TIỂU LUẬN CHUYÊN VIÊN

Công tác quản lý, giáo dục thanh thiếu niên khu vực dành đất phát triển khu công nghiệp, đô thịlàm tiểu luận cuối khóa chương trình lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên năm 2019

MỤC LỤC TT 01 02 03 04 05 06 07 08 09 11 12 14 NỘI DUNG Mục lục Ký hiệu viết tắt Phần mở đầu Phần I: Nội dung tình Mơ tả tình Phân tích nguyên nhân hậu Mục tiêu xử lý tình Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải Tổ chức thực Đề xuất, kiến nghị Kết luận Tài liệu tham khảo Ký hiệu viết tắt: XHCN: Xã hội chủ nghĩa CLB: Câu lạc THCS: Trung học sở TNXH: Tệ nạn xã hội LHTN: Liên hiệp niên TRANG 01 01 02 03 03 04 09 10 13 15 16 17 LỜI MỞ ĐẦU Thanh niên lớp người định vận mệnh tương lai quốc gia, dân tộc Lý luận thực tiễn chứng minh sâu sắc điều Thực chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hố, thị hố, thành phố Phúc n chuyển đổi phần khơng nhỏ diện tích đất nơng nghiệp để phát triển cơng nghiệp, thị Q trình chuyển đổi làm cho phận lao động, có thiếu niên thiếu việc làm, rơi vào tình trạng "nhàn cư vi bất thiện", dễ có nguy mắc TNXH Để đánh giá thực trạng, yếu kém, khó khăn cơng tác quản lý, giáo dục thiếu niên khu vực dành đất phát triển công nghiệp, đô thị, việc nghiên cứu đề tài thực cần thiết, giúp cấp uỷ, quyền, đồn thể gia đình làm tốt công tác quản lý, giáo dục hệ trẻ địa bàn thành phố Thành phố Phúc Yên thành lập theo Nghị định 153/2003/NĐ-CP ngày 09/12/2003 Chính phủ thức hoạt động từ 01/01/2004 Với vị trí địa lý, giao thông thuận lợi tạo cho Phúc Yên có nhiều tiềm năng, lợi để thu hút đầu tư, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội Từ thành lập đến nay, Phúc Yên khẳng định vùng trọng điểm kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc Trên địa bàn thành phố chuyển đổi phần lớn diện tích đất nơng nghiệp để đẩy nhanh phát triển cơng nghiệp, thị Từ đó, phận lao động thiếu việc làm chưa kịp chuyển đổi ngành nghề, có lực lượng thiếu niên Công tác quản lý, giáo dục thiếu niên địa bàn thành phố đặt yêu cầu mới, quan trọng cấp thiết Trong q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, nhiều địa phương nước chuyển đổi phần khơng nhỏ diện tích đất nơng nghiệp để phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ Bên cạnh thay đổi tích cực đời sống cho nơng dân, mặt nơng thơn, mặt trái q trình cơng nghiệp hố, thị hố làm cho phận lao động thiếu việc làm, thu nhập không ổn định, ảnh hưởng tới đời sống xã hội Một số niên khu vực dành đất phát triển công nghiệp, đô thị không đủ tiêu chí học vấn, tay nghề để tuyển dụng vào làm việc lâu dài ổn định doanh nghiệp lớn; số niên trình độ khơng đáp ứng u cầu, số niên đua đòi ăn chơi, dễ có nguy mắc TNXH, ảnh hưởng đến an ninh trật tự, đến tương lai gia đình xã hội Điều đòi hỏi cơng tác quản lý, giáo dục thanh, thiếu niên nơi dành đất phát triển công nghiệp, thị vơ cần thiết, góp phần củng cố xây dựng xã hội phát triển bền vững Vì vậy, tơi chọn đề tài “Cơng tác quản lý, giáo dục thiếu niên khu vực dành đất phát triển khu công nghiệp, đô thị địa bàn thành phố Phúc Yên giai đoạn nay” làm tiểu luận cuối khóa chương trình lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên năm 2019 3 Phần I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Mơ tả tình Phúc n thị cổ có từ hàng trăm năm Địa danh thành phố Phúc Yên có từ năm 1904 Hiện nay, thành phố Phúc n có 10 đơn vị hành (8 phường: Trưng Trắc, Trưng Nhị, Hùng Vương, Phúc Thắng, Xuân Hoà, Đồng Xuân, Nam Viêm, Tiền Châu; xã: Ngọc Thanh, Cao Minh), với dân số vạn người Địa hình Phúc n đa dạng, có đồng bằng, đồi núi vùng bán sơn địa Thành phố Phúc Yên có nhiều tiềm năng, lợi để phát triển kinh tế, xã hội Là cửa ngõ Tây Bắc Thủ đô Hà Nội, gần sân bay quốc tế Nội Bài, có nhiều tuyến đường giao thơng quan trọng chạy qua như: đường sắt Hà Nội - Lào Cai, đường Quốc lộ Do vị trí địa lý, giao thơng thuận lợi, nên thành phố Phúc Yên địa điểm lựa chọn cho việc phân bố hệ thống khu, cụm công nghiệp vùng phía bắc Phúc Yên nằm tam giác kinh tế phía Bắc, địa phương đầu phát triển công nghiệp, vùng trọng điểm kinh tế Vĩnh Phúc Đất thành phố Phúc Yên hầu hết đất đồi núi, không giàu chất dinh dưỡng, lại nằm liền kề Thủ đô Hà Nội, nên có giá trị kinh tế cao Diện tích đất nơng nghiệp địa bàn thành phố ngày giảm Nguyên nhân chủ yếu phát triển công nghiệp, đô thị Hiện tại, đất nơng nghiệp chiếm 69,5% diện tích đất tự nhiên thành phố Dân số địa bàn thành phố thời điểm thành lập có 82.000 người Đến có gần 10 vạn người Trong nữ chiếm 51%; dân số đô thị 58,7%; dân số độ tuổi lao động chiếm 62,2% tổng số Vị trí địa lý giao thông thuận lợi tạo cho thành phố Phúc Yên tiềm năng, lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội Xác định công nghiệp tạo nên bước đột phá cho kinh tế - xã hội địa bàn, nên từ năm đầu thời kỳ đổi mới, huyện Mê Linh (cũ) địa phương tiên phong phát triển công nghiệp đạt nhiều thành tựu lĩnh vực kinh tế - xã hội Chỉ riêng từ năm 2004 đến nay, địa bàn thành phố Phúc Yên tăng thêm gần 400 doanh nghiệp, nâng tổng số doanh nghiệp lên 600 đơn vị; thu hút 60 dự án đầu tư với số vốn thực 4.745,3 tỷ đồng 390 triệu USD Công nghiệp địa bàn thành phố Phúc Yên năm qua chiếm tỷ trọng vượt trội giá trị ngành kinh tế Nhờ vậy, tổng thu ngân sách thành phần kinh tế địa bàn thành phố Phúc Yên chiếm tỷ trọng cao so với số thu toàn tỉnh Giai đoạn 2010-2015, tất tiêu phát triển kinh tế địa bàn thành phố đạt vượt so với tiêu Nghị Đại hội Đảng thành phố lần thứ II đề Giá trị tăng trưởng ngành kinh tế trì mức cao, bình quân tăng 8,46%/năm Tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố cao mức bình quân chung tỉnh Tổng thu ngân sách địa bàn năm ước đạt 77.237 tỷ đồng, bình qn tăng 16%/năm 4 Trong lĩnh vực nơng, lâm nghiệp, thủy sản, diện tích đất ngày bị thu hẹp, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chăn nuôi, nên giá trị sản xuất hàng năm tăng bình quân 4,2%/năm Với mục tiêu phát triển thành phố Phúc Yên thành thị vệ tinh Hà Nội, q trình phát triển cơng nghiệp thị hố có xu hướng lan tỏa phía tây có tác động mạnh mẽ đến phát triển đô thị Phúc Yên Thành phố Phúc Yên đã, phát triển mạnh mẽ khu đô thị để thu hút dân cư vùng phụ cận Hà Nội Đến nay, thành phố Phúc Yên có 4.000 hộ dành 600,817 đất nông nghiệp để phát triển công nghiệp, đô thị Nếu tính xã, phường Đồng Xuân Ngọc Thanh dành đất nông nghiệp cho phát triển giao thơng, du lịch, sau 20 năm thực cơng nghiệp hố, thị hố, thành phố Phúc n chuyển mục đích sử dụng 700 đất nơng nghiệp (chiếm gần 8% tổng diện tích đất nơng nghiệp địa bàn) cho phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ Phường Phúc Thắng đơn vị tiên phong phát triển công nghiệp thành phố tỉnh Vĩnh Phúc Theo số liệu điều tra, khảo sát, tồn phường có 2.303 hộ, có 1.844 hộ sống nghề nông nghiệp Từ năm 1995 đến có 1.418 hộ dành đất nơng nghiệp cho dự án, chiếm gần 77% so với số hộ có đất nơng nghiệp, 62,6% số hộ tồn phường Có 794 hộ 80% diện tích đất canh tác, chiếm 34,5% tổng số hộ toàn phường 43% hộ có đất nơng nghiệp; 432 hộ 100% diện tích đất nơng nghiệp cho dự án, chiếm 18,8% tổng số hộ phường 23,4% so với số hộ nơng nghiệp Tồn phường có 43 doanh nghiệp hoạt động Qua nghiên cứu, điều tra, khảo sát cho thấy sau chuyển phần diện tích đất nơng nghiệp cho cơng nghiệp, thị, góp phần làm cho đời sống kinh tế - xã hội có thay đổi tích cực Kinh tế địa bàn tăng trưởng cao, văn hoá - xã hội phát triển, đời sống nhân dân nâng lên, nhiều cơng trình dân sinh sửa chữa xây dựng mới, tạo diện mạo, vị cho thành phố Phúc Yên, Cơng nghiệp hố, thị hố giúp thiếu niên địa bàn thành phố có nhiều hội học tập, rèn luyện tác phong lao động cơng nghiệp, có điều kiện giao lưu tiếp cận khoa học công nghệ tiên tiến, tiếp thu nét văn hố địa phương ngồi tỉnh Tuy vậy, bên cạnh mặt tích cực bản, mặt trái cơng nghiệp hố thị hố có ảnh hưởng khơng nhỏ đến đời sống xã hội tầng lớp nhân dân địa bàn, thiếu niên đối tượng chịu tác động nhiều Phân tích nguyên nhân hậu 2.1 Nguyên nhân Để xảy tình trạng thấy nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân chủ yếu, là: Sự quan tâm lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cấp uỷ, quyền, đồn thể cấp công tác chăm lo, quản lý, giáo dục thiếu niên khu vực nông thôn chưa mức, chưa thường xuyên Sự phối hợp gia đình, nhà trường, xã hội công tác quản lý, giáo dục thiếu niên địa bàn chưa đồng Nhiều gia đình buông lỏng việc quản lý em thời gian, tiền bạc Con em làm tự do, không kiểm sốt Một số bậc phụ huynh chưa có kiến thức, phương pháp quản lý, giáo dục em Còn có tư tưởng trơng chờ, ỷ lại vào nhà trường, đồn thể Cá biệt, có bậc làm cha, làm mẹ chưa gương mẫu đạo đức, lối sống cho em Đồn Thanh niên, Hội LHTN chưa tập hợp thu hút nhiều niên việc làm, khơng có nghề nghiệp ổn định Hoạt động đồn thể khu dân cư hình thức, hiệu Trình độ, lực cán đồn thể, có cán Đồn, Hội chưa đáp ứng yêu cầu Một số cấp uỷ Đảng chưa thực thường xuyên quan tâm đến niên công tác niên Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán trẻ số sở chưa coi trọng Những tác động tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường, thách thức trình hội nhập quốc tế ảnh hưởng không nhỏ đến nhận thức, tình cảm, lối sống niên Sự phối hợp cấp, ngành công tác niên chưa chặt chẽ, thường xuyên; chưa tạo sức mạnh tổng hợp hệ thống trị việc tạo nguồn lực đầu tư hỗ trợ niên Một số phong trào lớn niên chưa tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm kịp thời Việc giáo dục niên qua gương điển hình tiên tiến chưa trọng, sức thuyết phục chưa cao Việc quản lý, tập hợp niên khó khăn Điều kiện, phương tiện, kinh phí cho hoạt động Đồn, Hội LHTN, sách cho cán đồn, cán đồn sở nhiều bất cập Năng lực số tổ chức đoàn chưa đáp ứng u cầu nhiệm vụ Khơng thiếu niên chưa tự giác phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống Một số mưu cầu sống, niên mải làm ăn, kiếm tiền, nên có điều kiện hội tham gia công tác xã hội Bên cạnh ưu điểm, cơng tác đồn phong trào niên thành phố Phúc n có hạn chế, yếu kém: Một số cấp ủy Đảng sở chưa quan tâm mức lãnh đạo công tác niên; việc đôn đốc, kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm thực chủ trương, nghị Đảng công tác niên không thường xuyên, kịp thời; Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán trẻ chưa thực coi trọng Hiện nay, 10 xã, phường thuộc thành phố Phúc Yên, có đồng chí Bí thư Đồn sở độ tuổi đồn Đồng chí Bí thư chi Đồn xã Cao Minh gần 50 tuổi, Bí thư chi Đồn phường Phúc Thắng 40 tuổi chưa luân chuyển Tình trạng "tắc đầu ra" cán đồn xã, phường có ảnh hưởng nhiều đến chất lượng cơng tác đồn phong trào niên Chưa làm tốt công tác phát triển Đảng niên Theo Ban Tổ chức Thành uỷ Phúc n, nay, tồn thành phố có 5.442 đảng viên, đảng viên tuổi đời từ 18-30 365 đồng chí, chiếm gần 6,7% tổng số đảng viên toàn thành phố Đây số khiêm tốn Sự kết hợp gia đình - nhà trường - xã hội giáo dục niên hạn chế Chất lượng, hiệu cơng tác giáo dục đạo đức, lối sống định hướng nghề nghiệp cho niên chưa tốt 6 Một số ban, ngành chưa làm tốt trách nhiệm chăm lo, bồi dưỡng, phát huy niên thuộc lĩnh vực phân cơng Có lúc, có sở tư tưởng khốn trắng cơng tác niên cho tổ chức Đồn, Hội Việc đổi nội dung phương thức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh Hội LHTN chưa theo kịp phát triển tình hình niên; khả chi phối ảnh hưởng Đoàn, Hội niên chưa sâu rộng Tỷ lệ tập hợp niên độ tuổi thấp Theo số liệu Thành Đoàn Phúc Yên, tỷ lệ tập hợp niên độ tuổi 55%, so với thời điểm thành phố thành lập, tỷ lệ có chuyển biến, so với yêu cầu thấp Như 100 niên Phúc Yên nay, 45 niên chưa tham gia tổ chức Đồn, Hội Đây lại đối tượng gặp khó khăn đời sống, không ổn định việc làm, thu nhập Số làm nghề tự do, thu nhập thất thường, có hộ khu dân cư, không tham gia sinh hoạt Đồn Thanh niên, Hội LHTN, khơng có quan, tổ chức người thân quản lý thường xuyên, nên có tiền, dễ ăn chơi, tiêu xài vô độ, tuỳ tiện lối sống, hết tiền dễ sinh tình trạng trộm cắp, vay nợ, dễ sa ngã, Một mặt, số niên vừa khơng có thói quen có nhu cầu hưởng thụ văn hoá, nên hiểu biết xã hội hạn chế Một số niên chạy theo lối sống thực dụng kinh tế thị trường, sống buông thả, đạo đức ngày tha hố khơng niên rơi vào cạm bẫy xã hội, tự huỷ hoại thân mình, trở thành nạn nhân tệ nạn xã hội,… Tỷ lệ tập hợp niên độ tuổi xã, phường: (Thời điểm tháng 7/2015) Xã, phường Tỷ lệ Xã, phường Tỷ lệ Xã Ngọc Thanh: 67,8% Phường Trưng Trắc 22,67% Phường Xuân Hoà 58% Phường Trưng Nhị 35% Phường Đồng Xuân 35% Phường Hùng Vương 31,6% Xã Cao Minh 45% Phường Phúc Thắng 50% Phường Nam Viêm 52% Phường Tiền Châu 22% (Nguồn: Đảng uỷ xã, phường; Thành Đoàn Phúc Yên) Điều kiện, phương tiện hoạt động cho sở Đoàn, Hội sở, xã, phường chưa đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng thiếu niên Tại thời điểm nay, số 10 sở đồn xã, phường, có 4/10 đơn vị: Hùng Vương, Trưng Trắc, Trưng Nhị, Phúc Thắng có phòng làm việc riêng Đồn, Hội; 6/10 xã, phường lại phải chung phòng làm việc với đồn thể khác Các trang thiết bị, sở vật chất tối thiểu máy vi tính nối mạng, loại báo, tạp chí phục vụ cho nhu cầu khai thác cập nhật thông tin thanh, thiếu niên thiếu Kinh phí hoạt động Đoàn Thanh niên cấp chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Hội LHTN thành phố sở khơng có kinh phí hoạt động thường xun Mức kinh phí hoạt động thấp Hoạt động sở Đồn, Hội LHTN xã, phường mang tính thời vụ, rập khn, thụ động, sáng tạo Hoạt động chậm đổi mới, chưa thực thiết thực, chưa tạo sức hấp dẫn với thiếu niên; chưa làm tốt công tác bảo vệ quyền lợi ích đáng cho thiếu niên Nội dung, hình thức sinh hoạt chi đoàn, chi đoàn khối xã, phường chưa đáp ứng nguyện vọng đoàn viên, niên 7 Một phận cán Đoàn, cán Hội, cấp sở xã, phường chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Một thực tế xã, phường hầu hết số niên động, có trình độ học vấn trở lên học làm, nên số "Thủ lĩnh" chọn số niên lại sở chưa có đủ khả trình độ đồn kết tập hợp thiếu niên, khơng có trình độ lực vượt trội so với nhiều đoàn viên, niên Theo thơng tin Thành Đồn Phúc n, có 2/10 xã, phường Bí thư đồn 30 tuổi Ít tuổi Bí thư Đồn, Chủ tịch Hội LHTN phường Hùng Vương 28 tuổi, nhiều tuổi Bí thư đoàn, chủ tịch Hội LHTN phường Nam Viêm 36 tuổi Một số đồng chí chưa có đủ tiêu chí trình độ chun mơn, trị 2.2 Hậu Như vậy, thấy, sau 20 năm thực cơng nghiệp hố, thị hố, bên cạnh thay đổi tích cực đời sống, xã hội, mặt trái ảnh hưởng khơng nhỏ tới tầng lớp nhân dân địa bàn thành phố, mà niên đối tượng chịu ảnh hưởng nhiều Do đất nông nghiệp ngày bị thu hẹp, niên nơng thơn chưa chuẩn bị đủ trình độ mặt để chuyển sang lao động dịch vụ, công nghiệp Tác phong nông nghiệp ăn sâu vào tư tưởng thói quen nơng dân, có niên Trên địa bàn thành phố Phúc Yên hàng ngàn niên thành phố Phúc Yên thiếu việc làm việc làm thu nhập không ổn định; tệ nạn xã hội thiếu niên có chiều hướng gia tăng, 65,5% số người nghiện ma tuý địa bàn thành phố thanh, thiếu niên; 16,3% số vụ phạm pháp thiếu niên gây ra; nhu cầu, mong muốn đáng thiếu niên chưa đáp ứng đầy đủ Công tác quản lý, giáo dục thiếu niên, số niên làm nghề tự do, khơng có nghề nghiệp, việc làm ổn định chưa quan tâm mức, chí bng lỏng Những ảnh hưởng tác động tiêu cực đến đời sống xã hội, có niên lên là: Thứ nhất, phận lao động thiếu việc làm, thu nhập không ổn định, đời sống khó khăn Tại thành phố Phúc Yên, đến nay, tổng diện tích đất nơng nghiệp giải phóng mặt phục vụ phát triển cơng nghiệp, thị địa bàn 700 ha, cơng nghiệp hố, thị hố đã, ảnh hưởng đến khoảng 10.000 lao động nông thôn Lao động độ tuổi niên tồn thành phố có 23.000, có gần 10.000 lao động nơng nghiệp độ tuổi niên Tỷ lệ lao động niên có việc làm, thu nhập ổn định chiếm 45%; 45% niên thiếu việc làm; 10% khơng có việc làm (trong số có số đối tượng trình độ thấp, lười lao động chân tay, chơi bời lổng) Trình độ học vấn, tay nghề, kỹ thực hành phận niên thấp Nhiều niên khơng có hội khả cạnh tranh để có việc làm ổn định doanh nghiệp lớn (kể số niên học lớp đào tạo nghề) Thiếu việc làm nguyên nhân dẫn đến thu nhập thấp, không ổn định, chí có gia đình rơi vào tình cảnh tái nghèo 8 Số lượng niên thất nghiệp, không đủ việc làm, thu nhập thấp nguyên nhân: điều kiện hồn cảnh chưa tìm cơng việc phù hợp; lười biếng, ỷ lại vào gia đình, vào xã hội Các tội danh người chưa thành niên gây địa bàn thành phố Phúc Yên từ năm 2004 đến nay: Cướp tài sản: 15 vụ = 23 đối tượng; Cưỡng đoạt: vụ = đối tượng; Cướp giật tài sản: vụ = đối tượng; Hiếp dâm, cưỡng dâm: vụ = đối tượng; Cố ý gây thương tích: vụ = đối tượng; Đánh bạc: vụ = đối tượng; Trộm cắp tài sản: 42 vụ = 62 đối tượng; Lừa đảo, chiếm đoạt tài sản: vụ = đối tượng; Mua bán, tàng trữ ma tuý: vụ = đối tượng; Tội khác: vụ = 15 đối tượng (Nguồn: Công an thành phố Phúc Yên) Một phận niên sống thiếu lý tưởng, giảm sút niềm tin, quan tâm tới đời sống văn hố - xã hội, tình hình đất nước, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, sống thực dụng, xa rời truyền thống văn hóa dân tộc Cơng nghiệp hố, thị hoá phát triển, mọc lên hoạt động dịch vụ văn hố, vui chơi giải trí Đó tụ điểm dễ nảy sinh TNXH Nhà hàng, khách sạn, quán Karaoke, Internet, bi-a, mọc lên khắp nơi, hấp dẫn giới trẻ Trên địa bàn thành phố có 130 quán truy cập internet kinh doanh game online Phường Xuân Hòa, Trưng Nhị, Trưng Trắc nơi tập trung nhiều Mặt tích cực, game online số trò giải trí thư giãn Nhưng nhiều người chơi game online, đa số thiếu niên, có học sinh, sinh viên khơng kiểm sốt thân, trở thành “con nghiện” game online Thành phố Phúc Yên tập trung nhiều nhà máy, trường học, nên lượng học sinh, sinh viên, công nhân đến làm ăn, cư trú, trọ khu dân cư đông Thanh niên nhà trọ khơng có người quản lý Tình trạng xảy là: có tiền uống rượu, hát Karaoke, chơi bi-a thâu đêm Say rượu, không làm chủ được, bị kích động dễ nóng, gây gổ, đánh Khi hết tiền, số niên trộm cắp vặt, cầm cố đồ dùng cá nhân, giấy tờ tuỳ thân như: xe máy, đồng hồ, điện thoại, chứng minh nhân dân, thẻ sinh viên, thẻ học sinh, để có tiền tiêu xài Đến nay, địa bàn thành phố có 150 hộ kinh doanh dịch vụ cầm đồ Trên 80% người đến giao dịch hiệu cầm đồ thiếu niên Trên địa bàn thành phố Phúc Yên có: 3.770 hộ kinh doanh cá thể; 12 cơng ty kinh doanh máy tính, 14 trạm thu phát sóng; 130 hộ kinh doanh lĩnh vực xuất phẩm; Trên 60 hộ kinh doanh cửa hàng Karaoke, 15 hộ kinh doanh băng đĩa; 1.251 hộ kinh doanh dịch vụ cư trú; Trên 1.000 hộ kinh doanh dịch vụ ăn uống; 861 hộ kinh doanh loại dịch vụ khác; 150 hộ kinh doanh dịch vụ cầm đồ 9 (Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Phúc Yên năm 2015; Phòng TCKH thành phố) Một số hộ dân sau nhận khoản tiền lớn từ việc nhận tiền đền bù thu hồi đất nơng nghiệp, nhận thức hạn chế sử dụng khơng mục đích, khơng đầu tư vào học nghề tái sản xuất mà dành cho việc mua sắm trang thiết bị, phương tiện, xây dựng nhà cửa hậu thời gian ngắn họ trở thành “gánh nặng” cho xã hội Một số gia đình nơng dân trước nghèo khó, nhận tiền đền bù, chiều con, thương con, muốn bạn bè, nên mua xe máy, cho tiền tiêu xài Nhàn rỗi, có tiền, niên dễ sa vào rượu chè, cờ bạc Tình hình vi phạm luật giao thông lứa tuổi thiếu niên thành phố Phúc Yên nhiều Công an thành phố Phúc Yên cho biết, từ năm 2010-2015, toàn thành phố có 20.997 lượt thiếu niên vi phạm luật giao thơng đường bộ, phạt xử lý hành trị giá tỷ đồng, phạt cảnh cáo 11 trường hợp Số đối tượng thiếu niên vi phạm luật giao thông chủ yếu lỗi: chưa đủ tuổi điều khiển xe gắn máy; không đội mũ bảo hiểm, vượt đèn đỏ, đánh võng, lạng lách đường, Một phận không nhỏ niên địa bàn thành phố chưa ý thức trách nhiệm tham gia giao thơng Ơ nhiễm mơi trường trở thành vấn đề xúc Mặt trái công nghiệp hố, thị hố làm cho mơi trường sống, nguồn nước, khơng khí thành phố Phúc n bị nhiễm Tình trạng rác thải sinh hoạt tràn lan nhiều ngõ xóm, đường phố, làm cho môi trường bị ô nhiễm, ảnh hưởng đến sức khoẻ nhân dân, môi trường sống mỹ quan đô thị phổ biến thành phố Phúc Yên Mục tiêu xử lý tình Từ thực tế trên, để giải vấn đề đặt ra, đưa phương án giải sau: Thứ từ gia đình Thứ hai từ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội LHTN sở Thứ ba, từ cấp uỷ Đảng, Chính quyền, MTTQ, đoàn thể tổ chức xã hội Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải tình Trước hết, để thực tốt cơng tác quản lý, giáo dục em điều kiện nay, tơi thấy gia đình cần: - Thường xuyên coi trọng làm tốt công tác giáo dục đạo đức, giáo dục truyền thống gia đình, ơng bà, cha mẹ Mỗi người lớn gia đình gương để em noi theo - Bố mẹ cần thường xuyên quan tâm, nắm bắt diễn biến tâm lý, hiểu rõ tính cách, lực, sở thích em Bên cạnh vai trò ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục, cha mẹ đóng vai trò người bạn lớn Điều đặc biệt quan trọng cha mẹ định hướng nghề nghiệp cho - Thường xuyên kiểm soát việc sử dụng thời gian, tiền, vật chất em: - Các bậc phụ huynh cần có mối liên hệ chặt chẽ với nhà trường, quan, đoàn thể địa phương Từ kịp thời có biện pháp quản lý giáo dục em phù hợp - Cha mẹ, người lớn tuổi cố gắng nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức KHKT, đáp ứng nhu cầu "người thầy" con, em 10 - Gia đình tạo điều kiện, động viên em niên tham gia hoạt động xã hội cống hiến cho đất nước Các hoạt động tập thể giúp em thư giãn sau học tập, lao động mệt mỏi Tham gia hoạt động xã hội tạo điều kiện cho em giao lưu, học hỏi, giáo dục ý thức cộng đồng: Mình người, người Thứ hai, Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội LHTN sở cần: - Chủ động tích cực tham mưu, đề xuất cấp uỷ, quyền điều chỉnh chủ trương, giải pháp lãnh đạo, đạo, tạo điều kiện cho Đồn Hội hoạt động - Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, giáo dục đoàn viên niên sống có lý tưởng, hồi bão, có lĩnh trị, có trình độ học vấn, chun mơn kỹ thuật thể chất tốt phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá địa bàn thành phố, tỉnh đất nước - Tổ chức buổi giao lưu lãnh đạo ban, ngành cấp với niên, tạo hội cho niên nông thôn bày tỏ tâm tư nguyện vọng, dự định nghề nghiệp vướng mắc, khó khăn cần tháo gỡ để có chủ trương, sách phù hợp - Đẩy mạnh hoạt động phối hợp ban, ngành, đoàn thể công tác quản lý, giáo dục thiếu niên, tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích, hấp dẫn thu hút thiếu niên tham gia, đặc biệt dịp hè - Hướng hoạt động vào việc chăm lo đáp ứng nhu cầu nguyện vọng đáng, hợp pháp cho thiếu niên - Tiếp tục thực có hiệu vận động phong trào tổ chức đoàn niên cấp - Duy trì có hiệu hoạt động trung tâm tư vấn giới thiệu việc làm cho niên xã, phường, nhằm cung cấp thông tin việc làm; tư vấn, định hướng nghề nghiệp phổ biến sách hỗ trợ việc làm cho họ - Đổi nội dung, phương thức hoạt động, xây dựng Đồn thực vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức - Bảo đảm vai trò nòng cốt Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xây dựng Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam vững mạnh; đổi phương thức vận động, đa dạng hố loại hình tập hợp để thu hút rộng rãi đối tượng niên Nâng tỷ lệ tập hợp niên độ tuổi, năm tăng 3%-5% Tăng cường xây dựng lực lượng niên nòng cốt để thành lập tổ chức sở Đoàn, Hội lĩnh vực - Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán đoàn cấp thực có trình độ lực, nhiệt tình, có khả vận động quần chúng, độ tuổi sát với tuổi niên, thực tiêu biểu niên Thứ ba, cấp uỷ Đảng, Chính quyền, MTTQ, đồn thể tổ chức xã hội cần phải Tiếp tục quán triệt thực đầy đủ chủ trương, nghị Đảng, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác niên, trọng: - Tiếp tục quán triệt thực nghiêm túc chủ trương, nghị Đảng, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác niên, đặc biệt thực quan điểm, chủ trương nhóm nhiệm vụ, giải pháp xác định Nghị hội nghị lần thứ BCH TW khoá X "Tăng cường lãnh đạo đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố" 11 - Tạo điều kiện để Đồn huy động, tổ chức cho niên tham gia thực nhiệm vụ, chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Đề cao trách nhiệm gia đình giáo dục, quản lý niên, xây dựng gia đình hạnh phúc, mơi trường quan trọng hình thành nhân cách, giáo dục ý thức cơng dân, giữ gìn phát huy truyền thống, phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc cho thiếu nhi Biểu dương gia đình ni dạy tốt, phê phán gia đình khơng làm tốt nghĩa vụ giáo dục, quản lý em Tiếp theo, phải làm tốt công tác giáo dục hướng nghiệp, đào tạo nghề, tạo việc làm ổn định cho niên: - Nhà trường, gia đình, xã hội làm tốt cơng tác tuyên truyền, giáo dục cho thiếu niên, giúp em có chọn lựa nghề nghiệp phù hợp với khả năng, sở trường thân; điều kiện gia đình nhu cầu xã hội Quan tâm phân luồng từ Trung học sở cho học sinh - Thanh niên cần đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp - Huy động nhiều nguồn lực xã hội, đầu tư ngân sách thoả đáng để đẩy mạnh dạy nghề cho niên Hồn thiện sách đào tạo nghề, giải việc làm Có sách tín dụng ưu đãi cho niên vay tạo việc làm; sở dạy nghề, đặc biệt nghề kỹ thuật cao - Tập trung dạy nghề cho niên nông thôn, đội xuất ngũ, niên dân tộc thiểu số Hỗ trợ học nghề cho đội xuất ngũ: Thực tốt Quyết định 121 Chính phủ sách hỗ trợ đội xuất ngũ "Được học nghề theo chế đặt hàng vay vốn ưu tiên - Mỗi năm, cấp, ngành địa bàn thành phố Phúc Yên giải việc làm từ 4.000÷ 5.000 lao động/năm, mục tiêu đến năm 2015, tỷ lệ lao động qua đào tạo địa bàn thành phố đạt từ 70% trở lên Trong đó, phấn đấu năm có 2.000 niên giải việc làm 100% học sinh phổ thông giáo dục hướng nghiệp tư vấn nghề nghiệp, học nghề Mặt khác, cần xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tạo điều kiện cho niên nâng cao đời sống văn hố tinh thần, phát triển tồn diện: - Đẩy mạnh thực vận động ''Xây dựng, chỉnh đốn Đảng”, vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh'', tạo mơi trường trị đạo đức lành mạnh, củng cố niềm tin cho niên Tập trung giải vấn đề xã hội xúc, tạo chuyển biến phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội (nhất ma tuý, mại dâm, mê tín dị đoan), an tồn giao thơng bảo vệ mơi trường sống , góp phần xây dựng mơi trường văn hố lành mạnh, hình thành lối sống văn hoá niên - Tăng cường quản lý nhà nước hoạt động dịch vụ văn hoá Xử lý nghiêm sai phạm, kịp thời ngăn chặn sản phẩm không lành mạnh tác động xấu đến niên, qua Internet phương tiện thơng tin đại chúng khác Sớm hồn thiện quy hoạch mạng lưới bước xây dựng trung tâm hoạt động thiếu nhi, trung tâm sinh hoạt dã ngoại, nhà thiếu nhi Sớm có sách để thành phần kinh tế đầu tư xây dựng thiết chế văn hoá - thể thao, phát triển loại hình giải trí lành mạnh cho niên 12 - Đẩy mạnh hoạt động giáo dục vai trò, trách nhiệm niên nâng cao chất lượng dân số, hôn nhân xây dựng gia đình hạnh phúc, biết chăm lo nâng cao sức khoẻ thân - Đầu tư, đổi nội dung giáo dục thể chất nhà trường Đẩy mạnh xã hội hoá phong trào thể dục, thể thao quần chúng, huy động tạo điều kiện để niên luyện tập thể dục, thể thao, rèn luyện sức khoẻ Phấn đấu để 100% thôn, làng, tổ dân phố có nhà văn hố với trang thiết bị đảm bảo; 100% xã, phường có nhà văn hố; 100% xã, phường có đủ quỹ đất để xây dựng thiết chế văn hố - Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân cơng tác niên - Phối hợp chặt chẽ đoàn thể nhân dân bậc lão thành cách mạng, nhà hoạt động văn hóa xã hội, nhân sĩ, trí thức, anh hùng lực lượng vũ trang, anh hùng lao động, doanh nghiệp gia đình với Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chi Minh để chăm lo giáo dục, xây dựng ước mơ, hoài bão, bồi dưỡng phát huy niên Và cuối tăng cường quản lý an ninh trật tự gắn với phòng, chống TNXH thiếu niên: - Phối hợp chặt chẽ với bậc phụ huynh, trường học, quan, đoàn thể quản lý, tuyên truyền, giáo dục, nâng cao kiến thức ý thức chấp hành pháp luật thiếu niên Phối hợp chặt chẽ với tổ chức Hội LHPN, Đoàn niên thực tốt Nghị liên tịch số 01/1998/NQLT phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm TNXH thiếu niên; số 01/2002/NQLT quản lý, giáo dục em gia đình khơng phạm tội mắc TNXH - Phối hợp chặt chẽ với phòng LĐ-TB&XH làm tốt cơng tác tổ chức cai nghiện cộng đồng dân cư Lập hồ sơ, kiên đề nghị đưa đối tượng mắc nghiện cai nghiện bắt buộc; đưa thiếu niên cá biệt hư sở giáo dục, trường giáo dưỡng để giáo dục, răn đe - Cơ quan công an lực lượng xã hội thường xuyên làm tốt cơng tác phòng ngừa đấu tranh với loại tội phạm ma tuý Đưa vấn đề ma tuý tác hại ma tuý vào học đường - Các quan chức tăng cường quản lý nhà nước ANTT, trọng đến quản lý tạm trú, tạm vắng, quản lý nhà trọ khu dân cư Kiểm tra hoạt động sở kinh doanh dịch vụ văn hố có tính chất nhạy cảm ANTT như: khách sạn, nhà nghỉ, nhà trọ, quán Karaoke, Internet, sở cho thuê băng đĩa, kinh doanh văn hoá phẩm,… - Tạo công ăn việc làm cho số niên em gia đình có đất bị thu hồi; số niên cai nghiện trở hoà nhập cộng đồng, giúp đỡ để họ tách khỏi môi trường ma tuý - Tạo điều kiện hội cho niên học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Kích thích lòng u nghề, động viên niên tích cực nghiên cứu khoa học, phát huy sáng kiến cải tiến lao động mang lại suất hiệu kinh tế cao - Thành lập tổ chức Đảng, cơng đồn, đồn niên, khuyến khích cán bộ, cơng nhân viên chức, lao động tham gia hoạt động tập thể 13 - Thực có hiệu vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh"; vận động "Hai khơng" giáo dục & đào tạo Quan tâm đồng việc dạy chữ, dạy nghề dạy làm người - Tăng cường tổ chức hoạt động ngoại khoá để tạo sân chơi lành mạnh, đồng thời gắn với hoạt động giáo dục truyền thống cho thiếu niên cách tổ chức cho học sinh, sinh viên thăm quan di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh địa phương Tổ chức thực Thành uỷ, UBND thành phố Phúc Yên quán triệt thực nghiêm túc chủ trương, Nghị TW Đảng, Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc công tác niên; quan tâm lãnh đạo, đạo Đoàn niên, Hội LHTN công tác tổ chức cán bộ, đầu tư sở vật chất, định kỳ nghe Đoàn Thanh niên báo cáo cho ý kiến, chủ trương lãnh đạo, đạo công tác niên BCH Đảng thành phố đề nhiệm vụ giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng địa bàn công tác niên, là: Đổi nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác giáo dục trị tư tưởng, đạo đức lối sống cho hệ trẻ; Đổi tồn diện cơng tác giáo dục đào tạo, bước nâng cao trình độ học vấn, chun mơn, nghề nghiệp, trọng tâm công tác đào tạo nghề gắn với giải việc làm cho niên; Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tạo điều kiện cho niên nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần, phát triển tồn diện; Đổi cơng tác tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ; Xây dựng Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội LHTN thực trường học XHCN niên, đội dự bị tin cậy Đảng; Phát huy nỗ lực niên học tập, lao động sống; không ngừng rèn luyện đạo đức, lối sống, hoàn thiện nhân cách, trở thành cơng dân hữu ích, thành viên tốt gia đình, tích cực đóng góp cho phát triển xã hội Chương trình phát triển niên thành phố Phúc Yên xác định chương trình cụ thể là: Nâng cao nhận thức trị, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, ý thức trách nhiệm công dân, xây dựng phẩm chất tốt đẹp đạo đức cách mạng cho niên; Nâng cao trình độ học vấn, lực khoa học cơng nghệ; trình độ chun môn nghiệp vụ niên; Đào tạo nghề, giải việc làm, nâng cao thu nhập, phát huy vai trò niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội; Nâng cao sức khoẻ, đời sống tinh thần, xây dựng nếp sống văn hoá cho niên; Phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội niên, phát huy vai trò xung kích niên tham gia giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội bảo vệ Tổ quốc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh từ thành phố đến sở tăng cường công tác giáo dục lý tưởng đạo đức cho thanh, thiếu nhi Tổ chức, động viên hệ trẻ xung kích, tình nguyện việc khó, việc mới, đầu cơng tác phòng chống TNXH Triển khai thực có hiệu phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc" "4 đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp”; trì tổ chức tốt Tháng Thanh niên Thành Đoàn Phúc Yên tham gia hỗ trợ niên nghề nghiệp việc làm như: Tham gia hoạt động hướng nghiệp đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, nguồn vốn vay cho học sinh, sinh viên phát triển kinh tế Trong đó, phối hợp với Trung tâm giới thiệu việc làm Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc Trung tâm khác để vận động niên tham gia Hội chợ việc làm, sàn giao dịch việc làm 14 tỉnh Chỉ đạo sở xã, phường tổ chức hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm cho niên Duy trì thường xun, có hiệu phong trào tình nguyện Hoạt động tình nguyện niên Phúc n chủ yếu thơng qua hoạt động tình nguyện chỗ, hình thức Ngày thứ tình nguyện, ngày mơi trường, đảm nhận cơng trình, phần việc niên Hội LHTN thành phố sở quan tâm triển khai hưởng ứng vận động lớn Hội: Thanh niên đầu xây dựng xã hội học tập; Thanh niên làm kinh tế giỏi, tham gia xố đói giảm nghèo; Tình nguyện sống cộng đồng; Vì sống bình yên, chủ quyền Tổ quốc; Thanh niên sống đẹp, đồng thời xây dựng phương hướng theo vận động chương trình Hội Chủ động tìm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Hội LHTN thành phố tăng cường đoàn kết, tập hợp tầng lớp niên Đề xuất, kiến nghị Qua q trình nghiên cứu, thu thập thơng tin, xin đưa số kiến nghị với quan có thẩm quyền sau: 6.1 Với Đảng, Nhà nước ngành TW - Rà soát, đổi nâng cao hiệu chương trình giáo dục trị, giáo dục đạo đức cơng dân, giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà trường - Xác định rõ mô hình, cấu tổ chức phương thức hoạt động máy quản lý nhà nước địa phương, sở công tác niên phù hợp với tính chất đặc thù đối tượng quản lý niên công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước - Xây dựng chiến lược truyền thông quốc gia định hướng nghề nghiệp, việc làm cho niên Bảo đảm cấu hợp lý đào tạo công nhân kỹ thuật, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học - Đẩy mạnh ban hành thực chủ trương, sách ưu đãi, trọng dụng tài trẻ 6.2 Với cấp uỷ, quyền tỉnh, thành phố - Những khu công nghiệp, cụm công nghiệp lớn không nên quy hoạch vùng đất nơng nghiệp có chất lượng đất tốt; nên chuyển vùng đất khơng có khả sản xuất nơng nghiệp, phù hợp với phát triển công nghiệp - Khi xem xét, cấp phép cho dự án, cần quan tâm lựa chọn doanh nghiệp có khả năng: thu hút nhiều lao động địa phương làm việc ổn định, lâu dài; đảm bảo thu nhập cho người lao động đóng góp nhiều cho ngân sách cho nhà nước; đảm bảo vệ sinh môi trường - Điều chỉnh giá đền bù đất nông nghiệp sát với giá vùng lân cận, đặc biệt Hà nội, để mang lại quyền lợi cho nông dân - Tạo điều kiện cho hộ đất vay vốn với lãi suất ưu tiên để chuyển đổi ngành nghề - Tạo điều kiện kinh phí hoạt động cho Đồn, Hội LHTN cấp, sở; chi đoàn, chi hội - Dành quỹ đất để xây dựng nhà văn hoá, sân chơi, bãi tập cho thiếu niên - Tăng cường quản lý hoạt động dịch vụ: Cầm đồ, Internet, Karaoke Kiên triệt xoá ổ nhóm cờ bạc, lơ đề lợi hình cờ bạc trá hình khác 15 - Có nhiều loại hình lớp dạy nghề phù hợp với trình độ khả đối tượng, lứa tuổi - Kiểm tra, giám sát việc thực cam kết doanh nghiệp việc triển khai xây dựng hệ thống xử lý rác thải, nước thải công nghiệp địa bàn - Đầu tư xây dựng trung tâm hỗ trợ cơng nhân, thiết chế văn hố khu cơng nghiệp, dịch vụ chăm sóc sức khoẻ, gắn với quy hoạch địa phương, ngành, đơn vị KẾT LUẬN Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, nhân tố quan trọng định tương lai, vận mệnh dân tộc; lực lượng chủ yếu nhiều lĩnh vực, đảm nhiệm cơng việc đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe sáng tạo Thanh niên độ tuổi sung sức thể chất phát triển trí tuệ, ln động, sáng tạo, muốn tự khẳng định Song, trẻ, thiếu kinh nghiệm nên niên cần giúp đỡ, chăm lo hệ trước toàn xã hội Nước ta quốc gia có dân số trẻ, có khoảng 30 triệu người độ tuổi niên (15-34 tuổi), chiếm 38% dân số, vừa lợi nguồn nhân lực, đồng thời tạo nhiều sức ép giáo dục, y tế, việc làm vấn đề xã hội khác liên quan đến niên Trong trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mặt trái chế thị trường có tác động mạnh mẽ hình thành nhân cách thiếu niên Nếu khơng có định hướng tốt, thiếu niên dễ tiếp thu điều không tốt dẫn đến hành động trái với đạo đức truyền thống Trong hàng loạt vấn đề đặt niên nay, vấn đề nghề nghiệp việc làm nhiều niên quan tâm Hiện hàng ngàn niên chưa có việc làm việc làm khơng ổn định, phận lớn chưa đào tạo nghề nghiệp đào tạo mang tính hình thức, chưa đáp ứng nhu cầu kinh tế thị trường đòi hỏi chất lượng nguồn nhân lực ngày cao Dù hoàn cảnh niên Việt Nam người phản ánh thể rõ hình ảnh dân tộc Việt Nam với đức tính lao động cần cù, thơng minh, sáng tạo, giàu lòng nhân ái, tự tôn tự hào truyền thống rồng cháu tiên Vì vậy, chế sách đầu tư cho niên đầu tư cho việc giữ gìn nâng cao giá trị chuẩn mực tốt đẹp người Việt Nam giới hội nhập, hợp tác, phát triển đầy biến động khôn lường Vấn đề cốt lõi công tác niên thời kỳ tùy thuộc vào niên tổ chức Đoàn, Hội mà trách nhiệm tồn xã hội dân tộc 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Chỉ thị 13/CT-TU ngày 28/10/1998 Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc tăng cường lãnh đạo đạo thực phòng ngừa nghăn chặn tội phạm tệ nạn xã hội thiếu niên - Nghị 24-NQ/TU ngày 12/5/2005 BTV Tỉnh uỷ tăng cường công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá - Báo cáo tổng kết 12 năm thực nghị hội nghị lần thứ 4, BCHTW Đảng khố VII cơng tác niên thời kỳ Tỉnh uỷ, Thành uỷ Phúc Yên - Báo cáo tổng kết 12 năm thực Nghị 09/CP Chính phủ, chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 1998-2010; chương trình hành động phòng, chống ma tuý giai đoạn 2005-2010 sơ kết năm ngày hội "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc" 2005-2010 UBND thành phố Phúc Yên - Báo cáo tổng kết 10 năm thực phong trào Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố BCĐ thành phố Phúc Yên - Chương trình hành động số 09-CTr/TU ngày 23/9/2005 BCH Đảng thành phố thực Nghị 24-NQ/TU Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc "Tăng cường công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố" - Chương trình hành động số 17-CTr/TU ngày 29/10/2008 BCH Đảng thành phố Phúc Yên thực Nghị 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 BCHTW Đảng khoá X "Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố" - Niên giám thống kê thành phố Phúc Yên năm 2009 - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phúc Yên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Phúc Yên nhiệm kỳ 2005-2010 - Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Phúc Yên nhiệm kỳ 2010-2015 - Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Phúc Yên nhiệm kỳ 2015-2020  ... thị địa bàn thành phố Phúc Yên giai đoạn nay” làm tiểu luận cuối khóa chương trình lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên năm 2019 3 Phần I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Mơ tả... chức Thành uỷ Phúc Yên, nay, tồn thành phố có 5.442 đảng viên, đảng viên tuổi đời từ 18-30 365 đồng chí, chiếm gần 6,7% tổng số đảng viên tồn thành phố Đây số khiêm tốn Sự kết hợp gia đình -... niên, có học sinh, sinh viên khơng kiểm soát thân, trở thành “con nghiện” game online Thành phố Phúc Yên tập trung nhiều nhà máy, trường học, nên lượng học sinh, sinh viên, công nhân đến làm