Đang tải... (xem toàn văn)
A. MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tàiVăn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng đã chỉ ra một trong các nhiệm vụ tổng quát là “xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, có phẩm chất, có năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ”. Đồng thời “tập trung xây dựng con người về đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ, năng lực làm việc ...” và “có cơ chế, chính sách phù hợp, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho thế hệ trẻ học tập, nghiên cứu”. Nhằm phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, văn kiện đã chỉ ra “Tiếp tục tăng cường, củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) ...”.1Trải qua gần 90 năm hình thành và phát triển, được sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh, MTTQ Việt Nam đã không ngừng được củng cố và phát triển toàn diện. Mặt trận đã tổ chức, tập hợp, lãnh đạo khối đại đoàn kết dân tộc, các tầng lớp nhân dân thành lực lượng cách mạng hùng mạnh; Phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực, tiềm năng sáng tạo của nhân dân, đưa nhân dân ta đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác; từ thân phận nô lệ trở thành chủ nhân của đất nước; Mở ra kỷ nguyên độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ. Trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay, MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị xã hội có vai trò ngày càng quan trọng, là động lực và ngồn lực to lớn, với nhiều hoạt động phong phú, thiết thực, góp phần tích cực củng cố, mở rộng và phát huy khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường sự đồng thuận trong xã hội, chăm lo đời sống nhân dân; động viên nhân dân phát huy tinh thần sáng tạo, hăng hái tham gia các phong trào thi đua yêu nước; thực hiện giám sát, phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, mở rộng quan hệ hữu nghị giữa nhân dân Việt Nam với nhân dân các nước trên thế giới.Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Công tác Mặt trận là một công tác rất quan trọng trong toàn bộ công tác cách mạng”2. Ngoài các yêu cầu về tư tưởng chính trị, đạo đức, phẩm chất, lối sống... thì năng lực công tác, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ là yếu tố rất quan trọng, có tính quyết định mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người cán bộ. Để MTTQ Việt Nam hoàn thành trách nhiệm trước nhân dân thì cán bộ Mặt trận, đặc biệt là cán bộ chuyên trách của Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp phải có đủ kỹ năng, nghiệp vụ về tuyên truyền, vận động, tập hợp, đoàn kết, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của đoàn viên, hội viên và nhân dân. Trong nhiều nhiệm kỳ vừa qua, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã luôn chú trọng việc nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ chuyên trách của Mặt trận và xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm để xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho mặt trận. Mặc dù công tác này đã đạt được những thành tựu, đóng góp cho sự phát triển vững mạnh của MTTQ, nhưng trên thực tế, hiệu quả công tác bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ chuyên trách của MTTQ tỉnh vẫn còn gặp nhiều khó khăn, lúng túng. Có nhiều vấn đề mới nảy sinh, đặt ra nhiều thách thức trong thời kỳ mới cho công tác bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chuyên trách của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh .Trên thực tế, đã có một số chuyên gia và các nhà khoa học, có các bài viết, bài nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chuyên trách của MTTQ Việt Nam3,4, song tại , với đặc thù riêng, đến nay chưa có đề án hay công trình nghiên cứu nào đi sâu nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chuyên trách của MTTQ tỉnh . Xuất phát từ sự cấp thiết trên, đặc biệt, sau khi được học tập, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức tại lớp Trung cấp lý luận hành chính K46 năm 2019 do Trường Chính trị tỉnh tổ chức, tôi chọn đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chuyên trách của MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 20202025” làm đề tài tốt nghiệp.
MỤC LỤC Tên đề mục TT Trang Nhận xét, đánh giá giảng viên hướng dẫn MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa việc nghiên cứu B NỘI DUNG I THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH CỦA MTTQ VIỆT NAM TỈNH GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Khái quát đặc điểm tình hình a Khái quát tình hình địa phương, đơn vị b Khái quát nội dung nghiên cứu Thực trạng chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2015 - 2020 a Kết đạt nguyên nhân b Những hạn chế, yếu nguyên nhân 14 Bài học kinh nghiệm 14 II GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH CỦA MTTQ VIỆT NAM TỈNH GIAI ĐOẠN 2020 - 2025 15 Căn đề xuất giải pháp 15 a Căn lý luận 16 b Căn thực tiễn 18 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020-2025 18 Kiến nghị 24 a Kiến nghị với Trung ương 24 b Kiến nghị với tỉnh 25 C KẾT LUẬN 26 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 E NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM CỦA GIÁM KHẢO 30 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng nhiệm vụ tổng quát “xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức, có phẩm chất, có lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ” Đồng thời “tập trung xây dựng người đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ, lực làm việc ” “có chế, sách phù hợp, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho hệ trẻ học tập, nghiên cứu” Nhằm phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, văn kiện “Tiếp tục tăng cường, củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) ”.[1] Trải qua gần 90 năm hình thành phát triển, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, MTTQ Việt Nam không ngừng củng cố phát triển toàn diện Mặt trận tổ chức, tập hợp, lãnh đạo khối đại đoàn kết dân tộc, tầng lớp nhân dân thành lực lượng cách mạng hùng mạnh; Phát huy mạnh mẽ nguồn lực, tiềm sáng tạo nhân dân, đưa nhân dân ta từ thắng lợi đến thắng lợi khác; từ thân phận nô lệ trở thành chủ nhân đất nước; Mở kỷ nguyên độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Trong công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc nay, MTTQ Việt Nam tổ chức trị - xã hội có vai trò ngày quan trọng, động lực ngồn lực to lớn, với nhiều hoạt động phong phú, thiết thực, góp phần tích cực củng cố, mở rộng phát huy khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường đồng thuận xã hội, chăm lo đời sống nhân dân; động viên nhân dân phát huy tinh thần sáng tạo, hăng hái tham gia phong trào thi đua yêu nước; thực giám sát, phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền, mở rộng quan hệ hữu nghị nhân dân Việt Nam với nhân dân nước giới Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Công tác Mặt trận công tác quan trọng tồn cơng tác cách mạng”[2] Ngồi yêu cầu tư tưởng trị, đạo đức, phẩm chất, lối sống lực cơng tác, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ yếu tố quan trọng, có tính định mức độ hồn thành nhiệm vụ người cán Để MTTQ Việt Nam hoàn thành trách nhiệm trước nhân dân cán Mặt trận, đặc biệt cán chuyên trách Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp phải có đủ kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền, vận động, tập hợp, đồn kết, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp đoàn viên, hội viên nhân dân Trong nhiều nhiệm kỳ vừa qua, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trọng việc nâng cao hiệu công tác bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán chuyên trách Mặt trận xác định nhiệm vụ trọng tâm để xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho mặt trận Mặc dù công tác đạt thành tựu, đóng góp cho phát triển vững mạnh MTTQ, thực tế, hiệu công tác bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán chuyên trách MTTQ tỉnh cịn gặp nhiều khó khăn, lúng túng Có nhiều vấn đề nảy sinh, đặt nhiều thách thức thời kỳ cho công tác bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Trên thực tế, có số chuyên gia nhà khoa học, có viết, nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam[3],[4], song , với đặc thù riêng, đến chưa có đề án hay cơng trình nghiên cứu sâu nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ tỉnh Xuất phát từ cấp thiết trên, đặc biệt, sau học tập, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức lớp Trung cấp lý luận hành K46 năm 2019 Trường Chính trị tỉnh tổ chức, tơi chọn đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020-2025” làm đề tài tốt nghiệp Tuy nhiên, thời gian nghiên cứu nhận thức cá nhân cịn hạn hẹp, nên khn khổ đề tài này, sâu nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ tỉnh Qua đó, góp phần xây dựng đội ngũ cán chuyên trách vững vàng tư tưởng trị, có lực, trình độ chun mơn, có tâm huyết, trách nhiệm gắn bó với cơng việc Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020 - 2025 - Nhiệm vụ: + Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2015 - 2020 + Đề giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020 - 2025 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh + Về thời gian: Đề tài nghiên cứu, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2015 - 2020 đề số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020 – 2025 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu lý thuyết kết hợp với nghiên cứu thực tiễn, phương pháp quan sát khoa học, phương pháp phân tích – tổng hợp – đối chiếu – so sánh, phương pháp thu thập, thống kê xử lý liệu, phương pháp khảo sát, phương pháp vấn chuyên gia Ý nghĩa, tác dụng việc nghiên cứu Qua nghiên cứu đề tài này, thân nhận thức sâu sắc tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quan nói chung quan MTTQ Việt Nam tỉnh nói riêng Nâng cao chất lượng đội ngũ cán yếu tố then chốt, có vai trị định đến chất lượng hiệu công tác đơn vị Đề tài đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh Đó sở cho việc nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động MTTQ cấp B NỘI DUNG I THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH CỦA MTTQ TỈNH GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Khái quát đặc điểm tình hình a Khái quát tình hình địa phương, đơn vị * Khái quát đặc điểm tỉnh tỉnh miền núi, nằm vùng trung du - miền núi phía Bắc, có tổng diện tích tự nhiên 352.664 (2015) Phía Bắc giáp tỉnh Bắc Cạn, phía Nam giáp thủ Hà Nội, phía Đơng giáp Lạng Sơn, Bắc Giang, phía Tây giáp Vĩnh Phúc, Tuyên Quang; trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội vùng trung du miền núi phía Bắc, địa cách mạng kháng chiến chống thực dân Pháp, có nhiều tiềm để phát triển kinh tế xã hội, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực lớn thứ nước, đầu mối giao thông quan trọng khu vực, cửa ngõ giao lưu kinh tế, văn hóa vùng trung du miền núi phía Bắc với Thủ đô Hà Nội vùng đồng sông Hồng Nhân dân dân tộc tỉnh có truyền thống cách mạng, ln đồn kết, gắn bó xây dựng bảo vệ tổ quốc, xây dựng quê hương ngày giàu đẹp MTTQ Việt Nam Tỉnh gắn liền với hình thành, phát triển Mặt trận Việt Minh - tổ chức đầu tiền MTTQ Việt Nam Từ năm 1941 năm 1945, Mặt trận Việt Minh tỉnh góp phần quan trọng tổng khởi nghĩa giải phóng dân tộc, từ thắng lợi đến thắng lợi khác, làm nên chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ, kết thúc kháng chiến trường kỳ dân tộc Những năm qua, bối cảnh tình hình giới, khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, kinh tế nước gặp nhiều khó khăn, suy thối kinh tế, lạm phát cao, hoạt động sản xuất, kinh doanh số lĩnh vực không ổn định ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội đời sống tầng lớp nhân dân địa bàn tỉnh Dưới lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý, điều hành quyền cấp, phối hợp Ủy ban MTTQ tổ chức thành viên, đồng thuận tầng lớp nhân dân, dân tộc, tôn giáo, kinh tế - xã hội tỉnh đạt thành tựu quan trọng, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng cơng nghiệp, xây dựng dịch vụ; thu hút đầu tư quan tâm, có nhiều dự án lớn, quan trọng đầu tư vào tỉnh; phong trào thi đua yêu nước, vận động đẩy mạnh, nâng cao chất lượng Đời sống vật chất tinh thần nhân dân bước cải thiện, an sinh xã hội đảm bảo; trị ổn định, quốc phịng, an ninh giữ vững, tạo điều kiện thuận lợi để MTTQ phát huy vai trò tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc * Cơ cấu tổ chức máy, chức nhiệm vụ Ủy ban MTTQ tỉnh - Tổ chức máy Ủy ban MTTQ tỉnh gồm 22 đồng chí, Ban Thường trực gồm 08 đồng chí (Chủ tịch, 03 Phó Chủ tịch, 04 UVTT, kiêm Trưởng Ban chuyên môn Chánh Văn phòng); bao gồm: 73 vị Ủy viên; 26 tổ chức thành viên; 03 Hội đồng tư vấn giúp việc cho Ủy ban: Hội đồng tư vấn Dân chủ Pháp luật, Hội đồng tư vấn Văn hóa - Xã hội, Hội đồng tư vấn Dân tộc - Tôn giáo Cơ quan Ủy ban MTTQ tỉnh gồm 04 đầu mối: Văn phòng; Ban Tổ chức - Tuyên giáo; Ban Dân chủ - Pháp luật; Ban Phong trào - Chức năng, nhiệm vụ Ủy ban MTTQ tỉnh : + Chức Tập hợp, xây dựng, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; thực dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân; giám sát phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc + Nhiệm vụ Ủy ban MTTQ tỉnh +> Thảo luận tình hình kết thực chương trình phối hợp thống hành động; định chương trình phối hợp thống hành động Ủy ban MTTQ tỉnh thời gian tới +> Hiệp thương dân chủ, cử bổ sung, thay cho chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Thường trực, Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp +> Xét, định công nhận cho làm thành viên MTTQ tỉnh +> Tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước; thực giám sát phản biện xã hội theo quy định Đảng, pháp luật Nhà nước +> Hiệp thương lựa chọn, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tham gia công tác bầu cử theo quy định pháp luật bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân +> Ra lời kêu gọi nhân dân địa phương hưởng ứng chủ trương Đảng, Nhà nước, MTTQ Việt Nam kiện quan trọng cần thiết +> Quyết định việc tổ chức Đại hội đại biểu cấp theo hướng dẫn Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam b Khái quát nội dung nghiên cứu Đội ngũ tập hợp (tập thể) nhiều người có chức nghề nghiệp tổ chức thành lực lượng để thực mục tiêu, nhiệm vụ định Cán công chức viên chức làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ, có chức vụ quan, tổ chức hay đoàn thể Chất lượng đội ngũ cán tổng hòa chất lượng cá nhân tập thể, bao gồm yếu tố như: phẩm chất, đạo đức, trình độ, lực chun mơn, ý thức tổ chức kỷ luật, đồn kết, thống ý chí; mức độ gắn kết, phối hợp để thực mục tiêu, nhiệm vụ chung… Chất lượng đội ngũ cán thể qua ba nhóm yếu tố là: Thể lực - Trí lực - Tâm lực Thể lực biểu qua tiêu sức khỏe Trí lực biểu qua trình độ, lực kỹ công tác Tâm lực biểu chủ yếu qua thái độ, trách nhiệm công tác Chất lượng đội ngũ cán vấn đề quan trọng, yếu tố then chốt, có vai trị định nâng cao hiệu công việc đơn vị nghiệp Bởi vậy, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ cán chiến lược quan tâm hàng đầu quan đơn vị Trong xu hội nhập, cán chuyên trách cần phải có kiến thức chun mơn sâu nghiệp vụ vững vàng, thái độ làm việc tích cực thể lực mạnh khỏe để đáp ứng yêu cầu ngày cao phức tạp công việc Nâng cao chất lượng đội ngũ cán phải triển khai theo quy trình chặt chẽ, từ khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ số lượng, chất lượng, cấu dự báo quy mô; sở đó, xác định số lượng, chất lượng cấu đội ngũ cán cho giai đoạn phát triển quan, đơn vị; xây dựng quy trình tiêu chuẩn tuyển dụng cách khoa học, rõ ràng, minh bạch; xem xét, điều chỉnh quy hoạch hàng năm lập kế hoạch thực hóa quy hoạch Có kế hoạch bố trí sử dụng cán hợp lí, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ, tập huấn kỹ cho đội ngũ cán Phát huy tính tích cực, chủ động, tự giác tu dưỡng, học tập, rèn luyện đội ngũ cán Tăng cường lực sử dụng ngoại ngữ, tin học Hà Thị Khiết[3] - Nguyên Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Dân vận Trung ương, khẳng định: “cần phải nâng cao tiêu chuẩn, chất lượng cán bộ, cơng chức làm cơng tác Mặt trận” Tạp chí xây dựng Đảng[4] giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ mặt trận Nguyễn Đăng Quang [5] – Chủ tịch MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Trị nghiên cứu, xây dựng, đề xuất “Giải pháp phát triển chất lượng đội ngũ cho cán đội ngũ cán MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Quảng Trị”, nhóm giải pháp lớn là, nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm Đảng, quyền MTTQ đồn thể trị; Xây dựng, củng cố, kiện tồn tổ chức máy, đổi sách, chế độ với cán MTTQ Việt Nam Tạ Ngọc Hải [6] - phó Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ, nêu tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán sau: - Số lượng công chức - Cơ cấu công chức: độ tuổi, giới tính, vị trí cơng tác, trình độ đào tạo, đảng viên, dân tộc, tôn giáo… - Chất lượng công chức, thể phần qua cấu, qua chất lượng cá nhân công chức chất lượng tập thể công chức Chất lượng cá nhân đánh giá thơng qua tiêu chí: - Chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc - Năng lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ - Tiến độ, kết thực nhiệm vụ - Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ - Ý thức tổ chức kỷ luật - Thái độ phục vụ nhân dân - Sự đoàn kết, thống ý chí hành động tập thể cơng chức - Xây dựng, trì, phát triển mối quan hệ cấp với cấp dưới, cấp với cấp cấp tập thể công chức - Trách nhiệm, chia sẻ, hỗ trợ, giúp đỡ thành viên tổ chức để thực mục tiêu, nhiệm vụ tổ chức Như vậy, qua q trình nghiên cứu tổng quan, tơi nhận thấy, có số nghiên cứu, đề xuất việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Trong đó, có nghiên cứu sâu, tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán Các nghiên cứu nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhiên tập trung vào nhóm giải pháp nâng cao nhận thức lí luận cho thân tự bồi dưỡng nâng cao trình độ thân Nghiên cứu tổng quan sở giúp thực đề tài đề xuất giải pháp thiết thực hơn, góp phần nâng cao nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020-2025” Thực trạng chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2015-2020 2.1 Kết đạt nguyên nhân a Kết đạt * Về mặt thành tích: Giai đoạn 2015 – 2019, tập thể cá nhân cán Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đạt nhiều thành tích bật từ cấp sở đến cấp trung ương Kết cụ thể bảng đến bảng Bảng 1: Bảng thành tích cấp TW MTTQ Việt Nam từ năm 2015 - 2019 Năm Bằng khen Ủy ban TW MTTQ Việt Nam Tập thể Cá nhân 2015 Cờ xuất sắc 02 2016 Cờ thi đua xuất sắc 02 2017 Bằng khen 02 2018 Bằng khen 02 Cờ Chính phủ 2019 Bằng khen UBND tỉnh, Bằng khen TW MTTQ VN 02 Bảng 2: Bảng thành tích cấp UBND tỉnh từ năm 2015 - 2019 Bằng khen UBND tỉnh Năm Tập thể Cá nhân Cơ quan: Cờ thi đua Văn phòng: Bằng khen 2015 Ban Tổ chức tuyên giáo: Tập thể lao động xuất sắc Cơ quan: Cờ thi đua Ban Tổ chức tuyên giáo: Bằng khen 2016 Ban Dân chủ pháp luật: Tập thể lao động xuất sắc 01 01 2017 Ban Dân chủ pháp luật: Bằng khen Ban phong trào: Tập thể lao động xuất sắc 02 2018 Ban Phong trào: Bằng khen Văn phòng: Tập thể lao động xuất sắc 02 2019 Ban Dân chủ pháp luật: Bằng khen Ban Tổ chức tuyên giáo: Bằng khen 01 Bảng 3: Bảng thành tích cấp MTTQ tỉnh từ năm 2015 - 2019 Tổng Chiến sĩ Bằng khen Năm MTTQ tỉnh cán thi đua Lao động tiên tiến Tập thể Cá nhân sở 2015 02 05 23 04 19 2016 02 04 23 04 19 2017 02 03 23 04 19 2018 03 04 22 04 18 2019 03 08 22 04 18 * Về đánh giá xếp loại hàng năm: - Đánh giá xếp loại Đảng: Bảng 4: Đánh giá xếp loại hàng năm theo tổ chức Đảng Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội Nghị rõ: “Có kế hoạch học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận bắt buộc năm cán bộ, đảng viên gắn với việc cung cấp thông tin, cập nhật kiến thức phù hợp đối tượng, cấp, ngành, địa phương” Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị (khóa XII) “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” CHỉ thịddax nêu rõ: “Đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh nội dung quan trọng cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức, xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược đủ lực, phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ ”[16] Văn kiện báo cáo trị Đại hội đại biểu tồn quốc MTTQ Việt Nam khóa IX, nhiệm kỳ 2019-2024 hạn chế, yếu công tác nâng cao chất lượng đội ngũ: “ Năng lực tổ chức thực phận đội ngũ cán Mặt trận hạn chế, chậm cập nhật thông tin, thiếu kỹ ứng dụng khoa học công nghệ thông tin công tác, chưa đáp ứng yêu cầu đặt cho công tác Mặt trận Ủy ban Mặt trận nhiều nơi chưa trọng tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận đoàn thể, cán sở Một phận cán Mặt trận đoàn thể chưa thực tâm huyết, thiếu gắn bó sâu sát với đời sống Nhân dân”[7] Một giải pháp mà Báo cáo trị Đại hội đại biểu tồn quốc MTTQ Việt Nam khóa IX, nhiệm kỳ 2019 - 2024 ra: “Củng cố, kiện toàn tổ chức máy quan chuyên trách Ủy ban Mặt trận cấp phù hợp với chức năng, nhiệm vụ theo hướng tinh gọn, hoạt động có hiệu Xây dựng đội ngũ cán Mặt trận chuyên nghiệp, tâm huyết sáng tạo, đáp ứng yêu cầu công tác vận động quần chúng Bố trí cán chuyên trách đủ số lượng, đảm bảo chất lượng cấu phù hợp Xây dựng thực tiêu chuẩn, chức danh theo vị trí việc làm; phối hợp thực quy hoạch, bồi dưỡng, luân chuyển cán Mặt trận cấp Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ lực đội ngũ cho cán 16 chuyên trách; phát huy mạnh mẽ vai trò đội ngũ chuyên gia, cộng tác viên Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Hội đồng tư vấn, Ban tư vấn, Ban công tác Mặt trận địa bàn dân cư”[7] Nghị số 01/NQ-MTTW-UB ngày 20/9/2019 Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ IX, nhiệm kỳ 2019 - 2024 Nghị nêu rõ, “ Tiếp tục đổi mạnh mẽ nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ” Trong báo cáo trị Đại hội nêu ra: “ nâng cao lực hoạt động uy tín đội ngũ cán nhân tố quan trọng, định việc hồn thành nhiệm vụ trị Mặt trận Xây dựng đội ngũ cán bộ, cán chủ chốt gương mẫu, trách nhiệm, tâm huyết, lĩnh; xây dựng phát huy lực lượng công tác viên, chuyên gia góp phần đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác Mặt trận.”[8] Văn kiện Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2019 - 2024 Văn kiện xây dựng chương trình hành động, chương trình giải pháp: “ Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán mặt trận cấp nâng cao chất lượng hiệu Ban công tác mặt trận ” [9] Nghị số 01/NQ-MTTQ-ĐH ngày 17/7/2019 Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2019 - 2024 Đề án số 09-ĐA/TU ngày 29/01/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Trong đó, nêu rõ quan điểm: “ cấu lại nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thu hút người có đức, có tài ”.[17] Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2015 Mục 2, Điều 37 rõ: “Cán bộ, công chức, viên chức quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam người làm công tác Mặt trận không chuyên trách đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, nghiệp vụ cơng tác Mặt trận, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao”.[10] Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tại điều 11 nêu rõ: “Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp có trách nhiệm tổ chức việc bồi dưỡng, nâng 17 cao lực, phẩm chất, nghiệp vụ cho cán Mặt trận theo hướng dẫn Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”.[11] b Căn thực tiễn - Căn vào tình hình thực tiễn chất lượng đội ngũ cán như: + Trình độ đội ngũ cán khơng đồng đều, tỉ lệ cán có trình độ sau đại học cịn thấp: Năm 2015: 4,3% Năm 2016: 4,3% Năm 2017: 21,7% Năm 2018: 36,4% Năm 2019: 45,4% + Tỉ lệ cán sử dụng thành thạo ngoại ngữ, ứng dụng CNTT chưa cao - Công việc chuyên môn ngày nhiều, yêu cầu nhiệm vụ công tác ngày cao, đồng thời phải thực xếp, tinh gọn máy tổ chức gắn với nâng cao chất lượng theo nghị số 18 - NQ/TW Bộ Chính trị - Các nhiệm vụ trị ngày tăng cao phức tạp tình hình kinh tế, trị, xã hội, gia tăng - Nhu cầu, nguyện vọng học tập, nâng cao trình độ đội ngũ cán quan MTTQ tỉnh để đáp ứng cầu thực tiến Từ nội dung thực tiễn địi hỏi phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020-2025 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020-2025 a Giải pháp 1: Đẩy mạnh việc tuyên truyền nâng cao nhận thức vị trí, vai trị MTTQ Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam giai đoạn Tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức vị trí, vai trị MTTQ Việt Nam thời kỳ khơng trách nhiệm riêng MTTQ Việt Nam mà cịn trách nhiệm chung hệ thống trị Hệ thống trị nước ta nay, bao gồm: Đảng, Nhà nước, MTTQ Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, Đảng lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam vừa thành viên MTTQ Việt Nam vừa lãnh đạo MTTQ Việt Nam Chính vậy, vai trị lãnh đạo Đảng Mặt trận thể công tác tuyên 18 truyền nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên nhân dân nói chung vị trí, vai trò MTTQ Việt Nam thời kỳ Điều có nghĩa, Đảng phải có kế hoạch khơng đề đường lối tuyên truyền mà phải lãnh đạo việc tổ chức tuyên truyền đường lối phát triển Mặt trận Các quan tuyên giáo thuộc hệ thống Đảng phải phối hợp với quan Nhà nước, MTTQ, tổ chức trị - xã hội để làm công tác tuyên truyền Trong giai đoạn cách mạng nước ta nay, vị trí, vai trị MTTQ Việt Nam cần thiết quan trọng xã hội nhằm tập hợp, đồn kết tạo đồng thuận trị, tư tưởng cao xã hội, hướng vào mục tiêu chung xây dựng nước Việt Nam hịa bình, dân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Với đặc điểm nói trên, địi hỏi cơng tác tun truyền MTTQ Việt Nam có nhiều thay đổi so với giai đoạn cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân qua MTTQ Việt Nam với tư cách chủ thể cơng tác tun truyền, cần quán triệt trước tiên đội ngũ cán thuộc hệ thống quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp, tổ chức thành viên Mặt trận Ủy ban MTTQ cấp cần trọng hàng năm phải xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung tuyên truyền tham mưu cho Ban Thường trực hướng dẫn, đạo triển khai thực Đối với vấn đề lớn, quan trọng phải xin ý kiến để thống chương trình, nội dung, phương pháp tuyên truyền phân công tổ chức thực đồng bộ, hiệu Cần đổi phương pháp tuyên truyền MTTQ Việt Nam việc phát huy mạnh thông qua phối hợp với quan báo chí truyền thơng tỉnh Hàng năm, hàng quý, hàng tháng, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh phải bám sát định hướng Trung ương, đạo tỉnh để cụ thể hóa định hướng cơng tác tun truyền thống tồn tỉnh, qua nhằm nâng cao nhận thức đại đồn kết toàn dân tộc phát triển MTTQ Việt Nam cho hệ thống Ủy ban MTTQ Việt Nam địa phương Khi hệ thống trị tồn xã hội nói chung có nhận thức đắn vị trí, vai trị sách đại đồn kết tồn dân tộc phát triển MTTQ Việt Nam, từ chung sức phấn đấu cho nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh b Giải pháp 2: Xây dựng, củng cố, kiện toàn, tinh gọn tổ chức máy MTTQ Việt Nam cấp 19 Trước yêu cầu nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế nay; yêu cầu đổi tổ chức, máy cán khâu đột phá, có ý nghĩa định đến thành công nghiệp đổi Mặt trận Tổ chức, máy hoạt động MTTQ Việt Nam cấp tỉnh phải hướng mạnh xây dựng tổ chức sở cách khoa học, gọn nhẹ phù hợp với chức năng, yêu cầu nhiệm vụ đặc điểm tình hình thực tiễn cấp Đội ngũ cán Mặt trận từ tỉnh đến sở thiết phải người có phẩm chất, đạo đức sáng, có trình độ chun mơn nghiệp vụ lĩnh vực mình, có uy tín cao khả thuyết phục quần chúng tốt Vì vậy, cần tập trung xây dựng đội ngũ cán có số lượng phù hợp, chất lượng đảm bảo Để có đội ngũ cán Mặt trận chuẩn hóa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, cần thực tốt vấn đề sau: - Trước mắt cần tiếp tục thực tốt Quy định số 212-QĐ/TW ngày 30/12/2019 Bộ Chính trị chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Uỷ ban MTTQ đồn thể trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện gắn với việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ tỉnh - Thực tốt Đề án số 09-ĐA/TU ngày 29/01/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban chấp hanh Trung ương Đảng “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả” gắn với thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 Ban chấp hành Trung ương Đảng tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ - Thực có hiệu Đề án vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức, viên chức Mặt trận - Kiện tồn tổ chức, đổi nâng cao hiệu hoạt động Ủy ban Mặt trận cấp, phát huy vai trò vị Ủy viên Ủy ban MTTQ cấp tỉnh đóng góp tích cực vào việc thực tốt chức năng, nhiệm vụ MTTQ Việt Nam giai đoạn - Thường xuyên kiện toàn, bổ sung, thay kịp thời Ủy viên Ủy ban MTTQ cấp theo quy định Điều lệ Đổi nội dung phương thức họp hội nghị Ủy ban MTTQ cấp theo hướng vừa có chương trình phối hợp thống hành động, vừa có chun đề sâu đối tượng vận 20 động… Phát huy dân chủ, khuyến khích thảo luận, tơn trọng ý kiến khác nhau, không phân biệt đa số hay thiểu số, đồng tình hay phản đối Mọi ý kiến phát biểu trực tiếp văn tổng hợp, xử lý thông báo lại kết cho người đề xuất - Đổi phong cách cán Mặt trận theo hướng trọng dân, gần dân có trách nhiệm với dân Tăng cường phương pháp hội ý, trao đổi bàn bạc, dân chủ, đối thoại, sâu sắc, lắng nghe giải trình phương thức quan hệ công chúng cán Mặt trận - Kiện toàn tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng tư vấn, ban tư vấn đội ngũ cán không chuyên trách, lực lượng công tác viên Ủy ban MTTQ Tăng cường phối hợp với quan, ban ngành chức năng; tổ chức hội nghị, hội thảo nhằm phát huy vai trò, trí tuệ cấp ngành, tổ chức, cá nhân thực nhiệm vụ công tác Mặt trận c Giải pháp 3: Xây dựng tiêu chuẩn cán phù hợp yêu cầu Mặt trận Tiêu chuẩn cán không yếu tố định chất lượng đội ngũ cán mà để đánh giá, tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán hợp lý - Đây mục tiêu, sở cho cán phấn đấu hồn thiện Theo đó, để đạt mục đích cần thực hiện: - Rà sốt, đánh giá thực trạng chất lượng cán chuyên trách MTTQ tỉnh nay, sở bám sát chức năng, nhiệm vụ MTTQ Việt Nam tiến hành xếp, bố trí, sử dụng cán người, việc Làm tốt công tác quy hoạch cán - Nghiên cứu, xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí cán chuyên trách Mặt trận cấp tiêu chuẩn chức danh, từ xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận chuyên trách phù hợp với điều kiện cụ thể d Giải pháp 4: Chú trọng làm tốt công tác tuyển chọn, đánh giá, bố trí sử dụng cán Đổi cơng tác tuyển chọn, đánh giá, bố trí sử dụng cán cần đảm bảo dân chủ, công tâm, khách quan, công khai, minh bạch chế tuyển chọn người có đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định Đối với cán Mặt trận việc đánh giá, sử dụng, đề bạt cán phải qua thử thách từ thực tế, lấy lịng nhiệt tình, tinh thần tận tụy dân, lấy kết 21 chất lượng hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo Sử dụng cán có đủ đức, tài, có uy tín, người thừa nhận, đồng nghiệp đồng tình ủng hộ Để có đội ngũ cán Mặt trận đáp ứng với yêu cầu giai đoạn đổi nay, cần rà soát, đánh giá lại để thấy rõ thực trạng mặt mạnh, mặt yếu đội ngũ cán Mặt trận Trên sở đó, xếp đội ngũ cán bộ, làm cho sức mạnh đơn vị phát huy Trong công tác tuyển chọn cán Mặt trận, cần phải công bố công khai tiêu, tiêu chuẩn tuyển chọn cán bộ, phải quan tâm việc xác định nhu cầu loại cán sở chức năng, nhiệm vụ nội dung công việc quan, đồng thời dự báo nhu cầu cán cho tương lai Chỉ có xác định đắn nhu cầu cán tuyển chọn tạo nguồn cán bộ, khắc phục tình trạng chắp vá, điều động cán cách chủ quan, tùy tiện e Giải pháp 5: Làm tốt công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cán bộ, bồi dưỡng thăng hạng chức danh nghề nghiệp Trong điều kiện nay, người cán làm công tác mặt trận phải người có lĩnh trính trị vững vàng, hiểu biết trị sâu sắc, ln tin tưởng vào lãnh đạo Đảng Vì vậy, quan mặt trận cần tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao nhận thức lí luận, rèn luyện lĩnh trị để nâng cao lĩnh trị phẩm chất trị cho đội ngũ cán Thông qua việc lập kế hoạch dài hạn, bố trí cán tham gia học lớp học trung cấp, cao cấp lí luận, lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng, bồi dưỡng chức danh danh nghề nghiệp, tin học ngoại ngữ Trong đó, phải xác định rõ đối tượng cần bồi dưỡng, mục tiêu bồi dưỡng cán bộ, nội dung hình thức bồi dưỡng cán Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận cần nhìn tồn diện có giải pháp đồng Trước hết, cần xây dựng hệ thống giảng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán đạo hoạt động thực tiễn Mặt trận Thực đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng cán thơng qua trường, lớp quy, cần vận dụng hình thức bồi dưỡng cán qua hoạt động thực tiễn, qua học tập trao đổi kinh nghiệm theo chuyên đề; giới thiệu mơ hình, tổ chức tham quan giao lưu học tập trao đổi kinh nghiệm Qua hội thi chuyên 22 đề… Đưa cán diện quy hoạch đào tạo quy trường Quan tâm xây dựng lực lượng giảng viên, báo cáo viên đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán Hằng năm cần xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí thỏa đáng, tạo điều kiện cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trọng nhân phụ trách công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cấp Mặt trận Điều quan trọng hơn, cần thông qua hoạt động thực tiễn để nâng cao trình độ, lực chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ cán đặc biệt bồi dưỡng thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho đội ngũ cán phù hợp với vị trí việc làm Cần khéo léo kết hợp hoạt động chuyên môn với tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm, khảo sát thực tế, hội thảo, tổng kết thực tiễn theo chuyên đề, cách làm thiết thực có hiệu để nâng cao trình độ cho cán g Giải pháp 6: Thực tốt chế độ sách cán Nâng cao chất lượng cán Mặt trận, cần coi trọng việc thực chế độ sách cán bộ, bảo đảm sống ổn định, yên tâm công tác Tăng cường triển khai phát huy vai trị tập hợp đội ngũ cán khơng chuyên trách, lực lượng công tác viên Ủy ban MTTQ tỉnh Thực sách lương, thưởng, chăm lo sức khỏe giúp đỡ cán lúc hoạn nạn khó khăn, chăm lo việc học hành… nhằm động viên cán nhiệt tình gắn bó với nghề, khắc phục khó khăn, vươn lên hồn thành nhiệm vụ giao h Giải pháp 7: Phải phát huy tính tích cực, chủ động, tự giác tu dưỡng, học tập, rèn luyện đội ngũ cán bộ, học tập rèn luyện lúc, nơi, suốt đời Tự học biện pháp tự phát triển thân tốt Tự học để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ Mỗi cán mặt trận cần phải phát huy tính tự giác, chủ động, tích cực tự học tập, tự nghiên cứu rèn luyện thân Với điều kiện nay, điều kiện cách mạng cơng nghiệp 4.0, người cán tự tạo cho tất hội, điều kiện tốt để thực phương châm tự học tập, rèn luyện lúc, nơi, thiết bị học tập suốt đời Có vậy, ngày đáp ứng phức tạp, khó khăn cơng việc thời kỳ hội nhập 23 i Giải pháp 8: Tăng cường lực sử dụng ngoại ngữ, tin học đội ngũ cán thông qua việc quy định đạt chuẩn quốc gia lực ngoại ngữ tin học Để hội nhập quốc tế, để bắt kịp với tri thức nhân loại cán mặt trận cần phải có trình độ, lực ngoại ngữ tin học định, thế, quan mặt trận cần phải dựa quy định nhà nước để xây dựng quy định riêng cho quan chuẩn lực tin học ngoại ngữ cho cán vị trí việc làm Và cần có kế hoạch cụ thể cho việc bồi dưỡng nâng cao đạt chuẩn lực tin học, ngoại ngữ đội ngũ cán k Giải pháp 9: Đẩy mạnh việc liên kết, hợp tác với trường đại học, học viện nước để cử cán đào tạo cán nguồn, đào tạo nguồn nhận lực chất lượng cao cho quan Hợp tác, liên kết đào tạo giải pháp mẻ đơn vị nghiệp hành nhà nước Giải pháp việc lập kế hoạch, liên kết, hợp tác với số trường đại học, học viện để đào tạo cán nhân cho quan Giải pháp cần đưa vào nội dung nghị đại hội Đảng, nghị quyết, chiến lược phát triển đội ngũ hàng năm quan để thực Giải pháp giúp quan nâng cao tỉ lệ cán có trình độ chun mơn sâu đặc biệt trình độ tiến sĩ vài năm Kiến nghị 3.1 Kiến nghị với Trung ương - Tiếp tục quan tâm đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận cấp theo Kết luận số 64/KL/TW ngày 28/5/2013 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XI số vấn đề tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở; Quy định số 212QĐ/TW ngày 30/12/2019 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, máy, biên chế quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xã hội cấp tỉnh, cấp huyện - Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam có văn đề nghị việc ban hành nghị định hướng dẫn thực việc xếp tổ chức trường đào tạo cán đoàn thể theo quy định Luật Giáo dục, đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, học tập cán đoàn thể thời kỳ 24 - Tiếp tục đạo Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức phong trào thi đua yêu nước, vận động Mặt trận chủ trì phát động, tạo thành phong trào rộng khắp tầng lớp nhân dân - Đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam ban hành hướng dẫn khung chương trình bồi dưỡng, đào tạo cán MTTQ cấp Tăng cường tiêu đào tạo chuyên sâu cho cán chuyên trách quan Ủy ban MTTQ cấp, đặc biệt cấp tỉnh cấp huyện - Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tiếp tục quan tâm lãnh đạo, đạo nhằm nâng cao vị thế, vai trò MTTQ cấp 3.2 Kiến nghị với tỉnh - Ban Thường vụ Tỉnh ủy đạo cấp ủy đảng toàn tỉnh tiếp tục quan tâm bố trí cán có lực, trình độ, đạo đức, uy tín làm cơng tác Mặt trận - Tiếp tục quan tâm lãnh đạo, đạo việc đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới; đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền nâng cao nhận thức số cấp ủy đảng, quyền vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ MTTQ Việt Nam - Quan tâm tạo điểu kiện sở vật chất, kinh phí hoạt động, chế độ sách, tiền lương cho cán Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nói chung, cán MTTQ sở phù hợp với yêu cầu thời kỳ - Tiếp tục tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên truyền, vận động quần chúng cho đội ngũ cán làm công tác dân vận, MTTQ đoàn thể, sở, khu dân cư; có kế hoạch quy hoạch cán MTTQ lâu dài đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 25 C KẾT LUẬN Quán triệt sâu sắc phương châm “đổi phải lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo nhân dân, xuất phát từ thực tiễn, nhạy bén với mới”, MTTQ Việt Nam thường xuyên tìm tịi, sáng tạo đổi nội dung, phương thức hoạt động để phù hợp với kinh thị trường định hướng XHCN; quan tâm đến lợi ích đáng, hợp pháp tầng lớp nhân dân, triển khai thực có hiệu chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước… Qua đó, tạo nên chuyển biến tích cực kinh tế, trị, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh; góp phần xây dựng tổ chức Đảng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh, Hiện nay, đất nước ta bước vào giai đoạn phát triển mới, với thời lớn thách thức không nhỏ Yêu cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hố hội nhập kinh tế quốc tế, việc tiếp tục xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc vững mạnh, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng phát triển nhanh, bền vững kinh tế, phát triển văn hoá, xã hội tăng cường quốc phòng, an ninh… đòi hỏi phải tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc; khắc phục tình trạng hành hố, xa dân, phơ trương, hình thức Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020-2025 có tính chất định đến chất lượng, hiệu hoạt động vị trí, vai trị MTTQ Việt Nam Xuất phát từ việc nghiên cứu thực trạng tổ chức máy, tình hình cán Ủy ban MTTQ tỉnh giai đoạn 2015-2020, cần thiết phải đề giải pháp cụ thể góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh nhằm đáp ứng việc thực tốt nhiệm vụ trị tổ chức giai đoạn 2020 - 2025 Trên sở nghiên cứu thực tiễn; chức năng, nhiệm vụ tình hình thực tiễn, đề tài đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh Qua đó, tơi mong muốn giải pháp triển khai thực đạt hiệu cao, góp phần xây dựng đội ngũ cán Mặt trận tỉnh có đủ lực đạo đức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, xây dựng tỉnh ngày giàu mạnh, văn minh 26 Tuy nhiên, thời gian nghiên cứu đề tài hạn hẹp lực thân cịn hạn chế, nên khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi kính mong nhận quan tâm bảo, chia sẻ, góp ý, hướng dẫn động viên Thầy, Cô giáo, bạn bè đồng nghiệp để đề tài hoàn thiện Tôi xin cảm ơn Cơ quan Ủy ban MTTQ tỉnh , Khoa Xây dựng Đảng, giảng viên hướng dẫn, thạc sĩ Đàm Thị Hạnh - Phó Trưởng khoa Xây dựng Đảng, cô giáo chủ nhiệm Hứa Thị Minh Hồng – Giảng viên Khoa Nhà nước Pháp luật trường Chính trị tỉnh tạo điều kiện tốt để hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp này./ Trân trọng cảm ơn! Người thực DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng [2] Hồ Chí Minh tồn tập, tập 9, Nhà xuất thật, 1989, tr 401 27 [3] Hà Thị Khiết, Nâng cao tiêu chuẩn, chất lượng cán bộ, công chức làm cơng tác mặt trận, Tạp chí cộng sản Việt Nam, 2019 [4] Tạp chí xây dựng Đảng, Sáu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán mặt trận, số 6/2017 [5] Nguyễn Đăng Quang – Chủ tịch MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Trị xuất Giải pháp phát triển chất lượng đội ngũ cho cán đội ngũ cán MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Quảng Trị [6] TS Tạ Ngọc Hải, Chất lượng công chức chất lượng đội ngũ cơng chức, Tạp chí tổ chức nhà nước, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ [7] Báo cáo trị Đại hội đại biểu tồn quốc MTTQ Việt Nam khóa IX, nhiệm kỳ 2019 -2024 [8] Nghị số 01/NQ-MTTW-UB ngày 20/9/2019 Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ IX, nhiệm kỳ 2019 - 2024 [9] Nghị số 01/NQ-MTTQ-ĐH ngày 17/7/2019 Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2019 - 2024 [10] Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Nxb Tư pháp, 2017 [11] Điều lệ Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Nxb CTQG - Sự thật, Hà Nội, 2017 [12] Kết luận số 62-KL/TW ngày 08/12/2009 Bộ Chính trị (khóa X) tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ Việt Nam đồn thể trị - xã hội [13] Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu [14] Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 Ban Chấp hành Trung ương Đảng tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ [15] Quy định số 212 - QĐ/TW ngày 30/12/2019 Bộ Chính trị chức năng, nhiện vụ, tổ chức máy, biên chế quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Ủy ban MTTQ đồn thể trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện [16] Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị (khóa XII) “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” [14] Nghị số 03-NQ/ĐH ngày 28/10/2015 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015 - 2020 28 [15] Chương trình hành động số 07-CTr/TU ngày 07/6/2016 Ban Chấp hành Đảng tỉnh thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam [16] Đề án số 01-ĐA/TU ngày 12/7/2016 Ban Chấp hành Đảng tỉnh “Nâng cao chất lượng hiệu công tác dân vận Đảng tỉnh giai đoạn 2016 - 2020” [17] Đề án số 09-ĐA/TU ngày 29/01/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu - Giám khảo Nhận xét, ký ghi rõ họ, tên 29 Chấm điểm , ngày tháng năm 2020 , ngày tháng năm 2020 30 ... đích: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020 - 2025 - Nhiệm vụ: + Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2015... nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2020 - 2025 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh. .. pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh + Về thời gian: Đề tài nghiên cứu, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam tỉnh giai đoạn 2015