TIỂU LUẬN XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG THỜI KÌ ĐỔI MỚI

Việt Nam phát triển đi lên sau nhiều năm đấu tranh chống ngoại xâm, trải qua nhiều giai đoạn và các chế độ khác nhau, trong đó chế độ phong kiến cũng ít nhiều đã ảnh hưởng bộ máy nhà nước bởi tư tưởng phong kiến về các quyền tự do, dân chủ, quyền con người không được đề cao và các tệ nạn: tệ tham ô, lãng phí, quan liêu và cái xấu của xã hội cũ để lại. Chính vì lẽ đó, trong công cuộc xây dựng và tiếp tục đổi mới đất nước, nước ta vừa loại trừ các tư tưởng trong chế độ cũ, vừa phát huy nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý điều hành của tất cả các khâu trong hệ thống chính trị; đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng , tiêu cực, làm sạch bộ máy Đảng và Nhà nước. Ngoài ra, trong xu thế chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, Việt Nam đang trên con đường Phát triển Công nghiệp hóa Hiện đại hóa đất nước , thúc đẩy mạnh mẽ cải cách kinh tế xã hội, xây dựng nền kinh tế thị trường,Và nhu cầu hội nhập quốc tế đòi hỏi chúng ta phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách Nhà nước, cải cách pháp luật, đảm bảo cho Nhà nước không ngừng vững mạnh, có hiệu lực để giải quyết có hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, giữ vững độc lập, tự chủ và hội nhập vững chắc. Vì những lí do trên dẫn đến tính tất yếu của việc xây dựng Nhà nước Việt Nam thời kì đổi mới, tạo thành hệ thống quan điểm lý luận định hướng cho việc hoàn thiện nhà nước ta trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hướng đến bảo đảm phát huy sức mạnh toàn dân tộc, vì mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Về vấn đề này, tại Đại hội lần thứ X, Đảng ta đã khẳng định chủ trương “đẩy nhanh công cuộc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trên các mặt: hệ thống thể chế, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy; cán bộ, công chức; phương thức hoạt động”. Chính vì vậy, tác giả đã chọn đề tài “ Đường lối của Đảng về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong thời kì đổi mới” làm tiểu luận kết thúc môn học Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  MƠN HỌC: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TIỂU LUẬN XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG THỜI KÌ ĐỔI MỚI GVHD: Ths Lê Quang Chung Nhóm 26 SVTH: MSSV Nguyễn Tuấn Anh 17116152 Văn Thị Kim Dung 17116160 Vũ Trần Thanh Liêm 17116183 Nguyễn Minh Hiếu 17116174 Huỳnh Tấn Phát 17116203 Lớp thứ – Tiết 789 LLCT230214 – 14 Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2018 ĐIỂM SỐ TIÊU CHÍ NỘI DUNG BỐ CỤC TRÌNH BÀY TỔNG ĐIỂM NHẬN XÉT Ký tên Ths Lê Quang Chung BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỨ TỰ NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾT QUẢ Nguyễn Minh Hiếu Hoàn thành tốt Vũ Trần Thanh Liêm Hoàn thành tốt - Phụ trách mở đầu - Thuyết trình tiểu luận Phụ trách chương Phụ trách chương Huỳnh Tấn Phát Hoàn thành tốt Phụ trách chương Văn Thị Kim Dung Hoàn thành tốt - Phụ trách kết luận Nguyễn Tuấn Anh - Tổng hợp tiểu luận Hồn thành tốt KÍ TÊN MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn tiểu luận Kết cấu tiểu luận Chương KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm 1.2 Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chương NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA CỦA ĐẢNG 2.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 2.2 Chủ trương, sách Đảng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa …………………………………………………………………… ….….9 Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KÌ ĐỔI MỚI 14 3.1 Thực trạng 14 3.2 Giải pháp 17 KẾT LUẬN 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam phát triển lên sau nhiều năm đấu tranh chống ngoại xâm, trải qua nhiều giai đoạn chế độ khác nhau, chế độ phong kiến nhiều ảnh hưởng máy nhà nước tư tưởng phong kiến quyền tự do, dân chủ, quyền người không đề cao tệ nạn: tệ tham ơ, lãng phí, quan liêu xấu xã hội cũ để lại Chính lẽ đó, cơng xây dựng tiếp tục đổi đất nước, nước ta vừa loại trừ tư tưởng chế độ cũ, vừa phát huy nâng cao lực lãnh đạo, quản lý điều hành tất khâu hệ thống trị; đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng , tiêu cực, làm máy Đảng Nhà nước Ngoài ra, xu chủ động tích cực hội nhập quốc tế, Việt Nam đường Phát triển Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước , thúc đẩy mạnh mẽ cải cách kinh tế - xã hội, xây dựng kinh tế thị trường,Và nhu cầu hội nhập quốc tế đòi hỏi phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách Nhà nước, cải cách pháp luật, đảm bảo cho Nhà nước khơng ngừng vững mạnh, có hiệu lực để giải có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững độc lập, tự chủ hội nhập vững Vì lí dẫn đến tính tất yếu việc xây dựng Nhà nước Việt Nam thời kì đổi mới, tạo thành hệ thống quan điểm lý luận định hướng cho việc hoàn thiện nhà nước ta thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hướng đến bảo đảm phát huy sức mạnh toàn dân tộc, mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Về vấn đề này, Đại hội lần thứ X, Đảng ta khẳng định chủ trương “đẩy nhanh công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mặt: hệ thống thể chế, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy; cán bộ, công chức; phương thức hoạt động” Chính vậy, tác giả chọn đề tài “ Đường lối Đảng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thời kì đổi mới” làm tiểu luận kết thúc môn học Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ tiểu luận Mục đích - Tìm hiểu góp phần làm sáng tỏ nội dung xây dựng Nhà nước pháp quyền Đảng Nhà nước thời kỳ đổi - Nghiên cứu, làm sáng tỏ trình đổi mới, hoàn thiện máy nhà nước theo yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Trên sở tổng kết thành tựu, nêu lên hạn chế công đổi mới, hoàn thiện máy nhà nước theo yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đồng thời đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, tiểu luận cần thực số nhiệm vụ sau: - Trình bày có hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi -Trình bày q trình Đảng vận dụng chủ trương, sách vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Đánh giá thành tựu hạn chế lĩnh vực q trình thực sách xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu tiểu luận Đối tượng nghiên cứu Trên sở nghiên cứu nội dung sách xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi Tiểu luận sâu nghiên cứu vận dụng Đảng trình thực sách xây dựng lĩnh vực cụ thể Phạm vi nghiên cứu Tiểu luận tập trung nghiên cứu lãnh đạo đường lối Đảng sách xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam lĩnh vực Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Tiểu luận nghiên cứu dựa lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, sách xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, tác giả sử dụng hai phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp lịch sử phương pháp lôgic Bên cạnh đó, tác giả sử dụng phương pháp khác phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp điều tra xã hội học Ý nghĩa khoa học thực tiễn tiểu luận Tiểu luận góp phần cung cấp làm rõ nội dung Đảng Nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi mới., phục vụ cho quan, đơn vị cá nhân có nhu cầu tìm hiểu nội dung Ngồi ra, tiểu luận tài liệu tham khảo cho việc tìm hiểu trình thực sách xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, tiểu luận chia làm chương, tiết Chương 1: Khái niệm, đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chương 2: Nội dung đường lối xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng Chương 3: Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam năm đổi Chương KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm Nhà nước pháp quyền giá trị xã hội quý báu tích lũy phát triển Lịch sử tư tưởng nhân loại Tư tưởng nhà nước pháp quyền xuất tư tưởng trị - Pháp lý thời cổ đại Đến thời kỳ cách mạng Dân chủ tư sản phát triển để trở thành học thuyết nhà nước pháp quyền Học thuyết áp dụng mức độ, phạm vi khác nhiều nước tư sản Ngày nay, Việt Nam học thuyết tiếp tục bổ sung, phát triển cho phù hợp với đổi thay xã hội đại Pháp quyền hình thức điều tiết hành vi người, tổng thể chuẩn mực hành vi nhà nước đặt chuẩn y nhằm trì trật tự kinh tế, trị, xã hội trật tự khác có xã hội, ý chí giai cấp thống trị nâng lên thành luật Nhà nước Pháp quyền nhà nước quản lý mặt đời sống xã hội pháp luật, hoạt động quan nhà nước công dân thực sở pháp luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân, bảo đảm dân chủ xã hội chủ nghĩa, quản lý mặt đời sống xã hội pháp luật Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước pháp quyền không phương thức tổ chức, vận hành quyền lực nhà nước mà chứa đựng nguyên tắc hợp lý quản lý xã hội đúc kết qua lịch sử, giá trị nhà nước pháp quyền có tính nhân loại Tuy nhiên, với chế độ trị có hình thức biểu nhà nước pháp quyền khơng giống Ở nước ta, khái niệm “Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, lần đầu tiên, nêu Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII (ngày 29-11-1991) tiếp tục khẳng định Hội nghị toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII Đảng (năm 1994) văn kiện khác Đảng Nhà nước 1.2 Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Với Hiến pháp năm 2013, chất, Nhà nước Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Từ chất đó, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc điểm sau: - Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp - Thượng tôn Hiến pháp pháp luật: Hiến pháp quy định điều luật tảng cho toàn luật pháp chế độ xã hội, quy định cấu trúc (khuôn mẫu) cho quản trị luật xã hội Với vị trí, vai trò Hiến pháp, nên quyền lập hiến phải trực tiếp thuộc toàn thể nhân dân, để thể cách tư tưởng “tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân” Vì vậy, Hiến pháp giữ vị trí tối cao hệ thống thể chế pháp quyền Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp nói riêng luật pháp nói chung - Sự bình đẳng cá nhân thể nhân (Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức xã hội,…) thụ hưởng phát triển quyền, phân biệt đối xử, trước tiên chủ yếu việc tham gia vào công tác quản lý nhà nước xã hội - Sự cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Điều Hiến pháp năm 2013 chế định Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định - Bảo vệ cơng lý, quyền người, quyền công dân Quyền nghĩa vụ tất người, công dân người, công dân, pháp luật chủ thể xã hội, đặc biệt Nhà nước, thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm thực thúc đẩy khuôn khổ luật pháp Với đặc điểm nêu trên, thể chế pháp quyền xã hội chủ nghĩa bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân đồng thời chế ước quyền lực nhà nước xã hội khuôn khổ thể chế pháp quyền hay khn khổ luật pháp Vì thế, có lực kết nối chặt chẽ thể cho thể chế dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhằm bảo đảm quyền người, quyền cơng dân q trình xây dựng tảng để sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, định hướng xã hội chủ nghĩa Chương NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA CỦA ĐẢNG 2.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Sau Cách mạng Tháng 8/1945, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hồ đời Đó nhà nước kiểu mới, nhà nước công nông Đông Nam Á “Cách mạng Tháng Tám lật đổ quân chủ mươi kỷ, đánh tan xiềng xích thực dân gần trăm năm, đưa quyền lại cho nhân dân, xây dựng tảng cho nước Việt Nam dân chủ cộng hồ độc lập, tự do, hạnh phúc Đó thay đổi to lớn lịch sử nước nhà…”[9,tr 463] Đại hội lần thứ VII Đảng xác định thực dân chủ xã hội chủ nghĩa thực chất việc đổi kiện toàn hệ thống trị Đây vừa mục tiêu vừa động lực công đổi Như vậy, việc đổi kiện tồn hệ thống trị Đảng ta đặt tất yếu để thực phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Để đổi mới, kiện tồn hệ thống trị, Đảng chủ trương tiếp tục đẩy mạnh cải cách máy nhà nước theo hướng: Nhà nước thực dân, dân, dân Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, lãnh đạo Đảng; tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thực thống quyền lực phân công, phân cấp rành mạch; máy tinh giản, gọn nhẹ hoạt động có chất lượng cao sở ứng dụng thành tựu khoa học, kỹ thuật, quản lý…”[7, tr 297] Những quan điểm chủ yếu Đảng xây dựng, cải cách máy nhà nước xác định Đại hội VI, VII tiếp tục Đảng ta phát triển “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” “tổ chức thể thực ý chí, quyền lực nhân dân, thay mặt nhân dân Nhà nước ta phải có đủ quyền lực đủ khả định luật pháp tổ chức quản lý mặt đời sống xã hội pháp luật, sửa đổi hệ thống tổ chức nhà nước, cải cách máy hành chính, kiện tồn quan luật pháp để thực có hiệu chức quản lý nhà nước Nhà nước Việt Nam thống ba quyền lập pháp, hành pháp tư pháp, với phân cơng rành mạch ba quyền đó.[7, tr 327] Hội nghị Trung ương lần thứ ba khoá VIII thông qua nghị “Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tiếp tục xây dựng Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sạch, vững mạnh” Nghị Trung ương khoá VIII đưa đánh giá tình hình xây dựng Nhà nước thời gian qua với nhận định bước tiến bộ, mặt yếu trình xây dựng Nhà nước rằng: việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện chuyển đổi kinh tế nhiệm vụ mẻ, hiểu biết ít, có nhiều việc phải vừa làm, vừa tìm tòi, rút kinh nghiệm Nghị khẳng định cần tiếp tục thực Nghị lần thứ Ban Chấp hành Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IX (tháng 4/2002) Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ X (tháng 4/2006) tiếp tục khẳng định nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng, bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Đại hội XI (tháng 1/2011) làm sâu sắc thêm nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khẳng định “tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm nhà nước ta thực nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng lãnh đạo, thực tốt chức quản lý kinh tế, quản lý xã hội, giải mối quan hệ Nâng cao vai trò hiệu lực quản lý kinh tế nhà nước phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách để vận hành có hiệu kinh tế thực tốt cam kết quốc tế, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc Khẩn trương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001 phù hợp với tình hình Đại hội XII Đảng (20/1- 28/1/2016) tiếp tục khẳng định quan điểm quán Đảng đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân giai đoạn phát triển Báo cáo trị trình đại hội XII xác định: “Xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp tiến hành đồng với đổi hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; gắn với đổi kinh tế, văn hóa, xã hội Hồn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh hoàn thiện nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy nhà nước Xác định rõ chế phân công, phối hợp thực thi quyền lực nhà nước, chế kiểm soát quyền lực quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp sở quyền lực nhà nước thống nhất, xác định rõ quyền hạn trách nhiệm quyền”[5, tr 39-40] Như vậy, từ đời nay, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quán triệt tư tưởng xây dựng nhà nước dân, dân dân Việt Nam, coi trọng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật - phương tiện quan trọng quản lý nhà nước 2.2 Chủ trương, sách Đảng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Hiện nay, đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế với nhiều thời cơ, thuận lợi khó khăn, thách thức đan xen Trong bối cảnh đó, yêu cầu, nhiệm vụ tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân đặt cấp bách Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng nhấn mạnh “Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp tiến hành đồng với đổi hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; gắn với đổi kinh tế, văn hóa, xã hội” Để Nhà nước ta thật sạch, vững mạnh, quản lý, điều hành đất nước hiệu lực, hiệu quả, trước hết cần quán triệt sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh lãnh đạo Đảng Nhà nước: “Tính chất nhà nước vấn đề Hiến pháp Đó vấn đề nội dung giai cấp quyền Chính quyền tay phục vụ quyền lợi ai? Điều định tồn nội dung Hiến pháp Nhà nước ta Nhà nước dân chủ nhân dân, dựa tảng liên minh công nông, giai cấp công nhân lãnh đạo” [8, tr 586] Gắn kết chặt chẽ chất giai cấp Nhà nước với tính dân tộc, tính nhân dân, thể sâu sắc ý chí, nguyện vọng nhân dân, lợi ích giai cấp công nhân, dân tộc nhân dân thống Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu đường xã hội chủ nghĩa; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, Nghị Trung ương (Khóa XII) xây dựng, chỉnh đốn Đảng đề Xây dựng Nhà nước ta thật sạch, vững mạnh, gần dân, sâu sát dân, bảo đảm thực tế quyền lực thuộc nhân dân Tổ chức nhiều hình thức phù hợp để nhân dân tích cực tham gia hoạch định sách, pháp luật giám sát việc thực sách, pháp luật quan nhà nước, coi vấn đề có ý nghĩa sống chế độ ta Chính quyền có sạch, dân tin u, ủng hộ vững mạnh, giữ vững quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, tạo động lực to lớn để phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao vị thế, uy tín nước ta trường quốc tế Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân phương hướng để phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ cương, siết chặt kỷ luật; quyền đôi với trách nhiệm, nghĩa vụ; dân chủ thể chế hóa thành pháp luật, dân chủ khuôn khổ pháp luật Tăng cường tổ chức hoạt động tra, kiểm tra, coi cơng cụ quan trọng hữu hiệu để bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, thiết lập kỷ cương xã hội Đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra nội quan, tổ chức nhà nước; đề cao trách nhiệm kiểm tra cấp cấp dưới, cấp quyền quan, tổ chức địa bàn, lãnh thổ Huy động sức mạnh hệ thống trị tồn dân đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh, trật tự, khắc phục tình trạng vô kỷ luật, dân chủ cực đoan, lợi dụng dân chủ để gây rối an ninh, trật tự; làm 10 thất bại âm mưu, hoạt động lực thù địch, phản động lợi dụng “dân chủ”, “nhân quyền”, “tơn giáo” để chống phá chế độ ta Hồn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động thiết chế máy nhà nước đáp ứng yêu cầu Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế sâu rộng Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan dân cử (Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp) để quan thực quan đại diện nhân dân quan quyền lực nhà nước việc xem xét định vấn đề quan trọng đất nước, địa phương Hồn thiện phân định rõ mơ hình tổ chức quyền địa phương phù hợp với đặc điểm nơng thơn, thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt theo luật định Tăng cường gắn kết giám sát Quốc hội với kiểm tra, giám sát Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội giám sát nhân dân Các quan hành nhà nước phải nghiêm túc chấp hành định quan dân cử trách nhiệm, quyền hạn pháp luật quy định chịu kiểm tra, giám sát quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhân dân Rà sốt, sửa đổi, bổ sung sách cán bộ, cơng chức theo hướng khuyến khích cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đạo đức cơng vụ, hồn thành tốt nhiệm vụ; trọng tiêu chuẩn lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lực, hiệu thực thi nhiệm vụ để đánh giá, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm cán Xây dựng chế, sách đãi ngộ, thu hút, trọng dụng nhân tài Đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành lĩnh vực liên quan đến hoạt động doanh nghiệp đời sống nhân dân; xây dựng hành dân chủ, đại, chuyên nghiệp, quản lý nhà nước có hiệu quả, giảm mạnh, bãi bỏ thủ tục hành gây phiền hà, đáp ứng tốt yêu cầu đáng người dân, doanh nghiệp Phân định rõ vai trò hồn thiện chế giải tốt mối quan hệ Nhà nước thị trường Quy định rõ trách nhiệm chế giải trình quan nhà nước, đề cao đạo đức công vụ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đạo thực thi công vụ cán bộ, công chức Thông qua công cụ quản lý vĩ mơ 11 vai trò kinh tế nhà nước để quản lý thị trường, điều tiết thu nhập, kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế với thực công bằng, tiến xã hội, thúc đẩy phát triển đồng vùng miền tầng lớp dân cư Kiểm soát việc phân bổ, quản lý sử dụng vốn, tài sản cơng, khắc phục tình trạng vơ chủ, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí Xác định rõ trách nhiệm cấp quyền, thủ trưởng quan nhà nước việc giải khiếu nại, tố cáo nhân dân Xử lý nghiêm minh hành vi trì hoãn, làm sai lệch, can thiệp trái pháp luật lẩn tránh trách nhiệm việc giải khiếu nại, tố cáo Xây dựng, hoàn thiện quy định để người dân trình bày nguyện vọng, thực quyền khiếu nại, tố cáo, tạo đồng thuận xã hội; đồng thời ngăn chặn, xử lý nghiêm minh hành vi lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để xuyên tạc, vu khống, gây rối an ninh, trật tự Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa ba lĩnh vực: Xây dựng pháp luật, chấp hành pháp luật bảo vệ pháp luật Tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, đại với tính cơng khai, minh bạch cao, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước yêu cầu hội nhập quốc tế sâu rộng Chỉ đạo chặt chẽ trình chuẩn bị thông qua dự án luật, bảo đảm quán triệt đường lối, quan điểm Đảng, tổng kết thực tiễn, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm lập pháp tiên tiến nước ngồi; tập hợp trí tuệ nhà khoa học, chuyên gia, ý kiến đóng góp nhân dân, đối tượng có liên quan đến việc thi hành pháp luật Các luật, luật ban hành cần bảo đảm tính khả thi, dễ hiểu, quy định cụ thể để giảm tình trạng phải chờ đợi văn hướng dẫn thi hành Tăng cường thơng tin, tun truyền, giải thích, giáo dục pháp luật để nhân dân hiểu tự giác chấp hành Tổ chức thực chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, đấu tranh chống biểu coi thường pháp luật, kỷ cương, phép nước Cùng với tăng cường quản lý xã hội pháp luật, đề cao tinh thần “thượng tôn pháp luật”, cần coi trọng công tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, văn hóa, kết hợp sức mạnh pháp luật với sức mạnh đạo đức, văn hóa dư luận xã hội Nâng cao vai trò, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành viên việc xây dựng, bảo vệ quyền, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, thu hút tham 12 gia ngày rộng rãi nhân dân vào công việc quản lý nhà nước, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu tượng tiêu cực khác máy nhà nước đời sống xã hội Chú trọng phân định rành mạch thẩm quyền quản lý hành với trách nhiệm, quyền tư pháp tổ chức, hoạt động quan tư pháp Cụ thể hóa đầy đủ nguyên tắc hiến định chức năng, nhiệm vụ Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân Tiếp tục kiện toàn tổ chức quan điều tra, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan điều tra Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, kỹ nghề nghiệp lĩnh vực hoạt động tư pháp; thường xuyên cập nhật thông tin hợp tác quốc tế tư pháp lĩnh vực liên quan Tích cực chuẩn bị đội ngũ luật sư, cán quan tư pháp, bổ trợ tư pháp có đủ khả tham gia tố tụng vụ, việc có yếu tố nước ngồi giải tranh chấp quốc tế, bảo vệ tốt lợi ích quốc gia, quyền, lợi ích đáng, hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Tăng cường tổng kết thực tiễn, bổ sung hoàn thiện lý luận, rút học kinh nghiệm chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Trên sở đó, cung cấp luận khoa học để tiếp tục đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội; Nhà nước hoạt động ngày hiệu lực, hiệu quả; nhân dân ngày tham gia nhiều vào công việc Nhà nước Tiếp tục đẩy mạnh toàn diện, đồng nghiệp đổi đất nước, tận dụng thời cơ, vượt lên khó khăn, thách thức, định cơng xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân giành thành tựu to lớn nữa, đưa đất nước ta phát triển nhanh, bền vững, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội 13 Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM ĐỔI MỚI 3.1 Thực trạng Về phát huy dân chủ, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Trong năm đổi mới, việc phát huy dân chủ, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân đạt kết định, cụ thể: Quyền lực nhà nước xác lập sở ý chí nhân dân chịu giám sát nhân dân Nhà nước tôn trọng định nhân dân bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, đợt lấy ý kiến nhân dân đóng góp vào xây dựng Hiến pháp, pháp luật Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc - tổ chức trị - xã hội rộng rãi nhân dân, ban hành triển khai thực Quốc hội, Hội đồng nhân dân thực quyền hơn, ngày thể quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, thực định vấn đề quan trọng đất nước, địa phương giám sát hoạt động quan nhà nước khác Cùng với việc mở rộng dân chủ, Nhà nước ta kiên đấu tranh, bảo đảm ổn định trị, trật tự an toàn xã hội; phê phán nghiêm trị hành vi vi phạm quyền làm chủ nhân dân, hành vi lợi dụng dân chủ làm tổn hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc, gây an ninh, trật tự, an toàn xã hội Bên cạnh kết đạt được, việc phát huy dân chủ, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân hạn chế khơng nhỏ: Việc thực hình thức dân chủ nhiều hạn chế, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm Trên số lĩnh vực đời sống xã hội, có tình trạng vừa thiếu dân chủ vừa thiếu kỷ cương Quyền làm chủ nhân dân chưa tôn trọng phát huy đầy đủ; tượng dân chủ, dân chủ mang tính hình thức Về xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam triển khai tích cực, đạt kết khả quan Hệ thống pháp luật hồn thiện nội dung hình thức, số lượng chất lượng văn quy phạm pháp luật Việc ban hành thực văn quy phạm pháp luật 14 góp phần tác động tích cực đến phát triển mặt đời sống kinh tế - xã hội đất nước, phục vụ kịp thời yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phục vụ có hiệu công đổi đất nước Tuy vậy, hạn chế lên là: Hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh, chưa ổn định, chất lượng chưa cao; tính tồn diện, thống nhất, khả thi nhiều hạn chế; chưa bảo đảm tính cơng khai, minh bạch; chế xây dựng, sửa đổi bổ sung pháp luật số bất cập Các thiết chế bảo đảm thi hành pháp luật thiếu yếu; lực phân tích sách, đánh giá tác động văn pháp luật tới đời sống xã hội, xây dựng pháp luật thi hành pháp luật quan, cán bộ, cơng chức yếu; ý thức pháp luật chưa cao, việc thi hành pháp luật chưa nghiêm Về tổ chức hoạt động máy nhà nước Trong năm đổi mới, tổ chức hoạt động máy nhà nước đạt kết chủ yếu Các quy định Hiến pháp pháp luật tổ chức máy nhà nước có điều chỉnh để làm rõ hơn, minh bạch chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan Quốc hội xác định quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nhất, thực quyền lập hiến, lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Chính phủ khơng quan hành Nhà nước cao nhất, quan chấp hành Quốc hội mà quan thực quyền hành pháp Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Bên cạnh đó, hạn chế chủ yếu là: Một số nguyên tắc tổ chức, hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc lúng túng tổ chức thực Tổ chức máy quan nhà nước số điểm bất cập, hạn chế Ví dụ, số lượng Ủy ban Quốc hội ít, chưa đủ để bảo đảm tính chun mơn hóa hoạt động xây dựng pháp luật, 15 giám sát; chồng chéo chức năng, nhiệm vụ số bộ, quan ngang bộ… Cải cách hành chính, cải cách tư pháp chậm Quy định bảo đảm thực quyền người, quyền công dân Những kết đạt nội dung trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thể khía cạnh: Hệ thống pháp luật, sách quyền người hoàn thiện bước; triển khai đồng xuyên suốt chương trình xây dựng pháp luật Quốc hội sách, chế nhằm triển khai thực pháp luật thực tế Nhà nước sử dụng Hiến pháp công cụ quan trọng hàng đầu để bảo đảm bảo vệ quyền người, quyền công dân Tăng cường mở rộng chương trình giáo dục, đào tạo quyền người cho cán quan nhà nước Các nội dung giáo dục quyền người bước đưa vào chương trình trường phổ thơng, lồng ghép vào số môn học chuyên sâu trường đại học có đào tạo chuyên ngành luật Đã thực thi có hiệu nghĩa vụ quốc tế quyền người Về bản, Việt Nam hoàn thành tốt nghĩa vụ báo cáo công ước mà Việt Nam thành viên; tiến hành rà soát quy định luật pháp quốc gia quyền dân sự, trị Tơn trọng, bảo vệ thúc đẩy quyền người thực tế Các quyền tự ngơn luận, tự báo chí, tự thông tin Việt Nam bảo đảm ngày tốt nhờ phát triển nhanh chóng, đa dạng loại hình phong phú nội dung Những hạn chế chủ yếu nội dung biểu điểm: Hệ thống pháp luật quyền người Việt Nam chưa đồng bộ, số lĩnh vực chưa theo kịp với thay đổi sống, chậm sửa đổi, bổ sung Năng lực xây dựng thể chế, quản lý, điều hành, tổ chức thực thi pháp luật việc tuyên truyền pháp luật quyền người đến ngành, cấp, địa phương hạn chế, khiến cho việc triển khai khó khăn, bất cập Về lãnh đạo Đảng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Vai trò lãnh đạo của Đảng nhà nước vấn đề bảo đảm quyền nhân dân Trong năm đổi vừa qua, Đảng đề quan điểm, phương hướng, nội dung nhằm xây dựng, hoàn thiện tổ chức 16 máy nhà nước đáp ứng yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; đề định hướng trị đắn cho hoạt động Nhà nước; lãnh đạo hoạt động bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp bảo đảm thật phát huy quyền làm chủ nhân dân việc lựa chọn đại biểu xứng đáng vào quan 3.2 Giải pháp Để khắc phục tồn tại, yếu phát huy truyền thống dân tộc, nhân văn, nhân đạo Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cần tập trung thực tốt số nội dung sau: Để đáp ứng yêu cầu cách mạng giai đoạn mới, Đảng Cộng sản Việt Nam cần phải nâng tầm trí tuệ tư tưởng, nâng cao lực lãnh đạo phong cách lãnh đạo, kiên khắc phục bệnh quan liêu, thành tích, hội, thực dụng phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên Cùng với trình tự đổi mới, tự chỉnh đốn, thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng làm cho Đảng thực sạch, vững mạnh, cần phải đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước hệ thống trị Cần tập trung nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để phân định làm rõ mối quan hệ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý nhân dân làm chủ” điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ động hội nhập quốc tế Xây dựng hoàn thiện quy chế phối hợp tổ chức đảng, ban cấp ủy với quan, tổ chức nhà nước tổ chức trị - xã hội Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật để nhân dân hiểu chất dân chủ Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nắm vững thực quyền làm chủ nghĩa vụ công dân mình, hiểu quyền lực Nhà nước dân giao cho Song song với việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật, cần đẩy mạnh việc giáo dục tư tưởng dân chủ ý thức tôn trọng pháp luật cho nhân dân Tiếp tục đổi tổ chức phương thức hoạt động Quốc hội theo hướng: xây dựng Quốc hội bảo đảm thực đúng, đầy đủ kịp thời tất quyền hạn, nhiệm vụ Hiến pháp luật quy định Tăng cường mối quan hệ hai chiều Quốc hội với nhân dân Thông qua bầu cử Quốc hội hội đồng nhân dân, quyền công dân, quyền làm chủ dân thể hiện, đổi 17 Coi trọng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, bảo đảm cho luật pháp thể ý chí, nguyện vọng quyền lực dân, thực bảo vệ quyền công dân Nhà nước quản lý, điều hành pháp luật Đẩy mạnh cải cách tư pháp Cải cách tư pháp phải thể phát huy quan điểm Đảng Phải bảo đảm giữ vững chất Nhà nước dân, dân, dân quan tư pháp; phải tiến hành đồng với đổi tổ chức hoạt động quan lập pháp, hành pháp, bảo đảm phân công rõ ràng phối hợp chặt chẽ quan thực hiện, bảo đảm tính tối cao Hiến pháp, luật, bảo đảm hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước pháp luật; tổ chức hoạt động tư pháp phải cơng bằng, bình đẳng dân chủ, tơn trọng bảo vệ quyền tự người Tiếp tục cải cách mạnh mẽ hành nhà nước Đẩy mạnh cải cách thể chế hành chính, cải cách tổ chức hoạt động máy hành nhà nước Trung ương quyền địa phương, đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, đẩy mạnh cải cách tài cơng Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ lực, phẩm chất; đồng thời, đẩy mạnh đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng tiêu cực khác đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân, mang đậm nét dân tộc nhân đạo Cần phân công lao động hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức Phải kết hợp chặt chẽ khâu quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, luân chuyển, xếp, bố trí, điều động cán tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát cán công tác cán để xây dựng đội ngũ cán có tâm, đức, lực thực công bộc dân Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện cho người dân thể quyền dân chủ trách nhiệm thông qua hoạt động tự quản địa phương sở 18 KẾT LUẬN Như vậy, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân, bảo đảm dân chủ xã hội chủ nghĩa, quản lý mặt đời sống xã hội pháp luật Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc điểm quyền lực nhà nước thống nhất, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp nói riêng luật pháp nói chung; bình đẳng cá nhân thể nhân; cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Bảo vệ công lý, quyền người, quyền công dân Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa luôn quán triệt tư tưởng xây dựng nhà nước dân, dân dân Việt Nam, coi trọng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật - phương tiện quan trọng quản lý nhà nước Chủ trương, sách Đảng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là: quán triệt sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh lãnh đạo Đảng Nhà nước; tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân phương hướng để phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa; hoàn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước; đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành lĩnh vực liên quan đến hoạt động doanh nghiệp đời sống nhân dân; tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa ba lĩnh vực: Xây dựng pháp luật, chấp hành pháp luật bảo vệ pháp luật; tăng cường quản lý xã hội pháp luật; trọng phân định rành mạch thẩm quyền quản lý hành với trách nhiệm, quyền tư pháp tổ chức, hoạt động quan tư pháp; tiếp tục đẩy mạnh toàn diện, đồng nghiệp đổi đất nước Một số thành tựu việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là: quyền lực nhà nước xác lập sở ý chí nhân dân chịu giám sát nhân dân; hệ thống pháp luật hoàn thiện; tổ chức hoạt động máy nhà nước ngày tốt hơn, sử dụng Hiến pháp công cụ quan trọng hàng đầu để bảo đảm bảo vệ quyền người, quyền cơng dân, tăng cường 19 mở rộng chương trình giáo dục; đảng đề quan điểm, phương hướng, nội dung nhằm xây dựng, hoàn thiện tổ chức máy nhà nước Bên cạnh kết đạt việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hạn chế khơng nhỏ: việc thực hình thức dân chủ nhiều hạn chế, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm; hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh, chưa ổn định, chất lượng chưa cao; số nguyên tắc tổ chức, hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc lúng túng tổ chức thực hiện; hệ thống pháp luật quyền người Việt Nam chưa đồng bộ; lực xây dựng thể chế, quản lý, điều hành, tổ chức thực thi pháp luật việc tuyên truyền pháp luật quyền người đến ngành, cấp, địa phương hạn chế, khiến cho việc triển khai khó khăn, bất cập Để khắc phục thiếu sót cần tập trung thực tốt số nội dung sau: Đảng Cộng sản Việt Nam cần phải nâng tầm trí tuệ tư tưởng, nâng cao lực lãnh đạo phong cách lãnh đạo, kiên khắc phục bệnh quan liêu, thành tích, hội, thực dụng; cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật để nhân dân hiểu chất dân chủ Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nắm vững thực quyền làm chủ nghĩa vụ công dân mình; tiếp tục đổi tổ chức phương thức hoạt động Quốc hội theo hướng: xây dựng Quốc hội bảo đảm thực đúng, đầy đủ kịp thời tất quyền hạn, nhiệm vụ Hiến pháp luật quy định; coi trọng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật; đẩy mạnh cải cách tư pháp hành nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ lực, phẩm chất; đồng thời, đẩy mạnh đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng,khuyến khích, tạo điều kiện cho người dân thể quyền dân chủ .Đường lối xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thời kì đổi quán triệt sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh lãnh đạo Đảng Nhà nước hoàn thiện máy Nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa ba lĩnh vực: Xây dựng pháp luật, chấp hành pháp luật bảo vệ pháp luật; tiếp tục phát huy điểm mạnh, khắc phục hạn chế tồn để xây dựng phát triển đất nước ngày tốt 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào Tạo (2012), Giáo trình Đường lối Cách Mạng Đảng Cộng sản, Nxb Chính trị quốc gia Khuyết danh, Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân, Báo điện tử Đảng Cộng sản việt Nam, http://dangcongsan.vn/chinh-tri/tiep-tuc-xay-dung-va-hoan-thien-nha-nuoc- phap-quyen-xhcn-cua-nhan-dan-do-nhan-dan-va-vi-nhan-dan-422990.html, 6/5/2018 Khuyết danh, Thư viện chia sẻ luận văn, http://luanvan.co/luan-van/khai-niemdac-diem-ve-nha-nuoc-phap-quyen-o-viet-nam-4483/, 25/04/2018 Khuyết danh, Chuyên đề 3: xây đựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân dân, dân, Trang thông tin điện tử ban tuyên giáo tỉnh ủy Hưng Yên, http://tuyengiaohungyen.vn/bai-viet/chuyen-de-3-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xahoi-chu-nghia-cua-dan-do-dan-vi-dan.aspx, 6/5/2018 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, 2016 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, 2011 [2] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội , 2006 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 Hồ Chí Minh, Tuyển tập, Tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội,1980 10 PGS, TS Nguyễn Thanh Tuấn, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc bảo đảm quyền người, quyền cơng dân, Tạp chí Cộng sản online, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2016/40652/Nha-nuocphap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-Viet-Nam-trong-viec.aspx, 25/04/2018 21 22 ... công đổi mới, hoàn thiện máy nhà nước theo yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đồng thời đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. .. giải pháp nâng cao hiệu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam năm đổi Chương KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm Nhà nước pháp quyền. .. điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chương NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA CỦA ĐẢNG 2.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp quyền