Đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam - Đh ngoại thương 2010.pdf

Đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam - Đh ngoại thương 2010

1.1 Tổng quan chung về môi trường kinh doanh 6

1.1.1 Khái niệm 6

1.1.2 Các yếu tố cấu thành môi trường kinh doanh 7

1.1.2.1 Yếu tố kinh tế 7

1.1.2.2 Yếu tố thể chế 8

1.1.2.3 Yếu tố văn hóa – xã hội 9

1.1.3 Các chỉ tiêu đánh giá môi trường kinh doanh 9

1.1.4 Các nhân tố khách quan ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh 10

1.1.4.1 Sự phát triển kinh tế thị trường trong nước 10

1.1.4.2 Xu thế toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế 11

1.1.4.3 Yếu tố khoa học kỹ thuật và công nghệ 12

1.2 Tổng quan chung về môi trường kinh doanh ngành công nghiệp điện từ 12

1.2.1.Tổng quan về ngành công nghiệp điện tử 12

1.2.1.1 Khái niệm 12

1.2.1.2 Đặc điểm 13

1.2.2 Tổng quan về môi trường kinh doanh ngành công nghiệp điện tử 151.2.2.1 Khái niệm 15

1.2.2.2 Vai trò của môi trường kinh doanh với ngành công nghiệp điện tử 16

1.3 Kinh nghiệm một số nước nhằm hoàn thiện môi trường kinh doanh cho ngành công nghiệp điện tử và bài học cho Việt Nam 17

1.3.1 Thái lan 17

http://svnckh.com.vn 2

1.3.1.1 Khái quát ngành công nghiệp điện tử Thái Lan 18

1.3.1.2 Những chính sách nhằm hoàn thiện môi trường kinh doanh mà Thái Lan đang sử dụng 19

1.3.2 Trung Quốc 20

1.3.2.1 Khái quát ngành công nghiệp điện tử Trung Quốc 20

1.3.2.2 Những chính sách nhằm hoàn thiện môi trường kinh doanh mà Trung Quốc đang sử dụng 21

1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam 22

CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐIỆN TỬ VIỆT NAM 24

2.1 Thực trạng ngành công nghiệp điện tử Việt Nam 24

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển 24

2.1.1.1 Khái quát quá trình phát triển ngành công nghiệp điện tử thế giới 24

2.1.1.2 Khái quát quá trình phát triển của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam 25

2.1.2 Thực trạng ngành công nghiệp điện tử Việt Nam 28

2.1.2.1 Hoạt động sản xuất và lắp ráp 28

2.1.2.2 Hoạt động thương mại xuất nhập khẩu 31

2.2 Đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh của ngành công nghiệp điện tử ở Việt Nam 34

2.2.1 Đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh của Việt Nam theo tiêu chuẩn xếp hạng của World Bank 34

2.2.1.1 Thực trạng môi trường kinh doanh của Việt Nam 35

2.2.1.2 Đánh giá những cải thiện về môi trường kinh doanh Việt Nam 41

2.2.2 Đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh ngành công nghiệp điện tử qua mô hình cạnh tranh 5 nguồn lực của Michael Porter 43

2.2.2.1 Những vấn đề về nguồn cung của ngành CNĐT 43

2.2.2.2 Những vấn đề về nguồn tiêu thụ của ngành CNĐT 46

2.2.2.3 Nguy cơ từ những công ty sắp gia nhập 47

3.1 Quan điểm và định hướng phát triển 55

3.1.1 Quan điểm phát triển 55

3.2.1.1 Hoàn thiện môi trường pháp lý 58

3.2.1.2 Hoàn thiện các chính sách thuế 59

3.2.1.3 Đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng 60

3.2.1.4 Thu hút và sử dụng FDI có hiệu quả 60

3.2.1.5 Giải pháp nâng cao trình độ khoa học công nghệ 62

3.2.1.6 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 62

3.2.1.7 Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ 63

3.2.2 Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong ngành điện tử 65

3.2.2.1 Xây dựng chiến lược phát triển 65

http://svnckh.com.vn 4

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1: Công nghiệp điện tử Thái Lan 22

Bảng 2: Tổng sản lượng ngành công nghiệp điện tử Việt Nam 31

Bảng 3: Tổng giá trị xuất khẩu hàng điện tử 31

Bảng 4 : Báo cáo xếp hạng môi trường của WB năm 2008 – (2009) 35

Bảng 5: Tình hình thành lập doanh nghiệp ở Việt Nam 36

Bảng 6: Tình hình thành lập doanh nghiệp ở Việt Nam 38

Bảng 7: Xếp hạng vay vốn một số quốc gia trong khu vực ASEAN 39

Bảng 8 : Những cải thiện gần đây đối với môi trường kinh doanh 42

Bảng 9: Mối quan hệ giữa ngành công nghiệp phụ trợ và lắp ráp hàng điện tử 44

Bảng 10 :Chỉ số năng lực cạnh tranh ngành CNĐT các nước Đông Á 2007 50

2000-http://svnckh.com.vn 5

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Hiệp hội doanh nghiệp điện tử Việt Nam

VEIA

Business Monitor International BMI

Nhập tất cả các linh kiện CKD

http://svnckh.com.vn 1

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Bước vào năm 2009, các doanh nghiệp công nghiệp điện tử của Việt Nam đang đối mặt với cả hai khó khăn lớn cùng lúc: cam kết cắt giảm thuế nhập khẩu mức tối đa theo hiệp định tự do theo ngành (theo cam kết WTO) và cam kết mở cửa thị trường bán lẻ, phân phối Theo đó, sẽ bãi bỏ trợ cấp với hàng thay thế nhập khẩu, bãi bỏ trợ cấp xuất khẩu, bãi bỏ các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp Riêng cam kết chung quy định, giảm mức thuế nhập khẩu bình quân của sản phẩm công nghiệp từ 16,1% xuống 12,6% trong vòng 5-7 năm; cắt giảm ngay đối với các mặt hàng đang có thuế suất cao trên 20% và 30%, trong đó gồm nhiều loại máy móc, thiết bị điện, điện tử Những yếu tố trên sẽ tác động tích cực, thúc đẩy doanh nghiệp trong nước huy động mọi nguồn lực, thay đổi công nghệ và tăng sức cạnh tranh

Vào ngày 7/8/2004, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 153/2004/QD – TTg ban hành Định hướng phát triển bền vững ở Việt Nam nhằm mục tiêu trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Một trong những ngành sản xuất công nghiệp sẽ chiếm vị trí then chốt đó là công nghiệp điện tử Tuy nhiên đến thời điểm năm 2010, những đóng góp của ngành công nghiệp điện tử vẫn còn rất nhiều hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng vốn có Theo một thống kê từ Bộ Công Thương trong tổng số doanh thu gần 3 tỉ đô la Mỹ do ngành công nghiệp này mang lại, xuất khẩu đạt trên 2 tỉ đô la Mỹ nhưng 95 - 98% doanh thu xuất khẩu thuộc về các doanh nghiệp vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài1 Còn các sản phẩm điện tử của Việt Nam dù xuất khẩu với số lượng lớn nhưng giá trị gia tăng lại rất thấp và chỉ đứng ở giai đoạn đầu (gia công, lắp ráp sản phẩm) trong chuỗi giá trị sản xuất toàn cầu

Công nghiệp điện tử Việt Nam: cần tập trung đầu tư theo chiều sâu; http://haiduongintrade.vn/News/content/viewer.html?a=2302&z=157

http://svnckh.com.vn 2

Trong Hội nghị đánh giá thực trạng công nghiệp điện tử Việt Nam tổ chức

ngày 8/6/2009 tại Hà Nội đã nêu lên một hiện thực: Mặc dù luôn đƣợc tuyên bố

chú trọng quan tâm phát triển, đặc biệt là lĩnh vực công nghệ thông tin, nhƣng chƣa một lần điện tử Việt Nam có đƣợc một chiến lƣợc phát triển toàn diện2

Điều này khiến các doanh nghiệp không có một hành lang định hướng phát triển cho mình, không có cơ sở để các cơ quan chức năng duyệt triển khai các dự án Thậm chí phải chịu những bất hợp lý có nguyên nhân từ sự không đồng nhất về chính sách như khung thuế cho linh kiện và sản phẩm nguyên chiếc của máy tính

Chính những lý do đó cần đòi hỏi phải có sự đánh giá về môi trường kinh doanh của ngành công nghiệp điện tử ở Việt Nam trong thời gian qua Chỉ trên cơ sở môi trường kinh doanh thuận lợi thì mới xây dựng được chiến lược kinh doanh phù hợp cho các doanh nghiệp Đó chính là nền tảng cốt lõi, và chỉ khi giải quyết được vấn đề đó thì mới có thể đặt ra niềm tin cho ngành công nghiệp điện tử của Việt Nam sẽ phát triển có định hướng Tổng hợp các lý do nêu trên, nhóm đề tài

quyết định chọn :‟‟ Đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh của ngành công

nghiệp điện tử Việt Nam’’ làm nội dung nghiên cứu

3 Tổng quan nghiên cứu

Do xác định công nghiệp điện tử là một trong những ngành chiến lược của Việt Nam trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước Tuy nhiên những kết quả đạt được vẫn chưa tương xứng với tiềm năng hiện ra, do vậy đã có khá nhiều các nghiên cứu của các nhà khoa học nhằm đưa ra một giải pháp để cải thiện vị trí của Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu hay tham gia vào mạng lưới sản xuất toàn cầu Có thể kể đến một số nghiên cứu như sau: Đề tài cấp Bộ của nhóm

PGS.TS Nguyễn Hoàng Ánh (ĐH Ngoại Thương) – Nghiên cứu chuỗi giá trị toàn cầu (Global value chain) và khả năng tham gia của các doanh nghiệp ngành điện tử của Việt Nam hay LATS kinh tế của Hoàng Thị Hoan (2005) – Nâng cao năng lực

2 Ngành điện tử Việt Nam được ưu tiên nhưng không có chiến lược, di%E1%BB%87n-t%E1%BB%AD-vn-d%C6%B0%E1%BB%A3c-%C6%B0u-tien-nh%C6%B0ng-khong-co-chi%E1%BA%BFn-l%C6%B0%E1%BB%A3c/

một ngành Trong đó có thế kể đến một số nghiên cứu như sau: GS.TS Nguyễn

Đình Giao (1996 )chủ biên - Phát triển môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp công nghiệp và chế biến thực phẩm hoạt động có hiệu quả’’ hay LATS khoa học kinh tế của Ngô Kim Thanh (2005) – Biện pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện môi trường kinh doanh của các doanh nghiệp công nghiệp nhà nước sản xuất hàng tiêu dùng ở Việt Nam

Tuy nhiên cho đến thời điểm này, trong quá trình tìm hiểu nhóm đề tài nhận thấy chưa có đề tài nào nghiên cứu về môi trường kinh doanh của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam

4 Đối tượng và mục tiêu nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là các doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp điện tử Với mục tiêu phân tích và đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh của ngành trong thời gian vừa qua nhằm đưa ra những giải pháp góp phần vào nâng cao hiệu quả của ngành công nghiệp điện tử

5 Phương pháp nghiên cứu

Thông qua những số liệu từ báo cáo Môi trường Kinh doanh được World Bank (WB) và tập đoàn tài chính IFC, Báo cáo Chỉ số Tự do Kinh tế (IEF) của tổ chức Heritage Foundation và Báo cáo Chỉ số Cạnh tranh Toàn cầu (GCI) của Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) kết hợp những số liệu phân tích SWOT về công nghiệp điện tử của Business Monitor International, nhóm đề tài đã tổng hợp và phân tích theo 10 chỉ tiêu chính của WB đưa ra

Do nội dung nghiên cứu về môi trường kinh doanh ngành nên ngoài những yếu tố khách quan tác động từ bên ngoài còn có những yếu tố nội tại ảnh hưởng đến các doanh nghiệp Vì vậy, phương pháp phân tích được thực hiện một cách phổ biến

http://svnckh.com.vn 4

hiện nay là mô hình Five Forces của M Porter nhắm đánh giá những yếu tố ảnh

hưởng đến hoạt động của những doanh nghiệp sản xuất hàng điện tử

Trên cơ sở những khó khăn còn tồn tại, nhóm đề tài đưa ra một số giải pháp nhằm cải thiện môi trường kinh doanh ngành công nghiệp điện tử

6.Phạm vi nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu tổng quan chung về môi trường kinh doanh Việt Nam theo 10 tiêu chí đánh giá của World Bank (WB), bên cạnh việc đánh giá môi trường kinh doanh ngành công nghiệp điện tử theo yếu tố cạnh tranh 5 nguồn lực của Michael Porter

Một trong những nhân tố cũng ảnh hưởng đến MTKD của ngành công nghiệp điện tử chính là các doanh nghiệp hoạt động trong ngành Tuy nhiên, hiện nay các doanh nghiệp Việt Nam sản xuất còn nhỏ lẻ và gặp nhiều khó khăn khi chưa xác định được chiến lược phát triển, do đó những tác động của DN đến MTKD ngành là khá hạn chế Và chỉ khi hoàn thiện được MTKD quốc gia kết hợp với những chính sách phát triển ngành thì các DN mới có điều kiện để xác định hướng đi cho mình Do đó, đề tài chỉ tập trung nghiên cứu vào 2 nhân tố ảnh hưởng lớn đó là :MTKD quốc gia và MTKD ngành CNĐT

7 Kết quả nghiên cứu dự kiến

Dựa trên tìm hiểu thực tế về tình hình phát triển của ngành công nghiệp điện tử ở Việt Nam, nhóm đề tài mong muốn đạt được một số kết quả sau :

- Đánh giá môi trường kinh doanh của ngành công nghiệp điện tử ở Việt Nam hiện nay ra sao

- Qua những khó khăn còn tồn tại, tìm hiểu lý do để giải thích cho câu hỏi : vì sao một ngành công nghiệp đầy tiềm năng và được đưa ra là một trong những ngành mũi nhọn trong công cuộc xây dựng đất nước lại chưa đạt được kết quả tương xứng

http://svnckh.com.vn 5

- Từ những điều kiện thuận lợi, nhóm tác giả muốn xây dựng một môi trường kinh doanh thuận lợi nhằm cải thiện vị trí của ngành công nghiệp điện tử trong chuỗi giá trị toàn cầu, đồng nghĩa với việc tìm giải pháp để nâng cao giá trị gia tăng của mặt hàng này

MTKD là khái niệm có nội hàm rộng và đa dạng Tùy theo lĩnh vực hay giác độ xem xét khác nhau, người ta có thể đưa ra những định nghĩa hoặc cách phân loại khác nhau MTKD xét theo quan điểm phạm vi, quy mô có MTKD của một DN, một ngành, một quốc gia, một khu vực hay thế giới Nhưng nếu xét về chức năng hay tính chất nó lại gồm môi trường kinh tế, môi trường văn hóa, môi trường khoa học – công nghệ, môi trường thể chế…do vậy, hiện nay có rất nhiều các quan niệm khác nhau về MTKD, nhưng tựu chung lại có thể khái quát thành các quan niệm sau:

Quan niệm thứ nhất: MTKD là tổng hợp những yếu tố, điều kiện mà

chủ thể kinh tế (CTKT) sử dụng để tiến hành toàn bộ quá trình sản xuất và kinh

3TS Võ Tá Tri (2007), Luận văn Tiến sĩ - Môi trường kinh doanh thương mại nước ta hiện nay

http://svnckh.com.vn 7 doanh4 Đó là tổng thể những điều kiện bên trong và bên ngoài CTKT, nhằm đảm bảo cho hoạt động được bình thường và có hiệu quả Ưu điểm của quan điểm này là đã xác định được các yếu tố, điều kiện của MTKD, đặc biệt nó chỉ rõ được các yếu tố bên trong và bên ngoài có tác động đến toàn bộ quá trình sản xuất kinh doanh của

CTKT

Quan điểm thứ hai: MTKD là tập hợp các yếu tố, điều kiện thiết lập

nên khung cảnh sống của một chủ thể, hay tập hợp các CTKT trong nền Kinh tế thị trường (KTTT).5

Quan điểm này nhấn mạnh đến các điều kiện mang tính khách quan ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp đến hoạt động kinh doanh của các CTKT Quan điểm nay làm rõ được tính chất, mức độ tác động của các yếu tố, điều kiện của MTKD đối với các CTKT, sự tác động khách quan với mức độ gián tiếp hay trực tiếp Nhưng thực tế có một bộ phận rất quan trọng hình thành MTKD vốn là sản phẩm có tính chất chủ quan như luật pháp, chính sách ban hành, đường lối phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia, khu vực… Bên cạnh đó ngoài các yếu tố

ngoại sinh thì còn có các yếu tố nội sinh ảnh hưởng trực tiếp đến mỗi CTKT

Theo quan điểm của nhóm đề tài: MTKD là sự kết hợp, tác động qua lại lẫn

nhau giữa các yếu tố, điều kiện bên trong và bên ngoài phù hợp các yêu cầu nội tại nền kinh tế thị trường với những cơ chế nhất định, tác động trực tiếp hay gián tiếp đến hoạt động kinh doanh của mọi CTKT

1.1.2 Các yếu tố cấu thành môi trường kinh doanh

1.1.2.1 Yếu tố kinh tế

Các yếu tố kinh tế thường phản ánh những đặc trưng của một hệ thống kinh tế mà trong đó các đơn vị kinh doanh hoạt động Nó bao gồm một tổ hợp rộng lớn với những nội dung, điều kiện như: quy mô, phạm vi thị trường; khả năng cung ứng hàng hóa dịch vụ của người sản xuất hay người kinh doanh thương mại; quy mô tính chất của nhu cầu xã hội; tăng trưởng kinh tế, tình hình cạnh tranh thị trường, sự biến động của hàng hóa, dịch vụ; cơ cấu nền kinh tế…Nói chung đó là tất cả các

Yếu tố kinh tế là yếu tố căn bản nhất cấu thành nội dung của MTKD với những tương tác của hàng loạt các yếu tố xảy ra thậm chí không chỉ trong một ngành, quốc gia mà còn trong khu vực ma còn trên một không gian rộng hơn mang tính quốc tế gắn liền với nền kinh tế mở

1.1.2.2 Yếu tố thể chế

Theo quan điểm của GS.TS Nguyễn Đình Phan6, yếu tố thể chế bao gồm: „‟phần mềm‟‟ đó là chính sách, cơ chế quản lý, các quy định thỏa ước của cộng đồng địa phương và „‟phần cứng‟‟ đó là bộ máy tổ chức quản lý nhà nước

 Nhóm các chính sách, cơ chế quản lý, các quy định thỏa ước: tác

động trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động của các CTKT Trong nhóm này hệ thống các quy định pháp lý có vai trò đặc biệt quan trọng Chúng là các chuẩn mực chung được thừa nhận, là căn cứ để các CTKD tổ chức thực hiện các hoạt động của mình, là căn cứ để phân xử các tranh chấp trong quá trình kinh doanh Đồng thời là công cụ để nhà nước tiến hành điều tiết nền kinh tế vận hành theo hướng mà mình dự kiến Trên cơ sở ban hành các văn bản pháp lý, kết hợp với việc phân tích, đánh giá tình hình trong và ngoài nước, Chính phủ, các ban ngành xây dựng các chiến lược và chính sách phát triển kinh tế xã hội phù hợp với tình hình đất nước

 Nhóm tổ chức quản lý nhà nước: để đưa ra những chính sách, các quy

định thỏa ước cần đòi hỏi phải có các cơ quản quản lý có trách nhiệm trong việc xây

dựng nội dung và đưa ra các biện pháp thực thi Đây là một yếu tố quan trọng đòi

hỏi phải được đặc biệt chú ý, vì chỉ trên cơ sở hình thành các cơ quan chủ quản với

GS.TS Nguyễn Đình Phan: Về môi trường thể chế nhằm phát triển các hoạt động dịch vụ và sản xuất phi nông nghiệp ở nông thông, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội

động an toàn và vững mạnh

1.1.2.3 Yếu tố văn hóa – xã hội

Một trong những yếu tố tác động đến KTKD bên cạnh nhóm yếu tố về kinh tế và thể chế thì không thể bỏ qua yếu tố về văn hóa – xã hội Chính yếu tố này đã tác động qua lại một cách mạnh mẽ khiến cho tầng mức MTKD có thể thay đổi theo hướng tích cực hay tiêu cực Văn hóa xã hội vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển kinh tế, sự tương tác giữa hai bên diễn ra phức tạp với các nhân tố chủ quan và khách quan tác động, một trong đó có thể kể đến như: cơ sở hạ tầng kỹ thuật, các yếu tố tự nhiên…

Yếu tố văn hóa – xã hội sẽ là cơ sở để hình thành các hình thái kinh tế, để từ đó MTKD sẽ phát triển theo các khác nhau Tùy thuộc vào mỗi quốc gia với thể chế chính trị văn hóa mà sẽ có những chính sách đưa ra phù hợp nhằm thúc đẩy MTKD, phù hợp với xu hướng phát triển đặt ra

1.1.3 Các chỉ tiêu đánh giá môi trường kinh doanh

Để đánh giá được môi trường kinh doanh ra sao cần phải dựa trên những tiêu chí nhất định, điều này phụ thuộc vào tính chủ quan của các CTKT trong cuộc điều tra hoặc rà soát lại những chính sách tạo lập môi trường kinh doanh, bên cạnh việc phân tích những số liệu của các báo cáo có được Dựa trên những báo cáo phân tích này mà các tổ chức có những tiêu chí khác nhau để đánh giá môi trường kinh doanh của một quốc gia nói chung hay các đối với các ngành, DN nói riêng Một số báo cáo với những chỉ tiêu đánh giá khác nhau

 Báo cáo chỉ số cạnh tranh toàn cầu GCI của Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF):

http://svnckh.com.vn 10 thì dựa trên những số liệu thống kê được công bố rộng rãi tại mỗi quốc gia, và cả những số liệu khảo sát được cung cấp bởi các đối tác là các viện nghiên cứu về kinh tế, các tổ chức kinh doanh tại địa phương và các công ty đa quốc gia lớn trên thế giới Báo cáo của WEF nhằm cung cấp một bức tranh tổng thể về những yếu tố đang tác động đến môi trường kinh doanh của mỗi nền kinh tế, cũng như khả năng của mỗi quốc gia đạt được sự bền vững trong tăng trưởng và phát triển

 Báo cáo chỉ số tự do kinh tế IEF của tổ chức Heritage Foundation:

chủ yếu dựa vào những chính sách và môi trường vĩ mô để đánh giá mức độ can thiệp của chính phủ vào các hoạt động doanh nghiệp, và là một chỉ số trung bình của mười yếu tố bao quát nhiều chủ điểm khác nhau của nền kinh tế như chính sách thương mại, chính sách tài khóa, tiền tệ, luồn vốn vào ra, đầu tư nước ngoài, tài chính và ngân hàng, giá cả và tiền lương, luật sở hữu và thị trường phi chính thức

 Báo cáo môi trường kinh doanh do tổ chức World Bank và tập đoàn tài chính IFC : dựa trên các cuộc điều tra từ các công ty tư vấn luật, đánh giá mức

độ thuận lợi của môi trường kinh doanh các quốc gia thông qua việc rà soát những quy định pháp luật thúc đẩy hoặc kìm hãm các hoạt động doanh nghiệp trong từng lĩnh vực như thành lập doanh nghiệp, tuyển dụng và sa thải lao động, thực thi hợp đồng, vay vốn, đóng cửa kinh doanh, thương mại quốc tế, cấp giấy phép, đóng cửa kinh doanh, bảo vệ nhà đầu tư và đăng kí bất động sản Như vậy, báo cáo không tính đến các yếu tố như các chính sách vĩ mô, chất lượng cơ sở hạ tầng hay biến động tiền tệ

 Các bản báo cáo của Business International Monitor về môi trường kinh doanh của các ngành hay các DN sản xuất trong ngành Trên cơ sở phân

tích SWOT BMI đã đánh giá từ các yếu tố chủ quan , khách quan tác động đến đối tượng ngành hay các DN hoạt động trong ngành Đây là một trong những báo cáo

có đánh giá đến tác động của những một môi trường kinh doanh hiệu quả

1.1.4 Các nhân tố khách quan ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh

1.1.4.1 Sự phát triển kinh tế thị trường trong nước

http://svnckh.com.vn 11 Đối với mỗi quốc gia thì đây là yếu tố cơ bản nhất quyết định xu hướng vận động của MTKD Đặc biệt khi nền kinh tế thị trường phát triển, điều này cũng đồng nghĩa với việc sẽ có nhiều chủ thể tham gia thị trường, tiềm năng nâng cao giá trị gia tăng của các ngành khiến cho sự cạnh tranh cũng trở nên gay gắt Sự phát triển kinh tế trong nước là điều kiện để hấp thụ tốt các yếu tố tích cực từ bên ngoài, đồng thời tăng khả năng canh tranh, tác động lại những yếu tố bên ngoài

Với nền kinh tế bao gồm nhiều chủ thể và các mối quan hệ đan xen, thì sự liên kết phát triển kinh tế thị trường trong nước sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến MTKD của quốc gia đó Những chính sách được đưa ra với mục đích cải thiện MTKD thì nhóm đối tượng tác động chủ yếu là các DN hoạt động trong một quốc gia Bởi vậy có thể nói rằng, có mối quan hệ tác động qua lại bền chặt giữa nền KTTT với MTKD Nền kinh tế có phát triển chỉ trên cơ sở MTKD thuận lợi, tạo điều kiện cho các DN hoạt động, sản xuất, kinh doanh, và khi MTKD tốt thì thị trường đó mới lớn mạnh và đi lên

1.1.4.2 Xu thế toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế

Hiện nay toàn cầu hóa là một xu thế tất yếu của thời đại, không chỉ do những yếu tố như : sự phân bố không đều về các yếu tố sản xuất, sự phân công lao động quốc tế, thương mại quốc tế….‟‟toàn cầu hóa‟‟ còn do những nhân tố mới, nó bắt nguồn từ cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và nền KTTT hiện đại như sự tăng trưởng thị trường tài chính toàn cầu, sự mở rộng liên kết kinh tế thế giới, vai trò của các công ty đa quốc gia như là nhân tố kết dính các nền kinh tế riêng biệt thành một hệ thống kinh tế toàn cầu, vừa hợp tác vừa cạnh tranh gay gắt

Việc tham gia các tổ chức khác nhau như EU, khu vực thương mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA), Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC)…đã tác động rất lớn đến MTKD của mỗi nước Từ những cơ chế thông thoáng và tự do hóa trao đổi giao thương giữa các quốc gia, bên cạnh sự hợp tác kết hợp những ưu đãi trong quan hệ hợp tác giữa các nước đã khiến cho tình hình MTKD của mỗi nước cần phải thay đổi cho phù hợp Với sự tác động từ các yếu tố bên trong và bên ngoài đã thúc đẩy các nước cần cải

http://svnckh.com.vn 12 thiện MTKD để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, khuyến khích nền kinh tế phát triển hơn

1.1.4.3 Yếu tố khoa học kỹ thuật và công nghệ

Sự bùng nổ công nghệ thông tin đã khiến cho nhiều nước đạt tới đỉnh cao của tri thức với việc biết áp dụng các tiến bộ của khoa học kỹ thuật nhằm phát triển kinh tế Chính điều này đã thúc đẩy sự tự do hóa, tạo ra mối liên kết linh hoạt giữa các nguồn lực ở các quốc gia khác nhau Do đó, MTKD cũng sẽ chịu những tác động nhằm thay đổi để phù hợp với xu hướng thế giới, nâng cao vị trí nhằm gia tăng sự cạnh tranh

Với những quốc gia biết tận dụng khoa học kỹ thuật thì nhanh chóng sẽ chiếm lĩnh được tri thức, phát triển vững mạnh nền kinh tế Bởi vậy mà kéo theo MTKD cũng sẽ thay đổi và phải đáp ứng được với những yếu cầu đặt ra của mỗi quốc gia Với những chiến lược phát triển riêng mà mỗi quốc gia sẽ xây dựng cho mình những chính sách, hệ thống pháp lý, cơ cấu quản lý…khác nhau Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến MTKD mỗi quốc gia

1.2 Tổng quan chung về môi trường kinh doanh ngành công nghiệp điện từ

1.2.1.Tổng quan về ngành công nghiệp điện tử

1.2.1.1 Khái niệm

Theo Dumer (1983) 7: công nghiệp điện tử là việc tạo ra, thiết kế, sản xuất,

và kinh doanh các thiết bị như radio, TV, âm thanh nổi, máy tính, bán dẫn, bóng bán dẫn, và mạch tích hợp…Ngành điện tử thế giới ra đời và phát triển gắn liền với sáng kiễn vĩ đại về chất bán dẫn (semi conductor) Có thể nói ngành CNĐT ngày nay trở thành ngành công nghiệp của tất cả các ngành công nghiệp Linh kiện chủ đạo trong các thiết bị điện tử là chất bán dẫn đã nổi lên với tầm ảnh hưởng cục bộ đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội

Ngành công nghiệp ra đời với phát minh của ống điện tử hai nguyên tố (1904) do John Ambrose Flemming, và ống ba nguyên tố (1906) của Lee De Forest

D W A Dummer, Electronics Inventions and Discoveries (1983);

http://svnckh.com.vn 13 De Forest, Lee, 1873-1961.8 Những sáng chế đã dẫn đến sự phát triển của đài phát thanh thương mại trong những năm 1920 Năm 1947, ngành công nghiệp điện tử được thực hiện một bước tiến quan trọng khi John Bardeen, Walter Brattain và William Shockley đã phát minh ra bóng bán dẫn tranzito, ba ga-, trạng thái rắn thiết bị điện tử được sử dụng để khuếch đại và chuyển đổi Đây là trạng thái rắn tương tự với ống điện tử triode; các bóng bán dẫn đã thay thế các ống điện tử cho hầu như tất cả các ứng dụng phổ biến

Mạch tích hợp, được xây dựng vào những năm 1950, cho phép tích hợp của một số mạch vào trong một mạch, và giới thiệu những thiết bị tương tự vào những năm 1960 đã gia tăng số lượng thông tin mà có thể được lưu trữ trên một chip silicon duy nhất

Ngành công nghiệp điện tử đã có những bước tiến tuyệt vời từ những năm 1970 bao gồm sự xuất hiện laser và điện tử quang học, điện tử kỹ thuật số, và điện tử vi sóng Tiến bộ trong lĩnh vực điện tử cũng đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển của công nghệ vũ trụ và truyền thông vệ tinh; khánh thành một cuộc cách mạng trong ngành công nghiệp máy tính đã dẫn đến sự ra đời của máy tính cá nhân; kết quả là sự ra đời của robot máy tính hướng dẫn tại các nhà máy ; các hệ thống sản xuất để lưu trữ và truyền dữ liệu điện tử Nhiều sáng kiến, như transistor, có nguồn gốc trong nghiên cứu quân sự, mà cần thiết ngày càng phức tạp thiết bị điện tử cho chiến tranh công nghệ cao hiện đại

1.2.1.2 Đặc điểm

Mặc dù ra đời chậm hơn so với nhiều ngành công nghiệp khác Tuy nhiên ngành công nghiệp điện tử lại phát triển nhanh và mạnh nhất trong vòng 30 năm trở lại đây Ngành công nghiệp điện tử có một số đặc điểm sau:

 Công nghiệp điện tử là ngành công nghiệp hiện đại có công nghệ cao, ứng dụng nhiều kết quá nghiên cứu khoa học tiên tiến: CNĐT được xây dựng dựa

trên các thành tựu tiên tiến nhất trong lĩnh vực vật lý bán dẫn, quang học và công nghệ laser…Điều này thấy rõ qua công nghệ chế tạo các mạch tích hợp lớn như bộ

http://encyclopedia2.thefreedictionary.com/electronics+industry

http://svnckh.com.vn 14 vi xử lý, một trong những bộ phận quan trọng của các thiết bị điện tử tin học các bộ vi xử lý hiện có trên thị trường là kết quả của nhiều cải tiến liên tiếp về công nghệ trong ngành công nghiệp chế tạo bán dẫn các công nghệ chế tạo bán dẫn mới nhất được đưa vào chế tạo bộ vi xử lý như công nghệ làm tăng số lượng transitor/chip, công nghệ cấu trúc khoảng cách giữa các thành phần tử trong bộ vi xử lý…

 Công nghiệp điện tử có tốc độ phát triển rất nhanh cả về số lượng lẫn chất lượng: Sự cạnh tranh gay gắt trên thị trường cùng với làn sóng đổi mới công

nghệ và nhanh chóng áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới nhất vào sản xuất đã thúc đẩy CNĐT phát triển nhanh cả về số lượng lẫn chất lượng khả năng đổi mới liên tục và đưa nhanh sản phẩm vào thị trường đã trở thành ưu thế cạnh tranh quan trọng khoảng thời gian từ khi đưa sản phẩm ra thị truwongf cho đến ngày bị thay thê ngày càng rút ngắn sự phát triển như vũ bão của CNTT trong thời gian qua cũng là kết quả của các tiến bộ công nghệ trong lĩnh vực điện tử

 Công nghiệp điện tử là ngành đòi hỏi có sự đầu tư lớn, thu lợi nhuận cao Cạnh tranh thị trường gay gắt, và độ rủi ro cao: Với những cấu trúc phức tạp

và sự vận dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật đã khiến cho ngành công nghiệp điện tử cần phải có nguồn vốn lớn để đầu tư; nghiên cứu và phát triển sản phẩm, thị trường; đầu tư cơ sở hạ tầng nhằm mục đích phục vụ cho quá trình sản xuất sản phẩm; bên cạnh những quảng cáo, tiếp thị cho sản phẩm…Tuy đòi hỏi một lượng vốn lớn ban đầu nhưng đây là ngành tạo ra lợi nhuận lớn Chính những tiện ích của các thiết bị điện tử khi áp dụng công nghệ cao đã khiến cho nhu cầu về mặt hàng này ngày càng gia tăng Chính những giá trị gia tăng thu về là lớn, đã khiến cho rất nhiều nước tham gia vào mạng lưới sản xuất hàng điện tử khiến cho thị trường càng

http://svnckh.com.vn 15 dịch chuyển việc sản xuất sản phẩm có công nghệ thấp sang các nước đang phát triển có nguồn lao động dồi dào, giá nhân công rẻ nhờ đó các nước đang phát triển có điều kiện và cơ hội tiếp thu công nghệ, đầu tư đào tạo nguồn nhân lực nhằm phát triển sản phẩm công nghệ cao

1.2.2 Tổng quan về môi trường kinh doanh ngành công nghiệp điện tử

1.2.2.1 Khái niệm

Theo quan điểm của Jauch và Glueck (1988)9: Môi trường kinh doanh của ngành công nghiệp điện tử là tập hợp những điều kiện bên trong và bên ngoài có ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp đến hoạt động sản xuất và kinh doanh của các doanh nghiệp hoạt động trong ngành trên cơ sở được chia ra bởi các tầng mức khác nhau Bao gồm :

 Tầng mức môi trường nội tại là một số yếu tố tác động bên trong ngành, mà các yếu tố này có thể kiểm soát được Nó có thể bao gồm các yếu tố cung cầu, sản phẩm thay thế, hay đối thủ cạnh tranh trực tiếp hay gián tiếp…

 Tầng mức môi trường bên ngoài liên quan đến các yếu tố ngành (điều kiện chung cho tất cả các doanh nghiệp hoạt động của ngành), quốc gia (hệ thống các yếu tố rộng và bao quát những ngành hoạt động khác nhau của nền kinh tế như ngân hàng, giáo dục, thương mại, công nghiệp, …), khu vực và thế giới (các điều kiện ảnh hưởng đến quốc gia)

Tầng mức môi trường bên ngoài các DN sẽ không thể kiểm soát được mà chỉ có thể phản hồi hoặc tương tác lại Do vậy, các DN trong ngành CNĐT sẽ phải tự điều chỉnh những thành tố môi trường nội tại để nắm bắt được những cơ hội cũng như để đối mặt với những thách thức từ môi trường bên ngoài

Tuy nhiên, phần lớn các nghiên cứu hiện tại định nghĩa môi trường kinh doanh chỉ bao gồm những yếu tố bên ngoài của doanh nghiệp

Jauch, L R and W.F Glueck (1988), Strategic Management and Business Policy, 3rd ed., NY:

McGraw-Hill

http://svnckh.com.vn 16

Theo Robin Wood (2000) 10cho rằng : Môi trường kinh doanh của ngành công nghiệp điện tử là một tập hợp các yếu tố chính trị, kinh tế, xã hội, công nghệ và được gọi là phân tích PEST (Political, Economic, Socio-cultural, Technology) hoặc STEP (Social, Technological, Political, Economic) Những yếu tố này nằm ngoài tầm kiểm soát và có ảnh hưởng rất lớn tới hoạt động của các DN điện tử

Theo VCCI (2008)11 đã thu hẹp khái niệm hơn nữa khi cho rằng môi trường kinh doanh chủ yếu là các chính sách, quy định mà chính phủ áp dụng để điều tiết các hoạt động kinh doanh của ngành công nghiệp điện tử, kể cả hoạt động sắp xếp về mặt tổ chức xung quanh của doanh nghiệp

Như vậy, có khá nhiều các khái niệm về môi trường kinh doanh nhưng những chủ điểm chính bao gồm các thủ tục hành chính, quản lý, các chính sách hỗ trợ/ can thiệp của nhà nước, khả năng tiếp cận các nguồn lực…là những nhân tố chính tác động đến hoạt động của các DN trong phạm vi một quốc gia, cũng như có sự gắn bó mật thiết với thể chế cũng như pháp luật, quy định của chính phủ đối với khu vực DN

1.2.2.2 Vai trò của môi trường kinh doanh với ngành công nghiệp điện tử

Một MTKD thuận lợi là nhân tố quan trọng nhằm thúc đẩy sự gia nhập nhằm của các DN Chính điều này đã tạo nên sự cạnh tranh khiến cho ngành ngày càng phát triển Đó là tác động ngược khi chính yếu tố các DN đã có ảnh hưởng đến MTKD vậy tác động thuận của MTKD sẽ đóng vai trò to lớn như thế nào đối với ngành CNĐT

 MTKD thuận lợi là điều kiện để thu hút các đối tượng gia nhập ngành Bên cạnh những DN đang sản xuất và kinh doanh, đã xây dựng được chỗ

đứng cho riêng mình thì với nhận định đây là thị trường tiềm năng với MTKD tốt, sẽ có các DN mới cũng sẽ tham gia hoạt động Chính điều này sẽ góp phần vào việc củng cố vị trí chiến lược của ngành so với các ngành công nghiệp khác

Robin Wood (2000): Managing Complexity: How Businesses Can Adapt and Prosper in the Connected

Economy, Economist Books

11 VCCI (2008), Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp nhỏ, NXB chính trị quốc gia

6-2008

http://svnckh.com.vn 17  MTKD là nhân tố ảnh hưởng đến việc xây dựng và thực hiện các chiến lược kinh doanh, chính sách phát triển của mỗi DN DN chỉ phát triển khi đã

xây dựng được một chiến lược cụ thể, rõ ràng, có định hướng Với một MTKD tạo điều kiện cho các mặt hàng, các sản phẩm khác nhau Trên cơ sở đó, các DN sẽ lựa chọn và đưa ra những chính sách phát triển phù hợp

 MTKD ngành điện tử của một quốc gia có nhiều điểm nổi bật sẽ tạo điều kiện thu hút các nguồn vốn đầu tư lớn từ nước ngoài Đây là một ngành đòi hỏi

có sự đầu tư lớn về cơ sở hạ tầng và công nghệ Do đó MTKD thuận lợi với những cơ chế thông thoáng và khuyến khích, sẽ thúc đẩy sự đầu tư từ các nước khác, đặc biệt đối với các nước đang phát triển thì đây là một cơ hội lớn trong việc tiếp nhận và chuyển giao công nghệ Từng bước thực hiện đi tắt đón đầu để theo kịp với các nước phát triển

 MTKD thuận lợi sẽ góp phần nâng cao vị thế của các quốc gia trong mạng lưới sản xuất toàn cầu Trong xu thế hội nhập, tự do hóa quốc tế, ngày nay

các mặt hàng điện tử không chỉ đơn thuần sản xuất ở một quốc gia, mà nó được chuyển giao và sản xuất ở nhiều nước khác nhau với sự chuyên môn hóa cao Chính điều này đã chứng tỏ nếu MTKD ngành của quốc gia mà thuận lợi sẽ là một trong những yếu tố quan trọng để nước đó tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu Và dần nâng cao vị trí trong chuỗi giá trị toàn cầu với những giai đoạn đem lại lợi nhuận lớn

1.3 Kinh nghiệm một số nước nhằm hoàn thiện môi trường kinh doanh cho ngành công nghiệp điện tử và bài học cho Việt Nam

Theo lý luận đã được nêu ở phần đầu, MTKD là sự tổng hòa những yếu tố bên trong và ngoài DN, do đó để đánh giá MTKD của một ngành thì cần phải dựa trên nhiều yếu tố Nhưng hiện nay, có khá nhiều báo cáo cho rằng nhân tố ảnh hưởng mạnh mẽ nhất đến MTKD là các chính sách được đưa ra, do đó do tính chất hạn chế của đề tài, nhóm nghiên cứu chỉ đi sâu nghiên cứu về những chính sách mà Thái Lan và Trung Quốc đã thực hiện nhằm cải thiện MTKD ngành CNĐT

1.3.1 Thái lan

http://svnckh.com.vn 18

1.3.1.1 Khái quát ngành công nghiệp điện tử Thái Lan

Các nước có nền công nghiệp điện tử phát triển hầu hết đều phát triển mạnh mẽ và gặt hái nhiều thành công chủ yếu nhờ vào mối liên hệ, liên kết hợp tác giữa các nhà sản xuất linh kiện và các nhà lắp ráp các sản phẩm thiết bị Nhất là trong quá trình toàn cầu hóa, khi mà các yếu tố về mặt thể chế thông qua tự do hóa, sự phát triển của công nghệ thông tin và những lợi thế cạnh tranh đã thúc đẩy hình thành nên mạng lưới sản xuất toàn cầu thì sự kết nối giữa các DN tham gia ngành là tất yếu Tuy nhiên, đặc điểm của ngành công nghiệp điện tử ở Thái Lan là các doanh nghiệp sản xuất hàng điện tử lại hoạt động một cách độc lập, không phụ thuộc nhau.12Cũng như nhiều nước khác trong khu vực, Thái Lan là nơi sản xuất chính của các hãng điện tử Nhật Bản, và bị chi phối chủ yếu bởi những DN FDI

Công nghiệp điện tử Thái Lan bắt đầu phát triển từ những năm 1960 và xuất khẩu với số lượng lớn từ năm 1980 Hiện nay đã trở thành cơ sở sản xuất điện tử gia dụng lớn nhất ASEAN với một số điểm đáng chú ý sau:

Về xuất khẩu, sản phẩm điện tử của Thái Lan, đặc biệt là thiết bị bán dẫn,

mạch tích hợp, bảng mạch in và máy tính, phụ thuộc chủ yếu vào thị trường thế giới Theo dõi giá trị xuất khẩu ngành có thể nhận ra qui mô và tốc độ tăng trưởng thị trường điện tử bởi vì 80% sản phẩm được sản xuất phục vụ xuất khẩu Trong 5 năm gần đây, công nghiệp điện, điện tử đã đóng góp khoảng 1/3 vào tổng kim ngạch xuất khẩu quốc gia Thị trường xuất khẩu chính là ASEAN (22%), Mỹ (20%), Nhật (16%), EU (17%) Hiện nay Thái Lan dẫn đầu về sản xuất máy lạnh, tủ lạnh, lò viba, máy in, máy photocopy; thứ nhì về phần cứng máy tính và máy fax chỉ sau Singapore.13

Về cơ cấu, có thể thấy máy tính chiếm tỷ trọng cao nhất tổng sản phẩm điện

tử, chiếm tới 45%, tiếp theo đến bộ phận và linh kiện điện tử chiếm 32%, sản phẩm điện tử công nghiệp chỉ đóng vai trò rất nhỏ bé trong cơ cấu sản xuất của Thái Lan,

http://svnckh.com.vn 19 chỉ từ 1-2%.14

Về đầu tư, Công nghiệp điện tử Thái Lan phụ thuộc chủ yếu vào đầu tư nước

ngoài Khoảng 80% vốn đăng ký trong ngành này là của nước ngoài đặc biệt là từ Nhật Bản Để khuyến khích các công ty nước ngoài trong lĩnh vực phần cứng, chính phủ Thái Lan đã cho các công ty này hưởng ưu đãi thuế trong vòng 8 năm chỉ cần các công ty này đáp ứng được tiêu chuẩn đầu vào R&D và chuyển giao công nghệ đối với các nhà cung ứng linh kiện của họ Thái Lan đang nỗ lực nhằm nâng cao giá trị gia tăng trong ngành công nghiệp phần cứng bằng việc hỗ trợ về tài chính, chính sách cho các DN sản xuất ngành hàng này

1.3.1.2 Những chính sách nhằm hoàn thiện môi trường kinh doanh mà Thái Lan đang sử dụng

Thái Lan luôn thực hiện chủ trương khuyến khích xuất khẩu hàng điện tử thông qua những khuyến khích về thuế quan Bên cạnh đó, nước này còn phát triển các khu công nghiệp, các cơ sở hạ tầng khác đồng thời thực hiện những cải cách luật pháp bao gồm luật liên quan đến tỷ lệ góp vốn để đảm bảo môi trường sản xuất kinh doanh tự do cho các công ty nước ngoài Điều này đã đưa đến kết quả là một số lượng lớn các nhà đầu tư với định hướng đầu tư vốn vào Thái Lan từ Nhật Bản và nhiều quốc gia khác Thái Lan đã thực hiện rất nhiều chính sách để nhằm phát triển môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho các DN tham gia sản xuất trong ngành

 Thực hiện những chính sách khuyến khích dành cho nhà đầu tư nước ngoài được Ủy Ban Đầu Tư (BOI) đưa ra nhằm đạt một sự cân bằng giữa các

DN nước ngoài và DN trong nước Có một đặc điểm nổi bật của hệ thống chính sách này là chính phủ Thái Lan điều chỉnh cơ cấu đầu tư theo ưu đãi từng vùng, theo đó mỗi vùng sẽ có những sự khuyến khích khác nhau cho các nhà đầu tư với những ưu đãi thuế quan Điều này đã tạo cho sự cân bằng phát triển công nghiệp giữa các vùng

Electronics industry in Thailand http://www.electronics.ca/reports/industrial/data_thailand.htlm

http://svnckh.com.vn 20  Khuyến khích những dự án phát triển khoa học và công nghệ, các dự án nghiên cứu và phát triển nhằm thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến vào

Thái Lan Song song với đó là thành lập cơ quan Chiến lược Khoa học và Công nghệ Quốc Gia Trọng tâm chính là hình thành mạng lưới khoa học và công nghệ, xúc tiến việc hợp tác giữa các cơ quan tư nhân và nhà nước bao gồm: DN sản xuất, nhà cung cấp dịch vụ, các cơ quan tài chính, giáo dục…

 Có những kế hoạch hành động cụ thể nhằm thay đổi cơ cấu ngành công nghiệp với sự ra đời của Viện Điện và Điện tử (EEI) Viện đóng một vai trò

vô cùng quan trọng trong việc tạo ra cầu nối giữa khu vực tư nhân và khu vực nhà nước; cũng như phối hợp lợi ích từ việc hợp tác giữa các DN tư nhân với nhau Và những chức năng như thiết lập chính sách cho ngành, dự thảo ngân sách, các dịch vụ dành cho DN tư nhân cũng đã được chuyển từ Bộ Công nghiệp sang cho Viện thực hiện

1.3.2 Trung Quốc

1.3.2.1 Khái quát ngành công nghiệp điện tử Trung Quốc

Trung Quốc với lợi thế chi phí nhân công rẻ, năng lực công nghệ tương đối cao, đang là nơi hấp dẫn của nhà đầu tư nước ngoài do đã kết hợp được các yếu tố sau: bùng nổ thị trường sản phẩm ITC và dịch vụ, khả năng cung cấp năng lực lao động lành nghề không giới hạn trong lĩnh vực công nghệ thông tin và FDI liên tục tăng

Trong lĩnh vực công nghệ điện tử, Trung Quốc đóng vai trò là nhà sản xuất theo hợp đồng của GNP, chủ yếu sản xuất ra các sản phẩm trung gian, máy tính nguyên chiếc và thiết bị truyền thông Hoạt động sản xuất ra các sản phẩm trung gian đang được đẩy mạnh tại Trung Quốc với mục tiêu hoà nhập vào mạng lưới sản xuất Năm 2015, theo dự báo của các nhà sản xuất các mặt hàng điện tử gia dụng, Trung Quốc sẽ sản xuất ra 1/2 số lượng đầu DVD, máy ảnh kỹ thuật số, 1/3 số ổ đĩa DVD-ROM, máy tính để bàn và máy tính xách tay, 1/4 số lượng điện thoại di động và TV màu của cả thế giới

Hiện nay, Trung Quốc cũng đầu tư lớn vào sản xuất các sản phẩm phần mềm

http://svnckh.com.vn 21 dịch vụ thông tin Trung Quốc đang tập trung phát triển 10 hệ thống phần mềm lớn Tại Trung Quốc đã có ba công viên phần mềm quan trọng, đó là Quilu Software Park tại tỉnh Sơn Đông, Pudong Software Park tại Thượng Hải và Yangtze River Software Park Tuy nhiên các nhà sản xuất Trung Quốc cũng đang phải đối mặt với mối đe doạ từ các nhà sản xuất sản phẩm điện tử trung gian từ Hàn Quốc, Nhật Bản và Đài Loan Bởi vì trong khi các sơ sở sản xuất tại các quốc gia khác đang được nâng cấp thì các cơ sở sản xuất tại Trung Quốc vẫn đối mặt với các khó khăn là chất lượng sản phẩm thấp, nhập khẩu nhiều hơn xuất khẩu Chênh lệch giữa nhập khẩu và xuất khẩu tuy đang ngày càng giảm đi nhưng vẫn còn khá lớn Do đó, để đuổi kịp với mức phat triển công nghiệp điện tử, Trung Quốc đang tích cực đầu tư cho hạ tầng cơ sở, thành lập các khu công nghiệp lớn chuyên sản xuất thiết bị điện tử, đầu tư cho R&D và nguồn nhân lực cos kỹ năng ở mức cao để nâng cao năng lực tiếp thu, làm chủ công nghệ và khả năng thiết kế tạo ra sản phẩm mới

1.3.2.2 Những chính sách nhằm hoàn thiện môi trường kinh doanh mà Trung Quốc đang sử dụng

Các DN sản xuất hàng điện tử của Trung Quốc được biết đến như là các nhà sản xuất bán dẫn, các nhà sản xuất theo hợp đồng, sản xuất các thiết bị cứng, các dịch vụ phần mềm Trong những năm gần đây, Trung Quốc đã nỗ lực đổi mới công nghệ nhằm bắt kịp với các quốc gia khác trên thế giới và thúc đẩy nền kinh tế nói chung cũng như ngành công nghiệp điện tử nói riêng

Những thành quả đổi mới công nghệ của Trung Quốc được thực hiên qua những chính sách như sau:

Thứ nhất, chuyển từ sao chép đến sáng tạo Trước đây chỉ ở các tổ chức

nghiên cứu khoa học tại Trung Quốc mới có các hoạt R&D Ngày nay, các chính sách khoa học và công nghệ đã chuyển đổi thành chính sách công nghệ quốc gia Năm 2005, mức chi cho hoạt động R&D của Trung Quốc là 1,5% GDP, mục tiêu vào năm 2020 là 2,5% GDP, tương ứng với 115 tỷ USD Trong bản báo cáo đầu tư thế giới năm 2005, Trung Quốc đứng thứ 2 sau Hong Kong về hoạt động R&D

Thứ hai, chuyển từ người làm thuê sang vị trí làm chủ công ty Sự nổi lên

http://svnckh.com.vn 22 của Trung Quốc với tư cách là nhà sản xuất các sản phẩm hàng hoá ITC đã luôn đồng hành với vai trò ngày càng tăng lên của các công ty đa quốc gia nước ngoài ở Trung Quốc Ban đầu những người điều hành cấp cao của các công ty này đều đến từ các cơ sở của công ty mẹ, tuy nhiên tốc độ địa phương hoá đã tiến triển rất nhanh Không chỉ tham gia, nhiều người bản địa đã từ bỏ công ty nước ngoài, đứng

ra thành lập các công ty của mình, kinh doanh có hiệu quả

Thứ ba, tạo lập các quy tắc cạnh tranh mới Do là người đến sau trong cuộc

cạnh tranh về chế tạo và đổi mới, Trung Quốc phải đối mặt với những đối thủ mạnh Muốn có giá trị gia tăng cao phải tạo ra những phát minh có tính đột phá hoặc đưa ra các tiêu chuẩn công nghệ của riêng mình Trung Quốc cũng đang nỗ lực từng bước bảo đảm cho các công ty trong nước trong lĩnh vực truyền thông và truyền hình, không bỏ lỡ cơ hội thâm nhập vào một thị trường lớn, bằng cách đưa ra các tiêu chuẩn của riêng mình về truyền hình di động

1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam

Bài học rút ra từ Thái Lan là nước này đã thực hiện tốt những chính sách nhằm thúc đẩy môi trường kinh doanh tạo điều kiện thuận lợi cho các DN nước ngoài vào đầu tư Bên cạnh đó, Thái Lan đã có chiến lược rõ ràng và cụ thể bằng việc hình thành các cơ quan hay các viện có nhiệm vụ quan trọng khuyến khích hoạt động nghiên cứu phát triển sản xuất, tạo cầu nối cho các DN tư nhân và DN nhà nước Chính điều này đã đưa Thái Lan trở thành một trong những nước có nền công nghiệp điện tử đứng đầu trong khu vực với giá trị sản lượng ngày càng gia tăng

Bảng 1: Công nghiệp điện tử Thái Lan

2.1.1.1 Khái quát quá trình phát triển ngành công nghiệp điện tử thế giới

Công nghiệp điện tử đang trở thành ngành công nghiệp mũi nhọn trong chiến lược phát triển kinh tế của mỗi quốc gia Với những lợi ích mà các sản phẩm điện tử mang lại đã khiến cho cuộc cạnh tranh giữa các nước trong lĩnh vực này ngày càng trở mạnh mẽ Chính điều này đã tạo ra những bước nhảy vọt thần kỳ trong ngành công nghiệp điện tử khi các sản phẩm được đa dạng với các tính năng vượt trội

Thập kỷ 50: là thời kỳ phát triển công nghiệp máy tính cỡ lớn, với sự kiện

Mỹ cho ra đời chiếc máy tính điện tử đầu tiên (1946) và phát minh ra bóng đèn bán dẫn (1952) Trong thập kỷ này, máy điện thoại, tổng đài nội bộ cũng xuất hiện

Thập kỷ 60: là thời kỳ chế tạo các loại máy tính điện tử có tính năng cao,

đặc biệt là việc mỹ chế tạo ra mạch tổ hợp IC và máy tính thế hệ 360, 370 Đây cũng là thời kỳ chế tạo ra tivi đen trắng, tivi màu, máy bắt sóng vô tuyến, bóng bán dẫn, mạch tích hợp, bóng diot, bảng in đèn hình

Thập kỷ 70: CNĐT bắt đầu có sự tiến bộ vượt bậc khi Mỹ tung ra loại máy

tính thế hệ thứ tư FS có tận dụng các mạch tích hợp cực lớn Trong giai đoạn này, thế giới đã phát triển và khai thác thị trường DRAM 1K và DRAM 64K Máy FAX, máy photocopy, bóng điot phát quang, bàn phím thiết bị đầu cuối, monitor bắt đầu được đưa vào sử dụng trong sản xuất và đời sống xã hội

Thập kỷ 80: CNĐT có sự tiến bộ nhanh với bước đi thần tốc, với sự ra đời

của máy in, máy vi tính, bộ điều khiển đĩa, máy quét ảnh, thiết bị tiếp sóng TiVi vệ tinh,…

Thập kỷ 90: là sự phát triển các sản phẩm điện tử có độ tích hợp cao, hệ

thống hóa, tăng thêm tính năng, siêu nhỏ, nhẹ hơn và giá thấp đi nhiều Trong thời

http://svnckh.com.vn 25 gian này, máy tính siêu nhỏ đã đưa vào sử dụng, công nghệ bán dẫn đã tiến hành sản xuất hàng loạt dram 4m (88) - 64m (2000), trong công nghiệp micro xử lý, tần số đã tăng từ 30 MHz (1989) lên 200MHz (2000) số BITS tăng từ 32 BITS MPU thế hệ thứ hai lên 64 BITS thế hệ thứ nhất

2.1.1.2 Khái quát quá trình phát triển của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam

Ngành công nghiệp điện tử nước ta ra đời muộn hơn nhiều so với sự ra đời của ngành công nghiệp điện tử thế giới Với những tiến bộ vượt bậc về công nghệ thông tin đã ảnh hưởng lớn đến sản phẩm điện tử thì Việt Nam chỉ mới tham gia vào giai đoạn đầu (gia công, lắp ráp) trong chuỗi giá trị toàn cầu Chính điều này đã khiến cho ngành công nghiệp điện tử của Việt Nam còn lạc hậu so với các nước trong khu vực từ 10-20 năm Tuy nhiên trải qua các giai đoạn đã có những sự chuyển biến rõ rệt nhằm phát triển và định hướng để trở thành ngành công nghiệp mũi nhọn trong quá trình hiện đại hóa đất nước Có thể chia quá trình hình thành và phát triển của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam ra làm 2 giai đoạn chính như sau:

Giai đoạn trước năm 1975

Trước năm 1975 khi thực dân Pháp và đế quốc Mỹ còn xâm chiếm thì ngành công nghiệp điện tử ở miền Bắc gần như hoàn toàn không phát triển Trong suốt thời gian này nhiệm vụ của miền Bắc là tự cung tự cấp nhằm phục vụ đời sống và đánh đuổi giặc ngoại xâm Chỉ có khu vực miền Nam, thực dân Pháp đã cho xây dựng nhiều công trình xây dựng, các nhà máy, xưởng cơ khí lớn nhằm khai thác thuộc địa Tính đến thời điểm năm 1957 – 1959 tư bản nước ngoài đầu tư vào miền Nam với số vốn rầm rộ lên đến hơn 2 tỉ USD Trong đó phải kể đến một loạt các nhà máy sản xuất hàng điện tử tiêu dùng có thể kể đến như: nhà máy sản xuất bóng đèn Coteco, nhà máy sản xuất pin Accu Videco…

Đến thời điểm năm 1975, Sài Gòn đã sở hữu đến 38.000 sơ sở sản xuất công nghiệp, thủ công nghiệp, trong đó có 766 công ti và 8.548 cơ sở sản xuất công nghiệp tư nhân Trong đó có các nhà máy sản xuất hàng điện tử với khả năng lắp ráp nhiều loại máy như Vicasa, Vikimco, Vinappro, Sony…có từ 500 đến 1.000 thợ

http://svnckh.com.vn 26 lắp ráp Bên cạnh đó chính ngành cơ khí, luyện kim với các xí nghiệp có quy mô lớn như Caric và Citronen đã khiến cho ngành công nghiệp điện tử trong thời kỳ này cũng có điều kiện để phát triển.15

Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 1986

Có thể nói trong giai đoạn này, nền kinh tế nước ta còn gặp nhiều khó khăn khi đất nước hoàn toàn thống nhất Miền Bắc từng bước xây dựng kinh tế trong khi miền Nam sau khi thực dân Pháp và đế quốc Mỹ rút ra khỏi lãnh thổ, các kế hoạch đầu tư viện trợ cũng bị dỡ bỏ, chính điều này đã khiến cho các cơ sở sản xuất có nhiều vấn đề cần phải giải quyết, ảnh hưởng lớn đến môi trường kinh doanh cho các DN Một số đặc điểm chung có thể nhận thấy rõ nét về ngành công nghiệp điện tử trong thời gian này như sau:

 Thiếu đồng bộ giữa sản xuất linh kiện, vật liệu và thiết bị, sản phẩm chưa đạt tiêu chuẩn Cở sở vật chất nghèo nàn lạc hậu Với đặc điểm của ngành công nghiệp điện tử đòi hỏi phải có sự đầu tư lớn chính điều này đã gây cản trở cho quá trình phát triển ngành này trong giai đoạn sau năm 1975 Hạ tầng cơ sở từng bước được xây dựng nhưng còn gặp rất nhiều khó khăn, mặc dù ở Miền Nam hệ thống các nhà máy, xí nghiệp vẫn còn hoạt động tốt, tuy nhiên cũng cần vốn để sửa chữa và duy trì các máy móc

 Trình độ thiết kế và công nghệ: trong lĩnh vực chế tạo vật liệu bán dẫn, Việt Nam đã sử dụng công nghệ nóng chảy vùng, kéo đơn tinh thể, gia công cơ học các phiến bán dẫn…trong chế tạo linh kiện bán dãn đã chủ động về công nghệ Plannar, thiết kế các linh kiện bán dẫn rời, các vi mạch điện tử cỡ nhỏ (lưỡng cực và MOS), trong chế tạo thiết bị, đã chủ động công nghệ làm mạch in, lắp ráp theo dây chuyền

 Trong thời gian này đã thành lập Liên hiệp các xí nghiệp điện tử trực thuộc Bộ cơ khí luyện kim Chính điều này đã củng cố tổ chức, ổn định sản xuất, có định hướng để đặt nền móng cho ngành công nghiệp điện tử phát triển Đặc biệt sản

15 http://my.opera.com/tahcm/blog/show.dml/5888291

http://svnckh.com.vn 27 phẩm nghe nhìn thương hiệu Viettronics của các xí nghiệp thành viên đã trở nên quen thuộc với người tiêu dùng trong cả nước

 Đã đầu tư các dây chuyền sản xuất điện trở, tụ hóa, mạch in của Pháp, Ý, Tiệp Khắc (cũ) Ngoài ra còn sản xuất được tụ xoay, chuyển mạch, chiếp áp cung cấp cho các xí nghiệp trong nước và xuất khẩu sang các nước Xã hội chủ nghĩa cũ

Giai đoạn từ năm 1986 đến nay

 Sử dụng chủ yếu là các công nghệ bán tự động và bước đầu ứng dụng công nghệ dán bề mặt (SMT0) Công nghiệp sản xuất linh, phụ kiện được triển khai như chế tạo đèn hình, cuộn lái tia… công nghệ phụ trợ như công nghệ ép các chi tiết và sản phẩm nhựa cũng đã đc hình thành phát triển để phục vụ nội địa hóa các sản phẩm

 Sản phẩm hàng điện tử tiêu dùng chiếm tỷ lệ khá cao (80%) trong cơ cấu sản phẩm ngành điện tử tại Việt Nam; trong khi công nghiệp sản xuất phụ tùng, linh kiện và công nghiệp phụ trợ lại phát triển chậm nên tỷ lệ nội địa hóa cũng như giá trị gia tăng của sản phẩm còn thấp các doanh nghiệp FDI như Sony, Panasonic, Toshiba, Samsung, JVC, cùng một số doanh nghiệp Việt Nam như VTB (Viettronics Tân Bình) Belco (Viettronics Biên Hòa), Tiến Đạt chủ yếu lắp ráp sản phẩm điện tử tiêu dùng và điện lạnh phục vụ thị trường tiêu thụ nội địa.16

 Ngày càng có nhiều tập đoàn điện tử, viễn thông nước ngoài quyết định chọn Việt Nam làm cứ điểm sản xuất để xuất khẩu ra toàn thế giới Khởi đầu cho xu hướng này là các tập đoàn điện tử Nhật Bản, như Nidec, Canon và Sanyo Tiếp đến là các tập đoàn đến từ Mỹ, Hàn Quốc và Đài Loan, trong đó đáng kể nhất là dự án của Intel, Hon Hai Foxconn, và Samsung Electronics.17

 Công nghiệp phụ trợ đã chuyển biến tích cực do chiến lược của các tập đoàn đầu tư với các dự án sản xuất mạch in điện tử, máy biến dòng, linh kệ chống nhiễm từ, linh kiện cộng hưởng âm thanh, thẻ cảm ứng, bộ nối cáp quang, chip điện tử…

16 http://www.thv.vn/News/Detail/?gID=13&tID=58&cID=8112

http://veer.vn/News/9137/phat-trien-nganh-cong-nghiep-phu-tro-co-hoi-da-den.aspx

http://svnckh.com.vn 28

2.1.2 Thực trạng ngành công nghiệp điện tử Việt Nam

Ngành công nghiệp điện tử Việt Nam xuất hiện từ những năm 70 Nhìn chung, ngành công nghiệp điện tử Việt Nam còn non trẻ, tiềm lực tài chính cũng như công nghệ lạc hậu so khu vực và thế giới Sau hơn 30 năm phát triển, đến nay theo báo cáo thống kê của Hiệp hội Công nghiệp Điện tử Việt Nam, có 38 DN nước ngoài, 41 Công ty thương mại cổ phẩn, 20 Công ty TNHH và 9 DN Nhà nước đang tham gia hoạt động trong lĩnh vực này.18 Lý do chính khiến cho ngành công nghiệp điện tử chậm phát triển là do thiếu một chiến lược và tầm nhìn; khuyến khích các DN sản xuất để xuất khẩu hơn là tập trung vào thị trường nội địa, trong khi đó vẫn chưa có một chính sách ưu đãi về thuế quan nhằm mục đích thu hút đa dạng hóa sản phầm trong nước 19Các hoạt động chủ yếu của ngành bao gồm sản xuất và lắp ráp và hoạt động xuất nhập khẩu

2.1.2.1 Hoạt động sản xuất và lắp ráp

Xuất phát điểm của CNĐT Việt Nam là lắp ráp các thiết bị điện tử gia dụng dưới dạng SKD (nhập một nửa linh kiện ), CKD (nhập tất cả các linh kiện), và IKD (nhập một phần linh kiện) là chính Ngoài ra, chúng ta còn tiến hành sản xuất, chế tạo các thiết bị điện tử công nghiệp, các hệ thống cân đo điện tử, điều khiển tự động, các thiết bị điện tử y tế và chuyên dụng, tiếp đó là công đoạn lắp ráp máy vi tính, gia công xuất khẩu các bảng mạch điện tử và thực hiện các dịch vụ khác Tuy nhiên có một thực tế là hiện nay cơ cấu của ngành thiên về hướng tiêu thụ hơn là sản xuất DN tập trung nhiều ở lĩnh vực thương mại Điều này có thể giải thích thông qua rào cản gia nhập ngành, lĩnh vực sản xuất điện tử đòi hỏi vốn lớn và công nghệ nên các DN nhỏ khó có thể gia nhập vào lĩnh vực sản xuất mà tập trung ở lĩnh vực phân phối lưu thông sản phẩm Và cơ cấu của ngành chú trọng đầu tư sản xuất

18 Consumer Electronic Market in Vietnam 1/2009, Internationa Business Strategies

19 Vietnam Consumer Electronics and Electronics Industry Market Q1/2010, Business Monitor International

http://svnckh.com.vn 29 thành phẩm hơn là linh phụ kiện và bán thành phẩm, chính điều này khiến cho mức độ quốc tế hóa ngược (nhập khẩu) của ngành tương đối cao.20

Về cơ cấu sản xuất, công nghiệp điện tử Việt Nam có thể chia thành 5 nhóm

chính như sau:

Điện tử gia dụng: Đa số các DN điện tử chủ yếu tham gia vào loại hình

chế tác và lắp ráp đơn giản, dạng CKD chiếm tới 80% Khoảng 70% tổng số tivi và radio, cassette bán trên thị trường nội địa là lắp ráp trong nước, nhưng lại dùng linh kiện và các đầu vào khác của nước ngoài Đây là ngành có quy mô sản xuất lớn nhất, có sự tham gia của cả doanh nghiệp Việt Nam xác định đây nhóm sản phẩm chủ lực, song lại là những sản phẩm mà ta chậm hơn các nước trong khu vực từ 10-15 năm công nghệ

Thiết bị thông tin: Chủ yếu là kinh doanh lắp ráp máy tính, thiết bị mạng

và thiết bị ngoại vi Từ năm 1998, Việt Nam đã lắp ráp máy tính mang thương hiệu Việt Nam như CMS, T&H…nhưng toàn bộ linh kiện điện từ chip vi xử lý, chipset, connector, điện trở, tụ điện, socket thậm chí cả pin, dung môi hàn, mạch PCB đế dây chuyền công nghệ lắp ráp đều là nhập khẩu

Thiết bị viễn thông: Đây là lĩnh vực được nhà nước quan tâm nên đã được

đầu tư chiều sâu với quy mô thích hợp có công nghệ hiện đại: sản xuất được một số sản phẩm có chất lượng cao, thay thế nhập khẩu và bước đầu có sản phẩm xuất khẩu Tuy nhiên vẫn chỉ dừng ở mức độ lắp ráp và vẫn nhập khẩu phần lớn linh kiện

Sản xuất phụ kiện và vật liệu: Hiện nay, Việt Nam đã sản xuất được một

số loại linh phụ kiện như đế mạch in, tụ điện các loại, cuộn cao áp, cuộn cảm, cuộn lái tia, chi tiết nhựa, tuy nhiên năng lực sản xuất phụ kiện và vật liệu của Việt Nam vẫn còn hạn chế

Sản xuất điện tử chuyên dụng và công nghiệp: Bao gồm các máy móc và các

thiết bị điện tử phục vụ các ngành công nghiệp khác như an ninh, y tế

20PGS.TS Nguyễn Hoàng Ánh (2008), Nghiên cứu chuỗi giá trị toàn cầu và khả năng tham gia của các doanh nghiệp ngành điện tử của Việt Nam

http://svnckh.com.vn 30 Cơ cấu ngành công nghiệp điện tử của Việt Nam còn tương đối mất cân xứng trong đó hàng điện tử gia dụng chiếm tỷ lệ cao hơn 80%, còn lại là các sản phẩm điện tử chuyên dụng và linh kiện, phụ kiện điện tử

Về quy mô, giá trị sản xuất toàn ngành liên tục tăng lên từ năm 1997 nhưng

tốc độ tăng trưởng không thực sự lớn Tỷ trọng ngành công nghiệp điện tử cũng không được cải thiện đáng kể, chỉ xấp xỉ mức 3% trong khi các nước khác trong khu vực tỷ trọng này trên 18%

Hiện nay số DN đóng vai trò sản xuất hàng gia công theo thiết kế và thương hiệu của người mua (OEM) chiếm chủ yếu, còn số DN đóng vai trò ODM, sản xuất bằng thiết kế của mình với DN sản xuất sản phẩm bằng thương hiệu của mình chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ.21 Số các DN xuất khẩu hàng bằng thương hiệu của DN phần lớn lại là các DN có vốn đầu tư nước ngoài Điều này cho thấy năng lực thiết kế cũng như marketing sản phẩm điện tử các DN nội địa chưa cao

Hiện nay trong chuỗi giá trị toàn cầu, DN Việt Nam thường ở vị trí là gia công, lắp ráp là chủ yếu DN điện tử Việt Nam thường là nhà sản xuất các sản phẩm gia công xuất khẩu và cũng có một số các DN sản xuất hàng xuất khẩu băng thiết kế của DN Nếu so sánh với các nước ASEAN 5 (gồm Thái Lan, Singapore, Malaysia, Indonexia và Philippines) ngành CNĐT Việt Nam mới đang ở cuối giai đoạn 1 (lắp ráp sản phẩm từ phụ kiện nhập khẩu), đầu giai đoạn đầu tư sản xuất linh kiện phụ tùng phát triển công nghiệp phụ trợ Trong khi đó các nước ASENA 5 đang phát triển ở giai đoạn 3 (nghiên cứu thiết kế sản phẩm, đầu tư công nghệ cao, đẩy mạnh xuất khẩu).22 Công tác nghiên cứu phát triển sản phẩm của ngành này cũng được đánh giá ở mức yếu kém Tỷ lệ đầu tư cho đổi mới công nghệ rất thấp, chỉ ở mức 0,2% - 0,3% doanh thu Ngay cả DN lớn, tỷ lệ này cũng chỉ dao động quanh con số 1% Trong khi đó tại Ấn Độ, tỷ lệ đầu tư đạt 5%, Hàn Quốc 10% và Trung Quốc

21 Trong đề tài „‟ Nghiên cứu chuỗi giá trị toàn cầu và khả năng tham gia của các doanh nghiệp ngành điện tử của Việt Nam‟‟ với quy mô chọn 38 mẫu quan sát thì có 16 DN là sản xuất OEM, 9 DN sản xuất ODM, 13 DN sản xuất OBM

22 http://www.vnmedia.vn/print.asp?newsid=55158

http://svnckh.com.vn 31 12% Chính vì vậy giá trị gia tăng của sản phẩm điện tử Việt Nam đạt thấp, chỉ từ 5-10% dẫn đến khả năng cạnh trang của sản phẩm không cao.23

Trong chuỗi giá trị toàn cầu, DN Việt Nam thường ở vị trí là nhà sản xuất mặc dù trên thị trường nội địa, tỷ trọng các DN trong hoạt động lĩnh vực phân phối lớn hơn tỷ trọng DN hoạt động trong lĩnh vực sản xuất Tỷ trọng các DN hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao lớn hơn tỷ trọng DN hoạt động trong lĩnh vực điện tử tiêu dùng Và số lượng nhà sản xuất thành phẩm chiếm tỷ trọng lớn hơn nhà sản xuất linh kiện hay bán thành phẩm

Và tính đến thời điểm năm 2009, theo đánh giá của Business Monitor Internation thì sản lượng công nghiệp điện tử Việt Nam đạt khoảng gần 3.5 tỷ USD, và dự đoán sẽ gia tăng CAGR đạt 26% tới năm 2013 Và giá trị của ngành CNĐT trong thu nhập GDP sẽ tăng từ 4% năm 2009 đến dao động quanh 6.3% năm 2014 Tuy nhiên điều này sẽ phụ thuộc nhiều vào sự nỗ lực của chính phủ trong việc thực hiện cải cách thuế và sử dụng những sự điều tiết hỗ trợ phát triển ngành

Bảng 2: Tổng sản lƣợng ngành công nghiệp điện tử Việt Nam

Đơn vị: triệu USD

lƣợng ngành CNĐT

Nguồn : Vietnam Consumer Electronics and Electronics Industry Report Q1/2010, BMI

2.1.2.2 Hoạt động thương mại xuất nhập khẩu

a/ Xuất khẩu

Bảng 3: Tổng giá trị xuất khẩu hàng điện tử

Đơn vị: Triệu đôla

23 http://www.crmvietnam.com/index.php?q=node/550

http://svnckh.com.vn 32

Series 3

Nguồn : Vietnam Consumer Electronics and Electronics Industry Report Q1/2010

Về tốc độ tăng trưởng, so với các ngành công nghiệp khác, công nghiệp điện

tử vốn là một trong những ngành non trẻ của nước ta Trước đây, nhóm hàng này chưa thực sự được quan tâm phát triển nhưng với bước nhảy vọt về kim ngạch xuất khẩu trong mấy năm gần đây, điện tử và linh kiện máy tính đang là một trong những nhóm hàng được xếp vào danh sách “ các mặt hàng xuất khẩu tiềm năng” Kim ngạch xuất khẩu không ngừng tăng qua các năm với tốc độ rất nhanh

Qua các năm 2006, 2007 sau khi Việt Nam gia nhập WTO sản lượng gia tăng đáng kể, tuy nhiên sau cuộc khủng hoảng năm 2008, các nền kinh tế lớn trên thế giới có xu hướng cắt giảm chi tiêu Chính bởi vậy trong năm 2009, giá trị kim ngạch xuất khẩu có xu hướng giảm

Theo VEIA thì tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu hàng năm ước đạt 25-30% Nhưng tỷ trọng xuất khẩu hàng điện tử trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam vẫn chỉ ở mức thấp, hơn 4%, trong khi tỷ lệ này ở Singapore là 45% và ở Philippines tới 63%

Về cơ cấu xuất khẩu, cũng như cơ cấu sản xuất, Việt Nam chủ yếu xuất khẩu

hàng điện tử dân dụng, máy tính, linh phụ kiện giản đơn, chủ yếu là các sản phẩm có hàm lượng công nghệ trung bình

Về thị trường xuất khẩu hiện tại hàng điện tử Việt Nam đã có mặt trên 70

quốc gia, trong đó tập trung chủ yếu là Châu Âu và Châu Á Trong đó, Châu Á và các nước trong khối Đông Á là thị trường rộng lớn nhất của xuất khẩu điện tử Việt Nam Xuất khẩu điện tử của Việt Nam ra các nước Đông Á chủ yếu là hoạt động

http://svnckh.com.vn 33 xuất nhập khẩu đan chéo giữa các chi nhánh, các nhà máy, tập đoàn đa quốc gia Trong đó thị trường Nhật Bản luôn đứng đầu, tiếp theo là Hàn Quốc, Singapore

b/ Nhập khẩu

Như đã đề cập ở trên, sản xuất của Việt Nam mới chỉ dừng lại ở khâu lắp ráp là chính nên để hoạt động lắp ráp có thể thực hiện được trong điều kiện ngành công nghiệp phụ trợ nước ta chưa thể cung cấp linh kiện cho sản xuất thì việc nhập khẩu linh kiện điện tử có ý nghĩa quan trọng để duy trì sự phát triền của ngành CNĐT nước ta

Về cơ cấu nhập khẩu, Việt Nam chủ yếu nhập khẩu các sản phẩm sau:

Nhập khẩu hàng nguyên chiếc: trước đây các cơ sở lắp ráp điện tử chưa phát triển, cho nên để đáp ứng nhu cầu tiều dùng trong nước, chúng ta phải nhập khẩu sác sản phẩm nguyên chiếc từ nước ngoài Hiện nay mặc dù đã lắp ráp được nhiều sản phẩm điện tử nhưng với những sản phẩm công nghệ cao như màn hình tinh thể lỏng cỡ lớn, ti vi plasma Đầu DVD vẫn phải nhập khẩu nguyên chiếc vì chưa có dây chuyền công nghệ, vốn đầu tư và trình độ tay nghề của công nhân còn hạn chế

Nhập khẩu linh kiện điện tử: nguồn linh kiện điện tử đóng vai trò hết sức quan trọng đối với ngành CNĐT và đặc biệt là CNĐT hướng vào lắp ráp như ở Việt Nam Thông thường chúng ta nhập khẩu CKD (80%), SKD và IKD

Với cơ cấu nhập khẩu như hiện nay, các doanh nghiệp điện tử Việt Nam chỉ đóng vai trò như nhà phân phối lại sản phẩm của các công ty nước ngoài Tuy só linh kiện điện tử nhập khẩu lớn nhưng khồn đem lại sự chủ động chiếm lĩnh thị trường cho các nhà sản xuất trong nước

Về thị trường nhập khẩu, các doanh nghiệp điện tử ở Việt Nam chủ yếu nhập

khẩu từ các nước trong khu vực Đông Á: đặc biệt là Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Thái Lan và Malaysia

Trong Kế hoạch phát triển ngành công nghiệp điện tử, Chính phủ đã đề cao vai trò của ngành này như một trong những bộ phận chính tạo nên sự tăng trưởng của kinh tế nội địa Chính phủ cũng tạo những điều kiện thuận lợi để phát triển

http://svnckh.com.vn 34 ngành với mục tiêu mang lại doanh thu từ 4-6 tỷ USD trong năm nay, đạt tỷ lệ tăng trưởng hàng năm trên 20%

2.2 Đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh của ngành công nghiệp điện tử ở Việt Nam

Môi trường kinh doanh của một ngành bao gồm các yếu tố nội tại trong ngành và những yếu tố khách quan tác động đến các doanh nghiệp Hai yếu tố sẽ tác động qua lại, tương trợ, bổ sung lẫn nhau Chỉ trên cơ sở vừa hoàn thiện được MTKD quốc gia và phải kết hợp với chính các nhân tố trong nội bộ ngành thì MTKD mới có cơ hội được cải thiện

2.2.1 Đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh của Việt Nam theo tiêu chuẩn xếp hạng của World Bank

Hiện nay trên thế giới, có nhiều các báo cáo đánh giá về MTKD với những

chỉ tiêu khác nhau như : Môi trường Kinh doanh được WB và tập đoàn tài chính

IFC, Báo cáo Chỉ số Tự do Kinh tế (IEF) của tổ chức Heritage Foundation và Báo cáo Chỉ số Cạnh tranh Toàn cầu (GCI) của Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) Tuy

nhiên theo nhóm nghiên cứu, để đánh giá MTKD của một quốc gia không chỉ dựa trên những yếu tố vĩ mô : tình hình xuất nhập khẩu, tăng trưởng kinh tế, dân số, mức sống, điều kiện tự nhiên, xã hội, yếu tố chính trị…thì mới chỉ nhận định được thực trạng phát triển, quy mô của nền kinh tế đó Xem nền kinh tế mạnh hay yếu ở điểm nào và có các điều kiện dễ dàng để thực hiện kinh doanh ở khía cạnh nào : chính trị, yếu tố tài nguyên thiên nhiên, nguồn lực con người…Tuy nhiên đây có thể coi chỉ là những yếu tố cần của MTKD mà chưa phải là yếu tố đủ, vì có thể kể đến một số nước có MTKD rất tốt theo đánh giá của thế giới nhưng lại có điều kiện thiên nhiên, nguồn lực không thuận lợi Vậy tại sao những nước đó lại được nhận định là nơi có điều kiện MTKD tốt, là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư

Môi trường kinh doanh được đánh giá dựa trên những ý kiến khảo sát từ các DN tham gia thị trường Do đó cần một công cụ đo lường định tính các quy định pháp lý áp dụng cho các DN , trên cơ sở đó nhận định được những yếu tố cản trở hành chính trong quá trình hoạt động của DN Điều này có ảnh hưởng rất quan

http://svnckh.com.vn 35 trọng, thúc đẩy hay hạn chế sự phát triển của một DN tại quốc gia đó Việt Nam trong thời gian qua đã vươn lên làm một trong những quốc gia dẫn đầu về thu hút vốn đầu tư nước ngoài, nhưng cũng theo nhận định của nhiều chuyên gia: Việt Nam đang gây khó khăn cho mình khi có những cản trở cho các DN nước ngoài khi tham gia thị trường Bởi vậy, nhóm nghiên cứu chỉ thực hiện đánh giá MTKD của Việt Nam thông qua các tiêu chí ảnh hưởng đến hoạt động của một DN Và một trong những báo cáo uy tín mà các nhà chính sách, các nhà đầu tư…quan tâm khi xem xét MTKD của Việt Nam đó là báo cáo của WB với 10 chỉ tiêu đánh giá

2.2.1.1 Thực trạng môi trường kinh doanh của Việt Nam

Với những tiêu chí đáng giá về môi trường kinh doanh của các quốc gia là khác nhau khiến cho vị trí của MTKD của Việt Nam có sự thay đổi Tuy nhiên theo các báo cáo thường niên của các tổ chức quốc tế thì MTKD của Việt Nam rất thấp trong các bảng xếp hạng và so với các nước trong khu vực, Việt Nam vẫn ở thứ hạng dưới xa

Theo báo cáo MTKD của WB thì Việt Nam xếp hạng 91/92 (2008/2009) với với hạng 15/13 của Thái Lan và 93/83 của Trung Quốc

Bảng 4 : Báo cáo xếp hạng môi trường của WB năm 2008 – (2009)

Quốc

Việt Nam

Xếp hạng môi trường kinh doanh 15 (13) 93 (83) 91 (92)

Tiêu chí 1: Thành lập doanh nghiệp 36 (44) 135 (151) 97 (108)

Tiêu chí 3: Tuyển dụng và sa thải lao động 49 (56) 86 (111) 84 (90)