(NB) Bài giảng Kinh tế vĩ mô 1: Phần 1 cung cấp nội dung chính như sau: Khái quát về kinh tế vĩ mô, đo lường sản lượng quốc gia, tổng cung, tổng cầu và chính sách tài khóa. Mời các bạn cùng tham khảo để nắm chi tiết nội dung của bài giảng.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHẠM VĂN ĐỒNG KHOA KINH TẾ BÀI GIẢNG MÔN: KINH TẾ VĨ MÔ (Dùng cho đào tạo tín - Bậc Đại học) Người biên soạn: Th.S Nguyễn Thị Hồng Đào Lưu hành nội - Năm 2018 CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU DÙNG TRONG BÀI GIẢNG C : Consumption – Tiêu dùng CPI : Consumer Price Index –Chỉ số giá tiêu dùng De : Depreciation –Khấu hao DGDP : GDP Deflator –Chỉ số điều chỉnh GDP Yd : DI - Disposible Income –Thu nhập khả dụng Td : Direct Taxes - Thuế trực thu X : Export –Xuất G : Government –Chi tiêu phủ GDP : Gross Domestic Product –Tổng sản phẩm nước GDPn : Nominal GDP –GDP danh nghĩa GDPr : Real GDP –GDP thực tế GO : Gross Output –Giá trị gia tăng GNP : Gross National Product –Tổng sản phẩm quốc dân R : Rental –Thuê MPC : Marginal Propensity to Consume –Xu hướng tiêu dùng cận biên MPS : Marginal Propensity to Save –Xu hướng tiết kiệm cận biên MPM : Marginal Propensity to Import –Xu hướng nhập cận biên MS : Money Supply –Cung tiền mM : Money multiplier –Số nhân tiền tệ MD : Money Demand - Cầu tiền NI : National Income –Thu nhập quốc dân NX : Net Exports –Xuất ròng NIA : Net factor Income from Abroad –Thu nhập yếu tố ròng từ nước ngồi NDP : Net Domestic Product –Sản phẩm quốc nội ròng PPF : Production Possibility Frontier –Đường giới hạn khả sản xuất Pr : Profit –Lợi nhuận PI : Personal Income –Thu nhập cá nhân Tr : Transfer payments –Chi chuyển nhượng I : Investment –Đầu tư M : Import –Nhập i : interest –Lãi suất Ti : Indirect Taxes - Thuế gián thu IE : Intermadiate Expenditure –Chi phí trung gian VA : Value Added –Giá trị gia tăng W : Wages –Tiền lương Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ KINH TẾ VĨ MÔ 1.1 Một số khái niệm * Lịch sử hình thành Khoa học kinh tế hình thành từ cuối kỷ XVIII Tác phẩm mở đường “Bàn chất nguồn gốc cải quốc gia” Adam Smith xuất năm 1776 đánh dấu hình thành khoa học kinh tế Năm 1936, John Maynard Keynes - nhà kinh tế học người Anh đưa lý thuyết chống lại lý thuyết Adam Smith Đây năm đánh dấu hình thành kinh tế học vĩ mơ Các vấn đề kinh tế xuất mong muốn nhiều so với mà nhận Nhưng thứ mà nhận lại bị hạn chế thời gian thu nhập có Kết người ln có mong muốn không thoả mãn Việc thất bại việc thoả mãn mong muốn gọi khan Kinh tế học đời xuất phát từ khan * Khái niệm Có thể nói kinh tế học từ đời trải qua nhiều phát triển xuất nhiều định nghĩa Theo Paul A Samuelson William D Nordhaus: “Kinh tế học khoa học nghiên cứu xem xã hội sử dụng nguồn tài nguyên khan để sản xuất hàng hoá cần thiết phân phối cho thành viên xã hội” Từ khái niệm trên, cần ý: + Kinh tế học môn khoa học nên trước hết đòi hỏi phải đảm bảo tính khách quan Tuy nhiên, môn khoa học xã hội khác, kinh tế học môn khoa học xác nên khơng thể tách rời hồn toàn quan điểm chủ quan nội dung nghiên cứu + Nội dung kinh tế học nghiên cứu cách thức sử dụng nguồn tài nguyên khan để sản xuất số loại hàng hoá dịch vụ cần thiết đáp ứng nhu cầu kinh tế + Mục tiêu cuối khoa học kinh tế nhằm thoả mãn nhu cầu ngày tăng kinh tế Muốn thoả mãn nhu cầu đòi hỏi sản xuất phải tăng trưởng Do đó, nghiên cứu tăng trưởng kinh tế nội dung quan trọng kinh tế học Tuy nhiên, trình tăng trưởng kinh tế dài hạn lại nảy sinh vấn đề cân cân bằng, tạo nên dao động ngắn hạn kinh tế Sự dao động làm cho kinh tế hiệu tăng trưởng chậm Muốn có hiệu cao tăng trưởng nhanh đòi hỏi phải hạn chế mức độ dao động Song kinh tế ổn định, hiệu cao tăng trưởng nhanh chưa đảm bảo thoả mãn tốt nhu cầu dân chúng, mà phân phối thành bất hợp lý Chính vậy, kinh tế học phải giải vấn đề phân phối thu nhập nhằm tạo công việc hưởng thụ sản phẩm mà kinh tế tạo Kinh tế học thường chia thành hai phân ngành lớn kinh tế học vi mô kinh tế học vĩ mô - Kinh tế vĩ mô (Macroeconomics) nghiên cứu hoạt động toàn tổng thể rộng lớn toàn kinh tế như: Tăng trưởng kinh tế, biến động giá (lạm phát), việc làm quốc gia (thất nghiệp), cán cân toán tỷ giá hối đoái, - Kinh tế vi mô (Microeconomics) nghiên cứu hoạt động các tế bào kinh tế kinh tế doanh nghiệp, hộ gia đình, nghiên cứu yếu tố định giá cả, số lượng sản phẩm, thị trường riêng lẻ Tuỳ theo cách thức sử dụng, kinh tế học chia thành hai dạng kinh tế học kinh tế học thực chứng kinh tế học chuẩn tắc Kinh tế học thực chứng (Positive economics) việc mơ tả phân tích kiện, mối quan hệ kinh tế Ví dụ: nay, tỷ lệ lạm phát bao nhiêu? tăng trưởng kinh tế 8% tỷ lệ lạm phát thay đổi nào? Kinh tế học chuẩn tắc (Normative economics) đề cập đến cách thức, đạo lý giải lựa chọn Ví dụ: Tỷ lệ lạm phát đến mức chấp nhận được? Có nên tăng tỷ lệ lãi suất ngân hàng không? Kinh tế học thực chứng để trả lời câu hỏi: Là bao nhiêu? Là gì? Như nào? kinh tế học chuẩn tắc để trả lời câu hỏi: Nên làm gì? Làm nào? Mỗi vấn đề kinh tế cụ thể thường tiến hành từ kinh tế học thực chứng chuyển sang kinh tế học chuẩn tắc 1.2 Giới hạn khả sản xuất ba vấn đề trung tâm 1.2.1 Các yếu tố sản xuất (Đầu vào - Inputs) Yếu tố sản xuất đầu vào trình sản xuất phân chia thành nhóm sau: (1) Đất đai tài nguyên thiên nhiên bao gồm toàn đất dùng cho canh tác, xây dựng nhà ở, đường sá, loại nhiên liệu, khoáng sản, cối, (2) Lao động lực người sử dụng theo mức độ định trình sản xuất Người ta đo lường lao động thời gian lao động sử dụng trình sản xuất (3) Tư máy móc, đường sá, nhà xưởng, sản xuất sử dụng để sản xuất hàng hố khác Việc tích lũy hàng hố tư kinh tế có vai trò quan trọng việc nâng cao hiệu sản xuất (4) Khoa học công nghệ 1.2.2 Đường giới hạn khả sản xuất Khi xem xét kinh tế với số lượng yếu tố sản xuất trình độ cơng nghệ cho trước Việc định sản xuất gì? sản xuất nào?, kinh tế phải lựa chọn xem yếu tố hạn chế phân phối nhiều hàng hoá khác sản xuất Để đơn giản, giả sử toàn nguồn lực kinh tế tập trung vào sản xuất loại hàng hoá thức ăn quần áo Để sử dụng hết nguồn lực kinh tế, có cách lựa chọn tổ hợp thức ăn quần áo bảng 1.1 sau để sản xuất Bảng 1.1 Những khả sản xuất thay khác Khả Lương thực (tấn) Quần áo (ngàn bộ) A 7,5 B C D 4,5 E 2,5 F Biểu diễn khả đồ thị nối điểm lại ta đường giới hạn khả sản xuất Hình 1.1 Đường giới hạn khả sản xuất Phương án lựa chọn A phương án toàn nguồn lực sản xuất quần án, số lượng quần áo sản xuất nhiều nhất, thực phẩm Tại phương án F toàn nguồn lực tập trung sản xuất lương thực thực phẩm nhiều quần áo không Dọc theo đường cong từ phương án A đến phương án F quần áo giảm lương thực tăng lên Phương án sản xuất A, B, C, D, E, F phương án có hiệu sử dụng hết nguồn lực, muốn tăng đơn vị sản phẩm đầu quần áo phải cắt giảm đơn vị sản phẩm đầu lương thực Phương án M phương án sản xuất khơng có hiệu chưa sử dụng hết nguồn lực M muốn tăng quần áo khơng cần phải cắt giảm lương thực nguồn lực Phương án N phương án khơng thể đạt kinh tế xã hội không đủ nguồn lực Đường giới hạn khả sản xuất tập hợp mức phối hợp tối đa khối lượng loại sản phẩm mà kinh tế đạt sử dụng tồn nguồn lực kinh tế (Còn gọi đường cong lực sản xuất) Hệ quả: Lựa chọn định khả sản xuất tối ưu: Gọi PL PA đơn giá lương thực quần áo QL QA sản lượng lương thực quần áo TR tổng doanh thu Khả sản xuất tối ưu khả sản xuất có tổng doanh thu cao nhất: TR = PL.QL + PA.QA = Max Trong khoảng thời gian định, kinh tế có đường giới hạn khả sản xuất Khi yếu tố sản xuất thay đổi đường giới hạn khả sản xuất thay đổi theo Nếu nguồn lực mở rộng đường giới hạn khả sản xuất dịch chuyển sang bên phải, nguồn lực sản xuất bị thu hẹp lại đường giới hạn khả sản xuất dịch chuyển phía bên trái 1.2.3 Ba vấn đề trung tâm Tất kinh tế quốc dân, giai đoạn phát triển phải thực ba chức sau: (1) Sản xuất hàng hoá dịch vụ nào? với số lượng bao nhiêu? Cơ sở chức khan nguồn lực so với nhu cầu xã hội Nhiệm vụ chủ yếu mà kinh tế cần phải giải giảm đến mức tối thiểu lãng phí việc sản xuất sản phẩm không cần thiết, tăng cường đến mức tối đa sản phẩm cần thiết (2) Các hàng hoá dịch vụ sản xuất nào? Việc giải đắn vấn đề thông thường đồng nghĩa với việc sử dụng số lượng đầu vào để sản xuất số lượng sản phẩm đầu định (3) Hàng hoá dịch vụ sản xuất cho ai? hay sản phẩm quốc dân phân phối cho thành viên xã hội Ba vấn đề nêu chức năng mà kinh tế phải thực hiện, hình thức hay trình độ phát triển Tất chức mang tính lựa chọn, nguồn lực để sản xuất sản phẩm khan Cơ sở cho lựa chọn là: - Tồn cách sử dụng khác nguồn lực việc sản xuất sản phẩm khác Ví dụ: Sản xuất sản phẩm dệt may cần đầu vào (lao động ngành dệt may, máy may, vải, sợi, ); sản xuất tơ cần (lao động ngành khí chế tạo, thép, ) - Tồn phương pháp khác để sản xuất sản phẩm cụ thể Ví dụ may mặc phương pháp thủ cơng khác với tự động hố - Tồn phương pháp khác để phân phối hàng hoá thu nhập cho thành viên xã hội Ví dụ: Tham gia sản xuất sản phẩm, người lao động nhận tiền công tiền lương; doanh nghiệp nhận lợi nhuận, Nhà nước thu khoản thuế Các thành viên xã hội nhân chế phân phối thời kỳ, quốc gia Những cách thức để giải ba vấn đề kinh tế nước cụ thể tuỳ thuộc vào lịch sử, hệ tư tưởng, sách kinh tế quốc gia 1.3 Nhược điểm kinh tế thị trường vai trò kinh tế Chính phủ Bằng cách điều chỉnh thông qua cung cầu, kinh tế thị trường tự tạo cho trật tự hoạt động kinh tế Có ưu điểm mà kinh tế huy khơng có được: giúp nguồn lực sử dụng cách có hiệu quả, nhờ cạnh tranh doanh nghiệp tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng sản phẩm Tuy nhiên kinh tế thị trường có nhiều nhược điểm: - Tạo chênh lệch người giàu người nghèo - Tạo nên tính chu kỳ kinh tế Đó tượng mà mức sản xuất quốc gia dao động lên xuống liên tục qua năm, dẫn đến dao động mức giá tỷ lệ thất nghiệp Khi sản lượng lên cao thường xảy lạm phát trầm trọng, sản lượng sản xuất thấp dẫn đến tình trạng thất nghiệp tăng cao - Có nhiều tác động ngoại biên có hại - Thiếu vốn đầu tư cho hàng hóa cơng cộng - Tình trạng độc quyền kinh tế - Thơng tin khơng hồn hảo, lệch lạc nguy đạo lý Người tiêu dùng thường bị nhầm lẫn thông tin giá cả, chất lượng sản phẩm - Thị trường không điều chỉnh cấu kinh tế theo hướng phát triển Do thất bại, khuyết điểm kinh tế thị trường nên kinh tế cần có điều chỉnh Nhà nước thông qua công cụ như: hệ thống luật pháp, biện pháp hành sách kinh tế Ba công cụ điều tiết kinh tế vi mô lẫn vĩ mô, kinh tế vĩ mơ sách kinh tế đóng vai trò chủ yếu 1.4 Mục tiêu, cơng cụ điều tiết vĩ mô 1.4.1 Các mục tiêu kinh tế vĩ mô Kết kinh tế nước thường đánh giá theo ba dấu hiệu chủ yếu là: Ổn định, tăng trưởng công xã hội - Sự ổn định kinh tế kết việc giải tốt vấn đề kinh tế cấp bách thời kỳ ngắn hạn như: Lạm phát, suy thoái, thất nghiệp - Tăng trưởng kinh tế đỏi hỏi phải tăng lực sản xuất quốc gia, làm cho tốc độ tăng sản lượng quốc gia đạt mức cao mà kinh tế thực - Công phân phối vừa vấn đề xã hội vừa vấn đề kinh tế Để đạt ổn định, tăng trưởng công sách kinh tế vĩ mơ phải hướng tới mục tiêu cụ thể sau: Mục tiêu sản lượng - Đạt mức sản lượng cao tương ứng với mức sản lượng tiềm Để đạt điều kinh tế phải tận dụng sử dụng có hiệu nguồn lực - Tốc độ tăng trưởng cao vững Mục tiêu việc làm - Tạo nhiều việc làm tốt - Hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp trì tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Mục tiêu ổn định giá cả: - Hạ thấp tỷ lệ lạm phát - Kiểm soát lạm phát điều kiện thị trường tự Mục tiêu kinh tế đối ngoại - Ổn định tỷ giá hối đoái - Cân cán cân tốn Phân phối cơng bằng: thơng qua sách phân phối lần đầu phân phối lại kinh tế Các mục tiêu thể trạng thái lý tưởng, sản lượng đạt mức sản lượng tiềm năng, mức thất nghiệp thất nghiệp tự nhiên, lạm phát thấp kiểm sốt được, cán cân toán cân bằng, tỷ giá hối đoái khơng đổi Trong thực tế, sách kinh tế vĩ mơ nhằm tối thiểu hố sai lệch thực so với trạng thái lý tưởng Các mục tiêu thường bổ sung cho nhau, chừng mực hướng vào việc bảo đảm việc tăng trưởng kinh tế Song số trường hợp xuất xung đột, mâu thuẫn cục bộ, nhà làm sách cần phải lựa chọn thứ tự ưu tiên đơi cần phải chấp nhận hi sinh thời kỳ ngắn hạn Trong dài hạn thứ tự ưu tiên để giải mục tiêu kinh tế vĩ mô khác nước Với nước phát triển mục tiêu tăng trưởng thường ưu tiên số - Trái lại, nhà kinh tế học theo trường phái Keynes cho giá tiền cơng danh nghĩa khơng hồn tồn linh hoạt, trí trường hợp cực đoan chung không thay đổi Tiền công thực tế cung không thay đổi, thị trường lao động tình trạng có thất nghiệp Do có quan điển khác vận động giá cả, tiền công, nên nhà kinh tế học cổ điển nhà kinh tế học trường phái Keynes có quan điểm khác đường tổng cung ngắn hạn Hình 3.10 Thị trường lao động 3.2.3 Hai trường hợp đặc biệt đường tổng cung ngắn hạn 3.2.3.1 Đường tổng cung theo trường phái cổ điển Đó đường thẳng đứng, cắt trục hoành mức sản lượng tiềm Y* Đường tổng cung theo trường phái cổ điển dựa giả thiết rằng, thị trường, đặc biệt thị trường lao động, ln cân Giá hàng hoá điều chỉnh linh hoạt cho số lượng hàng hoá sản xuất số lượng hàng hoá mà người tiêu dùng mong muốn mua Tiền công linh hoạt điều chỉnh người muốn làm việc mức tiền cơng có việc làm hãng kinh doanh sử dụng số công nhân mà họ mong muốn thuê Khi tiền công điều chỉnh linh hoạt thị trường lao động ln trạng thái cân bằng, khơng có thất nghiệp Nền kinh tế trạng thái tồn dụng nhân cơng, kinh tế sử dụng hết nguồn lực lao động Trong thời gian ngắn hạn nguồn lực lao động sử dụng hết, sản lượng khơng tăng nữa, với mức sản lượng tiềm Từ giả thiết trên, nên đường tổng cung ngắn 38 hạn theo trường phái cổ điển đường thẳng đứng cắt trục hoành mức sản lượng tiềm 3.2.3.2 Đường tổng cung ngắn hạn theo trường phái Keynes Đường tổng cung theo trường phái Keynes đường nằm ngang Đường cho biết doanh nghiệp sẵn sang cung ứng số lượng sản phẩm mức giá cho (P*) Đường tổng cung Keynes dựa giả thiết thị trường đặc biệt thị trường lao động lúc cân kinh tế ln tình trạng thất nghiệp Do ln có thất nghiệp nên doanh nghiệp thuê thêm công nhân với mức lương cố định dẫn cho Vì họ cung cấp sản phẩm cho nhu cầu xã hội mà không cần tăng giá Hình 3.11 Mơ hình đường tổng cung cung ngắn hạn theo trường phái cổ điển Hình 3.12 Mơ hình đường tổng ngắn hạn theo trường phái Keynes Từ trình bày rút nhận xét: (1) Hai trường hợp đặc biệt đường tổng cung phản ánh hai thái cực trái ngược tổng cung Nguyên nhân dẫn đến khác đó, quan niệm khác hoạt động giá tiền công kinh tế thị trường Theo trường phái cổ điển, giá tiền công linh hoạt, trường phái Keynes chúng cứng nhắc Sự khác bao hàm quan niệm khác tốc độ điều chỉnh kinh tế Trong mơ hình cổ điển khẳng định điều chỉnh giá tiền công xảy lập tức, đủ nhanh cho phép bỏ qua khoảng thời gian ngắn q trình điều chỉnh, mơ hình Keynes khẳng 39 định giá tiền công không giảm xuống Sự khác họ tốc độ điều chỉnh kinh tế, cổ điển linh hoạt, nhanh chóng, Keynes chậm chạp cần trình khoảng thời gian định Do vậy, nay, nhà kinh tế thống thừa nhận rằng, mơ hình Keynes mô tả hành vi kinh tế ngắn hạn, mơ hình cổ điển mơ tả hành vi kinh tế dài hạn (2) Đường tổng cung cổ điển thẳng đứng, đường tổng cung trường phái Keynes đường nằm ngang Nhưng thực tế đường tổng cung ngắn hạn thẳng đứng, khơng phải nằm ngang mà đường có độ dốc dương Nó phụ thuộc vào nhiều yếu tố 3.2.4 Đường tổng cung thực tế ngắn hạn Đường tổng cung thực tế ngắn hạn xây dựng sở kết hợp ba mối quan hệ sau đây: - Mối quan hệ sản lượng việc làm - Mối quan hệ việc làm tiền công - Mối quan hệ tiền công giá 3.2.4.1 Mối quan hệ sản lượng việc làm Mối quan hệ thể số lượng lao động thay đổi sản lượng thay đổi ngắn hạn Có thể mơ tả mối quan hệ thông qua hàm sản xuất Hàm sản xuất ngắn hạn có dạng giản đơn sau: [*] Y = f(N, ) Trong đó: Y sản lượng N: lao động sử dụng kinh tế : yếu tố đầu vào khác Theo hàm [*], sản lượng tăng lên lực lượng lao động thu hút vào trình sản xuất tăng, song tốc độ tăng giảm dần (vì tn theo quy luật suất biên giảm dần) Khi biểu diễn mối quan hệ sản lượng số lượng người lao động đồ thị trục tung phản ánh mức sản lượng, trục hoành phản ánh số lượng người lao động Thì độ dốc đồ thị phụ thuộc vào sản phẩm cận biên lao động (MPN = UY/UN) Trong thực tế doanh nghiệp thuê thêm lao động 40 chừng sản phẩm cận biên lao động vượt mức tiền công, tiền lương thực tế Khi MPN = Wr sản lượng lớn (Y = Y*) N = N* Hình 3.13 Hàm sản xuất Vậy số lượng người lao động thực tế nhỏ N* sản lượng thực tế nhỏ sản lượng tiềm năng, lao động tăng sản lượng tăng Khi số lượng lao động lớn N* lao động tăng sản lượng có xu hướng giảm 3.2.4.2 Quan hệ việc làm tiền công Đường Phillips đơn giản mô tả mối quan hệ tiền công thất nghiệp có dạng sau: W = W-1(1- εU) (*) Trong đó: W tiền cơng tiền lương thực tế giai đoạn W-1: Tiền công tiền lương thực tế giai đoạn trước ε: Hệ số phản ánh độ nhạy cảm tiền công thất nghiệp U: Tỷ lệ thất nghiệp: U = - N/N* N: Số lao động thực tế sử dụng kinh tế N*: Số lao động mức tồn dụng nhân cơng Mặt khác tiền cơng lao động có mối quan hệ, mối quan hệ thể rõ thay N N* hàm số sau: N* = a Y* N=aY a: số đơn vị lao động sử dụng để sản xuất đơn vị sản lượng Thay vào hàm số (*) 41 W = W –1 [ – ε(1- N/N*)] W = W –1 [ – ε(1-aY/aY*)] W = W –1 [ - ε(1- Y/Y*)] W = W –1 [ + ε(Y/Y* -1)] (**) Như vậy, sản lượng thực tế cao so với mức sản lượng tiềm tiền cơng cao Còn sản lượng thực tế thấp mức sản lượng tiềm tiền cơng thực tế giai đoạn sau thấp mức tiền công thực tế giai đoạn trước 3.2.4.3 Mối quan hệ chi phí tiền cơng giá Các doanh nghiệp kinh tế định giá sản phẩm cho bù đắp chi phí có lãi Trong thời gian ngắn hạn, yếu tố đầu vào cố định khác chưa thay đổi, có đầu vào biến đổi thay đổi theo sản phẩm Trong yếu tố đầu vào biến đổi tỷ trọng chi phí cho đầu vào lao động chiếm nhiều Tính đơn vị sản phầm chi phí khác khơng thay đổi ngắn hạn mà có chi phí lao động biến đổi Do vậy, chi phí lao động thay đổi nhân tố ảnh hưởng chủ yếu tới giá sản phẩm hàng hoá Theo cách định giá đơn giản, giá sản phẩm chi phí cộng thêm với phần lợi nhuận định mức P = aW(1 + f) (***) Trong P: giá sản phẩm aW: chi phí tiền lương cho đơn vị sản phẩm f: Tỷ suất lợi nhuận (tỷ suất lợi nhuận chi phí) Thay (**) vào biểu thức (***) ta có: P = a (1+ f) W-1 [ + ε (y /y*-1) ] (****) Biểu thức (****) cho thấy mối quan hệ giá cả, tiền công sản lượng 3.2.4.4 Đường tổng cung thực tế ngắn hạn P-1 = a (1 +f) W-1 λ = ε/Y* P = P-1 [ 1+ λ(Y – Y*) (*****) Biểu thức (*****) biểu thức mơ tả đường tổng cung thực tế 42 ngắn hạn cách giản đơn Đây đường tổng cung kinh tế mà giá khơng hồn tồn linh hoạt Giá tăng chiều với sản lượng tăng Giá phản ánh điều chỉnh diễn thị trường lao động Đường tổng cung ngắn hạn có ba tính chất sau: (1) Độ dốc đường tổng cung phụ thuộc vào hệ số λ = ε/Y* (2) Vị trí đường tổng cung phụ thuộc vào mức giá tiêu biểu thời kỳ trước (P-1) Đường tổng cung ngắn hạn cắt mức sản lượng tiềm mức giá P-1 (3) Đường tổng cung dịch chuyển theo thời gian, phụ thuộc vào mức sản lượng Nếu mức sản lượng kỳ cao mức sản lượng tiềm năng, sau thời gian tiền lương tăng, đường tổng cung dịch chuyển lên phía đường (AS’) ngược lại dịch chuyển xuống phía AS” Hình 3.14 Vị trí đường tổng cung 3.3 Mối quan hệ tổng cung - tổng cầu trình tự điều chỉnh kinh tế 3.3.1 Mối quan hệ tổng cung tổng cầu Trạng thái cân kinh tế đạt điểm E0, tương ứng với mức giá P0 Nếu khơng có lực lượng tác động đến E0 làm thay đổi vị trí, kinh tế ln trì trạng thái cân Điểm cân E0 phụ thuộc vào hai yếu tố là: - Vị trí đường tổng cung (AS), vị trí đường tổng cầu (AD) Khi hai đường hai đường thay đổi vị trí điểm cân E0 thay đổi 43 - Độ dốc đường AS AD Trong trường hợp đường AS nằm ngang, dịch chuyển vị trí đường tổng cầu dẫn đến thay đổi sản lượng Trong trường hợp đường AS thẳng đứng dịch chuyển tổng cầu dẫn đến thay đổi mức giá Hình 3.15 Mối quan hệ Hình 3.16 Đường AS nằm ngang tổng cung tổng cầu dịch chuyển tổng cầu Hình 3.17 Đường AS thẳng đứng dịch chuyển tổng cầu Từ phân tích trên, ta thấy sử dụng sách tài khoá, tiền tệ tác động vào tổng cung tổng cầu, trạng thái cân kinh tế thay đổi Song kết sách phụ thuộc vào độ dốc đường tổng cung tổng cầu thực tế 3.3.2 Sự điều chỉnh ngắn hạn, trung hạn, dài hạn 3.3.2.1 Sự điều chỉnh ngắn hạn Giả sử kinh tế trạng thái cân tồn dụng nhân cơng điểm E0 ứng với mức sản lượng Y0 mức giá P0 Bây tổng cầu đột ngột tăng lên (chẳng hạn lượng tiền danh nghĩa tăng lên) Đường tổng cầu AD dịch chuyển lên sang phía phải (từ AD sang AD1), cán cân tiền tệ thực tế tăng, dẫn đến cầu tăng, hãng tăng thêm sản lượng cách tương ứng 44 đạt trạng thái cân E1, với mức sản lượng Y1 mức giá P1 Một trạng thái cân ngắn hạn thiết lập Tại điểm cân E1 mức sản lượng mức giá tăng Mức độ tăng giá sản lượng hoàn toàn phụ thuộc vào độ dốc đường tổng cung (AS) Sự điều chỉnh ngắn hạn mơ tả hình 3.18 Hình 3.18 Sự điều chỉnh ngắn hạn Hình 3.19 Sự điều chỉnh trung hạn dài hạn 3.3.2.2 Sự điều chỉnh trung hạn Ở trạng thái cân ngắn hạn E1, việc kết thúc Do sản lượng tăng, giá tiếp tục tăng dẫn đến AS dịch chuyển tới AS1 phản ánh mức việc làm cao Trạng thái cân trung hạn xác lập điểm E2 So với điểm E1 E2 sản lượng giảm giá tăng lên (hình 3.19) 3.3.2.3 Sự điều chỉnh dài hạn Trong chừng mực mà sản lượng vượt mức sản lượng tiềm năng, đường tổng cung tiếp tục dịch chuyển lên phía sang bên trái Kết sản lượng tiếp tục giảm đến mức tồn dụng nhân cơng Y = Y* Nền kinh tế đạt mức cân dài hạn mức sản lượng tiềm điểm cân điểm E3 Tại E3, giá điều chỉnh kịp thời với tăng lên sản lượng tiềm danh nghĩa Cán cân tiền tệ thực tế lãi suất trở lại vị trí ban đầu Tóm lại: - Q trình tự điều chỉnh kinh tế trước mở rộng tổng cầu thay đổi tổng cung (thông qua tiền lương giá cả) diễn theo trình tự từ mở rộng đến thu hẹp sản lượng Trình tự đảo ngược lại có tác động nhằm thu hẹp tổng cầu 45 - Vì trình tự điều chỉnh diễn chậm chạp kéo dài nên mở rộng không gian định để Nhà nước can thiệp vào thị trường thông qua sách tài khố sách tiền tệ Nhằm giữ cho kinh tế đạt mức sản lượng tiềm 3.4 Chính sách tài khóa 3.4.1 Chính sách tài khố lý thuyết Chính sách tài khố việc Chính phủ sử dụng thuế khố chi tiêu để điều tiết mức chi tiêu chung kinh tế, sản lượng thực tế kinh tế xa bên phải bên trái mức sản lượng tiềm năng, lúc cần tác động sách tài khố tiền tệ để đưa kinh tế lại gần với mức sản lượng tiềm a Cơ chế truyền dẫn Trạng thái kinh tế là: mức sản lượng thực tế lớn hơn, nhỏ mức sản lượng tiềm - Nếu mức sản lượng thực tế lớn mức sản lượng tiềm G giảm AD giảm Y giảm P giảm, u tăng T tăng Yd giảm C,I giảm AD giảm Y giảm P giảm, u tăng Nỗ lực sách tài khóa nhằm làm giảm sản lượng cách thắt chặt chi tiêu, tăng thuế gọi sách tài khóa thắt chặt (thu hẹp) - Nếu mức sản lượng thực tế nhỏ mức sản lượng tiềm năng, nghĩa thị trường cơng ăn việc làm ít, thất nghiệp cao G tăng AD tăng Y tăng u giảm, P tăng Hoặc T giảm Yd tăng I tăng C tăng AD tăng Y tăng u giảm, P tăng Tác động thuế, chi tiêu nhằm làm tăng sản lượng ta gọi sách tài khóa nới lỏng (mở rộng) b Phân tích sách tài khóa đồ thị * Giả sử kinh tế lâm vào tình trạng suy thối thất nghiệp Y < Y*: tài khóa mở rộng Chính phủ sử dụng sách tài khóa mở rộng, sách tác động theo hướng làm tăng tổng cầu Có cách: - G tăng AD tăng Y tăng - T giảm Yd tăng I tăng C tăng AD tăng Y tăng 46 - Tăng G giảm T AD Y* AS AD = C+I+G+X-IM Y0 Y*: tài khóa thắt chặt P Y* AS AD Y* thặng dư ngân sách B < Thâm hụt ngân sách B = Ngân sách cân (2) Một số khái niệm thâm hụt ngân sách - Thâm hụt ngân sách thực tế: thâm hụt số chi thực tế vượt số thu thực tế thời kỳ định - Thâm hụt ngân sách cấu: thâm hụt tính tốn trường hợp kinh tế hoạt động mức sản lượng tiềm - Thâm hụt ngân sách chu kỳ: thâm hụt ngân sách bị động tính chu kỳ kinh tế Thâm hụt chu kỳ hiệu số thâm hụt thực tế thâm hụt cấu Trong ba loại thâm hụt thâm hụt cấu phản ánh kết hoạt động chủ quan sách tài khố đưa chí sách thuế, sách phúc lợi, bảo hiểm, 3.4.3.2 Chính sách tài khố chiều sách tài khố ngược chiều Hàm ngân sách đơn giản có dạng sau: B = - G + tY Trong đó: B: cán cân ngân sách G: chi tiêu ngân sách tY: Thu nhân sách Nếu Chính phủ thiết lập sách thu chi ngân sách cho mức sản lượng tiềm ngân sách đạt cân bằng, lúc đó: B = - G + t Y = tY = G Như vậy, mức thu nhập hay sản lượng nhỏ sản lượng tiềm ngân sách bị thâm hụt Ngược lại với mức sản lượng lớn mức sản lượng tiềm ngân sách thặng dư Chỉ mức sản lượng với sản lượng tiềm ngân sách cân (1) Chính sách tài khố chiều Nếu mục tiêu Chính phủ ln đạt ngân sách cân dù sản lượng thay đổi được, sách gọi sách tài khố chiều Lúc kinh tế rơi vào tình trạng suy thoái, ngân sách thâm hụt, để ngân sách cân lúc Chính phủ cần phải giảm chi tiêu 49 tăng thuế sử dụng hai biện pháp Đổi lại chi tiêu Chính phủ giảm làm cho sản lượng giảm, suy thối lại suy thối (2) Chính sách tài khố ngược chiều Nếu mục tiêu Chính phủ giữ cho kinh tế mức sản lượng tiềm với mức việc làm đầy đủ, Chính phủ phải thực sách tài khố ngược chiều với chu kỳ kinh doanh Lúc kinh tế suy thối, để tăng sản lượng, để sản lượng lại gần với sản lượng tiềm Chính phủ phải tăng chi tiêu giảm thuế, hai biện pháp Như ngân sách thâm hụt lại thâm hụt Việc Chính phủ sử dụng sách tài khố chiều hay ngược chiều với chu kỳ kinh doanh phụ thuộc vào tình kinh tế cụ thể nước, giai đoạn khác 3.4.4 Thâm hụt ngân sách vấn đề tháo lui đầu tư Các biện pháp sách tài khố chủ động Chính phủ gây nên thâm hụt cấu kéo theo tượng tháo lui đầu tư (1) Cơ chế tháo lui đầu tư sau: tăng chi tiêu giảm thuế GDP tăng lên theo hệ số nhân, nhu cầu tiền tăng Với mức cung tiền chưa thay đổi, lãi suất tăng lên, làm cho đầu tư giảm xuống Kết phần GDP tăng lên bị thâm hụt cao, kéo theo đầu tư giảm Vì vậy, tác dụng sách tài khố giảm đi, tác động tương tự xảy với tiêu dùng cá nhân xuất khẩu, nhập (2) Có nhiều quan điểm khác xung quanh vấn đề quy mô tháo lui đầu tư, điều dự đốn tốt mặt ngắn hạn quy mơ tháo lui đầu tư nhỏ, song lâu dài quy mô tháo lui đầu tư lớn (3) Nghiên cứu tác dụng thâm hụt ngân sách tháo lui đầu tư kết luận cần phải có phối hợp việc thực thi sách tài khố sách tiền tệ 3.4.5 Các biện pháp tài trợ cho thâm hụt ngân sách Khi thâm hụt ngân sách lớn kéo dài, Chính phủ phải nghĩ đến biện pháp giảm bớt thâm hụt Các biện pháp tăng thu giảm chi Tuy vậy, cần phải cân nhắc tăng thu giảm chi để ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Khi biện pháp tăng thu giảm chi không giải thâm hụt 50 ngân sách Các Chính phủ phải sử dụng tới biện pháp tài trợ cho thâm hụt ngân sách Các Chính phủ sử dụng biện pháp tài trợ sau: - Vay nợ nước (phát hành công trái vay dân chúng) - Vay nợ nước - Sử dụng dự trữ ngoại tệ - Vay ngân hàng (in tiền để chi tiêu) Các biện pháp có ảnh hưởng ngồi ý muốn định, Chính phủ cần phải có biện pháp để hạn chế ảnh hưởng tiêu cực tới kinh tế quốc dân CÂU HỎI ÔN TẬP Mức sản lượng cân bằng, cách xác định mức sản lượng cân Hàm tiêu dùng, hàm tiết kiệm, biểu diễn đồ thị, điều định độ dốc Mối quan hệ tiết kiệm tiêu dùng Tác động sách tài khố đến vấn đề thâm hụt ngân sách Tác động sách tài khoá tới vấn đề tháo lui đầu tư Thâm hụt ngân sách biện pháp tài trợ cho thâm hụt ngân sách BÀI TẬP Cho kinh tế đóng hàm tiêu dùng có dạng C = 26,25 tỷ + 0,9375Y D Đầu tư 80 tỷ, chi tiêu Chính phủ 2.000 tỷ Tổng thu thuế Chính phủ 20% thu nhập Chính phủ trợ cấp cho hộ gia đình 100 tỷ hãy: a, Xây dựng hàm thuế ròng, b, Xác định hàm tổng cầu, c, Xác định mức sản lượng cân bằng, d, Tại mức sản lượng cân bằng, ngân sách Chính phủ thặng dư hay thâm hụt? e, Nếu Chính phủ giảm chi tiêu mua hàng hóa dịch vụ 20 tỷ đồng, xác định mức sản lượng cân Minh họa đồ thị Xét kinh tế đóng, thuế phụ thuộc vào thu nhập Hàm tiêu dùng có dạng: C = 100 + 0,8YD, Đầu tư dự kiến 250 tỷ đồng chi tiêu Chính phủ 300 tỷ đồng 51 a, Xác định mức thuế suất để đảm bảo ngân sách cân mức sản lượng cân b, Nếu thuế suất 0,3, Hãy xác định mức sản lượng cân cán cân ngân sách mức sản lượng cân Xét kinh tế giản đơn Giả sử đầu tư theo kế hoạch 150 Ban đầu hàm tiết kiệm có dạng S = 0,3Y Sau người định tiết kiệm 50% thu nhập, tức S = 0,5Y a Mức sản lượng cân thay đổi nào? b Tính mức tiêu dùng tiết kiệm ứng với mức sản lượng cân Xét kinh tế với thông số sau: C = 20 + 0,9 YD I = 30 nghìn tỷ đồng G = nghìn tỷ đồng T = (1/9)Y X = nghìn tỷ đồng IM = + 0,2Y a, Xác định xu hướng tiêu dùng cận biên từ thu nhập quốc dân, b, Xây dựng phương trình hàm tổng cầu c, Xác định sản lượng cân Giả sử kinh tế biểu diễn thông số sau: C = 10 + 0,8YD I = tỷ đồng G = 40 tỷ đồng T = 0,2Y X = tỷ đồng IM = 0,14Y a Xác định mức tiêu dùng tự định kinh tế b Xây dựng hàm tổng cầu biểu diễn đồ thị c Hãy xác định mức sản lượng cân Giả sử phủ tăng chi mua hàng hóa dịch vụ thêm 20 tỷ đồng Hãy xác định mức sản lượng cân biểu diễn đồ thị 52 ... điểm kinh tế thị trường nên kinh tế cần có điều chỉnh Nhà nước thông qua công cụ như: hệ thống luật pháp, biện pháp hành sách kinh tế Ba công cụ điều tiết kinh tế vi mô lẫn vĩ mô, kinh tế vĩ mô. .. vậy, kinh tế học phải giải vấn đề phân phối thu nhập nhằm tạo công việc hưởng thụ sản phẩm mà kinh tế tạo Kinh tế học thường chia thành hai phân ngành lớn kinh tế học vi mô kinh tế học vĩ mô - Kinh. .. kinh tế vi mô lẫn vĩ mô, kinh tế vĩ mô sách kinh tế đóng vai trò chủ yếu 1. 4 Mục tiêu, công cụ điều tiết vĩ mô 1. 4 .1 Các mục tiêu kinh tế vĩ mô Kết kinh tế nước thường đánh giá theo ba dấu hiệu