TIỂU LUẬN NGẮN VỀ PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY

ĐỀ TÀI: PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG TẠI VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY VÀ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP CHỐNG THAM NHŨNGTIỂU LUẬN NGẮN MÔN: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG (310 TRANG)LỜI MỞ ĐẦU: Tham nhũng là hiện tượng xã hội tiêu cực tồn tại ở nhiều quốc gia trên thế giới. Tham nhũng gây thiệt hại nghiêm trọng đến các nguồn lực công, xâm hại đến hoạt động đúng đắn của bộ máy nhà nước, làm sai lệch công lý, công bằng xã hội, làm suy giảm niềm tin, cản trở các nỗ lực giảm nghèo và phát triển đất nước, xã hội. Công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) được Đảng, Nhà nước ta xác định là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, vừa cấp bách, vừa khó khăn, phức tạp, lâu dài.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA ĐẠI HỌC BÁCH KHOA TP.HCM BÀI TIỂU LUẬN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG ĐỀ TÀI: PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG TẠI VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY VÀ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP CHỐNG THAM NHŨNG Họ tên sinh viên : MSSV: Lớp: Giảng viên hướng dẫn: TP.HCM, Tháng năm 2020 LỜI MỞ ĐẦU: Tham nhũng tượng xã hội tiêu cực tồn nhiều quốc gia giới Tham nhũng gây thiệt hại nghiêm trọng đến nguồn lực công, xâm hại đến hoạt động đắn máy nhà nước, làm sai lệch công lý, công xã hội, làm suy giảm niềm tin, cản trở nỗ lực giảm nghèo phát triển đất nước, xã hội Cơng tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) Đảng, Nhà nước ta xác định nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, vừa cấp bách, vừa khó khăn, phức tạp, lâu dài MỤC LỤC PHẦN 1: THAM NHŨNG VÀ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY …………………………………………………………………………………………………3 PHẦN 2: NHỮNG THÁCH THỨC ĐẶT RA TRONG CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY …………………………………………………………………………………………………5 PHẦN 3: KIẾN NGHỊ VỀ CƠNG CUỘC PHỊNG CHỐNG THAM NHŨNG …………………………………………………………………………………………………6 TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………………………………………………………………8 1/ THAM NHŨNG VÀ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Tham nhũng tượng xã hội, diện tất lĩnh vực khác đời sống xã hội Tham nhũng tồn quốc gia, khơng phân biệt chế độ trị - xã hội, khơng phân biệt trình độ phát triển Ở Việt Nam, từ ngày đầu hình thành Nhà nước kiểu mới, Chủ tịch Hồ Chí Minh cảnh báo tệ nạn tham nhũng, lấy công dùng vào việc tư, quên liêm, đạo đức coi trộm cắp tiền bạc nhân dân, gây tổn hại kinh tế cho Chính phủ mật thám, phản quốc Lịch sử nước ta cho thấy, đấu tranh chống tệ nạn tham nhũng gắn liền với trình xây dựng hồn thiện Nhà nước Việt Nam Hiện trạng biểu từ hành vi thô thiển đến hành vi tinh xảo nhất, tham nhũng lan truyền cán cao cấp đến guồng máy xuống tới người lao động trực tiếp xã hội Tham nhũng Việt Nam vấn đề nhức nhối xã hội Theo định nghĩa “tham nhũng’ hay "tham ơ" hành vi "của người lạm dụng chức vụ, quyền hạn, cố ý làm trái pháp luật để phục vụ cho lợi ích cá nhân" Trích tờ Vietnam Investment Review số 699 ngày 7/3/2005 viết tham nhũng Việt Nam gây "thiệt hại cho nguồn ngân sách phủ ước lượng 30% đầu tư hạ tầng" Ở ngành giáo dục, truyền thống xã hội Việt Nam tôn trọng người có cấp, thời tại, thông qua tham nhũng, tệ nạn dùng cấp giả tràn lan Ngay nhiều người giành theo cơng sức sau tốt nghiệp khơng có tiền, thật khó để tìm việc làm Con em kẻ có tiền, có quyền có khả để chạy cấp giả “việc thơm” Đến lượt nó, có vị trí tốt, người lại sức tìm mánh lới để kiếm tiền cách tham nhũng, để trước hết trả dứt tiền “đầu tư” ban đầu Cứ thế, xã hội tiếp tục bị lôi vào lốc tham nhũng bất tận Về Kinh Tế, Bà Phạm Chi Lan, nguyên thành viên Ban cố vấn Thủ tướng Chính phủ Việt Nam thời thủ tướng Võ Văn Kiệt Phan Văn Khải, nói buổi Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam tổ chức Đà Nẵng ngày 8/8: “Một điều tra cho thấy, Việt Nam, trung bình đồng lợi nhuận DN phải 1,02 đồng cho “bơi trơn” Có nghĩa, tham nhũng nước ta giảm 50% làm tăng 50% lợi nhuận DN Đây điều giải thích nhận xét TS Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, cho DN Việt Nam có xu hướng li ti hóa, tức nhỏ so với trước!” Cho nên tham gia ASEAN 20 năm, Việt Nam nằm nhóm nước lạc hậu ASEAN (gồm Việt Nam, Lào, Campuchia Myanmar) Trong lãnh vực y tế, người dân lao động khám, chữa bệnh họ phải lo lót từ y tá đến bác sĩ Việc dẫn đến số trường hợp tiền đút lót người mắc bệnh khơng dám đến bệnh viện, có đến phải chầu chực lâu Trên số vụ án khủng khiếp nạn tham nhũng Thời gian qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều Nghị quyết, nhiều văn pháp lý phòng chống tham nhũng, Luật Phòng, chống tham nhũng ban hành có hiệu lực khoảng năm Trước đó, có Pháp lệnh Phòng, chống tham nhũng, có Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng v.v diễn biến tình hình tham nhũng chưa suy giảm, mà diễn biến tinh vi, phức tạp Báo cáo Chính phủ cơng tác phòng, chống tham nhũng năm 2011 cho biết, kể từ 1-10-2010 đến nay, Quốc hội sửa đổi ban hành, bổ sung khoảng 20 luật, nghị quyết; Chính phủ ban hành gần 300 nghị định, nghị quyết, định; bộ, ngành ban hành 700 thông tư quy định, hướng dẫn việc thực hiện; địa phương nhiều hơn, với 2000 văn nhằm cụ thể hóa, hướng dẫn thực sách pháp luật phòng chống tham nhũng v.v… Tuy nhiên, theo quan Thanh tra Chính phủ, số vụ việc, vụ án tham nhũng phát xử lý chưa tương xứng với thực tế, gây tâm lý hoài nghi, giảm sút lòng tin nhân dân tính nghiêm minh pháp luật Diễn biến đấu tranh chống tham nhũng nhiều năm qua chưa lòng dân mong đợi Vì vậy? Vấn đề chủ yếu biện pháp thiếu đồng bộ, chưa liệt triệt để, né tránh, nể nang chí có tâm lý thỏa hiệp số phận Trong sách: Nhận diện tham nhũng giải pháp phòng, chống tham nhũng Việt Nam Nhà xuất Chính trị quốc gia cơng bố cho thấy, việc xử lý quan chức thối hóa, biến chất có nơi, có lúc chưa nghiêm, có biểu “nhẹ trên, nặng dưới” muốn xử lý nội bộ, đặc biệt sai phạm người đứng đầu 2/ NHỮNG THÁCH THỨC ĐẶT RA TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Xuất phát từ thực tế tình hình tham nhũng nước ta nay, thấy thách thức đặt công tác PCTN nước ta sau: - Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, cơng chức, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, quên trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân Một số cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành, kể cấp Trung ương địa phương chưa nêu gương đạo đức, lối sống chưa kiên đấu tranh chống tham nhũng - Tính cơng khai, minh bạch, dân chủ xã hội hoạt động hệ thống trị hạn chế Một số biện pháp phòng ngừa tham nhũng mang tính hình thức, hiệu thấp, việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức - Tham nhũng Việt Nam mang tính phổ biến; vừa tinh vi, phức tạp, vừa trắng trợn, lộ liễu; xảy hầu hết ngành, cấp, chí xảy quan có chức chống tham nhũng, nên việc đấu tranh, ngăn chặn xử lý khó khăn - Cơ chế, sách quản lý kinh tế - xã hội nhiều sơ hở, bất cập, thiếu công khai, minh bạch quán, dễ bị lợi dụng để tham nhũng, lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; thu - chi ngân sách; đầu tư, mua sắm công; quản lý doanh nghiệp nhà nước; quan hệ quan quản lý nhà nước với người dân, doanh nghiệp Chế độ tiền lương công chức, viên chức chưa hợp lý, thu nhập cán bộ, cơng chức, viên chức thấp, khơng bảo đảm cho sống - Chưa huy động sức mạnh tổng hợp quần chúng nhân dân vào đấu tranh chống tham nhũng Thiếu chế giám sát có hiệu lực, hiệu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên hoạt động máy nhà nước nói chung hoạt động PCTN nói riêng; thiếu quy định cụ thể để bảo vệ người tố cáo tham nhũng nghiêm trị hành vi đe dọa, trả thù người tố cáo - Tổ chức hoạt động quan, đơn vị có chức PCTN chưa thật hợp lý; điều kiện hoạt động, chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức quan, đơn vị nhiều bất cập, chưa tạo điều kiện cho đội ngũ cán yên tâm công tác; công tác quản lý, giáo dục đội ngũ cán bộ, có việc kiểm tra, giám sát, PCTN nội quan tra, kiểm tra, kiểm tốn, điều tra, kiểm sát tòa án chưa trọng 3/ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG CUỘC PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG - Tuyên truyền phổ biến, quán triệt chủ trương, sách, pháp luật phòng, chống tham nhũng, tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực, thống có hiệu từ nhận thức đến hành động cán bộ,cơng chức, viên chức việc phòng, chống tham nhũng Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc tổ chức thực hiện, củng cố đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp sở liêm chính, có chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp; kiểm tra giám sát, ngăn ngừa việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi Nâng cao nhận thức, trách nhiệm đội ngũ cán quyền cấp sở lĩnh vực phòng, chống tham nhũng; ngăn chặn, đẩy lùi hoạt động gây lãng phí, thất kinh phí tài sản quan, đơn vị sở; phát huy vai trò phản biện xã hội phòng chống tham nhũng; kịp thời ngăn chặn có hiệu tình trạng tiêu cực tham nhũng tồn hệ thống quyền - Tiếp tục hoàn thiện thể chế quản lý kinh tế - xã hội để phòng, chống tham nhũng Hoàn thiện quy định để quản lý, kiểm sốt chặt chẽ việc thu chi ngân sách quyền cấp sở Công khai, minh bạch tài sản thu nhập, việc thực thi công vụ vị trí trực tiếp giải u cầu cơng dân doanh nghiệp Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành nhằm đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực gắn liền với quyền lợi người dân, doanh nghiệp Rà soát việc tổ chức, triển khai thực văn pháp luật Trung ương địa phương nhằm phục vụ tốt u cầu quản lý, đồng thời khơng gây khó khăn, phiên hà cho người dân, doanh nghiệp - Tiếp tục thực nghiêm chế, sách cơng tác tổ chức – cán thuộc cấp sở để phòng, chống tham nhũng Thực dân chủ, cơng khai, minh bạch công tác cán đơn vị thuộc hệ thống trị sở, khâu tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật Tăng cường dân chủ sở; đặt phòng, chống tham nhũng mối quan hệ với chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước nói chung cải cách đại hóa hệ thống quyền cấp sở nói riêng Kịp thời điều chuyển, thay cán lãnh đạo, quản lý có nhiều dư luận, biểu tham nhũng, lãng phí, uy tín giảm sút, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hệ thống quyền cấp sở Xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị để xảy tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; xử lý kỷ luật cán bộ, công chức vi phạm tham nhũng, lãng phí, tiêu cực quan đơn vị - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát để nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống tham nhũng Chỉ đạo tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật công vụ, công chức, việc thực thi cơng vụ vị trí trực tiếp giải yêu cầu công dân, tổ chức, doanh nghiệp Hồn thiện chế độ cơng vụ, cơng chức, nâng cao chất lượng thực thi cơng vụ quyền cấp sở Tăng cường vai trò quan hệ thống trị sở cơng tác tra, kiểm tra, giám sát, giải khiếu nại, tố cáo, nhằm ngăn ngừa, phòng ngừa, phát xử lý kịp thời, quy định pháp luật hành vi tham nhũng, tiêu cực Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tra, kiểm tra, giám sát phát hiện, xử lý tham nhũng; đẩy mạnh việc thực nâng cao thực tra, kiểm tra, trọng tăng cường công tác đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ phòng, chống tham nhũng, phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, công chức sở làm cơng tác tra, kiểm tra Phòng, chống tham nhũng công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức hệ thống trị sở lĩnh vực việc thực sách an sinh xã hội - Tăng cường vai trò giám sát cơng tác phòng, chống tham nhũng Có biện pháp bảo vệ an toàn kịp thời biểu dương, khen thưởng cán bộ, đảng viên, công chức nhân dân dũng cảm tố cáo, phát hành vi tham nhũng, lãng phí Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục có sách truyền thong đắn, phát huy vai trò trách nhiệm phận tuyên truyền phòng, chống tham nhũng Tiếp tục đổi mới, nâng cao lực cơng tác phòng, chống tham nhũng Xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chức đảng đồn thể quần chúng quyền sở đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Đồng thời, trì cơng tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí cách thường xuyên, liên tục, có biện pháp chặt chẽ, khơng để sơ hở công tác quản lý, điều hành thực thi nhiệm vụ tất quan hệ thống trị Đảng ta xác định: “Đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên hệ thống trị toàn xã hội” TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài Liệu Giảng Dạy Về Phòng, Chống Tham Nhũng Dùng Cho Các Trường Đại Học, Cao Đẳng Không Chuyên Về Luật, Bộ Giáo Dục Và Đào Tạo Tài Liệu Bồi Dưỡng Về Phòng Chống Tham Nhũng, Dành Cho Gv Các Trường Đh, Cđ, Tc, Thanhtra.Gov.Vn Viện Nghiên cứu Lập pháp: Báo cáo Hội thảo “Vai trò Quốc hội PCTN”, ngày 09-9-2012 Tham Nhũng Và Cơng Tác Phòng, Chống Tham Nhũng Ở Nước Ta Hiện Nay, Noichinh.Vn Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống tham nhũng, truongcanbothanhtra.gov.vn Tham Nhũng Tại Việt Nam, https://vi.wikipedia.org/wiki/Tham_nh %C5%A9ng_t%E1%BA%A1i_Vi%E1%BB%87t_Nam 10 ... 09-9-2012 Tham Nhũng Và Cơng Tác Phòng, Chống Tham Nhũng Ở Nước Ta Hiện Nay, Noichinh.Vn Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống tham nhũng, truongcanbothanhtra.gov.vn Tham Nhũng Tại Việt Nam, ... Phòng, chống tham nhũng, có Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng v.v diễn biến tình hình tham nhũng chưa suy giảm, mà diễn biến tinh vi, phức tạp Báo cáo Chính phủ cơng tác phòng, chống tham nhũng. .. truyền phòng, chống tham nhũng Tiếp tục đổi mới, nâng cao lực cơng tác phòng, chống tham nhũng Xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chức đảng đồn thể quần chúng quyền sở đấu tranh phòng, chống tham nhũng,