phạt Kiểm tra an tồn lao động vệ sinh mơi trường q trình thi cơng Khơng đạt Đạt Kết thúc xây dựng Hình 3.5: Quy trình quản lý an tồn lao động vệ sinh mơi trường Để nâng cao lực quản lý an toàn lao động vệ sinh môi trường cần phải làm tốt việc sau đây: Giai đoạn bắt đầu dự án: 80 Cũng giống biện pháp nâng cao lực quản lý tiến độ quản lý chất lượng Sau nhận tài liệu thiết kế sở Ban QLDA phải trực tiếp xuống kiểm tra thực địa, khảo sát khu vực xung quanh nơi thực dự án Đánh giá khả ảnh hưởng vệ sinh môi trường thi công đến khu vực xung quanh như: Dự án nằm đầu nguồn gió gây bụi cho khu vực dân cư gần đấy, dự án nằm gần nhà máy cấp nước phục vụ cho khu dân cư……Từ định hình phương án cần thiết để đảm bảo an toàn vệ sinh môi trường xây dựng Giai đoạn chuẩn bị dự án: Ở giai đoạn chưa cần thiết đến biện pháp đảm bảo an toàn lao động vệ sinh môi trường Giai đoạn thực dự án: Trước hết Ban QLDA phải xây dựng quy trình nội dung chặt chẽ an tồn lao động, vệ sinh mơi trường Quy trình nội dung an tồn lao động vệ sinh môi trường xây dựng phải đưa vào hợp đồng xây dựng để nhà thầu thi công cam kết thực Tổ chức tốt việc giám sát đảm bảo an tồn vệ sinh mơi trường công trường Giám sát chặt chẽ nhà thầu thi công xây dựng bên liên quan phải thực yêu cầu sau để đảm bảo an tồn lao động vệ sinh mơi trường: - Nhà thầu chủ thi cơng xây dựng phải có biện pháp an tồn cho người lao động cơng trình công trường xây dựng Trong trường hợp biện pháp an tồn liên quan đến nhiều bên phải bên có liên hệ thỏa thuận - Nhà thầu xây dựng q trình thi cơng phải thực biện pháp đảm bảo môi trường cho người lao động công trường bảo vệ môi trường xung quanh Những biện pháp cần có bao gồm: chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải thu dọn trường - Trong trình vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng, phế thải yêu cầu có biện pháp che chắn đảm bảo an tồn, vệ sinh mơi trường - Phải có biện pháp bảo đảm không phát tán bụi, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng vượt quy chuẩn cho phép 81 - Đồng thời, thi cơng phải bố trí cầu rửa xe vị trí có xe, phương tiện thi cơng vào công trường Các phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu, phương tiện thi công vào nội thành khỏi công trường phải rửa đảm bảo mỹ quan không gây bụi, bẩn đường phố Có biện pháp thu gom, xử lý nước thải cầu rửa xe đảm bảo yêu cầu trước thải vào hệ thống thoát nước, ao, hồ khu vực - Ngồi ra, cơng trường xây dựng phải bố trí hệ thống nước thi cơng, thiết kế biện pháp đấu nối hợp lý đảm bảo tiêu nước triệt để, khơng gây ngập úng suốt q trình thi công Đồng thời, thường xuyên tổ chức nạo vét, thu gom bùn rác chuyển đến nơi quy định; không để vật liệu, phế thải xây dựng, dung dịch khoan, hóa chất thải vào hồ ao, kênh mương, hệ thống nước chung khu vực - Bên cạnh đó, khoan giếng, khai thác nước ngầm để thi công phải cấp có thẩm quyền cho phép tuân thủ theo quy định có liên quan quản lý, khai thác, sử dụng nước ngầm Sau thi công xong không sử dụng giếng khoan khai thác nước ngầm phải trám lấp lỗ khoan theo quy định… Trách nhiệm Ban QLDA phối hợp đơn vị TVGS thường xuyên kiểm tra yêu cầu đơn vị thi công với đơn vị khác liên quan thực yêu cầu để đảm bảo an tồn lao động vệ sinh mơi trường Cơng tác thực an tồn lao động, vệ sinh môi trường phải đưa vào nhật ký giám sát nhật ký thi cơng để kiểm sốt quản lý hàng ngày Có biện pháp nhắc nhở, xử phạt nhà thầu thi công thực sai nội dung an tồn lao động vệ sinh mơi trường nhiều lần Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa vào cơng trình vào sử dụng: Ở giai đoạn nhà thầu thi cơng cịn trách nhiệm bảo hành cơng trình xây dựng Vì Ban QLDA phải có trách nhiệm làm việc trực tiếp với nhà thầu thi công đảm bảo vệ sinh môi trường cơng trình sẽ, mơi trường xung quanh cơng trình khơng bị ảnh hưởng chất thải xây dựng trước đưa vào sử dung 82 KẾT LUẬN CHƯƠNG Qua kết nghiên cứu trạng thực dự án thực Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Yên Mô giai đoạn từ 2010 – 2017, tác giả thấy việc nghiên cứu đề giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô cần thiết Đây đề tài nghiên cứu khả thi nhiều hoạt động công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Bên cạnh thành tích đạt cịn tồn hạn chế làm ảnh hưởng đến trình đầu tư dự án Để nâng cao hiệu cho công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cho Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Yên Mô, tác giả đề xuất biện pháp nâng cao hiệu cho công tác hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nội dung nghiên cứu đề tài “Nâng cao công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình” đề cập số vấn đề sau: Trong chương 1, Luận văn làm rõ khái niệm liên quan đến dự án đầu tư xây dựng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam Trong chương 2, Luận văn nghiên cứu nội dung sau: Đưa quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng, nội dung công tác quản lý dự án tiêu chí để đánh giá lực quản lý dự án đầu tư xây dựng Giới thiệu tổng quan Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện n Mơ; phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô; sở thực trạng đưa mặt tích cực, mặt cịn tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô Trong chương 3, Luận văn giới thiệu tổng quan Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện n Mơ; phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô; sở thực trạng đưa mặt tích cực, mặt cịn tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô Luận văn đề xuất số giải pháp Nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô Luận văn đề xuất số giải pháp mang tính lý thuyết, việc xác định tính hiệu phải trải qua thời gian kiểm nghiệm thực tế Hy vọng với nghiên cứu đề 84 xuất số giải pháp nêu góp phần nâng cao cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô thời gian tới Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng nhằm đạt kết tốt, nhiên kiến thức, kinh nghiệm thời gian hạn chế nên luận văn không tránh khỏi số hạn chế định Tác giả mong nhận nhiều ý kiến đóng góp bổ sung nhà khoa học, thầy cô giáo để luận văn hoàn chỉnh khả thi thực tế Kiến nghị Tác giả hi vọng nghiên cứu đề xuất Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô nghiên cứu, áp dụng góp phần nâng cao hiệu dự án đầu tư xây dựng đơn vị quản lý, góp phần xây dựng tỉnh địa phương đất nướcngày giàu mạnh, phát triển 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quốc Hội, “Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, ngày 18/6/2014,” 2014 [2] Nguyễn Bá Uân, Tập giảng quản lý xây dựng nâng cao, 2012 [3] Chính phủ, “Nghị định quản lý chất lượng bảo trì cơng trình số 46/2015/NĐCP, ngày 12/5/2015,” 2015 [4] Chính phủ, "Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng số 59/2015/NĐ-CP, ngày 18/6/2015," 2015 [5] Bộ Xây dựng, "Thông tư quy định quản lý an toàn lao động thi cơng số 04/2017/TT-BXD, ngày 30/3/2017," 2017 [6] Chính phủ, "Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều luật an toàn, vệ sinh lao động số 39/2016/NĐ-CP, ngày 15/5/2016," 2016 [7] Quốc Hội, "Luật an toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13, ngày 25/6/2015," 2015 [8] Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô, Tài liệu, báo cáo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Mô 86 PHỤ LỤC Bảng tổng hợp tình hình thực kế hoạch đầu tư phát triển năm giai đoạn 2011 - 2015 STT Nguồn vốn đầu tư Số Kế hoạch Ước giải Dự kiến dự án sung vốn kế hoạch năm 2015 bổ ngân vốn kế hoạch giai đoạn bổ (tỷ đồng) 2011- sung giai 2014 đoạn cấp 2011có thẩm 2014 đến quyền hết gian quy định định (tỷ đồng) (tỷ đồng) thời TỔNG SỐ 78 382,092 382,092 262,547 Vốn NSNN 75 272,092 272,092 111,165 Trong A Đầu tư cân đối NSĐP 71 137,795 137,795 45,058 A1 Ngân sách tỉnh 24,5 24,5 25,02 I Dự án thủy lợi 0,2 0,2 3,53 0,2 0,2 0,823 - - 1,85 - - 0,5 Xây dựng mơ hình điểm khu chăn nuôi tổng hợp xã Yên Thắng Cải tạo, nâng cấp trạm bơm công Gõ, xã Yên Mỹ Nâng cấp trạm bơm cống Mới, xã Yên Đồng Xây dựng lại cống Cổ Đà - - 0,2 Xây dựng lại cống Xóm Trại - - 0,15 II Dự án giao thông 24,3 24,3 21,49 87 Đường cứu hộ cứu nạn cho nhân dân 24,3 24,3 21,49 mưa lũ xã Yên Nhân, Yên Từ, Yên Phong đến đê sông Vạc A2 Ngân sách huyện 65 113,295 113,295 20,38 A21 Trả nợ cơng trình hồn thành + 65 113,295 113,295 20,38 dở dang I Dự án thủy lợi 39 45,5 45,5 9,384 Nạo vét kênh Sáu thôn 1,1 1,1 0,376 Xây dựng cơng Ơng Chu 0,54 0,54 0,045 Nạo vét kênh tiêu Đền Thượng 1,946 1,946 0,069 Nạo vét kênh tiêu Thọ Thái 1,041 1,041 0,068 Nạo vét kênh tiêu Vĩnh Lợi 1,15 1,15 0,147 Nạo vét kênh tưới Mả Lân 2,76 2,76 0,137 Nạo vét kênh Đầm Khánh 4,413 4,413 0,029 Nạo vét kênh Khai Khẩn 2,17 2,17 0,254 Nạo vét kênh Đồng Trong 0,47 0,47 0,086 10 Nạo vét kênh Vân Mộng 0,4 0,4 0,133 11 Nạo vét kênh Đa Tán 0,95 0,95 0,075 12 Nạo vét kênh Cải Cách 1,2 1,2 0,035 13 Nạo vét kênh Điện Biên 0,794 0,794 0,011 14 Nạo vét kênh Mả Nhồi 0,3 0,3 0,055 15 Nạo vét kênh Đồng Soi 0,7 0,7 0,046 16 Trạm bơm cống Hổ 3,327 3,327 1,045 17 XD trạm bơm Đồng Tân 3,85 3,85 0,276 18 Nạo vét kênh 19-5 Yên Phong - Yên 3 0,397 Từ 19 Nạo vét trạm bơm Vĩnh Lợi 0,15 0,15 0,739 20 Kênh trạm bơm Mai Sơn 0,6 0,6 0,508 21 Kênh Trạm bơm Yên Phong 1,1 1,1 0,562 22 Nạo vét kênh xóm Tám, xã Khánh 0,15 0,15 0,256 88 Thượng 23 Nạo vét kênh Phú Trì, xã Yên Thái 0,05 0,05 0,199 24 Nạo vét kênh Thanh Niên - Trạm 1 0,104 0,35 0,35 0,642 0,35 0,35 0,146 0,25 0,25 0,08 0,1 0,1 0,546 bơm Khai Khẩn 25 Nạo vét kênh Đồng Mo, xã Yên Mạc - xã Yên Lâm 26 Nạo vét kênh Tịch Chân, xã Khánh Thượng 27 Nạo vét kênh cống Sa, xã Khánh Thịnh 28 Nạo vét kênh Lang Mai, xã Khánh Thịnh 29 Nạo vét kênh Yên Sư, xã Yên Nhân 1,9 1,9 0,228 30 Nạo vét sông Cầu Đằng 1,374 1,374 0,133 31 Nạo vét kênh TB Yên Lâm (Kênh 1,05 1,05 0,42 0,4 0,4 0,04 C.Cách) 32 Nạo vét kênh Đá Bùa - Trạm bơm Khai Khẩn 33 Xây dựng trạm bơm Chùa Khẩn 0,17 0,17 0,133 34 Nạo vét kênh tưới, tiêu Vĩnh Lộc xã 0,17 0,17 0,534 Yên Nhân 35 Nạo vét kênh trạm bơm Yên Đồng 0,5 0,5 0,1 36 Xây dựng kênh tưới Bình Minh, xã 0,84 0,84 0,205 Yên Từ 37 Kênh tưới trạm bơm Đầm Khánh 0,17 0,17 0,068 38 Nạo vét kênh cống Zem 4,415 4,415 0,436 39 Nâng cấp kênh Đồng Đầm, xã Yên 0,3 0,3 0,02 Thắng II Dự án dân dụng 16,995 16,995 0,774 San lấp mặt nhà thiếu nhi 0,8 0,8 0,096 89 Xây dựng nhà làm việc phòng Giáo 4,719 4,719 0,02 4,85 4,85 0,069 6,25 6,25 0,074 dục - phòng khách Xây dựng nhà làm việc phịng Tài – Kế hoạch Xây dựng nhà thiếu nhi (nhà điều hành + nhà học) Phụ trợ phịng Tài - - 0,119 Vườn hoa trung tâm huyện 0,176 0,176 0,269 Cải tạo, nâng cấp trung tâm phòng - - 0,034 0,2 0,2 0,092 Dự án giao thông 16 49,731 49,731 4,826 Cải tạo, nâng cấp đường giao thông 5 0,039 3,067 3,067 0,189 2,5 2,5 0,214 2,535 2,535 0,129 4,6 4,6 0,088 1,122 1,122 0,222 2,373 2,373 0,242 chống giảm nhẹ thiên tai Trụ sở nhà làm việc Yên Mô Hạng mục: Các hạng mục phụ trợ III khu kinh tế xã Yên Đồng Đường từ Bệnh viện huyện - cầu Lạc Hiền Đường giao thông xã MN từ Mai Sơn Khánh Thượng Cải tạo nâng cấp cầu Cọ, xã Yên Thắng Cải tạo, nâng cấp đường Trung Thành, xã Yên Phú Đường giao thông liên xã MN từ Mai Sơn - Khánh Thượng phục vụ sản xuất lúa hàng hóa chất lượng cao Cơ sở hạ tầng khu dân cư Phú Thịnh Hạng mục: Đường giao thông + cống ngang 8+9 90 Nâng cấp đường giao thông -Kênh 1 0,531 tưới, tiêu phục vụ cơng tác phịng chống lụt bão xã Yên Nhân Đường GT TT Yên Thịnh 1,482 1,482 0,225 10 XD đường từ UBND xã đến thôn 0,4 0,4 0,437 0,65 0,65 0,634 - - 0,581 - - 0,655 Khai Khẩn xã Yên Thắng 11 XD cấp bách đường khu tái định cư vùng ngập lụt xã Yên Lâm 12 XD cấp bách đường vào cầu Hảo Nho xã Yên Lâm 13 XD cấp bách đường cầu Ghềnh xã Yên Mạc 14 Xây dựng cầu Hảo Nho 9,175 9,175 0,08 15 Đường dẫn cầu Hảo Nho 5,527 5,527 0,147 16 XD cấp bách cầu Ghềnh 10,3 10,3 0,414 IV Dự án quy hoạch 1,07 1,07 0,047 Quy hoạch chung TT Yên Thịnh 0,758 0,758 - 0,312 0,312 0,047 Bổ sung có mục tiêu từ NSTW 134,297 134,297 66,107 Ngân sách trung ương 129,086 129,086 40,596 129,086 129,086 40,596 107,9 107,9 26,327 21,187 21,187 14,269 huyện Yên Mô đến năm 2030 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 B B.1 B.11 Trả nợ công trình hồn thành + dở dang Đường cứu hộ cứu nạn cho nhân dân vùng mưa lũ xã Yên Phú, Yên Mỹ đến đê sông Bút hồ Yên Thắng Đường ô tô đến TT xã Mai Sơn, Khánh Thịnh, Khánh Thượng thuộc xã MN khó khăn chia tách 91 huyện Yên Mô B.12 Số dự án khởi công giai đoạn 2016-2020 Chương trình mục tiêu quốc gia 5,211 5,211 25,511 B.21 Trả nợ cơng trình hồn thành + 5,211 5,211 0,511 B.2 dở dang I Dự án dân dụng 5,211 5,211 0,511 Trung tâm dạy nghề giai đoạn I 4,361 4,361 0,097 Trung tâm dạy nghề giai đoạn II 0,85 0,85 0,414 - - - Vốn trái phiếu Chính phủ 110 110 151,382 Trả nợ cơng trình hồn thành + 110 110 1,382 B.22 Số dự án khởi công giai đoạn 2015-2020 2.1 dở dang I Dự án thủy lợi 110 110 1,382 Nạo vét, nâng cấp sông trục Bút 110 110 1,382 Số dự án khởi công giai đoạn - - 150 2.2 2015-2020 II Dự án thủy lợi - - 150 Nạo vét, nâng cấp hệ thống thủy lợi - - 50 - - 50 xã Yên Mỹ, Yên Hưng, Yên Nhân huyện Yên Mô Nạo vét, sửa chữa nâng cấp hệ thống thủy lợi trạm bơm huyện Yên Mô (Nguồn: Báo cáo UBND huyện Yên Mô gửi Sở Kế hoạch Đầu tư) 92 ... PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN YÊN MÔ 49 3.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án huyện Yên Mô 49 3.2 Đánh giá thực trạng lực quản lý dự án Ban quản. .. học: Lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng hệ thống văn pháp lý nhà nước đầu tư xây dựng Cơ sở thực tiễn: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện. .. cầu quản lý chất lượng cao Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa việc nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình việc nâng cao hiệu dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện