Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng thủy điện_unprotected

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Tơi Các thơng tin, tài liệu trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn trước TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đào Xuân Thái i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy Cô Trường Đại học Thủy lợi, phòng Đào tạo đại học sau đại học giúp đỡ tạo điều kiện cho Tác giả hoàn thành luận văn Đặc biệt, Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Lê Văn Hùng hết lòng ủng hộ hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy cô hội đồng khoa học đóng góp ý kiến lời khuyên quý giá cho luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Sở Cơng thương, Phịng Quản lý Năng lượng quan tâm tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ Tác giả việc thu thập thơng tin, tài liệu q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn bạn học viên lớp Thạc sỹ Quản lý xây dựng lớp 23QLXD12, đồng hành suốt trình học lớp Thạc sỹ vừa qua Xin trân trọng cảm ơn./ ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích đề tài Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 3.1 Cách tiếp cận 3.2 Phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài 5.1 Ý nghĩa khoa học đề tài 5.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Kết dự kiến đạt CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN THỦY ĐIỆN VÀ NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUY HOẠCH 1.1 Tổng quan chung phát triển thuỷ điện Việt Nam 1.1.1 Tiềm thủy điện 1.1.2 Về việc rà soát quy hoạch tiến độ đầu tư xây dựng dự án thủy điện 1.2 Tổng quan phát triển thuỷ điện Hà Giang 1.2.1 Giới thiệu nét khái quát điều kiện tự nhiên tỉnh Hà Giang 1.2.2 Về hệ thống quy hoạch địa bàn tỉnh 10 1.2.3 Các giai đoạn thực dự án thủy điện vừa nhỏ Hà Giang 10 1.2.4 Hiện trạng dự án thủy điện địa bàn tỉnh Hà Giang 11 1.3 Những thuận lợi, khó khăn phát triển thuỷ điện Hà Giang 22 1.3.1 Thuận lợi 22 1.3.2 Khó khăn 24 1.3.3 Một số học rút cho việc phát triển thủy điện vừa nhỏ 24 Kết luận chương 25 iii CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN VỀ QUY HOẠCH VÀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH THỦY ĐIỆN 27 2.1 Những lý luận quy hoạch xây dựng thủy điện 27 2.1.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật quy hoạch 27 2.1.2 Hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng 32 2.2 Nội dung công tác quy hoạch khai thác thuỷ điện địa bàn tỉnh Hà Giang 33 2.2.1 Nội dung quy hoạch xây dựng thủy điện vừa nhỏ 33 2.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới quy hoạch xây dựng thủy điện vừa nhỏ 34 2.3 Nội dung trình tự lập, thẩm định quy hoạch xây dựng thủy điện 37 2.3.1 Trong công tác, lập thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch Thủy điện 37 2.3.2 Công tác, lập thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch Thủy điện 37 2.3.3 Nội dung quy hoạch thủy điện 39 2.4 Công tác kiểm soát quy hoạch xây dựng thuỷ điện vừa nhỏ 39 2.4.1 Các bước tiến hành tra, kiểm tra: 39 2.4.2 Công tác tra, kiểm tra đầu tư, tiến độ: 40 2.4.2 Công tác kiểm tra an toàn đập vận hành hồ chứa 41 2.5 Những tồn tại, bất cập thường gặp công tác thủy điện 41 2.5.1 Những bất cập công tác thủy điện 41 2.5.2 Những tồn quản lý nhà nước quy hoạch thủy điện 43 Kết luận chương 45 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC NHỮNG BẤT CẬP TRONG QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG THUỶ ĐIỆN Ở HÀ GIANG 46 3.1 Một số biểu không bền vững phát triển thủy điện 46 3.1.1 Biểu không bền vững quy hoạch phát triển thủy điện 46 3.1.2 Biểu không bền vững việc thực dự án thủy điện; 48 3.1.3 Biểu không bền vững quản lý hoạt động thủy điện 59 3.2 Đề xuất giải pháp quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng vận hành khai thác cơng trình thủy điện vừa nhỏ 60 iv 3.2.1 Tăng cường quản lý chất lượng đồ án quy hoạch thủy điện công tác lập quy hoạch; công tác thẩm định, phê duyệt quy hoạch 61 3.2.2 Giải pháp bổ sung, hồn thiện chế sách 62 3.2.3 Đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán công tác quy hoạch thủy điện 65 3.2.4 Về cơng tác quản lý an tồn đập 66 3.2.5 Một số giải pháp khác 66 KẾT LUẬN 70 KIẾN NGHỊ 71 Với Chính phủ 71 Với Bộ Công Thương 72 Với UBND tỉnh Hà Giang 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 v DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1 Bản đồ hành tỉnh Hà Giang DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Danh mục dự án thủy điện vừa nhỏ hoàn thành đưa vào sử dụng 13 Bảng Danh mục dự án thủy điện triển khai thi công 17 Bảng Danh mục dự án giao cho doanh nghiệp đầu tư 20 Bảng Danh mục dự án tiếp tục đề nghị loại khỏi quy hoạch 22 Bảng Tổng hợp khối lượng đào đắp số cơng trình thủy điện 48 Bảng Bảng tổng lượng chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 51 Bảng 3 Bảng tổng hợp lượng sinh khối số thủy điện 53 Bảng Bảng tổng hợp số liệu điều tra điểm sạt lở phạm vi điều tra 58 SƠ ĐỒ Sơ đồ Quy trình thẩm định, phê duyệt hồ sơ Sở Công Thương tỉnh Hà Giang 38 Sơ đồ Đề suất giải pháp quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng vận hành khai thác cơng trình thủy điện 69 vi PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hà Giang tỉnh miền núi có nhiều dân tộc thiểu số, sống người dân nơi tương đối khó khăn Tuy nhiên, Hà Giang lại tỉnh có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú với nhiều rừng núi, sông suối Hệ thống sông suối dày đặc với ba sông lớn Sông Lô, sông Gâm sông Chảy Sông Lô bắt nguồn từ vùng núi cao Trung Quốc chảy vào địa phận Hà Giang với chiều dài 97 km, diện tích lưu vực 10.104 km2, nhánh cấp sơng Lơ gồm suối Nậm Ngần, Nậm Mu, Ngịi Quang, Suối Sảo Sông Miện với chiều dài 51 km, diện tích lưu vực 1.470 km2 Sơng Gâm có tổng chiều dài chảy qua địa phận Hà Giang 43 km với chi lưu lớn sông Nho Quế sông Miệm Sông Chảy bắt nguồn từ dãy Tây Côn Lĩnh chảy qua địa bàn tỉnh 44 km, diện tích lưu vực khoảng 816 km2 Từ lợi đó, tỉnh Hà Giang tiến hành quy hoạch dự án thủy điện vừa nhỏ với tổng số 72 dự án nhà máy thủy điện, tổng cơng suất lắp máy 768,8 MW, điện trung bình năm 2.855 triệu KWh/năm, giá trị sản xuất công nghiệp đạt khoảng 1.713 tỷ đồng, tổng vốn đầu tư thực dự án khoảng 13.879 tỷ đồng Đến nay, có 43 dự án UBND tỉnh chấp thuận đầu tư, 19 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư tổ chức thi công, 24 dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư Cả 43 dự án chấp thuận đầu tư có tổng cơng suất lắp máy 650 MW, đạt 94% công suất; vốn đầu tư xây dựng 13 nghìn tỷ đồng; điện sản xuất trung bình 2.728 triệu KWh/năm; giá trị sản xuất công nghiệp khoảng 1.637 tỷ đồng Việc phát triển hoạt động thủy điện vừa nhỏ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội điạ phương, góp phần cắt lũ điều tiết nước tiết nước khu vực hạ du, nhiên hoạt động hoạt động thủy điện gây nhiều bất lợi cho môi trường xã hội địa phương Các tác động hoạt động khai thác thủy điện luôn tiền tàng, cần điều tra đánh giá để có nhìn tồn diện đầy đủ trạng, diễn biến, tác động hoạt động khai thác thủy điện dự báo tác động hoạt động thủy điện đến môi trường, kinh tế, xã hội địa phương, để đề suất xây biện pháp giảm thiểu tác động hoạt động khai thác thủy điện, phát triển bền vững tài nguyên nước tỉnh Hà Giang Do đề tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng thủy điện vừa nhỏ tỉnh Hà Giang” giúp nhà quản lý nhà khoa học có nhìn tổng thể, quy hoạch tương lai trạng khai thác thủy điện Hà Giang để đưa định biện pháp giảm thiểu tác động hoạt động khai thác thủy điện góp phần khai thác hiệu tài nguyên nước mặt phát triển bền vững tài nguyên nước mặt tỉnh Hà Giang Mục đích đề tài Thơng qua nghiên cứu quy hoạch phát triển thuỷ điện tỉnh Hà Giang đề suất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng thuỷ điện vừa nhỏ Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 3.1 Cách tiếp cận Nghiên cứu kết thực tiễn quy hoạch xây dựng thủy điện vừa nhỏ tỉnh Hà Giang để đưa sở lý luận vận dụng vào thực tiễn 3.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu Việc thu thập số liệu tiến hành tổ chức, quan, sở như: Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Công thương, Chi cục thống kê, Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thơn; UBND cấp; Phịng Tài ngun Mơi Trường, phịng Nơng nghiệp, phịng Thống kê, phịng Y tế, phịng Cơng thương huyện; Trạm khí tượng - thủy văn; Các nhà máy thủy điện địa bàn tỉnh Hà Giang - Phương pháp kế thừa Nhiệm vụ phát triển sở khai thác kế thừa nhiệm vụ xây dựng sở liệu, báo cáo, đồ, cơng trình xây dựng Viện Trung tâm nghiên cứu Thu thập, phân tích thơng tin thủy điện thơng qua liệu thu thập từ nghiên cứu, báo cáo, khảo sát - Phương pháp phân tích tổng hợp hệ thống Sử dụng phương pháp giúp đánh giá thơng tin cách tồn diện chuẩn mực Sự đánh giá, so sánh có tính hệ thống khoa học, tránh so sánh khập khiễng, đánh giá mang tính phiến diện - Phương pháp thống kê điều tra thực địa Sử dụng phương pháp cho số liệu xác từ trường Các số liệu thống kê điều tra thực địa cung cấp nguồn thông tin cho xây dựng sở đánh giá tác động hoạt động khai thác thủy điện đến môi trường, kinh tế, xã hội tỉnh Hà Giang,… để dự báo đề xuất quản lý tài nguyên nước - Phương pháp dự báo Trên sở số liệu điều tra, thu thập, dự báo đánh giá tác động hoạt động khai thác thủy điện đến môi trường, kinh tế, xã hội Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác quy hoạch xây dựng thủy điện vừa nhỏ thực tiễn thực quy hoạch 4.2 Phạm vi nghiên cứu Các dự án thủy điện vừa nhỏ địa bàn tỉnh Hà Giang, giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2015 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài 5.1 Ý nghĩa khoa học đề tài Luận văn góp phần hệ thống hóa sở lý luận quy định quy hoạch xây dựng thủy điện vừa nhỏ 5.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Kết nghiên cứu để tài tài liệu tham khảo hữu ích giúp nhà quản lý nhà khoa học có nhìn tổng thể, quy hoạch tương lai trạng quy hoạch, khai thác tài nguyên nước mặt cho hoạt động thủy điện Kết dự kiến đạt - Đánh giá, làm rõ tồn quy hoạch thực quy hoạch dự án thủy điện vừa nhỏ tỉnh Hà Giang; - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng thuỷ điện vừa nhỏ CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN THỦY ĐIỆN VÀ NHỮNG THUẬN LỢI, KHĨ KHĂN TRONG THỰC HIỆN CƠNG TÁC QUY HOẠCH 1.1 Tổng quan chung phát triển thuỷ điện Việt Nam 1.1.1 Tiềm thủy điện Việt Nam nằm vùng nhiệt đới, có lượng mưa trung bình hàng năm cao, khoảng 1.800 - 2.000mm Với địa hình miền Bắc biên giới miền Tây đồi núi cao, phía Đơng bờ biển dài 3.400km nên nước ta có hệ thống sơng ngịi dày đặc với 3.450 hệ thống Và với điều kiện tự nhiên thuận lợi nên tiềm thuỷ điện nước ta tương đối lớn Theo tính tốn lý thuyết, tổng công suất thuỷ điện nước ta vào khoảng 35.000MW, 60% tập trung miền Bắc, 27% phân bố miền Trung 13% thuộc khu vực miền Nam Tiềm kỹ thuật vào khoảng 26.000MW, tương ứng với gần 970 dự án quy hoạch, hàng năm sản xuất 100 tỷ kWh, nói riêng thuỷ điện nhỏ có tới 800 dự án, với tổng điện khoảng 15 - 20 tỉ kWh/năm Năm 2013, tổng số dự án thuỷ điện đưa vào vận hành 268, với tổng công suất 14.240,5 MW Hiện có 205 dự án với tổng cơng suất 6.1988,8 MW xây dựng dự kiến đưa vào vận hành giai đoạn 2015-2017 Như vậy, theo kế hoạch, đến năm 2017, có 473 dự án đưa vào khai thác vận hành, với tổng công suất 21.229,3 MW, chiếm gần 82% tổng công suất tiềm kỹ thuật thủy điện Năm 2012, nhà máy thuỷ điện đóng góp 48,26% (13.000 MW) 43,9% (tương ứng 53 tỷ kWh) điện cho ngành điện Có thể nói, dự án thuỷ điện lớn có cơng suất 100MW khai thác hết Các dự án có vị trí thuận lợi, có chi phí đầu tư thấp triển khai thi cơng Cịn lại tương lai gần, dự án thuỷ điện công suất nhỏ đầu tư khai thác (Nguồn: http://nangluongvietnam.vn/news/vn/nhan-dinh-phan-bien-kien-nghi/phan- bien-kien-nghi/thuy-dien-viet-nam-tiem-nang-va-thach-thuc.html) Công Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thông tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông (MW) Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư Tình hình thực đầu tư Số 10 121 Quyết định số Nho Quế Lũng Pú Mèo Vạc Nho Quế 216/QĐ-UBND, 19/01/2005 UBND Hà Giang Công ty CP 000026 ngày Đầu tư 17/01/2008; Phát triển 48,0 Thay đổi lần 01 điện Nho ngày 26/3/2010; Quế Thay đổi lần 02 Hiện đầu tư xây dựng ngày 6/8/2012 Quyết định số Sông Miện (Bát Đại Sơn) Bát Đại Quản Sông 216/QĐ-UBND, Sơn Bạ Miện 19/01/2005 UBND Hà Giang Sông Miện (SM4) Thuận Hòa Quyết định số Thuận Vị Sơng 216/QĐ-UBND, Hồ Xun Miện 19/01/2005 UBND Hà Giang Số 10 121 Công ty CP Thủy điện 6,0 000022 ngày Bát Đại Sơn 07/5/2008 Công ty CP Số 10 121 Thủy điện Thái An 38,0 000154 ngày 19/12/2013 Phát điện năm 2012 Hiện đầu tư xây dựng Cơng Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông (MW) Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư Tình hình thực đầu tư Số 10 121 000025 ngày 17/01/2008; Quyết định số Nậm Mu 1(Nậm An) Tân Bắc Thành Quang Nậm An 372/QĐ-UBND, 07/02/2007của UBND Hà Giang Thay đổi lần 01 Công ty CP Thủy điện ngày 6,0 Nậm Mu 14/12/2009; Thay đổi lần 02 Phát điện tháng năm 2012 ngày 28/12/2010; Thay đổi lần 03 ngày 9/8/2010 Quyết định số Pắc Xum Minh Vị Tân Xuyên Pắc Xum 216/QĐ-UBND, 19/01/2005 UBND Hà Giang Thu hồi đề 2,4 nghị loại khỏi quy hoạch Công Tên cơng trình thủy TT Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thông tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông (MW) Quyết định số Sông Nhiệm Niêm Mèo Sông 216/QĐ-UBND, Công ty CP Sơn Vạc Nhiệm 19/01/2005 LCOGI 19 10,0 UBND Hà Giang Quyết định số Nậm Yên Chế Là Xín Nấm 216/QĐ-UBND, Mần Dần 19/01/2005 UBND Hà Giang Quyết định số 10 Nậm Ngần Quảng Vị Ngần Xuyên Nậm Am 372/QĐ-UBND, 07/02/2007của UBND Hà Giang 11 Sông Con (Sông Yên Quang Sông Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư đầu tư Số 10 121 Hiện tạm 000060 ngày ngừng đầu tư 08/5/2009 xây dựng Đề nghị thu hồi Cơng ty CP Thủy điện Tình hình thực chủ trương đầu 3,8 Sơng Đà 25 tư Số Công ty CP Thủy điện 10121000002 13,5 Nậm Mu ngày 27/2/2007; Thay đổi lần Phát điện tháng năm 2009 ngày 18/5/2009 Quyết định số Công ty 372/QĐ-UBND, TNHH Sơn 19,5 Số 10 121 000013 ngày Phát điện tháng Cơng Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Chừng) Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sơng Bình Bình Con (MW) 07/02/2007của Lâm Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư 02/11/2007 Tình hình thực đầu tư năm 2011 UBND Hà Giang 12 Bản Kiếng Tùng bá Vị xuyên Là Mạ Quyết định số Công ty CP 372/QĐ-UBND, Đầu tư XD 07/02/2007của Nông lâm UBND Hà Giang Tôn Thọ Quyết định số 13 Sông Miện 1(Thái An) Thái An Quản Sông 372/QĐ-UBND, Bạ Miện 07/02/2007của UBND Hà Giang Quyết định số 14 Sông Bạc Tân Quang Sơng 372/QĐ-UBND, Trịnh Bình Bạc 07/02/2007của UBND Hà Giang Đang ngừng đầu 3,6 82,0 giải tranh ngày 08/02/2007 chấp nội 000028 ngày 12/5/2008 Phát điện tháng 01 năm 2011 Số 10121 000 Công ty CP Sông Bạc 121184215, Số 10121 Thái An Thuỷ điện tư xây dựng, Công ty CP Thuỷ điện Số 10 42,0 001 ngày Phát điện tháng 13/02/2007; 04 năm 2014 Thay đổi lần 02 Cơng Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông (MW) Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư Tình hình thực đầu tư ngày 31/12/2009 Quyết định số 15 Nậm Li Quảng Xín Nguyên Mần Nậm Li 1911/QĐ-UBND, 21/07/2006 UBND Hà Giang Quyết định số 16 Nậm Li Quảng Xín Nguyên Mần Nậm Li 1911/QĐ-UBND, 21/07/2006 UBND Hà Giang Số 10 121 Công ty CP Thuỷ điện 5,1 SOMECO 000004 ngày 11/5/2007 Hiện đầu tư xây dựng Công ty CP Thuỷ điện 3,0 SOMECO Quyết định số 17 Nậm Má Cao Bồ Vị Xuyên Nậm Má 372/QĐ-UBND, 1,8 07/02/2007 UBND Hà Giang 18 Suối Sửu Phương Vị Suối Sửu Quyết định số Công ty CP 3,2 Số 10121 000 Phát điện năm Cơng Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông Tiến Xuyên (MW) Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư 372/QĐ-UBND, Năng lượng 014 ngày 07/02/2007 Á Châu 01/11/2007 Công ty CP Số 10121 000 Tình hình thực đầu tư 2012 UBND Hà Giang Quyết định số 19 Suối Sửu Phương Vị Tiến Xuyên Suối Sửu 372/QĐ-UBND, 07/02/2007 UBND Hà Giang Xín Chải 20 Thanh Thuỷ - Thanh Đức Thanh 21 Thanh Thuỷ Đức Thanh Quyết định số Vị Thanh 335/QĐ-UBND, Xuyên Thuỷ 25/01/2008 UBND Hà Giang Vị Xuyên Thanh Thuỷ Năng lượng 2,4 Á Châu 015 ngày 01/11/2007 Phát điện tháng năm 2010 Số 10 121 Công ty CP Thuỷ điện 000045 ngày 11,0 Việt Long 28/11/2008; Thay đổi lần 01, Hiện đầu tư xây dựng ngày 14/02/2014 Quyết định số Công ty CP 335/QĐ-UBND, Thủy điện 25/01/2008 Thanh Thủy Số 10 121 9,0 000046 ngày 28/11/2008; Phát điện tháng năm 2011 Cơng Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông Thuỷ (MW) Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư Tình hình thực đầu tư Thay đổi lần 01, UBND Hà Giang ngày 14/02/2014 22 II Nho Quế Mèo Lũng Pú Vạc Nho Quế Quyết định số Công ty Cổ 2694/QĐ-BCN, phần 02/10/2006 Bộ BITEXCO - Công nghiệp Nho Quế Sông Miện Thuận Vị Sông 2737/QĐ-UBND, Hoà Xuyên Miện 22/8/2008 UBND Hà Giang 24 023 ngày 110,0 5/12/2007; Thay đổi lần 01 ngày Phát điện năm 2011 2/12/2009 Nhóm dự án giai đoạn Quyết định số 23 Số 10121 000 Thanh 2b Thuỷ Lao Chải Vị Thanh Quyết định số Xuyên Thuỷ 2737/QĐ-UBND, Số Công ty CP Sông Miện 16,5 10121000052, ngày 28/12/2008 2,8 Phát điện năm 2012 Công Tên công TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông (MW) Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư Tình hình thực đầu tư 22/8/2008 UBND Hà Giang Quyết định số 25 He Ha Nam Sơn Hồng Sơng 2737/QĐ-UBND, Su Phì Chảy 22/8/2008 1,0 UBND Hà Giang Quyết định số 26 Nậm Khoà Thơng Hồng Nậm 2737/QĐ-UBND, Ngun Su Phì Khố 22/8/2008 3,0 UBND Hà Giang Quyết định số 27 Sông Con Tiên Bắc Sông 2737/QĐ-UBND, Kiều Quang Con 22/8/2008 UBND Hà Giang Số 10 121 Công ty CP Châu Sơn (Hà Giang) 6,0 000159 ngày 8/5/2014 Đang làm thủ tục thu hồi đất Cơng Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông (MW) Quyết định số 28 Ngòi Quang Tân Lập Bắc Ngòi 2737/QĐ-UBND, Quang Quang 22/8/2008 UBND Hà Giang Nậm Ngần 29 (Thượng Sơn) Nậm Hóp Thượng Vị Nậm 372/QĐ-UBND, Sơn Xuyên Ngần 07/02/2007của Bản Rịa nhận đầu tư đầu tư Đang lập hồ sơ Công ty CP Phát triển Tình hình thực thiết kế sở 2,0 trình ngành Năng lượng thẩm định 3,6 UBND Hà Giang Tiên Quang Nậm 2737/QĐ-UBND, Ngun Bình Hóp 22/8/2008 UBND Hà Giang 31 Giấy chứng Quyết định số Quyết định số 30 Số, ngày tháng Bản Rịa Quang Nghĩa Bình Đơ Quyết định số 2737/QĐ-UBND, 22/8/2008 Đề nghị thu hồi Công ty TNHH chủ trương đầu 4,8 Bạch Diệp Công ty CP Việt Tiến tư 2,0 Số 10 121 Phát điện tháng 000094 ngày năm 2012 Cơng Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông (MW) UBND Hà Giang Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư Tình hình thực đầu tư 05/2/2010 Quyết định số 32 Mận Thắng Tân Nam Quang Bình Nậm Thê 2737/QĐ-UBND, 1,7 22/8/2008 UBND Hà Giang Quyết định số 33 Nậm Lang Ngọc Yên Nậm 2737/QĐ-UBND, Long Minh Lang 22/8/2008 UBND Hà Giang Quyết định số 34 Nậm Mạ Tùng Bá Vị Xuyên Nậm Mạ 2737/QĐ-UBND, 22/8/2008 UBND Hà Giang Đang lập hồ sơ Công ty CP Phát triển 1,5 Năng lượng Miền Tây trình ngành thẩm định Đang lập hồ sơ Công ty TNHH thiết kế sở 18,0 thiết kế sở trình ngành thẩm định Cơng Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông (MW) Quyết định số 35 Sơng Chảy Tụ Nhân Hồng Sơng 3367/QĐ-UBND, Su Phì Chảy 14/9/2009 UBND Hà Giang Quyết định số 36 Sơng Chảy Chiến Hồng Sơng 3367/QĐ-UBND, Phố Su Phì Chảy 14/9/2009 UBND Hà Giang Quyết định số 37 Sơng Chảy Bản Díu Xín Sơng 3367/QĐ-UBND, Mần Chảy 14/9/2009 UBND Hà Giang 38 Sông Chảy Thèn Xín Sơng Quyết định số 3367/QĐ-UBND, Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư thiết kế sở 6,3 trình ngành Nậm Mu thẩm định Đang lập hồ sơ Công ty CP Thủy điện đầu tư Đang lập hồ sơ Công ty CP Thủy điện Tình hình thực thiết kế sở 6,3 trình ngành Nậm Mu thẩm định CT CP đầu tư phát triển Số 10 121 16,0 lượng Sông 000097 ngày 23/4/2010 Phát điện tháng năm 2012 Đà Công ty CP 11,0 Đang lập hồ sơ thiết kế sở Cơng Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông Phàng Mần Chảy (MW) 14/9/2009 Số, ngày tháng Giấy chứng nhận đầu tư Sông Đà 39 Sông Lô Đạo Đức Vị Xuyên Sông Lô 3367/QĐ-UBND, 14/9/2009 UBND Hà Giang Quyết định số 40 Sông Lô Ngọc Vị Linh Xuyên Sông Lô 3367/QĐ-UBND, 14/9/2009 UBND Hà Giang Quyết định số 41 Sông Lô Trung Vị Thành Xuyên Sông Lô 3367/QĐ-UBND, 14/9/2009 UBND Hà Giang đầu tư trình ngành thẩm định UBND Hà Giang Quyết định số Tình hình thực Số 10121 Cơng ty TNHH 28,0 Thanh Bình 000100 ngày 26/6/2010 Hiện vướng mắc thủ tục giao đất Công ty TNHH 18,5 Xuân Thiện Số 10 121 Công ty TNHH Sơn Lâm 24,0 000155 ngày 16/01/2014 Hiện đầu tư xây dựng Cơng Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thơng tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông (MW) Quyết định số 42 Sông Lô Kim Bắc Ngọc Quang Sông Lô 3367/QĐ-UBND, 14/9/2009 UBND Hà Giang Quyết định số 43 Sông Lô Vĩnh Bắc Hảo Quang Sông Lô 3367/QĐ-UBND, 14/9/2009 UBND Hà Giang 44 45 Sông Miện 5A Sông Miện TNHH TNHH Quyết định số Cơng ty CP Thủy điện Hồ Xun Miện 14/3/2011 Sông Miện UBND Hà Giang Quyết định số Công ty CP 837/QĐ-UBND, Thủy điện 19/4/2011 Sông Miện Giang Miện Vừa có định phê duyệt 50,0 điều chỉnh quy Xuân Thiện 504/QĐ-UBND, Quang đầu tư 21,0 Cơng ty Sơng Sơng nhận đầu tư Tình hình thực Xuân Thiện Vị TP Hà Giấy chứng Công ty Thuận Phường Số, ngày tháng hoạch Số 10 121 5,0 000107 ngày 24/4/2011 5,0 Hiện đầu tư xây dựng Đề nghị UBND tỉnh thu hồi chủ Công Tên cơng TT trình thủy Xã Huyện điện Cơng trình đặt Thông tin quy Tên Chủ suất lắp hoạch đầu tư máy sông Trung (MW) UBND Hà Giang 46 Bắc Mê điện Yên Phong Bắc Mê Giấy chứng nhận đầu tư Quyết định số ty CP Sông 2704/QĐ-BCN, Thương mại Gâm 02/8/2007 Bộ Xây dựng Công nghiệp VITRACIM EX Tình hình thực đầu tư trương đầu tư Tổng Công Thủy Số, ngày tháng Số 10 121 000011 ngày 45,0 21/9/2007; Thay đổi lần 01 ngày 31/8/2012 Hiện đầu tư xây dựng ... nguyên nước tỉnh Hà Giang Do đề tài ? ?Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng thủy điện vừa nhỏ tỉnh Hà Giang” giúp nhà quản lý nhà khoa học có nhìn tổng thể, quy hoạch. .. HỌC VÀ THỰC TIỄN VỀ QUY HOẠCH VÀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH THỦY ĐIỆN 2.1 Những lý luận quy hoạch xây dựng thủy điện 2.1.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật quy hoạch 2.1.1.1 Khái niệm thủy điện - Thuỷ... qua nghiên cứu quy hoạch phát triển thuỷ điện tỉnh Hà Giang đề suất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng thuỷ điện vừa nhỏ Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu