Các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh vĩnh long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG - LÊ THỊ XUYẾN CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH VĨNH LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 60 34 01 02 Vĩnh Long, 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG - LÊ THỊ XUYẾN CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH VĨNH LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 60 34 01 02 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN PHÚ SON Vĩnh Long, 2016 MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC BẢNG iv PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 2.3 Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Lược khảo tài liệu nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ FDI VÀ THU HÚT FDI 1.1.1 Khái niệm đầu tư, đầu tư trực tiếp 1.1.2 Khái niệm FDI 1.1.3 Thu hút FDI 10 1.1.4 Tác động FDI nước tiếp nhận đầu tư 12 1.1.4.1 Tác động tích cực 12 1.1.4.2 Tác động tiêu cực 15 1.1.5 Vai trò FDI địa phương 19 1.1.6 Tổng quan nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI nghiên cứu trước 20 1.2 CÁC NHÂN TỐ CƠ BẢN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI 22 1.2.1 Nhóm nhân tố ổn định trị chế sách 23 1.2.2 Nhóm nhân tố mơi trường văn hố xã hội 23 i 1.2.3 Nhóm nhân tố tài 23 1.2.4 Nhóm nhân tố kinh tế thị trường 24 1.2.5 Nhóm nhân tố tài nguyên 24 1.2.6 Nhóm nhân tố sở hạ tầng 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH VĨNH LONG 27 TRONG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1993 ĐẾN 2015 27 2.1 THỰC TRẠNG FDI TẠI TỈNH VĨNH LONG 27 2.1.1 Tổng quan tỉnh Vĩnh Long 27 2.1.2 Mục tiêu phát triển đến năm 2020 33 1.1.3 Định hướng phát triển ngành lĩnh vực 35 2.1.2 Khái quát tình hình đầu tư FDI nước năm 2015 39 2.1.3 Thực trạng đầu tư FDI vùng ĐBSCL 41 2.1.4 Tình hình thu hút FDI tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 1993 – 2015 43 2.1.4.1 Xu hướng dòng vốn FDI vào Vĩnh Long giai đoạn 1993– 2015 .43 2.1.4.2 Phân bố FDI Vĩnh Long 44 2.1.4.3 Đóng góp FDI Vĩnh Long 47 2.1.4.4 Nhận xét thực trạng FDI vào Vĩnh Long 48 2.2 PHÂN TÍCH MƠI TRƯỜNG ĐẦU TƯ Ở VĨNH LONG 49 2.2.1 Tổng quan môi trường đầu tư Vĩnh Long 49 2.2.1.1 Tình hình trị chế sách 49 2.2.1.2 Mơi trường văn hóa xã hội 49 2.2.1.3 Mơi trường tài 50 2.2.1.4 Kinh tế thị trường 50 2.2.1.5 Tài nguyên 51 2.2.1.6 Cơ sở hạ tầng 52 2.2.1.7 Kết luận môi trường đầu tư Vĩnh Long 53 2.2.2 Chỉ số PCI Vĩnh Long qua năm 54 ii 2.2.2.1 Thành phần số PCI Vĩnh Long qua năm 55 2.2.2.2 So sánh số PCI Vĩnh Long với tỉnh lân cận 58 2.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU FDI VÀO TỈNH VĨNH LONG 60 2.3.1 Nhân tố Cơ sở hạ tầng 61 2.3.2 Nhân tố Kinh tế thị trường 62 2.3.3 Nhân tố Nguồn lực 62 2.3.4 Nhân tố Tài 63 2.3.5 Nhân tố Chính trị pháp lý 64 2.3.6 Nhân tố Văn hóa – xã hội 65 2.3.7 Nhân tố Vị trí – địa lý 66 2.3.8 Nhân tố Lãnh đạo động 66 Kết luận chương 69 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP 70 NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH VĨNH LONG 70 3.1 NHÓM GIẢI PHÁP CHO CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ FDI 70 3.1.1 Giải pháp hoàn thiện Cơ sở hạ tầng 70 3.1.2 Giải pháp Thịtrường, nguồn lực 71 3.1.3 Giải pháp Tài 72 3.1.4 Giải pháp Chính trị lãnh đạo 72 3.2 NHĨM GIẢI PHÁP CHO PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ FDI 75 3.2.1 Hoàn thiện Cơ sở hạ tầng 75 3.2.2 Phát triển Nguồn nhân lực 76 3.2.3 Đẩy mạnh Công tác xúc tiến đầu tư 77 Kết luận chương 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO iii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình đầu tư FDI ĐBSCL đến 12/2015 41 Bảng 2.2: Tình hình FDI cấp phép đầu tư vào Vĩnh Long 43 từ 1993 đến31/12/2015 43 Bảng 2.3: Phân bổ DN FDI theo địa lí Vĩnh Long đến 12/2015 .44 Bảng 2.4: FDI theo ngành kinh tếđến 12/2015 45 Bảng 2.5: FDI theo quốc gia đầu tưđến 12/2015 46 Bảng 2.6: FDI tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 47 Bảng 2.7: Tổng sản phẩm bình quân đầu người từ 2011 đến 2015 51 Bảng 2.8: Chỉ số PCI Vĩnh Long qua năm 55 Bảng 2.9: PCI thành phần năm 2014 Vĩnh Long tỉnh lân cận .60 Bảng 2.10: Mức độ quan trọng biến quan sát nhân tố Cơ sở hạ tầng .61 Bảng 2.11: Mức độ quan trọng biến quan sát nhân tố Kinh tế thị trường 62 Bảng 2.12: Mức độ quan trọng biến quan sát nhân tố Nguồn lực 62 Bảng 2.13: Mức độ quan trọng biến quan sát nhân tố Tài 63 Bảng 2.14: Mức độ quan trọng biến quan sát nhân tố Chính trị pháp lý 64 Bảng 2.15: Mức độ quan trọng biến quan sát nhân tố Văn hóa – xã hội 65 Bảng 2.16: Mức độ quan trọng biến quan sát nhân tố Vị trí – Địa lý .66 Bảng 2.17: Mức độ quan trọng biến quan sát nhân tố Lãnh đạo động 66 Bảng 2.18: Tổng hợp biến quan sát thuộc nhân tố có tầm quan trọng quan trọng 67 iv DANH MỤC HÌNH Hình 1: Mơ hình nghiên cứu Hình 2: Các bước tiến trình nghiên cứu Hình 2.1: Bản đồ hành tỉnh Vĩnh Long 27 Hình 2.2: Thành phần số PCI Vĩnh Long qua năm 56 Hình 2.3: Thay đổi số thành phần số PCI qua năm 57 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT FDI: đầu tư trực tiếp nước ngồi KCN: khu cơng nghiệp WTO: tổ chức Thương mại giới IMF: Quỹ tiền tệ quốc tế USD: đô la Mỹ GDP: tổng thu nhập quốc nội GRDP: tổng thu nhập địa phương PCI: số lực cạnh tranh tỉnh ĐBSCL: Đồng sông Cửu Long 10 DN: doanh nghiệp 11 Tp HCM: thành phố Hồ Chí Minh 12 OECD: Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế 13 UNCTAD: Tổ chức hội nghị Liên hiệp quốc Thương mại Phát triển 14 BCC: hợp tác kinh doanh 15 BOT: xây dựng – kinh doanh – chuyển giao 16 BTO: xây dựng – chuyển giao – kinh doanh 17 BT: xây dựng – chuyển giao 18 PPP: đối tác công tư 19 UNICEF: Quỹ Nhi Đồng Liên Hiệp Quốc 20 THCS: trung học sở 21 THPT: trung học phổ thông 22 ĐTNN: đầu tư nước 23 GCNĐT: giấy chứng nhận đầu tư 24 TNHH: trách nhiệm hữu hạn 25 HĐBT: Hội đồng trưởng 26 UBND: Ủy ban nhân dân 27 CBCC: Cán cơng chức vi PHẦN MỞ ĐẦU Trong q trình phát triển hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam đạt nhiều thành tựu kinh tế quan trọng, ngày bạn bè quốc tế đánh giá cao Để tiếp cận nhanh tiến khoa học công nghệ giới, đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm làm tăng giá trị hàng hóa tính cạnh tranh thị trường nước giới, cách thức hiệu mời gọi đầu tư trực tiếp từ nước (FDI - Foreign Direct Investment) Lý chọn đề tài FDI yếu tố quan trọng hội nhập kinh tế quốc tế FDI tạo liên kết trực tiếp, ổn định lâu dài kinh tế Nó khuyến khích chuyển giao công nghệ quốc gia, cho phép nước tiếp nhận đầu tư quảng bá sản phẩm, hình ảnh rộng rãi thị trường quốc tế FDI nguồn bổ sung kinh phí đầu tư quan trọng cho quốc gia, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Tỉnh Vĩnh Long tỉnh có diện tích nhỏ ĐBSCL, lại có nhiều lợi như: nằm trung tâm vùng kinh tế, giao thương thuận tiện có cầu Mỹ Thuận cầu Cần Thơ, giao thông với trung tâm kinh tế lớn thành phố Hồ Chí Minh rút ngắn nhờ quan tâm đầu tư từ Trung Ương Tuy nhiên, nay, Vĩnh Long có 27 dự án FDI hiệu lực hoạt động, đa số lại dự án nhỏ nên chưa tác động mạnh đến phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Nếu so sánh với tỉnh lân cận Bến Tre – 45 dự án, Tiền Giang – 66 dự án, Trà Vinh – 33 dự án, Vĩnh Long q với số 27 dự án Vấn đề đặt Vĩnh Long có nhiều lợi mà khơng thu hút FDI? nên tác giả chọn đề tài “Các yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Vĩnh Long” để tìm nguyên nhân làm cho tỉnh Vĩnh Long hấp dẫn mắt nhà đầu tư từ đề xuất giải pháp khắc phục Trang Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến định nhà đầu tư nước đầu tư vào tỉnh Vĩnh Long, từ đưa giải pháp để tăng cường FDI tỉnh Vĩnh Long 2.2 Mục tiêu cụ thể Mục tiêu 1: Đánh giá thực trạng FDI tỉnh Vĩnh Long Mục tiêu 2: Phân tích đánh giá nhà đầu tư nhân tố thu hút FDI vào Vĩnh Long Mục tiêu 3: Đề xuất giải pháp cải thiện yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Vĩnh Long thời gian tới 2.3 Câu hỏi nghiên cứu 1/ Thực trạng FDI tỉnh Vĩnh Long nào? 2/ Những yếu tố tác động đến định đầu tư FDI tỉnh Vĩnh Long? 3/ Những giải pháp để cải thiện yếu tố tác động đến thu hút đầu tư FDI vào tỉnh Vĩnh Long? Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung vào việc phân tích đánh giá nhà đầu tư nhân tố thu hút FDI vào Vĩnh Long 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về thời gian: Từ năm 1993 đến tháng 12 năm 2015 (từ có DN FDI đầu tư vào tỉnh Vĩnh Long đến nay) Về khơng gian: 27 DN nước ngồi đầu tư địa bàn tỉnh Vĩnh Long Phương pháp nghiên cứu 4.1 Khung nghiên cứu Dựa sở: 1) Lý thuyết OLI: J.H Dunning cho rằng: điều kiện cần thiếtđểmộtdoanh nghiệp có động tiến hànhđầu tư trực tiếp có lợi sở hữu, lợi địa điểm, lợi nội hóa – OLI: Ownership Advantages, Trang 3.1.2 Giải pháp Thịtrường, nguồn lực Có kế hoạch biện pháp hữu hiệu địa phương Vùng để xâydựng vàphát triển toàn diện nguồn nhân lực với chất lượng ngày cao, nhằm đáp ứng yêu cầu tiếp nhận công nghệ đại nguồn vốn FDI Chủ động giải thỏa đáng quan hệ cung-cầu lao động có khả năng, trình độ kỹ thuật cao địa phương quy mơ tồn vùng, phát huy tác dụng đội ngũ lao động nhóm dân cư trình độ thấp địa bàn chậm phát triển vùng Tập trung phát triển nguồn nguyên liệu địa bàn theo mạnh tỉnh đồng thời, áp dụng khoa học công nghệ để nâng cao suất, phát triển bền vùng ngun liệu bền vững cho tồn vùng Bên cạnh đó, cần trọng xây dựng danh mục lĩnh vực cần thu hút đầu tư lĩnh vực hạn chế đầu tư Qua đó, thực rà sốt dự án đầu tư cách nghiêm túc, tránh tình trạng đầu tư ạt không mang lại hiệu kinh tế địa phương ảnh hưởng đến phát triển bền vững Bên cạnh giải pháp trên, cần trọng hình ảnh tỉnh doanh nghiệp FDI quảng bá hình ảnh quốc gia nói chung tỉnh nói riêng ngành khu vực tiềm tỉnh muốn hướng đến muốn định hướng phát triển tương lai Trong bối cảnh kinh tế tại, nhà đầu tư trước tiên thực nghiên cứu địa điểm đầu tư thông qua mạng trực tuyến trước tiên Do đó, tỉnh cần nắm bắt xu để xây dựng công cụ quảng bá thông qua Internet Cụ thể, tỉnh cần phải trọng đến công cụ Internet marketing cách xây dựng website chứa nhiều thơng tin cần thiết hữu ích doanh nghiệp, bước đầu tư, khúc mắc mà doanh nghiệp FDI hay có hay ưu đãi sách mà doanh nghiệp có đầu tư vào tỉnh Tránh tình trạng thiếu sót thơng tin gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp việc định lựa chọn đầu tư Đặc biệt, tỉnh cần tận dụng mạnh cơng cụ mạng xã hội để quảng bá hình ảnh tỉnh thông qua phim giới thiệu tỉnh Bên cạnh đó, để cao tính cạnh tranh cung cấp nguồn thông tin tỉnh cho doanh nghiệp tốt hơn, tỉnh có điều kiện nên xuất Trang 71 hướng dẫn đầu tư cách chi tiết tiếng Anh ngôn ngữ khác sách lẫn trực tuyến đến nhà đầu tư mà tỉnh muốn nhắm đến 3.1.3 Giải pháp Tài - Tỉnh cần cân nhắc mức lãi suất hỗ trợ cho doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Có sách hỗ trợ tài cho DN nghiệp vào đầu tư khu quy hoạch địa bàn tỉnh - Phần lớn doanh nghiệp FDI không cần huy động vốn nước sở tại.Tuy nhiên, số DN có nhu cầu mở rộng qui mơ sản xuất việc huy động vốn địa phương Do đó, hệ thống ngân hàng địa bàn, hỗ trợ cho nhu cầu vốn doanh nghiệp cách tốt Xem xét lại điều kiện thủ tục cho vay vốn tín dụng đầu tư phát triển nhằm tạo thuận lợi không phân biệt DN ngồi nước 3.1.4 Giải pháp Chính trị lãnh đạo * Nâng cao lực tác phong cán công chức làm công tác đầu tư trực tiếp nước quan quản lý nhà nước - Thứ nhất: Phải thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán làm việc quan có liên quan đến thu hút FDI Mở lớp tập huấn ngắn hạn cải cách thủ tục hành theo chuẩn, q trình hội nhập kinh tế quốc tế, lớp anh văn chuyên ngành…để cho cán bộ, nhân viên khắc phục tụt hậu kiến thức góp phần nâng cao trình độ chuyên môn bắt kịp tốc độ phát triển lĩnh vực thời đại toàn cầu Mạnh dạn cử số cán có khả làm việc đào tạo đại học, sau đại học ngồi nước ngành có liên quan đến lĩnh vực đầu tư để thời gian tới xây dựng đội ngũ cán xứng tầm làm công tác thu hút đầu tư nói chung đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng Tuyển chọn số cán cơng chức có lực chun mơn giỏi khơng biết tiếng Anh cử sang nước ngồi để học Anh Văn theo chương trình tháng năm (mặc dù tốn chi phí đào tạo nước hiệu Trang 72 cao học nước nhiều thời gian hiệu đạt không bằng) Đồng thời cán công chức có trình độ ngoại ngữ, có khả giao tiếp giỏi với người nước ngồi mà chưa có chun mơn nghiệp vụ nên cử họ học thêm chun mơn thuộc lĩnh vực đầu tư Ngồi số cán quy hoạch đào tạo, cần có sách khen thưởng xứng đáng cho cán công chức tỉnh cố gắng học tiếp để nâng cao trình độ chuyên môn thạc sĩ, tiến sĩ Qua thời gian cơng tác, cán cơng chức có lực yếu trongchuyên môn phải đưa đào tạo khơng cải thiện nên bố trí cơng tác lĩnh vực khác khơng liên quan đến thu hút đầu tư nước - Thứ nhì: Phải tổ chức, xếp CBCC tuyển dụng CBCC trình độ chun mơn Khi bố trí cán làm lãnh đạo, trưởng phó phòng ban quan cóliên quan đến lĩnh vực thu hút FDI phải người đào tạo bản, chun ngành, có chun mơn cao đặc biệt phải biết ngoại ngữ Bố trí xếp cán phải thật công tâm phân minh, dựa vào lực, trìnhđộ chun mơn thân họ, đừng nặng nề thành phần gia đình đòi hỏi kinh nghiệm, thâm niên Tránh bè phái cục công tác quy hoạch đào tạo cán chủ chốt Trích phần ngân sách địa phương để có sách ưu đãi nhằm động viên khuyến khích cán thiếu lực hưu sớm, mạnh dạn đề bạt cán trẻ có trình độ, có nhiệt tình Khi có nhu cầu tuyển dụng cán công chức nên tổ chức thi tuyển cách khách quan để nhận người có trình độ, có lực cơng tác tốt Bên cạnh nên có sách “chiêu hiền đãi sĩ” để thu hút nhân lực có chun mơn cao tỉnh địa phương khác công tác sở, ban, ngành tỉnh - Thứ ba: Xây dựng đội ngũ cán cơng chức sạch, có tác phong cơng nghiệp Trang 73 Các cán công chức phải giáo dục tư tưởng, nhận thức tầm quan trọng việc thu hút đầu tư phát triển kinh tế xã hội, để từ người có ý thức trách nhiệm công tác nhiệm vụ giao Hoàn thiện máy tổ chức đơn vị đơi với cơng tác khốn quỹ lương để giúp cán tăng thu nhập đáng khiến họ có động lực tự nâng trình độ vànhiệt tình phục vụ làm việc Những cán có biểu tiêu cực, quan liêu, tham nhũng, gây khó khăn cho nhà đầu tư nước phải chấn chỉnh, xử lý để cán bộkhác rút kinh nghiệm Mạnh dạn sa thải luân chuyển công tác cán cửaquyền, hách dịch, đặt vụ lợi cá nhân lên cơng việc Có sách khen thưởng kịp thời cho cán công chức làm việcgiỏi, có tính sáng tạo chun mơn nhằm khuyến khích họ phát huy - Thứ tư: Hồn thiện công tác quản lý hỗ trợ địa phương Về nhân tố tiếp cận nhà hoạch định sách, kiểm sốt tham nhũng, tiếp cận sách đầu tư đánh giá khó khăn Vĩnh Long Để khắc phục khó khăn, hạn chế nhân tố phối hợp Ban Quản lý KCN với quan có liên quan việc quản lý hoạt động khu công nghiệp Sở Kế Hoạch Đầu Tư Ủy Ban Nhân Dân tỉnh cần kiểm soát tham nhũng, xây dựng máy hoạt động phân quyền cách rõ ràng tránh chồng chéo gây phiền hà tốn nhiều thời gian doanh nghiệp Nâng cao trình độ nhận thức ý thức đội ngũ cán quản lý FDI thuộc ủy Ban Nhân Dân tỉnh, Ban Quản lý khu công nghiệp, Sở kế hoạch đầu tư thực kiểm tra giám sát cải cách tiền lương Giảm thiểu thủ tục hành rườm rà, thực tiến trình số hóa, đặc biệt thơng tin đầu tư, thủ tục liên quan đến việc đầu tư sách, cơng tác quản lý hỗ trợ, giải đáp thắc mắc địa phương cần công khai cập nhật trang mạng liên quan quyền nhằm đảm bảo tính minh bạch địa phương Trang 74 Bên cạnh đó, để hỗ trợ cho cơng tác cải cách hành nâng cao lực đội ngũ cán địa phương thực áp dụng công nghệ thơng tin vào việc quản lý nhà nước, quyền địa phương cần đầu tư kinh phí, bổ sung nâng cấp trang thiết bị trang thiết bị điện tử, viễn thông Việc quản lý thông qua công cụ điện tử giúp quan quản lý xử lý cơng việc cách nhanh chóng minh bạch, giảm bớt chi phí lại báo cáo cho doanh nghiệp 3.2 NHÓM GIẢI PHÁP CHO PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ FDI 3.2.1 Hồn thiện Cơ sở hạ tầng Tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng sở, dịch vụ khu, cụm công nghiệp; nâng cấp, xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị trung tâm; xây dựng chế quản lý, khuyến khích đầu tư nước ngồi để phát triển cơng nghiệp nhằm chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh quốc gia theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa sở lấy nông nghiệp làm tảng Tuy nhà đầu tư đánh giá tốt sở hạ tầng tại Vĩnh Long, nhiên thấy khu công nghiệp Vĩnh Long chưa nhà đầu tư tham gia, quy mô nhỏ Điều cho thấy Vĩnh Long thiếu vốn cần thu hút thêm vốn đặc biệt phát triển sở hạ tầng Do đó, việc đề chiến lược phát triển quy hoạch khu công nghiệp hệ thống đường cần phải trọng, đặc biệt cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội, tạo điều kiện cho dự án thuộc lĩnh vực đầu tư vào sở hạ tầng địa phương BT, BOT, hợp tác Qua hoàn thiện sở hạ tầng tạo điều kiện thuận lợi thu hút thêm dự án, đáp ứng nhu cầu hoạt động doanh nghiệp Cụ thể, Sở Giao thông vận tải Vĩnh Long cần phối hợp với Ban Quản lý KCN tỉnh Sở, ban, ngành liên quan cần đẩy mạnh công tác quản lý, thực tốt quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, kết cấu hạ tầng phê duyệt; thường xuyên rà soát để đảm bảo chất lượng cơng trình đảm bảo tiến độ Bên cạnh đó, cần xác định vốn ngân sách chủ yếu hỗ trợ giải toả đền bù, hỗ trợ đầu tư hạ tầng giao thông đấu nối khu-cụm công nghiệp Còn nguồn vốn để đầu Trang 75 tư phát triển đồng hạ tầng kỹ thuật khu cơng nghiệp cần có sách thích hợp để đa dạng hóa nguồn vốn bao gồm vốn tín dụng, vốn đầu tư nước vốn đầu tư nước ngoài, vốn vay ODA để đầu tư, phát triển sở hạ tầng, cần tập trung hoàn thiện hạ tầng khu công nghiệp, tạo điều kiện để thu hút đầu tư Có sách kêu gọi doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp đầu tư với nhiều hình thức linh hoạt, đa dạng Có chế sách ưu đãi nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông vay vốn ngân hàng lãi suất thấp dự án đặc biệt quan trọng, miễn giảm thuế, thưởng tiến độ dự án Bên cạnh đó, trọng đến liên kết phát triển kinh tế vùng đặc biệt phát triển đồng sở hạ tầng kỹ thuật xã hội 3.2.2 Phát triển Nguồn nhân lực Nhân tố nguồn nhân lực thể thông qua nguồn lao động dồi dào, lao động có tay nghề cao, doanh nghiệp FDI dễ dàng tìm kiếm nguồn nhân lực trình độ cao Vĩnh Long tỉnh có đội ngũ lao động khơng nhiều, trình độ lao động có tay nghề cao hạn chế Do để đáp ứng yêu cầu ngày cao tiến trình phát triển doanh nghiệp nước ngoài, Ban lãnh đạo tỉnh địa phương bao gồm Sở Giáo dục, Sở Lao động - Thương binh Xã hội Liên đoàn lao động tỉnh Vĩnh Long cần phối hợp thực công tác sau đây: quan tâm việc hoàn thiện, nâng cao hệ thống giáo dục theo hướng hội nhập, đào tạo tay nghề khuyến khích nâng cao chất lượng lực lượng lao động nhằm cung cấp cho thị trường đội ngũ lao động có trình độ tay nghề cao, có chất lượng để cỏ thể làm chủ công nghệ Trước mắt cần nâng cao tỷ lệ lao động có tay nghềế Thực sách thu hút người giỏi, có trình độ sau đại học vào công tác quan, đơn vị tỉnh Xây dựng chế, sách tạo điều kiện cho nguồn nhân lực địa phương quay địa phương làm việc, tránh chảy máu chất xám Từ đó, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp FDI đòi hỏi đến chất lượng lực lượng lao động tạo giá trị gia tăng cao qua nguồn nhân Trang 76 lực nội địa phát triển việc học tập kinh nghiệm quản lý, kinh nghiệm làm việc từ nhà quản lý nước 3.2.3 Đẩy mạnh Công tác xúc tiến đầu tư Thứ nhất: Tiếp tục tuyên truyền quảng bá, giới thiệu tiềm mạnh sách thu hút đầu tư Thời gian qua tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giới thiệu trang Web, đĩa CD, tài liệu tiềm hội đầu tư, tổ chức tham gia hội thảo, hội chợ tỉnh khu vực Tuy nhiên công tác yếu kém, khơng chun nghiệp Hiện tỉnh xây dựng xong trang web http://www.vinhlong.gov.vn thông tin nghèo nàn Các tài liệu giới thiệu đến nhà đầu tư nước chưa phản ảnh hết tiềm mạnh tỉnh, dự án kêu gọi đầu tư chung chung chưa phong phú hấp dẫn nhà đầu tư nước Để thực tốt công tác cần phải tập trung vào điểm sau: -Tập trung tuyên truyền, quảng bá sâu rộng hình thức giao lưu, kết nghĩa với thành phố, địa phương ngồi nước Mở phòng trưng bày giới thiệu tiềm năng, đất nước, người trung tâm lớn nước - Nâng cao chất lượng đa dạng tài liệu ấn phẩm giới thiệu tiềm năng, mạnh tỉnh, thông tin đầu tư, lĩnh vực ưu tiên đầu tư để cung cấp trực tiếp cho buổi hội nghị, hội thảo đầu tư, buổi đón tiếp đoàn doanh nghiệp nước tỉnh - Giới thiệu tiềm năng, dự án kêu gọi đầu tư tỉnh thơng qua tập san, báo chí, phương tiện truyền thơng ngồi nước - Tiến tới nên mở Chi nhánh Trung tâm xúc tiến thương mại & Đầu tư Vĩnh Long TP Hồ Chí Minh Hà Nội Chi nhánh Trung tâm chức nhiệm vụ quảng bá, giới thiệu tiềm mạnh hội đầu tư tỉnh, nơi giới thiệu sản phẩm doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Trang 77 - Đầu tư nâng cấp Trung tâm xúc tiến thương mại đầu tư tỉnhVĩnh Long, chức thông tin, tuyên truyền, vận động để thu hút nhà đầu tư, hướng dẫn giúp nhà đầu tư việc lập thủ tục cấp phép đầu tư mà cầnphải biến nơi trở thành nơi quảng bá tiềm Vĩnh Long hội đầu tư thương mại tỉnh Nơi nên có phòng chiếu phim đạt tiêu chuẩn quốc tế để tiếp du khách, thương nhân, nhà đầu tư đến với tỉnh; nên thiết lập trang Web dành cho lĩnh vực thu hút vốn đầu tư nước giới thiệu xúc tiến thương mại sản phẩm cho doanh nghiệp (có tiếng Việt tiếngAnh) Các thông tin phải đăng tải liên tục hàng ngày, nội dung phải phong phú đề cập đến vấn đề liên quan đến thu hút đầu tư như: khu, tuyến công nghiệp tỉnh kêu gọi đầu tư, ngành nghề đầu tư, tiềm mạnh khu, tuyến công nghiệp, nguồn nguyên liệu có, sở hạ tầng, sách ưu đãi đầu tư… giới thiệu sản phẩm DN hoạt động Vĩnh Long - Thực phương châm “lấy nhà đầu tư cũ giới thiệu quảng bá, kêu gọi nhà đầu tư mới” Lãnh đạo tỉnh đơn vị có liên quan đến đầu tư Ban Quản lý khu công nghiệp, Sở kế hoạch đầu tư… tổ chức gặp mặt định tháng năm lần với nhà đầu tư nước ngồi để lắng nghe ý kiến nhận xét đóng góp mơi trường đầu tư tỉnh từ nhà đầu tư nhà đầu tư trao đổi giải vấn đề khó khăn, xúc mà nhà đầu tư gặp phải trình hoạt động doanh nghiệp Khi nhà đầu tư có tình cảm tốt tỉnh, định giới thiệu với nhà đầu tư khác - Họp mặt hàng năm Việt kiều vào dịp tết nguyên đán hàng năm lãnh đạo tỉnh nên tổ chức họp mặt Việt kiều thăm quê hương, việc thăm hỏi, chúc mừng, lãnh đạo tỉnh báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh, thành tựu khó khăn hạn chế, sách ưu đãi đầu tư kêu gọi Việt Kiều phát triển tỉnh nhà mà tìm hiểu đầu tư giới thiệu đầu tư cho tỉnh Trang 78 Thứ nhì: Nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư Ở nước ta nói chung tỉnh Vĩnh Long nói riêng cơng tác xúc tiến đầu tư yếu, chưa mang tính chun nghiệp Để khắc phục hạn chế cần thực tốt vấn đề sau: - Trước tiên cần phải nâng cao trình độ nhận thức cán công chức làm công tác xúc tiến đầu tư hình thức như: - Trung tâm xúc tiến thương mại đầu tư tỉnh cần phải nổ lực tìm kiếm tuyển dụng nhân viên có trình độ lực cơng tác xúc tiến đầu tư - Bên cạnh cần phải xây dựng chương trình đào tạo phát triển nhân lực trung tâm Chương trình tập trung vào hai lĩnh vực: đào tạo chuyên môn đào tạo kỹ giao tiếp để có nhân viên giỏi yếu tố quan trọng việc kêu gọi nhà đầu tư nước - Đưa cán nhân viên làm công tác xúc tiến đầu tư học hỏi trao đổi kinh nghiệm tỉnh, thành phố thu hút nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi như: thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai … - Hàng năm Trung tâm xúc tiến thương mại đầu tư cần xây dựng kế hoạchcụ thể công tác xúc tiến đầu tư (kế hoạch mời nhà chuyên gia tư vấn) sau tiến hành cách bản, tránh trường hợp tổ chức diễn đàn kêu gọi đầu tư chất lượng hay sơ sài điều làm giảm sức hấp dẫn đến môi trường đầu tư tỉnh - Khi đoàn doanh nghiệp nước đến tìm hiểu có ý định đầu tư, lãnh đạo tỉnh phải đặc biệt quan tâm, giới thiệu dự án khả thi cần kêu gọi đầu tư mời đồn xuống địa bàn để tìm hiểu trực tiếp Tiếp theo cán xúc tiến đầu tư phải đeo bám liệt nhà đầu tư để vận động, tư vấn cho họ - Hiện số tỉnh, thành Bình Dương, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh… làm tốt cơng tác xúc tiến đầu tư nên Vĩnh Long điều kiện khó khăn kinh phí, lực mà muốn hoạt động xúc tiến đạt hiệu cao khơng dễ dàng Vì thế, Vĩnh Long nên tìm cách hợp tác xúc tiến đầu tư với tỉnh, thành để có hội học hỏi đỡ tốn cho chi phí hoạt động Trang 79 - Tranh thủ tháp tùng phái đoàn cấp cao Đảng, Chính phủ ta thăm, làm việc với nước để tổ chức hội thảo giới thiệu môi trường đầu tư cho địa phương, mời nhà lãnh đạo Đảng, Nhà nước phát biểu hội thảo nhằm xây dựng hình ảnh tốt quan tâm Chính phủ đầu tư nước ngồi - Xây dựng nguồn kinh phí ổn định phục vụ cơng tác xúc tiến đầu tư Bởi có nguồn kinh phí ổn định tương đối lãnh đạo tỉnh có hội kêu gọi đầu tư ngồi nước Hình thức tốn mang lại hiệu cao, chẳng hạn tỉnh Bình Dương xúc tiến đầu tư nước Mỹ mang cho địa phương nhiều dự án đầu tư Riêng tỉnh Bình Định để thu hút đầu tư đồng chí lãnh đạo tỉnh Bình Định "khơng chịu" ngồi chờ nhà đầu tư đến gọi mình, đích thân ơng Chủ tịch, phó Chủ tịch UBND tỉnh nơi làm "tiếp thị" từ Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội đến Singapore, Philippines, Trung Quốc… Tuy nhiên Vĩnh Long tỉnh vấn đề thu hút đầu tư nước ngồi nên chưa có nhiều kinh nghiệm công tác xúc tiến đầu tư, để làm điều đòi hỏi lãnh đạo tỉnh cán làm công tác xúc tiến đầu tư phải có nỗ lực lớn tiền bạc, lực trình độ chun mơn… - Lập danh mục dự án kêu gọi đầu tư giai đoạn 2015 - 2020 với ngànhnghề, lĩnh vực ưu tiên đầu tư, khuyến khích đầu tư - Giao cho Trung tâm xúc tiến thương mại đầu tư ngành, huyện thị triểnkhai xây dựng dự án Kết luận chương Kết thu hút FDI Vĩnh Long hạn chế, chưa xứng tầm với tiềm tỉnh so với nhu cầu huy động vốn nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thời gian tới Chính thế, cần nhìn nhận cách khách quan mơi trường đầu tư sách hấp dẫn đầu tư địa bàn tỉnh, để từ đề xuất giải pháp phù hợp với yêu cầu thực tiễn Trang 80 Trong phần giải pháp, viết tập trung vào nhóm cần lãnh đạo địa phương xem xét đạo thực để khắc phục tồn tại, hạn chế thu hút FDI tỉnh Vĩnh Long Tuy nhiên, với giải pháp nêu đây, điều quan trọng thực thi vấn đề phụ thuộc vào nhận thức định hướng chiến lược thu hút đầu tư nước cấp lãnh đạo tỉnh Vĩnh Long thời gian tới Trang 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Đề tài đánh giá thực trạng FDI tỉnh Vĩnh Long từ chỉra nhược điểm Cơ chế sách,Kinh tế thu nhập, Nguồn lực, Cơ sở hạ tầng Đề tài tác động tích cực đến PCI, GDP tỉnh Vĩnh Long Ngoài tác giả phân tích biến quan sát thuộc nhân tố Nhân tố Cơ sở hạ tầng, Kinh tế thị trường, Nguồn lực, Tài chính, Chính trị pháp luật, Vị trí địa lý, Lãnh đạo nhân dân doanh nghiệp FDI đánh giá quan trọng quan trọng việc định đầu tư FDI vào tỉnh Vĩnh Long Cuối đề tài đề xuất số giải pháp thu hút đầu tư FDI vào tỉnh Vĩnh Long như: Giải pháp hoàn thiện Cơ sở hạ tầng, Giải pháp Thị trường, Nguồn lực, Giải pháp Tài chính,Giải pháp Chính trị lãnh đạo, Phát triển nguồn nhân lực, đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư KIẾN NGHỊ Kiến nghị với Chính phủ - Trong thời gian qua nhiều địa phương ban hành sách ưu đãi đầutư vượt qua thẩm quyền cho phép, làm cho sách đầu tư nước ngồi nước ta thiếu quán phạm vi nước dẫn tới cạnh tranh thu hút đầu tư không lành mạnh Vì Chính phủ nên u cầu địa phương rà soát, sửa đổi, bãi bỏ quy định ưu đãi đầu tư theo Quyết định số 1387/QĐ-TTg ngày 29/12/2005 Chính phủ ban hành, đồng thời kiểm tra xử phạt địa phương cónhững sách ưu đãi đầu tư sai quy định để đảm bảo tính thống sách ưu đãi đầu tư nhằm tạo nên môi trường đầu tư thật lành mạnh địa phương nước - Thời gian tới, Chính phủ cần phải tập trung đầu tư vào khu vực ĐBSCL, đặc biệt đầu tư mạnh vào sở hạ tầng Đồng thời cần phải có đạo thống Trung ương địa phương để tạo nên thu hút đồng cho khu vực ĐBSCL, tránh xảy tình trạng địa phương đua kêu gọi đầu tư, gây nên cạnh tranh không lành mạnh lẫn nhau, ảnh hưởng đến sức hấp dẫn khu vực Trang 82 Kiến nghị với Bộ Kế hoạch Đầu tư Triển khai thực tốt Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư, ban hành Nghị định thông tư hướng dẫn luật trên, đồng thời tuyên truyền tập huấn, phổ biến nội dung luật văn có liên quan cho cán quản lý từ Trung ương đến địa phương để sớm đưa Luật doanh nghiệp Luật đầu tư vào thực cách đồng quán Bộ Kế hoạch Đầu tư nên phối hợp với đơn vị có liên quan để tổ chức cơng tác xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, hội chợ nhằm giới thiệu tiềm vùng ĐBSCL hội đầu tư nơi để tỉnh Vĩnh Long có điều kiện quảng bá, giới thiệu tiềm mạnh thu hút đầu tư Tỉnh Vĩnh Long tỉnh nông nghiệp, tốc độ phát triển kinh tế chưa cao, ngân sách địa phương hạn hẹp nên gặp nhiều khó khăn cơng tác quy hoạch xây dựng khu cơng nghiệp, ngồi sách hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp theo Quyết định 183 Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư nên xem xét tính thêm mức hỗ trợ đầu tư cho tỉnh Vĩnh Long Kiến nghị Bộ Giáo dục Đào tạo Với lợi tỉnh việc giáo dục đào tạo thời gian qua, có sách hỗ trợ sở hạ tầng, sách đào tạo để nâng chất lượng đào tạo trường tỉnh, nhằm cung cấp nguồn nhân lực cho tỉnh nói riêng cho khu vực ĐBSCL nói chung Kiến nghị Bộ Lao động - Thương binh xã hội Trong hoạt động đầu tư nước thời gian qua nảy sinh số vấn đề phức tạp, đặc biệt lên vấn đề đình cơng thành phố Hồ Chí Minh số tỉnh phía Nam Ngồi nguyên nhân số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng thực quy định luật pháp lao động, kéo dài thời gian học nghề, không thực chế độ bảo hiểm xã hội có ngun nhân đòi tăng lương tối thiểu không đáp ứng thời gian dài Vì vậy, kiến nghị Bộ Lao động - Thương binh xã hội kết hợp với Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam cần có sách, biện pháp cụ thể để Trang 83 buộc doanh nghiệp có vốn nước phải thực quy định nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động tránh trường hợp xảy đình cơng từ phía cơng nhân lao động mà điều ảnh hưởng nhiều đến mơi trường đầu tư nước ta nói chung địa phương thu hút đầu tư Những hạn chế luận văn hướng nghiên cứu Mặc dù luận văn đạt mục tiêu đề ra, nhiên, nhiều tồn khơng thể tránh khỏi Thứ nhất, thời gian thực luận văn không ngắn khơng thể nghiên cứu tồn vấn đề doanh nghiệp FDI Vĩnh Long Thứ hai, số lượng mẫu nhỏ, với 27 mẫu khảo sát dự án FDI Vĩnh Long khơng đủ để khái qt tồn hoạt động doanh nghiệp Thứ ba, hạn chế số lượng mẫu, luận văn nghiên cứu theo hướng phân tích định lượng đo lường độ tin cậy thang đo phân tích hồi quy biến đưa ra, thay vào tác giả sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phân tích tần số, phân tích tương quan phân tích phi tham số luận văn Thứ tư, tác giả chưa tính hiệu đồng vốn FDI tạo đồng thu nhập GRDP cho địa phương Cuối cùng, để tiếp cận doanh nghiệp FDI Vĩnh Long khó khăn q trình thực luận văn, thực nghiên cứu, số trường hợp tác giả tiếp cận nhà quản lý FDI người Việt Nam Hướng nghiên cứu cho luận văn thực khảo sát nghiên cứu so sánh doanh nghiệp FDI để so sánh đưa kết luận nhân tố tác động đến thu hút FDI nói chung tỉnh Vĩnh Long nói chung Trang 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chunlai Chen, 2011, “Foreign Direct Investment in China: Location Determinants, Investor Behaviour and Economic Impact”, Edward Elgar Dunning J.H, 2009, “Institutions and the OLI Paradigm of the Multinational Enterprise”, Asia Pacific Journal of Management, Vol 25, No 4, 2008 Dương Thị Bình Minh, 2009, “Cải thiện môi trường đầu tư: Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) mổ số nước châu Á học kinh nghiệm cho thân”, NXB Đại học kinh tế Tp HCM Nguyen, Lan Phi, 2011, “Foreign direct investment and trade: The case of Vietnam”, http://www.ssrn.com/en/ Sử Đình Thành & Nguyễn Minh Tiến, 2014, “Tác động FDI đến tăng trưởng kinh tế địa phương Việt Nam”, Tạp chí PTKT Le Quoc Thinh, 2011, “FDI Determinants – from the viewpoint of investors in Long An province” Nguyễn Minh Tiến, 2013, “Đầu tư trực tiếp nước tăng trưởng kinh tế vùng Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, Đại học kinh tế Tp HCM Nguyễn Mạnh Toàn, 2010, “Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng Nguyễn Quốc Việt, Chu Thị Nhường, Trần Thị Giáng Quỳnh, Phạm Thị Hiền, 2014, “Đánh giá tác động chất lượng thể chế cấp tỉnh tới khả thu hút FDI vào địa phương Việt Nam”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh, Tập 30, Số (2014) 53-62 10 http://www.pcivietnam.org 11 https://www.skhdt.vinhlong.gov.vn 12 http://www.ssrn.com 13 https://www.gso.gov.vn 14 http2://www.vinhlong.gov.vn ... PHÁP CẢI THIỆN CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP 70 NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH VĨNH LONG 70 3.1 NHÓM GIẢI PHÁP CHO CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ FDI ... thiện yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Vĩnh Long Trang CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ FDI VÀ THU HÚT FDI 1.1.1 Khái niệm đầu tư, đầu tư trực tiếp -... vào Vĩnh Long Mục tiêu 3: Đề xuất giải pháp cải thiện yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Vĩnh Long thời gian tới 2.3 Câu hỏi nghiên cứu 1/ Thực trạng FDI tỉnh Vĩnh Long