Một Số Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Nhà Nước Các Dự Án Đầu Tư Xây Dựng

L I CAM OAN Tácăgi ăxinăcamăđoanăđâyălàăcơngătrìnhănghiênăc uăc aăb năthânătácăgi ăCác k tăqu ă nghiênăc uăvàăcácăk tălu nătrongălu năv nălàătrungăth c,ăkhôngăsaoăchépăt ăb tăk ăm tă ngu nănàoăvàăd đ iăb tăk ăhìnhăth cănào.ăVi căthamăkh oăcácăngu nătàiăli uă(n uăcó)ăđưă căth căhi nătríchăd năvàăghiăngu nătàiăli uăthamăkh oăđúngăquyăđ nh Tác gi lu n v n Giáp HƠ B c i L I CÁM N Trong trình h c t p làm lu năv năt t nghi p cao h c,ăđ th y,ă côă giáoă tr ngă c s giúpăđõăc a i h c Th y L i s n l c c a b nă thân.ă n nay, tác gi đưăhoànăthànhălu năv năth căs ăv iăđ tàiăắM t s gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý nhà n c d án đ u t xây d ng t i Công ty TNHH MTV khai thác công trình th y l i t nh Bình Thu n”,ăchuyênăngànhăQu n lý xây d ng Tác gi bày t lòng bi tă nă sâuă s c t i th yă giáoă GS.TSă V ă Thanhă Teă đưă h ng d n, ch b o t n tình cung c p ki n th c khoa h c c n thi t trình th c hi n lu năv n.ăXinăchânăthànhăc mă năcácăth y, cô giáo thu c B môn Công ngh Qu n lý xây d ng ậ khoa Cơng trình th y, giáo thu c b môn khoa Kinh t Qu nălỦ,ăphòngă àoăt oă i h că&ăsauă i h căTr ngăđ i h c Th y L iăđưăt o m iăđi u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành Lu năv năth c s ăc a Doătrìnhăđ , kinh nghi măc ngănh ăth i gian nghiên c u h n ch nên lu năv nă khó tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh nă đ góp c aăquỦăđ c gi Xin trân tr ng c mă n! ii c nh ng ý ki nă đóngă M CL C M U 1 Tính c p thi t c a đ tƠi M c đích c a đ tƠi 3 i t ng vƠ ph m vi nghiên c u Cách ti p c n vƠ ph ng pháp nghiên c u ụ ngh a khoa h c vƠ th c ti n c a đ tƠi D ki n k t qu đ t đ c CH NG 1: T NG QUAN V CỌNG TÁC QU N Lụ CÁC D ÁN UT XỂY D NG 1.1 T ng quan v d án vƠ qu n lỦ d án 1.1.1 Khái ni m v d án qu n lý d án đ u t xây d ng 1.1.2 Vai trò c a qu n lý d án đ u t xây d ng 1.1.3 Tình hình qu n lý d án đ u t xây d ng Vi t Nam 1.1.3.1 Qu n lý nhà n c ho t đ ng xây d ng 1.1.3.2 Nh ng b t c p công tác qu n lý d án xây d ng 11 1.2 T ng quan v ch t l ng qu n lỦ d án đ u t xơy d ng hi n Vi t Nam 13 1.2.1 Nh ng k t qu đ t đ c 16 1.2.2 Nh ng t n t i c n kh c ph c 17 1.3 Ch t l ng qu n lỦ d án đ u t xơy d ng đ a bƠn t nh Bình Thu n 23 1.3.1 T ng quan v t nh Bình Thu n 23 1.3.2 Th c tr ng v ch t l ng qu n lý d án đ u t xây d ng đ a bàn t nh B̀nh Thu n 24 1.3.3 Nh ng v n đ đ t 31 CH NG 2: C S PHÁP Lụ VẨ C S KHOA H C CỌNG TÁC QU N Lụ D ÁN U T XỂY D NG CỌNG TRỊNH 33 2.1 C s pháp lỦ vƠ quy đ nh v qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trình 33 2.1.1 Các v n b n pháp quy v công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình33 2.1.2 Các tiêu chu n, quy chu n v công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình 34 2.1.2.1 nh ngh a quy chu n xây d ng tiêu chu n xây d ng 34 2.1.2.2 Th m quy n ban hành quy chu n, TCXD tiêu chu n cơng trình 35 2.2 C s khoa h c v qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trình 36 2.2.1 Phân lo i d án đ u t xây d ng cơng trình 37 2.2.1.1 Theo quy mơ tính ch t 37 2.2.1.2 Theo ngu n v n đ u t 39 2.2.2 Ch c n ng, m c đích c a qu n lý d án 40 2.2.2.1 Ch c n ng c a qu n lý d án 40 iii 2.2.2.2 M c đích c a qu n lý d án 41 2.3 Phơn tích nh ng n i dung c b n c a công tác qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trình 41 2.3.1 Qu 2.3.2 Qu 2.3.3 Qu 2.3.4 Qu 2.3.5 Qu n lý chi phí d án 42 n lý ch t l ng cơng trình 42 n lý ti n đ xây d ng cơng trình 43 n lý an toàn lao đ ng công tr ng 44 n lý môi tr ng xây d ng 45 2.4 Các hình th c qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trình 45 2.4.1 Các hình th 2.4.2 Các hình th 2.4.3 Các hình th 2.4.4 Các hình th 2.4.4.1 Ch đ u t 2.4.4.2 Ch đ u t c qu n lý d án theo t ng giai đo n 46 c qu n lý d án theo góc đ qu n lý t ch c 46 c qu n lý d án theo công vi c ch y u 46 c qu n lý d án theo ch quan ho c khách quan 47 tr c ti p qu n lý d án 47 thuê t ch c t v n qu n lý u hành d án 48 2.5 Các nhơn t nh h ng đ n công tác qu n lỦ d án đ u t xơy d ng công trình 49 2.5.1 Nhân t ch quan: 49 2.5.1.1 Mơ hình qu n lý ch t l ng 49 2.5.1.2 N ng l c c a Ch đ u t 50 2.5.1.3 N ng l c c a ćc đ n v t v n thi t k , th m tra 50 2.5.1.4 N ng l c c a nhà th u thi công 51 2.5.1.5 N ng l c c a ćc đ n v t v n giám sát, ki m đ nh ch t l ng 52 2.5.2 Nhân t khách quan 52 2.5.2.1 Ćc v n b n pháp quy quy chu n, tiêu chu n áp d ng 52 2.5.2.2 i u ki n t nhiên c a d ́n đ u t 53 2.5.2.3 Quy mô đ c m k t c u công tr̀nh 54 2.5.2.4 Ćc v t li u s d ng công ngh thi công m i 54 K t lu n ch ng 56 CH NG TH C TR NG VẨ M T S GI I PHÁP NỂNG CAO CH T L NG QU N Lụ D ÁN U T XỂY D NG T I CỌNG TY TNHH MTV KHAI THÁC CỌNG TRỊNH TH Y L I T NH BỊNH THU N 58 3.1 Gi i thi u v ban qu n lỦ d án đ u t XDCB Công ty TNHH MTV khai thác cơng trình Th y l i t nh Bình Thu n 58 3.2 Phơn tích, đánh giá th c tr ng cơng tác qu n lỦ d án t i ban qu n lỦ d án đ u t XDCB Công ty TNHHMTV khai thác cơng trình Th y L i T nh Bình Thu n 61 3.2.1 Tình hình th c hi n d án t i Ban qu n lý d án đ u t XDCB Công ty TNHH MTV khai thác cơng trình Th y l i t nh Bình Thu n: 61 3.2.2 Th c tr ng công tác qu n lý d án t i ban qu n lý d án đ u t XDCB Công ty TNHHMTV khai thác công trình Th y L i T nh Bình Thu n 64 iv 3.2.3 Nh ng k t qu đ t đ c công tác qu n lý d án t i ban qu n lý d án đ u t XDCB Công ty TNHHMTV khai thác cơng trình Th y L i T nh Bình Thu n 65 3.2.4 Nh ng t n t i công tác qu n lý d án t i ban qu n lý d án đ u t XDCB Cơng ty TNHHMTV khai thác cơng trình Th y L i T nh Bình Thu n 66 3.3 xu t m t s gi i pháp nơng cao hi u qu công tác qu n lỦ d án t i Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình th y l i t nh Bình Thu n 74 3.3.1 Gi i pháp b sung, hoàn thi n c ch sách 74 3.3.2 Hồn thi n mơ hình qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình 75 3.3.3 Gi i pháp đ xu t, l a ch n d án phù h p, hi u qu cao đ th c hi n 77 3.3.4 Gi i pháp đào t o nâng cao n ng l c đ i ng cán b qu n lý d án 78 3.3.5 Gi i pháp huy đ ng, phân b s d ng v n đ u t 79 3.3.6 Gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý chi phí d án 79 3.3.7 Gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý ch t l ng công trình 81 3.3.8 Gi i pháp l p qu n lý ti n đ d án 82 3.3.9 Nâng cao n ng l c Ban qu n lý d án 83 K t lu n ch ng 84 K T LU N VẨ KI N NGH 86 K t lu n: 86 Ki n ngh : 87 DANH M C CÁC TẨI LI U THAM KH O 88 v DANH M C HỊNH NH Hình 1.1 Các y u t c u thành nên d án xây d ng Hình 1.2 N măquáătrìnhăc a m t d án xây d ngăđ năgi n Hình 1.3 Chi phí xây d ngăđ ng cao t c Tri u USD/Km 21 Hình 1.4 B năđ v trí t nh Bình Thu n 23 Hình 2.1 S ăđ v năb n quy ph m pháp lu t 34 Hình 2.2 Hình th c ch đ uăt ăt qu n lý d án 48 Hình 2.3 Hình th c ch đ uăt ăthuêăt ăv n qu n lý d án 48 Hình 2.4 Thépătrongăkhoăđ c x p c n th năđ b o qu n tránh b g sét n ngăm 54 Hình 2.5 Kh c ph c s c v đ ng ngăn căSôngă .55 Hình 2.6 Thiăcơngăbêătơngăđ păl nă(RCC)ăTh yăđi năS năLa 56 Hình 3.1 u m i h Sông Quao huy n Hàm Thu n B c 61 Hình 3.2 u m iă p dâng Tà Pao huy n Tánh Linh .61 Hình 3.3 u m i h ch aăn c Sơng Lòng Sơng huy n Tuy Phong 62 Hình 3.4 Kênh ti păn c 812 ậ Châu Tá 62 B B B B B B DANH M C B NG BI U ng 1.1 M t s măch aăphùăh p c a h th ngăv năb n xây d ng 17 ng 1.2 Th i gian ban hành m t s v năb n pháp lu t v xây d ng 18 ng 1.3 M t s d ánăPMU18ăđ c giao th c hi n .19 ng 3.1 Các d ánăđưăhoànăthànhăvàăđ aăvàoăs d ng .59 ng 3.2 Các d ánăđangăth c hi n nh ngăn măg năđây 60 ng 3.3 B ng t ng m c đ uăt ăvàăgiáătr quy t toán c a m t s d án 64 CLCT:ăCh tăl ngăcơngătrình QLDA:ăQu nălỦăd ăán XDCB:ăXâyăd ngăc ăb n CÁC T VI T T T vi M U Tính c p thi t c a đ tƠi: - T nhăBìnhăThu nălàăt nhăc cănamăc aăvùngăDunăh iăNamăTrungăb ăPhíaăb căgiápă t nhăLâmă ngăvàăt nhăNinhăThu n,ăphíaătâyăgiápăt nhă ngăNai,ătâyănamăgiápăt nhăBàă R aă- V ngăTàu,ăphíaăđơngăvàăđơngănamăgiápăbi nă ơng,ălàăT nhăn mătrongăvùngănhi tă đ iăgióămùaăc năxíchăđ o,ănhi uăn ng,ănhi uăgió,ăkhơngăcóămùaăđơngăvàăkhơăh n nh tă c ăn căv iăhaiămùaărõăr t:ămùaăm aăt ăthángă5ăđ năthángă10,ămùaăkhôăt ăthángă11ă đ năthángă4ăn măsau.ăCùngăm tăth iăđi mătrênăđ aăbànăcóăn iăth aăn n cătr mătr ng,ăm tăs ăn iăth c,ăcóăn iăthi uă ngăxunăh năhánăvàoămùaăkhơăgâyă nhăh ngăchoă s năxu tăvàăsinhăho t.ăCóăth ăchiaăthànhăm tăs ăkhuăv căđ aălỦ - Vùngă venă bi nă phíaă đơngă g mă huy nă Tuyă Phong,ă B că Bình,ă Hàmă Thu nă B că vàă ôngă B că thànhă ph ă Phană Thi tă l ngă m aă ít,ăthi uă đ ă mă vàă khơă h nă nh tăt nhă cóă kho ngă70.000ăhaăđ tăkhơăh năthi uăn n ngăsu tăcaoăkhiăgi iăquy tăđ - Vùngăgi aătheoăh căthíchăh păchunăcâyătr ngăvàăv tăniăcóă căngu năn căt i.ă ngăTâyăB că- ơngăNamăph măviăphíaăTâyăg măhuy năB căBình,ă Phană Thi t,ă Hàmă Thu nă Namă vàă Hàmă Tână l ngă m aă khôngă nă đ nh,ă đ tă đaiă t ngă đ iăkháănhi u,ăthíchăh păđ ăphátătri năcâyăcơngănghi păng năngày - Vùngăh ăl uăSơngăLaăNgàălàăb ăph năl uăv căsôngăn mătrongăranhăgi iăc aăt nhălàă2ă huy năTánhăLinhăvàă căLinhăcóăn nănhi tăđ ăth păh n,ăl ngăm aăcao,ăđ tăđaiăkháă t tăphátătri nănơngănghi păphongăphú - Trênăđ aăbànăt nhăBìnhăThu năcóănhi uăh ăth ngăthu ănôngăl n,ănh ăv iăh nă500ăh ă ch aăn c,ă340ăđ pădângăn đóăh nă3200ăkmăkênhăm n c,ă200ătr măb măđi n,ăh nă5.000ăkmăkênhăm ngăđưăđ căkiênăc );ăCóăg nă5.000ăhaăn căvàăniătrơngăthu ăs n.ăHàngăn măh ăth ngănàyăph căv ăt di nătíchăcâyătr ng,ăc păn ngă(trongă căm tăao,ăh ăgi ă iăchoăh nă150.000ăhaă căchoăcôngănghi p,ăkinhăt ă- xưăh iăvàăph căv ăn cădână sinhătrênăđ aăbànăt nh - BìnhăThu nălàăt nhăcóăs ăl ngăcơngătrìnhăth yăl iăr tăl nă(h ăch a,ăđ pădâng…ă),ă trongăđóăcóăkhơngăítăcácăcơngătrìnhăđ căxâyă d ngăt ălâuăvìăth ăhàngăn măs ăl ngă cơngătrìnhăb ăh ăh ng,ăxu ngăc pălàăr tăl n.Nênănhuăc uătuăs a,ănângăc păđòiăh iăr tă nhi uăkinhăphíănh ngăs ăđápă ngăv ăngu năv năr tăcóăh n.ăT ănh ngălỦădoănêuătrênă nhi uăcơngătrìnhăh ăch a,ăkênhăm cácăh ădoăđ aăph ng,ăđ pădâng…ăđưăcóăquyăho ch,ăk ăho chă(nh tălàă ngăqu nălỦ)ănh ngăch aăđ căđ uăt ,ăgâyăkhóăkh năv ăngu năn c - Sauăkhiăth căhi năNgh ăquy tă11NQ/CPăngàyă24/02/2011ăcu ăChínhăph ăv ăki măch ă l măphát,ăCh ăTh ă1792/CPăngàyă15/10/2011ăc aăTh ăt qu nălỦăđ uăt ăt ăv năngânăsáchănhàăn ngăChínhăph ăv ăt ngăc ngă căvàăv nătráiăphi u,ăcóăr tănhi uăcơngătrình,ă trongăđóăcóăcácăcơngătrìnhătr ngăđi măph iăgiưnăti năđ ,ăphânăk ăđ uăt ăvàăthi uăv nă nênă ti nă đ ă ch m,ă nh ă d ă ánă Kênhă ti pă n ChínhăB c,ăChínhăNamăc aăh ăth ngă ,ălàmă nhăh că Bi nă L că - Hàmă Tân,ă H ă th ngă kênhă pădângăTàăPao,ăH ăsơngăMóng,ăH ăSơngăDinhă ngăđ năhi uăqu ăd ăán - M tăs ăcơngătrìnhăh ,ăđ pădoăm tăs ăbanăngànhăđ aăph l ng,ălàmăch ăđ uăt ăcó ch tă ngăkhôngăđ măb oădoăt ăkhâuăthi tăk ,ăth măđ nh,ăthiăcông,ăgiámăsátăkhôngăđ ch tă ch ă d nă đ nă m tă s ă cơngă trìnhă ch tă l că ngă khơngă t tă ph iă giaă c ă s aă ch a,ă m tă khácăn ngăl căm tăs ăBanăqu nălỦăd ăánăXíănghi păkhaiăthácăcơngătrìnhăcònănhi uăh nă ch ;ăvi căki mătra,ăgiámăsátăcácăd ăánăth yăl iăch aăđ t ng b c nâng c p ch t l căth ngăxuyên ng h th ng công tr̀nh th y l i c n t p trung th c hi n nhi m v sau: - Ti năhànhăràăsoát,ăb ăsungăvàăđi uăch nhăcácăquyăho chăđưăl p,ăbaoăg măquyăho ch chung,ăcácăquyăho chăchiăti tăvùng,ăh ăth ngăth yăl i,ătrongăđóăcóăxétăđ năđi uăki nă bi năđ iăkhíăh uăvàăn ch ătr căbi nădâng.ăC ăth ăhoáăquyăho chăb ngăcácăk ăho chăđ uăt ,ă ngăđ uăt ăhàngăn m - Ti pă t că ki nă ngh ă v iăT nhă làmă vi că v iă Chínhăph ă vàă B ,ă ngànhă TW,ă cácă t ă ch căqu căt ăđ ăb ătríăngu năv năk păth iăchoăcácăcơngătrìnhăth yăl iătr ngăy uăđangă tri năkhaiăthiăcơng,ătrongăđóăc ăc uăngu năv nătheoăh ng:ăNgânăsáchăTrungă ngăvàă cácă t ă ch că Qu că t ă đ uă t ă toànă b ă cácă cơngă trình,ă cácă h ă th ngă th yă l i,ă cácă cơngă trìnhăcóăngu năv năl n.ăNgânăsáchăTrungă ngăvàăngânăsáchăt nhătheoăk ăho chăhàngă n măđ ănângăc păvàăxâyăd ngăm iăcácăcơngătrìnhăquyămơăv a.ăNgânăsáchăhuy n,ăxư,ă đóngăgópăc aăcácădoanhănghi p,ănhână dânăvùngăh ngăl iăđ ăs aă ch aăvàăxâyăd ng cácăcơngătrìnhăth yăl iănh ănh tălàăcácăh ăth ngăkênhănhánh - T ngăc ngăqu nălỦănhàăn căv ăl nhăv căđ uăt ăxâyăd ngăcácăcơngătrìnhăth yăl iă theoăNgh ăđ nhă15/2013/N -CPăv ăqu nălỦăch tăl ngăcơngătrìnhăxâyăd ng,ăgiámăsátă ch tăch ăquyătrìnhăth căhi năd ăánăt ăkhâuăl păch ătr ngăđ uăt ăđ nănghi măthuăd ă án,ăk ăc ăđ aăcơngătrìnhăvàoăs ăd ngă ăđ ănângăcaoăn ngăsu tăthi tăk ăc ngănh ăch tă l - ngăvàăđ măb oăanătồnăcơngătrình.ă ă th că hi nă t tăcácă n iă dungă trên,ă Chínhă ph ,ă B ă Nôngă nghi pă vàă PTNT,ă UBNDă t nhăBìnhăThu n,ăđưăgiaoăchoăS ăNơngănghi păvàăPTNTălàmăch ăđ uăt ăt ăch căth că hi năvàătri năkhaiăcácăd ăán;ătrongăđóăBanăQLDAăđ uăt ăXDCBăCơngătyăTNHHMTVă khaiă thácă cơngă trìnhă Th yă l iă Bìnhă Thu nă làă đ nă v ă qu nă lỦă chuyênă ngànhă giúpă S ă Nôngă nghi pă vàă PTNTă c aă t nhă trongă l nhă v că qu nă lỦă m tă s ă d ă ánă th yă l i.ăT ngă b căđ măb oăanătồnătrongăcơngătácăphòngăch ngăl ăbưoăvàăđ măb oăvi cătíchăn t iăph căv ăs năxu t,ădânăsinh,ăgópăph năthúcăđ yăphátătri năkinhăt ,ăanăsinhăxưăh iă c aăđ aăph că ng Tuyănhiênăv i m tăkh iăl thành đápă ngăđ ngăcôngăvi căl năvà vô quan tr ngănh ăv y,ăđ ăhồnă căm cătiêuăđ ăra,ăthì c năph iăcóănh ngăgi iăphápăc ăth ,ăm nh m hi u qu h năn a công tác qu n lỦ d ánăđ uăt ăxâyăd ng cơng trìnhăth yăl iătrênăđ a bàn c a T nhăBìnhăThu n.ăT ănh ngălỦădoătrênătác gi ch năđ ă tài ắM t s gi i pháp nơng cao hi u qu qu n lỦ nhƠ n c d án đ u t xơy d ng t i Công ty TNHH MTV khai thác công trình Th y l i t nh Bình Thu n ” làm lu năv năt t nghi p cho M c đích c a đ tƠi: Lu n v năđ c th c hi n nh m m c đíchăđ xu tăm tăs ăgi iăphápănângăcaoăhi uăqu ă cơngătácăqu nălỦănhàăn cătrongăvi căqu nălỦăcácăd ăánăđ uăt ăxâyăd ngăcácăcơngătrìnhă th yăl iăt iăBanăQLDAăđ uăt ăXDCB Công ty TNHHMTV khai thác công trìnhăTh yă L iăT nhăBìnhăThu n, góp ph n hồn thành chi năl c Qu c gia v phòng ch ng gi m nh thiênătaiătrongăđi u ki n bi năđ i khí h u it iăt ng vƠ ph m vi nghiên c u: ngănghi năc uăc a đ tài Cơngătácăqu nălỦănhàăn căcácăd ăánăth yăl iădoă CơngătyăTNHHăMTVăkhaiăthácăcơngătrìnhăTh yăl iăt nhăBìnhăThu năqu nălỦ.ă Ph măviănghiênăc u:ă tài t p trung nghiên c u Công tác qu nălỦănhàăn cătrongă vi căqu nălỦăcácăd ăánăđ uăt ăxây d ngăcơngătrìnhăth yăl i,ăs d ng v n ngân sách, trênăđ aăbànăt nhăBìnhăThu nătrongăth i gian qua, t m nhìn t iăn mă2025 Cách ti p c n vƠ ph đ tăđ ng pháp nghiên c u: c m c tiêu nghiên c u, tác gi lu năv năđư d a cách ti p c n c ăs lỦ lu n v khoa h c qu n lỦ d án nh ngăquyă đ nh hi n hành c a h th ngăv năb n pháp lu t l nh v c ng th i lu năv năc ng s d ng phép phân tích v t bi n ch ngăđ phân tích,ăđ xu t gi i pháp m c tiêu Lu n v năđư s d ng cácăph ngăpháp nghiên c u phù h p v i đ iăt nghiên c u trongăđi u ki n Vi tăNam,ăđó là: Ph Ph ngăpháp phân tích, so sánh; m t s ph ng n i dung ngăphápăđi u tra, kh o sát th c t ; ngăpháp k t h p khác ụ ngh a khoa h c vƠ th c ti n c a đ tƠi: ụ ngh a khoa h c c aăđ tài:ă h th ng hoàn thi năc ăs lỦ lu n v qu n lỦ d án đ u t ăxâyăd ng cơng trình đ xu tăđ c gi i pháp có c ăs khoa h c, có tính ng d ng vi c nâng cao hi u qu công tác qu n lỦ d ánăđ uăt ăchoălo i hình cơng trình quan tr ng qu c gia - cơng trìnhăth yăl i ụ ngh a th c ti n c aăđ tài:ăNângăcaoăn ngăl căqu nălỦănhàăn cătrongăvi căqu nălỦă cácăd ăánăđ uăt ăxâyăd ngăcơngătrìnhăth yăl i,ăs d ng v n ngân sáchătrênăđ a bàn t nh BìnhăThu n D ki n k t qu đ t đ c: - Lu năv năh th ng hóa hồn thi nănângăcaoăc ăs lỦ lu n v công tácăqu nălỦănhàă n cătrongăvi căqu n lỦ ch tăl ngăd ánăđ u t ăxâyăd ng nói chung công tác qu n lỦ d ánăđ uăt ăxâyăd ng cơng trìnhăth yăl iănóiănóiăriêng; - Phân tích đánh giá m t cách toàn di n,ăđ yăđ , khách quan th c ti n v công tác qu nălỦănhàăn cătrongăvi căqu nălỦăcác d ăánăđ u t ăxâyăd ng cơng trìnhăth yăl iă trênăđ a bàn t nhăBìnhăThu nătrongăth i gian qua Ghi nh n nh ng thành t u nh ng m t h n ch công tác này,ăđ c bi t v ph tác qu n lỦ d án ngădi n tính hi u qu c a cơng tàiătráchănhi măc aăt ăch c,ăcáănhânăkhiăviăpham.ăCácăquyăđ nhănàyăr tăchiăti t,ăc ăth ă x ălỦăchoăt ngăhànhăviăviăph m - T ngăc ngăcơngătácăđ uătranhăphòng,ăch ngăquanăliêu,ăthamănh ng,ălưngăphí,ă đ că bi tătrongăcácăl nhăv căqu nălỦăđ tăđai,ăđ uăt ăxâyăd ng,ăqu nălỦăv n,ătàiăs năc aăNhàă n c - Nângăcaoănh năth c,ăth căhi nănghiêmătúcăquyăđ nhăv ăgiámăsátăđánhăgiáăđ uăt ăvàă giámăsátăđ uăt ăc aăc ngăđ ng - Ràăsốt,ăhồnăthi năkhungăchínhăsáchănh măt ngăc ch tăl ngătheoăh ngăth ăch ăvàăcôngătácăqu nălỦă ngăminhăb ch,ăth ngănh tăvàăch uătráchănhi m - Cóăk ăho chăxâyăd ng,ăb ăsungăcácăh ngăd n,ătiêuăchu n,ăquyătrình,ăquyăph măthi tă k ăthiăcơngăcònăthi u,ănh tălàăđ iăv iăcácălo iăk tăc u,ăcơngăngh ăm i - Nângăcaoăn ngăl căcácăch ăth ăthamăgiaăth căhi năd ăánă(Ch ăđ uăt ,ăT ăv năgiámă sát,ăt ăv năthi tăk ,ănhàăth u)ăb ngăcáchăt ngăc ngătínhăch uătráchănhi măc aăcácăch ă th ătheoăcácăch ătài,ăt oăđi uăki nătrongăh pătácăqu căt ăđ ănângăcaoătrìnhăđ ăqu nălỦă c ngănh ăt ăv năc aăd ăán - B ă sungă cácă quyă đ nhă c aă quyă ch ă đ uă th uă trongă Lu tă ch tă l uă th uă v ă vi că đ mă b oă ngă cơngă trìnhă xâyă d ngă trongă h ă s ă m iă th u.ă Vi că l aă ch nă nhàă th u,ă h pă đ ngăvàăquáătrìnhăth căhi năh păđ ng,ătrongăđóăliênăquanăđ nătiêuăchu năxétătrúngăth uă tùyătheoăc păcơngătrình,ăuăc uăch tăl m iă t ngă quană gi aă ch tă l ngăc aăcơngătrìnhăđ ăđ ăraăđi măxétăth uătrongă ngă k ă thu tă vàă giáă choă phùă h p,ă khơngă hồnă tồnă d aă trênăgiáăth uăth pănh tăkhiăđ ăđi măk ăthu tănh ăhi nănay - B ăsungăcácăquyăđ nhătrongăLu tăXâyăd ng.ăCácădoanhănghi păho tăđ ngăxâyăd ngălàă lo iăhìnhăkinhădoanhăcóăđi uăki n,ăb tăbu căcácăt ăch cănhàăth uă(t ăv n,ăkh oăsátăvàă xâyăl p)ăph iăcóăch ngăch ăn ngăl cătheoăc p cơng trình - Banăhànhăquyăđ nhăv ătráchănhi măqu nălỦăch tăl ngăcơngătrìnhăxâyăd ngăđêăđi u,ă trongăđóăquyăđ nhărõătráchănhi măc aăt ngăch ăth ăthamăgiaăD ăán 3.3.2 Hồn thi n mơ h̀nh qu n lý d án đ u t xây d ng công tr̀nh ăth căhi nă ch ngănhi mă v ăđ d ngăđ căphânăc p,ăchínhăquy năđ aă ph ngăph iăxâyă căb ămáyăcóăđ ăn ngăl căđ ăth căhi n,ăkh căph cătìnhătr ngăch aăđ yăđ ăvàă th ngănh tănh ăhi nănay.ăVi căt ngăc ngăvàăki nătoànăl iăh ăth ngăt ăch căb ămáyă 75 ph iăđ căđ tălênăhàngăđ u,ănh măđápă ngăđ cănhi măv ăqu nălỦăcôngătácăđ uăt ăxâyă d ng - Ki nătoànăl iăt ăch cătrongăvi căqu nălỦăcácăd ăánăxâyăd ngăđ ăho tăđ ngăxâyăd ngă điă vàoă n ă n p,ă b oă đ mă th că hi nă đúngă cácă quyă đ nhă phápă lu tă v ă đ uă t ă xâyă d ng,ă ki nătồnăl iăh ăth ngăthanhătra,ăc năthi tăph iăcóăh ăth ngăthanhătraăxâyăd ngă ăc ă04ă c p,ăB ,ăS ,ăthànhăph ăvàăc păph ng,ăđ ngăth iăph iăh păv iăng iădânăđ ăphátăhi nă nh ngăviăph măv ăđ uăt ăxâyăd ng,ăhuyăđ ngăđ căqu năchúngănhânădânăcungăc păcácă thôngătinăv ănh ngăhànhăviăviăph m,ăđ ălàmăđ cănh ăv yăc năthi tăthànhăl păb ăph nă ti pănh năthôngătinăt ăng iădân.ăB ăph năti pănh năthôngătinăđ đ mă b oă gi ă bíă m tă v ă ng cănh năthôngătinăvàă iă cungă c pă thôngă tin,ă đ ă t oă s ă tină c yă choă qu nă chúngă nhână dână cungă c pă thôngă tină m tă cáchă trungă th c,ă kháchă quan.ă B ă ph nă ti pă nh nă thôngătinăv ăviăph măđ uăt ăxâyăd ngăcóătráchănhi măbáoăcáoăc păth măquy năx ălỦă theoăquyăđ nh - S ă raă đ iă c aă Ngh ă đ nhă 46/2015/N -CPă ngàyă 12/05/2015ă c aă Chínhă ph ă đưă quyă đ nhăthêmănhi uăch că n ng,ănhi măv ă m iăđ iăv iăc ăquanăchuyênămônăv ăcôngătácă qu nălỦăch tăl l ngăcơngătrìnhăxâyăd ng.ăV iăb ămáyăth căhi năch ngăqu nălỦăch tă ngăcơngătrìnhăch aăcó,ă trongăth iăgianăt i,ăPhòngăqu nălỦăđơăth ăc nă ti năhànhăràă sốtăl iăch ngănhi măv ăc aăphòng,ăphânăb ăl iăbiênăch ăvà ch ngănhi măv ă gi aăcácăb ăph năm tăcáchăh pălỦănh măt ngăc làmăcôngătácăqu nălỦăch tăl ng,ăb ăsungăthêmăl căl ngăcánăb ă ngăcơngătrình,ăđápă ngăuăc uănhi măv ătrongătìnhăhìnhă m i.ăC năc ăvàoăc ăc uăt ăch căvàăd aătrênătìnhăhìnhăth căti năc aăPhòng,ăcóăth ăs pă x păl iăb ămáyăt ăch cănh ăsau: - Thànhă l pă b ă ph nă Qu nă lỦă ch tă l ngăcơngă trìnhă vàă ho tă đ ngă xâyă d ngă đ ,ă t ngă thêmăs căm nhăchoăc ăquanăqu nălỦănhàăn căv ăch tăl phânăcôngăl iănhi măv ăđ iăv iăb ăph nă m iăthànhăl păđ ho tăđ ngăm iăcùngăl căl ki mătraăh ngăcánăb ăcơngăch căđ ngăd năv ăch tăl ngăcơngătrình.ăCóăth ăb ătrí,ă cănêuătrongăV iămơă hìnhă căt ngăc ng,ăb ăsung,ăcơngătácă ngăcơngătrìnhăc aăphòngăs ăđ căt pătrung,ăđ yăm nhă vàăhi uăqu ăh năr tănhi uăsoăv iămơăhìnhăc ă - V iăvaiătròălàăc ăquanăqu nălỦătrongăl nhăv căth măđ nhăcơngătrìnhăth yăl iăc nănângă caoătrìnhăđ ăcánăb ăth măđ nhă.ă côngătácăth măđ nhăph iăth ăcôngătácăth măđ nhăđ tăhi uăqu ăcao,ăcánăb ălàmă ngăxuyênăc pănh tănh ngăki năth căm i,ănh ngăquyăđ nh 76 m iănh tăc aăNhà n căliênăquanăđ năl nhăv căđ uăt ăxâyăd ngăđ căbanăhànhăcóăhi uă l c.ă - Xâyăd ngăk ăho chăhàngăn m,ăs păx păth ăt ă uătiên,ătrongăđóăt pătrungăv năđ ngă ngu năv năchoăcácăcơngătrìnhăth yăl iătr ngăđi m.ă - Trênăc ăs ăk ăho chăphátătri năkinhăt ă- xưăh iăn mă2017ăc aăt nh,ăch ăđ ngălàmăvi că v iăcácăB ,ăngànhăliênăquanăv ăk tăqu ăth căhi nă3ăn măcácăd ăánăth yăl iătr ngăđi mă thu că n iă dungă c aă Ngh ă quy tă 26-NQ/TWă B ă Chínhă tr ă đ ă ch ă đ ngă xâyă d ngă k ă ho chăchoănh ngăn măti pătheo 3.3.3 Gi i pháp đ xu t, l a ch n d án phù h p, hi u qu cao đ th c hi n V ăch ătr ngăđ uăt :ă âyălàăv năđ ăquy tăđ nhăđ nătoànăb ăd ăán,ăch ătr đúngăs ămangăl iăhi uăqu ăcao,ăch ătr ngăđ uăt ă ngăđ uăt ăsaiăs ăgâyălưngăphíăt năkém,ăd ăánă kéoădài.ăTuyănhiênănhi uăch ăđ uăt ăv năxemănh ănhi măv ănày,ăl păs ăsàiăđ ăk pătrìnhă c păth mă quy nă phêăduy tăch ă tr ngăđ uăt ăđ ălàmăc ăs ăđ aăvàoădanhă m căb ătríă v năd năđ nănhi uăd ăánăkhiătri năkhaiăl păBáoăcáoănghiênăc uăkh ăthiă(l păd ăánăđ uă t ),ăBáoăcáoăkinhăt ăk ăthu tăkhôngăphêăduy tăđ cădoăkhôngăphùăh păv iăquyăho ch,ă ph iăl păh ăs ătrìnhăvàăphêăduy tăđi uăch nhăch ătr ngăđ uăt ăt ăđóălàmăkéoădàiăth iă gianătri năkhaiăd ăán Theoăb ngă3.3:ăCácăd ăánăđangăth căhi nătrongănh ngăn măg năđây,ăcóăth ănh năth yă r ngăr tănhi uăcơngătrìnhăđưăvàăđangătri năkhaiăth căhi năt iăCơng ty TNHH MTV khai thácăcơngătrìnhăth yăl iăt nhăBìnhăThu nătrongănh ngăn măg nădâyăđ uăb ătr ăti năđ ă th căhi nătheoăk ăho chăđưăđ căphêăduy tăbanăđ uămàăm tătrongănh ngănguyênănhână chínhălàăvi căl aăch năkhiăl păch ătr ngăđ uăt ăch aăphùăh p,ăch aăxétăđ năt tăc ăcácă y uăt ăb tăl iăkhiăti năăhànhăth căhi năd ăán Doăđó,ăđ ătránhătìnhătr ngăph iăkéoădàiăd ăánădoăvi căl păch ătr h p,ăđ ăxu tăkhiăth căhi năl păch ătr ngăđ uăt ăch aăphùă ngăđ u c nătuânăth ăđ yăđ ăcácăquyăđ nhătrongăă Lu tăđ uăt ăcôngăs ă49/2014/QH13 Các cơng trìnhăkhiăti năhànhăl păch ătr t ăđ ălàmăc ăs ăđ aăvàoădanhăm căb ătríăv n c năph iăđ ngăđ u căl aăch nătrênăc ăs ăth tăs ă c năthi t,ăphùăquyăv iăquyăho chăngành,ăsátăv iăth căt ăvàăph iăxemăxétăđ năt tăc ăcácă y uăt ăb tăl i khiăti năăhànhăth căhi năd ăán 77 3.3.4 Gi i pháp đào t o nâng cao n ng l c đ i ng cán b qu n lý d án - ăb tăk ăt ăch cănào,ănhânăl căc ngălàăm tăl căl ngăquanătr ngăquy tăđ nhăđ năvi că th că hi nă cácă m că tiêuă c aă t ă ch c.ă Trongă côngă tácă qu nă lỦă d ă ánă c ngă v yă nh tă làă trongăđi uăki năhi nănay,ăcácăti năb ăk ăthu tăm iăv ăxâyăd ngăc ngănh ăcôngăngh ă thôngătină ngăd ngătrongăqu nălỦăphátătri năm nhăm ,ăthayăđ iăhàngăngàyăcùngăv iăđóă làăs ăthayăđ iăliênăt căv ăcácăquyăđ nhăc aăNhàăn cơngă trình.ă Doă đó,ă vi că nângă caoă ch tă l căđ iăv iăcôngătácăđ uăt ăxâyăd ngă ngă ngu nă nhână l că làă m tă yêuă c uă th ngă xuyênăt iăBQLăd ăán - Yêuăc uăđ iăv iăđ iăng ănhânăviênălàmăcơngătácăqu nălỦăd ăánăđóălà:ăN măv ngăch ă đ ă chínhă sáchă v ă đ uă t ă xâyă d ngă c ă b n,ă quyă trìnhă th că hi nă đ uă t ,ă cácă n iă dungă trongăquyătrìnhăđó,ăcóătrìnhăđ ăchunămơnăv ăk ătốn,ătàiăchínhăho căv ăxâyăd ngă(tùyă vàoăphòngăch ng),ănhi tătìnhătrongăcơngătác,ăc năth n,ăcóătráchănhi m - ănângăcaoăch tăl ngăngu nănhânăl căc năth căhi năcácăcôngătácăsau: +ă Th ă nh t,ă v ă v nă đ ă nă d ng:ă C nă cóă nh ngă c ă ch ă thuă hútă cácă sinhă viênă gi iă chuyênă ngànhă xâyă d ng,ă tàiă chínhă k ă toán,ă đ uă t ă ho că nh ngă ng iă đưă cóă kinhă nghi mătrongăl nhăv căđ uăt ăxâyăd ngăc ăb năv ălàmăvi căb ngăch ăđ ăthiătuy năcôngă khai,ăcôngăb ngăđiăkèmăv iăcácăcamăk tăv ăl ng,ăph ăc p,ăphúcăl i +ăTh ăhai,ăv ăv năđ ăb ătríăcánăb :ăC năc ăvàoătínhăch tăph căt păc aăt ngăd ăánăvàă trìnhăđ ăc aăt ngănhânăviênămàăb ătríăcơngăvi căm tăcáchăh pălỦ.ăC năt ngăc cánăb ăđ ăgi iăquy tătìnhătr ngăắquáăt i”ăhi nănay,ătránhăđ ăm tăng ng thêm iăph iăkiêmănhi mă nhi uăd ăánăph căt p.ăPhânăcôngăcôngăvi cărõăràngăg năv iătráchănhi măc ăth ăcùngă v iăch ăđ ăkhenăth +ăTh ăba,ăv ăb iăd ngărõăràng ngăcánăb :ăB iăd ng,ăt păhu n,ăt oăđi uăki năchoăcánăb ănhână viênăđiăh cănângăcaoătrìnhăđ ăchunămơnănghi păv ăK tăh păv iăcácăt ăch căđàoăt oă ti nă hànhă m ă cácă l pă đàoă t oă ngoàiă gi ă đ ă ph ă bi nă cácă ki nă th că m iă nh tă trongă ngành.ăT ăch căcácăbu iăth oălu n,ătraoăđ iăkinhănghi mătrongăBQLăd ăán Chúătr ngăk ăho chăđàoăt oăm iănh ngăcánăb ătr ,ăcóăn ngăl căđ ăđ aăvàoăquyăho chă cánăb ălưnhăđ oătrongăt ngălai +ăTh ăt ,ăv ăch ăđ ăđưiăng :ăDoăcánăb ăqu nălỦăd ăánăph iăth tácăth căhi năd ăán,ăraăhi nătr ngăxunăbámăsátăcơngă ng,ăliênăh ăv iăcácăc ăquanăcóăliênăquanănh :ăKhoăB că 78 Nhàăn c,ăB ăTàiăchính,ăB ăK ăho chăđ uăt nênăc năt oăđi uăki năthu năl iăv ăchiă phíăđiăl i,ăph ngăti nălàmăvi c.ăC năh ătr ăchiăphíăđi nătho i,ătrangăb ămáyătínhăxáchă tayăchoăBanăGiámăđ căvàăm tămáyătínhăxáchătayăchungăc aăc ăquanăđ ăchoăcánăb ăs ă d ngăkhiăc năđ n.ăC năph iăcóăch ăđ ăđưiăng ăthíchăđángăđ iăv iănh ngăcánăb ăcóăb ngă c p,ăcóătrìnhăđ ,ăcóăkinhănghi m,ăcóănh ăth ăm iănângăcaoăđ căch tăl ngăcánăb 3.3.5 Gi i pháp huy đ ng, phân b s d ng v n đ u t Tranhăth ăt iăđaăngu năđ uăt ăc aăTrungă ngânăsáchăđ aăph ng,ăc aăcácăt ăch căqu căt ăk tăh păv iă ngăvàăc aăcácădoanhănghi pătheoăh - NgânăsáchăTrungă ngăc ăc uăngu năv nănh ăsau: ngăvàăcácăt ăch căQu căt ăđ uăt ătồnăb ăcácăcơngătrình,ăcácăh ă th ngăth yăl i,ăcácăcơngătrìnhăl iăd ngăt ngăh păl n.ă - NgânăsáchăTrungă ngăvàăngânăsáchăt nhăđ uăt ătheoăk ăho chăhàngăn măđ ănângăc pă vàăxâyăd ngăm iăcácăcơngătrìnhăquyămơăv a - Ngânăsáchăhuy n,ăxư,ăđóngăgópăc aăcácădoanhănghi p,ănhânădânăvùngăh kiênăc ăhốăkênhăm ng,ăs aăch aăvàăxâyăd ngăcơngătrìnhăth yăl iănh - L ngăghépăv năcácăch cácăch ngăl iăđ ă ngătrìnhăm cătiêuăqu căgia,ăcácăd ăánăphátătri năKT-XH ngătrìnhăđ uăt ăkhácăđ ăxâyăd ngăcơngătrìnhăth yăl i 3.3.6 Gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý chi phí d án Qu nălỦăchiăphíăd ăánălàăm tătrongă3ăn iădungăquanătr ngănh t,ăđ căquanătâmănh tă c aăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxâyăd ng.ăTrongăđi uăki năth căti năhi nănayăc aăn qu nălỦăd ăánăđ uăt ăxâyăd ng,ăvi căt ngăc h tăs căc păthi tăvàăc năph iăđ ngăcơngătácăqu nălỦ chiăphíăd ăánătr ălênă căđ yăm nhăth căhi n.ăCơngătácănàyăs ăgiúpăki măsốtă vàăkh ngăch ăchiăphíăb oăđ măchoăd ăánăđ tăđ t ă- xưăh iăđưăđ cătaăv ă căxácăđ nh,ăti tăki măđ căhi uăqu ătàiăchínhăvàăhi uăqu ăkinhă căv năđ uăt ă ăth căhi năt tăcơngătácăqu nă lỦăchiăphíăd ăánăđ uăt ăxâyăd ngă ăBìnhăThu n,ăc năth căhi năt tăcácăn iădungăsau: - L aăch năđ năv ăt ăv năthi tăk ăcóăn ngăl c:ăGi iăphápăthi tăk ,ăquyămơăcơngăngh ,ă l aăch năv tăli uăvàăk tăc uăxâyăd ng,ăl aăch năthi tăb ăcóă nhăh phíăc aăd ăán,ăđ ăgi iăquy tăv năđ ănàyăthìăc năqu nălỦăt tăch tăl đ năv ăt ăv năthi tăk ăvàănângăcaoăch tăl Vi căl aăch nănhàăth uăt ăv năph iăđ t ăv năkémăch tăl ngăr tăl năđ năchiă ngăc aăcácăc ăquan,ă ngăc aăcôngătácăth măđ nh,ăphêăduy tăd ăán.ă căchúătr ng,ăc ngăquy tăkhôngăs ăd ngănh ngă ngăth ăhi năquaănh ngăs năph mămàăh ăđưăth căhi n.ăCh ăs ăd ngă 79 t ăv năth căs ăcóăn ngăl căchunămơnăvàăl yăn ngăl căchunămơnălàătiêuăchíăhàngă đ uăđ ăl aăch năch ăkhơngăcoiătr ngăv ăkinhăphíăph iătr ăchoăt ăv năvìăl ăth phíănàyăth păh năr tănhi uăs ăv iăkinhăphíăxâyăl păc aăd ăán.ă ngăkinhă yăm nhăvi cănângăcaoă n ngăl căvàătráchănhi măc aăcácăc ăquanăth măđ nh,ăcóăc ăch ăc ăth ăv ăđưiăng ăvàăs ă lỦ saiăph mătrongăth căhi nănhi măv - Nângăcaoăch tăl ngăvàărútăng năth iăgianăth mătraăh ăs ăthi tăk ,ăd ătoánăđ căbi tă đ iăv iănh ngăd ăánăl n,ăđ ătránhănh ngătr ngăh pătínhăsaiăkh iă l ng,ăápăsaiăđ nă giá,ăb ăsótăh ngăm c ,ăt ăđóăđ măb oătínhăchínhăxácăc aăd ătốn,ăxácăđ nhăđ ăv năđ uă t ăQu nălỦ ch tăch ăk tăqu ăth căhi năc aăt ăv năth mătraătrênăc ăs ăkh iăl ngăcôngă vi căth mătraăph iăth căhi năđ yăđ ătheoăquyăđ nhăvàăcácăcamăk tătrongăh păđ ng - Nângăcaoăch tăl ngăcôngătácăđ uăth u,ăl aăch nănhàăth u:ă uăth uălàăcáchăr tăt tăđ ă ki măsốt,ăti tăki măcóăhi uăqu ăchiăphíăc aăd ăán.ăC năth căhi nălinhăho tăcácăhìnhă th căl aăch nănhàăth uăphùăh păv iătínhăch t,ălo iăvàăc păcơngătrìnhătheoăquyăđ nhăc aă phápălu t.ăVi căquy tăđ nhăhìnhăth căl aăch nănhàăth uăph iăh tăs călinhăho t;ăph iăl yă m cătiêuăhi uăqu ,ărútăng năth iăgianăth căhi năd ăán,ăđ ngăth iăv nătheoănguyênăt că l aăch năđ cănhàăth uăcóăđ ăđi uăki n,ăn ngăl c,ăkinhănghi m,ăcóăgiáăh pălỦ,ăphùăh pă v iăm cătiêuăqu nălỦ.ă ăti tăki măv năđ uăt ănghiênăc uăđ ăxu tăđ căápăd ngăhìnhă th căh păđ ngăkhốnăg n.ăKhiănhàăth uăhồnăthànhăh păđ ngăthìăs ăđ căthanhătốnă theoă kinhă phíă đưă kỦă k tă t ă đ u,ă đâyă c ngă làă m tă uă ki nă đ ă cóă th ă l aă ch nă đ că nh ngănhàăth uăcóăn ngăl căvìătrongăđi uăki năbi năđ ngănh ăv yăthìăngayătrongăn iăt iă nhàă th uă đưă ph iă tínhă tốnă xácă đ nhă th că s ă n ngă l că c aă mìnhă vàă xâyă d ngă đ yă đ ă ph ngăánăđ ăcóăth ăđápă ngăkhiăth căhi năh păđ ng Trongănh ngăn măg năđây,ăhìnhă th căđ uăth uăquaăm ngăđưăphátăhuyăr tănhi uă uăth ăgiúp t iă uăvàăđ năgi năhóa,ăt ă b căl p,ăđ ngăt iăk ăho chăl aăch nănhà th u,ăh ăs ăm iăth u,ăchu năb ăvàăn păh ăs ă đ năkhiăm ăth u,ăđánhăgiáăvàăcơngăb ăk tăqu ,ăt ăđóăcóăth ăc tăgi măchiăphíăđ uăvào,ă giaăt ngătínhăc nhătranh.ă ăxu tăv iăcácăgóiăth uăchu năb ătri năkhaiăt iăCtyăTNHHă MTVăKhaiăthácăcơngătrìnhăth yăl iăBìnhăThu năc năcóăl ătrìnhăđ ăt ngăb căchuy năt ă đ uăth uătr căti păsangăđ uăth uăquaăm ng,ăgópăph năt ngăhi uăqu ăs ăd ngăngânăsách vàă l aă ch nă đ că nhàă th u th tă s ă cóă n ngă l că đ ă tri nă khaiă thiăcôngă vàă hồnă thànhă cơng trình - Ki măsốtăt tăchiăphíă ăgiaiăđo n k tăthúcăxâyăd ng,ăđ aăcơngătrìnhăvàoăkhaiăthácăs ă d ng.ăKhiăcơngătrìnhăhayăgiaiăđo năd ăánăhồnăthànhăđ ăchu năb ăđ aăvàoăv năhành,ă 80 khaiă thácă s ă d ng,ă ph iă th că hi nă kh ngă ch ă theoă kho nă m că chiă phí,ă nh :ă Giáă tr ă quy tătoánăph năxâyăd ngăki nătrúc;ăGiáătr ăquy tătoánăph nămuaăs m,ăl păđ tăthi tăb ;ă Giáătr ăquy tătoánăcácăkh oăm căkhác.ă dung:ă iăchi uăkh iăl phátă sinhă đ nh ngăkh iăl ăki măsốtăđ căthìăph iăth căhi năt tăcácăn iă ngăhồnăthànhănghi măthuătheoăthi tăk ;ă că thanhă tốnă vàă khơngă đ iăchi uăkh iăl ngă că thanhă tốn;ă Phână tích,ă soă sánhă đ ă lo iă b ă ng,ăch ngălo i,ăm căchênhăl ch,ătìmăngunănhânăt ngăgi m;ăKi mătraă đ iăchi uăgiáătr ăthanhătốnătheoăh păđ ng;ăSoăsánh,ăphânătíchăgiáăthànhăxâyăd ng;ăL pă báoăcáoăgi iătrình - Làmăt tăcơngătácăqu n lỦăhànhălangăb oăv ăcơngătrình:ăTìnhătr ngăviăph măhànhălangă b oăv ăcơngătrìnhăth yăl iăc aăng iădână ăBìnhăThu nădi năraăr tăph ăbi năvàăph că t p,ă cùngă v iă đóă làă vi că gi iă quy tă x ă lỦă viă ph mă khôngă quy tă li tă vàă c pă quy nă s ă d ngăđ tăcònănhi uăb tăc păc aăcácăc păchínhăquy năđưăd năđ năkinhăphíăph căv ăchoă cơngătácăgi iăphóngăm tăb ngăc aăcácăd ăánăr tăl n.ă ăti tăki măkinhăphíătrongăGPMBă đ ăt pătrungăvàoăđâuăt ăxâyăd ngăcơngătrìnhăđ ăngh ăT nhăc năph iăcóăquyăđ nhăv ălo iă đ tăđ căchiătr ăb iăth ngăh tr ătheoăh ng:ăkhôngăb iăth ngăh ătr ăchoăcácălo iă đ tădoăcácăc păchínhăquy năđ aăph ngăqu nălỦ,ăcácădi nătíchăđ tăb ăl năchi măvàătàiă s nătrênăđ tăl năchi m;ăKhiănh năđ căthôngăbáoăv ăth iăđi măs ăti năhànhătri năkhaiă thiăcơngăxâyăd ngăthìăcácăc păchínhăquy năkhơngăđ căchoăphépăng trênădi nătíchăđ tăs ăxâyăd ngăcơngătrìnhăđ ăkhơngăph iăphátăsinhăb iăth câyăc iămoaămàu,ăn uăđ aăph iădânăcanhătácă ngăh ătr ăv ă ngănàoăsaiăph măthìăph iăt ăb ăti năđ ăb iăth ng;ăCóă ch ătàiăx ăph tănghiêmăkh cănh ngăsai ph mătrongăc păquy năs ăd ngăđ tăvàoăc ăhànhă langăb oăv ăđêăđi uăđưăđ căquyăđ nhătrongălu tăđêăđi u;ăCh ăđ oăquy tăli tăh năn a,ă đ yănhanhăti năđ ăth căhi năcôngătácăgi iăphóngăm tăb ng,ăkhơngăđ ăx yăraătìnhătr ngă ch măti năđ ăthiăcơngăxâyăd ngădoăkhơngăcóăm tăb ng,ăvi călàmăch măti năđ ăthiăcơngă xâyăd ngăc ngălàăngunănhânălàmăt ngăchiăphíăđ uăt 3.3.7 Gi i pháp t ng c - Ch tăl ng công tác qu n lý ch t l ng cơng tr̀nh ngăcơngătrìnhăxâyăd ngăcơngătrìnhăth yăl iălàăm tăv năđ ăl năh tăs căquană tr ngă cóă liênă quană đ nă ană nguyă c aă qu că gia.ă ă n cơngă trìnhă th yă l iăđ qu nălỦ ch tăl cănhàă n că ta,ă ch tă l ngă vàă ană toànă c aă căđ că bi tă quană tâm.ă Trongă th iă giană qua,ă côngă tácă ngăcácăd ăánătri năkhai t iăCtyăTNHHăMTVăKhaiăthácăcơngătrìnhăth yă l iăBìnhăThu n đưăgiànhăđ cơngă đángă k ă K tă qu ă cóă đ căs ăquanătâmăc aăc ăc ngăđ ngăvàăthuăđ cănh ngăthànhă că nàyă cóă liênă quană m tă thi tă v iă s ă t ngă nhanhă v ă s ă 81 l ngăvàă trìnhă đ ă c aă đ iă ng ă cánă b ă qu nă lỦă d ă án,ă s ă l năm nhă c aă đ iă ng ă côngă nhânăcácăngànhăngh ăxâyăd ng,ăv iăvi căs ăd ngăv tăli uăm iăcóăch tăl ngăcao,ăvi că đ uăt ăthi tăb ăthiăcôngăhi năđ i,ăs ăh pătácăh căt păkinhănghi măc aăcácăn căcóăn nă cơngănghi păxâyăd ngăphátătri năcùngăv iăvi căbanăhànhăcácăchínhăsách,ăcácăv năb nă phápăquyăt ngăc ngăcơngătácăqu nălỦ ch tăl ngăcơngătrìnhăxâyăd ng - Tuyăv y,ăbênăc nhănh ngăcơngătrìnhăđ tăch tăl ch tăl ngăkém,ăkhơngăđápă ngăđ ng,ăc ngăcònăkhơngăítăcơngătrìnhăcóă căuăc uăs ăd ng.ă ưăth ,ănhi uăcơngătrìnhăkhơngă ti năhànhăb oătrìăho căb oătrìăkhơngăđúngăđ nhăk ălàmăgi mătu iăth ăcơngătrình.ăT ăđóă đ ăcơngătác qu n lỦ ch t l ngăcácăd ăánăđ uăt ăxâyăd ngăcơngătrìnhăth yăl i,ătácăgi ă xinăđ ăxu tăm tăs ăgi iăphápănh ăsau:ăTh ngăxuyênăki mătraăgiámăsátăt ăkhâuăl păd ă tốn,ăb năv ăthiăcơngăvàăcơngătácănghi măthuăcácăgiaiăđo nătrongăqătrìnhăthiăcơng 3.3.8 Gi i pháp l p qu n lý ti n đ d án Ti năđ ălàăm tătrongă3ăm tăc aăm tăd ăán.ăDoăđo,ăđ măb oăti năđ ălàăm tătrongă3ăm că tiêuăquanătr ngăc aăqu nălỦăd ăán.ă b oăđ đ uăt ă căti năđ ăth căhi năthìătr ălàmăđ ăcácăd ăánăđangăth căhi năt iăBanăQLDAăđ mă căh tăph iăđ yănhanhăti năđ ăc aăcơngătácăchu năb ă căđi uăđó,ăBanăQLDAăc năchúătr ngăvàoăcácăcơngătácăsau: - Phânătíchăl aăch năk ăl ngăcácăph ngăánătr căkhiăl aăch n.ăTránhătìnhătr ngăđiă vàoăth căhi năm iăphátăsinhănh ngăb tăc păph iăthayăđ iăl iăph ngăánăth căhi n - L păk ăho chăchiăti tăv ăti năđ ăchoăt ngăgiaiăđo n,ăt ngăcôngăvi căvàăph iăđ măb oă th căhi n.ăL păk ăho chăph iăđ căk tăh păv iăcơngătácăd ăbáo.ăD ăbáoătr b tăl iăcóăth ăx yăra làmă nhăh ngăđ năti năđ ăd ăánănh măcóăph tr c - ăngh ăđ yănhanhăti năđ ătrìnhăduy t cănh ngă ngăánăphòngăb ă - Xácăđ nhăcácăcơngăvi căcóăth ălàmăđ ngăth i,ăcácăcơngăvi că uătiên.ăBáoăcáoăđ nhăk ă ti năđ ăcôngăvi c,ăxácăđ nhăđâuălàăđi măgâyăch măti năđ ,ăc năt p trung vào công tácănàoăngayăđ ăgi iăquy tăv năđ ăCácăcôngăc ăđ căs ăd ngătrongăcôngătácănàyălà:ă Bi uăđ ăGant,ăbi uăđ ăPERT,ăcácăph năm măviătínhăv ăqu nălỦăd ăán - mă b oă ch tă l ngă côngă tácă đ uă th u:ă nênă t ă ch că đ uă th uă m ă r ngă đ ă cóă thêmă nhi uăl aăch n.ăVi căl aăch nănhàăth uăkhôngănh ngăd aă trênăph ngăánăkinhăt ăk ă thu tăđ ăxtăt ăphíaănhàăth uămàăcònăd aăvàoăuyătínăc aănhàăth u.ăDoăBanăQLDAăđ uă t ăXDCBăCơngătyăTNHHMTVăkhaiăthácăcơngătrìnhăTh yăL iăT nhăBìnhăThu năđưăcóă 82 kinhănghi mălâuăn m trongăvi căqu nălỦăcácăd ăánăđ uăt ăxâyăd ngăcơngătrình,ăđưăcóă kinhănghi măh pătácăv iăcácănhàăth uăkhácănhauănênăcóăth ăđánhăgiáăđ tínăc aăcácănhàăth u.ă ălàmăđ căph nănàoăuyă căđi uănày,ăsauăm iăd ăánănênăcóăđánhăgiáăx pălo iă nhàăth u.ăNh ngănhàăth uăđưăcóăl chăs ăh pătácălâuădài,ăđ măb oăch tăl ng,ăti năđ ăt tă trongăcácăd ăánăđưăthamăgiaăcóăth ăch ăđ nhăth uăđ iăv iăcácăd ăánăquyămơănh - L aăch năđ năv ăt ăv năgi i,ăph iăh păch tăch ăv iăđ năv ăt ăv năgiámăsátăđ ăđ mă b oă kh că ph că nhanhă cácă s ă c ă thiă côngă ho că đ ă đônă đ că đ nă v ă thiă côngă đ mă b oă đúngă ti nă đ Lúcă nàyă cánă b ă qu nă lỦă c aă Bană QLDAă đ uă t ă XDCBă Cơngă tyă TNHHMTVă khaiă thácă cơngă trìnhă Th yă L iă T nhă Bìnhă Thu n s ă ch ă ph iă th că hi nă ch că n ngă qu nă lỦă nhàă n ch tăl cătrongă qu nă lỦă thiă côngă xâyă d ng,ă tráchă nhi mă giámăsátă ngăthiăcôngăxâyăd ngăs ăđ căđ năv ăt ăv năgiámăsátăth căhi n - L păk ăho chăđi uăph iăngu nănhânăl c,ăuăc uăcácăcơngătyăthiăcơngăcácăcơngătrìnhă h ngăm căl păti năđ ăk ăho chăđi uăph iăngu nănhânăl c - T ăch căh păhàngăthángăv iăcácăbênăbaoăg m:ăBanăQLDA,ăt ăv năgiámăsát,ănhàăth u 3.3.9 Nâng cao n ng l c Ban qu n lý d án - Ki nătoànăb ămáyăt ăch căqu nălỦăd ăán Ti năhànhăđ iăm i,ăs păx păl iăc ăc uălaoăđ ngătrongăb ămáyăqu nălỦănh măphátăhuyă t iăđaăn ngăl căc aătồnăb ăt ăch c;ăphânăb ăcơngăvi căđ yăđ ,ăphùăh păv iăn ngăl că c aăt ngăcáănhânătránhătìnhătr ngălưngăphíăngu nănhânăl c.ăPh iăcóăk ăho chăphânăb ă nhânăl căc ăth ,ăphânăcơngălaoăđ ngăh pălỦăt năd ngăđ đ iă ng ă cánă b ă côngă nhână viên,ă b ă tríă đúngă ng căh tăth iăgianălaoăđ ngăc aă iăđúngă côngă vi c,ă phùă h pă v iă kh ă n ngăchunămơnăvàătrìnhăđ ăc aăh ăđ ăphátăhuyăt iăđaătríătu ăvàăkh ăn ngăsángăt oăc aă ng iă laoă đ ng.ă Mu nă v y,ă c nă ph iă ti nă hànhă t tă côngă tácă đánhă giáă n ngă l că vàă nguy năv ngăc aăcácăcánăb ăcôngănhânăviên.ă Xâyă d ngă c ă c uă ch că n ng,ă nhi mă v ă rõă ràng,ă c ă th ă choă cácă phòngă ch că n ngă vàă t ngăcáănhânăđ ătránhătr ngăh pătrùngăchéoăv ăquy năh năc ngănh ătráchănhi măgi aă cácăthànhăviênăthamăgiaăqu nălỦăd ăán.ă Tuy năm ,ăxâyăd ngăđ iăng ăcánăb ăqu nălỦăđ ăv ăs ăl ngăđ ng,ăchu năv ăch tăl ngăđápă căcácăyêuăc uăc aăcơngătácăqu nălỦăd ăán.ăXâyăd ngăchínhăsáchătuy năd ng,ă thuăhútănhânătàiă(b ngăch ăđ ăđưiăng ăh pălỦ,ăm căl ngălinhăđ ng,ăh păd năvàăcácăc ă h iăphátătri năn ngăl c,ăngh ănghi păc aăcácăcáănhân).ăCóăs ăsàngăl căk ăngu nănhână 83 l că đ uă vào,ă mu nă v y,ă côngă tácă nă d ngă ph iă đ că ti nă hànhă côngă khai,ă minhă b ch,ătuy năd ngăđúngăng iăvàoăđúngăv ătríăc năthi t.ă Hi nănay,ăv iăc ăc uăs ăl ngăcơngătrìnhăđangăth căhi năt iăBanăQLDAăđ uăt ăXDCBă Cơng ty TNHHMTV khaiăthácăcơngătrìnhăTh yăL iăT nhăBìnhăThu n soăv iăs ăl cánăb ăchuyênătráchălàăch aăphùăh p.ăC ăth ,ăv iăs ăl hi nălàăt t ngăđ iăl nătrongăkhiăs ăl ngă ngăcơngătrình đangăvàăs ăth că ngăcánăb ăchunătrách ch ăkho ngă24ăng iălàă ngăđ iăít,ăchínhăđi uănày s ăt oănênăápăl căr tăl năchoăm iăcánăb ăth căhi năd ăán,ă đ ngăngh aăm iăcánăb ăs ăph iăkiêmănhi măth căhi năm tălúcănhi uăd ăán,ăđi uănàyăs ă làmă nhăh ngăđ năn ngăsu tăvàăch tăl cóăk ăho chăb ăsungăl căl ngătrongăcơngăvi c.ăDoăđóăc năthi tăph iăcóă ngăcánăb ăchunătrách,ăđ tăbi tălàănh ngăcánăb ăcóătrìnhă đ ăchunămơnăt tă ăt tăc ăcácăl nhăv căth căhi năc aăd ăánăđ ăgópăph nănângăcaoăch tă l ngăqu nălỦăd ăán Ngồiăra,ăph iăt oăđ căm tămơiătr l nătinhăth n.ăM tămôiătr môiătr ngălỦăt ngălàmăvi căt tănh t,ăthu năl iănh tăc ăv ăv tăch tă ngălàmăvi căkh nătr ngăv iătácăphongăcơngănghi păs ălàă ngăđ ănângăcaoăhi uăsu tăcơngăvi c,ăgiúpăchoăd ăánăkhơngăch ăhồnă thànhăđúngăti năđ ămàăcònăđ măb oăc ăv ăchiăphíăvàăch tăl ph iăc ăg ng duyătrìăm tămơiătr nhână viên.ă Ng đ ngăd ăán.ăBênăc nhăđó,ăă ngălàmăvi căthânăthi năgi aălưnhăđ oăvàăcánăb ăcơngă iă lưnhă đ oă cóă th ă hi uă rõă tâmă t ,ă nguy nă v ngă c aă nhână viên,ă bi tă căcácăkhúcăm căc aănhânăviênăv ăcơngăvi c,ăv ăc pătrênăđ ăt ăđóăcóăbi năphápăqu nă lỦănhânăs ăhi uăqu ă Ph iătrangăb ăthi tăb ăđ măb oămơiătr ngălàmăvi căanătồnăchoăng b ăb oăh ălaoăđ ngăchoăcácăcánăb ălàmăvi căt iăcôngătr iălaoăđ ngă(trangă ng),ăătrangăb ăchoăng iălaoă đ ngănh ngăki năth călỦăthuy tăv ăanătồnălaoăđ ngăđ ăh ăcóăth ă ngăphóăv iănh ng phátăsinhăx yăraăđ ăt ăb oăv ăb năthân Banăhànhăch ăđ ăkhenăth ngăh pălỦ.ăM tăch ăđ ăth ngăph tărõăràng,ăcơngăminhăs ă gópăph năl nătrongăvi cănângăcaoăỦăth căchoăđ iăng ălaoăđ ng.ă K t lu n ch ng Mu năphátătri năkinhăt ăb năv ngăthìăph iăcóăn năt ngăv ngăch căđóălàăc ăs ăh ăt ngă k ăthu tăhi năđ iăvàăđ ngăb ăPhátătri năc ăs ăh ăt ngăk ăthu tănóiăchungăvàăh ăt ngăk ă thu tă th yă l iă nóiă riêngă làă m tă trongă nh ngă n iă dungă c nă thi tă đ ă th că hi nă cơngă nghi pă hố,ă hi nă đ iă hoáă đ tă n c.ă M că tiêuă phátă tri n c ă s ă h ă t ngă k ă thu tă nóiă 84 chungăchínhălàănh măthúcăđ yăphátătri năkinhăt ăNh ngăn măquaăBìnhăThu năăđưăquană tâmăvàă uătiênăđ uăt ăchoăcơngătrìnhăth yăl iălênăhàngăđ uăvàăđưăthuăđ t uăđángăkhíchăl ăTrongăđi uăki năhi nănayăc ngănh ătrongă t th yă l iă c nă ph iă ti pă t că đ cănh ngăthànhă ngălai,ăc ăs ăh ăt ngă că đ uă t ă phátă tri nă m tă cáchă đ ngă b ,ă liênă t c,ă cóă h ă th ng.ăSongădoăcònănhi uăkhóăkh nănh :ăquyămơăn năkinhăt ănh ăbé;ăh ăth ngăvàăc ă ch ăchínhăsáchăcònăh năch ;ăquyămơăngânăsáchăt nhăqu nălỦăeoăh pădoăđóăv năđ uăt ă choăc ăs ăh ăt ngăth yăl iăcònăthi u,ăch aătheoăk păt căđ ăphátătri năkinhăt ăxưăh iăc aă t nh,ătrongăkhiăđóănhuăc uăv năđ uăt ăvàoăl nhăv cănàyăl iăr tăl n.ă âyăchínhălàăm tăbàiă tốnăkhóăđ ăcóăth ăphátătri năkinhăt ăxưăh iănhanhăvàăb năv ng trongănh ngăn măt i.ă Doă v y,ă đ yă m nhă vi că qu nă lỦă vàă s ă d ngă v nă đ uă t ă m tă cáchă hi uă qu ă vàă t ngă c ngăhuyăđ ngăcácăngu năl căđ uăt ăt ăcácăngu năv năvi nătr ăcóăđi uăki n,ăcácăt ă ch căvi nătr ăphiă chínhăph ,ăhìnhăth că xưăh iăhóaălàă m tătrongănh ngăgi i phápăc nă thi tăđ ăt nhăngàyăcàngăhoànăthi năh năh ăth ngăth yăl iătrongăquáătrìnhăphátătri năn nă kinhăt ă 85 K T LU N VẨ KI N NGH K t lu n: - Trongănhi uăn măqua,ăcùngăv iăs ăphátătri năvàă năđ nhăc aăkinhăt ă- xưăh iătrênăđ aă bànăt nhăBìnhăThu n, cơngătácăqu nălỦăcácăd ăánăđ uăt ăxâyăd ngăcơng trình trênăđ aă bànăđưăđóngăgópăm tăph năkhơngănh ăchoănh ngăthànhăcơngăb căđ uăc aăt nhătrênă cơngăcu căđ iăm i.ăHo tăđ ngăđ uăt ăxâyăd ngătrênăđ aăbànăngàyăcàngăđiăvàoăn ăn p,ă nh ngăkhuădânăc ăthu căvùngăd ăán cácăcơngătrìnhăđưăgópăph năt oăd ngădi năm oă hi năđ i,ăb oăđ măc nhăquanăki nătrúc,ăyêuăc uăv ăc ăs ăh ăt ngăk ăthu t,ăđápă ngănhuă c uăngàyăcàngăt tăcácăyêuăc uăphátătri năkinhăt ă- xưăh i - Tuy nhiên côngătácăqu nălỦăcácăd ăánăđ uăt ăxâyăd ngăcơng trình trênăđ aăbànăv nă cònănhi uăt năt i.ăVi căphânătíchăth cătr ng,ăngunănhânăđ ătìmăraăcácăgi iăphápănh mă nângă caoă hi uă qu ă c aă công tác qu nă lỦă cácă d ă ánă đ uă t ă xâyă d ngă cơngă trìnhă cóă Ủă ngh a caoăh n v ăth căti năvàălỦălu n - T ănh ngăki năth că đưăđ cùngăs ănhi tătìnhăch ăb o,ăh căh căvàăth căti nătrongă qătrìnhăcơngătácăc aătácăgi ,ă ngăd năc aăTh yăgiáoăcùngăcácăTh y,ăcơătrongăKhoa,ă c aă b nă bèă vàă đ ngă nghi pă đưă giúpă tácă gi ă hoànă thi nă Lu nă v nă “M t s gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý nhà n c d án đ u t xây d ng t i Công ty TNHH MTV khai thác công tr̀nh th y l i t nh B̀nh Thu n” Trongăph măviănghiênăc uăc aăLu năv n,ătácăgi ăđưăt pătrungănghiênăc uănh ngăv năđ ă chínhăliênăquanăđ năcơngătácăqu nălỦăcácăd ăánăđ uăt ăxâyăd ng cơng trình,ăc ăth ăcác n iădungăchínhămàănghiênăc uăđ tăđ călà:ă - T ngă quană v ă d ă ánă vàă qu nă lỦă d ă án đ iă v iă ho tă đ ngă xâyă d ng cơng trình,ă h ă th ngănh ngăc ăs ălỦălu năc ăb năv ăcácăv năđ ăliênăquanăt iăcông tác qu nălỦăd ăán v ă ho tăđ ngăxâyăd ng,ănh ngănhânăt ă nhăh ngăđ năcôngătácăqu nălỦăd ăánăđ uăt xây d ng công trình; - Phânătích,ăđánhăgiáăth cătr ng cơng tácăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxâyăd ngăcơng trình đ aăbànăt nhăBìnhăThu nătrongăth iăgianăqua,ăquaăđóăđánhăgiáănh ngăk tăqu ăđ tăđ că vàănh ngăv năđ ăt năt iăc năkh căph cătrongăth iăgianăt i;ă - Nghiênăc uăđ ăxu tăm t s gi iăphápăc ăb năcóăc ăs ăkhoaăh căvàăth căti n,ăcóătínhă kh ăthiănh măắnâng cao hi u qu qu n lý nhà n c d án đ u t xây d ng t i Công ty TNHH MTV khai thác công tr̀nh th y l i t nh B̀nh Thu n” trongă th iă 86 gianăt i Ki n ngh : T ănh ngăk tăqu ăđ tăđ căvàănh ngăv năđ ăt năt iăc năkh căph c,ălu năv năđưăđ ăxu tă m t s gi iăphápănh măắNâng cao hi u qu qu n lý nhà n c d án đ u t xây d ng t i Công ty TNHH MTV khai thác công tr̀nh th y l i t nh B̀nh Thu n”, ngoàiăraăđ ănângăcaoăh năn aăhi uăqu ăc aăcông tác qu n lý cácăd ăánăđ uăt ăxâyăd ng cơng trình,ătácăgi ăxinăđ aăraăm tăs ăki năngh ănh ăsau:ă - Ki năngh ăv iăc ăquanănhàăn c:ăV ăc ăch ăchínhăsáchăc năcóă tínhă năđ nh,ăth ng nh t,ăhi nănayăc ăch ăchínhăsáchătrongăl nhăv căqu nălỦăđ uăt ăxâyăd ngăkhơngăcóătínhă năđ nhălâuădài,ăth ng ngăxunăthayăđ iăgâyăraănhi uăkhóăkh năvàăb tăc păchoănh ngă iălàmăcơngătácăqu nălỦătàiăchínhătrongăl nhăv cănày - Ki năngh ăđ iăv iăUBNDăT nh: Ph iăh păràăsoát,ăs aăđ i,ăb ăsungăho căbanăhànhăm iă cácăv năb năh ngăd năth căhi năcácăNgh ăđ nh,ăThôngăt ,ăQuyăchu n,ăTiêuăchu năxâyă d ngătrongăcôngătácăqu nălỦăxâyăd ngăphùăh păđi uăki năc aăđ aăph ngăvàăquyăđ nhă phápălu tăhi năhành - T ngăc ngăph bi năphápălu t,ătri năkhaiăth căhi năk păth iăvàăcóăhi uăqu ăcácăv nă b năquyăph măphápălu tăm iăv ăxâyăd ng.ă cánăb ăt iăcácăđ aăph yăm nhăcôngătácăđàoăt o,ăt păhu năchoă ng - Ràăsốt,ăc iăcáchăth ăt căhànhăchínhătrongăl nhăv căđ uăt ăxâyăd ngăc ăb nănh măđ nă gi năhóaăth ăt căhànhăchính,ărútăng năth iăgianăth măđ nh,ăt oăđi uăki năchoăcácăch ă đ uăt ănhanhăchóngăđ aăd ăánăvàoăth căhi n,ăđ măb oăchoăcơngătácăqu nălỦăch tăl đ tăhi uăqu 87 ngă DANH M C CÁC TẨI LI U THAM KH O [1] Qu c h i n că CHXHCNă Vi tă Namă ngàyă 18/6/2014,ă Lu tă xâyă d ngă s 50/2014/QH13; [2] Qu c h i n că CHXHCNă Vi tă Namă ngàyă 21/11/2014,ă Lu tă đ uă t ă ă s 67/2014/QH13; [3].ăChínhăph ăngàyă25/3/2015,ăNgh ăđ nhăs ă32/2015/N -CPăv ăqu nălỦăchiăphíăđ uă t ăxâyăd ngăcơngătrình [4] Chínhăph ăngàyă12/5/2015,ăNgh ăđ nhă46/2015/N -CPăv ăqu nălỦăch tăl ngăvàă b oătrìăcơngătrìnhăxâyăd ng [5].ă Chínhă ph ă ngàyă 18/6/2015,ă Ngh ă đ nhă 59/2015/N -CPă v ă qu nă lỦă d ă ánă đ uă t ă xâyăd ng [6].ăTiêuăchu năVi tăNam,ăTCVNăISOă9001-2008.ăH ăth ngăqu nălỦăch tăl ngăậ yêuăc u [7].ăB ăk ăho chăvàă uăt ăngàyă31/10/2013,ăthôngăt ă05/2013/TT-BKH Tăv ăh ngă d năth măđ nh,ăphêăduy t,ăđi uăch nhăvàăcôngăb ăquyăho chăt ngăth ăphátătri năkinhăt ă - xưăh i;ăquyăho chăngành,ăl nhăv căvàăs năph măch ăy u [8].ăNgh ăđ nh,ăThôngăt ăliênăquanăqu nălỦăđ uăt ăxâyăd ngăcơngătrìnhăvàăWebsiteăc aă B ă xâyă d ng,ă B ă tàiă chính,ă C că giámă đ nhă Nhàă n că v ă ch tă l ngă cơngă trìnhă xâyă d ng,ăT ngăH iăxâyăd ngăVi tăNam,… [9].ă PGS.TSă Nguy nă Báă Uân.ă Giáoă trìnhă qu nă lỦă d ă ánă - Khoaă kinhă t ă vàă qu nă lỦă tr ngă iăh căTh yăl i.ă [10].ăNguy năXnăH i.ăQu nălỦăd ăánănhìnăt ăgócăđ ănhàăn c,ănhàăđ uăt ,ănhàăt ă v n,ănhàăth uă- NXBăxâyăd ngăn mă2002 [11].ăTr năNg căHùng.ăCh ăt chăH iăxâyăd ngăVi tăNamăậ T păchíăNg iăxâyăd ngăs ă 05/09 [12] PGS.TSăTr nhăQu căTh ng.ăQu nălỦăd ăánăđ uăt ăxâyăd ngă- NXBăxâyăd ngăHàă N i [13].ăTSăNguy năV nă áng.ăQu nălỦăd ăánăxâyăd ngă- NXBăTh ngăkêă2002 [14].ăQu nălỦăch tăl ngătrongăcácăt ăch că- NXBăTh ngăkêă [15].ăPGS.TS.Nguy năXuânăPhú.ăKinhăt ăđ uăt ăxâyăd ngă(2011),ăT păbàiăgi ngăchoă cácăl păCaoăh că iăh căTh yăl iă 88 [16].ă yăbanănhânădânăt nhăBìnhăThu nă,ăCơngătyă TNHHă MTVăkhaiăthácăcơngătrìnhă th yăl iăBìnhăThu n,ă Quy tăđ nhăs ă614/Q -UBNDăvàă10/Q -KTCTTL-CTăv ăvi că thànhăl păBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăXDCBăCông ty TNHH MTV khai thác cơng trình th yăl iăBìnhăThu n [17].ăTrangăwebăc ngăthơngătinăt nhăBìnhăThu n.ă 89 ... án đ uăt xây d ng - Qu nălỦămuaăbánăd án đ uăt xây d ng - Qu nălỦăgiaoănh năd án đ uăt xây d ng 1.1.3 T̀nh h̀nh qu n lý d án đ u t xây d ng 1.1.3.1 Qu n lý nhà n Vi t Nam c ho t đ ng xây. .. qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình 75 3.3.3 Gi i pháp đ xu t, l a ch n d án phù h p, hi u qu cao đ th c hi n 77 3.3.4 Gi i pháp đào t o nâng cao n ng l c đ i ng cán b qu n lý d án 78... ng quan v d án vƠ qu n lỦ d án 1.1.1 Khái ni m v d án qu n lý d án đ u t xây d ng 1.1.2 Vai trò c a qu n lý d án đ u t xây d ng 1.1.3 Tình hình qu n lý d án đ u t xây d ng Vi