Chính sách kinh tế mới của Lênin (NEP) và sự vận dụng ở VN.DOC

Chính sách kinh tế mới của Lênin (NEP) và sự vận dụng ở VN.

Mục lục Phần A: Phần B: I Giới thiệu đề tài Nội dung nghiên cứu Lý luận chung sách kinh tế mới(NEP) V.I.Lê Nin vận dụng vào việt Nam 1.Cơ sở lý luận Chính sách kinh tế Lê Nin a ®iỊu kiƯn ®êi cđa NEP b Néi dung vµ biƯn ph¸p chđ u cđa chÝnh s¸ch kinh tÕ míi Cơ sở thực tiễn Sự vận dụng NEP vào việt Nam a tính tất yếu khách quan khả độ lên chủ nghĩa xà hội bỏ qua chế độ t ã Tính tất yếu khách quan ã Khả độ lên chủ nghĩa xà hội bỏ qua chế độ t b Vận dụng vào Việt Nam ã Phát triển lực lợng sản xuất ã Xây dựng hoàn thiện quan hệ sản xuất theo định hớng xà hội chủ nghĩa ã Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại ã Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần nhân dân II Thực trạng vấn đề giải pháp Về nông nghiệp Về trị Về công nghệ khoa học Về tài nguyên thiên nhiên lợng Về môi trờng Về công xà hội Phần C: Kết luận Tài liệu tham khảo Phần A Gii thiu tài Sai lầm hoạt động kinh tế gây hậu nặng nề kinh tế trị nước Nga.Liên minh cơng nơng đứng trước nguy tan rã ,vai trò lãnh đạo Đảng yếu đi,trước tình hình sách kinh tế Lênin đời.NEP đời làm cho nước Nga bị tàn phá nặng nề nội chiến có bước phát triển vượt bậc.Tạo điều kiện ban đầu cho việc xây dựng CNXH Nga Ngoài ý nghĩa to lớn nước NEP cịn có ý nghĩa quốc tế đặc biệt quan trọng nước phát triển theo định hướng XHCN có Việt Nam điều đặc biệt nước ta có điều kiện tiền đề giống với nước Nga thời đó.Với nhận thức đắn vai trị ý nghĩa NEP đảng ta vận dụng vào đổi kinh tế Việt Nam.Nhằm đưa nước ta sớm thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu,sánh vai với cường quốc giới chủ tịch Hồ Chí Minh mong muốn Để thực thành cơng chủ trương mà đảng nhà nước đề ,chúng ta không tham khảo học kinh nghiệm nước XHCN trước qua rút học cho riêng mình.thực tiễn chứng minh :việc vận dụng sang tạo sách kinh tế Lênin (NEP)vào nước ta ,phù hợp với xu chung giới :hợp tác hố, nước xích lại với hợp tác phát triển với ý nghĩa to lớn việc nghiên cứu đề tài:chính sách kinh tế Lênin vận dụng Việt Nam vấn đề đặc biệt quan trọng nước ta bạn trẻ chủ nhân tương lai đất nước Phần B Nội dung ngiên cứu I- Lý luËn chung vÒ: chÝnh sách kinh tế (nep) v.i.lê dụng vào việt nam(vn) nin vận 1-Cơ sở lý luận: Chính sách kinh tế Lê nin gì? a-Điều kiện đời NEP sau cách mạng tháng mời nm 1917, việc thực kế hoạch xây dựng CNXH Lê Nin bị gián đoạn nội chiến 1918-1920 Trong thời kỳ này, Lê Nin đà áp dụng sách cộng sản thời chiến chng thu lơng thực thừa nông dân sau dành lại cho họ mức ăn tối thiểu Đồng thời, xoá bỏ quan hệ hàng hoá tiền tệ, xoá bỏ việc mua bán lơng thực tự thị trờng, thực chế độ cung cấp vật cho quân đội máy nhà nớc Chính sách cộng sản thời chiến đà đóng vai trò quan trọng thắng lợi nhà nớc Xô viết Nhờ mà quân đội đủ sức để chiến thắng kẻ thù, bảo vệ đợc nhà nớc Xô viết Tuy nhiên, hoà bình lập lại, sách cộng sản thời chiến không thích hợp Nó trở thành nhân tố kìm hÃm phát triển sản xuất Hậu chiến tranh kinh tế nặng nề, thêm vào sách chng thu lng thực thừa đà làm động lực nông dân Việc xoá bỏ quan hệ hàng hoá tiền tệ làm tính động cđa nỊn kinh tÕ vèn dÜ míi bíc vµo giai đoạn phát triển Vì vậy, khủng hoảng kinh tế trị diễn sâu sắc Điều đòi hỏi phải có sách kinh tế thích ứng thay Chính sách kinh tế Lê nin đợc đề xớng để đáp ứng yêu cầu nhằm tiếp tục kế hoạch xây dựng CNXH giai đoạn b-Nội dung biện pháp chủ yếu sách kinh tế *)Thay sách chng thu lơng thực sách thuế lơng thực Theo sách này, ngời nông dân nộp thuế lơng thực với mức cố định nhiều năm Mức thuế vào điều kiện tự nhiên đất canh tác Nói cách khác thuế nông nghiệp địa tô mà ngời nông dân phải trả cho nhà nớc Số lơng thực lại, ngời nông dân đợc tự trao đổi, mua bán thị trờng *)Tổ chức thị trờng thơng nghiệp, thiết lập quan hệ hàng hoá tiền tệ nhà nớc nông dân, thành thị nông thôn, công nghiệp nông nghiệp *)Sử dụng sức mạnh kinh tế nhiều thành phần, hình thức độ nh khuyến khích phát triển sản xuất nhỏ nông dân, thợ thủ công, khuyến khích kinh tế t t nhân, sử dụng chủ nghĩa t nhà nớc, chuyển sang chế độ hoạch toán kinh tế Đồng thời V.I.Lê Nin chủ trơng phát triển mạnh mẽ quan hệ hợp tác kinh tế với nớc t phơng tây để tranh thủ kỹ thuật, vốn khuyến khích kinh tế phát triển Nh khác với thời kỳ nội chiến, điều kiện hoà bình nớc Nga Xô viết đà chủ trơng khôi phục phát triển kinh tế dựa nguyên tắc kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng Rất tiếc là, t tởng ông không đợc ngời kế tục sau phát triển tiếp mà lại đa nềnkinh tế sang quỹ đạo kinh tế huy 2-Cơ sở thực tiƠn Sù vËn dơng NEP vµo VN a-TÝnh tÊt u khách quan khả độ lên CNXH, bỏ qua chế độ t *)Tính tất yếu khách quan Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mac-Lê Nin dự đoán khả lên CNXH nớc lạc hậu, không qua giai đoạn lên t chủ nghĩa điều kiện chung để biến khả thành thực Qúa độ lên CNXH bỏ qua chế độ t tất yếu lý sau đây: Một là, đặc điểm thời đại ngày thời đại độ từ chủ nghĩa t lên CNXH Qúa trình cải biến xà hội cị, x©y dùng x· héi míi – x· héi chđ nghĩa trình cải lơng, ý trí, mà trình cách mạng sôi động trải qua nhiều giai đoạn phát triển khác Nhng xu phát triển lên phù hợp khách quan, hợp với quy luật lịnh sử Chủ nghĩa xà hội khoa học, tự dân chủ nhân đạo mà nhân dân ta loài ngời tiến vơn tới đại diện cho giá trị tiến nhân loại, đại diện lợi ích ngời lao động, hình thái kinh tế xà hội cao CNTB Nó nghiệp cao giải phóng ngời, nghiệp phát triển tự toàn diện ngời, tiến chung loài ngời Hai là, nớc ta mối quan hệ cách mạng dân tộc dân chủ với cách mạng XHCN sở cho việc lựa chọn đờng xà hội chủ nghĩa Mục tiêu đờng XHCN hoà bình độc lập dân tộc, tự do, dân chủ, chống áp bóc lột, bình đẳng, phồn thịnh văn minh *)Khả lên chủ nghĩa xà hội bỏ qua chế độ t VN Đặc điểm bật thời đại ngày cách mạng kỹ thuật gắn với cách mạng khoa học kỹ thuật phát triển mạnh mẽ, ảnh hởng sâu sắc đến tốc độ phát triển kinh tế nớc Khoa học đà trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp Kỹ thuật công nghệ cho phép cải tạo điều kiện phát triển ngêi, chun tõ lao ®éng thĨ lùc sang lao ®éng trí óc Cách mạng khoa học kỹthuật làm thay đổi cấu ngành nh công nghiệp nguyên tử, công nghiệp hoá dầu, công nghiệp điện tử, công nghiệp vũ trụ, công nghiệp khai thác đại dơng, phát triển máy tính điện tử, ngời máy, kỹ thuật vi điện tử, vi sinh học Tất điều làm thay đổi cấu kinh tế, cấu tổ chức doanh nghiệp, nâng cao trình độ xà hội hoá chi phối biến đổi quan hệ sản xuất quan hệ kinh tế quốc tế Trong ®iỊu kiƯn ®ã cho phÐp vµ bc chóng ta tù tận dụng, khai thác, sử dụng tất thành tựu mà nhân loại đà đạt đợc để rút ngắn thời kỳ độ lên CNXH nớc ta Sự ủng hộ giúp đỡ nớc, tổ chức phi phủ vốn, công nghệ, quản lý tạo điều kiện sớm đổi sở kỹ thuật, cấu kinh tế phân công lao động, tạo thêm việc làm, chuyên môn hoá sản xuất Vấn đề đặt tranh thủ thời cơ, mở rộng tận dụng tốt giúp đỡ hợp tác có hiệu nhiều hình thức ngành, lĩnh vực Nguồn lao động dồi dào, truyền thống lao động cần cù, thông minh dân tộc ta, tài nguyên thiên nhiên phong phú, vị trí địa lý thận lợi, tiềm lực ban đầu sở vật chất kỹ thuật, đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật, công nhân lành nghề, kết cấu hạ tầng u tè hÕt søc quan träng ®Ĩ më réng sù hợp tác,tạo điều kiện cho nớc đầu t mạnh cho tăng trởng kinh tế nhanh Để khai thác, phát huy mạnh đó, đòi hỏi phải có đờng lối sách đắn Cuối cùng, víi sù vËn dơng chÝnh s¸ch kinh tÕ míi cđa Lê nin, kết bớc đầu nghiệp đổi từ đại hội đảng lần thứ VI đến đà củng cố khẳng định đờng lựa chọn lên chủ nghĩa xà hội đắn Tóm lại, xem xét tính tất yếu khả lên CNXH, bỏ qua chế độ t tổng hợp nhiều mặt, nhiêù nhân tố kinh tế, trị xà hội, t tởng văn hoá, dân tộc, quốc tế Tất nhiên nhân tố chủ quan khách quan phân tích trên, nhân tố chủ quan có ý nghĩa định Hơn biến khả thành thực trình, tác động đòi hỏi nỗ lực t hoạt động thực tiễn công dân, nh tập thể, từ sở đến trung ơng tất lĩnh vực, ngành cđa ®êi sèng kinh tÕ x· héi níc ta b-vËn dụng vào VN Chính sách NEP thực chất sách kinh tế thời kỳ độ, ta h·y xÐt nh÷ng nhiƯm vơ kinh tÕ chđ u thời kỳ độ lên CNXH nớc ta *)Phát triển lực lợng sản xuất Lực lợng sản xuất gồm ngời lao động (lực lợng sản xuất bản), t liệu sản xuất khoa học Trong thời đại xu hớng quốc tế hoá sản xuất đời sống ngày gia tăng ,cách mạng khoa học kỹ thuật giới diễn nh vũ bÃo , công nghiệp hoá phải đôi với đại hoá , với việc đổi nâng cao trình độ văn hoá - giáo dục , khoa học- công nghệ Đầu tiên muốn phát huy nhân tố ngời sản xuất xà hội, không đầu t phát triển , trớc hết giáo dục - đào tạo, sau hàng loạt vấn ®Ị ®èi víi ngêi lao ®éng nh tun dơng, sư dung, quản lý, sách đÃi ngộ nghĩa theo phơng châm từ ngời, ngời ngời Trong tác phẩm kinh điển mình, Cac Mac Anghen cho ngời phải đợc đặc biệt trọng ngời sản phẩm cao trình phát triển lâu dài tự nhiên xà hội Chính đảng nhà nớc ta xác định ngời VN vừa mục tiêu, vừa động lực cho phát triĨn kinh tÕ – x· héi cđa ®Êt níc Ngay từ đại hội đảng lần thứ III năm 1960 Đảng ta đà khẳng định Con ngời vốn quý nhất.Đến kỳ họp đại hội VI,VII,VIII công đổi toàn diện đất nớc , Đảng ta đà khẳng định Lấy việc phát huy nguồn lực ngời làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững.Do sách , giải pháp giáo dục đào tạo phải hớng tới hình thành nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu nghiệp công nghiệp hoá , đại hoá thời đại ngày Đó nguồn nhân lực bao gồm ngời có đức có tài ham học hỏi , thông minh sáng tạo , làm việc quên độc lập phồn vinh tổ quốc , đợc chuẩn bị tốt kiến thức văn hoá , đợc đào tạo thành thạo kỹ nghề nghiệp , lực quản lý sản xuất kinh doanh ,điều hành vĩ mô kinh tế toàn xà hội , có trình độ khoa học kỹ thuật vơn lên ngang tầm giới Tiếp đến văn hoá ,ngày văn hoá đợc coi yếu tố nội sinh , kết mà nguyên nhân phát triển Phát triển kinh tế xà hội phải đặt tảng văn hoá mang sắc dân tộc , đồng thời tiếp thu giá trị tinh hoa loài ngời Văn hoá phải kết hợp thành trí tuệ dân tộc, đợc kế thừa phát triển qua nhiêù hệ , tạo sức mạnh vật chất , tinh thần to lớn toàn dân để xây dựng bảo vệ tổ quốc Khoa học công nghệ ngày có vai trò định lợi cạng tranh tốc độ phát triển c¸c quèc gia Do vËy , chÝnh s¸ch khoa häc công nghệ không giới hạn việc xử lý vấn đề công nghệ kỹ thuật trình phát triển công ngiệp Công công nghiệp hoá , đại hoá đòi hỏi phải quan tâm xây dựng phát huy tốt lực lợng nghiêm cứu khoa học xà hội nhân văn , khoa học t nhiên khoa học kỹ thuật , kết hợp có hiệu thành tựu nhiều môn khoa học vào việc giải vấn đề đợc đặt Muốn cho khoa học công nghệ trở thành động lực phát triển phải tìm động lực cho phát triển thân khoa học công nghệ Động lực nằm lợi ích ngời nghiêm cứu , phát minh ứng dụng có hiệu khoa học công nghệ , bao gồm lợi ích vật chất lợi ích tinh thần , lợi ích kinh tế lợi ích kinh tếxà hội Sản phẩm trí tuệ trớc hết phải sở hữu ngời trực tiếp làm chúng, đợc coi nh hàng hoá đặc biệt , đợc trả giá tơng xứng với giá trị chúng Gắn hoạt động ngiêm cứu công nghệ với thực tiễn , với nhu cầu xà hội,thiết lập quan hệ trực tiếp doanh nghiệp với quan ngời làm công tác nghiêm cứu , phát minh, sáng chế sở bạn hàng có lợi , trả công thoả đáng , tơng xứng với hiệu kinh tế xà hội việc áp dụng kết nghiêm cứu khoa học công nghệ nhằm khuyến khích nhà khoa học hăng hái miệt mài sáng tạo để có sống ngày đầy đủ trí tuệ Đó phơng hớng quan trọng tạo nên động lực bền vững cho phát triển khoa học công nghệ.Về phần nhà khoa học phải nâng cao lòng yêu nớc , xây dựng hoài bÃo lớn , cống hiến quên cho nghiệp nghiêm cứu , phát minh, đóng góp tích cực có hiệu cho xà hội , cho công công nghiệp hoá , đại hoá, đáp ứng tin cậy đảng , nhà nớc nhân dân *)Xây dựng hoàn thiện quan hệ sản xuất theo định hớng XHCN Xây dựng hoàn thiện quan hệ sản xuất kinh tế thị trờng, định hớng XHCN nớc ta tạo điều kiện cho tất thành phần kinh tế (TPKT)đều phát triển , từ phát huy tốt vị trí vai trò TPKT đất nớc xử lý hài hoà mối quan hệ hợp tác cạnh tranh TPKT , bớc phát huy vai trò chủ đạo TPKT nhà nớc Phơng hớng đòi hỏi việc xây dựng hoàn thiện quan hệ sản xuất phải theo quan điểm đạo sau : Thứ xây dựng hoàn thiện quan hệ sản xuất theo định hớng XHCN phải làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với sức sản xuất TPKT , đồng thời đẩy mạnh cải cách môi trờng thể chế nhằm thực mục tiêu CNH, HĐH đất nớc Thùc chÊt ®ỉi míi kinh tÕ ë níc ta 10 năm qua điều chỉnh cách toàn diện quan hệ sản xuất bao gồm mặt quan hệ sở hữu , quan hệ quản lý quan hệ phân phối Đó bớc khới đầu cách mạng quan hệ sản xuất , xuất phát từ yêu cầu khách quan trình xà hội hoá sản xuất : CNH, HĐH đất nớc ,phát triển kinh tế thị trờng nớc ta Nhờ bớc đầu cởi trói cho loạt quan hệ sản xuất , TPKTđang phát huy tác dụng , chứng tỏ sức sống vị trÝ quan hƯ cđa nã cc sèng x©y dùng kinh tế Tuy nhiên , kinh tế thị trờng ta sơ khai vùng nông thôn ,miền núi mang nặng dấu ấn kinh tế tự nhiên Với đặc trng tự cung tự cấp kinh tế hàng hoá cha phát triển , công nghệ sản xuất lạc hậu thô sơ Kinh tế hàng hoá nhỏ nông dân thợ thủ công chiếm tỷ trọng lớn cha đợc quản lý , tổ chức tốt Kinh tế t t nhân cha đợc ý phát triển mức, phần lớn quy mô nhỏ kinh donh chủ yếu lĩnh vực lu thông Kinh tế t nhà nớc đợc bớc hình thành phát triển nhng cha đợc huy động hết tiềm vốn có Kinh tế nhà nớc trình đổi , tổ chức xếp lại cho phù hợp với lực lợng sản xuất với việc quản lý theo kinh tế thị trờng Nâng cao hiệu quản lý nhà nớc gắn liền với thay đổi cách sâu sắc chế quản lý điều hành máy nhà nớc Về nguên tắc nhà nớc không can thiệp trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh Nhiêm vụ quan trọng nhà nớc tác động vào thị trờng , tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi sở định hớng sách môi trờng pháp lý văn minh Định hớng chiến lợc đắn có vai trò quan trọng mang tính chất kiên phát triển kinh tế cuả nớc Trong điều kiện kinh tế mở , hàng hoá sản xuất nớc không cạnh tranh đợc với hàng nớc chiến lợc đắn để kinh tế phát triển kinh tế lệ thuộc vào nớc khác Chủ trơng nhà nớc VN đợc khẳng định văn gần quan lÃnh đạo cao : Trên sở tiếp tục cải cách kinh tế , ta cần phải xây dựng kinh tế hoạt động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN T tởng cấu chủ trơng kết hợp tất u mà yếu tố khác mang lại , cụ thể tính động chế thị trờng , ý tởng XHCN nâng cao phúc lợi xà hội phân phối công thu nhập nhóm xà hội Biểu thị chung vai trò nhà nớc ta đề cập khái niệm tác động nhà nớc kinh tế Nhà nớc kiểm soát , hổ trợ phát triển thân kinh tế , điều chỉnh kinh tế thúc đẩy tiến xà hội Đánh giá tác động nhà nớc kinh tế không dựa vào tiêu tăng trởng hiệu kinh tế mà dựa vào kết mặt xà hội.Cơ chế tác dộng cđa nhµ níc ta vµo nỊn kinh tÕ tríc hÕt: * Với t cách ngời lập kế hoạch nhà nớc tác động trực tiếp vào phơng hớng đầu t phát triển kinh tế Nhà nớc đề mục tiêu rõ ràng cho sách Phát vấn đề tồn cần khắc phục , mối tơng quan cần giải cách đồng Định hớng hoạt động cho thành phần kinh tế xà héi , tríc hÕt cho c¸c doanh nghiƯp *Víi t cách ngời điều chỉnh nhà nớc tác động vào hai lĩnh vực kinh tế xà hội Trong kinh tế nhà nớc tạo môi trờng chứa đựng mục tiêu nhà nớc muốn đạt tới , thị trờng trở thành hệ thống trao đổi mà doanh nghiệp cạnh tranh đồnh thời hợp tác với nhằm thực lợi ích chúng bối cảnh chung lợi ích xà hội Nhà nớc thông qua sách u đÃi thực số hình thức hỗ trợ cho lĩnh vực mà nhà nớc muốn u tiên phát triển *Với t cách ngời đầu t kinh doanh , nhà nớc trực tiếp tham gia vµo viƯc kinh doanh mét sè lÜnh vực Nhà nớc phải nắm đỉnh cao huy , phải khai phá ngành tạo ®iỊu kiƯn lan trun cho kinh tÕ t nh©n.Trong nỊn kinh tế thị trờng nớc ta , nhà nớc phải phát khuyết tật kinh tế thị trờng t phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu Kinh tế nhà nớc trình đổi , tổ chức xếp lại cho phù hợp với điều kiện sản xuất thích nghi với việc quản lý theo kinh tế thị trờng , nhiên sản xuất đan xen yếu tố đại , song kinh tế tự nhiên tự cấp, tự túc chiếm tỷ lệ lớn Trong sách NEP Lê nin , điều ông nhắc tới nội dung cải tạo nông nghiệp muốn đa nông nghiệp từ trạng thái suất thấp, hiệu thấp , sử dung lao động thủ công , sang hệ thống có suất cao , hiệu dựa phơng pháp công nghệ tiên tiến CNH, HĐH trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng tăng nhanh ngành có hàm lựơng KHCN cao , giá trị gia tăng nhanh Muốn đạt mục tiêu phải phát triển công nghiệp , nhng quan trọng đổi công nghệ toàn kinh tế, phải sử dụng có hiệu thành tựu KHCN giới Là nớc sau phát triển kinh tế ,VN thiết phải tận dụng trình chuyển giao công nghệ , tiếp thu , làm chủ đợc loại hình công nghệ nhanh chóng chuyển dịch cấu kinh tế thông qua trình đổi công nghệ rộng khắp từ sản xuất kinh doanh đến dịch vơ , qu¶n lý.NỊn kinh tÕ VN hiƯn cịng nh nhiều nớc phát triển khác , đợc đặc trng chiếm u sản phẩm nông nghiệp lao động nông thôn, dù công nghiệp hoá đà bắt đầu Muốn phát triển phải cấu trúc lại toàn kinh tế , tạo dịch chuyển kinh tế theo hớng đẩy mạnh CNH,HĐH , kinh tế từ nặng nông nghiệp chuyển dần phía công nghiệp dịch vụ , quan trọng công nghiệp chế biến dịch vơ x· héi , dÞch vơ kinh tÕ, dÞch vơ trí tuệ Sự dịch chuyển cấu kinh tế ngành theo hớng vấp phải trở lực lớn không thu hút đợc số lao động d dôi nông nghiệp Khắc phục trở ngại đòi hỏi phải đầu t để tạo thêm chỗ làm việc kinh tế khu vực đô thị nông thôn Vì phát triển công nghiệp nông thôn, tăng đầu t vào nông thôn thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành theo hớng CNH,HĐH Chỉ có CNH,HĐH đa đợc nớc ta thoát khỏi cảnh nghèo nàn lạc hậu CacMác cho , thời đại kinh tế khác chỗ chúng sản xuất , mà chỗ chúng sản xuất cách , với nhửng t liệu lao động nào.Nền kinh tế nớc ta sản xuất nhỏ , trình độ lao động thấp kémm lạc hậu ,lao động thủ công , suất thấp.Lao động nông nghiệp nớc ta chiếm khoảng 70%tổng số lao động ,địa bàn nông thôn chiếm gần 80%dân số nớc nơi tập chung đại bé phËn ngêi nghÌo x· héi.Sè liƯu ®iỊu tra gần cho thấy có tới 29,5%tổng số hộ dân có mức thu nhập dới 20Kggạo 1ngời/1tháng;5,6%hộ thu nhập đạt dới 8Kg gạo 1ngời/ 1tháng ;khoảng 20%hộ thiếu đói Nh đà biết , vào năm 10 1950, khu vực Đông nam lạc hậu Trên 50%lao động Nhật thuộc khu vực nông nghiệp ,năng suất công nghiệp NHật 15% suất công nghiệp Mỹ,Hàn quốc, nghèo Xuđăng( châu phi) Ngày Nhật đà trở thành siêu cờng kinh tế giới , thành viên nhóm 7nớc công nghiệp phát triển hàng đầu giới ( Mỹ, Nhật Bản,đức, Pháp ,Canada, Anh, Italya ) có giá trị GDPđầu ngời cao giới.Bốn lÃnh thổ nớc CNH (NICs) : Hàn quốc ,Đài loan, Singapo, Hồng kông đà tạo nên công nghiệp tăng trởng nhanh chóng cha thấy.Qúa trình CNHở lÃnh thổ quốc gia cần khoảng 30 năm.Các nớc NICs ®· tõng xt ph¸t tõ x· héi trun thèng, víi nông nghiệp chiếm tới 75%lao động 30%GDP,sau họ đà đào tạo tiền đề CNHdựa đột phá công nghệ công nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất sản phẩm chế tạo hớng xuất ,thúc đẩy doanh nghiệp đầu t Giai đoạn CNH đợc tăng tốc thông qua yếu tố nhằm chuyển dịch cấu kinh tế(giảm mạnh tỷ lệ nông nghiệp GDP) ,về khả trì mức tăng trởng kinh tế mức cao,về sách thuận lợi cho phát triển công nghệ đại , giáo dục-đào tạo vững vàng , tạo lực nội sinh quốc gia,bảo đảm cho giai đoạn trởng thành , gắn liền CNH với HĐH, phấn đấu trở thành quốc gia phát triển Nh , vài ba thập kỷ , họ đà sử dụng hội tốt để tắt nhẩy cóc, thông qua tiếp cận công nghệ , tiến thẳng vào công nghệ đại , từ giai đoạn cuối văn minh nông nghiệp , tiÕn hµnh CNHnhanh chãng vµ híng vµo x· héi thông tin Nớc ta có thuận lợi nằm bối cảnh cách mạng KHKT, nhng phải đối mặt với điều kiện cạnh tranh gay gắt so với giai đoạn thập niên 1960-1970.Các đối thủ cạnh tranh với VNcó nhiều lợi trình độ công nghệ kinh nghệm buôn bán quốc tế Tuy vậy, có lợi ngời sau , từ xuất phát đắn , khôn ngoan ,VN bỏ qua hệ , công nghệ trung gian để vào công nghệ tiên tiến lĩnh vực quan trọng , nhằm tăng tốc kinh tế , nhằm bắt kịp với kinh tế chung giới Với quan điểm nh , VN cần phải chuyển từ kinh tế nặng nông nghiệp , rút ngắn giai đoạn xà hội công nghiệp truyền thống để hớng tới xà hội thông tin , tức phải tắt ,đón đầu 11 Khi phân tích nguồn lực huy động cho phát triển đất nớc , ta đánh giá nh sau : tài nguyên thiên nhiên nớc ta phong phú , đa dạng nhng không đợc xếp vào loại giầu xét theo bình quân đầu ngời Với khả có tài nguyên thiên nhiên nớc ta phát triển kinh tế đa dạng , tạo thuận lợi cho giai đoạn đầu trình phát triển Tuy nhiên nguồn tài nguyên thiên nhiên VN đợc coi nguồn lực chủ chốt cho trình CNH-HĐH đất nớc Ngoài công nghệ khai thác lạc hậu , quy hoạch cha hợp lý nên tợng lÃng phí tài nguyên gây ô nhiễm môi trờng đà trở thành căng thẳng nhiều vùng VN khởi động trình CNH-HĐH điều kiện dự trữ tài nguyên thiên nhiên tính theo đầu ngời thấp , mà môi trờng sinh thái đà xuống cấp tới mức báo động Vì , mục tiêu tăng trởng kinh tế mà hy sinh môi trờng sinh thái, lợi ích trớc mắt mà để lại gánh nặng môi trờng cho hệ mai sau Với số dân đông, rõ ràng tơng lai phát triển nớc ta gắn liền với biển Biển VN nằm tây thái bình dơng , vùng phát triển kinh tế động, nơi cửa ngâ giao lu qc tÕ, cã thĨ ph¸t triĨn c¸c loại hình vận tải cảnh, cận dơng viễn dơng, dịch vụ hàng hải viễn thông quốc tế Tuy nhiên biển đông hải đảo biển đông nơi diễn tranh chấp phức tạp ngày quýêt liệt chủ quyền biển Thực tế cho thấy, nớc biết tận dụng khai thác lợi , tiềm mặt biển đà đạt đợc tốc độ phát triển kinh tế cao Những rồng châu quốc gia lÃnh thổ hải đảo, bán đảo với ngành kinh tế biển đóng vai trò mũi nhọn phát triển 12 Về tài nguyên ngời xét nhiều mặt, trớc mắt lâu dài , nguồn lực quan trọng nhất, điểm tựa cho trình phát triển.VN có tỷ trọng tơng đối cao lao động trẻ, phầm lớn có học vấn phổ thông nông thôn Đây tiền đề quan trọng, tạo điều kiện tiếp thu kiến thức, kỹ nghề nghiệp, kể ngành nghề Lực lợng lao động có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đợc đào tạo tơng đối lớn (so víi c¸c níc cã thu nhËp nh níc ta ) Hiện nớc ta có 9000 tiến sĩ phó tiến sĩ , 800000 ngời có trình độ đại học, cao đẳng, triệu công nhân kỹ thuật Đây điều kiện quan trọng cho trình phát triển khoa học, tiếp thu, làm chủ thích nghi công nghệ nhập từ nớc kể c«ng nghƯ cao Víi méi hƯ thèng trêng phỉ th«ng rộng khắp địa bàn toàn quốc, gần 100 trờng đại học cao đẳng, hàng trăm trờng trung cấp kỹ thuật dậy nghề đợc đầu t đổi chơng trình đào tạo, tăng cờng sở vật chất kỹ thuật phơng tiện làm việc, mội sở hạ tầng quan trọng ,đảm bảo cung cấp nguồn nhân lực có chất lợng, đáp ứng cho công công nghiệp hoá , hiên đại hoá đất nớc.Chúng ta có lực lợng tơng đối lớn ngêi ViƯt sèng ë níc ngi, tËp chung chđ u Châu âu, mỹ, úc, tỷ lệ ngời có trình độ cao chuyên môn nghiệp vụ đáng kể Đây nguồn lực quan trọng góp phần phát triển đất nớc, cầu nối VN giới mặt chuyển giao tri thức , công nghệ quan hệ quốc tế Với tiềm , tạo lập đợc lực tiếp thu tốt, môi trờng thuận lợi cho đầu t, vấn đề thiếu vốn , thiếu công nghệ trở ngại lớn cho phát triển.Đơng nhiên phải xây dựng đợc lực nội sinh , nhân tố định phát triển Thứ hai , xây dựng hoàn thiện QHSX đòi hỏi phải nâng cao hiệu lực điều tiết nhà nớc , thực phân phối theo nguyên tắc kinh tế thị trờng đẩy mạnh phúc lợi xà hội Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, đa hình thức sở hữu làm nẩy sinh quan điểm quan hệ phân phối.Quan hệ phân phối kinh tế hàng hoá nhiều thành phần phải kết hợp phân phối theo lao động hởng lợi theo sản phẩm.Phấn đấu tạo điều kiện để ngời lao động có phần tài sản, vốn liếng đóng góp cổ phần phát huy vai trò họ trình phát triển kinh tế xà hội Mục tiêu phải đảm bảo đời sống ngời lao động bớc đợc nâng cao góp phần xoá đói giảm nghèo Chấp nhận phân hoá giầu nghèo tầng lớp dân c vùng nhng có giới hạn Khuyến khích động viên ngời từ quần chúng đến đảng viên , tạo 13 nhiều việc làm làm giầu đáng Nghiêm cấm hành vi làm giầu bất , bòn rút công ,hà hiếp quần chúng lao động lầm giảm sút lòng tin nhân dân triệt tiêu ®éng lùc cđa ngêi lao ®éng Ph©n phèi dùa nguyên tắc thị trờng không tránh khỏi bất bình đẳng thu nhập , mà hậu ổn định kinh tế, trị xà hội nh nhiều nớc phát triển theo đờng kinh tế thị trờng đà trải qua Vì phải có điều tiết phân phối,ở ®iỊu tiÕt cđa nhµ níc lµ hÕt søc quan träng thông qua thuế thu nhập phúc lợi xà hội Vì liền với cải cách chế độ phân phối , cần tiếp tục đổi hoàn thiện sách tài theo hớng tăng cờng điều tiết vĩ mô nhà nớc nhằm điều hoà thu nhập , đảm bảo phúc lợi tầng lớp dân c Điều quan trọng phân phối phân phối phải đạt đợc công xà hội Với ®êng lèi míi , x· héi VN ®ang më khả ngày rộng lớn cho cá nhân , tầng lớp xà hội khác phát huy lực nguồn lực vốn có có để vừa mu cầu lợi ích mình, vừa tạo nên sức mạnh chung cộng đồng (dân giầu nớc mạnh) đa đất nớc bớc tiến tới trình độ đại ( văn minh ) Tiêu chí hàng đầu công xà hội nớc ta xem có lợi hay có hại cho phát triển đất nớc Đây toán cực khó , mà loài ngời kỷ qua đà cố tìm lời giải tối u, nhng cha tìm thấy.Kinh nghiệm lịch sử rõ :Đặt công xà hội lên hàng đầu lại dẫn tới khoét sâu ngăn cách xà hội dồn số ngời không nhỏ vào tình trạng nghèo khổ bế tắc , cuối tạo trở ngại lớn cho hiệu phát triển kinh tế , nguy bùng nổ xà hội Phải tìm chế , không để công xà hội phát triển kinh tế đối kháng ,loại bỏ nhau(còn nhng mâu thuẫn hai mặt tránh) , phải cho hai mặt trở thành tiền đề , mặt bao hàm mặt mức độ hợp lý Điều cần thiết , ngày lý luận phát triển bác bỏ cách hiểu phiến diện: phát triển đồng nghĩa với tăng trởng kinh tế , nhấn mạnh nội dung mục tiêu cao phát triển phát triển ngời với t cách cá nhân trongmột cộng đồng đầy nhân tính Sự kết hợp phát triển kinh tế , theo truyền thống đạo đức, văn hoá , lối sống tâm lý dân tộc, tuyệt đối có mô hình sẵn Thứ ba , xây dựng hoàn thiện QHSX,một mặt phải tạo điêù kiện để thành phần kinh tế nhà nớc vơn lên nắm vai trò chủ đạo , mặt khác phải đảm bảo tính bình dẳng thành phần kinh tế 14 Trong hình thái kinh tế xà hội có phơng thức sản xuất tiêu biểu cho chế độ kinh tế xà hội đơng thời , giữ vị trí thống trị chi phối , PTSXtàn d ,PTSXmầm mống hình thái xà hội tơng lai , vào địa vị lệ thuộc bị chi phối Các PTSX hình thái kinh tế xà hội đợc biểu thành TPKT.Trong giai đoạn độ , cha có thành phần kinh tế đủ sức giữ vai trò thống trị chi phối TPKTkhác V.I.Lê nin đà , TPKTchỉ mảnh , phân hợp thµnh kÕt cÊu kinh tÕ x· héi , võa cã tính độc lập tơng đối , vừa tác động lẫn Kinh nghiệm tiến trình lịch sử cho thấy , vai trò chủ đạo TPKT chỗ quy mô to hay nhỏ ,lực lợng nhiều hay ít, mà chỗ có ảnh hởng chi phối đợc TPKT khác hay không , có làm cho mối quan hƯ kinh tÕ diƠn theo tÝnh chÊt cđa phơng thức sản xuất thống trị hay không Nền kinh tÕ níc ta hiƯn lµ nỊn kinh tÕ nhiỊu thành phần , trình chuyển đổi Các thành phần kinh tế đan xen lẫn nhau, vừa hợp tác vừa cạnh tranh với , vận động có chuyển hoá trình phát triển Định hớng XHCN phải tạo điều kiện cho TPKT nhà nớc vơn lên nắm vai trò chủ đạo Thực tế doanh nghiệp nhà nớc nớc ta cha đáp ứng đợc vai trò kĨ c¶ vỊ hiƯu qu¶ s¶n xt kinh doanh, vỊ trình độ tổ chức quản lý phơng thức phân phối Vì , muốn thực đợc vai trò chủ đạo , doanh nghiệp nhà nớc cần phải tiếp tục xắp xếp lại , phát triển doang nghiệp nhà nớc mặt phải đặt mối tơng quan với nguồn lực nhà nớc , mặt khác phải đặt mèi quan hƯ víi c¸c TPKT kh¸c VỊ tỉ chức quản lý phải chặt chẽ , phải có chế độ phân phối hợp lý để nâng cao mức sống ngời lao động , vừa bảo đảm tái sản xuất doanh nghiệp , phải củng cố nâng cao chất lợng hoạt động doanh nghiệp nhà nớc có nghĩa phải nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp nhà nớc doanh nghiệp khác nớc Chính điều có nghĩa củng cố tính chất XHCN TPKTmà tất mặt QHXH để tạo điều kiện cho nhanh chóng giữ vị trí chủ đạo kinh tế nhiều thành phần nớc ta Đồng thời với việc thiết lập vai trò chủ đạo cho TPKTnhà nớc , hoàn thiện QHSX phải bảo đảm tính dân chủ bình đẳng thành phần kinh tế Dân chủ TPKTđợc biểu mối quan hệ lợi ích nghĩa vụ thành phần với với nhà nớc không đề cập tới dân chủ mặt trị , mà giới hạn kinh tế Dân chủ kinh tế quyền tự kinh doanh 15 nghĩa vụ đóng góp với nhà nớc Dân chủ thực đợc mệnh lệnh mà phải ®¶m b¶o tÝnh tËp trung Trong nỊn kinh tÕ nhiỊu thành phần , việc u tiên u đÃi không áp dụng theo thành phần kinh tế mà theo mục tiêu , theo lĩnh vực theo ngành Nhà nớc cần có sách bảo trợ cho số lĩnh vực , mặt hàng sản phẩm khuyến khích đáp ứng yêu cầu thực mục tiêu kinh tế xà hội Việc tài trợ không phân biệt TPKT, thành phần làm đợc hởng u đÃi Đồng thời với việc bảo đảm tính dân chủ , phải bảo đảm tính bình đẳng thành phần kinh tế , tạo điều kiện phát huy đầy đủ lực vị trí TPKT, hình thành hệ thống kinh tế quốc dân thống Trong điều kiện níc ta hiƯn nỊn kinh tÕ chØ cã thĨ phát triển bền vững doanh nghiệp thuộc TPKT hoạt động cách bình đẳng ,có hiệu , có sức phát triển cạnh tranh cao Điều cần đợc thể việc hoạch định sách nhà nớc phải đợc đảm bảo theo nguyên tắc hai mặt : đối xử giống thành phần để đảm bảo công theo chiều ngang đối xử khác thành phần để đảm bảo công theo chiều dọc Cần nhấn mạnh , kinh tế thị trờng quỳên tay nhân dân đảng cộng sản lÃnh đạo , vai trò nhà nớc , phận kiến trúc thợng tầng , có ý nghĩa quan trọng việc tác động chi phối tới TPKT khác.Thông qua luật pháp công cụ sách mang tính điều tiết nhà nớc hớng hoạt động cho TPKT khác theo quỹ đạo Do việc xắp xếp củng cố lại doanh nghiệp nhà nớc việc cải cách máy nhà nớc , hoàn thiện môi trờng luật pháp cho kinh doanh , tạo nhng điều kiện cần thiết cho đầu t phát triển doanh nghiệp công việc có ý nghĩa quýêt định Thứ t, xây dựng hoàn thiện QHSX phải tính tới yếu tố thời đại mà đặc trng trình më cưa , héi nhËp víi qc tÕ vµ khu vực Công nghiệp hoá , đại hoá phải đợc tiến hành theo mô hình kinh tế mở nớc nớc.Phát huy quyền tự chủ , tính động sáng tạo , tăng cờng liên doanh liên kết hợp tác có lợi ngành , dịa phơng sở để phát triển sản xuất kinh doanh có hiệu Khuyến khích hình thức đa dạng giải pháp cụ thể , thi đua đuổi kịp vợt đơn vị , địa phơng khác nhng phải chống cục , vị vô tổ chức , vi phạm kỷ luật kỷ cơng xà hội , phơng hại đến lợi ích chung.Nhà nớc nh doanh nghiệp phải tìm cách thích ứng khai thác tốt thuận lợi xu quốc tế hoá sản xuất đời sống hiểu rõ đối tác có sách lợc chiến 16 lợc khôn ngoan để chiến thắng cạnh tranh kinh tế ngày gay gắt Trong bối cảnh khu vực quốc tế ngày , hạn chế quỹ đất phần lớn loại tài nguyên , dồi nguồn nhân lực , lợi giá nhân công rẻ , vị trí địa lý thuận lợi , đòi hỏi cho phép chóng ta lùa chän chiÕn lỵc CNH híng vỊ xt để phát triển nhanh , đồng thời thay nhập hành hoá dịch vụ nớc tự cung ứng có hiệu hơn.Hớng xuất cách thức tận dụng lợi so sánh , tranh thủ sức mua lớn thị trờng thÕ giíi ®Ĩ tÝch tơ vèn nh»m nhanh chãng më rộng quy mô nâng cao trình độ sản xuất nớc , tạo thêm nhiều việc làm thu nhập , tăng khả nhập vật t , thiết bị để tạo hàng hoá , dịch vụ có giá trị gia tăng lớn , chất lợng cao , có sức cạnh tranh mạnh thị trờng nội địa thị trờng giới , đáp ứng nhu cầu sản xuát nhân dân Để thực thành công chiến lợc hớng xuất , phải tạo đợc tin cậy quan hệ quốc tế ba mặt :thanh toán ngoại tệ , tromg việc thực hợp đồng buôn bán , việc đảm bảo phẩm chất hàng hoá Đặc biệt trọng không ngừng nâng cao chất lợng sản phẩm Hớng xuất phải đôi với khuyến khích phát triển mạnh bảo hộ mức sản xuất nội địa , không để hàng ngoại nhập lậu tràn lan, bóp chết hàng nội , khiến sản xuất nớc bị giảm sút , đình đốn , ngời lao động hết công ăn việc làm thu nhập Đối với nớc nghèo nh nứơc ta , viƯc më cưa ®Ĩ thu hót ngn lùc vỊ vốn , công nghệ , kinh nghiệm quản lý từ nớc lại có ý nghĩa quan trọng Những nguồn lực huy động từ bên góp phần tạo lực lợng sản xuất , suất lao động cao đảm bảo cho phát triển thắng lợi đất nớc Về mặt QHSX, điều có nghĩa rút ngắn phát triển có tính chất theo tiến trình lịch sử Đẩy nhanh trình xây dựng kinh tế theo định hớng XHCN.Do cần phải có sách thông thoáng để thu hút nguồn lực đó, biến chúng thành nhân tố tích cực , góp phần thúc đẩy lực phát triển kinh tế đất nớc Việc mở cửa hội nhập với bên theo phơng châm đa dạng hoá , đa phơng hoá hình thức quan hệ kinh tế đối ngoại đòi hỏi phải đáp ứng nhu cầu lợi ích bên đối tác , phù hợp với thông lệ quốc tế , mặt khác đòi hỏi phải đảm bảo phục vụ cho nhu cầu lợi ích quốc gia , dân tộc đảm bảo cho kinh tế phát triển bền vững.Trong trình hội nhập mở cửa phải tăng cờng nâng cao lực quản lý, công tác kiểm tra giám sát nhà nớc nhằm khắc phục mặt tiêu 17 cực mở cửa gây ra, nh hoàn thiện hệ thống luật pháp để khai thác tối u nguồn lực bên phát huy có hiệu nguồn lực bên trong, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế quốc dân *)Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Lịch sử đà khẳng dịnh không nớc khép kín kinh tế nớc Trong điều kiện quốc tế hoá đời sống kinh tế phát triĨn cđa khoa häc kü tht , më cưa nỊn kinh tÕ nh»m thu hót ngn lùc ph¸t triĨn tõ bên phát huy lợi kinh tế nớc làm thay đổi mạnh mẽ trình độ công nghệ , cấu ngành sản phẩm, mở rộng phân công lao động quốc tế , tăng cờng liên doanh liên kết , hợp tác , sở để kích thích sản xuất nớc vơn lên kịp trình độ giới, đảm bảo hiệu sức cạnh tranh kinh tế , tăng cờng tính độc lập phụ thuộc lẫn , nguyên tắc bình đẳng có lợi Trong quan hệ đối ngoại phải đa dạng hoá lĩnh vực , ngành , bên hình thức Yêu cầu đòi hỏi thiết phải có ổn định quán luật pháp, ổn định kinh tế trị , xà hội dặc biệt nâng cao vai trò tài , ngân hàng sở hạ tầng dịch vụ ,cũng nh kiến thức cho cán bé vỊ quan hƯ kinh tÕ qc tÕ *)Kh«ng ngừng nâng cao đời sống vật chất ,văn hoá tinh thần nhân dân Đây nhiệm vụ phản ánh mục đích cuối phát triển kinh tế Phát triển tăng cờng kinh tế gắn hữu với tiến công xà hội nhằm làm cho thành viên xà hội thoả mÃn ngày tăng nhu cầu vật chất văn hoá tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển tự toàn diện ngời ii Thc trạng vấn đề giải pháp MỈc dï cã nhiều cố gắng đổi ,nhng nớc ta không mắc thiếu sót sai lầm mang tính , cần phải đề giải pháp đắn nhằm khắc phục sai lầm trên, đa kinh tế nớc ta tiến kịp với giới 1-Về nông nghiệp Kết nghiêm cứu , triển khai đa tiến khoa học công nghệ vào sản xuất không tơng ứng với tiềm khác biệt hai miền Nam, Bắc Tuy chiếm 1/4 số lợng gần 1/3 lực lợng lao động so với miền bắc , song quan nghiêm cứu giống lúa nam ,từ năm 1991-1995, đà tạo 70% số giống lúa đợc công nhận mở rộng sản xuất gần 80% số giống lúa đợc phép khu vực hoá 18 Nh vËy vÊn ®Ị nỉi cém rót tõ thực trạng hệ thống nghiêm cứu ứng dụng vào sản xuất địa phơng Tiếp theo lực lơng cán khoa học công nghệ Khoa học công nghệ không tự trở thành thực Vai trò động lực đợc phát huy có điều kiện định , trớc hết phải kể đến yếu tố ngời Khi ®Ị cËp ®Õn khoa häc kü tht víi tÝnh cách phơng tiện quan trọng để phát triển kinh tế xà hội , F.ănghen đà nhấn mạnh tính thiết yếu phát triển cách tơng xứng lực ngời sử dụng phơng tiện Năng lực không sáng tạo sức mạnh khoa học công nghệ , mà khả sử dụng chuyển hoá thành động lực phát triển Nếu khoa học công nghệ đóng vai trò động lực , đầu tầu thúc đẩy phát triển kinh tế xà hội đất nớc đội ngũ cán khoa học công nghệ lực lợng vận hành nguồn động lực đó.Sự lớn mạnh lực lợng đặc biệt quan träng bíc chun nỊn kinh tÕ n«ng nghiƯp sang kinh tế công nghiệp, trình tiếp cận bắt nhịp với kinh tế tri thức gần Thực tế cho thấy , hầu hết vùng nông thôn , miền núi, thiếu cán khoa học công gnhệ, ngời ta tính để vùng đồng sông cửu long đạt đợc số lý tởng mật độ kỹ s diện tích canh tác nh nông trờng sông hậu (1kỹ s/40ha 1thạc sỹ/1100ha) trờng đại học Cần Thơ (mỗi năm đào tạo 640 sinh viên) phải 141 niên khoá Còn mức kỹ s /xà trờng hai niên khoá để đào tạo lấp đợc khoảng trống mênh mông Rõ ràng tình trạng mỏng lực lợng , thiếu hụt đội ngũ kế cận, chế hợp lý để sử dụng cán khoa học công nghệ đặt xúc khu vực nông nghiệp , nông thôn.Đó thực thách thức , nói đến công gnhiệp hoá , đại hoá đất nớc thời đại văn minh trí tuệ , thời đại sinh thái hoá mà thiếu đội ngũ cán khoa học giỏi Tiếp đến vấn đề thị trờng khoa häc , c«ng nghƯ ë n«ng th«n Trong bíc chuyển kinh tế nông nghiệp nông thôn sang sản xuất hàng hoá nhu cầu khoa học công nghệ khu vực thời gian gần đề tài lớn Để phát triển sản xuất điều kiện kinh tế thị trờng , ngời lao động bớc đầu tự giác chấp nhận mà chủ động đòi hỏi tiến khoa học công nghệ 2-Về trị 19 Nhiệm vụ trị quan trọng đảng ta thời kỳ xây dựng mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, động viên thành phần tầng lớp nhân dân nớc ngời VN sinh sống nớc đồng tâm trí,nỗ lực phấn đấu góp phần đẩy tới bớc CNH-HĐH đất nớc Muốn phải xây dựng đảng thật sạch, vững mạnh, có lĩnh trị thật vững vàng , tầm nhìn sâu rộng ,tổ chức chặt chẽ , nghiêm minh, lực lÃnh đạo giỏi, đề thực đờng lối, sáchđúng đắn, giữ vững ổn định trị xà hội, tranh thủ thời đẩy mạnh phát triển kinh tế , đa đất nớc vợt qua khó khăn thử thách , trở thành nớc công nghiệp tromg vòng ba thập kỷ tới.Cán đảng viên phải có giác ngộ sâu sắc lý tởng, vừa có kiến thức lực chuyên môn, gơng mẫu, sáng tạo, cần kiệm lao động , sản xuất sinh hoạt, biết tổ chức vận động nhân dân thực tốt đờng lối, sách đảng nhà nớc Cần tập trung nghiêm cứu xác định vai trò, chức nhiệm vụ nhà nớc chế Trên sở chấn chỉnh, đổi tổ chức chế hoạt động máy nhà nớc, làm cho máy gọn nhẹ, sạch, cán tinh thông nghiệp vụ, tận tuỵ với công việc, làm việc có hiệu lực hiệu Kiên quýêt trừ nạn tham nhũng, thói xa hoá , lÃng phí tệ quan liêu, ức hiếp dân, tình trạng thiết lập kỷ luật , kỷ cơng gây thất thoát nghiêm trọng, làm xói mòn lòng tin nhân dân, làm suy yếu khối thống ý chí hành động nhân dân Phải coi vấn đề xây dựng giai cấp công nhân công tác công đoàn nhiệm vụ trọng tâm toàn đảng toàn dân thời kỳ phát triển mới,bởi với giai cấp công nhân trởng thành trị , có trình độ tổ chức, kiến thức kỹ nghề nghiệp cao, nòng cốt để liên minh với nông dân trí thức, tập hợp đoàn kết thành phần khác, phấn đấu cho thành công nghiệp CNH-HĐH 3-Về công nghệ khoa học Hiện đại hoá đất nớc theo định hớng thực chất trình đầu t theo chiều sâu để phát triển công nghệ nhằm làm thay đổi cấu kinh tế Ngay giai đoạn đầu trình đại hoá, phải coi nguồn nhân lực yếu tố quýêt định Phải coi ngời mục đích phơng tiện, không hy sinh ngời cho nghiệp đại hoá đất nớc , khấu hao phải tính đến khấu hao ngời Theo tinh thần đó, giáo dục khoa học công nghệ có vai trò vị trí cùc kú quan träng Sù xng cÊp cđa hƯ thèng gi¸o dơc thêi gian qua kĨ tõ nỊn kinh tÕ chun sang kinh tÕ thÞ tr20 êngthĨ hiƯn sù hiĨu biÕt kÐm cđa chóng ta vỊ nh÷ng thách thức thời đại, biện pháp đặc biệt để khắc phục trở thành hiểm hoạ thật tơng lai đất nớc, tiền đồ dân tộc Cùng với giáo dục, khoa học động lực trình đại hoá đất nớc, không tạo tri thức để thúc đẩy phát triển mà có nhiệm vụ đặt nóvào vị trí tảng giá trị văn hoá đạo đức, bảo đảm phát triển bền vững đất nớc Công nghệ gắn bó hữu với giáo dục khoa học, đòn mẩy mạnh mẽ đa thành tựu khoa học giáo dục vào sống Từ lâu công nghệ đà đợc công nhận yếu tố cực kú quan träng x©y dùng tiỊm lùc kinh tÕ thúc đẩy tăng trởng, sở để sử dụng có hiệu nguồn lực quốc gia, góp phần chủ yếu tạo nên xuất lao động cao Vì nhiều nguyên nhân, VN đà tụt hậu so với nớc khu vực nhiều phơng diện kinh tế, mà thực chất tụt hậu khoảng cách công nghệ.Do lực đổi công nghệ đất nớc nhiều hạn chế, để phát huy lợi đất nớc sau giới mà tốc độ phát triển công nghệ ngày gia tăng, đờng tối u để đại hoá đất nớc chuyển hẳn sang kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa, đẩy nhanh trình đổi chuyển giao công nghệ Kế hoạch nớc ta đến năm 2000 phải tập trung nỗ lực đẩy nhanh trình chuyển giao công nghệ từ bên vào thông qua luồng chủ yếu nh : đầu t trực tiếp với 100% vốn nớc liên doanh , đặc biệt ý đến đội ngũ chuyên gia công nghệ VN nớc Quá trình cần đợc đẩy nhanh nữa, cụ thể thiết thực hơn, công nghệ nói chung sản phẩm thơng mại ,một loại hàng hoá đặc biệt nhiều có tiền đà mua đợc Cho nên hy vọng tìm kiếm công nghệ cần thiết để đại hoá đất nớc theo lối tự phát mà phải tính toán chu đáo công nghệ cần mua, tự làm lấy phải có đầu t vốn, có sách tơng ứng để tạo lực công nghệ môi sinh theo cấp độ : khả thực hành, khả lĩnh hội, khả thích ứng khả sáng tạo Trong hai năm qua, kể từ luật đầu t pháp lệnh chuyển giao công nghệ nớc vào VN đợc ban hành, trình chuyển giao công nghệ theo nghĩa diễn nớc ta nhng hầu hết luồng chuyển giao công nghệ dừng mức chuyển dịch kỹ thuật có trơng hợp trình chuyển giao công nghệ diễn nghĩa với khái niệm này.Có nhiều nguyên nhân song theo em, trở ngại đờng chuyển giao công nghệ nớc vào nớc ta 21 môi trờng thể chế tù mù cũ Trong môi trờng thể chế nh vậy, lợi nhuận không sinh từ suất, chất lợng nhờ đổi công nghệ cải tiến quản lý, mà chủ yếu từ mua rẻ, bán đắt , trốn lậu thuế, lừa đảo Môi trờng xô đẩy ngời chạy theo lợi ích trớc mắt lối sống tiêu xài lÃng phí, không khuyến khích đầu t dài hạn khuyến khích chuyển giao công nghệ 4-Về tài nguyên thiên nhiên lợng Nớc ta chậm đề chiến lợc lợng toàn diện lâu dài, phù hợp với đặc điểm VN Thực tế cho thấy, tập trung đầu t cho thuỷ điện lớn dầu khí, than coi nhẹ dạng lợng khác Thuỷ điện lớn cần nhiều vốn , thi công lâu khó khăn kỹ thuật, thuỷ điện vừa nhỏ vốn đầu t ít, thi công nhanh, kỹ thuật không phức tạp, đội ngũ cán khoa học kỹ thuật nh thiết bị ta có nớc Theo thống kê cha đầy đủ, ta có 400 vị trí thuận lợi cho việc xây dựng trạm thuỷ điện với công suất 100kđến 20000k Nếu tính đến việc xây dựng trạm thuỷ điện công suất dới 100k , số lợng cao lên gấp nhiều Các trạm thuỷ điện cần cho việc chạy máy bơm nớc, máy xay xát, chế biến nông sản thực phẩm thắp sáng nông thôn miền núi Khai thác than dầu khí cần thiết, ta khai thác quy mô lớn sử dụng trực tiếp dễ dàng,nhng đòi hỏi nhiều vốn, thời gian chúng tái tạo đợc , mà tiềm ta than dầu mỏ hạn chế, điều kiện khai thác VN lại có nhiều khó khăn, nơi khai thác lại xa nơi tiêu thụ, than dầu mỏ lại gây ô nhiễm môi trờng nặng , trình độ khoa học công nghệ nớc ta lại lạc hậu gây khó khăn lớn cho việc khai thác Do vậy, nên ta coi nhẹ việc khai thác tận dụng dạng lợng khác nh: ánh sáng mặt trời, địa nhiệt khí sinh học, gió,biển đợc tái tạo thờng xuyên đợc sử dụng nhiều nơi, không gây ô nhiễm môi trờng thích hợp với việc sản xuất phân tán, quy mô nhỏ VN Tổn thất lÃng phí khai thác sử dụng lợng phổ biến nghiêm trọng nh tình trạng khai thác than bất hợp pháp bừa bÃi số cai đầu dài số t nhân, số ngành địa phơng đà gây lang phí lớn tài nguyên gây khó khăn cho việc khai thác mỏ sau Công tác vận hành lới điện truyền tải cha tốt, tợng cháy biến thế, đứt dây vỡ sứ xảy nhiều, gây điện nhiều khu vực.Tổn thất điện lớn, có nơi lên đến 40%-50%, đặc biệt nạn ăn cắp điện xảy phổ biếnvà nghiêm trọng, đợc khắc phục 22 Nói chung vấn đề tiết kiệm lợng cha trở thành vấn đề quốc sách nên đà để xẩy lÃng phí lớn điện, xăng dầu, than Việc bảo vệ tài nguyên bảo vệ môi trờng nhiều thiếu sót.Những quy định pháp lệnh nghị định bảo vệ tài nguyên thiên nhiên cha đợc chấp hành nghiêm chỉnh, Luật bảo vệ môi trờng vừa đợc ban hành cha vào sống.Tình hình đáng lo ngại , cần có giảy pháp kịp thời có hiệu để đảm bảo vững ngày tốt cho nghiệp CNH-HĐH trớc mắt nh tơng lai Thực mục tiêu trên sở bớc đại hoá ngành lợng, giải pháp chủ yếu sau đây: Trớc hết ta cần xây dựng chiến lợc lợng toàn diện lâu dài, phù hợp với đặc điểm nhu cầu công nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam Hai là, xây dựng qui hoạch dài hạn kế hoạch trung hạn, ngắn hạn để thực chiến lợc lợng Ba là, đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học ứng dụng công nghệ tiên tiến việc thăm dò, khai thác, chế biến tài nguyên lợng Bốn là, nghiên cứu để có sách mềm dẻo nhập xuất dầu mỏ, than, khí đốt Việc tiếp tục xuất dầu thô, than (và sau này, khí đốt) cần thiết nhng cần nâng cao chất lợng than xuất nhanh chóng xây dựng nhà máy lọc dầu hoá dầu để xuất dầu thô, mà xuất dầu đà lọc sản phẩm theo chúng nớc dùng không hết Năm là, đào tạo đội ngũ cán khoa học kỹ thuật ngang tầm nhiệm vụ, trì phát triển lực lợng công nhân kỹ thuật lợng giỏi tay nghề, có sức khoẻ đời sống ngày đợc cải thiện Có kế hoạch nâng cao chất lợng đào tạo kỹ s địa chất, mỏ, dầu khí, điện , đẩy mạnh công tác sau đại học để nhanh chóng hình thành đội ngũ cán khoa học kỹ thuật quản lý tíên kịp trình độ giới, đội ngũ chuyên gia đủ sức giải vấn đề phức tạp khoa học kỹ thuật quản lý ngành lợng Sáu là, phát động phong trào quần chúng sâu rộng lôi tất ngành, địa phơng, thành phần kinh tế toàn dân, toàn quân tham gia thực chiến lợc quy hoạch, kế hoạch lợng, đóng góp trí tuệ, công sức tiền vốn nhằm thực mục tiêu đề cho thời kỳ, dới lÃnh đạo Đảng quản lý quyền, nhằm khai thác toàn diện có hiệu dạng lợng, sử dụng tiết kiệm lợng bảo vệ tốt tài nguyên môi trờng: 5-Về môi trờng 23 Trong trình tiếp nhận công nghệ từ nớc ngoài, cần ý khía cạnh nhân văn kÌm theo x· héi, khun khÝch c«ng nghƯ kh«ng « nhiễm, tạo việc làm mà không hại sức khoẻ ngời, quan tâm đến điều kiện lao động phụ nữ, trẻ em, ý chia sẻ thành trình phát triển cho nông thôn miền núi Chính sách tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trờng phải đợc quán triệt việc lựa chọn cấu kinh tế, cấu công nghiệp, nhằm giảm thiểu chi phí lợng, chi phí vật liệu đơn vị thu nhập quốc dân Các ngành công nghệ cao cần đợc áp dụng để điều tra thăm dò phát nguồn tài nguyên mới, khôi phục môi trờng đà bị ô nhiễm bảo vệ môi trờng sinh thái 6-Về công xà hội Trong hoàn cảnh nớc ta nay, kết hợp hai mặt vấp phải khó khăn không dễ vợt qua Một mặt, chủ nghĩa bao cấp vừa bình quân, vừa đặc quyền để lại nhiều di chứng, đời sống vật chất mà ý thức ngời Mặt khác, trình chuyển sang kinh tế thị trờng,bên cạnh yếu tố tích cực chứa không yếu tố độc quyền, lũng đoạn, vô phủ, tự phát, làm cho kinh tế thị trờng có kích thích tính động ngời hoạt động kinh tế, nhng tạo nên tâm lý xà hội lối sống hÃnh tiến, chạy theo đồng tiền cách mù quáng vô sỉ: tiền tiên phật, sức bật tuổi trẻ tiền tất Chúng ta cần có kinh tế thị trờng nh môi trờng thuận lợi cho hoạt động kinh tế, nhng phải kinh tế thị trờng văn minh, với hoạt động sinh lợi thật đợc pháp luật kiểm soát chặt chẽ, có lợi cho quốc kế dân sinh Hơn nữa, thân kinh tế thị trờng không tự động bảo đảm cho công xà hội Phải có điều tiết xà hội thông qua nhà nớc để phân phối lại kết hoạt động kinh tế theo hớng bảo đảm công xà hội mức cần thiết tối thiểu.ở nớc ta, điều tiết nh nhiều nguyên nhân cha đủ mạnh Không thĨ ®ång ý víi quan niƯm cho r»ng nÕu coi trọng công xà hội khó lòng tập trung nguồn lực bên bên để phát triển kinh tế Đứng ngắn hạn nh vậy, nhng xét theo triển vọng lâu dài quan niệm có hại HÃy lấy ví dụ: vấn đề đầu t Tất nhiên, trớc mắt cần tập trung phần lớn nguồn lực rót vào giáo dục, y tế, trợ cấp xà hội Nhng, ngày không đầu t thích đáng cho lĩnh vực liệu vòng 10 15 năm nữa, 24 đảm bảo nguồn nhân lực có chất lợng cho phát triển kinh tế không? Hay lúc đó, nhân lực dồi nớc ta trở thành gánh nặng, học vấn, thiếu trình độ nghề nghiệp, không đủ sức khoẻ Đó cha nói với thực trạng đó, đất nớc phát triển nhanh, mạnh, đủ sức tham gia cạnh tranh ngày gay gắt nớc khu vực giới hòa mang tính động mạnh mẽ, nhng đầy thách thức nớc hụt chạy đua đờng dài Theo t kinh tế mới, đầu t cho lĩnh vực xà hội trực tiếp đầu t cho kinh tế, xét theo triển vọng dài hạn Đầu t cho cấu trúc hạ tầng bó hẹp vào cấu trúc hạ tầng kinh tế mà phải mở rộng cấu trúc hạ tầng xà hội mà cốt lõi khác ngời PhÇn C Kết luận Đổi tư kinh tế, trau chủ nghĩa Mác-Lênin ,tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề quan trọng.Bài học kinh nghiệm sương máu việc tiến hành “cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa” nhiều năm trước cho ta thấy rõ điều ú Việc đẩy mạnh CNH-HĐH đất nớc trớc hết xuất phát từ mục tiêu, đờng tới chủ nghĩa xà hội mà đảng nhân dân ta lựa chọn Việc thiết kế thi công thực thành công mô hình chủ nghĩa xà hội VN trình phấn đấu lâu dài, gian khổ nhng định phải làm Nó đòi hỏi toàn đảng toàn dân ta đồng tâm hiệp lực, có đờng nớc bớc rõ ràng, có ý chí lĩnh vững vàng để sẵng sàng tạo lập, nắm bắt vận dụng thời cơ, vợt qua thách thức, đa đất nớc vợt lên sánh vaivới cờng quốc năm châu nh Bác Hồ đà nói công nghiệp hoá đại hoá mơ ớc ngàn đời ông 25 cha ta, giao phó lịch sử VN hàng ngàn năm văn hiến hiển hách chiến công cho hệ hôm tiếp nối thực đợc, khát vọng nhân dân ta nay, mong mn ®Êt níc ta cã tiỊm lùc to lín, ®đ khả xây dựng sống ấm no hạnh phúc,tự cho toàn dân, xà hội công văn minh, bảo vệ vững độc lập tổ quốc , hội nhập với cộng đồng quốc tế Thành công trình đổi VN năm qua đà chứng minh tính đắn bớc hứa hẹn nhiều tiềm cho phát triển Tuy nhiên, nớc có điểm xuất phát thấp, nớc nghèo môi trờng sinh thái ngỡng suy thoái, VN thiết phải theo đuổi chiến lợc : tăng trởng nhanh kinh tế kết hợp với bền vững xà hội, bảo vệ môi sinh, đồng thời giữ gìn sắc văn hoá dân tộc Bên cạnh thận lợi vị trí địa lý ,một phần tài nguyên thiên nhiên nguồn lùc ngêi VN lµ yÕu tè quan träng nhÊt cho phát triển Nếu có chiến lợc dài hạn đắn sách, biện pháp hữu hiệu nguồn lực đa VN bắt kịp nhịp điệu phát triển vùng Châu - Thái bình dơng, trở thành nớc công nghiệp theo định hớng xà hội chủ nghĩa, sánh vai với cờng quốc tiên tiến vùng vào năm 2002 Với sách kinh tế Lê nin chắn nớc ta vững bớc vợt qua thời kỳ độ tiến vào thiên niên kû míi víi mét nỊn kinh tÕ phån thÞnh !!! Tài liệu tham khảo 1.Các mác- Anghen toàn tập 2.Sách triết học Mác-Lê nin tập I-II 3.Đảng cộng sản VN- văn kiện hội nghị lần thứ V ban chấp hành trung ơng khoá VIII 4.Về kinh tế thị trờng -Đinh nguyên khiêm-tạp trí trao đổi 5.Giáo trình kinh tế trị học 6.Lịch sử học thuyết kinh tế 7.Kinh tế thị trờng xà hội chủ nghĩa-Mà hồng nhà xuất quốc gia 26 8.Xây dựng khoa học tiên tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá-Đặng hữu 9.Công xà hội nghiệp công nghiệp hoá đại hoá -Bùi Đình Thanh 10.Đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá đất nớc- Vũ Hiền 11.Về phạm trù công nghiệp hoá-Mai Hữu Trực 12.Các thời báo kinh tÕ VN 27 ... nh tập thể, từ sở đến trung ơng tất lĩnh vực, ngành đời sống kinh tế xà hội nớc ta b -vận dụng vào VN Chính sách NEP thực chất sách kinh tế thời kỳ độ, ta hÃy xét nhiệm vụ kinh tế chủ yếu thời... kinh tế , điều chỉnh kinh tế thúc đẩy tiến xà hội Đánh giá tác động nhà nớc kinh tế không dựa vào tiêu tăng trởng hiệu kinh tế mà dựa vào kết mặt xà hội.Cơ chế tác dộng nhà nớc ta vào kinh tế. .. phục phát triển kinh tế dựa nguyên tắc kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng Rất tiếc là, t tởng ông không đợc ngời kế tục sau phát triển tiếp mà lại đa nềnkinh tế sang quỹ đạo kinh tế chØ huy 2-C¬